委全會(huì)講話稿(8篇)

第1篇 縣紀(jì)委全會(huì)上的講話稿

縣紀(jì)委全會(huì)上的講話稿篇同志們：

這次紀(jì)委全會(huì)主要任務(wù)是全面貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，深入分析我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署20_____年重點(diǎn)工作任務(wù)。今天，市紀(jì)委 副書記陶濤 同志專程到會(huì)指導(dǎo)，縣委對(duì)召開這次會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究 和部署 。根據(jù)會(huì)議安排 ， 縣委常委、縣紀(jì)委書記石懷璽同志還要向大會(huì)作工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去一年，全縣 各級(jí)黨組織和 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省市 縣 委全面從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，把全面從嚴(yán)治黨作為最大的政績(jī)來抓，以落實(shí)市委3873責(zé)任體系為抓手，注重在 常和長(zhǎng)、 嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加快推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 取得顯著成效 。主要體現(xiàn)在五個(gè)有效上： 一是兩個(gè)責(zé)任有效傳導(dǎo)。 把落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為必須履行的政治擔(dān)當(dāng)，細(xì)化分解主體責(zé)任，通過明責(zé)、 負(fù)責(zé)、盡責(zé)、 問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力、傳輸責(zé)任、傳遞警示，做到 了 黨委不松手、黨委書記不甩手、班子成員不縮手，形成了齊抓共管的大格局。 二是干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。 以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定為重點(diǎn)，暢通投訴監(jiān)督渠道，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)明察暗訪 ， 開展不作為、慢作為、亂作為問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治庸懶散軟、中梗阻塞等問題， 點(diǎn)名道姓的 通報(bào)曝光 ， 有力促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn) ，服務(wù)意識(shí)和工作效率持續(xù)提高 。 三是紀(jì)律審查有效推進(jìn)。 聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度 ， 以核查問題線索為抓手，加大紀(jì)律審查工作力度，有效維護(hù)了黨群關(guān)系和群眾利益，有力促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 縱深 開展。 四是監(jiān)督問責(zé)有效落實(shí)。 聚焦主責(zé)主業(yè)，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，加大三述、約談力度，積極構(gòu)建 全方位、全覆蓋、無死角 監(jiān)督格局，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，樹立正確選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 五是廉政教育有效開展。 以兩學(xué)一做學(xué)習(xí) 教育 為契機(jī)，創(chuàng)新教育載體，通過專題輔導(dǎo)、廉政短信、知識(shí)競(jìng)賽、觀看影片、廉政測(cè)試、參觀廉政基地等多種形式的學(xué)習(xí)教育，有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握廉政法規(guī)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力 明顯 提高。 一年來， 紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們?yōu)?貫徹 落實(shí)縣委決策、 促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展、維護(hù)群眾 切身 利益 、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境 提供了堅(jiān)強(qiáng)保障 ， 付出了辛勤勞動(dòng) ， 作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 已經(jīng)取得階段性成果， 但我們也要清醒地看到，還有少數(shù)黨員干部的作風(fēng)、素質(zhì)與中央和省市縣委 全面 從嚴(yán)治黨的新要求、與阿克塞改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)、與全縣各族群眾的新期待還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上 方法 方式不 多 ，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力仍需加大;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的把握和執(zhí)行還不夠精準(zhǔn)，落實(shí)不夠全面，執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度仍需不斷加 強(qiáng) ;一些重點(diǎn)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不夠細(xì)化，監(jiān)督檢查還需進(jìn)一步加 大;有的部門單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理水平有待提高 ; 有的部門單位項(xiàng)目資金審計(jì)核減率比較高，項(xiàng)目編制、招投標(biāo)等方面還不夠規(guī)范和完善。 從去年市委巡察組的問題反饋和全縣開展的首輪巡察來看，也還反映出基層班子整體功能發(fā)揮不夠全面、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格、村級(jí)組織建設(shè)比較薄弱、牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)滯后、涉法涉訴遺留問題解決難等問題 。 特別是部分鄉(xiāng)村黨員干部還存在工作方式方法單一，作風(fēng)漂浮散漫，服務(wù)群眾能力弱、效率低，發(fā)揮作用不到位等問題。這說明，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)總體面臨著成效 明顯 與 共性 問題并存、防治力度加大與違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生 并存、人民群眾滿意度持續(xù)走高與 四風(fēng)頑疾隱形變異 并存的態(tài)勢(shì)。對(duì)這些問題，我們務(wù)必要 逐項(xiàng)逐條分析研究， 采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，***總書記發(fā)表了重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深刻總結(jié)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的顯著成效和重要啟示，對(duì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的重大部署，蘊(yùn)含著一系列新思想、新論斷、新要求，充滿強(qiáng)烈思想自覺、彰顯堅(jiān)毅政治定力、體現(xiàn)深邃戰(zhàn)略思考，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。省委書記王三運(yùn)在省紀(jì)委十二屆七次全會(huì)上的重要講話和市委書記康軍在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上的講話，辯證地分析了全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)，安排部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)全面從嚴(yán)治黨階段變化的科學(xué)把握，彰顯了管黨治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。當(dāng)前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 、提檔升級(jí) 的關(guān)鍵時(shí)期，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，為 提前 全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一、 增強(qiáng)政治覺悟，打牢夯實(shí) 全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、 增強(qiáng)政治意識(shí) 、堅(jiān)持文化自信是全面從嚴(yán)治黨的 思想基礎(chǔ) 。我們要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，以深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主線，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，為全面從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要突出理論學(xué)習(xí)這一 力量 根源。 欲事立，須心立。對(duì)于一個(gè)黨員來說， 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)， 是 干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民 的 力量源泉 。理論學(xué)習(xí) 、理論武裝 必須時(shí)時(shí)講、 持續(xù)抓 ，做到真信、真學(xué)、真懂、真用，做中國(guó)特色社會(huì)主義理論的忠實(shí)執(zhí)行者和模范實(shí)踐者 。我在檢查工作、調(diào)查研究和聽取匯報(bào)時(shí)，發(fā)現(xiàn)基層黨員在理論學(xué)習(xí)上的一些薄弱環(huán)節(jié)。比如：有的黨員干部在學(xué)習(xí)中存在臨時(shí)抄抄補(bǔ)補(bǔ)、被動(dòng)應(yīng)付檢查的現(xiàn)象;有的對(duì)黨的基本理論方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不掌握、不清楚;有的對(duì)習(xí)總書記系列重要講話中的新思想新觀點(diǎn)新論斷似是而非、似懂非懂，說不清楚、答不完整;有的對(duì)縣委的重大決策部署學(xué)習(xí)不全面、理解的不透徹，等等。這些問題要引起大家的重視。如果黨員在理論學(xué)習(xí)上不學(xué)不問、不懂不會(huì)，怎么能談得上思想上入黨、政治上看齊、行動(dòng)上自覺呢?這方面， 除了要靠進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)以外，必須 靠各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用基層黨員愿意接受的方式、聽得懂的語(yǔ)言，把黨的理論主張、重要思想、重大部署講清楚，引導(dǎo)基層黨員真心實(shí)意聽黨話、跟黨走，使黨員自覺成為在學(xué)習(xí)上、思想上、政治上名副其實(shí)的先進(jìn)分子，成為農(nóng)牧民群眾可以信賴、可以依靠的主心骨、頂梁柱。

二是突出 政治意識(shí) 這一立身根本。 政治性是一切政黨及其組織的根本屬性。我們黨是代表兩個(gè)先鋒隊(duì)的政治組織，歷來強(qiáng)調(diào)自己的階級(jí)屬性，始終注重從思想上政治上建黨。 中紀(jì)委通報(bào)的違法違紀(jì)典型案例中，一些黨的高級(jí)干部不信馬列信鬼神，根本原因是思想上 政治上 喪失理想信念。 在實(shí)際工作中，一些黨員干部對(duì)講政治的極端重要性認(rèn)知不足，不能站在政治高度和政治角度看問題;有的講業(yè)務(wù)大半天，講政治一支煙還有的一提起講政治就羞羞答答，在思想上把講政治和搞業(yè)務(wù)分成兩張皮，孤立、靜止、機(jī)械地看待政治。這些想法和做法不但是錯(cuò)誤的，而且是有害的。我們黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但從來沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治。只強(qiáng)調(diào)政治不搞經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展就會(huì)成為無源之水、無本之木。同樣，只算經(jīng)濟(jì)賬不算政治賬，要么經(jīng)濟(jì)難以健康發(fā)展，要么會(huì)喪失發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初心，就會(huì)在為誰發(fā)展，發(fā)展為了誰的根本問題上迷失方向，甚至?xí)?zhí)政根基，這不是危言聳聽，前蘇聯(lián)的例子殷鑒不遠(yuǎn)。這就是***總書記 為什么 強(qiáng)調(diào) 的 ： 如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢 ? 對(duì)黨員干部來說， 在思想上政治上喪失 理想信念是最嚴(yán)重的病變。為此，我們要 把樹立政治意識(shí) 作為在當(dāng)前和今后黨員培訓(xùn)的首要任務(wù)， 教育 黨員干部 永遠(yuǎn)不忘初心 ，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，擰緊思想總開關(guān)，時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員這個(gè)第一身份，錘煉黨員意志，滌蕩思想污垢，煉就金剛不壞之身， 自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者 。

三是突出文化自信這一靈魂根基。 習(xí)總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，為我們新形勢(shì)下探索推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)開闊了視野、提供了遵循。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，堅(jiān)定文化自信，做到在信仰信念上忠貞不渝、在思想意識(shí)上高度自覺、在具體行動(dòng)上畢生追求。要以文化自信支撐政治定力，厚植中國(guó)特色社會(huì)主義的文化底蘊(yùn)，提升思想政治素質(zhì)。汲取中華傳統(tǒng)文化凝結(jié)的正確價(jià)值理念，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部懷德自重、向上向善，明是非、辨善惡、知廉恥，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺做為政以德、正心修身的模范，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，自覺做到修身慎行、清廉自守，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的目標(biāo)。

二、 提高政治站位，深入 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求

全縣各級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把全面從嚴(yán)治黨 的新要求 體現(xiàn)和落實(shí)到日常、到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面。

一要 把牢方向， 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。1月23日，市委書記康軍用半天時(shí)間全程參加指導(dǎo)了縣委常委班子民主生活會(huì)，對(duì)民主生活會(huì)的質(zhì)量 和成效給予 了充分肯定，為我們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 指明了方向，做出 了 表率，起到了 示范帶頭的良好作用。 全縣各級(jí)黨組織 要以此為契機(jī)，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想利器，認(rèn)真開好20_____年度民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，努力營(yíng)造清清爽爽的黨內(nèi)同志關(guān)系和健康向上的黨內(nèi)生活氛圍。 要 用好組織生活這個(gè)重要載體，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照《準(zhǔn)則》精神，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理民主與集中、分工與合作、個(gè)性與黨性的關(guān)系，健全完善議事規(guī)則和決策程序。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，監(jiān)督落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督，做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向這個(gè)科學(xué)方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，達(dá)到團(tuán)結(jié) 共事的 目的。

二要 扭住關(guān)鍵， 嚴(yán)格監(jiān)督黨員干部。 各級(jí)黨組織必須把對(duì)干部的信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，廣大干部更要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé) 要 擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的意識(shí)，任何時(shí)候都要自覺接受黨組織的監(jiān)督。各級(jí)黨組織要主動(dòng)履責(zé)，盯住優(yōu)惠政策執(zhí)行、補(bǔ)助款物發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，多設(shè)探頭，抓早抓小，看住人盯住事，該提醒的提醒，該問責(zé)的問責(zé)，絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。黨員干部要把監(jiān)督當(dāng)作是對(duì)自己的厚愛，養(yǎng)成在放大鏡和聚光燈下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣 ，自覺接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，守住紀(jì)律底線 。同時(shí)，要負(fù)責(zé)任、有根據(jù)的反映黨組織和黨員存在的問題，絕不能 讓 黨內(nèi)監(jiān)督高高舉起、輕輕放下，成為一句口號(hào)。各部門要共同負(fù)責(zé)，建立黨委全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，善于把黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督統(tǒng)籌起來，形成監(jiān)督合力。尤其是要重視群眾監(jiān)督，暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，通過傾聽群眾的呼聲，幫助我們把干部管理的更嚴(yán)、把工作做得更好。

三要 立起標(biāo)桿， 嚴(yán)明黨的紀(jì)律。 《黨章》是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則，也是黨員干部拒腐防變的有效保障。各級(jí)組織要督促?gòu)V大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、真心尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行黨章，真正把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)深悟透，內(nèi)化于心、外化于行 ， 自覺 運(yùn)用黨言黨語(yǔ)、紀(jì)言紀(jì)語(yǔ) 規(guī)范自己的言行，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人同等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例。要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為重要政治任務(wù)來抓，使黨規(guī)黨紀(jì)成為 全面 從嚴(yán)治黨的尺子、黨員不可 觸碰 的底線?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是踐行 全面 從嚴(yán)治黨的 尺子 和底線。執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，絕不能只是墻上掛掛、嘴上說說，必須一把尺子量到底、一寸不讓，真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線，真正讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令生威。 在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律是第一位的，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。 不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，管好思想、管好嘴巴，不傳播小道消息和政治謠言，不傳播影響黨和國(guó)家形象的所謂政治段子，不傳播與黨的主張不一致的錯(cuò)誤思想，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。

三、 保持政治定力，扎實(shí) 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)

反腐敗只有進(jìn)行時(shí)，作風(fēng)建設(shè) 永遠(yuǎn)在路上 ，追責(zé)問責(zé)沒有休止符 。 我們 要以堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力和政治定力，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù)，以更大的決心、更嚴(yán)的舉措、更實(shí)的行動(dòng)，堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量，持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

一要 保持 鐵腕鏟腐 的態(tài)度不變 。 腐敗是最致命的污染源，爛樹不挖就會(huì)危及整片森林，腐敗不除就會(huì)破壞政治生態(tài)。 1月 11日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站深夜發(fā)布消息，省委常委、副省長(zhǎng)虞海燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。 這 充分說明 中央 反腐肅貪只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。 為此， 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)造性拓展懲治腐敗的方法路徑，嚴(yán)防死守、寸土不讓，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾作用。要突出對(duì)象主體，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，緊盯三個(gè)以后、三類重點(diǎn)人群，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，集中更多力量嚴(yán)查各級(jí)干部 的腐敗行為，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。要突出重點(diǎn)崗位，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)零容忍全覆蓋，緊盯土地出讓、工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、資金分配、招標(biāo)投標(biāo)、執(zhí)法司法和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)申報(bào)、審批、審核全過程實(shí)行痕跡管理，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以實(shí)實(shí)在在的反腐成果贏得民心。要突出線索核查，拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督利器作用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析比對(duì)和問題線索篩查，特別要對(duì)反映的問題線索開展大起底、回頭看，不放過任何可查性線索和新線索，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和精準(zhǔn)度。

二要 保持 鐵拳正風(fēng) 的力度不減 。 整 治四風(fēng)問題是一場(chǎng)永遠(yuǎn)在路上的 持久戰(zhàn) 。 從全國(guó)看，通過 十八大以來 的集中整治 ，四風(fēng)問題雖然在面上得到了遏制，但樹倒根在，還沒有徹底根除，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的諸多問題穿上隱身衣，向地下轉(zhuǎn)移，問題反彈的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。 我們 要 高度警覺，集中 整治不間斷 ， 抓住元旦、春節(jié)、十一等重要節(jié)點(diǎn)，探索完善行之有效的措施辦法，節(jié)前反復(fù)打招呼、敲警鐘，節(jié)中加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，節(jié)后集中受理查處和通報(bào)曝光，形成科學(xué)有效、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。要狠剎四風(fēng)隱形變異不手軟。四風(fēng)的隱形變異行為不僅是作風(fēng)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題，是對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的公然抗衡。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映比較集中的掩人耳目、公款吃喝，虛列名目、發(fā)放津貼，移花接木、公款送禮，偷梁換柱、借公行私，化整為零、逃避監(jiān)督，私設(shè)小金庫(kù)、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為，不但要堅(jiān)持快查嚴(yán)處，還要從制度層面定規(guī)矩、明制度、革舊弊、樹新風(fēng)，為解決四風(fēng)問題提供制度支撐。要徹查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題不放松。紀(jì)檢 監(jiān)察 機(jī)關(guān)要 有計(jì)劃的對(duì)縣直部門單位進(jìn)行巡察和檢查，主要檢查六大紀(jì)律尤其是財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況;要對(duì) 鄉(xiāng)村 進(jìn)行回頭 巡察，強(qiáng)化對(duì)掌握公共資源群體的監(jiān)控，探索政務(wù)村務(wù)公開有效方式，切實(shí)消除腐敗尋租空間，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度。

三要 保持 鐵 面問 責(zé) 的尺度不降 。 動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一遍。 問責(zé)一個(gè)，警醒一片。 沒有問責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置，制度規(guī)定就會(huì)形同虛設(shè)。 要細(xì)化完善問責(zé)情形。 《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確規(guī)定了六種問責(zé)情形，省上出臺(tái)的《實(shí)施辦法》對(duì)推進(jìn)五大建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力行為和執(zhí)行六大紀(jì)律失職行 為 ，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，增加了經(jīng)濟(jì)體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧等方面的內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步細(xì)化完善問責(zé)情形，加大對(duì)突發(fā)公共事件、重大環(huán)境事件 、執(zhí)行縣委政府重大決策部署 和不作為、慢作為、亂作為等行為的處置力度，增強(qiáng)問責(zé)的針對(duì)性和實(shí)效性。 要科學(xué)區(qū)分責(zé)任屬性。 要進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要上追領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，切實(shí)把問責(zé)這把利劍用足用好、用出成效。 要認(rèn)真落實(shí)配套制度。 《問責(zé)條例》對(duì)問責(zé)決定的督促執(zhí)行與材料歸檔、被問責(zé)人書面檢討與深刻檢查、典型問題通報(bào)曝光與社會(huì)公開等作出了明確規(guī)定，省上專門建立了問責(zé)情況定期報(bào)告制度，就問責(zé)情況每月向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告、每半年向同級(jí)黨委 ( 黨組 ) 報(bào)告，重大問題問責(zé)情況及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委或者黨的工作部門報(bào)告提出了具體要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盡快建立配套落實(shí)的措施辦法，抓好監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)四種形態(tài)和問責(zé)利劍有機(jī)結(jié)合，打好組合拳， 促進(jìn)問責(zé)前與問責(zé)后有機(jī)銜接，切實(shí)解決問責(zé)效果鞏固最后一公里問題 ，形成失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的工作常態(tài) 。

四、 突出政治責(zé)任，精準(zhǔn) 傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力

各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要 從忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的政治高度，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來，主動(dòng) 適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的 新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新， 把 全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)下去 ，持續(xù)鞏固不敢腐的態(tài)勢(shì)、加快完善不能腐的制度、不斷筑牢不想腐的堤壩，推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。

一要保持政治 上 忠誠(chéng)。 天下大德，莫過于忠。作為一名共產(chǎn)黨員、一名紀(jì)檢干部，進(jìn)了黨的門，就是黨的人，任何時(shí)候都要清醒知道自己姓黨，不能走錯(cuò)路，這是我們的政治方向;不能站錯(cuò)隊(duì)，這是我們的政治立場(chǎng);明辨是非、分清對(duì)錯(cuò)，這是我們的政治態(tài)度。 要始終忠誠(chéng)于黨。 我們要牢固樹立四個(gè)意識(shí)特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，忠誠(chéng)于黨中央，忠誠(chéng)于黨的領(lǐng)袖，忠誠(chéng)于***同志的核心地位，更加 緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地落實(shí)和執(zhí)行黨的決策和部署。 要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)。 任何時(shí)候，都不拿個(gè)人的事與黨的事業(yè)討價(jià)還價(jià)，計(jì)算得失，更不能拿黨的事業(yè)做交易，以事謀私。黨的事業(yè)與局部利益、團(tuán)體利益、單位利益、單位利益和個(gè)人利益發(fā)生沖突的時(shí)候，一定要把黨的事業(yè)放在首位，做到絕對(duì)忠誠(chéng)。 要忠誠(chéng)體現(xiàn)在履職盡責(zé)的一件一件具體事、具體工作中，不要三心二意，更不能兩面三刀，不掩飾不含糊，該說的事說清說透，該做的事做好做到位。 紀(jì)檢干部要牢記成于密、敗于泄的道理，嚴(yán)守保密紀(jì)律，在任何情況下都不能泄露黨的秘密，不能泄露執(zhí)紀(jì)審查信息。 要忠誠(chéng)于黨的同志。同志是有著共同理想、共同信念、共同志向的人。無論是我們的領(lǐng)導(dǎo)、下屬還是同事，都是我們的同志，就應(yīng)當(dāng)同心同德、同向通行，不能搞兩面三刀，更不能耍陰謀詭計(jì)。當(dāng)同志要摔跤的時(shí)候，不能裝作看不見，更不能幸災(zāi)樂禍，要熱心地伸手去扶，而不是齷齪地抬腿去絆。上下級(jí)之間，領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護(hù)下屬，工作上要交任務(wù)壓擔(dān)子，培養(yǎng)鍛煉干部。生活上也要多幫助解決一些實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)干部的認(rèn)同感和歸屬感。領(lǐng)導(dǎo)不能與下屬爭(zhēng)得失，領(lǐng)導(dǎo)多干一點(diǎn)，多吃一點(diǎn)虧，干部群眾一定會(huì)看在眼里，記在心里。下屬要尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的安排，盡心盡力完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二 要 敢于靠前擔(dān)當(dāng) 。 反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng) 生死存亡 的較量，沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也不能有盲區(qū)。我們 的干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)靠前擔(dān)當(dāng)，就是要看在 反腐敗斗爭(zhēng)走向嚴(yán)緊硬的新形勢(shì) 下 ，能不能 自覺 履行政治使命 ，堅(jiān)定信心、久久為功，不斷鞏固和擴(kuò)大反腐敗斗爭(zhēng)成果。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得新成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成 。 據(jù)統(tǒng)計(jì)： 200多名中管干部因腐敗問題被審查，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案100多萬件，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題15萬多起、處理200多萬人，天網(wǎng)行動(dòng)已從70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回2400多人 。 20_____年， 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共核查相關(guān)問題線索件41件，給予黨政紀(jì)處分 12 人，組織處理7人，誡勉談話10人，提醒談話5人。 這 也 充分說明，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，不可能 一蹴 而就，也不可能畢其功于一役，需要經(jīng)歷一個(gè)砥礪淬煉的過程。 同時(shí)，在當(dāng)今中國(guó)這樣一個(gè)人口多民族多，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，利益訴求呈現(xiàn)多樣性，思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍的國(guó)家， 我們 要 提前做出預(yù)判和分析， 保持足夠政治清醒，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性要保持高度警覺，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤言論要保持高度警覺，深刻認(rèn)識(shí)到民心是最大的政治、正義是最強(qiáng)的力量，腐敗是黨的天敵、人民的公敵，懲腐 肅紀(jì) 一刻也不能放松 ， 要 有 敢于靠前擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢?始終保持反四風(fēng)、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的 高壓態(tài)勢(shì) ，鍥而不舍、持之以恒地抓下去 ，堅(jiān)決打贏 反腐敗 這 場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)恼x之戰(zhàn)。

三 要 強(qiáng)化 兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。 全縣各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上。按照3873主體責(zé)任體系要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)、分析形勢(shì)、解決問題，保證各項(xiàng)工作順利開展。認(rèn)真落實(shí)每季度進(jìn)行一次約談、每半年開展一次三述、每半年報(bào)告一次履責(zé)情況等制度規(guī)定，確保壓力傳導(dǎo)到末梢。建立完善與866衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺有機(jī)銜接的配套機(jī)制，任務(wù)分解要做到不漏項(xiàng)，工作臺(tái)帳要靠實(shí)責(zé)任主體，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政承諾書要實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底、全覆蓋，真正做到全程盯緊抓實(shí)，確保任務(wù)落實(shí)無盲區(qū)。依據(jù)省委111督查落實(shí)細(xì)則，著力創(chuàng)新督查方式、優(yōu)化督查力量、設(shè)定督查頻次，促進(jìn)督查與巡察、抽查與自查有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)。強(qiáng)化跟蹤問效，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，列出問題清單和整改清單，明確整改時(shí)限 ， 確保督查成效真落地?？己嗽u(píng)價(jià)要科學(xué)化，堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終，進(jìn)一步完善《考核評(píng)價(jià)辦法》、《責(zé)任追究實(shí)施辦法》和《約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部辦法》等制度規(guī)定，確?？己嗽u(píng)價(jià)的指揮棒作用發(fā)揮得更到位、更精準(zhǔn)。

四 要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 問責(zé) 方式。 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是 黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的光榮使命和政治任務(wù)，也是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的總綱，雖然只有六個(gè)字，但內(nèi)涵豐富、字字千鈞、責(zé)任如山。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 要自覺把自身過硬作為金字招牌來打造， 增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體功能和活力，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要通過群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督有效整合，形成縱向到底、橫行到邊的無死角監(jiān)督體系。強(qiáng)化監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的意識(shí)，建立健全內(nèi)控機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。健全完善反腐敗聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法銜接貫通，形成查辦案件工作合力。建立案件查辦后續(xù)研判機(jī)制，及時(shí)深入剖析根源，善于從個(gè)案中找出共性，標(biāo)本兼治鞏固擴(kuò)大辦案效果。創(chuàng)新巡察整改管用措施，更加注重虛實(shí)結(jié)合，不僅要突出紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行，而且要突出政治巡察，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)限要求，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行掛牌銷號(hào)，確保件件有著落、事事有回音。創(chuàng)新派駐機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮有效途徑，明確工作職責(zé)，理順派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位的工作關(guān)系，健全派駐機(jī)構(gòu)工作體制，完善派駐機(jī)構(gòu)履職監(jiān)督、工作報(bào)告、干部管理、責(zé)任考核等制度，建立經(jīng)常性交流互鑒機(jī)制，促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督探頭作用充分發(fā)揮。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍， 在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)定信心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、砥礪拼搏，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為 提前 全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證!

縣紀(jì)委全會(huì)上的講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第2篇 在省委全會(huì)上的講話

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，是在我國(guó)改革開放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主題是，深入貫徹落實(shí)xx視察海南重要講話精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)海南又好又快發(fā)展。會(huì)上，我們將審議并通過《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步完善省直管市縣管理體制的意見》、《中共海南省委關(guān)于大力改善民生推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見》、《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2022年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》、遞補(bǔ)省委委員等重要文件和事項(xiàng)，對(duì)海南今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展建設(shè)作出部署。

下面，我代表省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見。

一、深入貫徹落實(shí)xx重要講話精神，努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面

xx視察海南時(shí)所作的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南的殷切期望，進(jìn)一步指明了海南未來的發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)海南今后一個(gè)時(shí)期又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，擺在我們面前的首要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)我省新一輪的改革發(fā)展，把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)奮力推向前進(jìn)。

(一)要緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。xx在講話中明確指出，海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握總書記這一重要論斷，最核心的一條，就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)發(fā)展。

從當(dāng)前我省的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，加快海南發(fā)展存在著許多有利條件。省委、省政府的發(fā)展思路清晰穩(wěn)定，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合海南實(shí)際，得到了全省上下的廣泛認(rèn)同。經(jīng)過這些年的不懈努力，我省的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上了健康穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展的軌道。全省上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，精神面貌很好，渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開放排頭兵的愿望十分強(qiáng)烈。前不久，我到東環(huán)鐵路建設(shè)工地調(diào)研，施工單位反映，這次征地拆遷進(jìn)行得非常順利，老百姓非常支持鐵路建設(shè)，他們?yōu)榱髓F路建設(shè)寧愿犧牲部分眼前利益，確實(shí)令人感動(dòng)。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神，是推動(dòng)海南加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。

特別是在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，xx等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨海南視察，參加一系列重大活動(dòng)，充分肯定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年來的成就，肯定省委、省政府的工作思路，進(jìn)一步指明海南今后的發(fā)展方向，并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實(shí)際問題。中央的巨大關(guān)懷和支持，更加凸顯了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革發(fā)展新時(shí)期的重要地位，極大地增強(qiáng)了我們辦好海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的信心，鼓舞了全省各族人民的士氣。這無疑給海南的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。把難得的機(jī)遇抓住了，用好了，海南的發(fā)展就會(huì)前進(jìn)一大步，就會(huì)跨上一個(gè)新的臺(tái)階。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，抓住歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)把海南的發(fā)展搞得更好。

(二)要高揚(yáng)特區(qū)旗幟，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新一輪改革開放排頭兵的歷史使命。xx明確指示，海南作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。在我國(guó)改革開放30周年的歷史時(shí)刻，黨中央再次為我們高高樹起了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟。我們一定要有強(qiáng)烈的特區(qū)意識(shí)，要有率先改革開放的責(zé)任感和使命感。

我國(guó)改革開放30年的實(shí)踐充分證明，改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。沒有改革開放就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義，就沒有中國(guó)今天的強(qiáng)大。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的實(shí)踐也證明，改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路，是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設(shè)征途上，我們一定要以更大的決心、更大的力量推進(jìn)改革開放，絕不能有絲毫搖擺和半點(diǎn)松懈。

特區(qū)要做改革開放的排頭兵，就要解放思想，敢想、敢闖、敢做。改革開放本身就是對(duì)舊體制的革命性變革。沒有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣，就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天，就沒有天津?yàn)I海新區(qū)和全國(guó)其他多種多樣的綜合改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要重塑特區(qū)意識(shí)、重振特區(qū)精神，創(chuàng)造性地提出了設(shè)立洋浦保稅港區(qū)、建設(shè)國(guó)際旅游島、爭(zhēng)取農(nóng)墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項(xiàng)重點(diǎn)改革開放措施，僅僅經(jīng)過一年的努力，都基本實(shí)現(xiàn)了原來的預(yù)期。另外，100萬噸乙烯前期工作批準(zhǔn)、跨海通道工程前期工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)、東環(huán)鐵路順利建設(shè)，這些過去看起來很難甚至不可能辦到的事，也都有了眉目。這也進(jìn)一步證明了只要有想干事的動(dòng)力、干成事的決心、能干事的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的毅力，再難的事也能干成。如果我們想都不敢想，凡事都要搬條條框框，都要“左顧右盼”，甚至連別人已經(jīng)做成的事情都不敢去做，自己束縛自己，我們還能干成什么事，還怎么能當(dāng)好改革開放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施，只要是符合海南實(shí)際的，我們都可以大膽地試。別人沒有試過、做過的事情，只要對(duì)國(guó)家發(fā)展有利、對(duì)海南人民有利，我們也要敢開先河，創(chuàng)新推進(jìn)。

要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革開放措施，努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。省第五次黨代會(huì)提出的重點(diǎn)改革開放任務(wù)，要繼續(xù)深化，全力推進(jìn)。洋浦保稅港區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，要確保十月份通過驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行。國(guó)際旅游島建設(shè)要抓住關(guān)鍵方面，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。特別是農(nóng)墾改革，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)把海南農(nóng)墾交由海南省全面管理，這既是對(duì)海南省的信任和支持，又是事關(guān)全局的重大改革舉措。農(nóng)墾總局要根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的意見，全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法，盡快制訂實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要推動(dòng)集體林權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企、文化體制、農(nóng)村綜合改革等其他重要改革。要加強(qiáng)對(duì)重大改革開放問題的深入研究和策劃，不斷以改革開放的創(chuàng)新舉措，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的廣度和深度。要組織專門力量，對(duì)自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)系海南改革開放全局的問題深化研究，力求拿出切實(shí)可行的方案和措施，實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn)。

(三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，快速提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？倳浺笪覀?，要高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。海南是一個(gè)小省，我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量，而是要突出自己的特色，這是立足于現(xiàn)實(shí)省情的一個(gè)基本考慮。但是，隨著海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，海南不僅要以自己的特色在全國(guó)占據(jù)一席之地，也要以自己較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力來顯示社會(huì)主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個(gè)問題上，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

一是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。海南正處在發(fā)展的上升期，發(fā)展的勢(shì)頭很好。但也要清醒地看到，現(xiàn)階段海南仍屬于欠發(fā)達(dá)省份，總體上發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量也不夠高。與其他省區(qū)市相比，我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看，增速比去年同期回落。1-5月，全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說明我們的基礎(chǔ)不牢，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，一有風(fēng)吹草動(dòng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)有較大的起伏。因此，我們什么時(shí)候都要把發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊而又緊，始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎(chǔ)。

二是要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高起點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集約發(fā)展新型工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成具有鮮明海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尤其要毫不動(dòng)搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重要的位置，按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發(fā)展的政策，集中力量培育壯大幾個(gè)優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到快速增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求。這不僅是在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制下的明智選擇，也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這最有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但整體發(fā)展水平不高，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，仍處于起步階段。下一步要以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來，我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開始有了一些好的勢(shì)頭，生物制藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的設(shè)立也標(biāo)志著我們開始重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到，把一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展起來并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須要有決心、有毅力，要舍得花大本錢、下大功夫、請(qǐng)高端人才。沒有能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無從談起。

三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅(jiān)實(shí)得力的措施去謀劃和抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近中央領(lǐng)導(dǎo)來海南視察，對(duì)我們提出的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都明確表示支持。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)核電項(xiàng)目、東方電廠二期、電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至海口一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)跨海通道工程前期工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

四是要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手，以一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)，來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目要千方百計(jì)保證其順利推進(jìn)，按期建成投產(chǎn)。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)支持的重大項(xiàng)目，該上報(bào)的抓緊上報(bào)，已經(jīng)上報(bào)的抓緊協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)建設(shè)。要建立健全重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的責(zé)任制度，從省到市縣都要有專門領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，要有具體的時(shí)間進(jìn)度要求，實(shí)行定期報(bào)告制度，切實(shí)把抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。

五是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要特別注意并妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，特別是能源、交通和安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行密切相關(guān)的問題;要特別注意并及時(shí)解決投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，保證外商項(xiàng)目投資進(jìn)得來，保證政府投資項(xiàng)目能按計(jì)劃進(jìn)度運(yùn)行;要特別注意保持物價(jià)穩(wěn)定，對(duì)少數(shù)價(jià)格上漲過快、對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的商品，要及時(shí)依法采取平抑物價(jià)措施。同時(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，努力克服這些變化可能對(duì)海南發(fā)展帶來的負(fù)面影響，做到理性思考，把握方向，統(tǒng)籌兼顧，趨利避害。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，密切注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的傾向性問題，有前瞻性地采取必要措施，防止個(gè)別領(lǐng)域和個(gè)別地方發(fā)展失衡。

省委常委會(huì)經(jīng)過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，向全會(huì)提交了《關(guān)于貫徹落實(shí)xx重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》?！稕Q定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會(huì)精神是一致的，主要的思路和舉措得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這份文件經(jīng)全會(huì)審議通過后，將成為海南今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地把省委的部署和要求落到實(shí)處，努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。

第3篇 縣長(zhǎng)縣委全會(huì)講話

同志們：

按照會(huì)議的安排，我就縣委十一屆五次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹和當(dāng)前的一些具體工作，談三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來

這次縣委十一屆五次全會(huì)的主題鮮明，內(nèi)容豐富，目標(biāo)明確，是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。小聰同志代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作的工作報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)等五個(gè)方面，全面總結(jié)了我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就；深入總結(jié)了我縣在探索山區(qū)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真分析了我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度底，土地、資金制約因素多，環(huán)境保護(hù)壓力大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)重等六個(gè)方面問題。在認(rèn)真分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確定了今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并圍繞“發(fā)展、生態(tài)”兩大主題，提出了實(shí)施高速公路帶動(dòng)、工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源帶動(dòng)發(fā)展的總體思路，明確了培育特色產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的三大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)民主政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的三大保障。

小聰同志在報(bào)告中對(duì)“生態(tài)崛起”這個(gè)總目標(biāo)作了全面、深入、科學(xué)的詮釋，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全領(lǐng)域，具有鮮明的時(shí)代特征和連平特色，為今后發(fā)展進(jìn)行了明確定位。部署的工作，是我們克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的有效措施，必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響和帶來強(qiáng)大的活力。各鎮(zhèn)、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)本次全會(huì)精神，圍繞全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)“兩大主題“、“三大任務(wù)”、“三大保障”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，迎難而上，真抓實(shí)干，確保如期全面完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，全力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作

今年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值56.58億元，增長(zhǎng)11 %，財(cái)政一般預(yù)算收入2.26億元，增長(zhǎng)12％，全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值100.4億元，增長(zhǎng)17.1％。但隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐步加深，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂觀，主要體現(xiàn)在“一個(gè)沒有改變，兩個(gè)放緩，三個(gè)不平衡”：“一個(gè)沒有改變”是指當(dāng)前我縣礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心地位，屬于典型的資源型經(jīng)濟(jì)，且處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端，產(chǎn)能低下，市場(chǎng)狹窄，受自然條件和價(jià)格因素制約太大，礦產(chǎn)價(jià)格一旦下滑，全縣經(jīng)濟(jì)受影響。“單核經(jīng)濟(jì)”的基本面沒有改變；“兩個(gè)放緩”，一個(gè)是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)放緩，下半年以來，受全球金融危機(jī)和原料價(jià)格上漲等大環(huán)境影響，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的投資和生產(chǎn)成本明顯上長(zhǎng)，企業(yè)效益不佳，全縣47家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年減收超過22億元，產(chǎn)值增幅同比回落6個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度放緩，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村居民人均純收入4683元，增長(zhǎng)6.5％。前三季農(nóng)民人均純收入3715元，增幅達(dá)8.52%。十月份以來，由于我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后，農(nóng)民增收渠道不寬，隨著各地的中小企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，外出勞務(wù)收入減少，直接影響到農(nóng)民的收入，導(dǎo)致后三個(gè)月增長(zhǎng)速度下降；“三個(gè)不平衡”，一是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于自然地理差異，全縣稅收主要來源于元善、忠信等中心鎮(zhèn)，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距非但沒有縮小，而是呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，必然會(huì)影響到整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，今年我縣城鎮(zhèn)職工人均可支配收入19200元，城鄉(xiāng)居民人均收入比例高達(dá)4:1。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，將成為我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧的嚴(yán)重障礙。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.8 : 70.4 : 19.8調(diào)整為今年的10.5 : 70.0 : 19.5，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理，但仍不平衡，主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比權(quán)重太低，說明我們經(jīng)濟(jì)活躍程度不夠，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)配套環(huán)境不完善，影響了縣域經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，受全球金融危機(jī)的影響，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持繼續(xù)下行的趨勢(shì)?？梢耘袛?，明年比今年會(huì)更加困難，但是我們也要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多良好機(jī)遇。從全國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看，國(guó)家最近出臺(tái)了一系列確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策措施，如實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。省委、省政府加大實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”政策力度，尤其是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生的政策措施，為我縣推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從我縣經(jīng)濟(jì)“小氣候”來看，隨著我縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快，投產(chǎn)項(xiàng)目增多，特別是生態(tài)工業(yè)園被整合到市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，園區(qū)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)；大廣國(guó)家高速連平段的全面動(dòng)工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯；隨著礦產(chǎn)、水利、旅游等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)步伐的加快以及城鎮(zhèn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)許多新的亮點(diǎn)。因此，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作，只要我們正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，趨利避害，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

落實(shí)縣委十一屆五次全會(huì)精神，首要的就是做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，完成今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)，確保明年經(jīng)濟(jì)工作能夠開好頭、起好步。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）全面完成今年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。xx年即將結(jié)束，市有些部門對(duì)各縣區(qū)的專項(xiàng)考核驗(yàn)收工作已經(jīng)開始了。對(duì)省、市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，從目前完成情況來看，有些指標(biāo)還比較落后，各有關(guān)部門要科學(xué)應(yīng)對(duì)，認(rèn)真盤點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加大工作力度，要確保全面完成。

（二）加快園區(qū)配套建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，提高接納能力仍是園區(qū)建設(shè)的重中之重。要切實(shí)做好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的報(bào)批工作，確保明年新增工業(yè)用地1000畝以上，解決我縣工業(yè)用地緊缺問題，促進(jìn)園區(qū)的擴(kuò)容增效。大力推進(jìn)以水、電、路、排污等為重點(diǎn)的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好以綠化亮化、物流商儲(chǔ)、教育衛(wèi)生、娛樂休閑、生活服務(wù)等為重點(diǎn)的園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，全力做大園區(qū)承接平臺(tái)。

（三）認(rèn)真做好招商引資和“暖企”工作。今年受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我縣利用外資情況很不理想，增速大幅下滑。我們一定要加大招商引資力度，力爭(zhēng)短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面。要充分利用元旦、春節(jié)兩個(gè)重要節(jié)假日，通過召開新春茶話會(huì)、座談會(huì)、懇親會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等形式，積極推介宣傳連平的投資環(huán)境，加強(qiáng)與外界聯(lián)系溝通，千方百計(jì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?？h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)各單位也要加強(qiáng)與在外工作、生活的鄉(xiāng)賢名士溝通聯(lián)系，積極為招商引資穿針引線、牽線搭橋，引進(jìn)外商和動(dòng)員在外地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。招商小分隊(duì)要充分發(fā)揮作用?？h委、縣政府已將重新修訂完善的招商引資規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)政策以文件形式下發(fā)，希望大家認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，迎難而上，確保全面完成招商任務(wù)。縣委、縣政府將堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)工作，高度重視企業(yè)尤其是中小企業(yè)當(dāng)前面臨的困難。春節(jié)前，每位領(lǐng)導(dǎo)至少安排一次到掛鉤的企業(yè)，大力實(shí)施“暖企活動(dòng)”，幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、用工方面的實(shí)際困難，支持引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大。絕不允許出現(xiàn)以檢查等任何名義“吃拿卡要” 的現(xiàn)象。

（四）加快重大項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好昨天新簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)提高項(xiàng)目“四率”。要把握明年重大項(xiàng)目投入的三個(gè)方向：一是交通建設(shè)項(xiàng)目。要抓緊抓好大廣高速公路的動(dòng)工準(zhǔn)備工作，確保明年上半年實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)工。扎實(shí)做好昆汕高速公路前期各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取提前動(dòng)工。同時(shí)，努力推進(jìn)國(guó)道105線、省道341燈官線陂頭山新線路面大修和建設(shè)工程；爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃立項(xiàng)，加快四條縣道改造和100公里自然村道路硬底化建設(shè)工程。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，重點(diǎn)抓好東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，免費(fèi)為種植戶提供種苗并進(jìn)行補(bǔ)貼，力爭(zhēng)三年內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)戶種植蜜桃、檸檬4萬畝。三是教育、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。在全面啟動(dòng)縣城、忠信鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)同時(shí)，緊緊抓住國(guó)家、省市出臺(tái)的一系列推進(jìn)非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目建設(shè)政策的重大機(jī)遇，精心挑選、積極上報(bào)一批教育、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)改善民生，讓廣大人民群眾得到更多的實(shí)惠，為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)財(cái)稅收支管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的分析和預(yù)測(cè)，提高財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，確保各種稅收及時(shí)足額上繳入庫(kù)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展、保民生”的要求，擴(kuò)大財(cái)政覆蓋范圍，加大對(duì)改善民生方面的支持力度?？茖W(xué)編制明年財(cái)政預(yù)算，按照勤儉辦事的原則，深化部門預(yù)算改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付，規(guī)范資金使用，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三、高度關(guān)注民生，扎實(shí)做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）全力做好關(guān)系群眾基本生活工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，從群眾最基本的工作生活需求入手做好各項(xiàng)工作。一是做好就業(yè)扶持和引導(dǎo)工作。高度重視當(dāng)前農(nóng)民工回流現(xiàn)象，做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力穩(wěn)定和就業(yè)工作。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)與縣內(nèi)用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握企業(yè)用工和勞動(dòng)力資源信息，適時(shí)組織企業(yè)用工招聘會(huì)。各鎮(zhèn)要掌握本地的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員的情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們到本地就近就業(yè)。電視臺(tái)、《連平》旬刊等宣傳單位，要積極開展形式多樣的宣傳推介活動(dòng)，大力宣傳我縣園區(qū)企業(yè)建設(shè)和用工需求情況，營(yíng)造濃厚的招用工工作氛圍。二是做好低保金、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作。確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象低保金按時(shí)足額發(fā)放，暢通農(nóng)民工舉報(bào)投訴渠道，重點(diǎn)跟蹤有欠薪記錄的用人單位，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)保障工資及時(shí)足額支付，維護(hù)勞動(dòng)力合法權(quán)益。

（二）豐富群眾的物質(zhì)文化生活。一是整治城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)凈化、亮化、美化工程，鞏固清潔連平百日大行動(dòng)成果，加強(qiáng)市容管理，合理規(guī)劃設(shè)置節(jié)日市場(chǎng)，加大對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度，保證節(jié)日期間全縣城鄉(xiāng)道路暢通、環(huán)境整潔。二是安排好文化娛樂活動(dòng)。宣傳、科技、文化等部門要組織專業(yè)力量較強(qiáng)的工作隊(duì)伍，通過組織廣場(chǎng)文藝表演、廣場(chǎng)電影、民間藝術(shù)展演、送戲下鄉(xiāng)和各類藝術(shù)展覽等群眾性文化活動(dòng)，滿足廣大人民群眾的節(jié)日精神文化需求，讓廣大人民群眾歡度喜慶祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)。三是抓好物資保障工作。切實(shí)做好節(jié)日期間包括食品在內(nèi)的市場(chǎng)供應(yīng)工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保重要物資充足和物價(jià)基本穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節(jié)前，要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，特別是對(duì)高危行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查，消除安全隱患。大力開展?fàn)I運(yùn)車輛安全管理及運(yùn)營(yíng)秩序檢查，打擊非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)查交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、客貨運(yùn)輸超載超速等嚴(yán)重交通違法行為，確保“春運(yùn)”安全有序。強(qiáng)化食品藥品的安全檢測(cè)和管理，強(qiáng)化對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)及超市入口商品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防銷售過期、“三無”和不合格商品，保證市場(chǎng)食品、藥品安全。強(qiáng)化對(duì)賓館、飯店、餐廳衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督檢查，保證公共飲食場(chǎng)所的食品安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市和哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（四）深入開展春節(jié)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。越是臨近年關(guān)，各種不穩(wěn)定因素就越會(huì)集中顯現(xiàn)出來。對(duì)此，我們一定要高度重視，積極行動(dòng)，把矛盾化解在初始階段，切實(shí)做好預(yù)防犯罪各項(xiàng)工作，確保全縣政治社會(huì)穩(wěn)定安全?？h委、縣政府決定，春節(jié)前后，大力開展為期一個(gè)月的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，首先要全面排查。各鎮(zhèn)、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制訂完善處置群體性事件工作預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日期間信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭解決矛盾和隱患。二是要制訂完善日常值守制度和工作規(guī)范。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鎮(zhèn)、各單位每天要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有專門值班人員，并隨時(shí)保持通訊渠道暢通。各鎮(zhèn)每天必須安排鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府至少一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班。落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)不安全、不穩(wěn)定因素苗頭性信息的分析研判，密切掌握動(dòng)態(tài)，采取有效的穩(wěn)控措施，對(duì)突發(fā)事件信息，要第一時(shí)間報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、兩辦、維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦，也可以直接報(bào)小聰書記或我，努力提高信息報(bào)告的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和主動(dòng)性。三是深入開展春節(jié)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)?？h委、縣政府決定，從xx年1月4日開始，在全縣集中力量深入開展為期一個(gè)月的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，重拳打擊“兩搶一盜”和各類刑事犯罪行為，堅(jiān)決打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的黑惡勢(shì)力、團(tuán)伙，從重從嚴(yán)查處充當(dāng)犯罪分子“保護(hù)傘“的黨員干部或工作人員，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，確保元旦、春節(jié)和即將召開的縣“兩會(huì)”在安定、團(tuán)結(jié)、祥和的氛圍中度過。

（五）切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)。春節(jié)前，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織力量深入基層、深入群眾，全面安排好各項(xiàng)走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)把黨和政府的溫暖、組織的關(guān)懷送到人民群眾心中。安排好走訪慰問貧困戶工作，幫助解決困難黨員、困難戶、低保戶、困難職工、殘疾人生活困難，讓他們愉快地度過新春佳節(jié)。要開展豐富多彩的擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固雙擁成果。要認(rèn)真開展對(duì)老復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和老勞動(dòng)模范、離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，讓他們感受黨和政府的關(guān)心和社會(huì)的溫暖，分享到連平改革發(fā)展的成果。

總之，我們?cè)谛碌囊荒?，將面臨許多新的挑戰(zhàn)，也擁有許多新的機(jī)遇。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次全會(huì)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，確保全面完成今年任務(wù)，精心謀劃明年發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好縣委十一屆五次全會(huì)精神。

第4篇 黨委全會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

同志們：

這次軍分區(qū)黨委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真貫徹兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署新年度任務(wù)，必將對(duì)我市國(guó)防后備力量建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。剛才，息縣、商城、新縣3個(gè)人武部黨委第一書記，就履行黨管武裝職責(zé)情況進(jìn)行了述職?？偟目矗骺h(區(qū))抓武裝工作思路清晰、措施有力、成效明顯。昨天，首建同志代表軍分區(qū)黨委會(huì)作了很好的工作報(bào)告，啟明同志就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)講了很好的意見。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的20xx年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市三次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，?三大跨越?順利推進(jìn)，?三大建設(shè)?得以加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全市黨政軍民同心合奏?六城聯(lián)創(chuàng)?交響曲，成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和全國(guó)雙擁模范城，省級(jí)創(chuàng)衛(wèi)通過了復(fù)檢。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干群共同奮斗的結(jié)晶，也凝聚著軍分區(qū)系統(tǒng)全體官兵和廣大民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。去年以來，我市國(guó)防后備力量建設(shè)也取得了驕人成績(jī)，應(yīng)急兵員動(dòng)員集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)、民兵防空?qǐng)F(tuán)組建及實(shí)彈射擊訓(xùn)練、全面建設(shè)達(dá)標(biāo)、民兵基層建設(shè)改革、抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作都受到了上級(jí)的充分肯定和表彰，為魅力信陽(yáng)建設(shè)增添了榮譽(yù)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府、軍分區(qū)向全市武裝戰(zhàn)線的同志們致以熱烈的祝賀和衷心的感謝!

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的重要一年，也是反對(duì)和遏制重大?xx?事變的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)黨委一定要按照軍委和兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)的新局面。為此，我講三點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備要再抓緊

黨中央、xx和xx在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)把握的基礎(chǔ)上，明確提出，?繼續(xù)把反‘xx’軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為全軍最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?，?把有效應(yīng)對(duì)重大‘xx’事變作為反‘xx’軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的首要任務(wù)?。從去年的備戰(zhàn)情況來看，民兵高炮分隊(duì)進(jìn)行了實(shí)彈射擊，全市700多名退伍士兵進(jìn)行了征召集結(jié)訓(xùn)練，部分專業(yè)技術(shù)退伍士兵到部隊(duì)進(jìn)行了技能復(fù)訓(xùn)，這些都是從來沒有的，充分說明備戰(zhàn)的步伐越來越緊、越來越實(shí)。有備才能無患，能戰(zhàn)方能言和。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)一定要有清醒的政治頭腦和軍事頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的工作，做好應(yīng)對(duì)重大?xx?事變的準(zhǔn)備。

一是抓緊落實(shí)各類動(dòng)員對(duì)象。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的核心是武裝力量動(dòng)員。要以民兵組織為載體，以首批動(dòng)員對(duì)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步編實(shí)建強(qiáng)任務(wù)分隊(duì)、作戰(zhàn)分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)和勤務(wù)保障分隊(duì)等各類骨干分隊(duì)。任務(wù)分隊(duì)的人員，要逐人核實(shí)，加強(qiáng)教育，保持聯(lián)系，確保一旦有戰(zhàn)事，能夠聯(lián)得上、召得回、送得走。應(yīng)急分隊(duì)的人員要保持90%以上的在位率，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。勤務(wù)保障分隊(duì)要盡可能在專業(yè)含量較高的單位組建，提高專業(yè)對(duì)口率和遂行任務(wù)的能力。要落實(shí)好各類戰(zhàn)備物資。大型工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、油料、藥品、食品等，要按照國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查的有關(guān)要求，分門別類地搞好統(tǒng)計(jì)核對(duì)，做到品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、存放地點(diǎn)清、權(quán)屬清。要掌握住相關(guān)的技術(shù)力量。工程技術(shù)人員、機(jī)械維修人員、通信專業(yè)人才、新聞宣傳工作者，是相應(yīng)技術(shù)的承載體，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的緊缺資源，要摸清底數(shù)、掌握分布情況，隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)員起來為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。

二是要抓緊提高后備力量的實(shí)戰(zhàn)能力。要深入貫徹落實(shí)xx?大抓軍事訓(xùn)練，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變?的重要指示精神，堅(jiān)持緊貼任務(wù)、緊貼實(shí)際、緊貼實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高訓(xùn)練層次和質(zhì)量。要加強(qiáng)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練。著眼打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，深入持久地開展現(xiàn)役干部崗位練兵活動(dòng)，軍分區(qū)、人武部要大力開展學(xué)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、學(xué)軍兵種知識(shí)、學(xué)外軍知識(shí)、學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)理論的?四學(xué)?活動(dòng)，不斷提高首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的組織指揮能力、軍事科技素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。要突出使命課題研練。今年要下大力抓好應(yīng)急國(guó)防動(dòng)員、保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)役機(jī)動(dòng)課題研究演練，力求在廣度、深度上見成效，通過研練，檢驗(yàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，探索動(dòng)員保障行動(dòng)的力量運(yùn)用和方法對(duì)策，這項(xiàng)工作軍分區(qū)黨委已經(jīng)進(jìn)行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干隊(duì)伍和專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練。認(rèn)真貫徹全國(guó)民兵新大綱集訓(xùn)精神，抓好基干民兵訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)，突出抓好人武、專武、民兵干部和?四會(huì)?教練員訓(xùn)練，依托駐軍部隊(duì)和地方有關(guān)部門抓好民兵高炮和應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)分隊(duì)的訓(xùn)練，確保形成戰(zhàn)斗力，確保來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

三是要抓緊完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制。各級(jí)要認(rèn)真貫徹省國(guó)動(dòng)委第五次會(huì)議精神，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員由平時(shí)建設(shè)向?qū)嵸|(zhì)性準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變。要建立健全各級(jí)國(guó)動(dòng)委辦事機(jī)構(gòu)。按照省國(guó)動(dòng)委《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見》要求，盡快構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)接的國(guó)防動(dòng)員指揮體系。市國(guó)動(dòng)委本級(jí)要抓緊設(shè)立信息動(dòng)員辦公室，各縣(區(qū))要迅速落實(shí)國(guó)動(dòng)委下屬的6個(gè)專業(yè)辦公室，沒有落實(shí)到位要抓緊成立，人員要編實(shí)建強(qiáng)，該專職的 要編配到位、專職專用，該兼職的要明確職責(zé)，確保實(shí)際工作有人推進(jìn)、矛盾問題有人解決、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng)保障。市國(guó)動(dòng)委要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的督促檢查，結(jié)合年度國(guó)動(dòng)委工作會(huì)議，組織國(guó)動(dòng)委各專業(yè)辦公室主任開展述職活動(dòng)。要著力提高動(dòng)員指揮的自動(dòng)化水平。軍分區(qū)新營(yíng)區(qū)作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，切實(shí)建成一個(gè)功能先進(jìn)、使用方便的指揮中樞。要指導(dǎo)人防、交通戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員以及各縣(區(qū))人武部建設(shè)配套的動(dòng)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和作戰(zhàn)指揮中心，確保各級(jí)、各部門上下貫通、左右銜接，形成反應(yīng)靈活、指揮順暢的組織體系。要積極探索利用公安、氣象、水利、通信等部門已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員指揮手段，提高指揮效能。要積極研究制訂配套的動(dòng)員法規(guī)政策。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員涉及面廣，矛盾復(fù)雜，單靠思想教育和宣傳鼓動(dòng)很難奏效，必須靠完善的法規(guī)政策來調(diào)節(jié)不同利益主體之間的矛盾，比如征召對(duì)象的優(yōu)待問題，征用物資裝備的補(bǔ)償問題，不同的部門、企業(yè)承擔(dān)不同的動(dòng)員任務(wù)，利益如何均衡的問題，等等。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省的動(dòng)員法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，做好相關(guān)法規(guī)政策的配套工作。前幾年，市國(guó)動(dòng)委出臺(tái)了《信陽(yáng)市軍民通用裝備平時(shí)管理和戰(zhàn)時(shí)征用暫行辦法》，進(jìn)行了有益的探索，要進(jìn)一步完善。要針對(duì)去年退伍士兵征召演練中暴露的一些問題，研究新的措施辦法。切實(shí)通過完善的動(dòng)員法規(guī)政策，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體公民和社會(huì)各界的愛國(guó)熱情，真正發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。

二、銳意改革創(chuàng)新，軍民融合式發(fā)展要再深化?走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子?，這是黨的xx大報(bào)告關(guān)于統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想，也是對(duì)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展原則的進(jìn)一步深化。對(duì)于我們正確處理新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系，具有十分重大的指導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)都要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要思想，不斷強(qiáng)化融合意識(shí)、探索融合途徑、總結(jié)融合經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展、雙贏式發(fā)展，不斷激發(fā)民兵工作的活力。

要堅(jiān)持國(guó)防教育與全民教育相結(jié)合。全民國(guó)防觀念是平時(shí)促進(jìn)國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的重要源泉。信陽(yáng)作為革命老區(qū)，廣大干部群眾對(duì)軍隊(duì)、對(duì)國(guó)防有著深厚的感情，這也是我們勇奪?全國(guó)雙擁模范城??三連冠?的重要原因。在新的形勢(shì)下，要充分利用我市的紅色資源優(yōu)勢(shì)，將全民國(guó)防教育融入到地方各級(jí)黨校教育、先進(jìn)性主題教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、重大紀(jì)念日、紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)之中，通過邀請(qǐng)老紅軍、專家教授和軍地領(lǐng)導(dǎo)干部宣講輔導(dǎo)，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和民兵預(yù)備役人員充分認(rèn)清形勢(shì)，明確擔(dān)負(fù)責(zé)任，激發(fā)愛國(guó)愛軍熱忱，為戰(zhàn)時(shí)遂行快速動(dòng)員任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過國(guó)防觀念的普及，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在廣大干部群眾中建立，為魅力信陽(yáng)建設(shè)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

要將戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)與平時(shí)應(yīng)急相融通。?養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)產(chǎn)生的是單重效益，?養(yǎng)兵千日，用兵千日?產(chǎn)生的是多重效益。民兵寓兵于民，平時(shí)應(yīng)急是常態(tài)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)非常態(tài)。實(shí)踐證明，民兵在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)與平時(shí)應(yīng)急之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，大有文章可做。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要牢固樹立?圍繞中心辦民兵?的思想，繼續(xù)在抗洪搶險(xiǎn)、森林滅火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊作用，在用兵的過程中練兵、強(qiáng)兵。要把組織民兵應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件當(dāng)作組織參戰(zhàn)支前來看待，在實(shí)踐中演練各級(jí)指揮機(jī)關(guān)和干部骨干的協(xié)調(diào)計(jì)劃能力、組織指揮能力，不斷提高戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的本領(lǐng)。各級(jí)地方黨委、政府，要高度重視并善于發(fā)揮民兵隊(duì)伍的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極為他們發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，同時(shí)認(rèn)真研究解決民兵隊(duì)伍集中活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)的各種矛盾和困難，為戰(zhàn)時(shí)實(shí)施快速動(dòng)員和遂行各種任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持民兵工作調(diào)整改革與地方改革發(fā)展相適應(yīng)。隨著我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和各項(xiàng)改革事業(yè)的全面推進(jìn)，民兵工作面臨的對(duì)象和環(huán)境也發(fā)生了深刻而巨大的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則，促使人們更加注重義務(wù)與權(quán)利的對(duì)等;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使原有民兵編組對(duì)象的流動(dòng)性大大增加;城鎮(zhèn)化步伐加快，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)張，又為民兵工作的拓展提供了新的舞臺(tái)。面對(duì)新的形勢(shì)，民兵工作必須積極調(diào)整發(fā)展思路，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要靠思想動(dòng)員、靠行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)榭糠梢?guī)范、靠政策引導(dǎo)，勇于打破固有的工作模式，創(chuàng)造符合實(shí)際的工作方法。近幾年，軍分區(qū)指導(dǎo)固始縣初步探索出了?緊跟城鎮(zhèn)化趨勢(shì)編兵，廣開就業(yè)門路穩(wěn)兵，提供政策扶持幫兵，緊貼擔(dān)負(fù)任務(wù)練兵，實(shí)現(xiàn)富民興武強(qiáng)兵?的民兵工作路子，符合信陽(yáng)實(shí)際，很有生命力，也受到了兩級(jí)軍區(qū)黨委首長(zhǎng)的高度關(guān)注和充分肯定。下一步，要按照這個(gè)思路，繼續(xù)搞好完善提高和推廣普及工作。

三、時(shí)刻牢記職責(zé)，黨管武裝工作要再加強(qiáng)

堅(jiān)持黨管武裝是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是新形勢(shì)下推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本保證，是各級(jí)黨委、政府必須履行的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。如何加強(qiáng)黨管武裝，剛才，三位書記做了很好的匯報(bào)，我再講三層意思。

(一)要滿腔熱情學(xué)武裝，做武裝工作的明白人。加強(qiáng)黨管武裝，是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和以xx同志為的黨中央的一貫思想，xx大以來，新的黨中央集體曾多次組織中央政治局全體同志集體學(xué)習(xí)國(guó)防和軍事知識(shí)，及時(shí)了解世界新軍事變革發(fā)展情況，研究如何加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防建設(shè)，推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革問題，充分反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨管武裝的高度重視。這非常值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。黨的xx大報(bào)告科學(xué)總結(jié)和概括了xx大以來我們黨關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)理論的創(chuàng)新性成果，對(duì)開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面提出了新要求，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)理論。在新的形勢(shì)下，如何加強(qiáng)對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)?我感到，首要的就是要抓學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，掌握政策規(guī)定，尤其是我們?nèi)温殨r(shí)間不長(zhǎng)的?第一書記?更要帶頭學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和xx關(guān)于新時(shí)期國(guó)防后備力量建設(shè)的方針政策和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指示精神，并將其作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，利用議軍會(huì)、國(guó)動(dòng)委會(huì)議和武裝工作會(huì)議等時(shí)機(jī)，組織?四大班子?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，要在全面學(xué)習(xí)、重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫。

(二)要充滿激情管武裝，做武裝工作的帶頭人。要肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨管武裝工作落實(shí)的質(zhì)量，很大程度上取決于各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是不是認(rèn)真履行了黨管武裝的責(zé)任。我們第一書記要履行第一位的責(zé)任，一定要站在講政治、講大局的高度，把國(guó)防后備力量建設(shè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分，把武裝工作作為自己份內(nèi)的職責(zé)來抓。要正確處理抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，無論形勢(shì)怎么發(fā)展變化，國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的熱情不能降低;無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么調(diào)整，抓武裝工作的力量不能減弱。要帶頭堅(jiān)持黨管武裝制度。中發(fā)[20xx]13號(hào)文件對(duì)黨管武裝的根本原則和制度作了很好的明確和闡述。比如，議軍制度、國(guó)防動(dòng)員會(huì)議制度、黨管武裝述職制度、組織黨政領(lǐng)導(dǎo)過?軍事日?制度和定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。我們第一書記要帶頭堅(jiān)持好這些制度，強(qiáng)化依靠制度管武裝的意識(shí)，提高依靠制度抓武裝的本領(lǐng)。要積極營(yíng)造黨管武裝氛圍。要充分發(fā)揮信陽(yáng)紅色資源優(yōu)勢(shì)，積極利用重大節(jié)日和大項(xiàng)軍事活動(dòng)之機(jī)，主動(dòng)帶頭接受國(guó)防教育。繼續(xù)開展黨管武裝述職和評(píng)選關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)雙?十佳?活動(dòng)， - 9 -繼續(xù)堅(jiān)持武裝工作?五納入?，使武裝工作真正做到議事有位置、工作有氛圍、經(jīng)費(fèi)有保障、落實(shí)有依據(jù)。

(三)要傾注真情愛武裝，做武裝工作的貼心人。武裝工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，具有很強(qiáng)的特殊性。去年年初軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議上我曾經(jīng)講過?凡是武裝工作需要解決的問題不要拖延，凡是能夠辦到的事情要立即辦。對(duì)待武裝工作就是要特事特辦，多辦快辦，為國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作辦多少好事都不為過，辦多少好事都不為多。?各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入民兵預(yù)備役建設(shè)的一線查實(shí)情、知實(shí)底，對(duì)協(xié)調(diào)難度較大、事關(guān)武裝工作全局的重要活動(dòng)，?第一書記?要親自參加、親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公。今年，市、縣(區(qū))兩級(jí)要繼續(xù)在軍事機(jī)關(guān)新營(yíng)區(qū)建設(shè)上給予支持。這項(xiàng)工作我在省軍區(qū)黨委全會(huì)上向徐書記等領(lǐng)導(dǎo)同志表過態(tài)，有關(guān)縣(區(qū))要向新縣、光山、羅山學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大工作力度。特別是淮濱、息縣兩個(gè)單位，要抓住當(dāng)前的機(jī)遇，盡快啟動(dòng)人武部遷建計(jì)劃。要繼續(xù)在轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置上給予照顧，在經(jīng)費(fèi)保障上給予傾斜，堅(jiān)持做到責(zé)任盡到位、全局管到位、工作抓到位、實(shí)事辦到位，積極為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好環(huán)境和條件，力爭(zhēng)在解決民兵預(yù)備役工作的一些重難點(diǎn)問題上有新的突破。

同志們，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)新局面，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們攜起手來，振奮精神，銳意進(jìn)取，勇于實(shí)踐，扎實(shí)工作，為推動(dòng)黨管工 - 10 -作再上新臺(tái)階，為建設(shè)魅力信陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)而努力!

謝謝大家!

黨委全會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

第5篇 縣委全會(huì)講話

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：

這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神，客觀總結(jié)工作，全面分析形勢(shì)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展！

下面，我代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展

年初以來，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為核心的“三化”進(jìn)程，全力以赴完成四件大事，認(rèn)真落實(shí)向全縣人民公開承諾的十件實(shí)事，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，開創(chuàng)了“xxx”良好開局。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中再攀新高。經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，對(duì)外開放領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力日益增強(qiáng)，綜合實(shí)力明顯提升，人民生活水平顯著提高。到xx年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成34.52億元，比上年增長(zhǎng)25.2%；財(cái)政總收入完成1.21億元，比上年增長(zhǎng)28.38%；財(cái)政總支出完成4.96億元，比上年增長(zhǎng)22.92%；引進(jìn)域外資金11.83億元，比上年增長(zhǎng)47.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8601元，比上年增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成3760元，比上年增長(zhǎng)12.6%。

（二）“三化”進(jìn)程在真抓實(shí)干中強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)23億多元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的大好發(fā)展來勢(shì)，總量和增速再創(chuàng)歷史新高，我縣已成為全市最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的縣市之一。xx年，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成13.63億元，比上年增長(zhǎng)44.67%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.36億元，比上年增長(zhǎng)47.03%。農(nóng)牧富縣戰(zhàn)略全面推進(jìn)，圍繞龍頭建基地，依托基地帶農(nóng)戶，大力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。xx年，雖然遭受較大自然災(zāi)害，經(jīng)全縣上下奮力抗災(zāi)，糧食產(chǎn)量達(dá)到15.02億斤，我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到301.7萬頭只，比上年增長(zhǎng)17.3%，牲畜總量和增速均排在全市第一位；強(qiáng)力推進(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展，奶?？倲?shù)達(dá)到3.1萬頭；蠶業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7700萬元。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金4.52億元，城鎮(zhèn)功能日趨完善，城鎮(zhèn)品位顯著提高。

在那吉鎮(zhèn)實(shí)施了40余項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，新建、改造道路20條，新增硬化面積22.7萬平方米，全鎮(zhèn)道路硬化總面積達(dá)到91.1萬平方米；那吉鎮(zhèn)西擴(kuò)戰(zhàn)略加快實(shí)施，行政中心、宣傳文化中心和少年宮、法院、檢察院等單位遷建工程陸續(xù)完成，興旺熱力、明德小學(xué)、三中已經(jīng)啟用，中蒙醫(yī)院建設(shè)工程即將完工；高品位建設(shè)了抗聯(lián)英雄園、濱河公園、朝陽(yáng)廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)，公園廣場(chǎng)面積達(dá)到80.3萬平方米；實(shí)施了燕宇名都、新天地、鵬泰、丁香園、鑫星等住宅小區(qū)建設(shè)工程，房屋建設(shè)面積達(dá)到17萬平方米；新建8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，總面積3280平方米；實(shí)施了“綠、美、亮、凈”工程，新安裝風(fēng)格各異的路燈1148盞；植樹3.4萬株，綠化面積6.8萬平方米，總綠化面積達(dá)到215.4萬平方米，人均綠地面積33.7平方米；不斷探索新途徑，城鎮(zhèn)管理又上新臺(tái)階；繼續(xù)開展了城鎮(zhèn)煙塵、噪聲和白色垃圾綜合治理，改善了城鎮(zhèn)環(huán)境。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施8條鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。成功承辦了全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

（三）新農(nóng)村建設(shè)在試點(diǎn)帶動(dòng)中取得顯著成效。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展，重點(diǎn)建設(shè)了8個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村、17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村和25個(gè)重點(diǎn)村屯，主要抓了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、村屯規(guī)劃編制、環(huán)境綜合整治、綠化美化凈化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技能技術(shù)培訓(xùn)等工作。各試點(diǎn)村初步建立起民族民俗旅游、特色餐飲、奶牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、柞蠶養(yǎng)殖、大豆種植、玉米種植、馬鈴薯種植加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。試點(diǎn)村共植樹12.5萬株，修路18.3萬延長(zhǎng)米，改造房屋651間。培訓(xùn)農(nóng)民12萬人（次），為148個(gè)行政村配備了微機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，在全市率先建立了覆蓋全縣的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)村建設(shè)成效顯著，全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在我縣成功舉辦。xx年，全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金1.7億元。實(shí)施了安全飲水、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、土地整理、黑土地治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，開展了農(nóng)藥污染專項(xiàng)治理活動(dòng)，改善了農(nóng)村環(huán)境。

（四）和諧社會(huì)在全面發(fā)展中加快構(gòu)建?？h人大積極履行職責(zé)，深入開展法律監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表視察、述職評(píng)議等活動(dòng)，推動(dòng)了民主法制建設(shè)。縣政協(xié)樹立大局意識(shí)，圍繞中心工作，積極履行職能，建言獻(xiàn)策。教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，明德小學(xué)、那吉屯三中啟用，那吉屯一中擴(kuò)建順利啟動(dòng)，辦學(xué)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)教育和各類教育全面均衡發(fā)展；加大教育人事制度改革力度，深入推行校長(zhǎng)聘任、教師選聘等制度，教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過了國(guó)家“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。精神文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化大縣建設(shè)不斷加強(qiáng)，精品文化層出不窮，群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展。20集電視連續(xù)劇《小村紀(jì)檢官》、全市第一部膠片電影《興安杜鵑》成功拍攝。人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平得到鞏固。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，參合農(nóng)民15.3萬人，參合率達(dá)到84.5%，初步建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了基層衛(wèi)生院的發(fā)展活力。社會(huì)保障體系不斷完善，全面啟動(dòng)農(nóng)村低保，社會(huì)救濟(jì)、少數(shù)民族特困群眾救助等工作成效顯著。

整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目扎實(shí)開展。社會(huì)就業(yè)不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)612人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全年輸出務(wù)工人員1.1萬人。依法開展信訪工作，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)解決實(shí)際問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，“平安**”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。依法治縣深入開展，法治環(huán)境明顯優(yōu)化。進(jìn)一步加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》，加強(qiáng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功舉辦了4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)50周年慶典活動(dòng)，少數(shù)民族鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。雙擁工作成效顯著，順利通過了省雙擁模范城驗(yàn)收。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委、縣政府的工作大局，積極開展工作，取得可喜的成績(jī)。xx年，我縣被評(píng)為全國(guó)團(tuán)建先進(jìn)縣、全國(guó)青年中心建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)科普工作示范縣、全國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)先進(jìn)縣、全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣，被確定為全國(guó)科普工作隊(duì)試點(diǎn)縣。

[nextpage] （五）黨的建設(shè)在固本強(qiáng)基中全面加強(qiáng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)圓滿結(jié)束，黨員干部思想進(jìn)一步解放，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高?？h、鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和村“兩委”班子換屆順利完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能得到加強(qiáng)。干部人事制度改革邁出新步伐，通過“公推公選”在全縣公開選拔了18名正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，打破身份界限，拓寬用人渠道，開創(chuàng)了全市、全區(qū)的先河。扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四型機(jī)關(guān)”和“六型社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)，基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層組織紀(jì)檢工作有效開展，在村黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員的做法得到省紀(jì)委和中紀(jì)委的充分肯定，在全國(guó)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)和省農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上，我縣作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

（六）干部群眾在加快發(fā)展中得到錘煉。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別是在承辦全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶活動(dòng)中，全縣廣大干部群眾以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的豪邁氣概，創(chuàng)造了全縣兩個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果，開創(chuàng)了全縣人氣旺盛、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、知名度和影響力不斷提升的大好局面。全縣廣大干部群眾在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，求發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，謀發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，促發(fā)展的勁頭更加充足，展現(xiàn)了“萬眾一心、和衷共濟(jì)，胸懷全局、甘于奉獻(xiàn)，知難而上、勇于勝利”的精神風(fēng)貌，豐富和拓展了**精神的深刻內(nèi)涵。

xx年是不平凡的一年，是全縣在各種考驗(yàn)中打牢基礎(chǔ)、攻堅(jiān)克難、闊步前進(jìn)的一年，是全縣發(fā)展成就大、人民群眾得到實(shí)惠多、各個(gè)領(lǐng)域變化顯著的一年。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，但經(jīng)濟(jì)整體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有很大差距；雖然發(fā)展速度不斷加快，但財(cái)政自給率較低的問題仍然比較突出；雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)受制于天的現(xiàn)狀仍然沒有根本扭轉(zhuǎn)；雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，但個(gè)別部門和干部辦事效率低，形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們必須正確面對(duì)這些困難和問題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展

xx年全縣工作總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)精神，以“強(qiáng)縣富民、建設(shè)和諧**”為目標(biāo)，以慶祝建縣六十周年為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為主線，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為核心的“三化”進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，努力提高發(fā)展質(zhì)量，全面增強(qiáng)發(fā)展能力和綜合實(shí)力，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到41.43億元，比上年增長(zhǎng)20.02%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.4億元，比上年增長(zhǎng)35.04%，工業(yè)增加值達(dá)到5.89億元，比上年增長(zhǎng)35%；財(cái)政總收入達(dá)到1.48億元，比上年增長(zhǎng)22.3%；引進(jìn)域外資金達(dá)到14.2億元，比上年增長(zhǎng)20.03%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10200元，比上年增長(zhǎng)18.59%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元，比上年增長(zhǎng)9.04%。

xx年是我縣深入實(shí)施“xxx”規(guī)劃承前啟后的一年，是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣富民，建設(shè)和諧**”宏偉目標(biāo)至關(guān)重要的一年，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)將更加艱巨和繁重，需要我們以超常規(guī)的膽識(shí)和魄力、超常規(guī)的理念和措施，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)先進(jìn)位，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)此，我們必須堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步明確工作思路和奮斗目標(biāo)，全面把握縣情，認(rèn)真研究政策，緊緊抓住綜合發(fā)展機(jī)遇，把項(xiàng)目推進(jìn)作為工作主旋律，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)加快發(fā)展的信心、決心和勇氣，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。我們必須解放思想、開拓創(chuàng)新，牢固樹立盡職、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神，敢于創(chuàng)新思維模式，努力清除制約發(fā)展的障礙，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，不斷為發(fā)展注入活力、增添動(dòng)力。我們必須堅(jiān)韌不拔、真抓實(shí)干，始終保持清醒頭腦、創(chuàng)業(yè)激情和不懈奮斗的精神，千方百計(jì)創(chuàng)造新條件，想方設(shè)法打造新優(yōu)勢(shì)，以只爭(zhēng)朝夕、迎難而上、百折不撓的精神和毅力，盯緊目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖，集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各方面工作新突破。我們必須眾志成城、攻堅(jiān)克難，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，勇敢面對(duì)發(fā)展中的矛盾，經(jīng)得住發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不畏艱難，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面

xx年，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展向建縣60周年獻(xiàn)禮，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）以新型工業(yè)化為方向，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。抓住我區(qū)東部盟市被正式納入振興東北老工業(yè)基地范疇和省支持東部盟市加快發(fā)展等機(jī)遇，主動(dòng)融入哈大齊工業(yè)走廊，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以招商引資為手段，努力構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、支農(nóng)支牧、礦產(chǎn)資源開發(fā)三大體系，著力建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、化工建材、礦產(chǎn)品開發(fā)三大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是抓好企業(yè)運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。抓好現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、擴(kuò)能技改和開發(fā)新產(chǎn)品是增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的重要內(nèi)容。加強(qiáng)企地聯(lián)系，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中的困難，提高生產(chǎn)效率。今年要著力扶持淳江、中心等油脂企業(yè)，奈倫、興安雪等淀粉企業(yè)，雙娃、雪花等乳品企業(yè)，中敖、蒙原、草原聯(lián)邦、縣魯?shù)热忸惣庸て髽I(yè)，興農(nóng)專用肥、阿大復(fù)混肥、哈榮塑料等支農(nóng)支牧企業(yè)降低消耗和生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，提高產(chǎn)能。積極支持骨干企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造，引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，研發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高工業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為雙娃乳業(yè)、奈倫淀粉等企業(yè)二期擴(kuò)能改造做好服務(wù)工作。

[nextpage] 二是加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。xx年，我縣項(xiàng)目建設(shè)碩果累累，一大批工業(yè)項(xiàng)目開工，抓好這些項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。xx年，要著力推進(jìn)中敖集團(tuán)百萬噸玉米綜合深加工、150萬只肉羊和5萬頭肉牛加工，雙娃乳業(yè)日處理1000噸鮮奶，奈倫淀粉2萬噸精淀粉擴(kuò)能改造，新榮皮革交易加工，艾克大豆粉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)；抓好蒙西集團(tuán)年產(chǎn)170萬噸水泥熟料、礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探、國(guó)土資源部沈陽(yáng)地研所1：50000礦產(chǎn)勘查、省國(guó)土資源廳電石用大理巖礦普查和煤炭項(xiàng)目勘探等礦產(chǎn)開發(fā)勘探項(xiàng)目建設(shè)；支持洛娃集團(tuán)10萬噸飼料加工、惠良包裝材料、中敖萬只優(yōu)質(zhì)種羊繁育基地等支農(nóng)支牧項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和職能部門要積極履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

三是加大推進(jìn)力度，促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快開工。重點(diǎn)抓好大連松遼化工農(nóng)藥分裝、大連欣科年產(chǎn)1000噸無紡布、甘肅盛達(dá)集團(tuán)多金屬探礦、天勝公司年產(chǎn)5000噸變性淀粉、中敖集團(tuán)大豆異黃酮、上海國(guó)森公司年產(chǎn)5000立方米建筑用覆膜板等項(xiàng)目，加強(qiáng)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)項(xiàng)目明年開工建設(shè)。確保北京建龍公司鉬礦開采及綜合深加工項(xiàng)目盡快開工，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品開發(fā)新突破。積極推進(jìn)阿扎地方鐵路項(xiàng)目，全力支持配合綏滿高速公路建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件。對(duì)已經(jīng)落地尚未開工的項(xiàng)目，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要全力抓推進(jìn)，有關(guān)部門要提高工作效率，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率和開工率。

四是狠抓招商工作，推進(jìn)意向項(xiàng)目早日落地。進(jìn)一步充實(shí)工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加大電石、電石法pvc、木糖醇、大豆異黃酮、大豆磷脂、大豆?jié)饪s蛋白、生物制藥、柞蠶保健品、丙素酸、中草藥、空心磚等儲(chǔ)備項(xiàng)目的推介力度，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。充分利用我縣的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極促成天津中敖高科技系列項(xiàng)目、山東魯花集團(tuán)大豆油以及大豆系列深加工、10萬噸納米碳酸鈣、獸用抗生素加工等意向項(xiàng)目早日落地，推進(jìn)紅花梁子、楚萬溝、庫(kù)倫溝林場(chǎng)、庫(kù)倫河、號(hào)山河、六合等地區(qū)的多金屬礦勘探開發(fā)工作。重點(diǎn)推進(jìn)蒙西集團(tuán)在我縣計(jì)劃投資60多億元建設(shè)的氯堿化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，包括2×20萬千瓦燃煤電廠、60萬噸電石、40萬噸電石法pvc、兩條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線等循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成以石灰石資源綜合開發(fā)為主的化工建材產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目的破題。

五是建設(shè)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，加快園區(qū)道路、供水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，不斷提高園區(qū)服務(wù)水平，將工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)發(fā)展載體，使園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

（二）以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，貫徹全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議精神，把提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

抓住重點(diǎn)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)中敖集團(tuán)百萬噸玉米綜合深加工、150萬只肉羊和5萬頭肉牛深加工、萬只優(yōu)質(zhì)種羊繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)，大力支持洛娃集團(tuán)日處理1000噸鮮奶擴(kuò)能改造、10萬噸飼料、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地和萬頭育成牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)奈倫淀粉二期擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，打造一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。二要加快基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施百萬噸馬鈴薯、百萬噸玉米、500萬頭只牲畜、35萬噸商品奶源工程，壯大乳、肉、豆、薯、玉米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展制種、大鵝、柞蠶、白瓜籽、水稻、中草藥、小雜糧、綠色無公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地，夯實(shí)龍頭企業(yè)“第一車間”。認(rèn)真研究基地建設(shè)中存在的問題，提高基地建設(shè)水平，不僅實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，而且要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益。三要健全流通體系。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)建立各類專業(yè)合作社，發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，形成“龍頭興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地富農(nóng)戶”的良性循環(huán)。四要加強(qiáng)農(nóng)村金融合作組織建設(shè)，拓寬融資渠道，加大農(nóng)牧業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

提高三個(gè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要繼續(xù)提高畜牧業(yè)比重。以奶牛業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。xx年牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到380萬頭只，奶牛存欄達(dá)到5.5萬頭。以111、301國(guó)道和省際大通道為軸線，輻射帶動(dòng)沿線村屯，大力發(fā)展乳業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和肉業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、肉毛兼用羊養(yǎng)殖小區(qū)，全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到15個(gè)，專業(yè)村達(dá)到110個(gè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型和種養(yǎng)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。加快牲畜品種改良，提高牲畜品質(zhì)。加強(qiáng)畜禽防檢疫工作，防免疫率達(dá)到100%，保證畜牧業(yè)安全發(fā)展。二要提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物比重。大力實(shí)施種子工程，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大水澆地面積，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)玉米、馬鈴薯等作物生產(chǎn)，抓好無公害蔬菜、南瓜、中草藥、小雜糧等特色種植業(yè)發(fā)展。xx年，進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大玉米、馬鈴薯種植面積，快速提高糧食產(chǎn)量。三要提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工增值比重。依托龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，開發(fā)新產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值。

完善措施，增加農(nóng)民收入。一是加大新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)力度。以項(xiàng)目為支撐，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，引導(dǎo)各村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。加快25個(gè)試點(diǎn)村和25個(gè)重點(diǎn)村屯建設(shè)進(jìn)程，完成148個(gè)行政村的村屯規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境整治，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行精養(yǎng)精種，拓寬增收渠道。爭(zhēng)取和實(shí)施土地整理、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、節(jié)水灌溉、黑土地治理、沃土工程等項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)爭(zhēng)取曉奇水利樞紐工程立項(xiàng)，爭(zhēng)取圣水、四合、興隆水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，運(yùn)作好亞行貸款水土流失治理項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。多渠道開拓勞務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，提高勞務(wù)輸出組織化程度，做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。三要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，依托職業(yè)中專、農(nóng)廣校、農(nóng)技服務(wù)中心等陣地，大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和“科技入戶工程”，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。xx年，全縣培訓(xùn)農(nóng)民不低于12萬人（次）。

[nextpage] （三）以建設(shè)“星級(jí)文明城、衛(wèi)生城、生態(tài)園林城”為目標(biāo)，大力提升城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新發(fā)展。抓住慶祝建縣六十周年這一機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。一是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快城鎮(zhèn)給水、排水、供熱等設(shè)施建設(shè)，特別要抓好污水處理和垃圾處理項(xiàng)目的推進(jìn)。走開發(fā)建設(shè)之路，加快房地產(chǎn)開發(fā)步伐，重點(diǎn)抓好燕宇名都、鑫星、鵬泰、陽(yáng)光、新天地等住宅小區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)濱河公園二期工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育館，完善體育活動(dòng)設(shè)施，為群眾提供運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所。推進(jìn)舊城區(qū)改造步伐，加強(qiáng)對(duì)中央街南北段地區(qū)的開發(fā)改造。完善那吉鎮(zhèn)河西新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施興旺熱力公司二期工程。二是擴(kuò)大就業(yè)，增加城鎮(zhèn)人口數(shù)量。抓住大工業(yè)企業(yè)入駐的有利時(shí)機(jī)，增加產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量；落實(shí)優(yōu)惠政策，激活勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大公益崗位數(shù)量，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。加快集中辦學(xué)步伐，使教育資源向城鎮(zhèn)集中，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，探索綜合執(zhí)法新模式，開展環(huán)境綜合整治，保證市容市貌整潔。四是提升城鎮(zhèn)品位。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、凈化工程，從布局、造型、色彩、標(biāo)志物等方面著手，使城鎮(zhèn)“天藍(lán)、城綠、水清、路暢、靚麗、整潔”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在規(guī)劃先行的前提下，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快街道、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)面貌有新變化。

（四）以商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。挖掘旅游資源，開展“旅游推進(jìn)年”活動(dòng)。進(jìn)一步整合旅游資源，以民族民俗風(fēng)情、農(nóng)村田園風(fēng)光、自然山水風(fēng)光和紅色歷史文化為依托，加大宣傳力度，拓寬融資渠道，吸引域內(nèi)外資金進(jìn)入我縣旅游市場(chǎng)，建成一批精品旅游景區(qū)，融入哈—大—齊—呼精品旅游線路。打造特色旅游品牌，重點(diǎn)抓好東光民族生態(tài)園、金長(zhǎng)城蒙古族風(fēng)情園、彩虹谷民俗旅游景區(qū)、庫(kù)倫溝原始森林景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游，加強(qiáng)土特產(chǎn)品、手工藝制品等旅游紀(jì)念品的開發(fā)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。完善旅游景區(qū)功能，改善旅游條件和交通狀況，促進(jìn)餐飲、商貿(mào)等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬旅游業(yè)發(fā)展空間。積極培育職業(yè)培訓(xùn)、文化娛樂、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，為我縣發(fā)展帶來更多的人流、物流、資金流和信息流。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生活各領(lǐng)域的作用。落實(shí)鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，提高非公有制經(jīng)濟(jì)比重，使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

四、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程

以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力維護(hù)民主法制、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果，切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。

（一）致力于推進(jìn)民主化進(jìn)程，加快構(gòu)建和諧的政治環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法治縣，提高依法行政水平。積極支持人大、政協(xié)依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督的緊密結(jié)合。廣泛發(fā)揚(yáng)民主，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持司法為民，開展司法救助，逐步在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開等制度，保障人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。強(qiáng)化民族宗教工作，落實(shí)好縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》，調(diào)動(dòng)各族干部群眾積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

（二）致力于維護(hù)穩(wěn)定大局，加快構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化治安防控體系建設(shè)，健全社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，開展社會(huì)主義法制理念教育。高度重視信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，妥善處理社會(huì)矛盾，切實(shí)解決問題。強(qiáng)化安全措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品行業(yè)的監(jiān)督管理。加大對(duì)防汛抗災(zāi)設(shè)施投入，提高抵御自然災(zāi)害能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展“雙擁”活動(dòng)，促進(jìn)黨政軍民團(tuán)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，健全就業(yè)服務(wù)體系，加大有組織勞務(wù)輸出力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，特別是4050人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，積極開展扶貧助殘和慈善救助，保證城鄉(xiāng)困難群體的基本生活需求；不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。

（三）致力于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，加快構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施綠色名縣戰(zhàn)略，加大投入，努力建設(shè)“山水共融、生態(tài)共享、和諧共生”的生態(tài)環(huán)境。正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，加快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。探索有效途徑，繼續(xù)抓好退耕工作。大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)環(huán)保工作，加大城鎮(zhèn)煙塵、噪聲和鄉(xiāng)村農(nóng)藥污染的治理力度。大力開展植樹造林，加強(qiáng)河岸綠化，大力推進(jìn)公益林建設(shè)和保護(hù)，提高城鄉(xiāng)綠化率。抓好阿倫河章塔爾段的綠化規(guī)劃，逐步推進(jìn)植樹綠化。

（四）致力于鞏固發(fā)展成果，加快構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。扎實(shí)細(xì)致組織好建縣60周年慶?；顒?dòng)，以迎慶活動(dòng)為載體，廣泛開展經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等活動(dòng)，加大對(duì)外宣傳力度，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，推動(dòng)“三化”和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)人們構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在全社會(huì)形成和諧相處的良好氛圍。深入開展文明行業(yè)、文明單位和文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“大地歡歌”等廣場(chǎng)文化活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，多出精品，培養(yǎng)人才。認(rèn)真開展“教育管理年”活動(dòng)，落實(shí)教育政策，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，改善初高中辦學(xué)條件，強(qiáng)化寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育和各級(jí)各類教育全面均衡發(fā)展。大力實(shí)施新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健，建立和完善公共衛(wèi)生管理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員待遇，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定人口低生育水平，提高人口素質(zhì)。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批服務(wù)工作，為廣大人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。落實(shí)國(guó)家工資增長(zhǎng)政策，出臺(tái)地方補(bǔ)貼政策，努力創(chuàng)造條件，增加行政事業(yè)單位工作人員工資，提高干部職工工資水平。落實(shí)好縣里出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位工作人員納入住房公積金補(bǔ)助范圍的決定，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作積極性。

[nextpage] (五)致力于辦好惠民實(shí)事，加快構(gòu)建和諧的民生環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，全力辦好關(guān)系到人民群眾切身利益的十件實(shí)事，有效解決群眾最關(guān)心的民生問題。一是全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。多渠道籌措資金，完成全縣148個(gè)行政村的村屯規(guī)劃，使新農(nóng)村建設(shè)有章可循；實(shí)施農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治；實(shí)施茅草屋改造工程，進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌；推進(jìn)村村通工程，抓好村部建設(shè)，設(shè)立事務(wù)代辦點(diǎn)，為群眾提供便捷服務(wù)。二是全面啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工程。對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員進(jìn)行登記，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇；主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，加大有組織進(jìn)企業(yè)就業(yè)和勞務(wù)輸出力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口充分就業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，保護(hù)就業(yè)人員的權(quán)益。三是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保體系。適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。四是啟動(dòng)實(shí)施科技富民行動(dòng)計(jì)劃。選派科技特派員和大中專畢業(yè)生進(jìn)村任（掛）職，帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，推廣科普和農(nóng)村適用技術(shù)，加快農(nóng)民致富步伐。

力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，使每個(gè)行政村有一名大中專畢業(yè)生村官或科技特派員。五是加快牲畜品種改良，強(qiáng)化動(dòng)物防檢疫，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，依托天津中敖集團(tuán)、洛娃集團(tuán)等企業(yè)，推進(jìn)“種子工程”，促進(jìn)牲畜品種改良，提高牲畜品質(zhì)；加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作，完善疫病防治體系，確保公共衛(wèi)生安全。六是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)建人民醫(yī)院病房，新建中蒙醫(yī)院病房，改造8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)銷比例和封頂額度；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員工資差補(bǔ)比例提高到50%。七是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，改善交通條件。建設(shè)那吉屯至復(fù)興油路，那吉屯至維古奇砂石路，太平莊至三岔河砂石路，查巴奇至三岔河水泥路和民族鄉(xiāng)村8座橋涵。八是加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。抓好那吉屯一中擴(kuò)建、那吉屯三中寄宿制學(xué)校宿舍樓和職業(yè)中專逸夫教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，擴(kuò)大高中和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模。九是推進(jìn)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。抓好行政審批服務(wù)大廳和全縣農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施好電子政務(wù)oa平臺(tái)項(xiàng)目，推進(jìn)全縣電子政務(wù)建設(shè)。十是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)**縣體育館。

五、固本強(qiáng)基，創(chuàng)新爭(zhēng)先，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、執(zhí)政能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

（一）強(qiáng)化建設(shè)，齊心協(xié)力創(chuàng)先進(jìn)。認(rèn)真組織好明年縣人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院換屆工作，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作發(fā)展。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格把好政治關(guān)，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論水平高，有開拓進(jìn)取精神，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠駕馭復(fù)雜局面的干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，擴(kuò)大民主。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、非黨干部和少數(shù)民族干部的力度，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)一落實(shí)”和“六型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨建工作。不斷加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）提高素質(zhì)，善謀能干求先進(jìn)。建設(shè)一支勇于開拓、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。加快干部人事制度改革步伐，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，以增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干部精于謀事的素質(zhì)和能干成事的本領(lǐng)，不斷提高干部執(zhí)政為民的能力。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，改善優(yōu)化人才成長(zhǎng)的環(huán)境，挖掘潛在人才，引進(jìn)緊缺人才，用好現(xiàn)有人才。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)。以建立保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)少說多干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，培養(yǎng)盯緊目標(biāo)不放松的韌勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁。要有實(shí)的作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)實(shí)績(jī)。要有硬的作風(fēng)，在工作中，必須敢于碰硬，做到在困難面前不低頭，在矛盾面前不退縮，迎難而上，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造驕人的業(yè)績(jī)。要有嚴(yán)的作風(fēng)，必須嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，言行一致。特別對(duì)一些重點(diǎn)工作，要盯住不放，一抓到底。要有快的作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性，樹立雷厲風(fēng)行、搶前爭(zhēng)先的作風(fēng)，使各項(xiàng)工作搶前抓早，保持快節(jié)奏、高效率。要通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作的落實(shí)，在全社會(huì)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的氛圍。

（四）弘揚(yáng)正氣，反腐倡廉保先進(jìn)。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)口前移，筑牢防線，加快建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展廉政教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，著力從源頭上遏制和消除腐敗，有效防止權(quán)力失控，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

（五）健全機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促先進(jìn)。建立健全實(shí)績(jī)考核機(jī)制，把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的有效舉措，重獎(jiǎng)實(shí)績(jī)突出的，鞭策平庸無為的，嚴(yán)懲后進(jìn)誤事的，促使全縣各級(jí)干部把精力用在工作上，把心思用在發(fā)展上，把著力點(diǎn)放在落實(shí)上。繼續(xù)實(shí)施和完善《**縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核淘汰辦法》，對(duì)抓工作落實(shí)不力、名次靠后的干部，對(duì)履行職責(zé)不到位、造成不良后果的干部，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)在工作中弄虛作假甚至失職瀆職，造成重大損失或惡劣影響的干部，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在一起，加快發(fā)展不動(dòng)搖，開拓創(chuàng)新不停步，艱苦創(chuàng)業(yè)不松勁，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

第6篇 縣委全會(huì)總結(jié)講話

同志們：

為期一天的中國(guó)共產(chǎn)黨騰沖縣第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，就要?jiǎng)倮]幕了。根據(jù)會(huì)議的安排，我就會(huì)議作總結(jié)，主要講三個(gè)方面的意見。

一、會(huì)議的基本情況和主要收獲

中國(guó)共產(chǎn)黨騰沖縣第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，是在十一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和各族人民，圓滿完成和超額完成xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、迎難而上、負(fù)重圖強(qiáng)，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次非常重要的會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步號(hào)召和激勵(lì)全縣各族人民堅(jiān)定發(fā)展信念，明確發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，具有十分重要的意義。

此次會(huì)議時(shí)間雖短，但目標(biāo)明確，任務(wù)具體，重點(diǎn)突出，在與會(huì)同志的共同努力下，會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了預(yù)期的效果。會(huì)議高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面、客觀地回顧和總結(jié)了縣委十一屆三次全會(huì)以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前存在的問題和面臨的發(fā)展機(jī)遇，提出了xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、工作原則和措施，明確了全面推進(jìn)黨的建設(shè)和民主政治、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的工作重點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)真討論并審議通過了王彩春同志代表縣委常委會(huì)所作的題為《推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為加快騰沖全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗》的工作報(bào)告，提出了許多極具建設(shè)性的意見和建議，這些意見對(duì)全面加快騰沖小康社會(huì)建設(shè)步伐具有重要借鑒作用。

會(huì)議緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一時(shí)代主題，是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、振奮精神的目的。概括起來主要有三個(gè)方面的收獲：

第一，肯定了成績(jī)，鼓舞了干勁。xx年，縣委緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、穩(wěn)妥駕馭，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造熱情，全縣綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，許多方面和領(lǐng)域出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。大家一致認(rèn)為：xx年，縣委始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，抓牢經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外開放、招商引資、產(chǎn)業(yè)培植等方面的工作，全縣各級(jí)干部和各級(jí)各部門展現(xiàn)出更加飽滿的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在加快推進(jìn)騰沖現(xiàn)代化進(jìn)程中形成了新的思路、新的機(jī)制，取得了新的成績(jī)，且發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)展條件更加改善；和諧社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化；黨的建設(shè)不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。

第二，達(dá)成了共識(shí)，增強(qiáng)了緊迫感。大家一致認(rèn)為，王彩春同志代表縣委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，確定了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為加快騰沖全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而奮斗”的主題，體現(xiàn)中央精神，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合騰沖實(shí)際，體現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的客觀要求，反映了全縣廣大干部群眾謀發(fā)展、求進(jìn)步的共同愿望。報(bào)告既充分肯定了xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，又結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻剖析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快騰沖發(fā)展面臨的難得機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，站在加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的高度，提出了xx年的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的重要文件。通過認(rèn)真討論，與會(huì)同志增強(qiáng)了信心，對(duì)科學(xué)發(fā)展有了更新、更深、更全面的認(rèn)識(shí)，解決了黨員干部思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)上的偏差。形成了要進(jìn)一步解放思想，在發(fā)展中科學(xué)解決存在的矛盾和問題，堅(jiān)定不移地加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的共識(shí)：一是當(dāng)前我縣正面臨著前所未有的有利形勢(shì)和重要機(jī)遇，只要有利于推動(dòng)騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，有利于提高人民生活水平，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，都可以放手試、大膽闖；二是全縣各級(jí)干部一定要立志高遠(yuǎn)，用超前眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念，立足全局，著眼未來，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好局部利益和全局利益、眼前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系；三是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)騰沖和諧社會(huì)進(jìn)程。四是要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快騰沖發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三，認(rèn)清了形勢(shì)，堅(jiān)定了信心。從目前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看，騰沖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，正朝著持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步增強(qiáng)。雖然在前進(jìn)的道路上凸現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，前景光明。大家堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要各級(jí)各部門心往一處想、勁往一處使，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把干部群眾的精神凝聚到善謀實(shí)干、加快發(fā)展上來，騰沖完全有能力與全國(guó)一道在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)造性的抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

縣委常委會(huì)工作報(bào)告方向清晰、目標(biāo)明確，對(duì)xx年全縣如何加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐指明了方向，對(duì)于我們所有與會(huì)的同志來說，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落實(shí)到基層并取得實(shí)效，這既是當(dāng)前擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對(duì)同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際檢驗(yàn)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到廣大黨員干部之中。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步學(xué)習(xí)全會(huì)報(bào)告，全面、深刻、正確地領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到縣委對(duì)xx年工作的部署上來，統(tǒng)一到騰沖又好又快發(fā)展大局上來，振奮精神，增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，集中精力，狠抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加積極的態(tài)度，投入到工作中去。在傳達(dá)貫徹過程中，要做到以下幾個(gè)方面：

一是要堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)騰沖全面建設(shè)小康社會(huì)全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是貫穿xx大報(bào)告的一條主線，是全面建設(shè)小康社會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。xx年，我縣之所以能夠取得令人鼓舞的成就，關(guān)鍵是我們始終堅(jiān)定不移地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。xx年，是我縣加快發(fā)展的又一關(guān)鍵時(shí)期，要加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)縣委十一屆五次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，就必須在發(fā)展的全過程中繼續(xù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要正確處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，加快政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；正確處理好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡關(guān)系，合理配置各種資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；正確處理好人與自然的關(guān)系，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全縣共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，這是我們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無所作為。在前進(jìn)的道路上，還有許多困難需要我們?nèi)タ朔?，許多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，許多艱巨的任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿?。我縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活還面臨許多困難。從這個(gè)意義上講，我們的一切工作都要從這個(gè)縣情出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。必須扎扎實(shí)實(shí)地從基礎(chǔ)工作做起，把加快發(fā)展的愿望與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來，既盡力而為，又量力而行。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤政為民，精力用于謀發(fā)展，心思用于求實(shí)效，勁頭用于抓工作。要深入基層、深入群眾，深入困難和問題較多的地區(qū)，探索發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，解決實(shí)際問題。要建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到責(zé)任具體、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)懲分明，把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)一件一件地落到實(shí)處，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

三是要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。全面建設(shè)小康社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)，需要付出艱辛的努力。沒有良好的精神狀態(tài)，沒有自強(qiáng)不息、昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，理想也會(huì)變成空想。近幾年來，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持如此強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，重要原因之一，就是全縣上下心往一處想、勁往一處使，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。騰沖的發(fā)展前景廣闊，但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就要求我們必須始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)斗志，以新的風(fēng)貌、新的氣象、新的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開拓前進(jìn)，不斷開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。要進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，從差距中看到潛力，從壓力中激發(fā)動(dòng)力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在實(shí)干中創(chuàng)造佳績(jī)，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，解決前進(jìn)中的一切困難和問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是倒退的意識(shí)，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，創(chuàng)富民之業(yè)，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力建小康的良好局面。

四是要以改革創(chuàng)新精神促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。騰沖近幾年來的快速發(fā)展，與深化自身改革是分不開的，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家一些政策的出臺(tái)，目前仍有很多地方，特別是企業(yè)、金融體制、行政管理體制、投資體制等方面不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，要從科學(xué)發(fā)展的角度對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行深入研究，找到加快發(fā)展、爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的切入點(diǎn)，要發(fā)揮自主創(chuàng)新精神，從培育資本、技術(shù)、人才及市場(chǎng)等方面深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作。加快“走出去”戰(zhàn)略、搶占國(guó)際市場(chǎng)，是騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是面向南亞開放的必然要求，隨著國(guó)家對(duì)南亞開放的高度重視，騰沖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，我們要以騰密路建成為契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)外開放的深度和廣度，進(jìn)一步強(qiáng)化口岸和通道的硬件、軟件建設(shè)，完善口岸聯(lián)檢、物流倉(cāng)儲(chǔ)功能，為走出去創(chuàng)造條件。要認(rèn)真研究對(duì)外開放形勢(shì)，加強(qiáng)與緬甸在經(jīng)貿(mào)、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的合作，擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模，促進(jìn)現(xiàn)匯貿(mào)易正?；瑑?yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)。

五是要群策群力貫徹落實(shí)好全會(huì)精神。完成全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，必須集全民之智和各方之力，把全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快小康社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。全縣廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳，切實(shí)貫徹落實(shí)。一方面要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)精神，既講分工，獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，群策群力，靠眾人拾柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹到基層、落實(shí)到工作一線。另一方面，要做到上下結(jié)合，相互補(bǔ)臺(tái)，融會(huì)貫通，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)騰沖又好又快發(fā)展的良好局面。

會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把傳達(dá)貫徹縣委全會(huì)精神同進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作措施結(jié)合起來，根據(jù)縣委全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)xx年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定好xx年的工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施。對(duì)于縣委確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各單位、各部門要修訂完善實(shí)施方案，逐項(xiàng)分解目標(biāo)，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的措施。哪怕任務(wù)再重，壓力再大，困難再多，工作再累，都要確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，層層分解細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。縣委督查室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況和推進(jìn)過程中存在的困難和問題，及時(shí)向縣委反饋。

三、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前工作

歲末年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于政府班子換屆的關(guān)鍵時(shí)期，我們既要抓好換屆工作，又要毫不松懈地把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，鞏固和發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié)。

第一，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是扎實(shí)抓好烤煙育苗工作。今年，全縣烤煙生產(chǎn)的目標(biāo)、措施、政策已經(jīng)明確。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙育苗工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照縣委、政府的工作部署和相關(guān)技術(shù)要求，認(rèn)真規(guī)劃，確保最佳節(jié)令內(nèi)移栽，確保不誤農(nóng)時(shí)。二是抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。今年，全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)以優(yōu)質(zhì)油菜、大麥、馬鈴薯、冬早玉米和冬春無公害蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)作物為重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃，搞好服務(wù)，組織農(nóng)科人員深入鄉(xiāng)村，深入田間地塊，指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)作物病蟲害防治和科技措施推廣，確保冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作取得新突破。三是抓好茶葉生產(chǎn)。xx年市政府對(duì)我縣的茶葉考核任務(wù)是新植1.5萬畝、低產(chǎn)茶園改造2萬畝。要按照鞏固提升南部茶區(qū)、恢復(fù)發(fā)展中部茶區(qū)、開發(fā)北部烏龍茶新區(qū)的思路，規(guī)劃好、實(shí)施好。四是高質(zhì)量開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時(shí)間，掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的高潮。四是及早做好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)、供銷、商務(wù)等部門要抓緊組織貨源，方便群眾購(gòu)買，工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、供銷、發(fā)改等部門要密切配合，加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)用物資違法行為的打擊力度，進(jìn)一步凈化農(nóng)資市場(chǎng)。金融部門要千方百計(jì)籌措資金為農(nóng)民做好農(nóng)貸服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二，開展林權(quán)制度主體改革“回頭看”，抓好相關(guān)掃尾工作。我縣林權(quán)制度主體改革工作已進(jìn)入掃尾階段，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段的工作精神，保持強(qiáng)勁的工作勢(shì)頭，加快工作進(jìn)度。一是要認(rèn)真開展主體改革“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，不留“死角”，不留隱患，確保改革質(zhì)量。二是加大山林糾紛的調(diào)處力度，把遺留糾紛控制在最低限度。三是還未完成林改檔案工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保管、同步進(jìn)行、規(guī)范運(yùn)作”的原則加快進(jìn)度，在1月10日前，全部完成建檔工作。四是規(guī)范林地使用費(fèi)的管理。林地使用費(fèi)的提取和管理要按照國(guó)家法律和政策規(guī)定，遵循“村提、村用、民受益”的原則，收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上人員或村民代表會(huì)議三分之二以上代表同意確定。堅(jiān)決杜絕借收取林地使用費(fèi)之名亂收費(fèi)和違法集資。

第三，抓好森林防火工作。干冬季節(jié)已經(jīng)來臨，今冬明春森林防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)森林防火的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)面臨的新形勢(shì)，正視存在的困難和問題，站在講政治的高度，以對(duì)國(guó)家、人民、事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火的責(zé)任感和緊迫感，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、絕火源、明責(zé)任、立措施”的要求，抓早、抓緊、抓實(shí)今冬明春森林防火工作。

第四，認(rèn)真配合做好“兩會(huì)”的籌備工作。人代會(huì)、政協(xié)會(huì)即將召開，開好“兩會(huì)”，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民實(shí)現(xiàn)xx年的奮斗目標(biāo)，做好各項(xiàng)工作具有重要的意義。我們一定要高度重視，一方面大家要把這次全會(huì)的精神，以各種方式，通過各種渠道，向人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行宣傳，用這次全會(huì)的精神來統(tǒng)一全縣人民的思想。另一方面，各部門要密切配合，精心做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作?？h政府辦公室要認(rèn)真做好報(bào)告的修改完善。縣發(fā)改局、財(cái)政局要盡快完成計(jì)劃、財(cái)政兩個(gè)報(bào)告的起草工作，保證“兩會(huì)”圓滿成功。

第五，要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活?，F(xiàn)在是春耕備耕的黃金時(shí)間，且春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)以人為本的精神，深入基層，實(shí)地了解困難群眾的生活生產(chǎn)情況，想方設(shè)法幫助解決突出困難和燃眉之急。妥善安排好困難群眾和困難企業(yè)職工的生活。要積極組織和籌措資金，認(rèn)真落實(shí)下崗職工基本生活費(fèi)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。廣泛開展送溫暖活動(dòng)，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，動(dòng)員各方面力量，積極開展面向城鄉(xiāng)困難群眾的各種形式的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。積極做好軍烈屬及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特困戶、五保戶和敬老院的慰問工作，把過節(jié)物資送到他們手中，讓每一個(gè)困難家庭都能夠過好節(jié)。

第六，要切實(shí)抓好安全和維護(hù)穩(wěn)定工作。在春節(jié)前，要以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通安全等為重點(diǎn)，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治行動(dòng)，全面消除各種事故隱患，堅(jiān)決防止各類重特大安全事故、治安事件的發(fā)生。公路交通等部門要認(rèn)真做好春運(yùn)期間的運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和營(yíng)運(yùn)安全工作，確保春運(yùn)安全有序。清欠辦和相關(guān)部門要依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪、政法、公安、國(guó)企辦、供銷、勞保等部門要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，密切配合，對(duì)突出的信訪問題進(jìn)行認(rèn)真排查、梳理，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

第七，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭執(zhí)行中央、省、市、縣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，到基層走訪慰問要輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁借聯(lián)誼之名發(fā)禮品和紀(jì)念品，嚴(yán)禁借節(jié)假日名義巧立名目突擊花錢、公款旅游，嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大 監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅查處。

同志們，新的一年期待新的跨越，新的一年孕育新的希望。搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，是我們義不容辭的歷史責(zé)任。讓我們以此次全會(huì)精神為動(dòng)力，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，向著騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)奮進(jìn)！

第7篇 區(qū)委全會(huì)總結(jié)講話

同志們：

區(qū)委七屆六次全會(huì)經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)內(nèi)容。這次會(huì)議開得很成功，時(shí)間短，容量大，議題多，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的；是一次明確方向，加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心，催人奮進(jìn)的鼓勁會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)的誓師會(huì)。

會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞我代表區(qū)委常委會(huì)所作的報(bào)告和德雄同志的講話進(jìn)行了熱烈的討論，提出了許多好的意見和建議。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵還是在于搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)。下面，我就如何實(shí)現(xiàn)全會(huì)所確定的目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上開創(chuàng)新局面

區(qū)委七屆五次全會(huì)以來，確立了 “兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)推進(jìn)”、“三個(gè)確保”和打造“一城一圈一帶”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的工作思路。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是正確的，符合上級(jí)的精神，符合武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，過去一年，經(jīng)過全區(qū)各級(jí)的共同努力取得了較大的成效，推動(dòng)了武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展。新的一年，面對(duì)新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)。這次全會(huì)確立了“搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，推動(dòng)武江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越”的奮斗目標(biāo)，提出“兩個(gè)重點(diǎn)更突出，四個(gè)推進(jìn)更有力，三個(gè)確保更落實(shí)”的新要求，這是對(duì)去年工作的延續(xù)，也是對(duì)今后工作的更高要求。

當(dāng)前，無論從中央的宏觀政策到省、市的發(fā)展戰(zhàn)略，我們都面臨著前所未有的機(jī)遇。第一，今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變是宏觀經(jīng)濟(jì)政策主基調(diào)。第二，省內(nèi)最近出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》，把擴(kuò)內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有力手段。家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，以及借亞運(yùn)會(huì)廣州承辦之機(jī)，促進(jìn)我省旅游、商貿(mào)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，武江的城市經(jīng)濟(jì)在這其中，必定大有作為。第三，省委、省政府將于14、15號(hào)在我市召開粵北山區(qū)工作會(huì)議，并出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我區(qū)將有更多的機(jī)會(huì)在政策資金、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面獲得支持。第四，對(duì)于武江來說，更為直接和具體的還有三大機(jī)遇。一是芙蓉新城加快開發(fā)建設(shè)帶來的機(jī)遇。二是武廣快線開通帶來的良好機(jī)遇。三是市委、市政府批準(zhǔn)我們同時(shí)啟動(dòng)甘棠片區(qū)和龍歸園區(qū)開發(fā)建設(shè)。高鐵時(shí)代、新城時(shí)代、園區(qū)時(shí)代的到來，為我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了巨大的空間和舞臺(tái)，可以說是千載難逢。但機(jī)遇是對(duì)有充分準(zhǔn)備和善于把握的人才有意義的。對(duì)于武江來說，這是一個(gè)大有作為的時(shí)代，不僅是經(jīng)濟(jì)部門，對(duì)于所有部門來說，都是一樣。我們現(xiàn)在最重要的任務(wù)就是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。全區(qū)各級(jí)都要以“只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我”的緊迫意識(shí)，站高望遠(yuǎn)，謀劃發(fā)展，制定措施，及早推進(jìn)，鼓足干勁，抓出實(shí)效。

二、重在落實(shí)，真抓實(shí)干再創(chuàng)新輝煌

第一，要解放思想抓落實(shí)。可以說，每一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高增長(zhǎng)期，都是以思想解放和觀念更新為先導(dǎo)的。近年來，我區(qū)高度重視干部隊(duì)伍思想建設(shè)，特別是通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全區(qū)干部的思想得到了新的解放，頭腦更加清醒，思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，辦法更加創(chuàng)新。去年，我們“無中生有”促成了57個(gè)以環(huán)保涂料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群“抱團(tuán)轉(zhuǎn)移”，這是思想解放和勇于創(chuàng)新的最好詮釋。當(dāng)然，57個(gè)項(xiàng)目是簽約了，但離開工建設(shè)和建成投產(chǎn)還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)一段路，只是萬里長(zhǎng)征第一步。而且，各地競(jìng)爭(zhēng)很激烈，甚至各省的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，不僅是“招商引資”這么簡(jiǎn)單，甚至是“搶商搶資”這種態(tài)勢(shì)。我們還要保持這種解放思想、敢為人先的銳氣，穩(wěn)住現(xiàn)有已簽約企業(yè)，并不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。還舉一個(gè)例子，我區(qū)首創(chuàng)“愛心超市”，從無到有，從一個(gè)到兩個(gè)，從無人知曉到周邊學(xué)習(xí)，也是我們創(chuàng)新慈善事業(yè)的成果。再如，我區(qū)去年從新華試點(diǎn)到全區(qū)推廣的“紅心結(jié)”活動(dòng)，也是工作創(chuàng)新的一大成果。每個(gè)部門、每位干部都應(yīng)以思想大解放帶動(dòng)工作水平大提升，要學(xué)會(huì)突破常規(guī)抓落實(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，確實(shí)有很多制約，包括財(cái)力制約、體制制約、區(qū)位制約等等。但思想觀念是第一要素，一旦我們思想解放了、思路打開了，絕大部分困難都有辦法解決。

第二，要精益求精抓落實(shí)。去年，在七屆五次全會(huì)第二次全體會(huì)議上，我們提出，要樹立加快發(fā)展的意識(shí)、樹立顧全大局的意識(shí)、樹立高效服務(wù)的意識(shí)、樹立創(chuàng)新有為的意識(shí)、樹立打牢基層的意識(shí)、樹立艱苦奮斗的意識(shí)。這六個(gè)意識(shí)過去有用，今年有用，今后還有用，請(qǐng)同志們有空重溫一下。同時(shí)，在去年總結(jié)講話時(shí)我們強(qiáng)調(diào)要樹立“追求卓越，精益求精”的工作理念。這一點(diǎn)，今年還要再?gòu)?qiáng)調(diào)。當(dāng)前，我們一些部門、一些鎮(zhèn)街、一些干部的工作確實(shí)存在敷衍了事、得過且過的情況，結(jié)果，工作局面打不開，工作成效出不來，更加不要說創(chuàng)出工作亮點(diǎn)、取得工作突破了。寫一個(gè)材料，錯(cuò)漏百出；處置一個(gè)事件，情況摸不清，部署不周密；推進(jìn)一項(xiàng)工作，政策吃不準(zhǔn)，方案不完善，措施不到位。諸如此類，不一一展開，也不一一點(diǎn)名了。為什么出現(xiàn)這種情況，就是責(zé)任感還不夠，也缺乏“追求卓越，精益求精”的理念。其實(shí)越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要有一種“打造亮點(diǎn)”、“打造精品”的意識(shí)。亮點(diǎn)和精品如何打造，除了思路上正確、思路上活躍之外，關(guān)鍵是“細(xì)節(jié)”，“細(xì)節(jié)”決定成敗。舉個(gè)例子，我們區(qū)內(nèi)有兩個(gè)餐館，一個(gè)是聚星，一個(gè)是倚山，如果要吃味道，要去聚星，因?yàn)樗膹N藝精細(xì)，如果要吃管理，你要去倚山，因?yàn)樗歉凼焦芾?。一個(gè)五星級(jí)酒店，你怎么看他的水平，除了看整體裝修、配套外，更要看他的管理。一個(gè)杯子的擺放、服務(wù)員的一個(gè)動(dòng)作，都是那么規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。這就是“細(xì)節(jié)決定檔次”。請(qǐng)同志們?cè)谧スぷ髀鋵?shí)的時(shí)候，把“追求卓越，精益求精”作為我們的努力方向。大家都做到了，我們今后的工作就會(huì)上一個(gè)檔次

第三，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住重點(diǎn)，就抓住了主要矛盾，就抓住了工作的主動(dòng)權(quán)。今年，我區(qū)大事多、實(shí)事多，各單位、各部門要按照全會(huì)的總體部署，對(duì)今年的工作任務(wù)理出頭緒、分清主次，制定系統(tǒng)的推進(jìn)計(jì)劃，正確處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系、主要工作與次要工作的關(guān)系、干大事與抓小事的關(guān)系。區(qū)委確定今年為“產(chǎn)業(yè)打造年、作風(fēng)提升年、基層建設(shè)年、干部學(xué)習(xí)年”，這是今年的工作重點(diǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，跟蹤問效；牽頭單位要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，集中力量推進(jìn)；涉及部門要分工協(xié)作，密切配合，確保工作取得實(shí)效。為什么要把今年確定為“產(chǎn)業(yè)打造年、作風(fēng)提升年、基層建設(shè)年、干部學(xué)習(xí)年”。關(guān)于“產(chǎn)業(yè)打造年”，“雙轉(zhuǎn)移”是今年市委、市政府的三個(gè)硬仗之一，我們必須全面落實(shí)好，特別是要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇文章寫好。作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題等一下再說?！盎鶎咏ㄔO(shè)年”，因?yàn)閤x年就是農(nóng)村換屆選舉了，我們必須未雨綢繆。這方面，下來請(qǐng)組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真研究、制定方案?！案刹繉W(xué)習(xí)年”，這是省委要求，我們要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。這方面，請(qǐng)組織部門、宣傳部門認(rèn)真研究、制定方案。

第四，要提升作風(fēng)抓落實(shí)。去年，我們提出要通過樹立“六種意識(shí)”，形成共識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，著力營(yíng)造奮發(fā)有為，真抓實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一年下來，這方面的工作是有成效的。當(dāng)前，我們謀篇布局的工作已經(jīng)基本完成，今年的工作要求就是一句話：要在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。紀(jì)檢監(jiān)察部門和效能監(jiān)督部門要進(jìn)一步完善明查暗訪機(jī)制，加大治懶治庸，督查督辦和行政問責(zé)力度。在我們的隊(duì)伍里，主流是好的，是積極向上的，但也確實(shí)還有個(gè)別同志無所作為，昏昏欲睡，庸還不夠，還加一個(gè)懶字。還有個(gè)別同志挑不得重?fù)?dān)，受不了考驗(yàn)。這種干部也要不得。請(qǐng)效能辦在治懶治庸方面想出些辦法和機(jī)制，不能讓這種情況影響我們干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。另外，要高度重視民生工作，重視群眾的合理訴求，要很好回應(yīng)，要提升政府服務(wù)水平。去年，有幾件事反映我們一些鎮(zhèn)街、一些部門，在面對(duì)群眾服務(wù)時(shí)，并沒有熱情接待，并沒有主動(dòng)服務(wù)，而是冷眼相看，冷言相待。群眾對(duì)這些很有意見，甚至網(wǎng)上投訴。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各部門一定要抓好自身的作風(fēng)建設(shè)，如再出現(xiàn)這種情況，紀(jì)檢、效能辦要介入。我們要暖人心，不能傷人心，否則會(huì)失心，失政權(quán)的。要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，推動(dòng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目“限時(shí)辦結(jié)”，建立“目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，下級(jí)倒逼上級(jí)，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制，爭(zhēng)取在抓落實(shí)上見更大成效。要通過抓落實(shí)，讓那些愿干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有位置。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下年末歲初的有關(guān)工作。

一是做好節(jié)日慰問和送溫暖工作。要認(rèn)真做好當(dāng)?shù)伛v軍、老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和老勞模、先進(jìn)工作者、離休人員的節(jié)日慰問工作。要安排好貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決他們的口糧、衣被、住所等問題，并組織對(duì)城鄉(xiāng)特困家庭和特困人員的送溫暖活動(dòng)。同時(shí)高度關(guān)注農(nóng)村“五保戶”、城鄉(xiāng)“低保戶”、庫(kù)區(qū)移民、城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難，確保生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。積極采取綜合措施，切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工資的問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，通過有效解決民生問題，使黨和政府的關(guān)懷真正深入人心。

二是抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。春節(jié)即將來臨，粵北山區(qū)片區(qū)工作會(huì)議明天就要召開，省、市、區(qū)“兩會(huì)”即將召開，各地方、各單位要高度重視信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置群眾集體上訪和群體性事件。要深入開展專項(xiàng)打擊和整治工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、盜竊侵財(cái)犯罪、毒品犯罪以及“六合彩”和傳銷活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。要高度警惕和堅(jiān)決防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和打擊各種xx組織的破壞活動(dòng)。還大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證節(jié)日期間物資充足。同時(shí)，要組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，確保人民群眾過一個(gè)平安、祥和、歡樂的春節(jié)。

三是做好安全生產(chǎn)和公共安全工作。各地、各單位要把確保安全生產(chǎn)和公共安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，采取有力措施，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)和公共安全事故。要在節(jié)前組織力量集中開展安全隱患排查和整改治理行動(dòng)。節(jié)日期間，要全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)各種大型活動(dòng)的應(yīng)急管理，做好各類重大疾病的監(jiān)測(cè)和防控工作，加大對(duì)節(jié)日熱銷商品的執(zhí)法檢查力度，確保食品安全。

四是要加強(qiáng)廉潔自律。要提倡勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，禁止收受禮金禮品，盡量減少茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物，嚴(yán)查黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

各地、各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

同志們，武江的發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但要實(shí)現(xiàn)更好、更快的跨越式發(fā)展還需要加倍努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持昂揚(yáng)的斗志，凝聚發(fā)展的力量，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)武江各項(xiàng)事業(yè)的新局面！

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，萬事如意！

第8篇 市委全會(huì)總結(jié)講話

同志們：

今天召開的市委三屆四次全會(huì)，是在我市發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上林書記做了一個(gè)非常重要的報(bào)告，剛才與會(huì)同志分組就林書記的報(bào)告和今后我市五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)行了熱烈討論。根據(jù)會(huì)議安排，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神和切實(shí)抓好當(dāng)前工作，講三點(diǎn)意見。

一、要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的主要精神

會(huì)上，林書記代表市委常委會(huì)作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了市委一年來所做的工作，系統(tǒng)闡述了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。大家在討論中一致認(rèn)為，林書記的工作報(bào)告對(duì)市委常委會(huì)一年來的工作總結(jié)實(shí)在，評(píng)價(jià)客觀，對(duì)今后發(fā)展戰(zhàn)略的部署符合實(shí)際、切實(shí)可行，把婁底放在全國(guó)全省的大格局中謀劃發(fā)展、明晰定位，是婁底新一輪解放思想的最新理論成果，具有思想高度、實(shí)踐高度和發(fā)展高度，貫穿了科學(xué)發(fā)展觀這一主線，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想靈魂，體現(xiàn)了新一屆市委班子以人為本的施政理念，體現(xiàn)了市委加快發(fā)展的憂患意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婁底經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?？梢哉f，這次全會(huì)是一次統(tǒng)一思想、明確方向的大會(huì)，是一次解放思想、加油鼓勁的大會(huì)，是一次凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取的大會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖然很短，但務(wù)實(shí)高效，效果很好。主要有以下三個(gè)方面的收獲：

第一，統(tǒng)一了思想。林書記在報(bào)告中明確提出了未來五年工作的指導(dǎo)思想，即全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的主題，立足婁底實(shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持“四個(gè)突出”，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)活力婁底、魅力婁底、富裕婁底、和諧婁底，推進(jìn)富民強(qiáng)市。在討論中大家一致認(rèn)為，這一指導(dǎo)思想意涵深遠(yuǎn)、切實(shí)可行，既有宏觀的愿景，又有近期的舉措?？梢哉f為婁底未來的發(fā)展描繪了一幅壯美的藍(lán)圖，進(jìn)一步振奮了全市上下加快發(fā)展的精神狀態(tài)，激發(fā)了奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志，凝聚了科學(xué)發(fā)展、加速趕超的強(qiáng)大合力。大家紛紛表示，要把這一指導(dǎo)思想貫徹工作始終，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，不斷增強(qiáng)建設(shè)富裕文明和諧婁底的責(zé)任感和使命感。

第二，確定了目標(biāo)。全會(huì)明確提出了我市今后五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，并提出具體量化指標(biāo)：即今后5年內(nèi)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.5%以上，到2022年，達(dá)到1100億元以上，在全省排位力爭(zhēng)前移1個(gè)名次，進(jìn)入全省第9位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到23500元左右,在全省排名由現(xiàn)在的第8位上升到第7位；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)13%以上，到2022年突破70億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。初步建成“三基地、一中心、一樞紐”，“兩型社會(huì)”建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善躍上一個(gè)新臺(tái)階。這樣的安排既體現(xiàn)積極進(jìn)取、自我加壓精神，又基于現(xiàn)實(shí)、科學(xué)分析；既有量的要求，又規(guī)定了質(zhì)的提高。只要我們緊緊圍繞奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，以改革的精神和創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加速趕超不動(dòng)搖，就一定能夠全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三，明確了重點(diǎn)。林書記的報(bào)告在準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五條原則要求：即趕超進(jìn)位原則、質(zhì)量效益原則、普惠民生原則、統(tǒng)籌全局原則和求真務(wù)實(shí)原則。以及四個(gè)方面的戰(zhàn)略重點(diǎn)，即突出工業(yè)主導(dǎo)，切實(shí)提升加速趕超的推動(dòng)力，圍繞“一化”帶“三化”，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、集群發(fā)展和園區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；著力推進(jìn)“一心兩翼”城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加快新型城市化進(jìn)程，提高城市化水平。突出基礎(chǔ)先行，切實(shí)增強(qiáng)加速趕超的承載力，主要是加快交通路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮加速趕超的牽引力，重點(diǎn)是千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目，大力招商引進(jìn)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取新上項(xiàng)目，切實(shí)抓好在建項(xiàng)目。突出協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)凝聚加速趕超的合成力，主要是抓好三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。市委提出的這些戰(zhàn)略重點(diǎn)和原則，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，既考慮了當(dāng)前的發(fā)展要求，也顧及了子孫后代的永續(xù)發(fā)展，鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，也非常切合婁底發(fā)展實(shí)際。

二、要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

通過這次會(huì)議，未來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)突出，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各級(jí)各部門既要緊扣“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”主題，結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)謀劃好今后五年的工作，實(shí)施好各項(xiàng)舉措，確保市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。同時(shí)又要突出重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

1、千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的問題，就是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不夠理想，離年初目標(biāo)尚有一定距離，與全省平均水平相比存在一定差距。主要是1—10月全市g(shù)dp增長(zhǎng)比年初預(yù)定目標(biāo)低2.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比年初預(yù)定目標(biāo)低4.5個(gè)百分點(diǎn)，比全省低2.7個(gè)百分點(diǎn)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額比全省低1.9個(gè)百分點(diǎn)等。針對(duì)這些差距，各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)趨向性、全局性、典型性問題的綜合分析，及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大制約因素和熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并認(rèn)真查找原因，尋找對(duì)策，加強(qiáng)工作督查和調(diào)度，一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行檢查，一件件抓好落實(shí)，切實(shí)做到精力不散、勁頭不松，善始善終地把各項(xiàng)工作抓緊抓好，做到以日保旬、以旬保月，確保最后一個(gè)月盡最大可能來縮小差距，如期完成年度任務(wù)。

2、切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離年初預(yù)期目標(biāo)有差距，主要是工業(yè)發(fā)展的差距。1—10月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值比年初預(yù)定目標(biāo)低5.4個(gè)百分點(diǎn)，比全省低3.7個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)造成的損失將進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也將更加明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。針對(duì)這種狀況，我們要繼續(xù)深入開展“千名干部下企業(yè)、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底和搞好協(xié)調(diào)，按照“因企施策、一企一策、一企多策”的思路搞好對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)。尤其要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，確保規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)工業(yè)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為明年工業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、扎實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要按照全市“三冬”生產(chǎn)工作會(huì)議的部署，搶抓當(dāng)前有利農(nóng)時(shí)，加快冬季種植、冬修水利和冬春造林。當(dāng)前，重點(diǎn)做好五件事：一是要指導(dǎo)農(nóng)民搞好越冬作物培管。根據(jù)今年我市農(nóng)業(yè)受災(zāi)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)新變化的形勢(shì)，以增產(chǎn)增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)冬種作物的管理，確保冬種作物增產(chǎn)增收。二要抓好明年春耕備耕工作。農(nóng)業(yè)部門要組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極做好種子、肥料、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等各項(xiàng)準(zhǔn)備，為搞好明年春耕生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管。四是加快冬修水利建設(shè)。積極爭(zhēng)取和落實(shí)中央、省里水利資金，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投資投勞，重點(diǎn)抓好水毀工程的恢復(fù)，山塘挖深加高加固，灌區(qū)續(xù)建配套等工程建設(shè)。五是抓好冬季造林。將造林綠化與新農(nóng)村建設(shè)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，抓緊作業(yè)設(shè)計(jì)、煉山整地和苗木培育，確保今冬明春完成人工造林9萬畝、中幼林撫育20萬畝的任務(wù)，同時(shí)，大力抓好農(nóng)村綠化美化工作。

4、全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管。當(dāng)前我市一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和老百姓比較關(guān)心的民生項(xiàng)目推進(jìn)比較緩慢，1—10月，中心城區(qū)列入年度計(jì)劃的市政設(shè)施項(xiàng)目開工率和投資完成率都不到80%。我們要采取非常措施，確保項(xiàng)目按進(jìn)度要求實(shí)施。要在前段爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重要領(lǐng)域，圍繞將我市建成“三基地一樞紐一中心”和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，千方百計(jì)再謀劃爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。要大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與國(guó)家、省各有關(guān)部門的銜接。已開工項(xiàng)目要加快進(jìn)度，具備開工條件的項(xiàng)目要加快啟動(dòng)，對(duì)中央和省里安排的項(xiàng)目資金，要盡快撥付到位，形成實(shí)物量。同時(shí)，要大力加強(qiáng)項(xiàng)目管理，切實(shí)管好用好資金。

5、積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的一系列舉措，進(jìn)一步改善我市消費(fèi)條件，采取有效措施促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。要拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，大力發(fā)展旅游、文化、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)，特別要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，全面加快創(chuàng)優(yōu)進(jìn)程，扎實(shí)做好迎接國(guó)檢工作。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。積極做好元旦、春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作，促進(jìn)商品銷售，千方百計(jì)滿足廣大人民群眾的需要，繁榮節(jié)日市場(chǎng)。

6、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會(huì)治安，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處和信訪工作，加強(qiáng)治安防范和管理，維護(hù)社會(huì)正常秩序。要抓好增收節(jié)支，堅(jiān)持依法征稅，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重大項(xiàng)目的實(shí)施。要切實(shí)安排好群眾生活，做好社會(huì)保障和就業(yè)工作，采取有效措施幫助困難職工群眾解決好實(shí)際問題。要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，讓人民群眾得到更多更好的社會(huì)公共服務(wù)。

7、認(rèn)真謀劃好xx年工作。明年是新一屆政府的開局之年，元月份就要進(jìn)行換屆選舉，各級(jí)各部門務(wù)必把做好當(dāng)前工作和籌劃明年工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，及早謀劃。根據(jù)市委常委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%以上，其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。為此，各級(jí)各部門要圍繞上述目標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際，加強(qiáng)明年工作目標(biāo)和工作思路研究，抓緊制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，為明年工作拿好盤子，力爭(zhēng)取得良好開局。

三、要切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好

這次會(huì)議是對(duì)我市未來五年發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的一次重要部署。各級(jí)各部門一定要傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上來。我想強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

1、要把會(huì)議精神貫徹到思想理念中。會(huì)后，各縣市區(qū)、各部門要立即召開常委會(huì)、黨組會(huì)、黨員干部大會(huì)，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)林武書記的重要講話，學(xué)習(xí)全會(huì)的精神，把會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)到班子成員，傳達(dá)到黨員干部，傳達(dá)到基層群眾。要把傳達(dá)會(huì)議精神與解放思想大討論結(jié)合起來，與更新理念、轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，與強(qiáng)化工作舉措、完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。市委全會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市上下共同落實(shí)，大家不但要耳熟能詳，講明白、說清楚；而且要入腦入心，滲透到大家的思想理念中，進(jìn)而真正成為黨員干部想事謀事、推動(dòng)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的共同意志。新聞單位要廣泛深入地宣傳全會(huì)精神，通過開辟專版、專欄、專題等多種行之有效的形式，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的輿論氛圍，讓會(huì)議精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，做到家喻戶曉，人人皆知，以會(huì)議精神凝聚人心、匯聚力量、激發(fā)干勁，在全市唱響“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的主旋律。

2、要把會(huì)議精神貫徹到工作思路中。各級(jí)各部門都要結(jié)合本單位、本部門、本地區(qū)實(shí)際，對(duì)接“科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，認(rèn)真開展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的貫徹思路和舉措。各縣市區(qū)要立足本縣市區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃完善各自的發(fā)展思路，明確今后的發(fā)展定位，強(qiáng)化有效的發(fā)展舉措，推動(dòng)本縣市區(qū)加快發(fā)展。市直各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，強(qiáng)化部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照“科學(xué)發(fā)展、加快趕超”總體戰(zhàn)略，確定工作目標(biāo)和工作思路，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和主攻方向。

3、要把會(huì)議精神貫徹到實(shí)際舉措中。貫徹落實(shí)會(huì)議精神，根本的是用會(huì)議精神指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作。要按照“工業(yè)主導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把新型工業(yè)化作為第一推進(jìn)力來抓，帶動(dòng)新型城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要大力加強(qiáng)交通路網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過“上爭(zhēng)、下激、外引、內(nèi)建”四管齊下，在全市上下形成大抓項(xiàng)目的良好局面。要堅(jiān)持各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全市人民在共享科學(xué)發(fā)展的成果中發(fā)揮加速趕超的更高熱情和更大干勁。

4、要把會(huì)議精神貫徹到作風(fēng)和狀態(tài)中。推動(dòng)全市“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”，是偉大艱巨的事業(yè)，也是充滿希望的事業(yè)。我們要把貫徹市委全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市“科學(xué)發(fā)展，加速趕超”的自覺行動(dòng)，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，真正行動(dòng)起來，實(shí)干起來，在干中解放思想，在干中直面矛盾，在干中解決問題，在干中惠及百姓，以只爭(zhēng)朝夕的精神，自強(qiáng)不息的勇氣，高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，婁底正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的奮斗目標(biāo)，需要我們付出更為艱辛的努力。我相信，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆四次全會(huì)精神，開拓進(jìn)取，奮發(fā)向上，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全會(huì)確定的未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，就一定能夠?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康和諧婁底、加快富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。