市領導講話稿(15篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：15

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第1篇副市長在2022年全市領導干部學習班上的經(jīng)典講話稿第2篇2022年全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿第3篇市領導在開業(yè)慶典上的講話稿第4篇全市領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神集中培訓班講話稿第5篇做好宣傳思想工作市領導講話稿第6篇2022年“五四”青年節(jié)市領導講話稿第7篇市領導在公安交通指揮中心奠基儀式講話稿第8篇2022年市領導工作會議講話稿第9篇市領導安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話第10篇市領導在五一座談會會上的講話第11篇關于做好宣傳思想工作市領導講話稿第12篇全市中層干部培訓班上的市領導講話稿第13篇市領導開業(yè)儀式講話稿第14篇市領導環(huán)境保護工作會議上的講話第15篇市領導環(huán)境保護工作會議講話稿

市領導講話稿

第1篇副市長在2022年全市領導干部學習班上的經(jīng)典講話稿

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為期*天的領導干部學習班就要結束了。剛才，**同志對學習班情況進行了全面總結，講得很好，我都同意。

市委、市政府在2個月內(nèi)辦了兩次全市領導干部學習班，意義非同尋常。如果說第一次學習班主要是“聽”，聽專家教授作報告，重點解決“想”的問題，那么這次學習班突出了“看”，看兄弟城市先進地區(qū)抓工作，重點解決“干”的問題。第一次集中學習，為區(qū)縣順利召開黨代會打下了堅實的思想基礎。全市13個區(qū)縣黨代會開得很成功，新班子產(chǎn)生了，發(fā)展共識形成了，思路好不好、措施行不行、路子對不對，靠干不靠說，最終要在干中論高下、見分曉。現(xiàn)在，擺在大家面前的首要任務，第一是干！第二是干！第三還是干！正如鄧小平同志所說，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。這次我們到蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州四個城市實地考察學習，去年我老秘網(wǎng)市黨政代表團去廣州學習考察過，今年又派出專門小組深入學習考察，提出了對策措施。學習的全部目的全在于應用。切忌出來學習考察，看了震動，聽了感動，回去后原地不動。

政治路線確定以后，干部就是決定因素。我們要把南京的干部培養(yǎng)成為一支“干事有****、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的隊伍，確保我們的事業(yè)不斷取得成功。個人簡歷干事有****，就是想干事，這是前提，反映積極進取的精神；做事高標準，就是會干事，這是關鍵，展示爭當?shù)谝坏淖非?；遇事敢負責，就是敢干事，這是核心，體現(xiàn)擔當使命的勇氣；處事能堅韌，就是干成事，這是結果，突出鍥而不舍的態(tài)度。想干、會干、敢干和干成事，既層層遞進、又互為支撐，既是世界觀、又是方法論，體現(xiàn)內(nèi)在邏輯相統(tǒng)一，符合科學發(fā)展觀要求。

一、干事有****

本義是想干事，這是前提。想干事，就是噴薄欲發(fā)的使命意識、生生不息的理想之火、無法遏止的創(chuàng)業(yè)沖動，就是心無旁騖干事業(yè)、只爭朝夕抓工作、一門心思奔目標。在南京翻開“十二五”發(fā)展新的一頁、在各區(qū)縣踏上新征程的關鍵時刻，特別需要這樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。

《致加西亞的信》一書，是一本在全球印數(shù)達4000萬冊、持續(xù)暢銷的書。書中的主人公羅文，不講任何條件、不懼千辛萬苦，完成了把信送給加西亞這個幾乎不可能完成的任務，成為在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用的一個人。羅文曾說，當我一穿上軍裝，渾身上下就充滿了力量，仿佛一匹草原的烈馬，四肢有力、目光清晰、頭腦活躍。這就是****，對工作充滿了渴望，充滿了信心，充滿了喜悅。

****是工作的靈魂，****喚起責任，****創(chuàng)造奇跡，****成就偉業(yè)。一個人如果沒有****，工作就會陷于平庸和無聊；一座城市如果沒有****，那這個城市就是一個沒有希望的地方。深圳剛剛評出“十大觀念”、“十大理由”和“十大特征”，對深圳精神進行總結和傳承，目的就是再造一個****燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，酷貓寫作范文網(wǎng)用****、活力與夢想再干30年。一個發(fā)達的城市，必有強大的精神領域和文化層面的革新能力。紐約充滿****，在于其人人通過努力就可獲得成功的文化氛圍；倫敦充滿****，在于其推陳出新的創(chuàng)意文化；巴黎充滿****，在于其引領時尚的盎然興致。同樣，我們這次專程到蘇州、無錫、鎮(zhèn)江和揚州學習考察，包括6月份我和建業(yè)、紹澤、沈健等同志分別帶隊到北京、上海、武漢等地參觀學習。所到之處，印象最深的就是：發(fā)展得好的地方，那里的干部隊伍一定是充滿活力、充滿****，一定是保持著“干一流、創(chuàng)一流、爭一流”的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。這也是發(fā)達城市、先進地區(qū)之所以領先的根本所在。放眼國際國內(nèi)，環(huán)顧周邊區(qū)域，特別是目睹兄弟城市的發(fā)展，勢頭逼人、****催人。

****是發(fā)展的動力，是一種工作態(tài)度，更是一種社會責任。從一定層面上說，****是我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克服困難、追求進步的首要前提，是實現(xiàn)“兩個率先”、爭當“三個第一”目標的力量源泉。毛澤東同志曾說，人是要有點精神的。這個精神，就是對工作始終充滿****，始終保持良好的精神狀態(tài)。實踐證明，始終保持良好的精神狀態(tài)，就能不斷激發(fā)自身的智慧和潛能，產(chǎn)生巨大的內(nèi)在動力，成為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。今天在座的都是各級、各部門和企業(yè)的主要負責人，你們的精神狀態(tài)直接影響到一個地區(qū)、一個單位的精神狀態(tài)，范文寫作直接決定了一個地方發(fā)展的高下、一個單位工作的高下。雖然我們不可能指望全市所有干部群眾一下子都能充滿****地干事創(chuàng)業(yè)，但是我們必須要求全市機關干部尤其是領導干部帶頭急起來、忙起來、干起來。只有我們每個機關干部都充滿干事創(chuàng)業(yè)的****，才能引領南京形成百舸爭流、千帆競發(fā)的率先爭先態(tài)勢。

要充滿****地干事業(yè)，就必須高度警惕精神懈怠的危險。胡****總書記在“七一”重要講話中，把“精神懈怠的危險”放在“四個危險”的首位，可謂發(fā)人深思、令人警醒。精神懈怠會導致各種負面效果的出現(xiàn)，全市各級干部特別是領導干部要充分認清精神懈怠給事業(yè)帶來的危害性，始終保持良好的精神狀態(tài)，以事業(yè)為先、以發(fā)展為要，時刻有一種時不我待“等不起”的緊迫感，機不可失“慢不得”的危機感，擔負使命“坐不住”的責任感。尤其要充分認清實干苦干的重要性?！翱照務`國，實干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓中總結出來的。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實則治，以文則不治”?！凹埳险劚钡内w括，致使40萬趙軍全軍覆沒，六國滅亡，趙國在先。魏晉時期，談玄之風也盛，歷史上從此有了“清談誤國”之說。此類誤國之鑒，發(fā)人深省。

要充滿****地干事業(yè)，就必須把所有心思和全部精力集中到實干苦干上來。反對空談、強調(diào)實干，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，我們領導干部必須帶頭遵循。充滿****地干事創(chuàng)業(yè)，要成為全市各級領導干部的一種工作常態(tài)。無論是實施創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展的最適戰(zhàn)略，還是實現(xiàn)“兩個率先”帶好頭、爭當“三個第一”的新目標；無論是落實人才引領、科技創(chuàng)業(yè)和制度先試、園區(qū)先行的關鍵舉措，還是執(zhí)行市委最近出臺的建設軟件谷等一系列政策意見，都需要大家實干落實。藍圖已經(jīng)繪就，特別需要各級各部門各單位的黨政一把手“實干當頭”，既要做決策指揮的巨人，更要做實干行動的巨人，決不能只說不做，當“甩手掌柜”、“二傳手”；要“自己干”、“率先干”，一天當作兩天用，一級帶著一級干，一級干給一級看，干出水平、干出成效，以干治庸、以干治懶。只有這樣，基層干部的干勁才會更足，基層群眾的****才會更多，既定工作部署才能事事有人干、件件能落實。只要我們各級領導干部帶頭****干事業(yè)，就能激發(fā)和調(diào)動全市機關干部的主觀能動性，就會進一步提升全市人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成實現(xiàn)“兩個率先”、工作總結爭當“三個第一”的濃厚氛圍。

二、做事高標準

本義是會干，這是關鍵。會干，就是立志干大事，堅持高定位、高目標、高要求的統(tǒng)一，干就干最好，爭就爭第一。當前，面對標兵越走越遠、追兵越來越近的現(xiàn)實處境，南京迫切需要以國際視野、國際標準和國際水平來確立參照系，以更高標準、更高追求實現(xiàn)大超越大跨越，亦步亦趨沒有出路。

如何做事？孔子倡導“事思敬”，荀子講做事要“心不使焉”、“白黑在前而目不見、雷鼓在側而耳不聞”。做事方式雖各有千秋，但不外乎三種境界：用力做事、用腦做事、用心做事。參加這次學習班的同志，都是主政一方、指揮一個部門和企業(yè)的主要負責人，你們的綜合能力水平代表了南京干部隊伍的最高水平，必須要立志做大事，用心做大事。要想做大事就必須高標準，高標準指的是做事的高姿態(tài)、高志向、高目標、高要求。有了高志向才能胸懷大志，有了高目標才能高瞻遠矚，有了高要求才能精益求精，把事情做好、做實、做完美。正如《孫子兵法》云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗”。目標追求的高度，決定了工作的力度和發(fā)展的寬度。如何高標準做事，我認為主要是三看：

一看：理念思路領不領先，是否有超前超越的工作理念。觀念決定思路，熱門思想?yún)R報思路決定出路。我在廣州學習考察報告上看到一段話，讀給大家聽聽：廣州同志直言不諱，認為一個城市黨政主要領導的品位層次和能力水準，直接決定了城市發(fā)展水平的高低，干部的理念素養(yǎng)左右著城市發(fā)展的前途命運。一個城市是這樣，一個區(qū)縣、一個部門、一個企業(yè)也是這樣。南京要在“十二五”期間打一場翻身仗，要在全省爭“三個第一”、在全國爭先進位，理念思路必須率先領先。今天在座的各位同志，處于影響南京發(fā)展全局的重要位置，發(fā)揮著引領工作大局的重要作用。我們在追求理念思路領先的過程中，要把握好、處理好三個關系：一是機遇、機制與機理的關系。學習廣州、蘇州等市對機遇的敏銳捕捉，對南京面臨的第三次重大機遇進行深刻認識、深度把握，加強頂層設計，通過制度先試、園區(qū)先行，推出接軌國際的超強舉措，對工作機制進行深層再造，對發(fā)展機理進行深度重構。二是寬度、高度與深度的關系。北京辦奧運、上海辦世博、廣州辦亞運，其辦會效應拉動了面上整體工作，干成了以前幾年、幾十年沒干成的事情，無論城市建設、發(fā)展轉型等都達到了前所未有的高度，辦會精神深入到全社會。南京必須堅持辦青奧、建城市與抓發(fā)展緊密結合，從寬度、高度、深度上推動全局工作、提升發(fā)展水平。三是好與快、點與面、近與遠的關系。歷史經(jīng)驗表明，每一輪經(jīng)濟調(diào)整期，都是區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的重大機遇期。在這個“拐點”上，把握得好，就能實現(xiàn)“彎道”超越；如果把握不好，就會掉隊。北京上半年gdp增長8%，增速全國最低，但質(zhì)量卻排第一，這不是經(jīng)濟出現(xiàn)滑坡，而是科學發(fā)展的領先。大家一定要科學辯證地處理好“好與快、點與面、近與遠”的關系，注重重點突破帶全局，注重抓當前和謀長遠相協(xié)調(diào)。

二看：目標追求高不高，是否確立跳起來才能夠得著的目標。一座沒有遠大理想召喚、宏偉目標指引的城市，必然迷失正確航向、失去強勁動力。一個地方的發(fā)展追求直接反映出領導班子工作標準和要求高低。廣州的經(jīng)濟總量連續(xù)23年居全國城市第3位，躋身全國第5大中心城市。這與廣州長期堅持工作高標準、發(fā)展高定位密不可分，廣州“脫胎換骨”的不僅是經(jīng)濟總量，還有工作的高追求。深圳提出要在優(yōu)勢領域向新加坡、香港、首爾等世界先進城市看齊，排出了追趕的時間表，體現(xiàn)了以世界眼光謀劃發(fā)展的高標準。

市第十三次黨代會召開在即，我們必須要有迫切解決追求標準不高、傳統(tǒng)依賴的危機感，開闊視野與胸襟，在省內(nèi)、國內(nèi)和國際坐標系中爭位置，把發(fā)展標桿面向世界先進，把發(fā)展定位放在國際水平，瞄準世界同類先進城市比學趕超。前不久，市委提出爭當全省“三個第一”，建設中國人才和科技創(chuàng)新名城，打造中國和世界軟件名城，在軟件發(fā)展上趕超班加羅爾，等等，范文內(nèi)容地圖目的就是要制定一個看得見、必須跳起來才能夠得著的清晰目標。各區(qū)縣和部門都要有高定位高追求，要以最強競爭對手或行業(yè)的最高標準要求自己，向先進學習、向標兵看齊。南京作為省會城市，作為輻射帶動長江中上游的門戶城市，只有高的目標，才能體現(xiàn)應有的使命感、責任感，才能真正強化應有的地位和功能。

三看：路徑選擇新不新，是否按照特色化走新路。特色化理念最早來自商業(yè)經(jīng)營管理。明代巨商沈萬三的生意經(jīng)就是：“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我賤，人賤我走”，特色化經(jīng)營理念使他成為“江南第一巨富”。雨潤集團成立之初，以低溫肉制品加工進入了無人競爭的“市場藍海”，企業(yè)迅速發(fā)展成為行業(yè)龍頭。據(jù)報道，全國有655個城市正計劃走向世界，183 個城市要建“國際大都市”，30 多個城市欲建“金融中心”。蘇州以創(chuàng)新驅動現(xiàn)代化，無錫以生態(tài)倒逼現(xiàn)代化，揚州以文化立市，南京如何突出重圍、路在何方？我認為，重點是解決好“木桶效應”和“指頭理論”的問題。發(fā)展就像一個木桶，由經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各個板塊構成，決定這個木桶盛水量大小的是最短的那塊板子。南京要首批進入全省基本現(xiàn)代化行列，郊縣農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、居民收入等是短板，怎么補？要發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮“最長的指頭”的優(yōu)勢，也就是發(fā)揮自己比較優(yōu)勢中最大的一項，來打造自己的核心競爭力。南京最突出的優(yōu)勢是四大組合優(yōu)勢，幾個指頭中最長的是“科技教育人才創(chuàng)新”這根指頭。市委全會提出聚焦“四個第一”，以“人才引領、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”為關鍵舉措，發(fā)揮優(yōu)勢求特色，志在超越求變革，心得體會這既是觀念之變，也是模式之變，更是機制之變。廣州有50多項國家和省級試點，都是部門和區(qū)縣爭取的。全市13個區(qū)縣、眾多部門能不能先行先試、突出特色，帶頭謀特別之策、創(chuàng)特別之為、求特別之效，走出一條特色化科學發(fā)展之路，是對在座各位“一把手”工作標準高不高、能力水平強不強的一場重大考驗。

三、遇事敢負責

本義是敢干，這是核心。敢干就是要求領導干部“事不避難，勇于擔當，奮勇直前”。大事難事看擔當，狹路相逢勇者勝。步入新階段、立足新起點，南京迫切需要尋求負責和擔當精神的回歸，從心底里喚醒各級干部擔當歷史使命的意識，從行動上激發(fā)各級領導干部敢于負責的精神。

從橫向和縱向兩個維度來看，敢于負責、勇于擔當?shù)木?，是寶貴的歷史文化沿襲，是在千帆競發(fā)中脫穎而出的核心動力，也是推動南京科學發(fā)展的稀缺人文資源?？v觀歷史，在中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)中，遇事敢負責就被視為立身處世的道德起點：“一人做事一人當”是普通群眾對敢負責最樸實的表達，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”是古代先賢以天下為己任的情懷，“天下興亡，匹夫有責”是仁人志士丹心報國的擔當。斗轉星移之中，先人勇于擔當、敢于負責的寶貴精神代代傳承，成為南京市民精神中不可或缺的瑰寶。南京解放以來發(fā)生了翻天覆地的巨變，正是南京歷代黨員干部擔當精神的最好詮釋。比較國內(nèi)外，奧巴馬在就職演說中提出開創(chuàng)“一個強調(diào)責任感的時代”，以取代美國社會流行的一種“什么都無所謂”的心態(tài)。上海、廣州等特大城市以及蘇州、無錫等蘇南城市，之所以能在重大機遇中脫穎而出，就是因為這些地區(qū)群眾勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試，當?shù)馗刹烤哂杏鍪赂邑撠煛⒂惺赂覔數(shù)摹傲羷Α本?。我在赴北京等地的考察報告中看到一條啟示：“現(xiàn)在的城市競爭方式是比魄力、比機制、比政策、比落實”。魄力是第一位的決勝因素，魄力就是要求我們遇事敢負責、敢擔當。廣州為了實現(xiàn)亞運會的承諾，干部頂住了丟“帽子”、摘“牌子”的壓力，3年時間搬遷了中心城區(qū)的147家大型工業(yè)企業(yè)，幾乎搬空了“家底子”。丹陽一個縣級市，既無突出區(qū)位優(yōu)勢，又無雄厚科教人才資源，在“十一五”期間引進留學生創(chuàng)業(yè)團隊55個、海外高層次人才108名。正是因為他們的干部有了敢擔當?shù)摹傲羷Α本?，這些城市才有了科學發(fā)展的嶄新空間，有了心齊氣順的干部風貌?！蔼M路相逢勇者勝”。歷史上，強烈的使命意識是成就南京發(fā)展領先的重要法寶。現(xiàn)階段，勇于擔當?shù)木癖厝灰彩峭苿幽暇崿F(xiàn)大超越大跨越發(fā)展的關鍵動力?！笆濉逼陂g，南京要與蘇州、無錫一起進入基本現(xiàn)代化行列，我們的各級領導干部要有勇于擔當?shù)哪懧院陀職?，可以說，領導干部有多大的擔當，南京就有多大的發(fā)展。我們在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風險面前要敢闖，畏首畏尾，什么也干不成！

敢于擔當，就要堅持動真碰硬。只有敢于動真碰硬，改革才能有所突破，發(fā)展才能贏得先機。不動真碰硬，就不是真正的敢負責，自己不碰硬，讓別人負責，“責”就變成了“債”，虧欠城市和人民的發(fā)展之債。北京借助奧運周期，成功整治城市生態(tài)環(huán)境，提升功能品質(zhì)，主要歸功于啃下了首鋼這塊“硬骨頭”，成功實施首鋼壓產(chǎn)、搬遷、結構調(diào)整和環(huán)境治理，對首都全局的發(fā)展起到了提綱挈領的作用，整個城市的環(huán)境為之改變。在新的起點上，南京的每一步發(fā)展，每一項改革都必須動真碰硬，只有觸動根基，抓鐵留痕，我們的工作才能實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破。這就要求我們的干部要敢于負起責任來，決不能和和稀泥、搞花架子，隔靴搔癢、糊弄糊弄，必須招招有效、步步緊逼。鄧小平同志曾批評過的一種不敢負責的現(xiàn)象：“名曰集體負責，實際上等于無人負責。一項工作布置之后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，誰也不管”。這里強調(diào)一下，各區(qū)縣、部門和單位的一把手必須要沖在前、敢擔當，任何一項工作，如果出現(xiàn)沒有人負責的現(xiàn)象，責任就由一把手來承擔。

敢于擔當，就要堅持敢抓敢管。干工作沒有不付出代價的，當年，為了找到發(fā)展的出路，溫州的官員付出了烏紗帽的代價。“為官避事平生恥”，當官不敢擔責任，遇事繞道行，那是“為官”者的最大恥辱。從城市發(fā)展的向度理論來看，人文向度是決定城市發(fā)展空間的重要因素，干部的擔當精神就是人文向度的重要組成。深圳建立經(jīng)濟特區(qū)初期，開拓者們冒著巨大風險，推動深圳與國際慣例接軌。北京發(fā)展中關村，踐行的是“只要現(xiàn)行法規(guī)沒有明令禁止就大膽創(chuàng)新”的法則。正因為這樣，兩地的發(fā)展才能闖出新路、贏得突破。敢抓敢管就要做到“扛得起、豁得出”?？傅闷鹁褪歉矣诎沿熑慰冈诩缟稀Ｂ鋵嵤形枚稳珪母黜棽渴?，主要在領導，關鍵在干部。只有區(qū)縣和部門的干部真正做到敢于負責，才能有效推動人才引領、科技創(chuàng)業(yè)；只有園區(qū)的干部真正做到勇于擔當，才能全面落實制度先試、園區(qū)先行；只有全市各級各部門都有了擔當?shù)钠橇Γ瑒?chuàng)新驅動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展戰(zhàn)略才能得以強力推進?；淼贸鼍褪遣荒芘碌米锶恕４蠹乙袑嵜靼滓粋€道理：提拔人也會得罪人，批評人也會贏得別人的尊重。南京當前的很多開創(chuàng)性工作是觸及利益調(diào)整的，怕得罪人就干不成事。

敢于擔當，就要堅持勇于擔難。“難”是當前各級干部遇到的共同問題。從事物發(fā)展的對立統(tǒng)一性原理來看，“難”是發(fā)展的一面，把“難”的一面解決了，事物就進入了一個新的層次和水平，那就是提升。從南京發(fā)展實踐來看，黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期是第三次重大機遇期下的兩個對立統(tǒng)一面，成功應對了矛盾凸顯期，我們就開創(chuàng)了黃金發(fā)展期，自然也就抓住了第三次重大機遇。在矛盾凸顯期，全市各級領導干部要敢擔民生收入之難，敢擔生態(tài)環(huán)境治理之難，敢擔農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之難。直面難題，勇于破解，切實提高我們的資源效率，擴大未來的增長空間，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，走出一條創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展之路，推動南京抓住用好第三次重大機遇，在新一輪競爭中脫穎而出。

四、處事能堅韌

本義是干成事，這是結果。干成事是想干事、會干事和敢干事的綜合集成，是考核各級領導班子和干部履職盡責、執(zhí)行力水平高低的一把重要尺子?！胺灿帽?，攻堅則韌”。要建成現(xiàn)代化國際性人文綠都，確保率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把處事能堅韌寫在干部隊伍建設的旗幟上。

英國倫敦塔橋每晚舉行30分鐘的鎖閘儀式，歷經(jīng)700年不間斷，形象地傳達了“堅韌”的城市精神。南京也是一座古老的歷史文化名城，有2500年的建城史，“堅韌”的城市精神是否在我們的干部身上有很好的體現(xiàn)呢？就目前的工作成效來看，我們抓落實的水平依然是小步慢進。廣州鐵腕治污，2年關、停、搬遷污染企業(yè)（項目）5699家，淘汰落后產(chǎn)能1425萬噸。南京這次雖僅對173家污染企業(yè)進行專項整治，但不少干部畏難情緒卻不少。有人說，廣州的干部抓落實水平高是因為客觀條件好，承載空間比南京大，可用財力比南京強。但宜興是一個縣級市，空間比南京小、財力比南京弱，卻拿出2.5億元治理琉璃瓦企業(yè)，1年內(nèi)關停近300家。

我們的老書記源潮部長曾講：“人這一生幾十年中，能在關鍵崗位上為人民工作，機會難得，時間有限”。為人民工作最終就要體現(xiàn)就在抓執(zhí)行上，我們每一位同志都要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機遇，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺，在抓落實中履好職、盡好責。

第一，做到處事能堅韌，必須要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。我們干工作、抓落實的過程，必然會遇到許多議論和“誤讀”，必然會遇到許多矛盾和問題。必須堅持不懈地同群眾一道，千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決，這是各級領導干部處事能堅韌應具有的根本態(tài)度。廣州堅持數(shù)年治理東濠涌，將昔日臭水溝變?yōu)樾沱惖某鞘酗L景線。蘇州工業(yè)園區(qū)在開發(fā)之初就編制了著眼50年發(fā)展的總體規(guī)劃，一些前來考察的國外政要贊譽這是“一份賺錢的規(guī)劃”，不少國內(nèi)外大公司就是沖著這份“堅韌”的規(guī)劃前來投資的。我們有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳，就是與遇到問題繞道走、知難而退有關；與缺乏經(jīng)常抓、反復抓、持久抓有關；與抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底有關。當前，全酷貓寫作范文網(wǎng)市各級干部抓落實的首要任務，就是按照市委十二屆二十二次全會既定的戰(zhàn)略目標和發(fā)展路徑，堅持不懈地推進落實，不管班子怎么調(diào)整，不管客觀條件如何，都要確保戰(zhàn)略實施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和堅韌性。

第二，做到處事能堅韌，必須要有“功成不必在我任期”的理念境界。記得在“十二五”區(qū)縣發(fā)展座談會上，我就跟同志們提出要樹立“功成不必在我任期”的理念。這是對科學發(fā)展觀、正確政績觀的重塑，目的就是要注意防止和糾正各種急功近利的行為，要求大家在追求發(fā)展上不貪一時之功，在改善民生上不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事。要堅決防止只注重屆內(nèi)、任內(nèi)，忽視長遠。各區(qū)縣的新一屆班子剛剛搭建，你們現(xiàn)有的成績，摘的是前人精心培育的“果子”，這是南京干部歷來的豁達情懷。你們現(xiàn)在既要“摘果子”又要“種樹苗”，一定要尊重事物的成長規(guī)律，不能急于在自己的屆內(nèi)、任內(nèi)收獲，更不能只栽“速生林”。我們有一些干部恨不得今天“播種”，明天就收獲；一些干部3年位置不動，心里就有失落感；還有一些干部考慮的不是2、3年后，自己的“責任田”里會不會結“果子”，而是自己會不會挪“窩子”。這種政績觀是個人主義思想作祟。各級領導干部要舍得投入，不求短期見效，重在長遠；要舍得時間，忍得住寂寞，不求短利求長效；要舍得面子，頂住“無作為、被誤解”的壓力，確保南京的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第三，做到處事能堅韌，必須要有求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。要尊重規(guī)律，不蠻干。尊重實踐、尊重規(guī)律，既不做超越發(fā)展階段的事、拔苗助長，又不能落后于發(fā)展階段。要立足南京所處特定階段特征，定目標、定計劃。我們打出農(nóng)村發(fā)展的“生態(tài)牌”，就是要把農(nóng)村的發(fā)展航向真正調(diào)整到科學發(fā)展的軌道上來。要求真務實，不虛干。要切實把工作落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去。切忌工作浮于表面，蜻蜓點水。通過理念的創(chuàng)新，推動轉型升級上水平，通過政策機制的創(chuàng)新，開創(chuàng)人才工作的新局面，通過手段方法的創(chuàng)新，實現(xiàn)城市功能品質(zhì)的提升。要兵貴神速，不慢干。現(xiàn)在的發(fā)展形勢可謂你追我趕、瞬息萬變。南京要搶抓第三次重大機遇，要與蘇州、無錫一起進入率先基本現(xiàn)代化，“時間就是金錢、效率就是生命”。如果用踱方步、一般化步伐，就會喪失機遇。小進、慢進也會掉隊，甚至出局?？礈柿说氖?，就要果斷而快速地出手，一刻都不要耽擱。

最后，我再強調(diào)一下體制、政策和考核的問題。如果說前面四句話強調(diào)的是內(nèi)在力量，那么體制、政策和考核等則是重要的外部條件，兩者缺一不可。改革創(chuàng)新爭第一是實現(xiàn)科學發(fā)展爭第一、和諧穩(wěn)定爭第一的根本保證。好的制度能把看似干不成的事辦成；不好的制度卻會讓能辦成的事辦不成，把能干事的干部變得不能干事。必須大刀闊斧進行制度改革和創(chuàng)新，重點是對現(xiàn)有體制、政策和考核的改革。

體制是保證。體制創(chuàng)新能力無論是對一個國家，還是對一個城市和地區(qū)的長遠發(fā)展，都具有決定性影響和根本性意義。蘇州、無錫之所以抓住了前兩次機遇，關鍵是他們敢為人先、突破體制障礙，把政府“有形之手”與市場“無形之手”發(fā)揮得淋漓盡致，兩次大跨越成就今日輝煌。當我們的一些職能部門還在明里暗里熱衷收權時，廣州以簡政放權改革為“十二五”發(fā)展開路，在大刀闊斧砍掉66％的市級審批事項的情況下，同時下放7大部門的40項權限到區(qū)，力度之大、措施之新，令人震撼。當前，南京要抓住第三次機遇，必須在體制機制改革上有破冰之舉。要以更大決心和勇氣推進關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的改革，當務之急是加快推進以簡政放權為中心的事權改革，以規(guī)范的事權為發(fā)展增添動力和活力。一方面，要對基層放權。通過簡政放權，賦予基層和開發(fā)園區(qū)處理各類事務的更大權限，充分調(diào)動和激發(fā)區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)和園區(qū)的發(fā)展?jié)摿εc活力。當前重點要落實市各部門行政審批的“兩集中”，抓緊做好市行政服務中心建立工作。要建立健全社區(qū)“一居一委一站一辦”模式，落實扁平化管理。另一方面，要對市場放權。政府通過制度先試、園區(qū)先行這個“有形之手”，與市場“無形之手”相結合，強化人才引領、科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新主體地位，真正實現(xiàn)內(nèi)生增長。

政策是生命。毛澤東同志曾經(jīng)深刻指出，政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。政策創(chuàng)新是我們集聚要素、促進發(fā)展的重要手段?！凹ぐl(fā)活力的政策安排決定一切”，北京中關村、蘇州工業(yè)園、無錫太湖科技園的成功，從某種意義上講就是政策再造的成功。我們要充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿和引導作用，堅持頂層設計、聚焦政策創(chuàng)新。凡是法律法規(guī)沒有明確限制的，都要敢于探索、勇于嘗試；凡是在別的地區(qū)行之有效的，都要有針對性地消化吸收再創(chuàng)新；凡是有利于南京“三個爭第一”發(fā)展的，必須按照少而精、有力度、強刺激、易操作的原則，調(diào)整原有各項政策。當前要抓緊調(diào)整區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）事權、財權政策和人才引領、科技創(chuàng)業(yè)政策的研究，盡快出臺創(chuàng)新的政策。堅持強力推進，狠抓政策落實。再好的政策措施，如果不抓落實就是一紙空文。最近一段時間，市委相繼召開了全會、社會建設工作會議、軟件大會等多個大會，陸續(xù)出臺了創(chuàng)新驅動“1+8”等一系列的綜合政策和專項意見。各區(qū)縣、各部門一定要結合實際、制定可操作的實施細則，切實抓好落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保市委、市政府的決策部署落到實處、見到成效。

考核是導向。要加快構建科學的考核評價體系，制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，以此作為推進各項工作的“指揮棒”和“風向標”。南京的發(fā)展要“強”起來，考核必須先“硬”起來。我們?nèi)∠蠖鄶?shù)鎮(zhèn)街和所有村的gdp、工業(yè)等考核指標，這就是重構南京考核體系的突破口。今后，我們要堅持以用人導向引導干事導向，在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中鍛煉干部、識別干部、使用干部。對想干事、會干事、敢干事、干成事的，要給榮譽、給地位、給待遇、給施展才干的舞臺，對形形色色的懶官、庸官、太平官，就要通過科學的考核和嚴格的問責，讓他們挪出位子，裝不成樣子，混不了日子，守不了攤子。堅持以科學導向考核發(fā)展績效?？己烁刹坎粌H要看“攤子”，更要看“果子”，由事及人、因事見人，把考核的落腳點定位在科學發(fā)展成果上，而不是“鋪攤子”上。這里有個延續(xù)性的問題，有的“果子”是幾任領導、幾屆班子的心血；對于那些只顧“鋪攤子”、習慣搞“形象工程”、“政績工程”的干部，不僅不能提拔，還要追究責任。

**的發(fā)展已步入新階段，新的歷史使命對各級干部提出了新的更高要求，大家一定要干事有****、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌，同心協(xié)力、負重拼搏，為再創(chuàng)**科學發(fā)展新輝煌而努力奮斗。

第2篇 2022年全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿

2022年全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿

黨的十八大以來，以***同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮，就全面從嚴治黨作出一系列重大部署，鮮明強調(diào)要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結合”，把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神，清醒作出“三個不可低估”的重大判斷，制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”，并專題召開全省領導班子思想政治建設工作會，把思想政治建設上升到了關乎根本、關乎全局、關乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設的決策部署，有著深遠的歷史視野和重大的現(xiàn)實考量，我們必須深刻領會、準確把握，切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看，思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”，只能堅持，不能丟棄；從班子建設看，思想政治建設是塑造良好政治生態(tài)的“關鍵招”，只能加強，不能削弱；從發(fā)展實踐看，思想政治建設是經(jīng)濟工作和其他一切工作的“生命線”，只能繃緊，不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署，著力從思想上、政治上建強各級領導班子，為成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市提供堅強保證。

思想政治工作自身的根本目的，是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領導班子思想政治建設，必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署，堅持以問題為導向，對癥施治、持續(xù)用力，切實解決好“五類突出問題”，把“五項根本要求”在全市領導班子和干部隊伍中牢固樹立起來。

一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題，把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強成都市領導班子思想政治建設，就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵，切實增強“三個自信”，立穩(wěn)理想信念的“定海神針”，確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。

二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題，把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則，其中重要的一條，就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結統(tǒng)一。加強成都市領導班子思想政治建設，就要嚴格黨內(nèi)政治生活錘煉，進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來，教育督促廣大黨員干部特別是領導干部自覺遵規(guī)守矩，堅決維護組織權威，始終與中央、省委和市委保持高度一致。

三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題，把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領導班子思想政治建設，就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀，真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題，自覺踐行“三視三問”群眾工作法，始終把為民服務作為一種真摯情懷和畢生追求。

四是切實解決好為官不為、干事不實的問題，把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn)，是迎難而上還是知難而退，體現(xiàn)了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領導班子思想政治建設，就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢記組織托付和人民期望，大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神，始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志，多干實事、敢干難事、善干大事，把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。

五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題，把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去，把清廉之風真正樹起來，我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力，才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領導班子思想政治建設，就要教育引導廣大黨員干部特別是領導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬，加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署，加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會，加倍敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀，切實增強拒腐防變的思想自覺。

黃新初強調(diào)，思想政治建設是一項以人為對象的系統(tǒng)工程，涉及黨的建設各個方面，有著自身獨特的內(nèi)在規(guī)律。加強成都市領導班子思想政治建設，必須找準著力重點、用對方式方法，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面：

一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結合。政治上的堅定、行動上的自覺，來源于理論上的清醒。加強領導班子思想政治建設，首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署，把理論武裝作為一項全局性、基礎性的工作緊抓不放，深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”，切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前，特別是要把學習***總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務，讀原著、學原文、悟原理，著重領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質(zhì)，切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領導班子思想政治建設，既要發(fā)揮教育引導的內(nèi)化功能，也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，旗幟鮮明地轉作風、反腐敗，堅決做到有案必查、有腐必反，以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢，倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。

二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結合。領導班子思想政治建設，聚焦在班子。加強成都市領導班子思想政治建設，必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關鍵環(huán)節(jié)。一方面，要認真貫徹***總書記好干部標準和“三嚴三實”要求，嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求，堅持五湖四海、任人唯賢，進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來，把各級領導班子建成為民、務實、清廉的好班子。另一方面，要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題，本著對同志真關心、對組織真負責的態(tài)度，動真碰硬地把黨員干部管起來，努力管到位、嚴到份，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。

三是堅持“問題整改”與“制度建設”相結合。加強領導班子思想政治建設，要堅持問題導向、強化問題管理，對準焦、使足勁，一項一項加以整改，做到真改、實改、徹底改，以整改的明顯成效取信于民。同時，要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題，主動舉一反三、深查制度漏洞，有的放矢地加強建章立制工作，進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子，加快構建起更加科學完備的制度體系。

四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結合。加強領導班子思想政治建設，要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗，集中時間、集中精力開展一批專項整治行動，通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”，集中殲滅一批突出問題，達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時，還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神，馳而不息、久久為功，不達目的誓不罷休，努力抓出習慣、抓出長效。

五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結合。當前，成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就，關鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設實效的重要標尺，動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、ww處突的第一線、服務群眾的最基層去，在實踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長才干，為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)科學發(fā)展領先發(fā)展作出應有貢獻。

黃新初強調(diào)，當前和今后一個時期，抓好領導班子思想政治建設，是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務。各級黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感，用心用力、盡心竭力地抓好領導班子思想政治建設，確保在工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委（黨組）的主要負責人要履行好第一責任人職責，強化組織領導，加大壓力傳導，層層擰緊螺絲，把領導班子思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領導干部要按照“一崗雙責”的要求，分頭抓好分管部門和聯(lián)系領域的思想政治建設工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據(jù)職責分工，認真履職盡責，全力種好各自思想政治建設的“責任田”。對領導班子思想政治建設的推進情況，要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，完善指標體系，加大考核權重，切實把實績考準、用好，推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

第3篇市領導在開業(yè)慶典上的講話稿

市領導在開業(yè)慶典上的講話稿

尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：

大家上午好!

今天，我們期待已久的希爾頓店隆重開業(yè)了!借此機會，我代表河源市委、市政府對希爾頓店的順利開業(yè)表示熱烈的祝賀!向酒店全體員工致以親切的問候!并向一直關心、支持希爾頓店事業(yè)發(fā)展的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

希爾頓店的開業(yè)，標志著河源市服務業(yè)又向前邁進了一步。希爾頓酒店作為集客房、餐飲、會議為一體的參照國際五星級標準精心設計建造的時尚商務酒店，風格別致、設計新穎、功能齊全，無論是主體建筑，還是內(nèi)部裝潢，都彰顯出了大氣魄、大手筆，對提升廉江地區(qū)周邊環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。

近年來，市委、市政府全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮優(yōu)勢、科學規(guī)劃，把爭創(chuàng)廣東省旅游強市作為一項重要工作來抓，酒店規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)健快速發(fā)展的良好態(tài)勢，充滿生機和活力，豪華、時尚商務酒店希爾頓酒店的開業(yè)就是河源市經(jīng)濟強勢發(fā)展的證明。

希爾頓酒店的領導者和全體員工要再接再厲，以盛大開業(yè)慶典為契機，發(fā)揚奉獻社會的精神，開展個性化、特色化、形象化的服務，為四方賓客提供一個溫馨舒適的家，全力打造當代酒店服務行業(yè)發(fā)展的典范，努力成為河源市酒店餐飲和服務行業(yè)的品牌之星!

有關職能部門將一如既往為酒店管理經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。希望希爾頓酒店提高服務意識，增強科學管理的理念，以服務河源、發(fā)展河源的眼光，堅持高標準、高質(zhì)量的發(fā)展思路，努力把自身打造成檔次高、規(guī)模大、實力強、效益好的一流酒店。同時也希望希爾頓酒店能抓住河源爭創(chuàng)廣東省旅游強市的機遇，借大力發(fā)展旅游的東風，加快發(fā)展，為河源市旅游和餐飲業(yè)增光添彩!

最后，祝希爾頓酒店開業(yè)大吉、生意興隆、財源廣進、興旺發(fā)達!祝各位領導、各位來賓工作順利、身體健康、節(jié)日快樂，闔家幸福!

謝謝大家!

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第4篇全市領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神集中培訓班講話稿

全面從嚴治黨關系重大、牽動全局，是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本政治保證。全市各級黨組織特別是廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會精神上來，按照省委“深入學講話、堅定講看齊，力創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十九大”的總要求，以“釘釘子”的精神深入研讀，以“講認真”的態(tài)度深入思考，以“三嚴三實”的要求深入貫徹，推動管黨治黨走向嚴實硬，推動五大發(fā)展行動見成效。要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，經(jīng)常主動地向以***同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，保證全黨令行禁止，時時處處自覺服從黨中央的集中統(tǒng)一領導。

嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶。要切實堅定理想信念，堅持用馬克思主義最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，凝聚不忘初心、繼續(xù)前進的強大力量。要切實嚴明黨的紀律，時刻保持頭腦清醒、立場堅定，對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為敢于抵制和斗爭，為維護黨和國家的政治安全作出應有貢獻。要切實樹正用人導向，堅持好干部標準，把公道正派作為干部工作核心理念，認真貫徹干部選拔任用各項制度，切實強化黨組織的領導和把關作用，堅決整治選人用人上的不正之風。要切實規(guī)范組織生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會等組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要切實加強黨內(nèi)政治文化，在教育引導、導向引領、嚴抓嚴管上著力，倡導和弘揚“忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”等價值觀。

要切實強化黨內(nèi)監(jiān)督，始終堅持“四個服從”，特別是全黨服從中央，維護中央權威和黨的集中統(tǒng)一。要把握“黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任”“書記是第一責任人”“黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責”“黨的工作部門應當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，加強職責范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作”等四個重點，堅持和建立健全巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、干部考察考核、述責述廉、重大事項報告、領導干部插手干預重大事項記錄等七項制度。紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對派駐紀檢組工作的領導，依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，加強對紀律檢查機關的監(jiān)督，防止“燈下黑”。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行三大監(jiān)督責任；黨員要積極行使黨員權利，履行四項監(jiān)督義務。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合，形成監(jiān)督合力。

全市各級黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，把抓好黨建作為最大的政績，落實全面從嚴治黨主體責任。要強化領導“主動抓”，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把黨的領導體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，體現(xiàn)在抓早抓小、落實落細上。要動真碰硬“嚴格抓”，結合“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，把嚴的要求貫徹管黨治黨全過程。要馳而不息“經(jīng)常抓”，發(fā)揚“釘釘子”的精神，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，常抓不懈、久久為功。要促進發(fā)展“結合抓”，聚焦中心任務、服務發(fā)展大局，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展活力，為建設幸福美麗新xx提供堅強政治保證。

學習貫徹六中全會精神，核心問題至關重要，必須把“核心意識”內(nèi)化于心、外化于行。管黨治黨責任重大，必須把“全面從嚴”落實到位、形成常態(tài)。要對照《準則》和《條例》的規(guī)定，補好黨建工作中的短板，使人大常委會、人大代表、人大機關，在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩上，在增強“四個意識”上，在堅持“四個服從”上，在牢記“五個必須”上，在力戒“七個有之”上，下真功、見真章、動真格，保證中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的各項部署和要求，落實得不虛、不空、不偏。開展“四個行動”，保證六中全會精神在人大工作中落地見效。要在營造良好政治生態(tài)上見行動，為打造xx政治生態(tài)的綠水青山發(fā)揮積極作用；在圍繞中心服務大局上見行動，找準人大履職與全市中心工作的結合點，保障和促進各項工作不斷推向前進；在推進民主法治建設上見行動，以法治來促進全面建成小康社會進程中的短板瓶頸問題得到有效解決；在提升自身履職能力上見行動，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力，為建設幸福美麗新xx作出應有貢獻。

要立足政協(xié)的性質(zhì)定位，深刻理解開展“講看齊、見行動”學習討論的重要意義。切實發(fā)揮黨的組織和黨員在政協(xié)工作中的引領作用，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在落實市第十次黨代會“五個走在前列”“建設六個新xx”中凝聚政協(xié)智慧、貢獻政協(xié)力量。要結合政協(xié)實際，認真把握和落實好“講看齊、見行動”學習討論的總體部署和重點要求。要強化政協(xié)兩級黨組責任落實，確保盡好責、抓到位、見實效。要把開展“講看齊、見行動”學習討論作為當前一項重要政治任務，把握好關鍵環(huán)節(jié)，堅持以上率下，抓好總結提升。要統(tǒng)籌兼顧，著眼完成今年目標任務和謀劃明年工作思路，堅持兩手抓、兩促進。要認真對照市委批轉的政協(xié)年度工作要點，做到目標再明確、工作再發(fā)力。要按照省、市第十次黨代會決策部署，找準服務xx改革與發(fā)展的用力方向和履職重點，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

學習貫徹黨的十八屆六中全會精神是一項長期任務，只有進行時，沒有完成時。全市上下要勤學深思，持續(xù)在提高認識上下功夫，全面系統(tǒng)領會六中全會精神實質(zhì)，把貫穿其中的重大思想和科學方法學精學全、悟深悟透。要真抓實干，持續(xù)在學以致用上下功夫，樹立更高標桿，領導干部帶頭，找準著力點，全面抓好六中全會精神落地生根。要求真務實，持續(xù)在學習成果轉化上下功夫，把學習成果轉化到全面從嚴治黨的高度自覺之中、轉化到各級黨組織建設的制度規(guī)范之中、轉化到干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐之中、轉化到從嚴管黨治黨的責任擔當之中，全面檢驗六中全會精神學習成效。

第5篇做好宣傳思想工作市領導講話稿

一、充分認識新形勢下做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性

1、做好宣傳思想工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的需要。

高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是多年來的寶貴經(jīng)驗。以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視宣傳思想工作并多次指示全黨，宣傳思想工作事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關國家的長治久安，在任何時候、任何情況下都只能加強不能削弱，順利的時期要這樣，困難的時期也要這樣。

十六大報告指出，我們黨要切實履行好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，不斷推進先進生產(chǎn)力、先進文化的發(fā)展，維護、實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，必須加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。加強宣傳思想工作是加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的重要手段。所以我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，從實現(xiàn)十六大提出的各項任務的高度，充分認識宣傳思想工作的極端重要性。

2、做好宣傳思想工作，是應對復雜局面，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的需要。

從國際上看，和平與發(fā)展是當今時代的主題，但霸權主義和反霸權主義的斗爭是長期的，滲透和反滲透的斗爭是長期的；從國內(nèi)看，馬克思主義的指導地位得到鞏固，但個人主義、拜金主義、封建迷信、邪教等非馬克思主義的意識形態(tài)也有所滋長。復雜的國際國內(nèi)形勢，對宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們要用三個代表重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來，為實現(xiàn)十六大提出的開創(chuàng)中國特色社會主義新局面提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

3、做好宣傳思想工作，是加快小康社會的建設進程，實現(xiàn)富民強市的需要。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，做好黨的宣傳思想工作，發(fā)展社會主義先進文化，加強精神文明建設，既是全面建設小康社會的內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一奮斗目標的重要保證。

近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度相對較慢；農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難；市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范；與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不相適應的舊的思想觀念仍大量存在；少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義作風還很嚴重，一些地方和部門腐敗現(xiàn)象仍然突出。面對這些問題，要實現(xiàn)市委市政府提出的加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的奮斗目標，需要引導干部群眾克服困難，堅定信心，保持我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭；需要加強思想政治工作，堅持正面引導，疏導化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；需要提高人們的思想道德水平，建立健全與市場經(jīng)濟相適應的道德規(guī)范體系；需要引導廣大干部轉變觀念，增強法制意識、服務意識、效率意識、廉潔自律意識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。

宣傳思想戰(zhàn)線的同志，應充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的極端重要性。從事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政水平的提高，事關十六大提出的奮斗目標的實現(xiàn)，事關我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好宣傳思想工作的緊迫感、責任感、使命感，把干部群眾的思想統(tǒng)一到三個代表重要思想上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于今年工作的總體要求和部署上來，同心同德，齊心協(xié)力，不斷克服前進道路上的各種風險和困難，努力實現(xiàn)今年的各項目標。

二、把握重點，勇于創(chuàng)新，努力提高我市宣傳思想工作的整體水平

××年全市的宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，貫徹團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律、打好主動仗，為我市的兩個文明建設提供正確的輿論引導、強大的精神動力和思想保證；同時要不斷創(chuàng)新，探索宣傳思想工作的新特點、新方法。在工作中要著重把握以下幾個問題。

第一，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮宣傳思想工作的引導、服務和保證功能。十六大報告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。要堅持經(jīng)濟建設為中心，就必須找準全市的中心工作與宣傳思想工作的結合點，進一步加強對經(jīng)濟工作的宣傳。圍繞市委、市政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標，宣傳新舉措，總結新經(jīng)驗，推廣新典型，在我市營造聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍；同時，多渠道、多形式擴大對外宣傳，把我市優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、寬松的投資環(huán)境推介出去，內(nèi)樹信心，外樹形象，增強凝聚力，擴大影響力，為招商引資創(chuàng)造良好的條件。深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，都需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要認清在維護穩(wěn)定中肩負的特殊使命，保持清醒的頭腦，有針對性地做好思想政治工作，認真負責地做好維護人心穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定的工作。堅持正面宣傳為主的方針，幫助干部和群眾認清深化改革、推進經(jīng)濟結構調(diào)整的重要性，了解黨和政府解決困難和問題的有關政策措施，正確對待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。要大力宣傳穩(wěn)定壓倒一切的思想，進一步加強民主法制宣傳，增強干部群眾的民主法制意識，努力維護安定團結的政治局面。

第二，深入實際，調(diào)查研究，探索總結宣傳思想工作的新規(guī)律。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新也是宣傳思想工作的根本遵循。宣傳思想戰(zhàn)線的同志必須深刻認識客觀工作環(huán)境的種種變化以及與之相適應的人們思想觀念上的變化。一方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，“四個多樣化”的出現(xiàn)，產(chǎn)生了新的階層、新的社會群體；人們思想的活動性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，與市場經(jīng)濟相適應的自主意識、競爭意識、平等意識、效率意識正成為社會意識的主流；在各種文化的交融碰撞中，人們更加注重獨立思考、比較選擇，簡單地用傳統(tǒng)的灌輸方式開展教育，已遠不能適應人們的需求；人們不僅要求宣傳思想工作能發(fā)揮解疑釋惑作用，也要求精神上解悶、心理上解壓及生活上解困，特別是要增加知識信息、豐富娛樂享受、增強創(chuàng)新能力、完善發(fā)展自己。另一方面隨著我國對外開放的擴大，西方文化對人們的影響更加直接，更加深刻，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息發(fā)布傳播方式的重大變化，使得鞏固和發(fā)展民族文化，維護國家文化安全的問題日漸凸現(xiàn)出來，顯然簡單的防堵措施是不能解決問題的。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線的同志既要堅持多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的工作思路、工作機制、工作方法和規(guī)章制度，又要不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要把深入實際、調(diào)查研究作為我市今年宣傳思想戰(zhàn)線的一項重要工作，切實抓緊抓好。中央和省委對這項工作已作了全面部署。各地各單位要加強對調(diào)查研究的組織領導，主要領導親自負責，制訂調(diào)研方案，保證調(diào)研時間，注重調(diào)研質(zhì)量。

第三，弘揚主旋律，提倡多樣化，增強宣傳思想工作的針對性、實效性。宣傳思想工作的對象是人，而人的差異性決定了宣傳思想工作必須符合對象化的要求。這些年來，我們注意了工作對象的變化，強調(diào)要形式多樣地、有針對性地開展宣傳思想工作。但客觀地說，宣傳思想工作在不少方面還不同程度地存在著不分對象、“一刀切”的問題，不僅影響了宣傳效果，有時還可能在某些問題上導致受眾的逆反心理。有些宣傳思想工作者只滿足于做過，不注意是否做好；只追求形式上的轟轟烈烈，不追求效果上的實實在在。解決這些問題，很重要的一條，就是要深入了解和把握新時期宣傳思想工作對象化的特點和要求，區(qū)分層次，把弘揚主旋律與提倡多樣化有機結合起來。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和三個代表重要思想的宣傳教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這就是我們所講的主旋律。在中國這樣一個大國，如果沒有統(tǒng)一的思想來統(tǒng)領和指導全黨和全國人民，那么國家的統(tǒng)

一、民族的團結、祖國的繁榮昌盛都將流于空談。同時，反映主旋律的精神產(chǎn)品應該是層次多樣、形式多樣、風格多樣的，只有這樣，才能使主旋律融于多樣化的對象中。人民需要思想精深、藝術精湛、制作精美的主旋律產(chǎn)品，同時，能夠使人民群眾得到娛樂和美的享受、受到教育和啟發(fā)的精神產(chǎn)品、文化生活，也都應加以提倡和扶持。今年廣大宣傳思想工作者，要根據(jù)時代特征和我市的具體情況，認真研究對象化問題，制定鼓勵多樣化發(fā)展的政策和工作機制，讓先進的、健康的精神文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，在滿足多樣化的需求中唱響主旋律，提高宣傳思想工作的針對性、實效性。

第四，面向基層，服務群眾，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民群眾是現(xiàn)代化建設的主體，也是宣傳思想工作的主要對象。宣傳思想工作越是面向基層、服務群眾，就越能贏得群眾的參與和支持，也就越能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。我們要強化宗旨意識和服務意識，努力把握新形勢下新聞宣傳工作的特點和規(guī)律，把正確的輿論導向與高超的引導藝術統(tǒng)一起來，把我們要說的和群眾想聽的統(tǒng)一起來。近年來，我市基層思想政治工作在不斷加強和改進，總的形勢是好的，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，各級黨組織要切實負起領導責任，宣傳思想戰(zhàn)線要繼續(xù)積極主動地做工作，針對群眾中存在的疑慮、困惑、模糊認識開展宣傳教育，傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，善于把基層和群眾在改革和發(fā)展中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗集中起來，以此作為宣傳工作決策的依據(jù)和鮮活的資源，說群眾話，辦身邊事，講實在理。要進一步深化媒體內(nèi)部改革，建立有效的激勵和約束機制，鼓勵記者下基層、抓鮮活，改進作風，改進文風。黨報黨刊和新聞節(jié)目要增強可讀性、可視性和指導性，要大膽改進對領導活動和會議的報道，切實改變領導活動和會議報道過多過濫的現(xiàn)象。關于這個問題，省委已作了專門規(guī)定，市委常委會也多次討論并形成決策意見，有關新聞單位要認真貫徹落實，做到把版面留給基層，把鏡頭對準群眾，真正把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為宣傳思想工作的出發(fā)點和歸宿。

第五，突出重點，扎實推進，不斷提高我市精神文明創(chuàng)建工作水平。近年來，我市的精神文明創(chuàng)建工作圍繞“加快發(fā)展、富民強市”這個主題，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提高城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)為目標，積極開展公民道德教育和實踐活動，創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)工作有了新的進展和提高。但客觀地說，我市的創(chuàng)建工作總體水平較低，宣傳思想戰(zhàn)線的同志要在推動精神文明創(chuàng)建活動向深度和廣度發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。做好今年我市的創(chuàng)建工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持圍繞中心，服務大局，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，堅持“三大創(chuàng)建、兩大建設”不動搖，進一步創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新領導方式和領導方法，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會提供強大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。要緊緊圍繞今年全省創(chuàng)建工作的重點，著重抓好誠信建設和治亂工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動；要把精神文明創(chuàng)建活動向思想道德領域拓展，認真研究精神文明建設、公民道德建設出現(xiàn)的新情況、新問題；要為創(chuàng)建學習型城市、學習型政府、學習型單位、學習型家庭營造良好的氛圍。

第六，深化改革，加快發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展社會主義文化，既是宣傳思想工作的任務，也是提高我市綜合實力的要求，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是滿足人民群眾精神文化需要的迫切要求，也是抵御西方腐朽文化侵入、維護國家文化安全的迫切要求。我們一定要按照中央和省委的要求，認真做好我市的文化體制改革工作。書報刊及音像品的發(fā)行、影視制作等，要借鑒國有企業(yè)改革經(jīng)驗，加快改革步伐，引入市場機制，在市場競爭中發(fā)展壯大，加快連鎖經(jīng)營和物流配送建設，盡快形成市場營銷體系；要解放思想，招商引資，積極利用民間資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)；除國家重點扶持之外的文藝演出單位，要加快走向市場，同時加強內(nèi)部改革，健全管理體制，建立有利于堅持正確導向、富有經(jīng)營活力的微觀運行機制。今年在考慮我市文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。深化改革要確保黨對宣傳文化事業(yè)的領導，確保正確導向，確保宏觀控制力，既要積極探索，勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥，有序前進。要認真組織落實黨中央、國務院制定的經(jīng)濟文化政策。這個問題，市委常委會已進行了認真討論并形成了決議，希望各有關部門抓緊組織實施，加大對宣傳事業(yè)的投入，扶持和發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為宣傳思想工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件，不斷增強我市的文化競爭力，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。 ?

三、不斷提高對宣傳思想工作的領導水平

不久前，胡錦濤同志特別指出，值得警惕的是，往往形勢好的時候，容易放松、削弱宣傳思想工作，結果吃了虧。吸取教訓后再來加強宣傳思想工作，新一屆中央委員會不能再重蹈這個覆轍。各級黨委及負責同志要牢記總書記發(fā)出的指示，從全面貫徹三個代表重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，不斷增強對做好新時期宣傳思想工作重要性的認識，切實負起領導責任。堅決糾正和防止忽視宣傳思想工作的錯誤傾向，切實把宣傳思想工作擺上各級黨委和政府的重要日程，要經(jīng)常分析宣傳思想工作的形勢，研究解決工作中的一些重要問題。各級黨委一把手要負起第一責任人的職責，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機制。要把宣傳思想工作列入各部門、各單位的崗位考核目標，把宣傳思想工作成效作為考核各級領導班子、領導干部的重要依據(jù)。

宣傳思想工作是全黨的大事，是全社會的工作。要繼續(xù)堅持多年來形成的黨委領導、宣傳部門牽頭、各部門參與的宣傳思想工作格局。在發(fā)揮好宣傳部門作用的同時，充分發(fā)揮好社會其他部門的作用。

要繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設，按照政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的要求，配齊配強各級宣傳部門的領導班子，要適當安排一些懂經(jīng)濟工作的同志到各級宣傳思想戰(zhàn)線領導崗位上來；要落實好各級黨委政府關于宣傳思想工作的有關政策，保證宣傳思想工作有比較足夠的編制、專職人員和經(jīng)費；要從政治上、思想上、工作上和生活上關心宣傳干部，為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件；要加強對宣傳思想干部的培養(yǎng)，大膽提拔重用交流宣傳思想戰(zhàn)線的優(yōu)秀干部，為他們提供更廣闊的空間，更好地施展自己的聰明才智。

宣傳思想工作者要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺遵守黨的紀律，在政治上與黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，謀劃宣傳思想工作；要始終把社會效益放在首位，做到社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一；要加強對輿論宣傳文化陣地的管理，堅決杜絕嘩眾取寵、低級媚俗甚至胡編亂造的宣傳報道和文藝作品；要始終堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，大力宣傳一切有利于國家統(tǒng)

一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的思想和精神。要加強作風建設，提高整體素質(zhì)。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設中國特色社會主義必須長期堅持的基本方針，不畏艱難、克己奉公、甘于奉獻是新的歷史條件下保持艱苦奮斗的時代需求，也是宣傳思想工作者應有的品質(zhì)。我們必須大力弘揚和自覺實踐這種精神，克服浮躁心理，防止畏難情緒，保持高尚人格，展示宣傳隊伍的良好形象

第6篇 2022年“五四”青年節(jié)市領導講話稿

今年是五四運動93周年，在“五四”青年節(jié)到來之際，我代表市委、市政府向在xx地區(qū)工作、學習和生活的廣大青年朋友們致以節(jié)日的祝賀，向九十三年來為中華民族的偉大復興而獻身的仁人志士和革命先驅致以崇高的敬意！

五四運動既是一場偉大的青年運動，又是一場偉大的愛國運動，更是一場偉大的思想解放運動。五四運動孕育了愛國、進步、民主、科學的偉大精神，五四精神哺育了一代又一代青年前赴后繼，勇立潮頭。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，廣大青年始終高揚愛國旗幟，站在革命和建設的最前列，為國家振興和民族富強作出了重要貢獻。九十三年來，我們的祖國發(fā)生著翻天覆地的巨大變化，古都xx也煥發(fā)出青春的光彩。當前，xx經(jīng)濟社會處在快速發(fā)展的階段，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，努力建設“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”的西部經(jīng)濟強市。青年興則國家興，青年強則國家強，青年有希望，未來的發(fā)展就有希望。xx建強創(chuàng)佳，全面建設小康社會，更需要廣大青年進一步弘揚五四精神、繼承五四傳統(tǒng)，在市委、市政府的領導下，在各級團組織的帶領下，勤于學習，善于創(chuàng)造，甘于奉獻，以自己的實際行動為xx的發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。xx青年要爭做學習型青年。學習者生存，學習者發(fā)展。廣大青年要在新時期社會縱橫交錯的坐標圖上找到自己的位置，就必須敏于求知、勤于學習、刻苦鉆研，始終保持與時代同步的知識結構，與社會現(xiàn)代化要求相吻合的能力結構，不斷增強服務社會和應對競爭與挑戰(zhàn)的能力。要全面廣泛的學習，既要認真學習政治理論，以“三個代表”重要思想武裝自己，也要學習與自己本職工作緊密相關的專業(yè)知識，學習科學、歷史、法律等各方面知識，豐富自己的知識儲備。要從實踐中學習，堅持學習書本知識與投身實踐的統(tǒng)一，在實踐中思考，在實踐中總結，在實踐中創(chuàng)新，自覺到xx改革開放和現(xiàn)代化建設的第一線去，把自己鍛煉成為學有所長，業(yè)有所精的有用人才。要養(yǎng)成終身學習的習慣，始終保持高漲的熱情和旺盛的求知欲望，做xx建設學習型城市的先鋒。

xx青年要爭做文明青年。廣大青年要在xx建設和發(fā)展的事業(yè)中擔當重任，不僅要有豐富的知識，過硬的本領，而且要有高尚的情操、頑強的意志，要努力成為有德有才，全面發(fā)展的人。要大力發(fā)揚青年開風氣之先的光榮傳統(tǒng)，站在開創(chuàng)社會文明新風的前列，傳承傳統(tǒng)美德、實踐新的道德規(guī)范、倡導新型的人際關系和良好的社會風尚，不斷加強自身修養(yǎng)，規(guī)范自身行為，自警自省、自立自強，努力養(yǎng)成良好的道德習慣，展現(xiàn)與xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新風貌。要自覺投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在共青團組織開展的青年志愿者行動、保護母親河行動、希望工程等活動和社會扶貧幫困、環(huán)境保護、公益服務活動中修養(yǎng)品德，要敢于與社會不文明行為做斗爭，做全面提高道德修養(yǎng)和社會文明化程度的先行者。

xx青年要爭做誠信青年。“人無信不立”，誠實守信是立身之本和做人之道。誠信是全面建設小康社會的基本要求和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要素。廣大青年要充分認識在“誠信”促進xx社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，在建設xx誠信社會過程中有所作為，努力成為建設誠信社會，誠信經(jīng)濟的生力軍。講誠信，就是要以誠待人，言行一致，守信于己，取信于人，樹立高尚的精神追求，養(yǎng)成真誠守信的良好作風；講誠信，就是要說老實話，辦老實事，做老實人，忠實履行公民義務，以誠信為行為準則，做一個合格的建設者；講誠信，就是要在誠信與利益沖突中始終堅持誠信為本的道德準則，自覺遵守社會道德行為規(guī)范。xx青年是接受良好教育的優(yōu)秀群體，是先進文化的繼承者和代表者，也應該在誠信xx的建設中起到表率作用。

廣大青年是xx未來建設和發(fā)展的希望，黨的事業(yè)離不開青年，青年的成長更離不開黨。全市各級黨委和政府，要從xx長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，熱情關懷青年，正確引導青年，嚴格要求青年，教育、引導青年沿著黨指引的方向前進，營造青年健康成長的良好氛圍，加快發(fā)展關系青年教育、就業(yè)、健康、權益保護、文化生活等各個方面的青年事務。要熱情支持團的工作，關心團干部成長，使團組織在培養(yǎng)、造就大批青年人才方面發(fā)揮不可替代的作用。

當代青年富有創(chuàng)造的熱情，擁有最新的知識，是推動歷史發(fā)展和社會進步的一支生機勃勃、積極向上的重要力量。我們相信廣大xx青年一定會在五四精神的激勵下，在xx經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊天地中書寫新的壯麗篇章。

第7篇市領導在公安交通指揮中心奠基儀式講話稿

各位領導、各位來賓、朋友們、同志們、上午好!

春回大地花盛開，公安建設展新顏。在這春光明媚，生機盎然的開春之際，我市公安交警大隊指揮中心于今天奠基了。借此機會，首先讓我代表市委、市政府，向前來參加奠基儀式的各位朋友和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向一貫關心、支持我們xx公安交警建設的省公安廳和省公安廳交警總隊、xx市公安局和xx市公安局交警支隊的領導表示誠摯的謝意。

xx公安交警指揮中心的奠基，標志著我市公安交通管理基本建設又向前邁出了堅實的一步。這是我們xx公安建設史上的又一件大喜事，也是我市廣大公安交通民警多年翹首已盼的一個重要形象工程。為此，我代表市委、市政府對此表示熱烈的祝賀。長期以來，我市交警部門擔負著維護道路交通秩序、預防交通事故的重任，為全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安全出行創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。但是，作為全市交警部門指揮中樞的市公安局交警大隊，辦公場所卻是上世紀九十年代初興建的簡易樓舍，辦公條件卻極為簡陋，已遠遠不能適應現(xiàn)代化交通管理工作的需要，因此，興建一座現(xiàn)代化的交警指揮中心大樓，已是眾望所期必然之事。

xx公安交警指揮中心的奠基，是省、市各級領導關心、支持、幫助的結果，也是全市公安交警積極進取、不懈努力的結果。今年是公安部黨委提出的“抓基層、打基礎、苦練基本功”三年建設的第二年，希望市公安局交警大隊一定要抓住機遇，把隊伍建設好，以指揮中心大樓建設為起點和著眼點，把基礎建設打牢，把基層工作抓扎實，努力提高全市交警的機動性能力和管理道路交通安全秩序的能力。

千年大計，質(zhì)量第一。建設公安交警指揮中心大樓，既要趕速度，更要有質(zhì)量，要挑選責任心強，忠于職守，清政廉潔，克己奉公，遵紀守法，懂業(yè)務的同志負責，領導要親自把關過問，并做好監(jiān)督工作。借此機會，希望政府和有關部門繼續(xù)一如繼往地關心、支持公安交警指揮中心大樓的建設，確保工程建設的各項保障和工程建設順利進行。

最后，預祝公安交警指揮中心大樓按預定計劃早日順利建成。

謝謝大家!

第8篇 2022年市領導工作會議講話稿

2022年市領導工作會議講話稿全市創(chuàng)建工作會議上的講話

同志們：

春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領導出席的高規(guī)格會議，主要任務是回顧總結國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國家森林城市驗收、國家衛(wèi)生城市復查和健康城市創(chuàng)建的重點任務。旨在通過這次會議進一步統(tǒng)一思想，提高認識，定目標、明任務、夯責任，扎實推進今年各項創(chuàng)建工作，確保各項目標任務順利完成。一會兒，徐市長要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視差距，堅定創(chuàng)建工作信心

去年以來，在市委、市政府的堅強領導下，按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設的總體要求，認真部署，狠抓落實，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標任務，取得了階段性成效。

一是創(chuàng)森迎驗沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實推進重點創(chuàng)建任務和指標落實，完成造林綠化64.68萬畝，其中重點區(qū)域綠化5.5萬畝，人工造林47.66萬畝，飛播造林11.5萬畝，封山育林7.2萬畝;實施五大工程41個綠化項目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號標段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個公園綠地建設，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設等都得到全面推進，全市創(chuàng)建國家森林城市19項定性指標和21項量化指標基本達標;創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評估、五大體系匯編、迎驗點位及線路規(guī)劃已進入收尾階段，創(chuàng)森工作報告、規(guī)劃實施報告、指標自查報告和創(chuàng)森匯報專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長效這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設等里子民生城建項目81個，落實獎補資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機，組織相關部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，全年累計治理流動占道經(jīng)營12482人次，現(xiàn)場處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實施非法廣告電話追呼 2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅持市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進工作思路，推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務，寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級調(diào)研，旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術評估和社會公示，屆時將實現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

三是健康城市建設推進有序。以中心城市建成區(qū)為重點，高點起步、有條不紊推進健康城市建設各項工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設三年行動計劃》、《安康市健康細胞工程建設方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設工作方案》等系列實施方案，建立健全了組織機構和工作網(wǎng)絡，有針對性的開展了健康城市建設宣傳教育;結合民生城建項目扎實有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設，開展健康細胞工程建設試點;組織大型健康教育學習輔導8期，開展健康創(chuàng)建知識培訓320余場次;組織開展食品放心行動、全民健康行動、全民控煙行動、保衛(wèi)藍天行動、合理膳食行動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動等6項工程，效果明顯;衛(wèi)計部門下沉重心，關口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個健康小屋，積極推進深化醫(yī)藥體制改革和10大目標、26項具體任務落實，營造了較好的健康環(huán)境。

四是探索城管機制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場等項目調(diào)研考察，學習先進經(jīng)驗，促進城市管理向法制化、科學化、規(guī)范化軌道邁進。理順城市管理投入機制，按照市上保設施，區(qū)上保運營的原則，先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設備，70條123萬平方米主干道全部納入機掃作業(yè)范疇，城市主干道機掃率由30%提升至100%;落實專項經(jīng)費1300萬元，推進環(huán)衛(wèi)里子工程，實現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動三橫兩縱示范街精細化管理試點，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實施城市精細化管理。夯實中心城區(qū)各單位門前四包責任，推進職能部門依法履行城市管理責任，全面加強日常管理，形成市容環(huán)境長效管理機制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評。

20_____年，各級領導主動擔當，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級創(chuàng)建單位領導和干部加班加點，堅守一線，冒嚴寒、頂烈日、抓薄弱、補漏洞，讓人感動、令人敬佩、催人奮進。全市各級、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績。在此，對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

城市生活環(huán)境事關老百姓切身利益，事關對外形象。城市建設管理既是大家關注的熱點，也是各類利益矛盾交織的焦點。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個引擎、抓手，不斷提高城市建設與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點。目前，老百姓對于城市建設管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評意見。對照創(chuàng)建標準和安康實際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎先天不足、長效管理機制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入攻堅沖刺的關鍵時期，各項工作的推進落實迫在眉睫，能否摘取國家森林城市牌子，保住國家衛(wèi)生城市榮譽，有序推進健康城市建設，需要我們各級各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，苦干實干的優(yōu)良作風，攻堅克難的工作干勁，繼續(xù)堅定決心，勇于擔當，砥礪前行。

二、明確任務，克難奮進，再掀創(chuàng)建工作熱潮

今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國考，首先是4月底前省上將對安康國衛(wèi)進行復查，并向國家愛衛(wèi)辦報送復查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務進行了細化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標任務。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手，認真進行一次回頭望，圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標準以及群眾反映最強烈的城市管理問題，看一看，責任是否真正落實;找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標任務全面實現(xiàn)。要突出抓好以下三項任務的落實。

(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗，確保創(chuàng)森達標驗收。各縣區(qū)、各部門各單位要認真對照創(chuàng)森指標體系和迎驗工作方案，結合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗工作。

一是強力推進綠化項目建設。一方面，要注重實效，注重保護、營造先進的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學規(guī)劃、合理布局，實施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級各部門配合，圍繞大地增綠，按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會要牽頭重點做好綠化造林、綠化幫扶、義務植樹和中心城區(qū)綠地補植補栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動虞帝公園建設、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標體系和創(chuàng)森迎驗工作方案，仔細摸排，認真梳理，及早安排，消滅短板，對已確定的點位和迎驗線路要進一步采取提升措施，夯實責任，抓好落實;漢濱區(qū)政府要重點做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點位建設任務，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設，做好秦巴植物園植物標識標牌建設;市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設、綠化提升和綠化管護工作，并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設;對轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭創(chuàng)綠化示范家庭活動。

二是切實抓好綠化提升管護。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時間，及時對缺株死苗進行補植補栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時間節(jié)點開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對古樹名木加強保護;住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項整治，加大對毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責任單位要廣泛開展義務植樹、認建認養(yǎng)、綠化進萬家等全民綠化活動。

三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級各相關部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點設置創(chuàng)森公益宣傳牌，對破損、過期的宣傳牌要及時更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設置公共綠地愛綠護綠提示牌和植物標識標牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗點位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識四進宣講和創(chuàng)森教育培訓、森林文化體驗等活動;組織市級媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補充完善、收集建檔和報送工作;市創(chuàng)建辦要對已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標自查報告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實施報告》三大創(chuàng)森報告進行認真復核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升，確保國衛(wèi)復審通過。各部門、各單位要認真對照國衛(wèi)創(chuàng)建標準，圍繞年度目標任務，結合工作職能，切實做好國衛(wèi)鞏固提升工作。

一是加強環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側、背街小巷、廣場公園、專業(yè)市場、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強亂倒垃圾、渣土運輸、亂設牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側三堆，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設施的行為。

二是加強交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項整治，重點查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴管好摩托車、電動車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運面包車營運秩序，嚴厲打擊黑車電瓶車非法營運行為。同時，加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

三是加強經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場內(nèi)所有個體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為，實行劃行歸市、達標經(jīng)營，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴格落實門前四包責任制度，取締學校門口、市場周圍及街道兩側形成的馬路市場和流動攤點;加強早市、夜市的攤容攤貌和衛(wèi)生管理，實行定點定時經(jīng)營。

四是加大基礎設施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場;科學設置食品攤點、流動攤點集中經(jīng)營區(qū)或便民市場，完成東關正街民俗飲食樣板街區(qū)建設。市城管局要進一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制，建成市級數(shù)字化城管平臺，建立12319城市管理服務熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結率、回復率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點建設，及時修復主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要持續(xù)做好中心城區(qū)不達標公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺、垃圾收集房擴容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備建設，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機械化清掃率達到50%以上。

五是加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項整治力度，嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，及時排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點屠宰企業(yè)達標管理，強化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴格生豬、畜禽檢疫檢測市場準入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實食品安全主體責任，嚴格食品攤販備案管理制度，科學規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點。

六是全面提升公共衛(wèi)生服務水平。市衛(wèi)計局要加強五小行業(yè)和公共場所量化分級管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識培訓，嚴格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營行為;強化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。要加強疾病預防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強化各級各類醫(yī)療機構院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點場所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場化運作模式，開展三防設施建設專項檢查，強化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達標。市教育局要加強校園周邊少兒之家和托管服務機構清理整治，開展無煙學校和健康學校創(chuàng)建活動，按照標準配備校醫(yī)和心理輔導教師，嚴格落實學生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗，加強學生文明禮儀、衛(wèi)生知識宣傳普及，確保中小學校健康教育開課率達到100%。

七是加大環(huán)境保護工作力度。市環(huán)保局要進一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級各部門、各單位落實環(huán)境保護達標任務，加強露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚塵監(jiān)督管理，嚴格重污染天氣預防、預警和應急處置措施，努力實現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級保護區(qū)督導檢查，嚴格重點污染企業(yè)在線監(jiān)測和污水污物達標排放日常監(jiān)管，嚴厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集、暫存、轉運、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測、排放符合標準。

八是強化健康教育和健康促進工作。各級各部門、各單位要在加強市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓的基礎上，積極開展健康教育進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)村組活動。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。市衛(wèi)計局要加大公共場所控煙管理和無煙單位創(chuàng)建力度，指導機關單位、醫(yī)院學校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點建設，做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓，保證居民健康素養(yǎng)水平達到標準要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設施建設管理和維護，建立體育健身團隊和志愿服務隊伍，按照1000:2的標準配備社會體育指導員，動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。

(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達標驗收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點內(nèi)容和考核驗收的關鍵指標，是城市的臉面，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復審復驗和考核驗收的關鍵。

一是理順城市管理體制機制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》要求，結合安康實際，認真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進實施。調(diào)整完善組織機構，盡快制定市城管部門三定方案，整合有關部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉、業(yè)務交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。

二是持續(xù)組織專項治理。各相關部門和單位要切實鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果，堅持專項治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。堅決整治不守交規(guī)、非法營運、亂停亂放等行為;堅決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等商戶攤點;堅決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運力度，落實一日兩普掃，全天候保潔制度。深入推進中心城區(qū)門前四包制度，切實把門前四包責任制落到實處。

三是扎實推進精細化管理。鞏固三橫兩縱精細化管理示范街區(qū)建設試點成果，總結經(jīng)驗，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細化管理之路。大力推進安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設，市城管局牽頭組織相關部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標準、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強督促檢查，確保創(chuàng)建目標如期完成。

四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對領導批示、信訪部門轉辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對城市管理工作提出的批評、意見和建議等第一時間進行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復等工作流程開展工作，嚴格運行規(guī)則，加強督查考核問責，確保投訴平臺有序運轉、反映問題及時處理，引導市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

五是探索疏堵結合城市管理方式。要進一步樹立創(chuàng)建為民理念，抓好城市常態(tài)管理，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題，重點完善便民市場、市民停車、行人出行、公廁設置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務三位一體的人性化管理機制，全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、加強領導，嚴格獎懲，實現(xiàn)創(chuàng)建如期達標

創(chuàng)森沖刺達標、創(chuàng)衛(wèi)迎接復審是今年創(chuàng)建重點工作，確保順利通過考核驗收，任務繁重，使命光榮。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強力推進。

一要強化領導扎實推進。各級、各部門和各單位要實行一把手負責制，按照職責分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實，落實相關任務必須明確具體，責任到人，解決存在的實際困難和問題，確保所分管和負責的任務按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉、改、停、禁五項任務措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用，堅持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動原則，認真抓好各項創(chuàng)建任務的落實。市級各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗工作方案》責任分工和要求，細化分解工作任務，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改和建設任務。

二要深入發(fā)動全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動員的形式，廣泛發(fā)動干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補齊短板工作中來，要充分利用各類宣傳平臺，廣泛開展迎接國衛(wèi)復審和沖刺創(chuàng)森達標的宣傳發(fā)動，迅速掀起整改、建設工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結合不同階段創(chuàng)建重點，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實效回報和服務群眾，扎扎實實地辦一批看得見、摸得著的實事，讓群眾感受到創(chuàng)建實惠，實現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

三要加強考核嚴格獎懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級各部門各單位要嚴格執(zhí)行雙創(chuàng)目標責任制管理辦法和責任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導本部門、本行業(yè)所有單位和管理對象嚴格按照創(chuàng)建標準和任務要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細做實做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復審和創(chuàng)森迎驗工作作為今年對各級各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進一步完善創(chuàng)建考核機制，充實督查人員，加強暗訪檢查，督導督查，嚴格按照誰主管、誰負責、誰出問題、追究誰的要求，對創(chuàng)建成效明顯，承擔任務通過暗訪的部門單位進行通報表揚，對履行創(chuàng)建責任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責任人嚴格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責任追究辦法和問責辦法》的相關規(guī)定，實行責任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

同志們，創(chuàng)建工作事關安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關全市人民群眾福祉，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風貌，真抓實干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實績，為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出新的更大的貢獻!

2022年市領導工作會議講話稿

第9篇市領導安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，成為我市構建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災，過火面積達到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認真聽、認真記，認真學習，深刻領會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。

一、進一步加強領導、落實責任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責，是一項嚴肅的政治任務。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。正值年關歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求，從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領導，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責，切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求，實行主要領導親自抓、負總責。同時，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，在領導干部中堅持推行“一崗雙責”，各級領導和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作，并承擔相應的責任，把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制，提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責任。

三要加強應急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認真制定各項應急預案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領導帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的工作機制，提高應急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎工作上，指導督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

二、進一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認真貫徹落實國務院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應技術能力，能基本適應應急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責，誰督查、誰簽字、誰負責。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。

二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責任單位和責任人，要嚴肅查處。對已關閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關閉、依法嚴懲，以一儆百。

三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復抓，抓反復。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。

三、進一步加大專項整治力度，確保重點領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉

當前，要在5個重點領域加強安全生產(chǎn)整治工作：

在煤礦領域。要堅持關閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預驗收標準的小煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強”是指，堅決落實以風定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護，提高支護質(zhì)量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。

在煙花爆竹領域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。 “一調(diào)整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理，嚴防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，切實做好應急預案，確保道路和水上交通安全。

在危險化學品領域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設備，儲存方式和設備不符合國家標準的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，切實加大建設項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達標的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術標準》，對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設備等進行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應急預案，并報公安部門批準后才可進行。

此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領域的安全專項整治，嚴防死守，常抓不懈，確保這些領域的安全生產(chǎn)。

同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望全市上下團結一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

市領導安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

第10篇市領導在五一座談會會上的講話

同志們：

在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，我們召開這個座談會，大家歡聚在一起，既交流工作經(jīng)驗，也為xx的發(fā)展建言獻策，這種活動很有意義。剛才，大家都作了精彩的發(fā)言，講得很實在，很感人。這些年來，同志們在各自的崗位上忘我工作，做出了突出的貢獻，大家辛苦了！我向大家致以節(jié)日的問候！并通過你們，向戰(zhàn)斗在全市各條戰(zhàn)線上的勞動者致以節(jié)日的問候！借此機會，我就如何正確認識我市當前發(fā)展形勢，進一步弘揚勞模精神，加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見：

一、正確認識當前形勢，進一步振奮全市勞動者進取精神

勞模是廣大工人階級的精英，是各個階層勞動者的杰出代表。市委、市政府一直都非常重視做好勞模的各項工作。各位勞模也對全市的發(fā)展大局很關心。近幾年，正是以在座各位為杰出代表的工人階級和全市廣大人民群眾的無私奉獻和頑強拼搏，我市才有今天的發(fā)展局面。當前xx的形勢可以用三句話概括：發(fā)展速度不斷加快；發(fā)展勢頭越來越好；面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。去年9月份，我市召開了市第xx次黨代會，確定了我市未來五年的發(fā)展目標。在具體工作中，廣大勞動者要做顧全大局、維護團結的模范。帶頭貫徹落實各項部署，團結帶領廣大職工群眾正確處理好國家利益與個人利益、長遠利益與眼前利益的關系，主動關心下崗職工和困難職工，共同維護安定團結的政治局面，推動構建社會主義和諧社會。

二、發(fā)揮模范帶頭作用，積極迎接新時代的新挑戰(zhàn)

要做勤奮學習、勇攀高峰的模范。現(xiàn)在倡導科學發(fā)展觀，我們個人也要堅持可持續(xù)發(fā)展，只有不斷吸取知識，汲取營養(yǎng)，才能夠不斷在各自工作崗位上，做出更大成績。要牢固樹立我要學習、終身學習的觀念，堅持學習政治、科學、文化和管理知識，不斷提高思想政治覺悟，提高科學文化知識水平，提高管理能力，成為生產(chǎn)能手、技術能手、科研骨干和管理專家。要繼續(xù)保持和發(fā)揚埋頭苦干、拼搏進取的實干精神，在各自的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，始終成為我市各項事業(yè)的排頭兵。

要做愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的模范。要帶頭開展以技術攻關、崗位練兵、技術比武等群眾性技術創(chuàng)新活動，推動科技創(chuàng)新和技術進步，不斷提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。努力造就一批愛崗敬業(yè)、鉆研技術，適應實現(xiàn)工業(yè)化、信息化要求的新型勞動者，創(chuàng)造一批科技含量大、市場競爭能力強、附加值高的群眾性技術創(chuàng)新成果。同時要踴躍參加勞動競賽、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術革新、技術攻關和技術協(xié)作活動，帶領職工群眾干一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績，生產(chǎn)一流的產(chǎn)品。

要做艱苦奮斗、甘于奉獻的模范。經(jīng)濟社會發(fā)展要依靠廣大職工群眾，發(fā)展的最終目的也是為了廣大職工群眾。勞動模范有著特殊的影響力、凝聚力和示范作用，希望各位倍加珍惜榮譽，保持謙虛謹慎，繼續(xù)發(fā)揚鍥而不舍、攀登不止的拼搏意識，胸懷全局、勇挑重擔的實干精神，愛崗敬業(yè)、無私奉獻的高尚品德，運用先進技術和先進經(jīng)驗，發(fā)揮傳幫帶作用，共同為在建設繁榮富裕文明和諧新龍井的偉大實踐中再展風采、再立新功。

三、大力弘揚勞模精神，進一步推動龍井更快發(fā)展

我們要整合各種力量，切實加大宣傳力度，在全市掀起學習勞模、尊重勞模，尊重勞動、推動發(fā)展的高潮。

要高度重視選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者。大力弘揚勞模精神，讓勞模精神影響和帶動全社會，進一步激發(fā)廣大職工群眾奮發(fā)向上、勇于創(chuàng)新的工作熱情；要迅速掀起學習勞模熱潮。全市各級各部門、各行各業(yè)要大力開展技術培訓、崗位練兵和自學成才活動，在廣大職工群眾中掀起學習勞模、爭當先進職工的新高潮；要認真做好勞模保障工作。各級黨委政府、各有關部門要重視勞模工作，認真研究勞模工作中遇到的新情況、新問題，進一步完善培養(yǎng)勞模、選樹勞模、表彰勞模、關心勞模的工作機制。加大力度幫扶困難勞模，深入到勞模中去，傾聽勞模的呼聲，關心勞模的疾苦，切實幫助勞模解決實際困難和問題，為他們?nèi)姘l(fā)展、健康成長、貢獻智慧、再立新功提供更好的環(huán)境。

同志們，在實踐中學習，在學習中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)，這是新時代對勞動者的召喚。在平凡的工作崗位上追求價值實現(xiàn)的最大化，從而實現(xiàn)從傳統(tǒng)型勞動者向學習型勞動者轉變、從體力型勞動者向知識型勞動者轉變，這是時代精神賦予勞動者的新境界。讓我們以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，為加快xx發(fā)展，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻！

同時，也祝同志們身體健康，工作順利，家庭幸福！

第11篇關于做好宣傳思想工作市領導講話稿

一、充分認識新形勢下做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性

1、做好宣傳思想工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的需要。高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是多年來的寶貴經(jīng)驗。以xx同志為的黨中央高度重視宣傳思想工作并多次指示全黨，宣傳思想工作事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關國家的長治久安，在任何時候、任何情況下都只能加強不能削弱，順利的時期要這樣，困難的時期也要這樣。xx大報告指出，我們黨要切實履行好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，不斷推進先進生產(chǎn)力、先進文化的發(fā)展，維護、實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，必須加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。加強宣傳思想工作是加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的重要手段。所以我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，從實現(xiàn)xx大提出的各項任務的高度，充分認識宣傳思想工作的極端重要性。

2、做好宣傳思想工作，是應對復雜局面，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的需要。從國際上看，和平與發(fā)展是當今時代的主題，但霸權主義和反霸權主義的斗爭是長期的，滲透和反滲透的斗爭是長期的;從國內(nèi)看，馬克思主義的指導地位得到鞏固，但個人主義、拜金主義、封建迷信、邪教等非馬克思主義的意識形態(tài)也有所滋長。復雜的國際國內(nèi)形勢，對宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們要用三個代表重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把思想和行動統(tǒng)一到xx大精神上來，為實現(xiàn)xx大提出的開創(chuàng)中國特色社會主義新局面提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。

3、做好宣傳思想工作，是加快小康社會的建設進程，實現(xiàn)富民強市的需要。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，做好黨的宣傳思想工作，發(fā)展社會主義先進文化，加強精神文明建設，既是全面建設小康社會的內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一奮斗目標的重要保證。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度相對較慢;農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難;市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范;與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不相適應的舊的思想觀念仍大量存在;少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義作風還很嚴重，一些地方和部門腐敗現(xiàn)象仍然突出。面對這些問題，要實現(xiàn)市委市政府提出的加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的奮斗目標，需要引導干部群眾克服困難，堅定信心，保持我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭;需要加強思想政治工作，堅持正面引導，疏導化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;需要提高人們的思想道德水平，建立健全與市場經(jīng)濟相適應的道德規(guī)范體系;需要引導廣大干部轉變觀念，增強法制意識、服務意識、效率意識、廉潔自律意識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。

宣傳思想戰(zhàn)線的同志，應充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的極端重要性。從事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政水平的提高，事關xx大提出的奮斗目標的實現(xiàn)，事關我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好宣傳思想工作的緊迫感、責任感、使命感，把干部群眾的思想統(tǒng)一到三個代表重要思想上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于今年工作的總體要求和部署上來，同心同德，齊心協(xié)力，不斷克服前進道路上的各種風險和困難，努力實現(xiàn)今年的各項目標。

二、把握重點，勇于創(chuàng)新，努力提高我市宣傳思想工作的整體水平

××年全市的宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟，圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，貫徹團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律、打好主動仗，為我市的兩個文明建設提供正確的輿論引導、強大的精神動力和思想保證;同時要不斷創(chuàng)新，探索宣傳思想工作的新特點、新方法。在工作中要著重把握以下幾個問題。

第一，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮宣傳思想工作的引導、服務和保證功能。xx大報告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。要堅持經(jīng)濟建設為中心，就必須找準全市的中心工作與宣傳思想工作的結合點，進一步加強對經(jīng)濟工作的宣傳。圍繞市委、市政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標，宣傳新舉措，總結新經(jīng)驗，推廣新典型，在我市營造聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍;同時，多渠道、多形式擴大對外宣傳，把我市優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、寬松的投資環(huán)境推介出去，內(nèi)樹信心，外樹形象，增強凝聚力，擴大影響力，為招商引資創(chuàng)造良好的條件。深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，都需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要認清在維護穩(wěn)定中肩負的特殊使命，保持清醒的頭腦，有針對性地做好思想政治工作，認真負責地做好維護人心穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定的工作。堅持正面宣傳為主的方針，幫助干部和群眾認清深化改革、推進經(jīng)濟結構調(diào)整的重要性，了解黨和政府解決困難和問題的有關政策措施，正確對待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。要大力宣傳穩(wěn)定壓倒一切的思想，進一步加強民主法制宣傳，增強干部群眾的民主法制意識，努力維護安定團結的政治局面。

第12篇全市中層干部培訓班上的市領導講話稿

同志們：

去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層干部隊伍建設。市委一直認為，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進行培訓，目的是通過培訓使各級干部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學習的緊迫感，錘煉抓落實的硬作風，提高促發(fā)展的真本領，為勝利完成全年目標任務、打造可持續(xù)發(fā)展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班，既是第一次召開的中層干部大會，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓班?！皟蓚€第一”，充分體現(xiàn)了市委對這支隊伍的關心愛護，也體現(xiàn)了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心，還標志著我市全面加強和改進中層干部隊伍建設的全面啟動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層干部100余人，培訓內(nèi)容涉及到科學發(fā)展、招商引資、主動融入、城市規(guī)劃、依法行政、黨的作風等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓，力求學有所獲、學以致用。

今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經(jīng)濟圈、傾力打造可持續(xù)發(fā)展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發(fā)展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤勉務實的工作作風，在各個領域發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。借此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。

一、中層崗位很重要、能作為

我先講一個詞，叫“現(xiàn)象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現(xiàn)象”，如浙江人敢為天下先，創(chuàng)造了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的奇跡，被稱作“浙江現(xiàn)象”；江西人大膽改革，經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，被稱作“江西現(xiàn)象”，等等。負面的東西也叫“現(xiàn)象”，針對我們中層干部的就有“中梗阻現(xiàn)象”、“中板結現(xiàn)象”。這既說明中層干部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經(jīng)引起了社會的高度關注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發(fā)展中起到的作用很關鍵。

市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法，一直認為中層干部是單位的骨干、領導的助杖。市直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔負著貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關鍵位置，承擔著大量的管理和服務職能，是各地、各單位的骨干和中堅力量。對局級機關我很了解，不少中層干部的業(yè)務熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業(yè)技術性較強的部門，中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要，確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領域的專業(yè)技術人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經(jīng)驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、***的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風，直接影響單位一般干部的成長，關系我市干部梯隊的發(fā)展，事關全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這是一個很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表***的整體形象，代表著***的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責任重大，使命艱巨。也正因為這樣，中層崗位干事的空間大，成長的機會多，發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境，有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪，有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進步。當前，我市正處于加快發(fā)展的關鍵時期，高速公路的全線動工，政務新市、經(jīng)濟園市、旅游度假市的全面建設，將構筑起跨越式發(fā)展的新平臺，掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺大。越是大發(fā)展、快發(fā)展，越能考核和識別干部。市委始終堅持德才兼?zhèn)?、實績用人的導向，發(fā)展選人、事業(yè)選人的標準，期望能有更多的中層干部迅速成長起來。

基于以上考慮，市委認為，加強干部隊伍建設，首選要加強中層隊伍建設，而且標準要從高、要求應從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊伍的整體素質(zhì)，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話，就是為了統(tǒng)一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責任，牢記使命，切實把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。

二、中層形象反差大、要整風

當前，我市中層干部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應當看到，與發(fā)展的要求比、與承擔的責任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數(shù)同志思想消沉，作風消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經(jīng)在干部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動中，外商和群眾意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。

一是患得患失，工作不作為。社會有清有濁，行業(yè)有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導實踐。但在中層干部隊伍中，確有一些有悖于時代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進步的錯誤認識。有的認為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領導比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領導我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！

二是無所用心，精神不振作。有的認為，一個單位的成績是領導的成績，自己不過是個中層干部，工作干得再好，功勞都是領導的；上面的職數(shù)就那么幾個，中層干部一數(shù)一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認為自己年齡已大，現(xiàn)在的領導都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現(xiàn)在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業(yè)常青，既然身在其位、月領其俸，就應當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。

三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發(fā)，銳意改革創(chuàng)新，大膽開拓進取，是我們各級干部適應新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因為長期在一個崗位工作，又不注意加強學習，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計劃經(jīng)濟時代，習慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩，甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗、人生閱歷。有些同志怕?lián)L險、怕負責任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經(jīng)過探索獲得成功的經(jīng)驗，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學不透，群眾的首創(chuàng)精神又不尊重，對基層在實踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現(xiàn)的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責。長此以往，不僅自己的思想落后于時代、落后于實踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

四是辦事疲沓，服務不到位?，F(xiàn)在許多地方都在實施“政府提速”，為什么？時間就是機遇，效率事關發(fā)展。溫州發(fā)展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又擺一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領導那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領導交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關心中層干部的，但對那些“害群之馬”也是要堅決處理的。市委決定，對外商的舉報一經(jīng)查實，一次通報批評，二次給予處分，三次開除公務員職務。我市比照執(zhí)行。這不是一個小問題，破壞了環(huán)境，就破壞了發(fā)展，就是發(fā)展的罪人。更有少數(shù)干部衙門作風嚴重，置大局于不顧，置發(fā)展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點權利當作謀取不正當利益的工具，把職責范圍內(nèi)的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看、懶得干?，F(xiàn)在，外商不怕領導，就怕中層。亂罰款、亂收費、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。

五是紀律松馳，作風不嚴謹。有的干部經(jīng)常上下班都不能堅持，工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至不履行請假手續(xù)就擅自離開工作崗位，玩“空城計”、?！拌F將軍”把門。春節(jié)后，“兩辦”督查機構對市直單位上班情況進行了檢查，就發(fā)現(xiàn)了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴肅處理，以儆效尤。今后，要把這項督查經(jīng)?；?，從小事抓起，從細節(jié)抓起。還有少數(shù)干部不注意身份，經(jīng)常聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請吃、吃請，甚至以此拉關系、跑路子，搞小圈子、小團體。黨員干部無視組織紀律，沉湎于賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，是對個人、對家庭、對事業(yè)極端不負責的表現(xiàn)。組織、紀檢（監(jiān)察）、政法部門要明查暗訪，嚴加管理，狠剎這股歪風邪氣。

之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般干部要強，干的事情比一般干部要多，工作上有成績、有資歷，但由于年齡、隊伍結構等諸多原因，沒能提拔到領導崗位上來，心態(tài)有所失衡；加之多年來確實存在“鐵打的兵、流水的官”現(xiàn)象，領導一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層干部又是某一領域的行家里手，某一單位的“幾朝元老”，“權力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨干”。也確實有一些單位存在單純的業(yè)務觀念，疏于思想政治建設、干部隊伍建設；有一些部門領導喜歡當“省心官”、“太平官”，明知不對、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理，導致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊伍機制較僵化。近十年來，考慮到精簡機構的需要，機關單位的人員編制基本上凍結了，進不來，也出不去；推行內(nèi)部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實很難做，中層干部隊伍知識老化、結構單一的問題越來越突出。幾次機構改革，都是“雷聲大、雨點小”，要么在年齡上搞“一刀切”，要么“老人老辦法、新人新辦法”，浮于形式，沒有實質(zhì)性的動作。導致機關工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革是全國性的問題，但機關改革是大勢所趨，早改早主動。目前，市內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位改革已經(jīng)開始，總體看形勢比較平穩(wěn)，今年機關改革尤其是人事制度改革要盡快試點、逐步推開。三是中層崗位培訓很不夠。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實中層干部培訓任務，而且參加培訓的都是副科級干部。培訓的經(jīng)常性不夠，培訓的數(shù)量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓，下基層鍛煉的機會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大，但中層干部去的還很少，對發(fā)達地市火熱的發(fā)展氛圍、先進的發(fā)展理念，缺乏感性認識。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。

通過剖析問題、查找原因，市委認為，加強中層干部隊伍建設，既要深化改革、健全機制、激發(fā)活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴整風。

整風，就是要以思想為先導，整治不思進取、萎靡消沉之風，大興銳意進取、奮發(fā)有為之風?！朵撹F是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個人來說只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過？當他回首往事的時候，能夠不因碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發(fā)饋、催人猛醒。我們的各級干部肩負著加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的偉大使命，一定要牢固樹立強烈的事業(yè)心，以實干為立身之本，以事業(yè)為精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發(fā)展。要解決好精神狀態(tài)問題。孜孜追求工作忘我、事業(yè)至上的精神境界，扎實錘煉豁出去、拼上去、不達目的不罷休的堅強意志，是中層干部奮發(fā)有為的思想內(nèi)核問題。每個干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別，能否做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關鍵在于有沒有責任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點。要解決好工作標準問題。我市是一個欠發(fā)達地市，家底很薄，發(fā)展任務很重，多想想城鎮(zhèn)下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發(fā)展態(tài)勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標準、懈怠工作。***省長在***調(diào)研時說過：干就干好，干就高標準。同樣的工作，是隨而變之地干還是精益求精地干，是打破常規(guī)地干還是按部就班地干，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發(fā)展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰(zhàn)略進程中找標兵、快趕上。

整風，就要以創(chuàng)新為重點，整治墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂之風，大興與時俱進、敢為人先之風。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創(chuàng)新的歷史。不思變思進、創(chuàng)新創(chuàng)造，我們就不可能從計劃經(jīng)濟時代，步入到社會主義市場經(jīng)濟時代。什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新就是一切從實際出發(fā)，把上級精神和本地實際完全結合起來，既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實際，堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，成為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的典范。其中重要經(jīng)驗是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規(guī)模地上項目、搞建設，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。發(fā)展是硬道理，發(fā)展證明一切。我們干工作只要符合“xxxx”重要思想，符合“三個有利于”標準，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅決地試、拼命地干。當然，創(chuàng)新是一個“試錯”的、不斷調(diào)適的過程，創(chuàng)新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經(jīng)落后發(fā)達地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會喪失機遇、加劇落后，成為***發(fā)展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發(fā)展要犧牲一大批干部。怕?lián)L險就不能當干部，不換思想就必須換人。這一點不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發(fā)展。這個目的達不到，解放思想就是空喊口號、流于形式。今后幾年，我市還有一大批項目要建設，抓項目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創(chuàng)新。希望全市中層干部都要爭當解放思想的“排頭兵”、開拓創(chuàng)新的“主力軍”。

整風，就要以落實為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風。大興雷厲風行、緊張快干之風?，F(xiàn)在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個地方都放到底了，有差別的就是環(huán)境，特別是服務環(huán)境。沒有好環(huán)境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發(fā)展。服務環(huán)境的優(yōu)劣，決定著***今后的發(fā)展速度，決定著16萬人民今后的生活質(zhì)量。我市的政策不可謂不優(yōu)，但在執(zhí)行過程中因為辦事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對外商來說，時間就是金錢；對我市來說，效率事關發(fā)展。市委、市政府制定的政策，是為發(fā)展服務的，不是為個人謀利的，每個單位、每個干部，都要雷厲風行、不折不扣地把政策落實到位。要堅持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時內(nèi)外，不分雙休日、節(jié)假日，無條件地支持配合；堅持依法行政與高效行政相統(tǒng)一，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量，理應帶頭加班加點講奉獻、務實高效抓落實。我們辦行政服務中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機關、少等時間、少耗精力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象。今后，凡是進中心的都必須是各個單位的中層干部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實必究。在這個問題上，市委的態(tài)度是誰不要***的形象，干部隊伍必然淘汰他。

整風，就要以紀律為保障，整治組織渙散、我行我素之風，大興令行禁止、合力拼搏之風。紀律嚴明、政令暢通，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質(zhì)，反映一個干部的黨性覺悟。要嚴明政治紀律。幾套班子，市委是核心；各行各業(yè)、各個部門、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟建設是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設，謀好發(fā)展。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實好本地、本單位的各項工作，堅決維護政策的嚴肅性、市委的權威性，做到全市上下同一目標、同一口徑、同一步調(diào)。要嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執(zhí)行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團結、不想干事的干部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運轉。大家在一起共事，是組織的信任，也是個人的緣份，都要講團結、講大局，不能只講部門利益、個人利益，搞團團伙伙、鬧矛盾糾紛，只會得不償失。要嚴明工作紀律。按時上下班是最起碼的要求，上班時間就應當全身心地投入工作，高標準地干好工作。簽到走人、上班時間干私活是決不允許的，人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴明生活紀律。正確處理好8小時內(nèi)外的關系，不能8小時內(nèi)是“公仆”，8小時外是“神仙”，對干部來說遵紀守規(guī)是沒有時限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗傳統(tǒng)，自覺錘煉勤廉儉樸作風。

三、中層隊伍是中堅、須建設

加強中層隊伍建設，是今年組織人事工作的重要內(nèi)容。市委將采取一系列的措施，推動中層隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。

第一，納入人才管理體系，認真做好中層培訓工作。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設的重點，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓工作的層次和質(zhì)量。一要突出培訓重點。把學習貫徹“xxxx”重要思想作為培訓的重要內(nèi)容，搞好班次設置和課程安排，增強理論學習的系統(tǒng)性和針對性，使中層干部深刻領會“xxxx”重要思想科學內(nèi)涵和基本要求，保持與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，爭作“xxxx”重要思想的忠誠實踐者。二要豐富培訓內(nèi)容。既強化理論學習，又注重市場經(jīng)濟、科技知識、行政法規(guī)等方面的培訓，全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要把市委、市政府的重大決策和部署，作為培訓教育的主要課題，增強學習的時代性和特色性，使每個中層干部都能準確把握全市發(fā)展的大局，把單位工作、部門業(yè)務融入到市域整體和發(fā)展進程中去。三要改進培訓方式。堅持理論聯(lián)系實際，以我市的發(fā)展為中心，進一步深化對實際問題的研究，經(jīng)常邀請有較高水平的專家學者和先進地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經(jīng)驗，重點介紹如何把政策和實際結合起來，解決發(fā)展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務實和務虛結合起來，進一步深化中層干部對市情的認識，在涉及我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題上達成共識、形成合力。四要健全培訓制度。推動中層干部培訓工作經(jīng)?；⒅贫然?，每年脫產(chǎn)培訓的時間不少于10天。嚴肅干部調(diào)學紀律，全面完成各項調(diào)學任務。堅持培訓和使用相結合，把學習情況、學習效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。

第二，作為后備干部梯隊，切實強化作風能力建設。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部儲備的重點，全面加強管理。一方面要嚴格教育，狠抓作風建設。認真考核各地、各單位的思想政治建設和干部隊伍建設情況，經(jīng)常敲警鐘，督促部門負責人履行好抓班子、帶隊伍、煉作風的職責?，F(xiàn)在有的單位之所以少數(shù)人忙、少數(shù)人急，重要的原因就在于主要領導沒有堅持業(yè)務建設和隊伍建設兩手抓，沒有把干部職工的積極性、主動性很好地調(diào)動起來。各級、各部門的負責人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認識到抓隊伍也是政績，而且是大政績；不抓隊伍就是失職，而且是嚴重失職。嚴是愛，縱是害。對下屬是需要多理解、多關心、多體貼，但決不能當好好先生、搞好人主義，對干部隊伍中存在的私心雜念、歪風邪氣要高度警覺，態(tài)度堅決。這是一個原則性問題，沒有回旋的余地。另一方面要大膽使用，加強能力建設。鼓勵多闖多試、敢闖敢試，經(jīng)常向中層干部出題目、交任務、壓擔子，把他們推到工作一線，在復雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領導要大膽放手放權，事無巨細、事必躬親，必然造成有人沒事干、有事沒人干。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個層面的力量凝聚起來，才能真正推動發(fā)展。建設高素質(zhì)的后備干部隊伍，是黨的事業(yè)長盛不衰的保證，只有更多、更年輕、更有才華的干部成長起來，我們的發(fā)展才會充滿希望，我們的工作才能生機勃發(fā)。

第三，堅持實績用人導向，力行中層干部交流輪崗。衡量一個干部是否德才兼?zhèn)?，既要看政治素質(zhì)，更要看工作實績。在干部選拔作用工作中，一定要立足于改革和建設的實踐，堅持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責備、平衡照顧，切實把那些政治上靠得住、實踐中有本事的人及時選拔到關鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵開拓進取、支持真抓實干，創(chuàng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要抓緊建立能上能下、能進能出的用人機制，著力解決好干部“下”的問題，把不勝任、不稱職的干部拉下來，把想干事、能干事的干部推上去。對中層干部隊伍建設，首先要全面實行競爭上崗。認真制訂《中層干部競爭上崗意見》，明確崗位職責，嚴格工作要求，營造人人參與、公平競爭的環(huán)境，堅持能者上、平者讓、庸者下的標準，誰能干好就讓誰干、就支持誰干。堅持高標竿、嚴要求，堅持勤督查、嚴考核，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動交流輪崗。長期在同一崗位工作，干部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，才能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化人才資源配置，讓干部經(jīng)受多崗位錘煉，從而更好地激發(fā)活力、發(fā)揮潛能。關于中層干部交流問題，市委已經(jīng)多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實施意見?？偟乃悸肥?，把能干事、會干事、干成事的干部，調(diào)整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合部門與管理單位、經(jīng)濟部門與非經(jīng)濟部門界限，分期分批交流輪崗。中層干部交流輪崗方案一經(jīng)研究公布，必須無條件地服從，凡被列為交流的對象，必須按期到位到崗；不愿到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層干部職務。這是一條鐵紀律，必須不折不扣的執(zhí)行。

第四，積極投身發(fā)展大業(yè)，爭當建功立業(yè)優(yōu)秀群體。從目前形勢看，***能不能發(fā)展上去，跟上時代步伐，關鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機遇，實現(xiàn)了突破，就進入了一個新的境界；反之，邁不過這道檻，就會被遠遠地甩在后面，再趕上去就非常困難了。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅和骨干力量，一定要切實增強憂患意識和責任意識，不斷加強自身建設，積極投身新一輪發(fā)展的火熱實踐，在新一輪發(fā)展中成長成才、建功立業(yè)。

一要強化宗旨意識。牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持把群眾利益擺在首位，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，真心實意地為群眾服務。在實際工作中，要把對上負責和對下負責一致起來，把滿足群眾的當前利益和維護群眾的長遠利益結合起來，實實在在地對群眾負責。干部的人生觀、價值觀問題，說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，干事創(chuàng)業(yè)就有激情，為民服務就有熱情，這樣的干部就有希望。

二要不斷加強學習。黨的xx大報告強調(diào)：形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展，是全面建設小康社會的一項重要內(nèi)容。建設學習型社會，首先要建設學習型機關；建設學習型機關，首先要使我們的各級干部成為學習型干部。打造可持續(xù)發(fā)展能力最強市、全面建設小康社會，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要破解。中層干部要在單位做學習的表率，樹立終身學習觀念，把學習作為一種工作方法，一種良好習慣，融入到日常工作和生活中去。要堅持不懈地向書本學習，打牢理論根基，提高政策水平，夯實知識功底，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性；堅持不懈地向實踐學習，尊重群眾的首創(chuàng)精神，汲取群眾的智慧和力量，提高創(chuàng)新的能力和水平。這次培訓只有短短三天時間，希望大家要擺正位置，認真遵守校紀校規(guī)，嚴禁相互吃請，中餐不準飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強監(jiān)督、嚴格管理。后天，我們還要召開紀委全會，市委提出的“十個嚴禁”屆時將具體部署。各地、各單位都要從大局著眼，進一步安排好干部的學習，加快學習型機關的建設，加快學習型干部的培養(yǎng)。

三要嚴格自我要求。一個管不住自己的人，是不可能有什么作為的。一個管不住自己的干部，則是非常危險的。干部手中大小都有一點權，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。每一名干部都要正確看待手中的權力，充分認識權力是人民賦予的，權力意味著責任、服務和奉獻，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然會得到市委的關心、組織的認可、群眾的擁護。要自覺加強道德修養(yǎng)，嚴守道德防線，多交事業(yè)知己，少交酒肉朋友，堅持自重自省自警自勵，慎權慎欲慎獨慎微，在任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時，要主動接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。

第13篇市領導開業(yè)儀式講話稿

尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

火紅七月，流光溢金，我們歡聚一堂，共同慶祝某某辦公大樓裝修竣工暨營業(yè)部新裝開業(yè)，辦公區(qū)的竣工、營業(yè)部的開業(yè)，可謂是雙喜臨門。在此，我謹代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!對出席慶典儀式的各位領導，各位來賓，各界朋友表示熱烈的歡迎!

某某，自成立后，一直堅持高標準、高質(zhì)量、高效益的原則，堅持以服務某某市經(jīng)濟社會發(fā)展為已任，完善營銷機制，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務功能，大力支持各中小企業(yè)發(fā)展，為某某市的廣大企業(yè)和市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務，真正發(fā)揮了地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展助推器的作用，也積極推動著某某市經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快的發(fā)展，是對某某市建設區(qū)域性中心的實質(zhì)性支持。

萬象更新翻新頁，繼往開來續(xù)新篇。今天，以辦公大樓裝修竣工暨營業(yè)部新裝開業(yè)為新的起點，希望，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以精細化管理為抓手，以專業(yè)化服務為突破口，更加貼近社會、貼近市場、貼近客戶。秉承其總行創(chuàng)新的經(jīng)營理念，科學高效的經(jīng)營管理和高品質(zhì)的金融服務，在為某某市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的同時，實現(xiàn)自身的健康快速發(fā)展，實現(xiàn)銀行業(yè)績與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的共贏，以優(yōu)異的成績回報社會各界的支持，以卓越的遠見、智慧、信心、勇氣和對興業(yè)事業(yè)的熱愛為某某市的輝煌未來做出更大的貢獻，使某某市金融業(yè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)更加蓬勃的生機，為共同推進某某市域性中心建設的再添一筆濃墨重彩。

最后，祝開業(yè)大吉!興旺發(fā)達!祝各位來賓身體健康!工作順利!

謝謝大家!

市領導開業(yè)儀式講話稿

第14篇市領導環(huán)境保護工作會議上的講話

同志們：

市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議，主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神，進一步明確任務，夯實責任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報了去年工作情況，對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感

過去的一年，我市環(huán)境保護工作備受全社會關注，經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面，我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進展，單位gdp能耗累計下降16%，節(jié)能減排任務全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天，居全省前列，“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是各縣區(qū)和市直相關部門齊抓共管、通力協(xié)作的結果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位，提標改造不及時。

環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志，環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向，將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進節(jié)能減排，堅決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”，強調(diào)“加強環(huán)境保護，必須做到嚴格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?！笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環(huán)境治理，強化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力，可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用，為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。

我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實增強工作責任感和使命感，正視問題，搶抓機遇，像保護眼睛一樣保護環(huán)境，像關愛生命一樣關愛環(huán)境，用擔當?shù)木?、為民的情懷、務實的作風，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍、水更清、地更綠。

二、緊盯目標，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作

今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”，落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”，全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。

(一)突出“三個重點”

1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務，要直面問題，多措并舉，全面推進，打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準施策，科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上，我們要實行分工負責制，將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或實行煤改氣，限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程，推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車，制定專項治理方案，嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運力，構建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測，全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤，加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇，加快對延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制，落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結合延河綜合治理，堅持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域為單元，實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設，確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設，促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時通報、上報有關情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。

3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口，關閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作，堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測，并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。

(二)抓好“三項綜合整治”

1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護，開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估，扎實開展土壤污染治理和修復。

2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結構復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實責任，限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估，加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡，確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時間處置，事故責任第一時間追究，事故情況第一時間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機制。

3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。

(三)落實“五項機制”

1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則，促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學性。

2.落實資金投入機制。各級政府和有關部門要完善多元化的投入機制，要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機，積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持，加大對環(huán)境基礎設施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制，加快環(huán)保項目建設和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領導作用，體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎作用，構建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權益。

4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任，加強日常隱患排查整治，推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查，開展應急演練，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術、裝備和管理模式，推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制，將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關部門和重點企業(yè)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容，實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的，要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關責任人的責任。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處

(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉變，環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關注，要落實各級環(huán)保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監(jiān)督責任，堅持做到嚴管、真管、細管，嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要，加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請專業(yè)機構編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實行精準管理，今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報送，獎優(yōu)罰劣、問責追責，推進環(huán)保工作縱深開展。

(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?！彼枷?，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構建“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化，努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束，嚴把環(huán)評審批關，嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設，有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

同志們，環(huán)境保護工作是關系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在省環(huán)保廳的指導幫助下，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成年度各項工作任務，努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階，共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。

市領導環(huán)境保護工作會議上的講話

第15篇市領導環(huán)境保護工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，以生態(tài)文明建設為引領，以建設美麗桂林為目標指向，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以“環(huán)境安全年”為主題，以加快環(huán)境管理轉型為抓手，總結20**年工作，部署20**年任務。

20**年，全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關于環(huán)境保護的決策部署，認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設取得新進展。

此外，環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績，圓滿完成了年度各項任務。去年的工作，可以用“四句話”來形容，那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此，我代表市局黨組，對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻，表示衷心的感謝!

20**年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是“xx”環(huán)境保護工作承前啟后的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢，一方面，全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面，環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期，支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切，環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學發(fā)展，既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系，也是擺在我們面前的一項重大課題，需要我們進一步理清思路，深入研究，認真謀劃，狠抓落實。

關于20**年環(huán)保工作，市局即將下發(fā)工作要點，……。各部門、各單位要按照要求，認真抓好落實，確保按期完成，取得工作實效。下面，我講四點意見：

一、堅持以生態(tài)文明建設為“總引領”，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

堅持“四個加快”：一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求，以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎，依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力，明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向，合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設。全面清理和修訂法規(guī)文件，建立更加有利于推進生態(tài)文明建設的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范，完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導服務業(yè)發(fā)展，推廣“種、養(yǎng)、加”相結合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

爭取“五個構建”：一要努力構建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度，確保漓江流域得以休養(yǎng)生息，永葆生機。二要構建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體，推行生態(tài)文明生活方式，加強城市環(huán)境綜合管理，全面提升城市環(huán)境水平。三要構建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用，以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系，扎實開展環(huán)境風險研判，確保生態(tài)安全。五要構建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制，落實工作責任，強化工作考評，確保生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設共同推進。

二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標”，攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實

龍江河鎘污染事件被評選為20**年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們，改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?！蝿輫谰?，任務艱巨。

一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?！叭肟诎殃P、源頭防范”絕不是虛話，環(huán)保工作難干，難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題，項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此，一定要在入口把關、源頭防范上下功夫，決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入，另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”：嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管，嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管，嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管，嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。

二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究，制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，抓緊制定并落實建設施工揚塵監(jiān)管實施方案，切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度，堅決關停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠，2月份對全市磚廠進行一次全面排查，相關部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設施建設，全面推行機動車環(huán)保標志管理，逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管，積極推進污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴格執(zhí)行排污許可制度，推行清潔生產(chǎn)審核，提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案，明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工，確保一旦出現(xiàn)污染苗頭，能夠做到“四個第一時間”：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。

三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步，否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū)，只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子，將來也必定要出大事，這個責任誰也擔不起，到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目，全面落實重金屬污染防治規(guī)劃，定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”：沒有環(huán)保設施的企業(yè)一律不放過，有環(huán)保設施但不運行或處理不達標的一律不放過，沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過，廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司，荔浦縣電鍍城，桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位，必須在2月底前完成整改，否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求，各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患，大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查，把所有環(huán)境安全隱患找準、找全，做到不留死角、不留隱患?？傊?，市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕，做到“四個確?！保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件，確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出，這就是我們今年環(huán)境安全底線。

四要突出加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施，確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法，加強對已建成項目正常運行的指導，積極推進生活污水處理設施管網(wǎng)配套工程，確保發(fā)揮良好作用。

同時，必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新，堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法，堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方，但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領導和政府領導。

三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”，重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為

去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年，幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注，環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?！?。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》，區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”，這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關政治大局、事關戰(zhàn)略全局的高度，警鐘常鳴，防患未然。

一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理，明確環(huán)境執(zhí)法責任，一級抓一級，一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施，充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用，定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導和監(jiān)督檢查，保持步調(diào)統(tǒng)一，政令暢通，形成合力，增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。

二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法，從嚴、從重、從快查處，堅決做到重拳出擊、決不手軟，不達目的決不收兵?？商幚砜刹惶幚淼模瑘詻Q處理!可曝光可不曝光的，堅決曝光!可關可不關的，堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。

三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī)，違反程序，降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復，降低標準。三查“未批先建”，“久批未驗”，“未驗先投”，不執(zhí)行“三同時”。四查治污設施不達標，超標排污。五查排查不細，整改不嚴，遺留隱患和死角。六查應急機制不健全，設施不落實，工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力，該查不查，該罰不罰，降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正，程序不公開，隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權謀私、暗箱操作。

四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領導干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》，啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的，必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點排污企業(yè)，要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度，明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處，一般都是把問題指向違法企業(yè)，而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”，我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里，我必須給大家強調(diào)，如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決，或者未依法處理，我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀，決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的，需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機制，建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機制，建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機制，形成“多管齊下，多方聯(lián)動，齊抓共管，整體推進”的執(zhí)法監(jiān)管格局。

六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案，加緊環(huán)境應急法規(guī)、技術規(guī)范和標準的制定與實施，加緊多元化的應急培訓與演練，提高應急指揮水平和應急處置能力。

四、堅持以“陽光環(huán)?！睘椤翱倷C制”，改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉型

周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出：加快環(huán)境管理轉型，要做到“四個轉變”：環(huán)境管理從被動應付向主動防控轉變，從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉變，從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉變，全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。

一要積極推行“陽光環(huán)?！薄Ｔ谫Y金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?！睓C制，逐步形成完善的“陽光環(huán)?！斌w系，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說，在環(huán)境執(zhí)法方面，建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式，加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設，促進“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中，要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構信息“四公開”，將建設項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策，真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領域重要業(yè)務從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等，都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，通過市局門戶網(wǎng)站公開，自覺接受監(jiān)督，進一步提高環(huán)保工作效能。

二要注重改進調(diào)查研究。環(huán)保領導干部要注重加強環(huán)保宏觀思考，落實微觀工作，改進調(diào)查研究，準確把握特點規(guī)律，千方百計解決復雜環(huán)境問題。

三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺，顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件，牽扯到一批環(huán)保干部，污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領導一張卡，每個月往卡里加錢，性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后，有人向環(huán)保部領導求情，“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們，不幫我們說話啦?”大家試想一下，在這種情況下，保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓，引以為戒。只要你依法行政，沒人會責難你;只要你廉潔公正，沒人會整治你，反之你在廉政上有瑕疵，沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求，大力倡導務實之風，精簡各類會議，精簡文件簡報，嚴格控制檢查，嚴格接待標準。環(huán)保領導干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善于科學統(tǒng)籌，抓大事、辦急事、解難題，說到做到，說好做好，說實做實;要善于著眼當前，謀劃長遠，開拓思路，銳意創(chuàng)新，敢于作為;要善于規(guī)范用權，甘愿監(jiān)督，公開公正，清正廉潔，“陽光環(huán)?！薄?/p>

同志們，在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上，我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實干興邦、空談誤國。大家要牢記：實干就是能力，落實才是水平;不干事，干不了事就不能當官，不吃苦，吃不了苦就沒條件當官。

同志們，環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期，環(huán)保責任重大，任務艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“總引領”，把握“總目標”，用好“總抓手”，完善“總機制”，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作，為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章，為建設桂林國際旅游勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!

過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會，我代表市局黨組，向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!謝謝大家!

市領導環(huán)境保護工作會議講話稿