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第1篇 安委會第二季度例會講話稿
同志們:
今天召開市安委會第二季度例會,主要任務是貫徹落實湘潭市安委會會議精神,查擺當前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產形勢平穩(wěn)。剛才平超同志通報了當前安全生產工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強安全責任意識
一季度我市安全生產形勢總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領域安全隱患仍然嚴重,安全生產形勢仍然嚴峻,具體表現如下:
1、事故防控壓力較大。當前一些地方、行業(yè)和領域事故頻發(fā),給人民群眾生命財產造成重大損失。5月23日邵陽新寧發(fā)生旅游大巴側翻事故,8人死亡;5月26日河南一養(yǎng)老院發(fā)生火災事故,38人死亡;6月1日,發(fā)生載有458人的客船在長江發(fā)生傾覆事故,434人死亡,8人失蹤。這些事故讓人觸目驚心,教訓慘痛。今年1-5月我市共發(fā)生各類安全生產事故14起,死亡4人,死亡人數同比減少3人,占我市2022年安全生產事故死亡人數控制指標的25%,占第一季湘潭市安全生產事故死亡人數的15%,其中鐵路交通事故死亡4人,已完成全年指標數,防控壓力大。4月25日,白田鎮(zhèn)xx永鑫石材有限公司發(fā)生一起死亡一人的事故;6月1日,棋梓鎮(zhèn)發(fā)生對非法儲油罐違規(guī)動火發(fā)生爆炸致一人死亡的事故,必須引起高度警醒。
2、責任落實沒有到位。從省、湘潭市及市安委會的多次專項督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網格化管理還沒有落實到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'責任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責,隱患排查制度沒有落實,致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關口作用。二是落實企業(yè)主體責任不到位。'五落實五到位'沒落到實處,部分企業(yè)對推行'雙向承諾制度'無動于衷,既沒有向社會承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領導信息提醒制度沒有落實到位。根據省、湘潭市要求,要在9月30日前實現企業(yè)安全生產'五落實五到位',任務還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。煙花爆竹清剿行動中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責任書,但仍然存在少數非法經營點;危化企業(yè)監(jiān)管不到位,危險化學品的臺賬制度沒有落實,?;贩欠ㄟ\輸仍然存在;經開區(qū)的企業(yè)標準化建設遲緩,距離年底達到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經營、儲存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生4起事件:元月23日虞塘供銷加油站儲油罐非法動火,發(fā)生爆炸;2月18日,白田鎮(zhèn)一取締多年加油站的儲油罐沒有規(guī)范處理,一智障小孩燃放鞭炮引發(fā)爆炸,致一人死亡;5月5日,棋梓鎮(zhèn)非法加油點發(fā)生柴油泄露事故;6月1日,棋梓一取締的非法加油點,其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動火導致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復燃的現象,育段、白田的毀田采砂,水府庫區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進行排查,沒有按照規(guī)定報送信息。對新建的項目監(jiān)管不到位,如栗山鎮(zhèn)大江南實業(yè)有限公司液化氣充裝站的項目建設,沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時',擅自動工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門沒有及時制止。我市農村非法養(yǎng)老院數量較多,初步排查達32家;幼兒園校車和道路交通運輸'三超'隨時可見;建筑施工領域仍然存在層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場所違法生產經營行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個部門的高度重視,牢記安全生產職責,時刻繃緊安全生產這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實加以整改。
二、突出重點,全力做好當前各項工作
(一)完善安全生產責任體制。一是落實市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'.在6月30日前落實'黨政同責'全覆蓋;'一崗雙責'全覆蓋;'三個必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)全覆蓋;政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;定期向組織部門通報安全生產情況全覆蓋。加快推進以村組(樓棟)為單元的安全網格化管理,每個村(社區(qū))都要設立安全信息員,明確職責,保障待遇,確保安全責任橫向到邊、縱向到底、無縫對接。二是推動企業(yè) '五落實五到位'.在9月30日前落實企業(yè)董事長、黨委書記、總經理的安全生產職責全覆蓋;總經理擔任企業(yè)安委會主任全覆蓋;所有企業(yè)領導負責分管領域的安全生產工作全覆蓋;企業(yè)安全生產情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告及定期向社會公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產機構和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負責人認識到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險源監(jiān)控到位。三是加強基層基礎工作,推進安全生產網格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領導干部包片分村責任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責任到人、不留死角'的安全生產監(jiān)管網絡;明確村組長安全信息員職責,發(fā)揮安全生產工作'前哨兵'的作用;加強安全生產檢查,按照現場檢查、排查整改隱患、復查安全隱患三個步驟,做到有檢查、有整改、有復查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運行模式。
第2篇 市長季度例會講話稿
今天,市政府召開20xx年第二季度全市安全生產工作例會。會議的主要目的是,傳達貫徹省、嘉興市安全生產工作有關會議精神,回顧總結去年以來特別是今年第一季度我市安全生產工作,研究部署下一階段任務。剛才,安監(jiān)局對我市20xx年的安全生產工作進行了簡要回顧,分析了今年第一季度安全生產工作形勢,對下一階段工作作了部署;總工會對xx年“安康杯”競賽活動情況作了通報,提出了下一階段工作的意見;市政府表彰了20xx年安全生產工作先進。希望各級各部門認真落實本次會議精神,確保完成全年安全生產各項目標任務。下面,我講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步重視抓好安全生產工作
去年以來,全市上下緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“平安平湖”建設的總體部署,認真貫徹落實上級關于加強安全生產的一系列會議、文件精神,加強領導,健全制度,明確責任,嚴格防范,形成了各級各部門齊心協力共保安全的強大合力,安全生產各項工作得到了有效推進,全市連續(xù)三年實現了事故發(fā)生起數、死亡人數和直接經濟損失三大指標“零增長”。但安全生產只有起點,沒有終點。面對成績,我們必須時刻保持清醒頭腦,真正做到清醒、堅定、有作為。一方面,我市仍處于安全生產事故的多發(fā)期。我市人均gdp已超過5000美元。發(fā)達國家、先進地區(qū)的經驗表明,這一時期是經濟結構調整和社會轉型加速的階段,一些社會矛盾凸現,安全生產事故也處于多發(fā)、高發(fā)期。今年1—3月份,我市安全生產四項指標“二降二升”,共發(fā)生各類事故49起、同比下降25.76%,死亡13人、下降23.53%,重傷49人、上升88.46%,經濟損失63.82萬元、上升22.54%。這些數據再次表明,對安全生產我們千萬不能盲目樂觀,更不能麻痹松懈、掉以輕心。另一方面,要切實保持安全生產形勢穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢,我們面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。當前,一些領域特別是道路交通、工礦企業(yè)、高危行業(yè)的安全問題仍然十分突出。一是工礦企業(yè)安全隱患仍然較多。我市工業(yè)企業(yè)面廣量大,特別是一些處于初創(chuàng)階段的小企業(yè)、家庭工廠,“三合一”、“多合一”等現象不同程度存在,安全生產責任制的落實情況、安全設施的投入情況、大量外來務工人員的安全教育情況都不容樂觀。二是道路交通安全形勢比較嚴峻。今年1-3月,我市發(fā)生道路交通事故44起、死亡11人、重傷49人,分別占安全生產指標統計總數的89.8%、84.6%和100%。一定意義上說,道路交通事故已成為“第一大殺手”?,F在我市交通容量的壓力越來越大,xx年全市新增汽車3775輛、摩托車7500輛,今年第一季度新增汽車1066輛、摩托車2342輛,再加上一些鄉(xiāng)村道路的安全設施建設相對滯后、市民的安全意識有待提高等因素,給做好道路交通安全工作帶來了難度,必須引起高度重視。三是高危行業(yè)安全生產情況十分復雜。近幾年,我市危險化學品、煙花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行業(yè)和領域的事故多發(fā)、易發(fā)狀況得到有效遏制,安全生產各項指標控制在上級下達的控制范圍內,保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的形勢,但這些領域事故一旦發(fā)生,后果不堪設想,特別是危險化學品事故不僅會帶來直接的人身傷害,而且將造成嚴重的環(huán)境事故,一定要防患于未然。
前一段時間,xx、溫_____總理都對安全生產工作作出了非常重要的指示,為我們的工作明確了方向,提供了指南。我市提出建設富裕和諧的現代化強市,明確了“三個翻一番、七個明顯提升”的目標任務。實現這些目標任務,需要做好方方面面的工作,但基礎是安全,前提是穩(wěn)定。科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展;和諧社會,首先是平安社會。我們一定要牢固樹立抓安全就是科學發(fā)展、抓安全就是和諧發(fā)展、抓安全就是加快發(fā)展的理念,進一步認清形勢、統一思想,立足當前、著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產工作,為推進平湖經濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、突出重點,強化措施,干在實處,講求實效
安全生產涉及方方面面,是一項復雜的系統工程,要真正抓緊抓好抓出成效,必須突出重點,強化措施。總的要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,具體要抓好以下四個環(huán)節(jié):
(一)抓安全生產責任制的落實。在今年第一季度全市安全生產工作例會上,市政府與各鎮(zhèn)、街道和有關部門簽訂了xx年安全生產目標責任書,并進一步明確了屬地管理、分級負責的原則,要求各鎮(zhèn)、街道和有關部門回去以后也與下屬單位、企業(yè)簽訂好責任書。責任書是一種形式,關鍵是要把責任落到實處。要真正把安全生產責任落實到部門、單位、企業(yè)、崗位,落實到各個環(huán)節(jié),一級抓一級,一級對一級負責。
(二)抓安全生產基層基礎工作。任何一項工作,都要從基層抓起、從基礎抓起,安全生產也不例外。各鎮(zhèn)、街道、有關部門和基層站所,各行政村、社區(qū)、企業(yè)等單位,都要努力去抓安全生產、抓制度建設、抓長效機制,把安全生產的基層基礎工作做好。這里特別要強調,企業(yè)是安全生產的主體,對安全生產負有直接責任。廣大企業(yè)負責人要牢固樹立責任意識和安全意識,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,抓好企業(yè)標準化建設,不折不扣地落實各級的安全政策和規(guī)定,扎扎實實做好企業(yè)內部的安全管理。
(三)抓安全生產專項整治和檢查。在抓好重要時段安全生產大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑、特種設備等安全生產專項整治作為一項長效工作深入持久地開展下去。各級負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度?!拔逡弧秉S金周即將來臨,對此相關部門要切實把旅游交通安全抓緊抓好,特別要關注中小學生、幼兒園組織開展春游的安全,采取切實有效措施,加強督促檢查,確?!拔逡弧惫?jié)前后的安全。
(四)抓安全生產保障能力建設。重點是推進安全生產應急救援體系建設和安全生產技術支撐體系建設。在應急救援體系建設上,要堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實施,條塊結合、合理布局”的原則,進一步建立健全市、鎮(zhèn)兩級安全生產應急救援組織,加快道路交通、建筑施工、危險化學品、火災等事故應急處置專業(yè)隊伍建設,進一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領域的事故應急救援預案,組織開展應急救援預案的宣傳和演練,切實提高全市各級處置重特大事故和突發(fā)公共事件的能力。在安全生產技術支撐體系建設上,要加快安全生產先進科技的推廣應用,并積極鼓勵和支持企業(yè)實施安全技術改造,提高預防事故和控制安全風險的能力。
三、加強領導,創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)安全生產工作的新局面
安全生產責重如山!各級各部門一定要加強組織領導,狠抓工作落實,扎扎實實地推進安全生產各項工作,努力開創(chuàng)安全生產工作的新局面。
一要明確責任。安全生產本身是屬于政府社會管理的職責范圍,社會管理中安全應是第一位的,是履行社會管理職能的第一項主要任務。政府抓安全生產,義不容辭,不可推卸。要把安全生產擺上重要議事日程,與經濟社會發(fā)展各項工作一起謀劃、一起部署、一起推進,促進安全生產與經濟社會發(fā)展相協調。要經常分析安全生產形勢,深入把握安全生產的規(guī)律性和特點,抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題,有針對性地提出加強安全生產的工作舉措。各級主要領導是安全生產的第一責任人,要負總責、親自抓。分管領導是直接責任人,要抓部署、抓落實。要進一步強化責任追究,嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”等制度。
二要形成合力。安全是大安全,靠幾個人,靠幾個部門是不行的。各部門要各司其職,你中有我,我中有你,密切配合,共同抓好。同時,要進一步加大宣傳教育和培訓力度,運用多種有效宣傳方式,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落實到位,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。要把“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”建設等活動引向深入,特別是6月份的“安全生產月”活動,各級各有關部門要精心組織,周密部署,抓到實處。
三要轉變作風。當前,全市上下正在深入開展作風建設年活動。各級各有關部門要把抓安全生產與抓作風建設結合起來,真正深入基層,深入實際,深入事故多發(fā)、隱患突出的領域、行業(yè)和企業(yè),開展全面排摸,開展督促檢查,研究解決實際問題。要以一種務實的作風,從身邊事、具體事抓起,抓深一點、細一點、實一點,工作做得到位一點。不要停留在干部的層面上、開會的層面上、文件的層面上,要把工作措施落實到法人主體,落實到操作人員,落實到各個崗位。
第3篇 某市安委會2022年二季度例會講話稿
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同志們: 今天召開市安委會第二季度例會,主要任務是貫徹落實xx市安委會會議精神,查擺當前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產形勢平穩(wěn)。剛才xx同志通報了當前安全生產工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強安全責任意識
一季度我市安全生產形勢總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領域安全隱患仍然嚴重,安全生產形勢仍然嚴峻,具體表現如下:
1、事故防控壓力較大。當前一些地方、行業(yè)和領域事故頻發(fā),給人民群眾生命財產造成重大損失。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,必須引起高度警醒。
2、責任落實沒有到位。從省、湘潭市及市安委會的多次專項督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網格化管理還沒有落實到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'責任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責,隱患排查制度沒有落實,致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關口作用。二是落實企業(yè)主體責任不到位。'五落實五到位'沒落到實處,部分企業(yè)對推行'雙向承諾制度'無動于衷,個人簡歷既沒有向社會承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領導信息提醒制度沒有落實到位。根據省、湘潭市要求,要在9月30日前實現企業(yè)安全生產'五落實五到位',任務還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。********清剿行動中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責任書,但仍然存在少數非法經營點;?;髽I(yè)監(jiān)管不到位,危險化學品的臺賬制度沒有落實,?;贩欠ㄟ\輸仍然存在;經****的企業(yè)標準化建設遲緩,距離年底達到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經營、儲存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生x起事件:xxxxx;xxxxxxxxxx,其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動火導致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復燃的現象,xx的毀田采砂,水府庫區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進行排查,沒有按照規(guī)定報送信息。對新建的項目監(jiān)管不到位,如xx鎮(zhèn)xx公司液化氣充裝站的項目建設,沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時',擅自動工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門沒有及時制止。我市農村非法養(yǎng)老院數量較多,初步排查達xx家;幼兒園校車和道路交通運輸'三超'隨時可見;建筑施工領域仍然存在層層轉包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場所違法生產經營行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個部門的高度重視,牢記安全生產職責,時刻繃緊安全生產這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實加以整改。
二、突出重點,全力做好當前各項工作
完善安全生產責任體制。一是落實市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'.在6月30日前落實'黨政同責'全覆蓋;'一崗雙責'全覆蓋;'三個必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)全覆蓋;政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;定期向組織部門通報安全生產情況全覆蓋。加快推進以村組(樓棟)為單元的安全網格化管理,心得體會每個村(社區(qū))都要設立安全信息員,明確職責,保障待遇,確保安全責任橫向到邊、縱向到底、無縫對接。二是推動企業(yè) '五落實五到位'.在9月30日前落實企業(yè)董事長、黨委書記、總經理的安全生產職責全覆蓋;總經理擔任企業(yè)安委會主任全覆蓋;所有企業(yè)領導負責分管領域的安全生產工作全覆蓋;企業(yè)安全生產情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告及定期向社會公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產機構和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負責人認識到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險源監(jiān)控到位。三是加強基層基礎工作,推進安全生產網格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領導干部包片分村責任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責任到人、不留死角'的安全生產監(jiān)管網絡;明確村組長安全信息員職責,發(fā)揮安全生產工作'前哨兵'酷貓寫作范文網的作用;加強安全生產檢查,按照現場檢查、排查整改隱患、復查安全隱患三個步驟,做到有檢查、有整改、有復查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運行模式。