第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。
由評審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時(shí)也是成本發(fā)生過程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行控制,以確保這些設(shè)計(jì)輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)能對照產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求進(jìn)行驗(yàn)證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測量的準(zhǔn)則和方法(見8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)通過成本核算(見8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將實(shí)物量的成本動(dòng)量計(jì)算為價(jià)值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計(jì)輸出的標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本經(jīng)過核算驗(yàn)證未滿足設(shè)計(jì)輸入要求時(shí)(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標(biāo)時(shí)),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計(jì)或重新設(shè)計(jì),以滿足要求。如果因目標(biāo)過高無法完成設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標(biāo)。
●設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。設(shè)計(jì)輸出通常以文件形式表達(dá),其確認(rèn)的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準(zhǔn)。
●由評審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略方針標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略方針
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)制定和批準(zhǔn)成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評審成本目標(biāo)的框架;
c)包括實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實(shí)施和保持;
e)傳達(dá)到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長期經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)原則和成本活動(dòng)的行動(dòng)指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)綱領(lǐng),是實(shí)施和改進(jìn)組織成本管理體系的推動(dòng)力,是評價(jià)成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對成本戰(zhàn)略方針的制定和實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴(yán)肅的事情,為確保方針符合組織的實(shí)際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認(rèn)真進(jìn)行研究和制定,由最高管理者親自批準(zhǔn)和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會(huì)涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評審成本目標(biāo)提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標(biāo)的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)則通過評審與其相吻合的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標(biāo)是對這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實(shí)和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)均是成本管理體系有效性評價(jià)的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實(shí)際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進(jìn)的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實(shí)施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實(shí)現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達(dá)到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審,必要時(shí)予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)、評審、修訂和更新等活動(dòng)。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對穩(wěn)定,由于是長期的行動(dòng)綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會(huì)導(dǎo)致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來說,成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動(dòng)綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運(yùn)行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點(diǎn)進(jìn)行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評價(jià)組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo);又是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績評價(jià)中評價(jià)組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)在成本管理體系運(yùn)行過程中是否正在得到實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進(jìn)行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評審成本目標(biāo)(6.3.2成本目標(biāo))提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導(dǎo)思想和宗旨,同時(shí)也為所有要素條款輸入信息。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì),在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制成本水平的合理性。組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程是產(chǎn)品成本形成過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定了產(chǎn)品成本構(gòu)成的水平,為產(chǎn)品成本的合理發(fā)生提供了依據(jù)。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本是設(shè)計(jì)出來的。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì)。在通常情況下產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)同時(shí)完成,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)同時(shí)輸入兩種設(shè)計(jì)思想:其一,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)滿足產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)品功能的要求,這是產(chǎn)品形成和質(zhì)量特性的要求;其二,產(chǎn)品設(shè)計(jì)也應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品成本目標(biāo)的要求,這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性的要求。
●成本設(shè)計(jì)(標(biāo)準(zhǔn)成本)決定成本的合理性,成本核算(實(shí)際成本)不決定成本的合理性。因此,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)活動(dòng)是在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制產(chǎn)品成本水平合理性的活動(dòng),組織應(yīng)編制和保持《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
●不涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織也應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品成本進(jìn)行設(shè)計(jì)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的對象是決定和驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品成本的所有動(dòng)量;產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成了產(chǎn)品成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃;
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
標(biāo)準(zhǔn)條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)結(jié)果實(shí)施的過程中可能存在設(shè)計(jì)更改的需求,組織應(yīng)識別和實(shí)施這些更改,并確保設(shè)計(jì)更改得到評審、驗(yàn)證、確認(rèn)和批準(zhǔn)以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改對產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改包括設(shè)計(jì)過程中的更改(如對設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)的設(shè)計(jì)結(jié)果的更改)和設(shè)計(jì)輸出文件實(shí)施過程中的更改,組織應(yīng)識別和確定這些更改的需求,并實(shí)施這些更改。
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)對設(shè)計(jì)更改進(jìn)行評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計(jì)劃、資源預(yù)算等。
●在確認(rèn)合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實(shí)施之前應(yīng)得批準(zhǔn)。
●設(shè)計(jì)更改后,組織應(yīng)將設(shè)計(jì)更改的信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系總體要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系總體要求
4.1總要求
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持文件化的成本管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性,以確保成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求。
組織應(yīng):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程;
b)制定成本目標(biāo);
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行;
e)在成本發(fā)生前實(shí)施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計(jì)和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
f)確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法;
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動(dòng)量要求的有效性;
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入;
i)采用必要的措施和方案,以實(shí)現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。
目的和意圖
本要素條款給出了建立文件化的成本管理體系,并實(shí)施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)其有效性的總體思路和總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)中的“應(yīng)”是“必須”的意思,具有強(qiáng)制性語言色彩,用“應(yīng)”提出的要求是必須滿足和符合的要求,如果不符合,將視為不合格。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中的要求:
――建立成本管理體系并形成文件(建立文件化的管理體系);
――實(shí)施成本管理體系;
――保持成本管理體系;
――持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
●組織只有系統(tǒng)地對為滿足成本水平要求和成本發(fā)生過程要求所需的成本管理體系活動(dòng)和活動(dòng)之間的相互關(guān)系以及相互作用進(jìn)行識別和管理,才能使成本管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,滿足預(yù)期的成本管理和成本水平要求。本要素條款明確了成本管理體系所需活動(dòng)的范圍,組織必須做到以下幾點(diǎn):
a)規(guī)劃成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過程;
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理管理的戰(zhàn)略。成本戰(zhàn)略是組織競爭戰(zhàn)略中關(guān)鍵的戰(zhàn)略,為組織的成本管理提出了長期的思考、要求和遠(yuǎn)景。
――成本戰(zhàn)略規(guī)劃(cca2101:2008第2.14.7條)是指對如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的總體策劃和安排。成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5.3條。
b)制定成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008第2.6.7條)是指在成本方面所追求的目的。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
c)充分識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用;
――成本發(fā)生的過程是成本控制的基本著眼點(diǎn),預(yù)期的成本水平是成本發(fā)生過程有效控制保證出來的,控制成本發(fā)生過程的前提是識別和確定成本發(fā)生的過程以及這些過程間的相互關(guān)系和相互作用,包括這些過程順序和活動(dòng)的接口。
――對成本發(fā)生過程的識別和確定應(yīng)是充分的,這種充分性取決于組織對成本發(fā)生過程的定義和范圍的認(rèn)識。
d)識別并提供必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行;
――為確保組織的成本發(fā)生過程和預(yù)期的成本水平得到有效地控制,組織應(yīng)投入必需的資源和信息,以支持成本管理體系的有效運(yùn)行。
――投入哪些資源投入多少資源何時(shí)投入這些資源組織應(yīng)充分地進(jìn)行識別、確定和確保提供。
――在投入資源的過程中組織應(yīng)考慮為控制成本所帶來的成本的合理性和必要性。
e)在成本發(fā)生前實(shí)施預(yù)先控制,策劃、設(shè)計(jì)和確定應(yīng)發(fā)生的成本水平,以明確成本水平要求,為成本的合理發(fā)生提供依據(jù);
――成本控制越往前移越有意義。所以,組織在投入資源以前就應(yīng)對成本實(shí)施預(yù)先控制。成本預(yù)先控制的活動(dòng)通常包括:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本策劃。
――通過成本預(yù)先控制的活動(dòng)所產(chǎn)生的成本合理發(fā)生的依據(jù)和明確成本水平要求的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)。
――成本預(yù)先控制的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6條。
f)確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法;
――為使成本發(fā)生過程得到有效控制,并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)或結(jié)果,組織必須確定并提供成本控制和體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則和方法。
――成本發(fā)生過程控制所需的準(zhǔn)則通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本放行的準(zhǔn)則、選擇和評價(jià)供方的準(zhǔn)則以及成本改進(jìn)方案等。
――成本管理體系有效運(yùn)行所需的準(zhǔn)則通常包括:成本管理手冊、各種控制程序、各種規(guī)定和各種活動(dòng)計(jì)劃等。
g)確保成本發(fā)生過程得到有效的控制,以保證成本策劃輸出結(jié)果和成本動(dòng)量要求的有效性;
――組織的成本發(fā)生過程只有在受控的條件下進(jìn)行,才能確保成本發(fā)生過程得到有效的控制。受控條件見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第7.1條。
――對成本發(fā)生過程的控制結(jié)果,組織必須滿足成本策劃的輸出和成本動(dòng)量要求。
――成本動(dòng)量(cca2101:2008第2.7.5條)是指決定和驅(qū)動(dòng)某種過程資源消耗水平的可變量。
h)監(jiān)視、測量和分析成本發(fā)生過程滿足要求的能力,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入;
――通過對過程能力和業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲結(jié)果的分析,充分識別和確定提高成本因素,為成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
――提高成本因素(cca2101:2008第2.2.1條)是指提高成本的原因或條件。提高成本因素包括不合格。
i)采用必要的措施和方案,以實(shí)現(xiàn)成本管理和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。
――組織對已經(jīng)確定的提高成本因素,必須制定成本改進(jìn)方案或采取措施持續(xù)改進(jìn)成本發(fā)生過程和成本水平,并保持已改進(jìn)的成本水平。
――組織除持續(xù)改進(jìn)成本發(fā)生過程和成本水平外,還應(yīng)通過對成本管理體系業(yè)績的監(jiān)視、測量和監(jiān)視、測量所獲得結(jié)
果的分析,并根據(jù)分析的結(jié)果對成本管理體系活動(dòng)的不合格采取必要的措施(如糾正和預(yù)防措施),以實(shí)現(xiàn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
●組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求對這些成本管理體系所需的過程進(jìn)行管理。這些成管理體系所需的過程包括:成本戰(zhàn)略、管理活動(dòng)、資源提供、成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生、監(jiān)視和測量、分析和改進(jìn)有關(guān)的過程。
成本管理體系要求提供的證據(jù)
成本管理體系要求提供的有關(guān)證據(jù)(見cca指南)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：資源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評價(jià)所需的控制。
作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)與成本放行過程的接口關(guān)系(見7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對資源預(yù)算進(jìn)行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點(diǎn)
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評價(jià)所需的控制。
●作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)如何與成本放行過程進(jìn)行接口。成本放行控制(見7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計(jì)劃、服務(wù)提供計(jì)劃、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布(見4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時(shí)也支持6.3.2成本目標(biāo)和6.3.3成本計(jì)劃條款的實(shí)現(xiàn)。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對此,組織應(yīng)充分識別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會(huì)再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
___
對象
依據(jù)
___
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢,防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,對較長時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會(huì)導(dǎo)致對這些文件的更改,組織應(yīng)識別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評價(jià)和重新評價(jià)供方的準(zhǔn)則,對供方進(jìn)行選擇和評價(jià),并識別和確定所選擇和評價(jià)的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
選擇和評價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價(jià)按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實(shí)施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點(diǎn)
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個(gè)人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時(shí),也接受了供方為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價(jià)格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對供方成本進(jìn)行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價(jià)供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要選擇和評價(jià)供方,一般需要評價(jià)供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價(jià)格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認(rèn)為重要的其他方面(如供方的履約能力、財(cái)務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評價(jià)的內(nèi)容制定和實(shí)施《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》,對供方進(jìn)行選擇和評價(jià),識別和確定所選擇和評價(jià)的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價(jià)活動(dòng)在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對供方進(jìn)行選擇和評價(jià)后,組織應(yīng)認(rèn)定符合《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實(shí)施采購。
●《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價(jià)供方的頻次和時(shí)機(jī);供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實(shí)材料等);評價(jià)的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價(jià)方式(指組織對供方的評價(jià)程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場驗(yàn)證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價(jià)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價(jià)其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認(rèn)定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價(jià)格問題時(shí)(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應(yīng)鏈對供應(yīng)鏈的競爭,也就是企業(yè)整個(gè)聯(lián)盟之間的競爭。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價(jià)格。
●選擇和評價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價(jià)按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實(shí)施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實(shí)施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對成本的責(zé)任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管轄范圍內(nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本否決和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本否決和激勵(lì)
9.5成本否決和激勵(lì)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
目的和意圖
成本否決和激勵(lì)的目的是為了促進(jìn)和支持成本管理體系的有效運(yùn)行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn),體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營管理活動(dòng)中的地位,提高組織全體人員的成本意識和成本控制的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵(lì)的要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵(lì)機(jī)制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵(lì)方案,并確保:
a)職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵(lì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、方法、條件、程序和準(zhǔn)則得到規(guī)定和實(shí)施。
●成本否決(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預(yù)期結(jié)果來否定其他方面的業(yè)績。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實(shí)行成本否決以成本作為組織業(yè)績的最終評價(jià)指標(biāo)是組織強(qiáng)化成本控制的一種管理機(jī)制。組織實(shí)行成本否決的實(shí)質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)效益,用效益說話;成本否決的指導(dǎo)思想就是講求代價(jià),效益第一。任何工作或活動(dòng)都不能脫離成本和效益這個(gè)綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟(jì)效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實(shí)行成本否決有利于促進(jìn)成本管理工作,提高人員的成本意識和對成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和提高經(jīng)濟(jì)效益。
●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實(shí)施考核,并保持透明、堅(jiān)定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達(dá)到成本否決的促進(jìn)作用和效果。
●一般情況下“非預(yù)期結(jié)果”指的是:未實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)、未控制和消除提高成本因素、未實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃、超出動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、超出資源預(yù)算等(不限于此)。
●成本激勵(lì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵(lì)成本改進(jìn)的手段。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本否決和激勵(lì)涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進(jìn)成本管理體系所有要素條款有效實(shí)施的活動(dòng)。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理手冊標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理手冊
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持成本管理手冊,成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
c)對成本管理體系程序文件的引用。
注:由于本標(biāo)準(zhǔn)對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
目的和意圖
本條款對成本管理手冊的內(nèi)容提出了要求。其目的就是要求組織在成本管理手冊中闡明成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用。
理解要點(diǎn)
●成本管理手冊的結(jié)構(gòu)、詳略程度和格式的編排與組織的類型、規(guī)模及產(chǎn)品或過程的復(fù)雜程度及組織的文化和風(fēng)格有關(guān)。
●組織應(yīng)編制成本管理手冊,并實(shí)施和保持成本管理手冊所規(guī)定的成本管理體系。成本管理手冊包括:
a)成本管理體系范圍,包括對本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
組織所編制的成本管理手冊原則上應(yīng)覆蓋本標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部內(nèi)容,當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)要求在某些內(nèi)容方面不適合組織的實(shí)際情況時(shí),組織可以進(jìn)行相應(yīng)的刪減,但必須在手冊中注明任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性。
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
組織應(yīng)對識別和建立的成本管理體系的過程以及這些過程之間的相互關(guān)系和相互作用給予描述。這是組織對本標(biāo)準(zhǔn)的4.1總要求的具體體現(xiàn)。
c)對成本管理體系程序文件的引用。
成本管理手冊可以引用本標(biāo)準(zhǔn)要求的和組織的成本管理體系所要求的形成文件的程序。由于本標(biāo)準(zhǔn)對建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
●成本管理手冊是文件應(yīng)按4.3.3文件控制條款的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
除刪減的內(nèi)容外成本管理手冊覆蓋了成本管理體系的全部要素,并對這些要素條款均有指導(dǎo)意義。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:術(shù)語和定義
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》、cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。
本標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的術(shù)語“產(chǎn)品”,也可指“項(xiàng)目”和“服務(wù)”。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語和定義的來源和惟一解釋途徑。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。
●從產(chǎn)品(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.5.2條)定義來看,過程的結(jié)果就是產(chǎn)品。產(chǎn)品可分為硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)或它們的組合,由此可見“服務(wù)”和“項(xiàng)目”屬于“產(chǎn)品”的范疇。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語“產(chǎn)品”也可指“服務(wù)”和“項(xiàng)目”。
第13篇 cca2102：2008成本管理體系要求持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:持續(xù)改進(jìn)
9.3持續(xù)改進(jìn)
9.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
目的和意圖
組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),以增強(qiáng)成本管理體系的有效性和成本水平滿足要求的能力。本要素條款給出了持續(xù)改進(jìn)的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
●持續(xù)改進(jìn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.12條)是指增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng)。制定改進(jìn)目標(biāo)和尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)的過程是一個(gè)持續(xù)的過程,該過程使用審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論、成本分析、業(yè)績評價(jià)或其他方法,其結(jié)果通常導(dǎo)致糾正措施或預(yù)防措施。改進(jìn)的重點(diǎn)是改善成本水平和提高成本管理能力。持續(xù)改進(jìn)要求組織不斷地尋找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì),并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式。改進(jìn)的途徑可以是日常的改進(jìn)活動(dòng),也可以是突破性的改進(jìn)項(xiàng)目。
●在成本方面的持續(xù)改進(jìn)主要包括成本管理體系有效性的改進(jìn)和成本水平的改進(jìn)兩個(gè)方面。其改進(jìn)的基本要求是依靠成本管理體系有效性的持續(xù)改進(jìn)來促進(jìn)成本水平的不斷改進(jìn);其改進(jìn)的規(guī)律是上述兩方面的問題越改越少和越改越小;其改進(jìn)的目的就是組織在成本方面不斷追求卓越,使成本管理提升到更高的水平,同時(shí)使成本水平盡可能的低。其改進(jìn)的基本原理是首先改進(jìn)當(dāng)前急需解決的問題、較大的問題、影響成本水平的問題和人的主觀意識問題。
●組織應(yīng)利用成本戰(zhàn)略方針的貫徹和落實(shí)、成本目標(biāo)的制定和實(shí)施、成本策劃(包括成本管理體系策劃和成本水平策劃)、成本改進(jìn)方案的制定和實(shí)施、成本計(jì)劃的制定和實(shí)施、成本核算、體系審核、成本分析、預(yù)防和糾正措施、業(yè)績評價(jià)、成本激勵(lì)、顧客及其他相關(guān)方的要求或期望等活動(dòng)或信息持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
持續(xù)改進(jìn)涉及所有要素條款。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測量
8.3成本水平的監(jiān)視和測量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本水平進(jìn)行監(jiān)視和測量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測量的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對成本水平的符合性進(jìn)行監(jiān)視和測量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對成本水平的符合性要求,策劃并實(shí)施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●對成本水平的監(jiān)視和測量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段的測量是驗(yàn)證成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過程,測量的對象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對成本發(fā)生過程的階段性測量是驗(yàn)證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實(shí)際成本。
●組織應(yīng)對成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進(jìn)行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實(shí)施成本核算的總體要求。
第15篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險(xiǎn)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制
7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標(biāo)的影響。
必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評審。如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些預(yù)案。必要時(shí),對預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識別、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
――成本風(fēng)險(xiǎn)來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)營條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識別這些變化,必要時(shí),對成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測,并通過將成本預(yù)測結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對的方式對成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
――對成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。
――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進(jìn)行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評價(jià)潛在的事件或緊急情況,識別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。
――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對成本目標(biāo)或利潤目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對這些預(yù)案進(jìn)行評審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對這些預(yù)案進(jìn)行測試,必要時(shí)對預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評價(jià)其效果,識別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評審。
●評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第16篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢、成本競爭力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動(dòng)機(jī);沒有動(dòng)機(jī),就沒有行動(dòng);沒有行動(dòng),就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)方面來保證和評價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競爭力→經(jīng)營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢取決于管理者的認(rèn)識程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競爭對手或標(biāo)桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營的五大要素:
――市場環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢和競爭力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
