第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標準條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
作為資源配置和消耗準則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)與成本放行過程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對資源預(yù)算進行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動量標準控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動量標準數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動量標準編制、實施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準、發(fā)布、實施、檢查、報告和評價所需的控制。
●作為資源配置和消耗準則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個項目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計劃期內(nèi)配置資源的方式、時機和頻次;
d)如何與成本放行過程進行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計劃、服務(wù)提供計劃、成本動量標準、流程和作業(yè)標準。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評審、修訂、批準、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時也支持6.3.2成本目標和6.3.3成本計劃條款的實現(xiàn)。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進行成本業(yè)績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標準第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負有責(zé)任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標;
――成本目標(cca2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現(xiàn)成本目標。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應(yīng)向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團隊,滿足cca2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團隊要求見cca2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續(xù)改進的需求,旨在追求持續(xù)改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進的具體要求見cca2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進;
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:人力資源
標準條文
組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓(xùn)或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性;
f)保持培訓(xùn)、考核、評價和資格認可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓(xùn)或采取其他措施增強人員的成本意識,提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實施和運行。本要素條款規(guī)定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點
●對組織的人員進行培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平最有效的措施。在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中,每個人對知識的需求和自身知識結(jié)構(gòu)不是一成不變的,知識必須進行更新,以適應(yīng)事物發(fā)展和演變的需要。因此,人員培訓(xùn)對更新觀念、充實知識、豐富經(jīng)驗和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對人員的培訓(xùn),可以增強成本意識,提高成本管理水平,更好地實施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對人員的結(jié)果性要求,組織無論采用什么方式和過程,都應(yīng)滿足能夠勝任的結(jié)果。因此,組織應(yīng)結(jié)合自身的實際情況識別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標準,組織應(yīng)制定各崗位人員能力準則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動的人員,如成本經(jīng)理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設(shè)計人員、操作人員、采購人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面對這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
在接受教育的程度、接受培訓(xùn)的多少、自身具備的技能和實際工作經(jīng)驗四個方面,按組織的要求對這些人員的能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。這種規(guī)定應(yīng)符合人員崗位能力的具體要求,并針對每個崗位逐一進行規(guī)定,在規(guī)定前組織應(yīng)充分識別和確定崗位人員在上述四個方面應(yīng)達到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對各崗位人員的能力進行規(guī)定后,應(yīng)對這些人員提供培訓(xùn)或采取除培訓(xùn)以外的其他措施使其具備滿足規(guī)定要求的能力。
――培訓(xùn)活動主要包括:明確培訓(xùn)需求、內(nèi)容和對象,編制年度培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)的方式,實施培訓(xùn),實施考試和考核,評價培訓(xùn)的有效性,進行人員資格的認可,保持培訓(xùn)、考試、考核和評價的適當(dāng)記錄等內(nèi)容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵自學(xué),創(chuàng)造并提供外出培訓(xùn)和實習(xí)的機會,開展“一幫一”活動,組織經(jīng)驗交流活動,組織研討活動,觀摩學(xué)習(xí)和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業(yè)績考核,評價培訓(xùn)或采取措施的有效性;
持續(xù)地開展技能或業(yè)績考核活動,對人員能力進行測量,評價培訓(xùn)或采取其他措施的效果是否達到了組織規(guī)定的要求和預(yù)期目的
e)確保這些人員能夠認識到成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性;
――組織可在培訓(xùn)計劃中強調(diào)成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)、成本優(yōu)勢的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進的重要性以及所從事活動的關(guān)聯(lián)性,并按照培訓(xùn)計劃定期對人員(包括新員工)進行培訓(xùn)和教育,通過培訓(xùn)和教育來提高全員的成本意識。
――全員的成本意識與管理者的意識相關(guān),提高全員的成本意識除管理者有較高的成本意識外,管理者還應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保這些人員在成本方面都能意識到實現(xiàn)成本戰(zhàn)略、發(fā)揮成本優(yōu)勢、滿足成本水平和成本發(fā)生過程要求和持續(xù)改進的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。
f)保持培訓(xùn)、考核、評價和資格認可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
與培訓(xùn)有關(guān)的記錄一般包括:
――培訓(xùn)需求申請表;
――培訓(xùn)簽到表或點名冊;
――培訓(xùn)記錄;
――培訓(xùn)試卷;
――培訓(xùn)有效性評價記錄;
――員工培訓(xùn)履歷表;
――資格證書發(fā)放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關(guān)系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實施所有要素條款的人力資源保證。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標準條文
組織應(yīng)制定選擇、評價和重新評價供方的準則,對供方進行選擇和評價,并識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點
●供方(cca2101:2008標準第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時,也接受了供方為產(chǎn)品實現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對供方成本進行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標的實現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實際需要選擇和評價供方,一般需要評價供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標桿瞄準等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認為重要的其他方面(如供方的履約能力、財務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評價的內(nèi)容制定和實施《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》,對供方進行選擇和評價,識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價活動在受控的狀態(tài)下進行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對供方進行選擇和評價后,組織應(yīng)認定符合《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實施采購。
●《選擇、評價、重新評價和認定供方的準則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價供方的頻次和時機;供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實材料等);評價的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價方式(指組織對供方的評價程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場驗證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價的時機、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價格問題時(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應(yīng)鏈對供應(yīng)鏈的競爭,也就是企業(yè)整個聯(lián)盟之間的競爭。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)實行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價格。
●選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標;
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計
6.2產(chǎn)品成本設(shè)計
6.2.1總則
標準條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進行設(shè)計,在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制成本水平的合理性。組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計評審、核算、驗證和確認;
e)產(chǎn)品成本設(shè)計變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計過程是產(chǎn)品成本形成過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定了產(chǎn)品成本構(gòu)成的水平,為產(chǎn)品成本的合理發(fā)生提供了依據(jù)。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計的總體要求。
理解要點
●成本是設(shè)計出來的。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進行設(shè)計。在通常情況下產(chǎn)品成本設(shè)計與產(chǎn)品設(shè)計同時完成,在產(chǎn)品設(shè)計過程中,設(shè)計活動應(yīng)同時輸入兩種設(shè)計思想:其一,產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)滿足產(chǎn)品實現(xiàn)和產(chǎn)品功能的要求,這是產(chǎn)品形成和質(zhì)量特性的要求;其二,產(chǎn)品設(shè)計也應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品成本目標的要求,這是產(chǎn)品經(jīng)濟性的要求。
●成本設(shè)計(標準成本)決定成本的合理性,成本核算(實際成本)不決定成本的合理性。因此,產(chǎn)品成本設(shè)計活動是在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制產(chǎn)品成本水平合理性的活動,組織應(yīng)編制和保持《產(chǎn)品成本設(shè)計控制程序》,以規(guī)定和實施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計評審、核算、驗證和確認;
e)產(chǎn)品成本設(shè)計變更(見6.2.5)。
●不涉及產(chǎn)品設(shè)計的組織也應(yīng)按本標準要求對產(chǎn)品成本進行設(shè)計。
●產(chǎn)品成本設(shè)計的對象是決定和驅(qū)動產(chǎn)品成本的所有動量;產(chǎn)品成本設(shè)計的結(jié)果是形成了產(chǎn)品成本動量標準和標準成本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計策劃;
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計變更。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測量標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測量
8.3成本水平的監(jiān)視和測量
8.3.1總則
標準條文
組織應(yīng)對成本水平進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達到的結(jié)果進行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測量的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本水平的符合性進行監(jiān)視和測量,以驗證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標、降低成本目標、成本計劃、動量標準和標準成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對成本水平的符合性要求,策劃并實施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
●對成本水平的監(jiān)視和測量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進行。產(chǎn)品成本設(shè)計階段的測量是驗證成本動量標準是否滿足單位產(chǎn)品成本標準水平的過程,測量的對象是標準成本;對成本發(fā)生過程的階段性測量是驗證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實際成本。
●組織應(yīng)對成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實施成本核算的總體要求。
第7篇 商業(yè)大廈管理成本測算管理費標準
商業(yè)大廈管理成本測算和管理費標準
1 物業(yè)管理費標準及傭金標準
根據(jù)**物業(yè)管理邀標文件提供的有關(guān)資料,通過項目實地考察和專業(yè)測算,**對本項目物業(yè)管理費標準確定為寫字樓和酒店人民幣2.80元/平方米月,商業(yè)裙樓人民幣3.00元/平方米月,每月合計人民幣18.82萬元。全年合計人民幣2283萬元(不包含能源費和房屋設(shè)備維護基金),管理處按照管理成本的10%提取傭金。
2 對物業(yè)管理處財務(wù)管理的認識
2.1 **一貫將'錢盡其用'作為物業(yè)管理中財務(wù)運作的控制原則,通過精確預(yù)算、嚴格執(zhí)行、杜絕浪費,力爭使業(yè)主所花的每一分錢都物有所值,以同樣的價錢提供更高檔的服務(wù)。
2.2 物業(yè)管理專業(yè)中財務(wù)管理應(yīng)具有營銷財務(wù)的概念,即注重財務(wù)管理中額度、平衡、審核、建議等因素,使財務(wù)管理有效地推動物業(yè)管理工作的進行。
2.3 物業(yè)管理公司的重要特征之一就是具有物業(yè)管理財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行能力。實行成本控制的前提是專業(yè)的物業(yè)管理預(yù)算。
2.4 成本控制原則不能以降低服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度作為代價,用戶滿意永遠是最高原則。
3 管理處控制成本主要措施
3.1 合理安排維修基金的使用,保證**物業(yè)維修、改造工程良性運作。
3.2 通過精確的計算和合理的安排,制定有效的節(jié)能措施,降低物業(yè)運行公共能源費用,減少**的運行開支。
3.3**有著豐富的設(shè)備保養(yǎng)經(jīng)驗,能自行組織力量實施設(shè)備的維護及大、中修改造,減少外包項目,有效降低了設(shè)備保養(yǎng)費用及運行費用。
3.4 加強員工培訓(xùn),發(fā)揮員工'一專多能'的作用,合理安排崗位,盡量減少人員。
3.5 采用成本倒算原則,制定切實可行的物業(yè)管理年度預(yù)算。在執(zhí)行預(yù)算過程中實行成本否決制,即預(yù)算中未列項目堅決控制或從簡。同時,采取員工參與、適當(dāng)授權(quán)、數(shù)據(jù)評價、庫房挖潛等有效手段,使成本控制落實在物業(yè)管理全員、全要素、全過程中。
4 **物業(yè)管理有關(guān)費用測算
4.1 **管理費收入預(yù)測表(表1)
4.2 **管理費支出預(yù)測表(表2)
4.3 **管理費支出明細預(yù)測表(表3)
4.4 **管理處物資裝備表(表4)
4.5 **管理處固定資產(chǎn)、辦公用品裝備表(表5)
4.6 前期介入支出預(yù)測表(表6)
4.7 測算說明
a. 預(yù)算按建設(shè)部關(guān)于公共性服務(wù)收費費用構(gòu)成范圍的有關(guān)規(guī)定及**招標文件指定服務(wù)項目測算(不包含能源費及房屋設(shè)備維護基金);
b. 預(yù)算參照**管理之相近辦公樓費用標準及z的有關(guān)規(guī)定、市場價測算;
c. 前期費用投入人民幣18.48萬作為開辦費,在管理費中分五年攤銷;物資裝備費用人民幣12.59萬元,固定資產(chǎn)投入人民幣11.56萬元由**投入,在管理費中分五年攤銷;
d. 管理處收取的管理費僅用于上述管理成本項目;特約性服務(wù)見《特約性服務(wù)收費標準》;
e. **在第一年處于設(shè)備維保期,預(yù)計設(shè)備保養(yǎng)費可比正常期有所減少,以上測算均以第一年度的開支為標準,正常年度的管理費標準可根據(jù)甲方要求與實際情況進行調(diào)整;
f. 按正常年度管理費開支測算,如果管理費收支有盈余,盈余部分將轉(zhuǎn)入下一年度作為儲備金;
g. 本預(yù)算未涉及項目由雙方協(xié)議商定。
**管理費收入測算表1(單位:萬元)
項目面積收費標準月收入年收入
寫字樓45,09572.80元/月/平方米12.63151.52
商業(yè)裙樓16,027.863.00元/月/平方米4.8157.70
停車場11,494.00室內(nèi)車位214個,室外車位20個,室內(nèi)60元/月,室外50元/月1.3816.61
合計72,617.4318.822283
**管理費支出預(yù)測表表2(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利53人,7人深圳公司派駐6.8181.73
二辦公費1.5718.79
三設(shè)施設(shè)備運行維保費3.7344.71
四環(huán)境管理費清潔、綠化、消殺3.0036.00
五固定資產(chǎn)折舊總額241500元,分五年攤銷0.404.83
六開辦費攤銷總額184800元,分五年攤銷0.313.70
七不可預(yù)見費(2%)以上六項總和的2%0.323.80
八管理者酬金(10%)以上七項總和的10%1.6119.36
九法定稅費(6%)收入的6%1.0512.65
合計18.82256
**管理費支出明細預(yù)測表表3(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利6.9683.50
1主任1人,工資標準4000元/月0.404.80
2副主任1人,工資標準3000元/月0.303.60
3部長4人,工資標準2000元/月0.809.60
4助理、工程師3人,工資標準1500元/月0.4540
5文員9人,工資標準1000元/月0.9010.80
6技術(shù)人員15人,工資標準700元/月1.0512.60
7安管員20人,工資標準500元/月1.0012.00
8福利費按月工資總額的14%0.698.23
9社會保險(養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷),員工補貼按月工資總額的25%1.2314.70
二辦公費1.5718.79
1市內(nèi)交通補助、差旅費3000元/月0.303.60
2通迅費電話費8×150元/月、通迅補貼1000元/月、網(wǎng)絡(luò)費按400元/月計0.263.12
3書報資料費、印刷費雜志、報刊、資料,500元/月,印刷費1000元/月0.151.80
4辦公用
品、低耗品1500元/月0.151.80
5辦公設(shè)備維護500元/月0.050.60
6服裝費管理人員每人1000元/年,維修人員600元/年,保安人員500元/年0.303.55
7業(yè)務(wù)招待費綜合測算1500元/月0.151.80
8辦公水電費每月用電1500元,每月用水500元0.202.40
9公眾責(zé)任險投保金額1000000元,費率1.2‰,全年1200元0.010.12
三設(shè)施設(shè)備運行維保費3.7344.71
1供配電系統(tǒng)保養(yǎng)維護材料費等共40000元/年0.334.00
2公共照明系統(tǒng)保養(yǎng)含節(jié)能燈、泛光燈及廣場燈更換等28000元/年0.232.80
3冷熱給排水系統(tǒng)保養(yǎng)冷熱給排水設(shè)施運行維護0.334.00
4消防安全及安全管理費0.384.61
(1)消防設(shè)施保養(yǎng)包括消防主機系統(tǒng)維護,管道、自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)的保養(yǎng),按照0.5元/平方米年0.303.63
(2)器械及設(shè)施更換保安器械及停車場標識等設(shè)施的保養(yǎng)、更換0.050.60
(3)對講機管理費每部40元/月0.030.38
5智能化系統(tǒng)0.678.00
(1)信息智能化系統(tǒng)語音、數(shù)據(jù)線路保養(yǎng),衛(wèi)星電視接收系統(tǒng),大樓樓宇自控系統(tǒng)0.334.00
(2)安防智能化系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),報警系統(tǒng),巡更系統(tǒng)0.081.00
(3)物業(yè)管理智能化系統(tǒng)計費系統(tǒng),停車場管理系統(tǒng)0.253.00
6空調(diào)系統(tǒng)保養(yǎng)含空調(diào)主機維護及水質(zhì)處理0.4760
7電梯維護,年審按500元/臺月,年審核1000元/部年1.2314.70
8水池清洗、水質(zhì)檢測費清洗1500元/次,檢測500元/次,每年兩次0.030.40
9自行車棚摩托車棚維護保養(yǎng)含停車架刷漆保養(yǎng)等估算2400元/年0.020.24
10公共設(shè)施零星維護圍墻,雨污水井清理、垃圾站箱、vi系統(tǒng)等日常零星維護綜合測算300元/月0.030.36
四環(huán)境管理費3.0036.00
1綠化(外包)包含人員、材料0.708.40
2清潔材料費(外包)包含人員、材料1.8021.60
3消殺費(外包)包含人員、材料0.151.80
4化糞池清理疏通費清理3000元/次,疏通2000元/次,每年二次0.081.00
5外墻清潔費按每年一次,0.8元/
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標準條文
組織應(yīng)按本標準的要求建立、實施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進其有效性,以確保成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求。
組織應(yīng):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
b)制定成本目標;
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
組織應(yīng)按本標準的要求管理這些過程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)中的“應(yīng)”是“必須”的意思,具有強制性語言色彩,用“應(yīng)”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應(yīng)按本標準中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過程要求所需的成本管理體系活動和活動之間的相互關(guān)系以及相互作用進行識別和管理,才能使成本管理活動達到預(yù)期的結(jié)果,滿足預(yù)期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動的范圍,組織必須做到以下幾點:
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)的過程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競爭戰(zhàn)略中關(guān)鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長期的思考、要求和遠景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標準第5.3條。
b)制定成本目標;
――成本目標(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標的具體要求見cca2102:2008標準第6.3.2條。
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
――成本發(fā)生的過程是成本控制的基本著眼點,預(yù)期的成本水平是成本發(fā)生過程有效控制保證出來的,控制成本發(fā)生過程的前提是識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用,包括這些過程順序和活動的接口。
――對成本發(fā)生過程的識別和確定應(yīng)是充分的,這種充分性取決于組織對成本發(fā)生過程的定義和范圍的認識。
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行;
――為確保組織的成本發(fā)生過程和預(yù)期的成本水平得到有效地控制,組織應(yīng)投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運行。
――投入哪些資源投入多少資源何時投入這些資源組織應(yīng)充分地進行識別、確定和確保提供。
――在投入資源的過程中組織應(yīng)考慮為控制成本所帶來的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應(yīng)對成本實施預(yù)先控制。成本預(yù)先控制的活動通常包括:產(chǎn)品成本設(shè)計和成本策劃。
――通過成本預(yù)先控制的活動所產(chǎn)生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標、成本計劃和成本動量標準。
――成本預(yù)先控制的具體要求見cca2102:2008標準第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法;
――為使成本發(fā)生過程得到有效控制,并實現(xiàn)預(yù)期的成本目標或結(jié)果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運行所需的準則和方法。
――成本發(fā)生過程控制所需的準則通常包括:流程和作業(yè)標準、成本放行的準則、選擇和評價供方的準則以及成本改進方案等。
――成本管理體系有效運行所需的準則通常包括:成本管理手冊、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動計劃等。
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過程只有在受控的條件下進行,才能確保成本發(fā)生過程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標準第7.1條。
――對成本發(fā)生過程的控制結(jié)果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動量要求。
――成本動量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動某種過程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入;
――通過對過程能力和業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲結(jié)果的分析,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進。
――組織對已經(jīng)確定的提高成本因素,必須制定成本改進方案或采取措施持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平,并保持已改進的成本水平。
――組織除持續(xù)改進成本發(fā)生過程和成本水平外,還應(yīng)通過對成本管理體系業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲得結(jié)
果的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對成本管理體系活動的不合格采取必要的措施(如糾正和預(yù)防措施),以實現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進。
●組織應(yīng)按本標準的要求對這些成本管理體系所需的過程進行管理。這些成管理體系所需的過程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動、資源提供、成本設(shè)計、成本發(fā)生、監(jiān)視和測量、分析和改進有關(guān)的過程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關(guān)證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本否決和激勵
9.5成本否決和激勵
標準條文
組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內(nèi)容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
目的和意圖
成本否決和激勵的目的是為了促進和支持成本管理體系的有效運行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進,體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營管理活動中的地位,提高組織全體人員的成本意識和成本控制的主動性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵的要求。
理解要點
●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內(nèi)容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
●成本否決(cca2101:2008標準第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預(yù)期結(jié)果來否定其他方面的業(yè)績。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實行成本否決以成本作為組織業(yè)績的最終評價指標是組織強化成本控制的一種管理機制。組織實行成本否決的實質(zhì)就是追求經(jīng)濟效益,用效益說話;成本否決的指導(dǎo)思想就是講求代價,效益第一。任何工作或活動都不能脫離成本和效益這個綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實行成本否決有利于促進成本管理工作,提高人員的成本意識和對成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實現(xiàn)成本目標和提高經(jīng)濟效益。
●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實施考核,并保持透明、堅定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達到成本否決的促進作用和效果。
●一般情況下“非預(yù)期結(jié)果”指的是:未實現(xiàn)成本目標、未控制和消除提高成本因素、未實現(xiàn)成本計劃、超出動量標準、超出資源預(yù)算等(不限于此)。
●成本激勵(cca2101:2008標準第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵成本改進的手段。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本否決和激勵涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進成本管理體系所有要素條款有效實施的活動。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
標準條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,并確定:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計的職責(zé)和權(quán)限;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排;
e)評審、核算、驗證和確認的活動。
組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保有效的溝通。
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出應(yīng)得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
注1:有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
注2:對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃是確保產(chǎn)品成本設(shè)計達到預(yù)期目標的有效手段。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,策劃的重點是對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程的控制,因此組織在設(shè)計策劃時應(yīng)確定:
a)與產(chǎn)品成本設(shè)計有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,包括各職能、層次和人員的職責(zé)和權(quán)限以及責(zé)任成本;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
――有產(chǎn)品設(shè)計的組織,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動進行接口,相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)計。
――沒有產(chǎn)品設(shè)計的組織,如果可行,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與設(shè)計組織相接口,取得他們的支持。
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排,組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點、組織的能力和以往的經(jīng)驗等因素,明確劃分產(chǎn)品成本設(shè)計過程的各個階段,并規(guī)定每一個階段的工作內(nèi)容和要求。
e)產(chǎn)品成本設(shè)計過程每一個階段需要開展的適當(dāng)?shù)脑u審、核算、驗證、和確認活動,包括活動的時機、參與人員和活動要求。
●組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保工作有效銜接,各負其責(zé),溝通順暢,信息正確交流。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出形成文件,并得到評審和批準,必要時予以修訂或更新(見4.3.3)。
●有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
●對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的依據(jù)和保證:
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計變更。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:文件控制
標準條文
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對成本管理體系所要求的文件予以控制,并確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時,應(yīng)對這些文件進行適當(dāng)?shù)臉俗R;
e)對需要保密的成本水平文件進行適當(dāng)?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件的保密要求;
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
目的和意圖
成本管理體系文件的控制重點是讓所有執(zhí)行文件的部門和人員都能確保使用現(xiàn)行有效版本的成本管理體系文件,以防止誤用作廢和/或失效的文件。本要素條款規(guī)定了對成本管理體系文件進行重點管理和控制的要求。
理解要點
●文件控制是指對文件的編制、評審、批準、發(fā)放、使用、更改、更新、再次批準、標識、回收和作廢等全過程的管理和控制。文件控制的目的就是為了防止文件的非預(yù)期使用。因為,文件是成本管理體系活動的依據(jù),如果管理者在從事成本管理工作或開展成本管理活動的過程中用錯了文件(依據(jù)錯了),那么這些工作或活動就一定錯了。所以,組織必須對成本管理體系文件進行控制。
●記錄是一種特殊類型的文件,這種特殊性表現(xiàn)在當(dāng)空白的記錄表格未填寫時,表格欄是填寫表格的依據(jù),是一般的文件;當(dāng)記錄表格被填寫后,作為證明活動過程或結(jié)果的證據(jù)時,是記錄的范疇。作為記錄應(yīng)按4.3.4記錄控制的要求予以控制。
●按本標準的要求,組織應(yīng)編制、實施和保持《文件控制程序》,對成本管理體系文件予以控制。《文件控制程序》的基本內(nèi)容通常包括:文件控制的目的、文件控制的范圍、文件控制的職責(zé)和權(quán)限、文件的標識、編制、評審、批準、發(fā)放、使用、復(fù)制、歸檔、借閱等要求以及文件的修改或更新、文件的作廢與換版、文件的日常管理、外來文件的控制等(需要時)。(不限于此)
●對成本管理體系所要求的文件的控制,組織應(yīng)確保:
a)文件在發(fā)布前得到評審和批準,并確認其適宜性、可行性和充分性;
――為什么文件在發(fā)布前要得到評審對成本管理體系文件進行評審的目的就是集思廣益找問題、堵漏洞,使文件更充分、更適合于組織的實際情況,為領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)布文件提供條件。通過對文件的評審,可以使參加評審的人員加深對文件的理解,達成共識,便于文件的貫徹執(zhí)行。
――文件評審的方式可分為:會議評審、會簽評審、起草人自審三種情況。
――為什么文件在發(fā)布前要得到批準組織采用批準的形式使成本管理體系文件生效(有效)。因此,文件批準的目的就是使文件生效,未經(jīng)批準的文件屬于無效文件。授權(quán)人員在批準文件過程中可以對該文件進行發(fā)布前的最后審查把關(guān),并以批準的形式確保文件的適宜性和充分性。文件被批準是權(quán)威性的具體體現(xiàn),可以強制文件的貫徹執(zhí)行,用批準的形式還可以分清和追溯發(fā)布文件的責(zé)任人。確認文件得到批準的形式按照國際慣例就是授權(quán)人員的親筆簽字。如果在文件中看不到授權(quán)人員的親筆簽字,就可以認為該文件未被批準,屬無效文件。而在我國的組織中文件經(jīng)常是以蓋公章的形式進行批準(如“紅頭”文件),往往看不到授權(quán)人員的親筆簽字,這樣就需要追溯和確認其文件的底稿,驗證其是否經(jīng)過了授權(quán)人員的親筆簽字,如果追溯不到授權(quán)人員的親筆簽字,就應(yīng)視為其文件未被批準。
――文件批準的方式是授權(quán)人員手簽。
――文件評審和批準的重要性是確保其充分性(完整、全面、系統(tǒng)、不遺漏)與適宜性(適合于組織的實際情況,并具有可操作性和易操作性)。
b)對文件進行定期評審,必要時予以更新,并再次得到批準;
――文件在使用過程中可能存在不充分或不適宜等問題,通過定期評審的方式以發(fā)現(xiàn)并消除這些問題。
――必要時(如果文件存在的問題較多或不適用時,也就是說不對文件進行修改或更新就會影響成本管理體系的有效性時)應(yīng)修改或更新文件。
――對已修改或更新的文件應(yīng)再次得到批準(持續(xù)使文件有效)。
――對文件的修改應(yīng)由原審批部門或批準人進行審批。若改變原審批部門或批準人時,必須獲得原審批的背景資料。
――對文件的修改或更新,應(yīng)明確其原因、方式、步驟、內(nèi)容和性質(zhì),并保持記錄。
c)識別、獲得和使用現(xiàn)行文件的最新版本;
――所有使用文件的場所或工作人員必須得到文件(將文件發(fā)放至使用處或向文件主管部門索取)。
――必須得到文件的現(xiàn)行有效版本。
――文件的版號和修改號是識別文件的現(xiàn)行版本和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的標識,我們可以采用這種標識方式(如“a/0”為a版第0次修改)對文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)進行識別,以確保獲得文件的現(xiàn)行版本。文件的版號和修改號標識應(yīng)得到控制,在對文件進行更改或更新時應(yīng)相應(yīng)改變其原有的版號和修改號,以體現(xiàn)文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài),否則標識將失去意義,無法識別。
――可采用《現(xiàn)行受控文件清單》的方式對文件的現(xiàn)行版本進行控制。組織為確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別,除了正確地制定《文件編號規(guī)則》和實施唯一性標識外,還應(yīng)編制和定期公布《現(xiàn)行受控文件清單》,并在清單中標明現(xiàn)行修訂狀態(tài)(有效版本的修改號),以便文件使用人能及時識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和確保使用清單中所規(guī)定的文件,達到防止誤用文件的目的。
――要求現(xiàn)行版本的目的是防止使用失效版本的文件,使活動的依據(jù)產(chǎn)生錯誤。
――保持文件發(fā)放或文件領(lǐng)用的記錄,記錄中應(yīng)體現(xiàn)文件名稱、文件編號、版號/修改號、分發(fā)號、領(lǐng)用人簽字、發(fā)放時間等信息。
d)從使用處及時收回作廢和/或失效的文件,防止這些文件的非預(yù)期使用,需要保留這些文件時,應(yīng)對這些文件進行適當(dāng)?shù)臉俗R;
――按文件的發(fā)放記錄或文件使用記錄第一時間收回作廢文件。
――確保文件持有人使用唯一(分發(fā)號)的有效文件,防止作廢文件的非預(yù)期使用。
――當(dāng)作廢文件需要保留時,應(yīng)采用加蓋“作廢保留文件”印章的形式進行標識,防止作廢文件的非預(yù)期使用。對作廢保留文件只能用于追溯歷史情況和在研究、策劃和制定有關(guān)文件時的參考,不得用于指導(dǎo)成本管理與控制活動和成本水平的實現(xiàn)
e)對需要保密的成本水平文件進行適當(dāng)?shù)臉俗R,并規(guī)定這些文件
的保密要求;
――由于競爭的需要,組織的許多成本管理體系文件需要保密,通常情況下這些需要保密的文件都是與成本水平有關(guān)的文件,如成本目標、成本動量標準、標準成本、成本計劃等。
――組織應(yīng)對需要保密的文件提出保密的要求,作出規(guī)定,并按規(guī)定對這些文件進行保密的標識和管理,以防止保密信息的泄露。
f)外來文件得到識別并分發(fā)到使用處。
――外來文件是指組織應(yīng)執(zhí)行或參照執(zhí)行的來自組織外部的文件。如與成本有關(guān)的法律法規(guī)、標準(國際、國家、行業(yè)、協(xié)會和地方標準等)、政府有關(guān)部門的行政文件、行業(yè)協(xié)會的管理文件、上級主管部門的管理文件、顧客提供的規(guī)范性文件、供方提供的相關(guān)文件以及其他相關(guān)方提供的文件等。
――組織應(yīng)對這些外來文件進行識別,控制其分發(fā)范圍,跟蹤修訂狀態(tài),并確保在使用處可獲得適用文件的有效版本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求運行要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:運行要求
標準條文
組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(見8)、分析和改進(見9)。
目的和意圖
體系許多問題是在運行過程中發(fā)現(xiàn)的,這些問題通常都是因為缺乏文件要求或要求不夠所造成的。運行控制的目的就是能夠發(fā)現(xiàn)問題,改善體系立法,確保運行活動始終處于受控狀態(tài)。本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)根據(jù)成本戰(zhàn)略方針、目標、成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃,識別和確定以下兩個方面的運行活動,為控制這些活動的有效實施提供依據(jù)。
――與成本發(fā)生過程控制和改進成本發(fā)生過程有關(guān)的活動,如流程和作業(yè)的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本風(fēng)險控制、成本分析和提高成本因素的改進等活動;
――與保持和改善成本水平有關(guān)的活動,如產(chǎn)品成本設(shè)計、成本計劃、成本核算和成本分析等活動。
●為了確保已識別和確定的成本管理體系運行活動在受控的狀態(tài)下有效進行,組織應(yīng)對這些活動進行以下方面的策劃:
――如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略方針和成本目標
――如何對提高成本因素(包括來自組織外部的因素和成本事件)和成本風(fēng)險進行控制
――如何通過成本改進方案、成本動量標準、標準成本、資源預(yù)算和成本計劃的實施來達到控制成本的目的
――哪些提高成本因素或活動的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的
――如何建立和保持運行控制所需的程序
――如何保持已降低的成本水平
(不限于此)
●組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過程控制文件的要求實施和運行成本管理體系,識別和確定與策劃、控制、保持和改進有關(guān)的活動,確保這些活動通過以下方式在規(guī)定的條件下進行:
a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活動活動沒有依據(jù)或缺少約束條件)而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標、成本計劃、成本動量標準和成本改進方案的運行情況,組織應(yīng)建立、實施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定或補充規(guī)定運行的要求;
b)在成本管理體系的運行過程中,實施必要的監(jiān)視、測量(如查、考核、體系審核、業(yè)績評價和成本核算等)、分析和改進(如過程分析、動量分析、環(huán)境分析、提高成本因素改進、預(yù)防和糾正措施和持續(xù)改進等)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
運行控制涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出
標準條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
設(shè)計輸出確認應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。
由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計的結(jié)果,這個結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時也是成本發(fā)生過程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出進行控制,以確保這些設(shè)計輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的控制要求。
理解要點
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計輸出應(yīng)能對照產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求進行驗證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動量標準(見6.4);
b)標準單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動量標準要求的產(chǎn)品實現(xiàn)過程方案;
d)成本動量監(jiān)視和測量的準則和方法(見8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗證并確認其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的成本動量標準通過成本核算(見8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標準單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會計準則將實物量的成本動量計算為價值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計輸出的標準單位產(chǎn)品成本經(jīng)過核算驗證未滿足設(shè)計輸入要求時(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標時),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計或重新設(shè)計,以滿足要求。如果因目標過高無法完成設(shè)計時,應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標。
●設(shè)計輸出確認應(yīng)在輸出結(jié)果實施之前完成。設(shè)計輸出通常以文件形式表達,其確認的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準。
●由評審、驗證、核算和確認所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標準;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標準條文
組織應(yīng)對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產(chǎn)生的原因,并評價在何處可以減少浪費、降低成本和持續(xù)改進成本管理體系的有效性,進一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本分析過程進行策劃,以確定成本分析的需求、時機、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標準第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項重要內(nèi)容,主要是以審核的結(jié)果和成本核算所提供的信息為基礎(chǔ),并結(jié)合成本計劃、動量標準、資源預(yù)算、統(tǒng)計、技術(shù)等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進行分析,找出產(chǎn)生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)、認識和研究成本發(fā)生和構(gòu)成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,評價降低成本和成本管理體系持續(xù)改進的需求,組織應(yīng)確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行成本分析。組織應(yīng)識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內(nèi)部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關(guān)的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關(guān)方等方面。組織應(yīng)明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應(yīng)是真實、準確、充分和適宜的。
●組織應(yīng)對所搜集的成本信息進行分析,不僅有歸口部門的分析,相關(guān)的各部門和有關(guān)人員也需要開展分析。組織應(yīng)識別、選擇和采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計技術(shù)。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關(guān)分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實際成本水平與不同時期的成本水平或不同的成本指標進行對比,從而揭示成本差異和分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。在對成本進行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實際與本期計劃的對比,包括與預(yù)算和標準成本的對比;
――本期實際與上期實際的對比;
――本期實際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實際與標桿實際水平的對比;
――本期實際與競爭對手實際水平的對比;
――本期實際與國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進水平的對比;
――本期實際與國際先進水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進一步改進的措施。在進行對比分析時,應(yīng)注意與對比對象的可比性,使對比的結(jié)果更能說明問題和更符合實際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標分解為若干相互關(guān)聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構(gòu)成成本的各個因素進行分解,測定每個因素對成本計劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進一步改進的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質(zhì)量、采購價格、材料檢驗和試驗、材料發(fā)放和領(lǐng)用、消耗定額或標準成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應(yīng)采用因素分析法對這些因素進行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關(guān)分析法是在分析某個問題或指標時,將與該問題或指標相關(guān)的其他問題或指標進行對比,分析其相互關(guān)系或相關(guān)程度的一種分析方法。一個組織經(jīng)濟指標是很多的,也可以說是一個指標體系,在這個指標體系中,指標之間存在著一定的相互關(guān)系,如果一個指標發(fā)生了變化,受其影響的其他相關(guān)指標也能隨之發(fā)生變化。例如產(chǎn)品產(chǎn)量的變化,會引起產(chǎn)品成本和銷售收入的變化;而產(chǎn)品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關(guān)分析的方法,可以找出相關(guān)指標之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達到為成本管理服務(wù)的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時存在的,如進行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關(guān)系,需要用相關(guān)分析法進行分析等。
●必要時組織應(yīng)編制成本分析指導(dǎo)書和統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)書,對成本分析的方式、方法、時機和頻次以及統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本分析為9.3.2預(yù)防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進提供輸入。
第15篇 cca2102:2008成本管理體系要求職責(zé)和權(quán)限標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:職責(zé)和權(quán)限
標準條文
最高管理者應(yīng)確保組織的各職能和層次以及對成本有影響的從事管理、執(zhí)行、核算和驗證工作的人員的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定、理解、溝通和履行。
目的和意圖
為了在成本和成本管理方面明確分工、落實責(zé)任和協(xié)調(diào)工作,以便有效地運行和保持成本管理體系,實現(xiàn)成本目標,本要素條款規(guī)定了職責(zé)和權(quán)限的要求。
理解要點
●最高管理者應(yīng)規(guī)定組織各職能(與成本和成本管理有關(guān)的職能部門,如生產(chǎn)主管部門、財務(wù)主管部門和采購主管部門等)和層次(與成本和成本管理有關(guān)的層次,如公司、工廠、車間和班組等)的職責(zé)和權(quán)限。
●最高管理者應(yīng)規(guī)定對成本有影響的人員的職責(zé)和權(quán)限。對成本有影響的人員包括:
――管理人員。管理人員是指能代表組織立法和檢查執(zhí)法情況的人員。如:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)(總會計師)、部門經(jīng)理和部門職能人員等。
――執(zhí)行人員。執(zhí)行人員是指不能代表組織立法,只是執(zhí)行文件的人員。如:設(shè)計人員、采購人員和操作人員等。
――核算人員。核算人員是指從事業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算和會計核算等核算工作的人員。
――驗證人員。驗證人員是指從事判定成本和成本管理有效性的工作的人員。如:成本管理體系審核人員、審計人員、檢查人員和計量人員等。
上述人員往往具有獨立行使職權(quán)的功能。組織各職能和層次內(nèi)的崗位和編制設(shè)置的確定(定崗定編),是規(guī)定各類人員職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)和依據(jù)。
●各職能、層次和各類人員職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)盡可能充分,不留盲點和死角。職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定應(yīng)形成文件,并予以保持。已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)得到理解、溝通和履行。
●對已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進行溝通是為了:
――使各職能、層次和各類人員了解成本管理的組織機構(gòu)和職能;
――使各職能、層次和各類人員清楚地知道自己在成本和成本管理方面的職責(zé)和權(quán)限;
――明確與其他職能、層次和人員的相互關(guān)系;
――明確各項活動間的接口;
――成本和成本管理的有效性。
●對已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進行溝通的方式可以是會議、培訓(xùn)、文件或口頭傳達等。
●落實職責(zé)和權(quán)限的基本原則:
――誰的“孩子”誰抱走;
――誰的“山頭”誰來守。
●組織可采用成本考核、成本否決或成本激勵等手段來確保職責(zé)和權(quán)限得到充分履行。
●成本管理職責(zé)涉及成本管理體系全部要素,通常包括:
――制定和實施成本戰(zhàn)略和實現(xiàn)成本戰(zhàn)略規(guī)劃;
――制定和實施成本方針和成本目標;
――規(guī)定和落實成本職責(zé)和權(quán)限;
――改善或保持成本水平的策劃;
――作業(yè)管理和作業(yè)流程的策劃;
――文件和記錄;
――建立和實施成本動量標準、標準成本、制度、方法等成本管理基礎(chǔ)工作;
――編制和實施資源預(yù)算和成本計劃;
――按照成本計劃的要求采取作業(yè)技術(shù)和活動;
――根據(jù)成本損失的程度系統(tǒng)地、連續(xù)地應(yīng)用控制方法,在為組織增加更多的效益方面改進過程的有效性和效率;
――盡可能地控制成本風(fēng)險、降低成本,節(jié)省資源,使利潤最大化,以滿足組織和顧客的期望;
――開展成本核算,測量成本水平;
――成本培訓(xùn)和教育;
――成本放行;
――實施成本檢查(審核、審計)、體系審核、業(yè)績評價、成本分析和持續(xù)改進;
――實行成本否決和激勵。
(不限于此)
上述這些職責(zé)的落實,應(yīng)由組織的最高管理者來推動,實施和履行這些職責(zé)涉及組織的全體人員。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
職責(zé)和權(quán)限涉及所有其他的要素條款,是實施所有要素條款的根本保證。
第16篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標準條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標準第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個潛在不符合可能存在多個原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對此,組織應(yīng)充分識別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費或損失,達到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標準第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個不符合可能存在多個原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實質(zhì)
結(jié)果
工作重點
工作順序
消除實際不合格
消除現(xiàn)象(治標)
不合格可能會再次發(fā)生
處置
前
消除實際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動時機
目的
___
對象
依據(jù)
___
活動時間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實際不合格原因
不合格報告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴重缺少資源;對供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴,賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對潛在事件和不符合的原因制定,制定時應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢,防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,對較長時期的預(yù)防措施應(yīng)安排實施計劃和時間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評價采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會導(dǎo)致對這些文件的更改,組織應(yīng)識別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
