第1篇 在人才工作會(huì)議上的講話稿
在人才工作會(huì)議上的講話稿
同志們：這次人才工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)人才工作任務(wù)。秀芳同志宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過，希望各單位結(jié)合各自的實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。
3個(gè)單位和2個(gè)優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。去年年底，中央召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話，下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。
中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)地分析了我國(guó)人才工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了科學(xué)人才觀，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)，3月30日，市委、市政府召開全市人才工作會(huì)議，市委書記劉淇、市委副書記杜德印分別作了重要講話，制定了《關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》（征求意見稿），發(fā)出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，努力把首都人才工作推向新階段的號(hào)召，明確了全市加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才工作的實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，抓住重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。
21世紀(jì)是一個(gè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時(shí)代。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，正在從主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，對(duì)資源的爭(zhēng)奪也正在從以物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向以人力資源為主，人力資源是第一資源、人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。
特別是北京提出的要在20xx年率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也要求我們抓住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，早日實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū)的發(fā)展思路，全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化新山城。為政之要，貴在用人。
有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，同樣需要強(qiáng)有力的人才支撐。
現(xiàn)在，越是發(fā)展快的地方，對(duì)人才的需求量也越大；越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳。有了人才才能吸引更多的資本，才能帶來(lái)更多的項(xiàng)目，才能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。
我區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，大力培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才，努力創(chuàng)造人力資源管理新局面，構(gòu)建人才建設(shè)新高地，全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作。
重點(diǎn)抓了黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，并積極培育人才市場(chǎng)，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，使全區(qū)人才工作取得了明顯成效，切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但我們必須深切地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)人才工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要相比，還存在較大差距。
一是人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級(jí)人才短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員有７７０６名，僅占全區(qū)總?cè)丝诘?.27，大本以上學(xué)歷人員較少，研究生以上學(xué)歷，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7。
這種狀況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)十五期間我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較大幅度的調(diào)整和一城帶四區(qū)的需要。二是行業(yè)分布不盡合理。
我區(qū)493名高級(jí)專家中，大部分分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線，其他部門只有113人，僅占高級(jí)職稱人員總數(shù)的23，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足四區(qū)建設(shè)的全方位需求。從我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)分布看，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)人才擁有量較少，這意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科研等部門直接為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的人才相比非常短缺。
以具有高級(jí)職稱的專家為例，服務(wù)于我區(qū)
一、二產(chǎn)的只有56人，僅占高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的11.35。除龍泉鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人才擁有量?jī)H占全區(qū)的0.92，其中僅有13人在專業(yè)技術(shù)崗位，以不足1的人才擁有量承載著98.5的地域面積。
由此可見我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。三是人才流失較為嚴(yán)重。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)。同時(shí)在尋求利益最大化的目標(biāo)趨勢(shì)下，工資、待遇相對(duì)偏低，住房、子女教育等生活不理想，造成區(qū)內(nèi)一部分人才外流，區(qū)外人才不愿來(lái)。
此外，受現(xiàn)行體制的影響，區(qū)內(nèi)人才的相互流動(dòng)也受到限制。存在上述問題，說明我區(qū)的人才工作還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。
因此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感和危機(jī)感，各工委、黨委、黨組要從全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)人才資源在全區(qū)發(fā)展中的重要意義，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。按照中央要求，堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，大力推進(jìn)人才管理體制的改革，努力沖破觀念上，體制上、政策上的束縛，促進(jìn)全區(qū)人才體制的轉(zhuǎn)型，切實(shí)創(chuàng)造廣納群賢、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的社會(huì)環(huán)境。
二、明確任務(wù)，制定措施，全面推進(jìn)全 區(qū)人才工作。新時(shí)期我區(qū)人才工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央及北京市人才工作會(huì)議精神，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我們各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為一城帶四區(qū)發(fā)展思路的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要全力抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、努力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)。我們要以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進(jìn)一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)、使用人才的有關(guān)政策，創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，為支持各類人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，施展才華搭建廣闊的舞臺(tái)。
一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。要把著眼點(diǎn)首先放在優(yōu)化黨政干部和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍上。
大膽啟用優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，將優(yōu)秀人才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、試用期制等制度，加大調(diào)整不稱職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng)造鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，通過采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問題較多的崗位去鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。
鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)招聘經(jīng)營(yíng)管理人員，把各類優(yōu)秀人才納入視野，大膽啟用學(xué)有專長(zhǎng)，具有較強(qiáng)行政能力的專業(yè)技術(shù)人員到政府機(jī)關(guān)任職。二是完善解決人才后顧之憂的政策措施。
要重視解決人才工作和生活中的實(shí)際困難。對(duì)引進(jìn)的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、保險(xiǎn)等方面實(shí)行政策優(yōu)惠，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行簡(jiǎn)化入戶手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動(dòng)的體制性障礙，切實(shí)解決人才的后顧之憂。
三是注重關(guān)懷，用感情留住人才。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，部門領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開座談會(huì)、傾聽他們的意見和建議，及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難和問題。
加大對(duì)各類優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感；定期組織各類專家、科技拔尖人才參加外出考察、休假；利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。
2、牢牢把握人才工作的重點(diǎn)，突出抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，我們要做的工作很多，需要作長(zhǎng)期不懈的努力。
關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量在重點(diǎn)問題上下功夫。有重點(diǎn)才會(huì)有政策，有重點(diǎn)才會(huì)有突破，有重點(diǎn)才會(huì)有成效。
根據(jù)我區(qū)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū)發(fā)展思路對(duì)人才的要求，我區(qū)人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才及實(shí)用技術(shù)人才這四支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。
通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家。
二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)實(shí)干精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。
以國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī)，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境；承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制；抓緊實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。采取公開選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等措施，進(jìn)一步加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的力度。
三是要突出抓好學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)體系。
抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴(kuò)張效應(yīng)。
四是要突出抓好技能型人才隊(duì)伍的建設(shè)。我們要以增強(qiáng)職工隊(duì)伍的職業(yè)技術(shù)水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng)；以提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
3、加快機(jī)制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構(gòu)建人才高地。全面推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的中心任務(wù)，是黨管人才的基本內(nèi)容。
要遵循人才資源開發(fā)的規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，以改革的精神全面推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作的體制創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。
構(gòu)筑一城帶四區(qū)建設(shè)的人才資源高地，要把立足點(diǎn)放在人才資源的自主培養(yǎng)和自主發(fā)展上，放在現(xiàn)有人才潛能的開發(fā)上，堅(jiān)持以培養(yǎng)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以加強(qiáng)人才能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大人才培養(yǎng)力度，努力形成用得上、留得住的新機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才向老區(qū)集聚。
重點(diǎn)從區(qū)內(nèi)外招聘一批具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游開發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息網(wǎng)絡(luò)管理、高新技術(shù)運(yùn)用與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)與行政法制管理、財(cái)會(huì)金融與資本運(yùn)營(yíng)、教育和衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)的急需高層次人才。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。
創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，積極培育和完善人才要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)上的基礎(chǔ)性作用，確立用人單位是人力資源開發(fā)與管理基本主體的觀念。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。
建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻姆峙錂C(jī)制。
4、加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開發(fā)的主題。
實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)距京城較近，農(nóng)業(yè)人口所占比重相對(duì)較低，門城地區(qū)聚集人口較多，可以充分利用北京人才匯集，人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。
與高校、院所廣泛建立聯(lián)合，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多種形式提升人的素質(zhì)。要在黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、具有社會(huì)管理和公共服務(wù)知識(shí)與能力、善于治黨理政的高級(jí)公共管理人才；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有現(xiàn)代管理知識(shí)和能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、科學(xué)精神、較高專業(yè)技術(shù)水平的高級(jí)專家；同時(shí)培養(yǎng)一批掌握專門知識(shí)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能人才和大批適用人才、實(shí)用人才。
一是通過多種途徑加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。完善培訓(xùn)計(jì)劃，積極創(chuàng)新干部培訓(xùn)的思路，在完善干部脫產(chǎn)進(jìn)修、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、理論業(yè)務(wù)考核學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，積極利用首都人才聚集、科研院所和高校集中的資源，抓好開放式培訓(xùn)。
選派優(yōu)秀干部和各類優(yōu)秀人才到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)外、市外掛職鍛煉，開闊視野和眼界。邀請(qǐng)著名專家學(xué)者講授行業(yè)、學(xué)科的最新知識(shí)，組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行學(xué)術(shù)研討交流，提高他們的科技創(chuàng)新能力。
二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。通過短期培訓(xùn)、高級(jí)研修及攻讀工商管理等方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及其后備人才的培訓(xùn)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)能力，掌握先進(jìn)管理理念，提高經(jīng)營(yíng)決策水平。
圍繞提高專業(yè)技術(shù)人才科研開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)化科研實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)研討等措施，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才整體水平的提高。三是注重加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)各類人才全面發(fā)展。
一城帶四區(qū)事業(yè)所需要的人才，不僅應(yīng)具備較高的科技知識(shí)水平和能力，而且應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝各類人才的頭腦，促進(jìn)各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠(chéng)實(shí)守信精神。
要根據(jù)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新特點(diǎn)，推進(jìn)思想政治教育的改革創(chuàng)新，改進(jìn)方法，豐富載體，增強(qiáng)實(shí)效，引導(dǎo)各類人才不斷在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。
5、建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。
針對(duì)各類人才的特點(diǎn)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀管理，整頓和規(guī)范分配秩序。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，探索產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)。
堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。對(duì)為全區(qū)社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予較高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。
進(jìn)一步規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。
積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)保障制度，為推進(jìn)人才工作深入發(fā)展提供保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。做好人才工作關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，各工委、黨委、黨組要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的工作職能，切實(shí)把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位，當(dāng)作牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好。
一是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，按照管好用活的要求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，經(jīng)常研究并適時(shí)制定具有指導(dǎo)性的政策措施，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。
黨政一把手要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的觀念，親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為知識(shí)分子之家、人才之家。
各有關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體要各司其職，密切配合，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)一致地做好工作，形成整體合力。二是要深入調(diào)查研究，積極探索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。
各級(jí)黨委、政府都要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。
要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢等制度的建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在作出人才方面的重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。
三是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，少說空話，多辦實(shí)事，力求實(shí)效。
對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的一些重大問題、難點(diǎn)問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，一抓到底。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。
加大考核力度，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)納入年度兩個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為提拔使用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，探索加強(qiáng)與專家聯(lián)系的方法與途徑。
在生活上為他們排憂解難，解除他們的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，用自己的聰明才智服?wù)社會(huì)和人民，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。同志們，落實(shí)一城帶四區(qū)發(fā)展思路，需要大批優(yōu)秀人才，也為各類人才施展才華提供了廣闊的天地。
讓我們高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)人才工作的新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化新山區(qū)而努力奮斗！
第2篇 在人才工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言
同志們： 這次人才工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)人才工作任務(wù)。秀芳同志宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過，希望各單位結(jié)合各自的實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。3個(gè)單位和2個(gè)優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學(xué)習(xí)。 下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。 去年年底，中央召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話，下發(fā)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)地分析了我國(guó)人才工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了科學(xué)人才觀，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)，3月30日，市委、市政府召開全市人才工作會(huì)議，市委書記劉淇、市委副書記杜德印分別作了重要講話，制定了《關(guān)于貫徹〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》（征求意見稿），發(fā)出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，努力把首都人才工作推向新階段的號(hào)召，明確了全市加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。 我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才工作的實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，抓住重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。 21世紀(jì)是一個(gè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時(shí)代。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，正在從主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，對(duì)資源的爭(zhēng)奪也正在從以物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向以人力資源為主，人力資源是第一資源、人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。特別是北京提出的要在2008年率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也要求我們抓住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，早日實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū)的發(fā)展思路，全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化新山城。 為政之要，貴在用人。有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，同樣需要強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)在，越是發(fā)展快的地方，對(duì)人才的需求量也越大；越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳。有了人才才能吸引更多的資本，才能帶來(lái)更多的項(xiàng)目，才能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來(lái)。我區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就必須抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，大力培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才，努力創(chuàng)造人力資源管理新局面，構(gòu)建人才建設(shè)新高地，全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。 幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作。重點(diǎn)抓了黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，并積極培育人才市場(chǎng)，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，使全區(qū)人才工作取得了明顯成效，切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 但我們必須深切地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)人才工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要相比，還存在較大差距。 一是人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級(jí)人才短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員有７７０６名，僅占全區(qū)總?cè)丝诘?.27%，大本以上學(xué)歷人員較少，研究生以上學(xué)歷，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%。這種狀況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)十五期間我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較大幅度的調(diào)整和一城帶四區(qū)的需要。 二是行業(yè)分布不盡合理。我區(qū)493名高級(jí)專家中，大部分分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線，其他部門只有113人，僅占高級(jí)職稱人員總數(shù)的23%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足四區(qū)建設(shè)的全方位需求。從我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員行業(yè)分布看，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)人才擁有量較少，這意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科研等部門直接為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的人才相比非常短缺。以具有高級(jí)職稱的專家為例，服務(wù)于我區(qū)一、二產(chǎn)的只有56人，僅占高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的11.35%。除龍泉鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人才擁有量?jī)H占全區(qū)的0.92%，其中僅有13人在專業(yè)技術(shù)崗位，以不足1%的人才擁有量承載著98.5%的地域面積。由此可見我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。 三是人才流失較為嚴(yán)重。我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)。同時(shí)在尋求利益最大化的目標(biāo)趨勢(shì)下，工資、待遇相對(duì)偏低，住房、子女教育等生活不理想，造成區(qū)內(nèi)一部分人才外流，區(qū)外人才不愿來(lái)。此外，受現(xiàn)行體制的影響，區(qū)內(nèi)人才的相互流動(dòng)也受到限制。 存在上述問題，說明我區(qū)的人才工作還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。因此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感和危機(jī)感，各工委、黨委、黨組要從全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)人才資源在全區(qū)發(fā)展中的重要意義，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。按照中央要求，堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，大力推進(jìn)人才管理體制的改革，努力沖破觀念上，體制上、政策上的束縛，促進(jìn)全區(qū)人才體制的轉(zhuǎn)型，切實(shí)創(chuàng)造廣納群賢、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的社會(huì)環(huán)境。 二、明確任務(wù)，制定措施，全面推進(jìn)全區(qū)人才工作。 新時(shí)期我區(qū)人才工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央及北京市人才工作會(huì)議精神，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我們各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為一城帶四區(qū)發(fā)展思路的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。 為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要全力抓好以下幾項(xiàng)工作： 1、努力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境 良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)。我們要以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進(jìn)一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)、使用人才的有關(guān)政策，創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，為支持各類人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，施展才華搭建廣闊的舞臺(tái)。 一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。要把著眼點(diǎn)首先放在優(yōu)化黨政干部和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍上。大膽啟用優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，將優(yōu)秀人才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、試用期制等制度，加大調(diào)整不稱職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng)造鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，通過采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問題較多的崗位去鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)招聘經(jīng)營(yíng)管理人員，把各類優(yōu)秀人才納入視野，大膽啟用學(xué)有專長(zhǎng)，具有較強(qiáng)行政能力的專業(yè)技術(shù)人員到政府機(jī)關(guān)任職。 二是完善解決人才后顧之憂的政策措施。要重視解決人才工作和生活中的實(shí)際困難。對(duì)引進(jìn)的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、保險(xiǎn)等方面實(shí)行政策優(yōu)惠，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行簡(jiǎn)化入戶手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動(dòng)的體制性障礙，切實(shí)解決人才的后顧之憂。 三是注重關(guān)懷，用感情留住人才。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，部門領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開座談會(huì)、傾聽他們的意見和建議，及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難和問題。加大對(duì)各類優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感；定期組織各類專家、科技拔尖人才參加外出考察、休假；利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。 2、牢牢把握人才工作的重點(diǎn)，突出抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。 要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，我們要做的工作很多，需要作長(zhǎng)期不懈的努力。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量在重點(diǎn)問題上下功夫。有重點(diǎn)才會(huì)有政策，有重點(diǎn)才會(huì)有突破，有重點(diǎn)才會(huì)有成效。根據(jù)我區(qū)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū) 發(fā)展思路對(duì)人才的要求，我區(qū)人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才及實(shí)用技術(shù)人才這四支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。 一是要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家。 二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)實(shí)干精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。以國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī)，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境；承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制；抓緊實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。采取公開選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等措施，進(jìn)一步加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的力度。 三是要突出抓好學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)體系。抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴(kuò)張效應(yīng)。 四是要突出抓好技能型人才隊(duì)伍的建設(shè)。我們要以增強(qiáng)職工隊(duì)伍的職業(yè)技術(shù)水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng)；以提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。 3、加快機(jī)制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構(gòu)建人才高地。 全面推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的中心任務(wù)，是黨管人才的基本內(nèi)容。要遵循人才資源開發(fā)的規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，以改革的精神全面推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作的體制創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)筑一城帶四區(qū)建設(shè)的人才資源高地，要把立足點(diǎn)放在人才資源的自主培養(yǎng)和自主發(fā)展上，放在現(xiàn)有人才潛能的開發(fā)上，堅(jiān)持以培養(yǎng)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以加強(qiáng)人才能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大人才培養(yǎng)力度，努力形成用得上、留得住的新機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才向老區(qū)集聚。 重點(diǎn)從區(qū)內(nèi)外招聘一批具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游開發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息網(wǎng)絡(luò)管理、高新技術(shù)運(yùn)用與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)與行政法制管理、財(cái)會(huì)金融與資本運(yùn)營(yíng)、教育和衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)的急需高層次人才。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，積極培育和完善人才要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)上的基礎(chǔ)性作用，確立用人單位是人力資源開發(fā)與管理基本主體的觀念。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻姆峙錂C(jī)制。 4、加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。 加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開發(fā)的主題。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)距京城較近，農(nóng)業(yè)人口所占比重相對(duì)較低，門城地區(qū)聚集人口較多，可以充分利用北京人才匯集，人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。與高校、院所廣泛建立聯(lián)合，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多種形式提升人的素質(zhì)。要在黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、具有社會(huì)管理和公共服務(wù)知識(shí)與能力、善于治黨理政的高級(jí)公共管理人才；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有現(xiàn)代管理知識(shí)和能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、科學(xué)精神、較高專業(yè)技術(shù)水平的高級(jí)專家；同時(shí)培養(yǎng)一批掌握專門知識(shí)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能人才和大批適用人才、實(shí)用人才。 一是通過多種途徑加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。完善培訓(xùn)計(jì)劃，積極創(chuàng)新干部培訓(xùn)的思路，在完善干部脫產(chǎn)進(jìn)修、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、理論業(yè)務(wù)考核學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，積極利用首都人才聚集、科研院所和高校集中的資源，抓好開放式培訓(xùn)。選派優(yōu)秀干部和各類優(yōu)秀人才到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)外、市外掛職鍛煉，開闊視野和眼界。邀請(qǐng)著名專家學(xué)者講授行業(yè)、學(xué)科的最新知識(shí)，組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行學(xué)術(shù)研討交流，提高他們的科技創(chuàng)新能力。 二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。通過短期培訓(xùn)、高級(jí)研修及攻讀工商管理等方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及其后備人才的培訓(xùn)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)能力，掌握先進(jìn)管理理念，提高經(jīng)營(yíng)決策水平。圍繞提高專業(yè)技術(shù)人才科研開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)化科研實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)研討等措施，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才整體水平的提高。 三是注重加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)各類人才全面發(fā)展。一城帶四區(qū)事業(yè)所需要的人才，不僅應(yīng)具備較高的科技知識(shí)水平和能力，而且應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝各類人才的頭腦，促進(jìn)各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠(chéng)實(shí)守信精神。要根據(jù)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新特點(diǎn)，推進(jìn)思想政治教育的改革創(chuàng)新，改進(jìn)方法，豐富載體，增強(qiáng)實(shí)效，引導(dǎo)各類人才不斷在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。 5、建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。 完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。針對(duì)各類人才的特點(diǎn)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀管理，整頓和規(guī)范分配秩序。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，探索產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)。 堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。對(duì)為全區(qū)社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的各類人才給予較高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。進(jìn)一步規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。 積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)保障制度，為推進(jìn)人才工作深入發(fā)展提供保障。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 做好人才工作關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，各工委、黨委、黨組要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的工作職能，切實(shí)把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位，當(dāng)作牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好。 一是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，按照管好用活的要求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，經(jīng)常研究并適時(shí)制定具有指導(dǎo)性的政策措施，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。黨政一把手要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的觀念，親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為知識(shí)分子之家、人才之家。各有關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體要各司其職，密切配合，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)一致地做好工作，形成整體合力。 二是要深入調(diào)查研究，積極探索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。各級(jí)黨委、政府都要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢等制度的建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在作出人才方面的重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。 三是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，少說空話，多辦實(shí)事，力求實(shí)效。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的一些重大問題、難點(diǎn)問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，一抓到底。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。加大考核力度，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)納入年度兩個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為提拔使用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，探索加強(qiáng)與專家聯(lián)系的方法與途徑。在生活上為他們排憂解難，解除他們的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，用自己的聰明才智服?wù)社會(huì)和人民，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。 同志們，落實(shí)一城帶四區(qū)發(fā)展思路，需要大批優(yōu)秀人才，也為各類人才施展才華提供了廣闊的天地。讓我們高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)人才工作的新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化新山區(qū)而努力奮斗！
在人才工作會(huì)議上的講話稿
第3篇 人才工作會(huì)上的講話
同志們：
這次全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。剛才，秉清同志的講話，我都贊成，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還作了交流發(fā)言，總的感覺是，各級(jí)各部門對(duì)人才工作更加重視，創(chuàng)新發(fā)展的力度在加大，人才工作總體水平在提升，人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化的步伐在加快。下午，還要對(duì)《遵義市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx—2022年)》進(jìn)行討論。討論的過程是集思廣益、完善提升的過程，大家一定要認(rèn)真思考、積極發(fā)言，多提好的建議和意見，一起把綱要修改完善好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、在增比、進(jìn)位、突破中把遵義建成推動(dòng)貴州加快發(fā)展一翼，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，是xx在全國(guó)人才工作會(huì)議上提出的重要論斷，是在新形勢(shì)新任務(wù)下對(duì)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的深化發(fā)展，深刻揭示了人才在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這一論斷，與遵義發(fā)展實(shí)際和新的發(fā)展要求非常契合。人才是第一資源，只有優(yōu)先開發(fā)人才資源，發(fā)展的速度才能更快，發(fā)展質(zhì)量才能更高，發(fā)展后勁才能更足。遵義正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，只有確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證。前不久，省委書記栗戰(zhàn)書，省委副書記、代省長(zhǎng)趙克志到遵義調(diào)研并提出了增比進(jìn)位突破、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，奮力實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，把遵義建成推動(dòng)貴州加快發(fā)展的其中一翼，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新要求。為此，市委提出了“高舉三面旗幟，發(fā)揚(yáng)三種精神，突出抓好六大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)率先突破，建成貴州發(fā)展一翼”的貫徹思路，明確提出在“xx”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省所占比例和份量顯著提高，確保人均指標(biāo)全面超過全省水平，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量排名在西部30個(gè)非省會(huì)城市中提升兩個(gè)位次的目標(biāo)。干事創(chuàng)業(yè)，人是第一位的因素。同樣的區(qū)位，同樣的基礎(chǔ)條件，要有不一樣的發(fā)展局面，必須在人才工作上下更大功夫，加快建設(shè)數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
近年來(lái)，我市高度重視人才工作，人才政策進(jìn)一步完善，人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨管人才工作進(jìn)一步深化，各類人才在全市實(shí)施“三新一強(qiáng)”、推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中大顯身手，建功立業(yè)。xx年，全市人才總量達(dá)到51.42萬(wàn)人，在黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷比重提高到61.9%，有省核心榮譽(yù)專家1人，省管專家24人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家49人，省政府特殊津貼專家48人，市管專家99人。與此同時(shí)，人才問題仍然是制約遵義實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展的一大瓶頸，人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。工作實(shí)踐中，各級(jí)各部門各單位都深感人才難求，影響發(fā)展、影響工作推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：人才規(guī)模較小、總量不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域特別是重要產(chǎn)業(yè)重要行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺，工程技術(shù)人才、高新科技人才嚴(yán)重不足，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全，人才公共服務(wù)體系建設(shè)滯后，人才資源開發(fā)投入不足等等。
人才，是最寶貴的財(cái)富，是各地競(jìng)相爭(zhēng)奪的第一資源。發(fā)展步伐越快、競(jìng)爭(zhēng)越激烈，對(duì)人才工作的要求就越高。良禽擇木而棲，人才的去留，有很多現(xiàn)實(shí)因素，遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不占優(yōu)勢(shì)，更需要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，切實(shí)解決人才資源開發(fā)力度不夠、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠、人才制度創(chuàng)新不夠、人才工作投入不足的問題，以更加完善的政策措施吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境，提高對(duì)各類人才的吸引力。全市各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以人才的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)支撐發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為增比突破進(jìn)位、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
二、確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實(shí)做到“四個(gè)優(yōu)先”
加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，關(guān)鍵要把“四個(gè)優(yōu)先”貫穿到人才工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持以“15851”人才工程為引領(lǐng)，深入推進(jìn)創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)工程，企業(yè)家培養(yǎng)工程，名師名家培養(yǎng)工程，高層次、急需緊缺人才引進(jìn)工程和人才基地建設(shè)工程，帶動(dòng)各行業(yè)各部門專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
第一，人才資源優(yōu)先開發(fā)。人才資源是一種可持續(xù)開發(fā)、最有潛力的資源。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源正取代傳統(tǒng)的物質(zhì)資源，成為支撐發(fā)展的第一要素。擁有怎樣的人才資源，決定一個(gè)城市的未來(lái)。目前在我市“重物輕人”的現(xiàn)象還比較普遍。人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，不象物的投入那樣立竿見影，因而往往不被重視，掛在嘴邊的比落到實(shí)處的多，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)才知道欠帳太多。近年來(lái)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速加速，這種矛盾就更加明顯。抓經(jīng)濟(jì)，我們緊缺招商、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、投融資運(yùn)作等專業(yè)人才；搞城建，我們緊缺規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等專業(yè)人才；強(qiáng)科技，高層次創(chuàng)新型人才更是嚴(yán)重匱乏。今年全市公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，有多個(gè)職位報(bào)名都成問題，充分暴露了我市人才儲(chǔ)備的漏洞。要切實(shí)樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光看待人才資源開發(fā)，確立人才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位，圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，結(jié)合重大決策部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)對(duì)人才的需求，用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)、引進(jìn)各類急需緊缺人才特別是高層次人才，做到培養(yǎng)得起來(lái)，扎得下根來(lái)，創(chuàng)得出業(yè)來(lái)。
第二，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。總量增加、素質(zhì)提升是近年來(lái)我市人才工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，但與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求相比，我市人才結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。xx年，全市碩士及以上的高學(xué)歷人才只有2721人，僅占全市人才總量的0.53%；人才分布結(jié)構(gòu)不夠合理，大專以上學(xué)歷人才61%集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，只有39%在企業(yè)工作，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家80%左右的高學(xué)歷人才集中在企業(yè)形成了鮮明對(duì)比。非公有制企業(yè)集聚高端人才的能力更是非常薄弱，擁有的高學(xué)歷人才僅占人才總量的2.3%，與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的要求相去甚遠(yuǎn)。推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源開發(fā)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理布局。要把非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，納入全市人力資源管理規(guī)劃與“15851”人才工程培養(yǎng)計(jì)劃，多方位加快破解非公企業(yè)集聚人才難的問題，大力引導(dǎo)人才向非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)；要積極引導(dǎo)支持人才在三次產(chǎn)業(yè)中的合理分布，向名酒、新材料、機(jī)電裝備制造、能源、化工、竹加工、名茶、特色食品、名煙、制藥十大產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，向農(nóng)村、向基層、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)，向旅游會(huì)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生工程、和諧構(gòu)建等方面流動(dòng)，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三，人才投入優(yōu)先保證。人才投入是收益率、回報(bào)率最高的生產(chǎn)性開發(fā)性投入。據(jù)世界銀行研究報(bào)告顯示，部分發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，資本積累對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不到30%，而知識(shí)和勞動(dòng)者素質(zhì)提高則造就了70%以上的效益。在國(guó)內(nèi)創(chuàng)新活力最為活躍的各大城市，“人才投入優(yōu)先保證”成為“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的核心理念。深圳市每年用2億元獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才，激發(fā)了人才活力，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)騰飛，成為全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市，在294個(gè)地級(jí)以上城市中名列第二(香港第一)。近年來(lái)，市委、市政府不斷加大教育和人才投入，對(duì)人才獎(jiǎng)勵(lì)和科研項(xiàng)目資助也逐漸增加，但仍然不能滿足需要。會(huì)后，市政府要認(rèn)真研究人才投入問題，結(jié)合“xx”規(guī)劃的制定提出“人才投入優(yōu)先保證”的方案。各級(jí)政府都要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，加快建立或壯大人才發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)人才項(xiàng)目建設(shè)。有條件的，在重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金中要專列人才開發(fā)資金。
第四，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)人人成才。行行出狀元，人人可成才。今年年初，我市表彰了第二批市管專家。開創(chuàng)“時(shí)間學(xué)”研究先河的地道農(nóng)民王世帆被評(píng)為“市管專家”，說明我市對(duì)人才的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)逐步科學(xué)、也比較全面。推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，首先要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不簡(jiǎn)單以資歷、學(xué)歷、職稱為標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)績(jī)選賢舉能，把更多活躍在基層一線，奮戰(zhàn)在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施和急難險(xiǎn)重工作中的人才發(fā)現(xiàn)出來(lái)、推薦上去，給他們更好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、更大的實(shí)踐舞臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。對(duì)特殊人才，要有包容心、寬容性，對(duì)那些特別突出、事業(yè)急需的優(yōu)秀人才，要打破常規(guī)，不拘一格用人才。二要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，激發(fā)人才潛力。近年我市在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方面積極探索，一大批優(yōu)秀干部通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推直選、公推競(jìng)崗等方式走上新的崗位。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的實(shí)施意見》及7個(gè)相關(guān)配套政策文件的落實(shí)，堅(jiān)定正確的改革方向，以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則，著力完善制度和規(guī)則設(shè)計(jì)，優(yōu)化工作流程，為更多德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。三要?jiǎng)?chuàng)新人才配置流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)人才活力。今年打破行業(yè)、身份、所有制界限在全市進(jìn)行的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作和加大機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流、開展跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗工作都是促進(jìn)人才合理流動(dòng)的探索，要繼續(xù)加大此項(xiàng)工作力度，進(jìn)一步激發(fā)人才活力。四要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才動(dòng)力。綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵(lì)，不斷激發(fā)各類人才保持昂揚(yáng)奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，鼓勵(lì)他們把勇攀高峰和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)結(jié)合起來(lái)，為人才工作和事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
三、確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我們實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破，努力把遵義建成貴州加快發(fā)展其中一翼的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，愛才、育才、引才、聚才、用才，最大限度地把各方面優(yōu)秀人才凝聚到建設(shè)遵義、發(fā)展遵義上來(lái)。
第一，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，認(rèn)真抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，保證人才工作沿著正確方向前進(jìn)，不斷提高人才工作的組織化程度和科學(xué)化水平。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施黨政“一把手”抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市、縣要建立和完善黨委常委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，健全重大決策專家咨詢制度，推行人才工作情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告和協(xié)調(diào)溝通制度。組織部門要牽頭抓總，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源部門要充分發(fā)揮職能作用，系統(tǒng)規(guī)劃、整體推進(jìn)。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化人才意識(shí)，自覺落實(shí)人才戰(zhàn)略、人才規(guī)劃，努力搭建起有利于成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。
第二，解放思想、更新觀念，增強(qiáng)人才工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，必須首先打破與“優(yōu)先發(fā)展”不相適應(yīng)的思想觀念、工作方法和體制機(jī)制，大力推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要深化對(duì)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，大膽破除不利于人才成長(zhǎng)的觀念，堅(jiān)決改革不利于人才成長(zhǎng)的機(jī)制，把促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿奈镔|(zhì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)向人才資源開發(fā)，努力將遵義建設(shè)成為省內(nèi)重要的人才集聚城市和人才高地。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以開放的姿態(tài)和靈活的辦法，吸引各方面的人才為遵義建設(shè)施展才華。要大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，加大柔性引才引智力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展和人才資源的整體開發(fā)。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)不同人才的職業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究制定相應(yīng)的培養(yǎng)、選拔、使用等措施，積極為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)人才的意識(shí)，既對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才高看一眼、厚愛三分，也要對(duì)本土人才備加珍惜和愛護(hù)，像營(yíng)造親商、穩(wěn)商、安商、扶商環(huán)境一樣大力營(yíng)造親才、育才、助才的環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)人才，要建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的聯(lián)系和實(shí)行個(gè)性化、差異化的服務(wù)，讓他們能夠全身心投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
第三，廣泛宣傳、積極發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳人才發(fā)展規(guī)劃綱要，在全社會(huì)推廣人才資源是第一資源、人才競(jìng)爭(zhēng)力是核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展理念，大力表彰和宣傳重大發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果及重要人才，大力宣傳支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的政策措施，強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的輿論導(dǎo)向。宣傳部門要組織各種媒體，大力宣傳人才工作先進(jìn)單位、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡，努力營(yíng)造人才工作的良好氛圍，吸引更多優(yōu)秀人才到遵義創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
同志們，蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。眼前的遵義正是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，召喚人才，也必將成就人才。我們一定要牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力營(yíng)造更有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造人才這個(gè)核心優(yōu)勢(shì)，努力用事業(yè)吸引、造就、激勵(lì)人才，以全市人才工作和人才事業(yè)發(fā)展的新局面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展！
