- 目錄
第1篇 園區(qū)黨工委經濟工作會議講話稿
同志們:
這次經濟工作會議的主要任務是貫徹落實中央和省、市委經濟工作會議精神,回顧總結2022年經濟工作,安排部署園區(qū)今年經濟工作,李書記還將作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我根據討論的意見,先講兩個方面。
一、2022年經濟工作簡要回顧
(一)經濟運行總體平穩(wěn)。面對不斷加大的經濟下行壓力,園區(qū)上下在黨工委的堅強領導下,認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,堅持招商引資和項目建設兩大主責主業(yè)不動搖,經濟運行總體平穩(wěn),實現(xiàn)了開發(fā)層次和建設水平進一步提升,全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值15.2億元,同比增長5.6%;固定資產投資48.9億元,同比增長15%;招商引資實際到位資金91億元,同比增長21%;地方財政收入6335萬元,同比增長17.6%。
第2篇 工業(yè)園區(qū)“三紀”教育培訓班講話稿
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實市委、市紀委關于開展紀律教育學習月活動的部署要求,結合實際,對我委開展紀律教育學習月活動進行動員和部署,同時舉行黨員干部黨紀政紀法紀教育培訓班。下面,就我委開展紀律教育學習月活動和加強黨員干部“三紀”教育,講幾點意見。
一、深刻認識嚴明組織紀律是一項重要的政治任務
習****總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調,要嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性。市委將今年紀律教育學習月活動的主題確定為“嚴明組織紀律,鍛造優(yōu)良作風”,就是貫徹落實總書記重要講話精神的具體舉措。我們要深刻認識并強化組織紀律觀、提升組織紀律性,把它作為重要政治任務抓緊抓好抓實,在我委打造一支作風優(yōu)良的黨員干部隊伍。
增強黨員干部的組織紀律意識。紀律嚴明是我們黨的政治優(yōu)勢,也是治黨管黨的重要法寶。90多年來,我們黨不斷從勝利走向勝利,發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨,一個極其重要的保證就是組織嚴密、紀律嚴明。當前,在世情、個人簡歷國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”,要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,尤其需要嚴明的紀律作保證。只有嚴明組織紀律,黨的政治路線才能得到貫徹執(zhí)行,黨的戰(zhàn)斗力才能得到有效發(fā)揮,黨的事業(yè)才能順利前進。具體到園區(qū),必須有嚴明的組織紀律,園區(qū)的決策部署才能更好貫徹實施,園區(qū)建設才能順利推進,我委要以今年紀律教育為契機,使黨員干部深刻領會嚴明組織紀律的重要意義,切實履行職責,自覺把思想與行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求上來,不斷增強組織紀律意識和大局觀念,時時用黨紀約束自己,樹立為民務實清廉的園區(qū)良好形象。
第3篇 2022年園區(qū)黨工委經濟工作會議講話稿
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的十八屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央和省、市委經濟工作會議精神,回顧總結園區(qū)體制機制改革成果,深入分析“十三五”發(fā)展形勢,安排部署2022年重點工作,動員園區(qū)上下進一步凝聚發(fā)展共識,明晰思路目標,加快改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,馬主任講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
下面,我根據黨工委會討論的意見,再講兩個方面問題。
一、肯定成績、總結經驗,堅定加快發(fā)展的信心和決心
“十二五”期間,特別是園區(qū)新體制運行以來,在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,緊扣“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展定位”,突出“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”總體要求,積極應對嚴峻復雜的發(fā)展形勢,凝心聚力、搶抓機遇、奮力攻堅,較好的完成了各項改革發(fā)展任務,基本實現(xiàn)了“一年打基礎、兩年大變樣、三年翻兩番”的目標,經濟社會保持了較好較快發(fā)展勢頭。
——我們致力于提升體量,抓調度、強管理,經濟運行穩(wěn)中有進,綜合實力顯著提升。始終堅持發(fā)展第一要務,先后出臺了一系列抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長的政策措施,取得了良好效果。2022-2022年,園區(qū)經濟年均增長7.3%,工業(yè)總產值達到35億元,財政收入、工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別年均增長11%、6.3%、12.7%、12.5%,一二三次產業(yè)增加值分別達1.2億元、8.5億元和5.4億元,增長速度較快,以工業(yè)主導、商貿強勁、農業(yè)補鏈的產業(yè)結構體系不斷鞏固,煤電化、裝備制造、商貿物流、新能源新材料四大產業(yè)框架基本形成,中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等“園中園”建設模式得到市委肯定,平涼電廠、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等重點企業(yè)技能升級改造取得突破,綜合能耗下降10%。連續(xù)4年提供的5個重大項目接受了省委、省政府的觀摩檢閱,園區(qū)綜合發(fā)展實力連續(xù)3年進入全省開發(fā)區(qū)十強,2022年考核位列全省第7名,2022年進入全國產業(yè)園區(qū)成長力百強榜單。
——我們致力于增強后勁,抓簽約、促落地,招商引資高效推進,項目建設邁上新臺階。始終緊扣兩大主業(yè),堅持高起點謀劃、高標準推進、高水平建設,促進園區(qū)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。在招商引資上,立足園區(qū)政策、資源、區(qū)位等優(yōu)勢及現(xiàn)有產業(yè)基礎,發(fā)揮項目建設聚集平臺作用,堅持領導帶隊,親力親為抓對接、抓引進,盯準一切機會引客商、爭項目,利用蘭洽會、西洽會等節(jié)會推介宣傳園區(qū),簽約項目58個,簽約資金885.4億元,到位資金241億元,成功引進了華泓匯金、甘肅隴能、國際清真食品用品貿易港、百萬畝油用牡丹種植及深加工、義烏國際商貿城等過億元項目20個,引進500強企業(yè)1個。在項目建設上,以市列“十大工程”為抓手,論證充實固定資產投資庫和“3341”項目庫存,跟蹤協(xié)助項目開展可研報告、規(guī)劃選址等前期工作,推進“五個一”機制,形成了以華泓匯金、甘肅隴能等為代表的煤電化產業(yè),以亨達機械、榮康實業(yè)等為代表的裝備制造產業(yè),以世博偉業(yè)、風尚吉伍等為代表的商貿物流產業(yè),以光伏、康博絲特等為代表的新能源新材料產業(yè)等,園區(qū)開發(fā)建設后勁持續(xù)增強。累計實施項目150多個,完成固定資產投資130多億元。
——我們致力于改善環(huán)境,抓規(guī)劃、夯基礎,設施配套日趨完善,承載功能全面提升。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前,確保需要”的原則,完成投資10多億元,年投資以50%以上速度保障。在規(guī)劃修編上,重點編制7大規(guī)劃,完成投資1165萬元。園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)通過批復實施,綜合服務區(qū),北區(qū)、起步區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園控制性詳規(guī)通過市級評審,平涼能源化工循環(huán)經濟產業(yè)總體規(guī)劃完成編制,四十里鋪“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全面啟動。在設施建設上,圍繞優(yōu)化園區(qū)路網結構,建成南北路涇河大橋、“一縱一橫”道路,馬坊西路等各類道路20多條,“六縱十橫”的道路格局基本形成。圍繞完善保障性住房建設,搶抓政策機遇,建成公租房1049套,拆遷安置棚改房647套,保障了入園務工人員和失地農民的住房需求。圍繞供水供電服務,實施起步區(qū)供熱全覆蓋以及330kv、110kv變電站等配套工程,埋設供水、排污管道8.7公里,完成高速公路東出入口等一批重點路段節(jié)點改造工程,為園區(qū)發(fā)展奠定了堅實基礎。在城鎮(zhèn)管理上,圍繞道路、雨水管網、路段監(jiān)控等市政設施,堅決遏制和查處312國道沿線等處違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為,依法加強管控維修,積極探索推行園區(qū)環(huán)衛(wèi)“外包”,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查,強化綠化項目建設,營造了良好的生產生活環(huán)境,城鎮(zhèn)綠地率達到10%。
——我們致力于產城融合,抓惠民、促共享,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,群眾幸福感不斷增強。堅持將擴大改革成果共享作為增進民生福祉的根本落腳點,每年安排財政支出75%以上,加快推進產城融合步伐,城鎮(zhèn)化率提高到39.1%。產業(yè)致富逐漸增強,采取“公司+基地+農戶”的模式,引進了鑫海冷鏈基地、海升智能溫室工業(yè)化栽培等農業(yè)項目,培育了金江太愛肽、長豐面業(yè)等農業(yè)企業(yè),進一步提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,推進失地農民進企務工,努力擴大農民增收致富渠道,實現(xiàn)年輸轉勞力1.6萬人以上,企業(yè)務工達到5685人,人均收入達2萬元以上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進,堅持區(qū)鎮(zhèn)村三級規(guī)劃統(tǒng)籌推進,扎實開展“雙聯(lián)”行動,深入推進精準扶貧,促進基礎設施建設向農村延伸,提高城鄉(xiāng)設施承載能力,建成“美麗鄉(xiāng)村”示范點3個,硬化村社道路60公里,完成危舊房改造634戶,通村道路鋪油率100%,垃圾無害化處理率100%,自來水入戶率96.2%,農村安全飲水通村率88.5%,2022年四十里鋪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)和全省新型城鎮(zhèn)化建設試點鎮(zhèn)。社會保障不斷完善,城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面持續(xù)擴大,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率和新農合參合率達到96%和98.6%。文化惠民工程全面推進,建成了一批鄉(xiāng)村文化工程,群眾精神文化生活不斷豐富。辦學條件持續(xù)改善,教師隊伍建設得到加強,九年義務教育鞏固率88.7%。醫(yī)療保障水平不斷提升,人口自然增長率控制在7.1‰以內。
——我們致力于改革創(chuàng)新,抓平臺、優(yōu)服務,深化改革全面推進,發(fā)展活力明顯增強。針對園區(qū)發(fā)展融資難、用地難、用人難的實際情況,持續(xù)加大傾斜支持力度,推進企業(yè)孵化器建設,催生了一批中小微企業(yè),促使非公經濟總量不斷提升。投融資平臺建設鞏固提升,以泓源投資、信用擔保、泓源小貸為支撐的園區(qū)投融資平臺全面建成運營,至2022年底泓源公司融資規(guī)模達到7.5億元,擔保公司提供貸款擔保13億元,小貸公司提供貸款4億元,探索組建了泓源房地產、泓潤物業(yè)、泓源廣告等實體公司,邁出了集團化經營管理步伐,這為園區(qū)重大基礎設施建設和企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支撐,初步構建了投保貸一體化的融資模式。園區(qū)“一手抓體制機制改革、一手抓投融資平臺建設”的好做法,在全省開發(fā)區(qū)工作座談會上進行了經驗交流,泓源公司被甘肅銀行總行評定為“總行級優(yōu)質客戶”。土地集約利用水平持續(xù)提高,修訂了園區(qū)征地拆遷標準,完成華泓匯金、義烏國際商貿城等30多個項目征地4500多畝,拆遷9900多平方米,涉及群眾3573戶。整理土地9700畝,新增耕地1800多畝,有力緩解了耕地占補平衡。完成土地“三權發(fā)證”2.13萬宗,土地集約利用水平達到國家級開發(fā)區(qū)中等水平。人才科技創(chuàng)新能力得到加強,積極探索產業(yè)園建設新模式,謀劃建設清真食品用品產業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等“園中園”,培育康博絲特、榮康實業(yè)和中電科新能源等高新技術企業(yè)20個以上,企業(yè)研究投入占地區(qū)生產總值2.5%,建成甘肅省新型碳纖維復合材料工程實驗室。舉辦就業(yè)招聘會8次,吸引大中專畢業(yè)生和進城務工人員就業(yè)3000多人,“熱愛家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”就業(yè)品牌得到充分彰顯。
——我們致力于從嚴治黨,轉職能、改作風,服務機制逐步理順,自身建設得到加強。根據園區(qū)“三定”方案等文件,成立了8個職能部門,組建了有關派駐機構,工作機制得到有效理順,形成了上下聯(lián)動有序、內外銜接順暢、左右統(tǒng)籌有力的管理體制,特別是財政體制的獨立運行和規(guī)劃建設的高效開展,為園區(qū)開發(fā)建設提供了有力支撐。不斷強化法治思維和法治理念,加強權力監(jiān)督,推進依法監(jiān)督,法治園區(qū)建設成效明顯。嚴格推行黨務政務公開,大力優(yōu)化機構服務職能,健全完善管理制度,以oa信息辦公平臺為內容的“智慧園區(qū)”建設全面加快。牢固樹立抓好黨建是最大政績的執(zhí)政理念,扎實開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“工作落實年”等活動,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真履行主體責任和監(jiān)督責任,經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設全面推進,干部作風持續(xù)轉變。回顧這幾年,我們經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的艱辛歷程,走過了建設中逐步規(guī)范、增長中逐步調整、保障中逐步發(fā)展的不屈歷程,面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,取得的成績比預期的要好。這些成績的取得,是省開發(fā)區(qū)行政主管部門精心指導和市委、市政府正確領導的結果,也是園區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,更是各位企業(yè)家、投資商、建設者等社會各界大力支持的結果。在此,我代表園區(qū)黨工委、管委會對大家表示衷心的感謝!
面對取得的成績,我們感到自豪;面對存在的問題,我們倍感壓力。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前發(fā)展中還存在不少困難和問題。從發(fā)展現(xiàn)狀看,近年來,園區(qū)通過聚力招商引資和項目,發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化,四大產業(yè)基本形成,區(qū)位優(yōu)勢所帶來的發(fā)展機遇進一步增多,對外影響力有所提升,但經濟總量小、產業(yè)結構單一的問題還依然存在,招商引資項目少,總體經濟抗風險能力弱,項目落地難、建設慢,培育新的經濟增長點還比較困難,“一業(yè)獨大”的瓶頸制約還沒有實質性突破,部分企業(yè)生產經營困難,經濟增長的內生動力不足,規(guī)模效益還處于全省開發(fā)區(qū)中等水平。從發(fā)展要求看,近年來,園區(qū)發(fā)展步伐加快,經濟實力不斷增強,但園區(qū)基礎設施滯后,城鎮(zhèn)化水平不高,投資需求空間大,我們既要加大投資搞建設,特別是道路交通、城市功能配套等基礎設施,又要財政傾斜保民生,滿足棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村道路暢通、農村環(huán)境連片整治、義務教育“全面改薄”等發(fā)展需求。加之園區(qū)貧困面大,與按期實現(xiàn)全面小康社會的目標要求相比,發(fā)展壓力還依然很大。從發(fā)展環(huán)境看,雖然園區(qū)始終把注重營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境作為招商引資和項目建設的首要工作來抓,特別是針對軟環(huán)境建設的新特點、新情況,制定下發(fā)了一批制度文件,出臺了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等一系列制度,實行“一條龍服務、一站式辦公”,并從嚴查處行政不作為、亂作為、慢作為等行為,針對硬環(huán)境設施配套滯后現(xiàn)狀,加大投入建設力度,投建融資平臺等,但真正面對項目企業(yè)存在的問題,我們服務水平和解決能力還不夠強,要使客商進得來、留得住還很難,加之經濟下行壓力持續(xù)加大,開發(fā)建設任務很多,政策優(yōu)勢減弱,園區(qū)發(fā)展環(huán)境依然不是很寬松。從能力素質看,雖然園區(qū)干部工作踏實肯干,吃苦耐勞意識強,但普遍缺乏工作經驗和實戰(zhàn)鍛煉,懂業(yè)務、會管理、有能力、悟性好的人才還不多,“白天走干講、晚上讀寫想”抓的還不夠緊,特別是一些部門對干部職工疏于管理,工作中“秒”簽文件、形而上學的現(xiàn)象還存有“市場”,一些干部在落實具體工作中,缺乏擔當意識、責任心不強,整體能力和素質還不能適應園區(qū)發(fā)展的需要,在一定程度影響了工作開展。
二、科學定位、精準謀劃,構筑發(fā)展新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,是園區(qū)建成國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的關鍵階段。2022年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項工作,具有十分重要的意義。園區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及***總書記系列重要講話精神,圍繞“一中心兩園區(qū)”戰(zhàn)略布局,突出抓好招商引資和項目建設“兩大主業(yè)”,傾力打造融資、服務、創(chuàng)業(yè)三大平臺,主動融入絲綢之路黃金段建設,加快轉型升級、創(chuàng)新驅動、產城融合,著力改善民生福祉,著力深化改革創(chuàng)新,著力推進依法治理,著力從嚴管黨治黨,著力建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū),成為全市推動經濟轉型升級發(fā)展的重要載體。
今年的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%,第一產業(yè)增加值增長6%,第二產業(yè)增加值增長8%(其中:工業(yè)增加值增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,建筑業(yè)增加值增長8%),第三產業(yè)增加值增長10.5%,固定資產投資增長20%,地方財政收入增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長10%,招商引資到位資金增長12.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人,文化產業(yè)增加值增長15%,單位生產總值能耗和主要污染物排放達到控制指標,綜合發(fā)展水平居于全省同類開發(fā)區(qū)前列。
這些目標任務是黨工委、管委會科學分析研判形勢,貫徹落實市委、市政府的部署要求,統(tǒng)籌考慮產業(yè)基礎、承載能力、增長潛力等做出的決策,是積極穩(wěn)妥的,是符合發(fā)展實際的,也是今年必須努力完成的目標任務,一些指標還要完成的積極一些,為全市的發(fā)展多做貢獻。從宏觀形勢看,園區(qū)開發(fā)建設的重大戰(zhàn)略機遇期依然存在,機遇大于挑戰(zhàn)的基本面沒有改變,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程,特別是今年中央提出供給側結構性改革、消費升級以及“互聯(lián)網+”等發(fā)展導向,圍繞培育發(fā)展新產業(yè)、加快中小企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)技術改造升級、補齊軟硬基礎設施短板等提出一系列含金量高、針對性強的政策措施,與園區(qū)開發(fā)建設的戰(zhàn)略部署是高度契合的,為我們加快發(fā)展帶來了重大政策利好和重大機遇。從產業(yè)發(fā)展看,雖然國家轉方式、促改革主要通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn),強化節(jié)能減排,抑制水泥、煤化工等六大行業(yè)產能過剩和重復建設,對園區(qū)電力和水泥產業(yè)產生影響,但國家堅持發(fā)展第一要務的決心沒有變,支持大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和低碳經濟的政策持續(xù)發(fā)力,加之關于促進國家級經開區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見、全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導意見等一系列重大政策措施的出臺,都為園區(qū)產業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了支撐。從增長動力看,國家預算內投資將繼續(xù)加大,重點支持基礎設施建設、保障性安居工程、城鄉(xiāng)一體化及中小企業(yè)發(fā)展,園區(qū)有望在項目和資金爭取上實現(xiàn)新突破。同時,園區(qū)規(guī)劃功能布局逐漸完善,四大產業(yè)發(fā)展框架逐步形成,重點項目布設有序展開,自身發(fā)展動力不斷增強,已成為全市重點項目投資最為密集的區(qū)域,對吸引東部沿海地區(qū)大項目、好項目入園建設意義重大,保持8.5%以上的增速是完全有條件實現(xiàn)的。為此,我們要認真學習中央和省、市委經濟工作會議精神,正確研判形勢,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周全一些,把政策研究得更深更透徹一些,找準對接點、選準突破口,搶抓機遇、努力為園區(qū)經濟社會發(fā)展爭取最大的政策支持和利益保障。
關于今年的重點工作,馬主任已作了全面安排部署。下面,我就把握好、落實好今年各項工作,再提幾點要求:
一要緊扣主責主業(yè),全力增強開發(fā)建設新實力。充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位、政策、資源等優(yōu)勢,繼續(xù)推進招商引資和項目建設。招商引資上要有謀劃、有目標、有措施,緊盯國家產業(yè)政策方向和知名企業(yè)的投資導向,進一步擴大招商引資規(guī)模,認真抓建一批產業(yè)關聯(lián)度高、科技含量高的大項目好項目,確保招商引資項目儲備100項以上,概算投資在1000億元以上。要開展網上招商,對一些“專精特新”的好項目,提供訂單式優(yōu)質服務。今年要力爭洽談各類項目55個以上,簽約千萬元以上項目15個(過億元以上項目6個),簽約資金100億元以上。項目建設上要抓落地、抓建設、抓管理。要力爭固定資產投資增長20%以上,以“十大工程”為抓手,對上報審批的項目,要專人盯辦,跟蹤爭取,直至落地。對符合投資政策、正在前期謀劃的項目,要加快進度,搶先一步列入各級上位規(guī)劃;對中央新的政策亮點和新增投資,要敏銳反應、聞風而動、率先而謀,確保該跑的項目跑到位,能爭的資金爭回來。對新開工項目要及時做好配套工作,確保完成建設任務;對新增投資項目,要嚴格按照進度要求多方落實配套資金,確保第一季度整體開工建設。大力支持各類創(chuàng)業(yè)群體加快發(fā)展,建成一批非公經濟項目。園區(qū)干部要普遍成為引項目、抓項目、建項目的行家里手。
二要提升服務水平,奮力增強保障發(fā)展新能力。堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,做強做優(yōu)投融資體系,從簡從快提供優(yōu)質高效服務,抓管理,做大做強做優(yōu)投融資體系。泓源公司要繼續(xù)以服務園區(qū)建設發(fā)展為己任,全面履行經濟效益發(fā)展與社會職能發(fā)揮并重,加快園區(qū)集中供熱、供電公司及基礎設施建設步伐,要拓寬融資渠道,積極探索產業(yè)發(fā)展基金等融資方式,充分發(fā)揮政府投資引導作用,對發(fā)展前景好、帶動作用大的骨干企業(yè)采取股權投入的方式支持項目落地、企業(yè)發(fā)展。要逐步完善公司內部管理,建立責權利相統(tǒng)一的管理機制,加快子公司實體化經營步伐,確保實現(xiàn)共贏發(fā)展。抓服務,從簡從快提供優(yōu)質政務服務。著力于構建一流政務服務體系,加快形成覆蓋園區(qū)的行政許可服務體系、覆蓋鎮(zhèn)村兩級的基層綜合型便民服務體系。加快農村電商服務平臺建設,完善政務服務中心建設標準,投入運行園區(qū)行政審批、招商引資、數(shù)據共享等系統(tǒng)平臺,建立權力公開透明和規(guī)范運行管理體系,推進政務服務標準化。抓創(chuàng)新,提升產業(yè)園區(qū)建設水平。要把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展全局的核心位置,牢固樹立現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)理念,全力抓好已確定的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產業(yè)園、高效農業(yè)示范園等“園中園”建設,認真謀劃食品加工、新能源、新材料、現(xiàn)代物流產業(yè)園,通過以企建園、以企招商、以園招商等形式,嚴把審查關、容積率和畝均投資強度標準,配套發(fā)展一批中小微型企業(yè),發(fā)揮好主導產業(yè)、骨干企業(yè)和專業(yè)園區(qū)的示范帶動作用。要通過鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力發(fā)展生產生活性服務業(yè),加快配套服務設施建設,為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造條件,為承接產業(yè)轉移搭建平臺。
三要突出工作重點,努力夯實轉型升級創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。園區(qū)各級各部門要按照市委、市政府的決策部署,緊扣中心工作,深化共識,狠抓落實。一是突出產業(yè)結構優(yōu)化,全力做好豐收、紅峰等企業(yè)出城入園工作。在做強主導產業(yè)的同時,繼續(xù)鞏固擴大電力、建材、食品等傳統(tǒng)產業(yè),繼續(xù)加大華能平涼電廠、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等重點企業(yè)改造升級支持力度,加快集聚新的產業(yè)優(yōu)勢。抓好亨達機械、康博絲特等企業(yè)生產達標。加強與馬來西亞等國家和地區(qū)的交流合作,努力在融入絲綢之路甘肅黃金段建設上培育新的增長點。落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策,積極扶持中小微企業(yè)進入公用事業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等社會事業(yè)領域,增強企業(yè)發(fā)展活力。切實抓好“規(guī)下升規(guī)上、個轉企”工作。二是突出產城融合發(fā)展,全力加快園區(qū)各項規(guī)劃編制,推進四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”,重點抓好路網、保障性住房、供水供電等基礎設施建設,中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、商貿加工北區(qū)新入駐項目的道路、供水、供電等配套項目要全面啟動,配合做好彭大高速、g312線、火車南站升級改造等過境項目建設。深入推進“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅行動。統(tǒng)籌推進村級文化活動廣場、幼兒園等惠民工程建設。理順平涼三中管理體制,推進平涼三院改革發(fā)展。樹立精細化城市管理意識,嚴肅查處和堅決遏制各類違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為。繼續(xù)開展好排污權交易試點,抓好企業(yè)節(jié)能降耗和節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟。三是突出精準扶貧攻堅,深入落實“2+19”工作方案,精準鎖定貧困戶,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。依托園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做大做強農產品深加工區(qū),做好華信百萬畝油用牡丹、海升12萬平方米玻璃溫室等涉農項目落地建設,構建產業(yè)融合發(fā)展格局,力爭農業(yè)產業(yè)化項目簽約實現(xiàn)新突破。依托園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,加大扶貧技能培訓,積極銜接轄區(qū)企業(yè)加大設置“扶貧就業(yè)安置崗”,引導群眾就近進企務工,拓寬貧困群眾增收致富渠道。緊盯貧困戶減貧指標,建立完善精準扶貧考核制度和識別辦法,認真落實各項扶貧政策措施,確保按期實現(xiàn)全面脫貧、率先小康的目標。
四要創(chuàng)新體制機制,不斷增強服務保障新活力。今年,市委、市政府對園區(qū)提出要著眼打造“融資、服務、創(chuàng)業(yè)三大平臺”的要求,這是對我們三年來發(fā)展成果的肯定,也是對“十三五”時期提出的更高要求。園區(qū)各級各部門要高度重視,加快政策對接落實,切實提升服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。一是服務機制要創(chuàng)新。要認真開展政策研究,全力落實全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導意見,進一步優(yōu)化園區(qū)管理運行機制,明晰管理責任,完善機構設置,積極探索人事聘用制度改革,扎實推進園區(qū)去行政化改革,促進園區(qū)由政府主導向市場主導轉型,政府職能由開發(fā)建設向公共服務轉型。全力推進電力體制改革,加快園區(qū)電網工程實施,著力打造招商引資新優(yōu)勢。積極推進園區(qū)企業(yè)在“新三板”掛牌交易。不斷創(chuàng)新工作方式,打破常規(guī),采取“平行作業(yè),協(xié)同作戰(zhàn)”方式,同步推進土地、建設、規(guī)劃等各項前期工作的銜接,確保項目盡快落地建設。二是督查考核要實用。健全完善園區(qū)督查考核機制,設立督查考核機構。加大對省、市決策部署及園區(qū)重點任務落實情況等進行全過程、動態(tài)化的督查管理,加強階段性跟蹤督辦,確保各項工作落實見效。加快建立督查考核工作制度體系,提升規(guī)范化、科學化工作水平。當前要突出抓好本次會議確定的經濟社會發(fā)展主要目標任務、重大項目簽約以及穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等一系列重大政策措施貫徹落實的督促檢查。三是管理手段要有力。要不斷完善管理體制,充分調動干部積極性,縱向提高工作標準和質量,橫向拓展工作領域和范圍。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快完善園區(qū)“三張清單一張網”建設,減少審批事項和環(huán)節(jié),為推動結構性改革提供更便捷、更高效服務。要深入推進平安園區(qū)、法治園區(qū)建設,切實加強對社會治安、環(huán)境安全、生產安全、食品藥品安全等重點領域薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,積極開展矛盾糾紛排查化解,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。
五要加強黨的建設,全面提升駕馭經濟工作新能力。園區(qū)各級各部門要著眼適應把握引領經濟新常態(tài),圍繞全面貫徹落實發(fā)展新理念,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實履行好“兩個責任”,抓班子帶隊伍,聚合力促發(fā)展。一是抓好思想作風建設。要深化認識、敢于創(chuàng)新,大膽學習借鑒先進開發(fā)區(qū)的經驗做法和工作理念,做到“先干不爭論、先試不評論、實踐作結論”。要扎實開展好以“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”為內容的“兩學一做”學習教育。加強干部教育管理,牢固樹立有權必有責、有權必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革創(chuàng)新問題要迎難而上、攻堅克難。二是抓好黨風廉政建設。園區(qū)各級黨組織要認真貫徹落實“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”,堅定看齊意識,嚴守政治規(guī)矩,貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,時刻把從嚴治黨、依規(guī)治黨落實到各方面,把“3783”責任體系和實施意見落實到具體工作中,嚴格執(zhí)行目標管理責任制,定期約談,傳導壓力。各級紀檢機關要聚焦中心任務,創(chuàng)新工作方式,健全法規(guī)制度,強化黨內監(jiān)督,把紀律挺在前面,堅決查處違規(guī)違紀行為和破壞環(huán)境的貪腐案件。三是抓好基層組織建設。要堅持好干部標準,著力推進領導能上能下、干部能進能出、收入能增能減的管理機制,真正把那些黨性強、作風正、懂經濟、會管理、能經營的干部選拔到領導崗位上來,探索推行全員聘用和履責機制。認真貫徹落實基層黨委書記抓黨建工作責任制,進一步加強四十里鋪鎮(zhèn)、園區(qū)機關、教育系統(tǒng)和非公有制企業(yè)黨委及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設。認真堅持“四議兩公開”工作法等議事制度,選優(yōu)配強村黨組織班子,發(fā)展壯大農村集體經濟,深入推進農村基層服務型黨組織建設。
同志們,“十三五”發(fā)展的美好藍圖已經繪就,今年的工作任務已經明確。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,勇?lián)姑?,不負重托,以更加開闊的眼界、更加非凡的氣魄、更加昂揚的精神、更加務實的工作,為建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū),建成現(xiàn)代產業(yè)新城、城市新區(qū)做出新的更大貢獻!
第4篇 工業(yè)園區(qū)慶祝中國共產黨成立95周年大會講話稿
同志們:
今天,我們在這里隆重慶祝中國共產黨成立95周年,重溫黨的光輝歷史,歌頌黨的豐功偉績,表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者,動員園區(qū)各級黨組織和共產黨員,牢記新的歷史使命,改革創(chuàng)新,實干攻堅,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省全市一道建成全面小康社會、加快建成國家級經濟技術開發(fā)區(qū)作出新的更大貢獻。在此,我代表園區(qū)黨工委,向廣大共產黨員致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三個方面的意見:
一、重溫黨史、銘記黨恩,堅定加快發(fā)展的信心和決心
中國共產黨從誕生至今,已經走過了95年的光輝歷程。這95年,是我們黨探索救國圖強真理、開辟民族獨立和民族振興道路的95年;是我們黨不斷發(fā)展壯大、以實際行動和輝煌業(yè)績贏得人民群眾擁護的95年。95年來,中國共產黨領導我們實現(xiàn)了民族獨立和人民解放,使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。95年來,中國共產黨堅持把馬克思主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大理論成果。黨的十八大以來,以***同志為總書記的新一屆黨中央高瞻遠矚,站在新的歷史起點上,明確提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的新征程,實現(xiàn)了黨的指導思想與時俱進,引領社會主義革命和建設事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。歷史和事實雄辯地證明,中國共產黨肩負著實現(xiàn)“中國夢”的歷史重任,肩負著建設中國特色社會主義的歷史使命,我們的黨是偉大的、光榮的、正確的馬克思主義政黨,是勇于變革、勇于創(chuàng)新,不斷開拓進取、與時俱進的黨;是具有強大戰(zhàn)斗力,久經考驗,能夠戰(zhàn)勝困難和風險的黨,永遠是我們事業(yè)和社會不斷走向勝利和發(fā)展的可靠保證。
體制機制改革以來,在市委市政府的堅強領導下,我們緊扣“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”定位,突出“轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”總體要求,致力于提升體量,抓調度、強管理,經濟運行穩(wěn)中有進,綜合實力顯著提升;致力于增強后勁,抓簽約、促落地,招商引資高效推進,項目建設邁上新臺階;致力于改善環(huán)境,抓規(guī)劃、夯基礎,設施配套日趨完善,承載功能全面提升;致力于產城融合,抓惠民、促共享,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,群眾幸福感不斷增強;致力于改革創(chuàng)新,抓平臺、優(yōu)服務,深化改革全面推進,發(fā)展活力明顯增強;致力于從嚴治黨,轉職能、改作風,服務機制逐步理順,自身建設得到加強。這些成績的取得,是各級黨組織帶領廣大黨員群眾努力拼搏的結果,歸根到底,是得益于黨的正確領導和黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮。這里,我代表黨工委,向奮戰(zhàn)在園區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的全體共產黨員表示崇高的敬意!
二、肯定成績、總結經驗,持之以恒推進黨的建設
近年來,園區(qū)各級黨組織以“轉作風、夯基礎、強服務、促發(fā)展”為主題,始終圍繞中心、服務大局,扎實開展黨的群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育,有效增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用,為園區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一是黨的建設責任機制不斷健全。合理設置黨組織,成立了園區(qū)機關、教育系統(tǒng)和非公有制企業(yè)黨委,選舉產生了黨委班子成員,建立健全了黨委議事規(guī)則,從嚴管黨治黨責任全面落實。健全黨建責任制度,制定了《平涼工業(yè)園區(qū)黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度》和黨組織書記抓黨建“五個一”臺賬等制度辦法,進一步靠實了責任。從嚴進行責任考核,按照《平涼工業(yè)園區(qū)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》組織開展年度抓黨建述職評議,激發(fā)了領導干部抓黨建工作的動力。
二是黨建工作水平不斷提升。強化教育培訓,注重基層黨組織書記和黨務干部培訓,累計舉辦各類培訓班7期,培訓576人次,引領發(fā)展的能力明顯增強。強化班子建設,注重軟弱渙散黨組織整頓,對一批致富帶富能力不強、不勝任現(xiàn)狀、群眾職工反映大的黨組織負責人進行了調整,通過加強制度建設,班子凝聚力明顯提升。強化品牌創(chuàng)建,注重探索創(chuàng)新,形成了以“強筋骨、增活力、促提升”為目標的“一帶二幫三聯(lián)動”黨建工作思路,構建了“黨群一體化”格局,創(chuàng)設了“工業(yè)園區(qū)黨旗紅”、“園區(qū)紅燭”等黨建品牌,為推進黨的建設開拓了思路。
三是黨建工作基礎保障不斷夯實。從嚴抓隊伍建設,嚴格按照發(fā)展黨員要求,堅持黨員標準和工作程序,近年來共發(fā)展黨員219名,集中清理規(guī)范農村(社區(qū))黨員檔案,黨員管理明顯規(guī)范。從嚴抓制度落實,嚴抓“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等黨內基本制度落實,督促全面推行“四議兩公開”工作法,一批征地拆遷、低保、五保及宅基地劃撥等村級重大決策合理確定。從實抓經費保障,園區(qū)財政列支專項經費予以保障基層黨建工作,村級辦公經費和村干部報酬分別提高到2萬元、1.2萬元;體制改革以來,整合資金1048.8萬元,新建村(社區(qū))級活動場所7個,改擴建村級活動場所7個。同時,整合了農家書屋、鄉(xiāng)村舞臺等項目,提升了村級綜合服務功能。
三、聚焦主業(yè)、強化擔當,全力推進園區(qū)經濟社會發(fā)展
落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)全面小康奮斗目標,關鍵是發(fā)揮黨的領導核心作用,根本是要堅持從嚴管黨治黨。各級黨組織要認真貫徹中央和省、市委關于全面從嚴治黨的安排部署,堅持不懈抓好班子、帶好隊伍、樹好作風,推動從嚴治黨各項任務落地生根。
一是盯緊理論武裝,著力加強思想政治建設。各級領導干部要在強化理論武裝、加強思想政治建設上率先垂范、層層示范。要增強理論學習的自覺性,各級黨組織要通過集中學習、干部培訓調訓、專家輔導報告等多種方式,建立學習制度,落實學習任務,不斷推進學習型黨組織建設。廣大黨員干部要把學習作為立身做人的第一需要,提高能力的第一途徑,廣泛汲取先進思想文化和科學知識,堅持用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要增強理想信念的堅定性,各級黨組織要把學習黨章作為堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)的重要抓手,組織廣大黨員學原文、讀原著、悟原理,搞清楚黨的紀律規(guī)矩和系列講話的豐富內涵及核心要義,明確基本標準、樹立行為規(guī)范,做到學而信、學而用、學而行。要增強學以致用的實效性,各級黨組織和廣大黨員要堅持理論和實踐相統(tǒng)一,緊緊圍繞招商引資、項目建設、城鄉(xiāng)一體化建設等重大問題,抓學習、搞調研,增強針對性、突出實效性,不斷提高推動科學發(fā)展、服務人民群眾、促進社會和諧的能力和水平。
二是盯緊“兩學一做”,著力加強優(yōu)化作風建設。開展“兩學一做”學習教育,是黨中央深化黨內教育、全面從嚴治黨的重大實踐,各級黨組織要進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,全力推動“兩學一做”學習教育深入開展。要圍繞扭住工作重點優(yōu)化作風,把經常性作為開展學習教育的重要目標指向,在嚴格日常性管理上求規(guī)范,在健全常態(tài)化機制上做文章,充分發(fā)揮黨內政治生活的熔爐作用,真正使黨內政治生活開展起來、堅持下去、成為常態(tài)。要圍繞密切聯(lián)系群眾優(yōu)化作風,每一名共產黨員都要時刻把群眾利益放在第一位,要多出利民之招,著力解決好群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題,把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好。要圍繞爭做合格黨員優(yōu)化作風,廣大黨員干部要結合自身崗位實際,多思多想多問,機關事業(yè)單位黨員要常問自己在推動園區(qū)經濟社會發(fā)展上做了什么,企業(yè)黨員要常問自己在服務企業(yè)上做了什么,農村黨員要常問自己在帶頭致富上做了什么。通過這種自問活動,保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中爭做合格黨員。
三是盯緊鞏固基礎,著力強化基層組織建設。我們黨95年的歷程表明,加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,是戰(zhàn)勝各種艱難險阻的重要法寶,是黨的事業(yè)無往而不勝的根本保證。實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標,歸根結底要靠各級組織來實施,要靠領導班子來推動,要靠黨員干部來落實。各級必須把抓基層打基礎作為黨建工作的固本之策,把加強黨員干部隊伍建設作為重中之重,全力以赴抓實抓好,為園區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保障和人才支撐。要加強基層組織建設,打造堅強的執(zhí)政堡壘。以基層服務型黨組織建設為抓手,全面抓好各領域基層黨建工作,創(chuàng)新基層組織設置、工作方式和活動內容,按照“一好雙強”標準選好基層黨組織帶頭人,健全和落實基層黨建工作責任制,推進“有形”覆蓋與“有效”覆蓋相統(tǒng)一,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強領導班子建設,打造敢于擔當?shù)膱詮姾诵?。堅持正確用人導向,不斷優(yōu)化班子結構,著力選優(yōu)配強領導班子,選好配強“一把手”,真正把能處理復雜問題,推動當?shù)匕l(fā)展,維護社會穩(wěn)定,服務園區(qū)大局的干部選起來、用起來。加強班子整體能力建設,打造朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導班子。要加強黨員隊伍建設,打造推進發(fā)展的先鋒表率。切實加強新形勢下黨員培養(yǎng)和管理工作,深化拓展“先鋒引領”行動,不斷提高黨員素質,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,樹好形象、當好標桿,著力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍。
四是盯緊正風肅紀,著力強化黨風廉政建設。***總書記指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。要抓好換屆紀律,在換屆工作中要嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律,組織黨員干部認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》,切實強化紀律意識和規(guī)矩意識。要強化責任落實,通過簽字背書等措施,明確責任、明確分工、明確要求,把各單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況納入績效目標考核,細化考核措施、創(chuàng)新考核方式,確保落實“兩個責任”不虛化、有實效。要從嚴執(zhí)紀監(jiān)督,緊盯干部作風、領導決策、干部選任、工作效能、工程項目、征地搬遷等關鍵領域,切實執(zhí)好紀、問好責、把好關。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題,堅決糾正損害群眾利益的問題,以工作實效取信于民,以良好黨風政風取信于民。
五是盯緊轉型升級,抓好黨建力促經濟建設。廣大黨員干部要圍繞中心,服務大局,立足本職發(fā)揮作用,推動園區(qū)經濟又好又快發(fā)展。要做招商引資的“排頭兵”,各級領導干部,既要當好指揮官,更要當勇于沖鋒的戰(zhàn)士,要立足園區(qū)招商引資和項目建設主責主業(yè),牢固樹立強招商、招強商的思想觀念,主動研究政策、謀劃項目,廣泛尋求合作,力爭引進更多的戰(zhàn)略投資者。要做優(yōu)化環(huán)境的“踐行者”,廣大黨員特別是領導干部要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,強化服務意識,全力為企業(yè)和群眾排憂解難,加快簽約項目的落地建設。要嚴肅查處破壞投資環(huán)境、企業(yè)經營環(huán)境的,特別是干擾生產建設次序,以此要挾獲利的人和事。要依法行政,大力精簡審批事項,建立項目審批快速通道,對重點招商引資項目和重點產業(yè)項目,提供“一站式”、“保姆式”服務,著力形成中心協(xié)調、部門協(xié)助、上下互動的招商引資項目代辦、幫辦、協(xié)辦模式。要做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“帶頭人”,按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署,進一步提升對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的認識,結合園區(qū)實際,積極投身經濟發(fā)展大潮,通過萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)造出更多的新技術新市場;通過大眾創(chuàng)業(yè),增加更多的市場主體,帶動廣大群眾共同發(fā)展,共同致富。
同志們,回顧黨的光輝歷程,我們倍感驕傲、滿懷自豪,展望園區(qū)美好未來,我們使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為總書記的黨中央周圍,繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝心聚力,奮發(fā)進取,務實苦干,奮勇爭先,為加快建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū)而努力奮斗!
第5篇 工業(yè)園區(qū)安全生產工作講話稿
同志們:
今年以來,園區(qū)黨工委、管委會深入貫徹十八大精神,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產工作的一系列部署,在主管部門的大力支持和指導下,以深入開展“安全生產年”活動為主線,深化區(qū)域安全管理,強化措施,落實責任,在安全生產工作中做了大量而細致的工作,促進了園區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,有效保障了園區(qū)各項建設的順利進行。
一、今年工作開展情況
2022年,在園區(qū)招商項目大幅增長、基礎建設不斷增多、經濟快速發(fā)展的情況下,我們安全生產狀況總體水平繼續(xù)趨穩(wěn)趨好,安全生產形勢趨于平穩(wěn)態(tài)勢。
一是安全生產形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起死亡事故。
二是安全生產責任體系得到進一步健全。以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,全面系統(tǒng)地明確生產建設經營單位安全生產主體責任,制訂完善了園區(qū)企業(yè)安全生產目標管理責任制考核細則,簽訂了60份安全生產責任書。
三是安全生產基礎得到進一步夯實。本級安委辦機構和執(zhí)法隊伍基本完善,10月份,管委會安排兩名公職人員參加了省內培訓及考試,獲得了安全生產行政執(zhí)法資格,加大了打擊各種非法違法生產經營行為力度。園區(qū)投產企業(yè)基本上建立或確定了安全生產監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全員,安全監(jiān)管網絡初步形成。今年8家企業(yè)開展了安全標準化企業(yè)創(chuàng)建和生產單位安全生產狀況評估,企業(yè)安全生產基礎管理更進一步。
四是深化重點行業(yè)和領域安全生產專項整治,安全隱患排查整治得到進一步提高。堅持每月安全生產大檢查的長效機制,全面排查隱患,下發(fā)隱患通知書69份,整改意見268條??嶝垖懽鞣段木W組織開展危險化學品與********、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動,幫助和督促大部分企業(yè)建立健全安全生產各項規(guī)章制度,使安全生產工作逐步走上規(guī)范化、經常化管理軌道。
五是事故應急救援能力得到進一步提高。成立安全生產應急救援指揮中心,添置了應急救援裝備,抓好自然災害預警和防范工作,建立了覆蓋各行業(yè)、各重點企業(yè)的預案體系,并組織應急預案演練,提高了對事故災難的應急救援能力。
六是安全生產文化建設得到進一步提升。認真開展“安全生產月”“安康杯”“青年安全生產示范崗”及安全生產知識競賽等活動,切實做好安全生產宣傳教育工作,進一步提高了從業(yè)人員的安全生產意識和技能。8月份,在全區(qū)安全生產知識競賽活動中,高新區(qū)代表隊取得第二名的好成績。
這些成績的取得,是上級各職能部門的正確領導,大力支持的結果,是園區(qū)黨工委、管委會認真貫徹落實國務院、省、市、區(qū)關于安全生產工作的部署和要求,強化責任抓監(jiān)管,突出重點抓整治,高度重視、不懈努力的結果,也是各企業(yè)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前園區(qū)部分企業(yè)安全生產基礎還比較薄弱,一些企業(yè)存在的問題還比較突出,概括起來,范文內容地圖主要有:一是安全生產措施不落實,不少內容只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)落實安全生產主體責任不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人干,違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,小傷事故時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產安全設施配備不足。四是一些企業(yè)不深入了解不主動鉆研安全生產法律法規(guī),為了追求進度或效益,仍然違法違規(guī)建設,違法違規(guī)生產。五是有些務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,安全意識淡薄、安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。六是基層安全監(jiān)管和培訓體系建設有待進一步加強,不少職工缺少安全生產的培訓,自我保護意識和能力差。七是安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位,執(zhí)法不嚴,查處不力。對這些問題,我們務必引起高度重視,保持警覺,慎言成績,居安思危,警鐘長鳴,在今后的工作中認真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生產,是一項長期而艱巨的任務,必須抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,標本兼治,重在治本。當前和今后一個時期,就進一步抓好安全生產工作我講幾點意見和要求:
強化領導認識,落實安全生產主體責任
逢會必講安全,范文寫作但在實際工作中,仍有一些企業(yè)、一些老總對安全生產工作不夠重視,甚至將安全生產事故歸咎于運氣不好,從而不能正確吸取以鮮血和生命為代價換來的教訓,不能有效避免類似事故的再次發(fā)生??陀^地講,部分生產安全事故的發(fā)生存在一定的偶然性和突發(fā)性,但事故發(fā)生確實與“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”有著必然的聯(lián)系。認真分析xx區(qū)今年以來發(fā)生的幾起事故,歸根結底都存在著職工安全意識不強,企業(yè)對安全生產工作認識不足、重視程度不夠等因素。認識不到位、責任就不到位、措施就不到位!我想事故是能夠減少或避免的,關鍵在于要提高認識。安全生產事關保障企業(yè)經濟平穩(wěn)增長、高新區(qū)跨越發(fā)展大局,不僅是安全問題,也是民生問題,確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉,營造和諧的社會環(huán)境,是對大家的嚴峻考驗。在此,還是要請各位要進一步提高認識,切實把安全生產放在心上、抓在手上。
搞好安全生產,關鍵在企業(yè)。這里我再次強調,企業(yè)主要負責人和實際控制人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全與生產與利潤放到同等重要的位置。依法依規(guī)加大安全生產投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,嚴格現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產。在打牢企業(yè)管理的基礎方面下功夫,加強企業(yè)安全生產基礎工作,立足于治理隱患、防范事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,使安全生產工作經?;⒁?guī)范化、標準化。企業(yè)領導干部、管理人員要實行現(xiàn)場帶班制度,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產。
熱門思想匯報(二)強化預防為主,深化安全生產專項整治
各單位要持續(xù)深入開展隱患排查治理,突出危險化學品、********、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設備、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領域,全面排查影響生產安全的事故隱患,加大事故隱患治理力度。同時,突出重點難點,組織或配合監(jiān)管部門開展專項整治活動,消除不安全因素,防止各類事故發(fā)生。招商引資優(yōu)惠政策有很多,但是,安全生產執(zhí)法絕不留情!所以,在執(zhí)法檢查中如果發(fā)生運用法律、經濟和行政等手段,以強有力措施查處的,我們絕不姑息;發(fā)現(xiàn)任何非法違法生產經營行為,我們更不會包容。因此,希望對已查出來的重大隱患,企業(yè)要按照“五落實”的要求,加快治理進度。對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產條件的企業(yè),今后的懲罰一定會更嚴厲,包括停產整頓,整頓后仍達不到要求的堅決予以關閉。
(三 )強化源頭管理,提升本質安全水平
嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。認真貫徹落實《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》,切實推進新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”工作。加強在可行性研究、初步設計、安全設施竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,從源頭上消除事故隱患,提高建設項目本質安全水平。
全面推進安全生產標準化建設。個人簡歷督促和指導企業(yè)按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》的要求,扎實有效開展標準化創(chuàng)建活動,并加強已達標企業(yè)執(zhí)行標準化管理的監(jiān)督工作。明年,在推進企業(yè)安全達標創(chuàng)建中,園區(qū)規(guī)模以上生產企業(yè)要100%參與,100%達到三級以上標準。
加強職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,堅持以作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作為切入點,穩(wěn)步推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。做好職業(yè)健康“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓、職業(yè)危害申報和監(jiān)督檢查等工作。督導企業(yè)進一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施,改善工作場所作業(yè)環(huán)境,保障職工安全健康權益。
(四)培育企業(yè)安全文化,筑牢安全發(fā)展理念
每個企業(yè)都要加強學習宣傳教育,大力宣傳安全生產法律法規(guī),弘揚安全生產工作的先進典型和經驗。深刻領會和把握國務院和省、市、區(qū)政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。企業(yè)都應**作宣傳欄、宣傳標語、警示標語、警示圖像,進一步普及安全防護、應急避險和職業(yè)健康知識。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產活動,使安全發(fā)展理念深入人心。
今年以來,大家都或多或少地感受到安監(jiān)部門的文件最多,安監(jiān)部門的培訓計劃和任務也最多,這些實踐充分說明了依法實行強**性全員安全培訓**度的依據,企業(yè)負責人和安全員要依法取得任職資格****,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。有據可查,對培訓工作不落實、效果差,或因安全培訓不到位,造成安全事故的,終將依法追究責任??梢娂訌姲踩夹g人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓是企業(yè)必不可少的。
(五) 加強安全生產保障能力建設,提高應急救援水平
企業(yè)要結合實際,以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。另外,建立應急演練**度后,每年至少組織一次安全生產應急演練,高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或專項應急演練,車間(工段)、班組的應急演練要經?;?,演練結束后要及時總結評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。
(六)以非常時期的責任確保年內安全生產萬無一失
2022年元旦、春節(jié)就要到了,各單位要結合冬季和元旦春節(jié)期間的安全生產特點,有針對性地**定工作方案,加大對冬季重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控,深入排查整治重點場所、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的事故隱患,落實監(jiān)控防范措施,防止趕進度、搶工期,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。建筑施工企業(yè)要嚴密排查治理建設中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患,要全面落實建設項目消防安全設計、審核、驗收和備案**度,切實落實消防責任**,未通過消防驗收企業(yè)絕不允許生產,其它各行業(yè)領域要結合實際和季節(jié)特點,加大檢查力度,有效預防各類事故發(fā)生。同時,要加強節(jié)日期間的值班值守和應急管理工作,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故,確保節(jié)日期間園區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。
心得體會這次會后,各單位要針對本企業(yè)安全生產工作中存在的問題,立即研究整改措施,并切實安排好、督查好、落實好,全力確保年內實現(xiàn)“零事故、零死亡”目標,以扎實的工作作風,以實實在在的工作成效,圓滿完成各項目標任務,為2022年開好頭,起好步。在做好今年安全生產工作的同時,各企業(yè)要根據園區(qū)安全生產目標管理考核細則和簽訂的責任書內容,認真總結好2022年度本單位的安全生產工作,抓緊制定明年的安全生產工作意見,確保安全生產工作有條不紊推進。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。安全生產是經濟工作的重要組成部分,是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,常備守土有責意識。希望在座的各位都清醒的認識到自己身上的擔子,齊心協(xié)力,扎實工作,為企業(yè)自身以及高新區(qū)安全形勢進一步穩(wěn)定好轉作出應有的貢獻。
第6篇 工業(yè)園區(qū)開工典禮講話稿
尊敬的xxx市各位領導,xxx區(qū)許書記、王區(qū)長,各位來賓、朋友們、同志們:
大家好!今天,xxx區(qū)與xxx市在這里聯(lián)合舉辦xxx工業(yè)園區(qū)開工典禮,這是xxx區(qū)與xxx市兩地經濟社會發(fā)展中的一件大事,標志著雙方掛鉤合作進一步深入,共建工作有了實質性進展。借此機會,我代表xxx市委、市政府,對xxx市各位領導和各位嘉賓、各界朋友光臨開工典禮表示熱烈歡迎!對xxx區(qū)各位領導的精心安排和熱情接待表示衷心的感謝!
實施南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)是去年下半年省委、省政府提出的加快蘇北新型工業(yè)化進程,促進區(qū)域經濟共同發(fā)展的一個新舉措,對于推進產業(yè)轉移,擴大掛鉤合作領域,實現(xiàn)優(yōu)勢互補有著重大意義。自從去年11月1日在連云港兩地正式簽定協(xié)議以來,在雙方主要領導進行多次磋商和研究的基礎上,我們指派xxx開發(fā)區(qū)具體負責籌建工作。到目前為止,共建園區(qū)各項籌備工作進展順利,啟動區(qū)1平方公里的拆遷工作即將結束,園區(qū)一條主干道和啟動區(qū)三條道路今天開始正式開工建設,一批投資過億的項目即將入駐并開工建設。雙方籌備工作人員在此期間做了大量工作,xxx市、xxx區(qū)的各位領導和相關部門給予了大力支持和配合,在此我代表xxx市委、市政府再次向你們表示感謝!
下一步,我們將與xxx區(qū)一起共同做好對共建園區(qū)人力、物力、財力的支持工作。xxx和xxxxx年已經開始嘗試在xxx經濟開發(fā)區(qū)建設xxx工業(yè)園,在推動產業(yè)轉移方面取得了一些初步經驗和基礎。因此希望xxx開發(fā)區(qū)派駐共建園區(qū)的工作人員要在建設過程中以園區(qū)開工建設作為新的起點,創(chuàng)新思路,大膽實踐,進一步拓展發(fā)展空間,快速高效推進園區(qū)建設,突出優(yōu)勢與特色,把xxxxxx工業(yè)園區(qū)建設成為全省十家共建園區(qū)中的一面旗幟和榜樣。我相信,有省委、省政府的政策支持,有xxx市各位領導的關心,xxxxxx工業(yè)園區(qū)一定能夠建設成為xxx乃至xxx優(yōu)質資本的積聚區(qū)、自主創(chuàng)新的先導區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)。
最后,祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
第7篇 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)講話
今天會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)工作會議精神,動員全市各級各部門統(tǒng)一思想、凝聚力量,扎實推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,進一步促進農業(yè)轉型升級,提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。剛才,修釵同志對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的規(guī)劃編制、建設標準、難點問題、項目申報等工作進行了部署,我完全贊同。全市各級要立即行動起來,認真抓好落實。 下面,我就現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設和當前的農業(yè)工作,再強調四點意見。
一、充分認識現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的重要性 首先,我們要清楚現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的總體要求,務必在今后工作中牢牢把握。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的總體要求是堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞促進農民增收和農業(yè)轉型升級,立足當?shù)亟洕l(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產業(yè)發(fā)展基礎,在農業(yè)主導產業(yè)相對集中連片的區(qū)域,通過強化農業(yè)基礎和裝備設施建設、優(yōu)化產業(yè)結構布局、推廣應用先進適用技術、創(chuàng)新經營管理機制等途徑,集中力量建設一批規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示范帶動效應明顯的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),使之成為農業(yè)主導產業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū),推動現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。其主要目標:一是設施裝備優(yōu)良;二是技術模式先進;三是產品優(yōu)質安全;四是經營機制創(chuàng)新;五是管理服務到位。
第二,我們要明白開展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是省委省政府的重大決策部署,務必認真抓好貫徹落實。去年8月,呂祖善省長專題聽取了省農業(yè)廳關于全省農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展情況的匯報,充分肯定了全省農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展取得的成績,并明確要求堅持以發(fā)展精品農業(yè)為方向,進一步整合政策、資金等政府資源,加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局,提升產業(yè)發(fā)展水平,推動農業(yè)主導產業(yè)轉型升級。去年11月,省政府專題召開農業(yè)主導產業(yè)提升暨公共服務體系建設工作會議,對園區(qū)建設工作進行了動員部署。今年1月23日,省政府辦公廳又專門下發(fā)《關于開展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的意見》(浙政辦發(fā)〔xx〕6 號),進一步明確了現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作的目標任務和基本要求。今年2月22日,省農業(yè)廳又專門召開全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)工作會議,進行了全面系統(tǒng)的部署。這一系列決策部署,充分反映了省委省政府對農業(yè)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設在農業(yè)工作中的重要地位。因此,我們要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作抓緊抓實、抓出成效。
第三,我們要認識到開展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是促進我市農業(yè)轉型升級的主載體、主平臺和主抓手,務必把其作為今后農業(yè)工作的重中之中來抓。資源集約利用、要素高度集聚、產業(yè)有機融合是現(xiàn)代農業(yè)的重要特征。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既需要土地等自然資源作為基本依托,也需要有資本、技術、管理、人才等要素的有效支撐。我市人多地少,總體上仍呈小規(guī)模分散經營為主的格局,在規(guī)模上很難與耕地資源豐富的中西部地區(qū)和歐美國家相抗衡,體制機制上的先發(fā)優(yōu)勢也已弱化,這既制約著現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的有效構建,也影響著資源配置效率和農業(yè)比較效益。這就要求我市農業(yè)必須走精品精致、集聚集約的發(fā)展之路。推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,通過政府的規(guī)劃引領和政策導向,有利于促進產業(yè)布局集中和資源配置優(yōu)化,提高農業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)和經濟優(yōu)勢;有利于吸引優(yōu)質要素投資開發(fā)農業(yè),創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念,延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,開發(fā)農業(yè)多種功能,提高農業(yè)綜合效益
。因此,我們要高度重視、精心謀劃,統(tǒng)籌政策、規(guī)劃、資金、管理、服務等資源,引導社會力量,加快建設一批生產條件優(yōu)良、物質裝備先進、科技應用領先、經營機制完善的示范樣板,以點帶面提升我市農業(yè)發(fā)展的整體水平。 第四,我們要看到我市有開展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的良好基礎,務必充滿信心。近年來,我市以市場化為導向,大力推進農業(yè)結構調整,特色優(yōu)勢產業(yè)不斷發(fā)展壯大,農業(yè)區(qū)域布局明顯優(yōu)化;農產品品質不斷提升,市場競爭力明顯提高;經營機制不斷創(chuàng)新,產業(yè)化水平明顯提升;設施裝備不斷改善,綜合生產能力明顯增強;農業(yè)經濟效益不斷提高,對農民收入的貢獻明顯加大。但是,從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求來看,我市農業(yè)還存在不少問題,主要是主導產業(yè)經營規(guī)??傮w不大、布局分散的問題還比較突出;農業(yè)主體素質較低;農科教結合不緊密,農產品品質有待提升;農業(yè)基礎依然薄弱;農業(yè)資金、資源綜合利用水平不高等。為探索解決這些問題,我市早在xx年底就提出并實施以黃巖西部現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)為標志的“特殊區(qū)域平臺”建設,xx年又分別提出并實施以“萬元田工程”為載體的“普適平臺”和以仙居縣浙江綠色農產品生產基地為代表的“縣域平臺”建設。以上“三個平臺”我們統(tǒng)稱為現(xiàn)代農業(yè)“三大平臺”。通過三年多的實施,取得了初步成效。從去年下半年開始,我們又在現(xiàn)代農業(yè)“三大平臺”建設的基礎上,開始謀劃更大范圍的“大板塊”建設,目前,玉環(huán)漩門二期8000畝為中心的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、溫嶺沿海片6萬畝現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)和城南2萬畝生態(tài)水果示范園區(qū)、三門六敖2萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范園、仙居臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、臨海沿海的西蘭花和涌泉柑桔等 “大板塊”完成了規(guī)劃編制或初步形成了規(guī)劃框架。其他縣市也都確定了“大板塊”范圍,著手開始編制規(guī)劃??梢哉f,我市在現(xiàn)代農業(yè)“三大平臺”建設基礎上的“大板塊”建設與省委省政府建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的決策是不謀而合的。
二、明確我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的目標要求 根據省政府工作部署,我市建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的具體目標是:力爭在5年內,建成10個以上每個相對集中連片面積2萬畝以上、產業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機整合、循環(huán)清潔生產、一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū);建成20個以上每個連片面積3000畝以上、突出某一主導產業(yè)、布局集中連片、生產設施先進、產品優(yōu)質安全的主導產業(yè)示范區(qū);建成50個以上每個連片面積1000畝以上、產品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的特色農業(yè)精品園。三種類型園區(qū)可以互為依存,也可以相對獨立,主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園可以包含于現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)之中,也可以獨立布局。
在園區(qū)創(chuàng)建中,要重點把握以下基本要求:
(一)體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。 一是要確立主導產業(yè)。如果說園區(qū)是現(xiàn)代農業(yè)的載體,那么主導產業(yè)就是園區(qū)的靈魂。園區(qū)主導產業(yè)的選擇,應當綜合考慮發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀C合區(qū)的主導產業(yè)以3-5個為宜,不要太多太散。二是要體現(xiàn)規(guī)模經營?,F(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)面積要求集中連片2萬畝以上,示范帶動周邊5萬畝以上;主導產業(yè)示范區(qū)要求集中連片面積3000畝以上,示范帶動周邊1萬畝以上;特色農業(yè)精品園要求集中連片面積1000畝以上,并對周邊起好示范帶動作用。三是要注重產業(yè)配套。要按照科研、生產、營銷、服務配套,一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及種子種苗、專業(yè)服務等產業(yè),真正形成一體化的產業(yè)體系。
(二)提升設施裝備水平。 先進設施裝備是園區(qū)先進性特征之一。一是要完善農田基礎設施。結合農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設等,加強排灌設施、機耕道路、電網庫房等基礎設施建設,保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,進一步改善園區(qū)生產條件和防災減災能力。加強耕地質量建設,結合實施標準農田質量提升等工程,采取工程、農藝等多種措施,加大園區(qū)耕地地力培育。省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要求農田有效灌溉率基本達到 100%、旱澇保收率90%以上。二是要大力發(fā)展設施農業(yè)。認真落實省政府關于加快發(fā)展設施農業(yè)的政策意見,擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設施的應用,提高生產設施化、精準化生產。主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園要重點整套發(fā)展設施農業(yè),集中建設一批設施農業(yè)示范點,擴大設施栽培技術的推廣。三是要提高農業(yè)機械化水平。充分利用農機購置補貼政策,進一步拓寬補貼范圍,加大主導產業(yè)先進適用機械的應用,提高園區(qū)生產作業(yè)機械化水平。省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內主要生產環(huán)節(jié)的機械化率要求達到80%以上。同時,要加快發(fā)展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸,完善產后配套服務設施,全面提高園區(qū)的設施裝備水平。
(三)保障產品優(yōu)質安全。 產品優(yōu)質安全是農業(yè)品牌和競爭力的基礎,既是經濟問題,也是社會責任問題。一是要擴大優(yōu)質良種推廣。注重把園區(qū)建設與優(yōu)良品種開發(fā)培育、示范推廣有機結合起來,整合種子種苗工程、新品種試驗示范等項目資金,加大優(yōu)良品種開發(fā)和推廣應用。深入實施主導產業(yè)品質提升工程,加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化改造,使現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為新品種開發(fā)、繁育、推廣的集成示范基地。省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要求良種覆蓋率達100%。二是要推行全程質量監(jiān)管。嚴格園區(qū)內農業(yè)投入品使用管理,從源頭上保障農產品質量安全。大力發(fā)展標準化生產,全面推行農產品生產記錄、產地準出,健全質量安全可追溯機制。完善農產品質量安全檢驗檢測設施,采取業(yè)主自檢和監(jiān)督抽檢相結合方式,強化農業(yè)投入品和農產品檢驗檢測,保障園區(qū)生產經營的農產品質量安全。省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內農產品通過無公害農產品認證率要達到 100%。