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第1篇 安監(jiān)局機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會講話稿
今天召開局機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會，剛才杜局長宣讀了市級機關(guān)作風(fēng)整頓的意見，并就我局機關(guān)作風(fēng)整頓進行了安排部署，我完全同意。下面就我局開展作風(fēng)整頓談幾點意見。
這次作風(fēng)整頓的主要目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步促進思想解放，下大力整治為官不為，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性，以實干實政作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在局機關(guān)開展作風(fēng)整頓，是落實全面從嚴治黨、深化“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論、深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)***總書記系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要行動。
一是局機關(guān)干部要充分認識在市級機關(guān)開展作風(fēng)整頓的重大意義?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是，要以作風(fēng)建設(shè)破題開路，調(diào)整工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。安監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)黨員干部思想認識、工作能力、工作作風(fēng)，關(guān)系張家口市安全生產(chǎn)發(fā)展全局，要通過作風(fēng)整頓，推動全體安監(jiān)干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)大幅度提升，推動安全監(jiān)管效率大幅度提高，推動人民群眾滿意度大幅提高，使安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二是把握作風(fēng)整頓的總體要求。局機關(guān)干部不僅要準(zhǔn)確把握市級機關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、基本原則和重點舉措，還要嚴肅對待公開評議、虛心接受社會監(jiān)督、抓好重大決策部署的落實、深化機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、抓好正反典型、嚴守各項紀(jì)律、認真做好目標(biāo)績效考核、實施素質(zhì)能力提升工程、認真落實干部“能上能下”用人機制，確保市委、市政府的重大舉措在我局落地生根、見到實效。
三是要深挖細找我局在作風(fēng)方面存在的突出問題。著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。具體來講，“不能為”表現(xiàn)為存在創(chuàng)新意識不強、工作成效不明顯、對重點難點問題研究不夠、責(zé)任意識不強等問題?！安幌霝椤北憩F(xiàn)為存在精神狀態(tài)不佳、抓工作落實不力、工作拖拉等問題。“不敢為”表現(xiàn)為存在怕出現(xiàn)失誤、不敢冒風(fēng)險，怕觸及利益、不敢得罪人，怕媒體炒作、擔(dān)心成熱點等問題。
1、要著力提高工作水平，解決好不能為的問題。每個黨員干部都要加強學(xué)習(xí)，特別要注意圍繞“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進行深入學(xué)習(xí)，著重領(lǐng)會和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，提高做好實際工作的能力。
2、要著力增強黨性觀念，解決好不想為的問題。最根本的是貫徹***總書記的要求，牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅定共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念，真正搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，把權(quán)力全部用在黨和人民的事業(yè)上，盡職盡責(zé)抓好工作，夙興夜寐推動發(fā)展，全心全意造福群眾。
3、要著力強化擔(dān)當(dāng)精神，解決好不敢為的問題。勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任。特別是要在推動安全生產(chǎn)上擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)企業(yè)和群眾上擔(dān)當(dāng)，在抓班子和帶隊伍上擔(dān)當(dāng)，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
最后，推進全局作風(fēng)整頓工作，重點要做到“四個必須”，即：必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實，處理好工學(xué)矛盾；必須開門整頓，接受各方面監(jiān)督；必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重中之重；必須在作風(fēng)整頓中邊整邊改、推進工作貫徹始終，確保通過這次干部作風(fēng)整頓真正對機關(guān)干部有所觸動，實現(xiàn)雙下降目標(biāo)。
第2篇 機關(guān)作風(fēng)整頓紀(jì)律大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
機關(guān)作風(fēng)整頓紀(jì)律大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
市委決定，今年在全市開展以轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。昨天市委召開了動員大會，會上，市委書記孫述濤同志代表市委作了動員講話，講話指出了當(dāng)前影響改革發(fā)展的紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，明確了這次整頓的工作重點，強調(diào)了對這次活動的要求。按照市委的要求，結(jié)合我們體育實際，局黨委決定：從現(xiàn)在開始到年末，在市體育局機關(guān)及直屬單位集中開展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓。下面我講四點意見。
一、充分認識開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要意義
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證;作風(fēng)事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是嚴明工作紀(jì)律，改善工作作風(fēng)，加強干部隊伍建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個時期干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù)。全體機關(guān)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻領(lǐng)會市委開展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整頓活動的各項任務(wù)。
一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是樹立良好形象的需要。近年來，局機關(guān)全體干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部在局黨委的帶領(lǐng)下，艱苦奮斗，開拓進取，取得了可喜成績，樹立了威海體育的良好形象，受到了上級和社會各界的廣泛好評。目前，我市已經(jīng)步入了一個新的快速發(fā)展期。我們弘揚和踐行威海精神，就是要帶領(lǐng)全市體育工作者，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，塑造更加完美的威海體育形象。我們必須從機關(guān)干部做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，扎實開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。
二是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。紀(jì)律和作風(fēng)，是黨的性質(zhì)、宗旨在工作中的綜合體現(xiàn)，反映黨和政府的形象，決定工作的成敗，關(guān)系人心向背。毛澤東同志曾指出，官僚主義和形式主義，在我們的黨和政府，不但在目前是一個大問題，就是在一個很長的時期內(nèi)還將是一個大問題。江澤民同志也反復(fù)強調(diào)，最大的問題是形式主義和官僚主義，官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。胡錦濤總書記強調(diào)，要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅持求真務(wù)實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的紀(jì)律作風(fēng)。可見，重視紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫主張。然而，在我們的工作中，仍然不同程度的存在一些作風(fēng)不良、紀(jì)律不嚴的現(xiàn)象。因此，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，加強和改進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，始終是機關(guān)和干部隊伍建設(shè)的一個重要任務(wù)。
三是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是加快體育改革與發(fā)展的需要。機關(guān)是黨和國家制定路線方針政策的參謀崗位，是黨的路線方針政策的執(zhí)行崗位，是模范遵守黨紀(jì)國法的表率崗位，是黨和人民保持血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶?？傮w上說，體育局機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律是嚴明的，作風(fēng)是扎實的。但在新形勢下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在著前面我談到的一些與黨的紀(jì)律作風(fēng)要求不相適應(yīng)的問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴重損害了體育的形象和威信。這次開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，就是要切實解決好機關(guān)和干部隊伍中存在的突出問題，保持黨員干部的先進性和純潔性。希望全體機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高思想認識，增強搞好這次整頓活動的政治責(zé)任感和使命感，并按照市委的要求，以飽滿熱情和良好精神狀態(tài)積極投入到這一活動中來，通過學(xué)習(xí)教育，增強紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使體育系統(tǒng)的整頓活動深入扎實有效地開展起來。
二、明確任務(wù)把握重點，全面加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
這次機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來中央和省、市系列路線方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能為主題，以建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)的工作機制為目標(biāo)，認真查找和解決不適應(yīng)形勢變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題，引導(dǎo)廣大干部進一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、提升效能，凝心聚力謀發(fā)展，齊心協(xié)力干事業(yè)，更好地擔(dān)負起推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧的重任。
一是嚴格工作紀(jì)律。查一查是否嚴格執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》及中央和省、市委各項廉潔自律規(guī)定，特別是是否存在吃拿卡要報等以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)行為;是否存在違反車改紀(jì)律、禁酒令以及嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部為子女大操大辦婚宴等問題;是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進一步樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。通過活動開展，使全體干部職工紀(jì)律意識顯著增強，能夠堅決維護黨的紀(jì)律，能夠嚴格遵守各項工作紀(jì)律和規(guī)章制度，能夠以身作則，充分發(fā)揮表率作用。
二是改進工作作風(fēng)。查一查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現(xiàn)象;是否存在說得多、做得少，工作不落實等問題;是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花，調(diào)研不深入、情況摸不透等問題。進一步牢固樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，真抓實干，說實話、辦實事、求實效;深入基層、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、困難在一線解決、業(yè)績在一線顯現(xiàn)。通過紀(jì)律整頓，使黨員干部的思想素質(zhì)明顯提高，政治修養(yǎng)明顯進步，學(xué)風(fēng)明顯改善，紀(jì)律觀念、大局意識和服從觀念明顯增強，言行舉止明顯規(guī)范，服務(wù)基層、服務(wù)群眾更深入、更實際、更到位、更徹底，努力創(chuàng)建一個作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機關(guān)，再樹體育干部對外的良好形象。
三是健全制度規(guī)范。按照做過的事情有標(biāo)準(zhǔn)，沒做的事情有預(yù)案的要求，對工作制度進行梳理，有的要進一步完善，沒有的要進一步健全，不適應(yīng)形勢的要及時清理。要加強對落實制度規(guī)范的監(jiān)督、考核和獎懲，實現(xiàn)全程監(jiān)控、考核督導(dǎo)。要明確崗位職責(zé)，再造工作流程，科學(xué)設(shè)計每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求。要嚴格依法行政，組織好對制度規(guī)范的學(xué)習(xí)教育，不斷增強法制意識，加大黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)的公開力度，嚴格年度考核工作，確保各項制度規(guī)范能夠落到實處。通過健全制度規(guī)范，從制度上、管理上堵塞漏洞，提高機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。局機關(guān)的工作制度，原則上2月份完成修改，3月份正式印發(fā)。直屬各單位也要盡快修訂完善規(guī)章制度。
四是提升服務(wù)水平。查一查是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等衙門作風(fēng)，是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題，有沒有一件事讓群眾跑幾趟的情況，是否存在遇事推諉、工作馬虎、應(yīng)付了事等現(xiàn)象，是否存在亂設(shè)卡、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面、甚至打折扣、截留等問題。通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使全局干部職工在工作中始終保持昂揚的斗志、堅定的信念和良好的作風(fēng)，勇于直面困難、正視矛盾、迎難而上，堅決制止并自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風(fēng)，努力做到真抓實干、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力開創(chuàng)我市體育發(fā)展的新局面。
五是樹立良好形象。查一查是否存在創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，工作只求過得去、不求過得硬等問題;是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創(chuàng)新等問題;是否存在萎靡不振、得過且過、無所事事、無所作為等問題。查一查是否真正從感情上尊重群眾，對到機關(guān)尤其是窗口服務(wù)單位辦事的群眾是不是熱情，有無喝斥群眾、不做過細工作的情況;能不能做到與群眾面對面、手拉手、心連心，了解群眾所需所盼、體驗群眾冷暖疾苦;是否真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，問政于民、問需于民、問計于民;能否站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，堅持富民優(yōu)先和群眾利益最大化;是否存在不屑做、不愿做、不敢做群眾工作等問題。通過查擺整改，使全體干部職工的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，各黨支部和每個共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用充分發(fā)揮，真正培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的機關(guān)干部隊伍。
通過解決以上五個方面的問題，促使機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律、工作作風(fēng)達到兩好、兩高、一滿意的目標(biāo)。兩好是政治思想好，組織紀(jì)律好;兩高是高效率辦事，高質(zhì)量服務(wù);一滿意是讓人民群眾滿意。
三、明確步驟抓好整改，確保整頓活動扎實推進
這次作風(fēng)整頓活動分學(xué)習(xí)動員、查擺問題、整改提高三個階段。
一是學(xué)習(xí)動員階段。1、搞好思想發(fā)動。組織召開動員會，使全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，統(tǒng)一思想，提高認識，真正樹立全局一盤棋的理念，遇事、想事、干事從大局出發(fā)，自覺維護單位的整體利益和對外形象，從思想深處解決工作為了誰的問題。2、強化學(xué)習(xí)教育。集中時間學(xué)習(xí)中央、省委和市委的一系列決策部署，認真學(xué)習(xí)孫述濤同志、張惠同志《在20xx年度全市總結(jié)表彰暨作風(fēng)整頓動員大會上的講話》，統(tǒng)一思想，提高認識，積極投身到作風(fēng)紀(jì)律整頓活動中來。集中學(xué)習(xí)期間，嚴格實行簽到制度，特殊情況需黨委批準(zhǔn)。每人都做好讀書筆記，撰寫心得體會，每月不少于，每篇不少于500字。
二是查擺問題階段。每名干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，本著實事求是、有則改之、無則加勉的態(tài)度，圍繞單位和個人自身作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及工作落實情況等實際，認真查找思想、作風(fēng)、紀(jì)律、行為等方面存在的問題，有什么問題就查擺什么問題，有什么問題就集中解決什么問題。查擺問題時要防止輕描淡寫、避實就虛，分析原因時要防止隔靴搔癢、強調(diào)客觀。要把問題找準(zhǔn)，把原因查清，提高思想認識，為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。
三是整改提高階段。各單位、科室要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案。每名工作人員，要結(jié)合崗位責(zé)任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)和整改時限。要在整改落實的基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式，按照個人、科室和單位的順序總結(jié)提高。整改情況要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。
四、健全組織加強領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓活動取得實效
開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是加強機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的一件大事。我們必須按照市委的要求，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，務(wù)求整頓活動取得實實在在的效果。
一是要建立制度，落實責(zé)任，保障整頓活動順利開展。為了加強紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)，體育局成立紀(jì)律作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。成立以黨委書記、局長張凌翔同志任組長，隋貴君、劉亞東、張移民、于建華同志任副組長，各科室科長(主任)、直屬各單位這一切負責(zé)人為成員的體育系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張移民同志兼任辦公室主任。直屬各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，帶頭整頓，不走過場。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯、群眾不滿意的單位，特別是作風(fēng)整頓期間頂風(fēng)而上的違紀(jì)行為，要追究責(zé)任，嚴肅處理。
二是要統(tǒng)籌兼顧，確保整頓活動收到實效。紀(jì)律作風(fēng)整頓是當(dāng)前機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要活動。全系統(tǒng)各單位和各級黨組織，一定要按照市委的要求，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，在時間步驟上不一定完全按照機關(guān)的安排進行。要集中精力和時間，確?；顒拥膶嵭?。并且要從實際出發(fā)，正確處理好整頓活動與各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，服務(wù)大局，力求紀(jì)律觀念有明顯增強，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。2月10日前要制訂好全年工作計劃及保障措施。
三是要加強宣傳，努力營造整頓活動氛圍。機關(guān)黨支部和各單位要利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多手段，大造聲勢，大造輿論，及時報道和宣傳整頓活動開展情況，及時向市委、市政府報送信息，營造濃厚輿論氛圍。要動員廣大職工也參與到活動中來，一方面幫助我們的機關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題，一方面也要從中受到教育，自覺克服自身在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，共同提高。
同志們，紀(jì)律作風(fēng)是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以飽滿的熱情，積極參與這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，以嚴明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)、扎實的工作，爭創(chuàng)一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象，為建設(shè)讓人民滿意的體育機關(guān)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會和體育事業(yè)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
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第3篇 機關(guān)作風(fēng)整頓講話
同志們：
6月30日，省政府召開機關(guān)處以上干部大會，公布了“華南虎照片事件”的調(diào)查處理結(jié)果，就汲取這次事件的教訓(xùn)，加強和改進機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)提出了嚴格要求，對開展機關(guān)作風(fēng)整頓教育活動作出了明確安排。為了落實省政府有關(guān)會議精神，進一步加強地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，省局黨組決定，在全省各級地稅機關(guān)開展為期三個月的作風(fēng)整頓教育活動。今天，我們召開全省地稅機關(guān)作風(fēng)整頓教育活動動員大會，正式進入整頓教育活動的第一階段。下面，我代表省局黨組，對搞好這次活動，講幾點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展作風(fēng)整頓教育活動的重要性
（一）開展作風(fēng)整頓教育活動，是進一步加強干部隊伍理論武裝的必要措施。趙正永副省長在總結(jié)“華南虎照片事件”的教訓(xùn)時指出，干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題，往往是由于思想滑坡、信念動搖所引起的，這次“華南虎照片事件”追根溯源是我們一些同志理論學(xué)習(xí)的自覺性不高。因此，開展這次作風(fēng)整頓教育活動，必須把加強干部隊伍理論武裝作為一項重要任務(wù)。各級地稅機關(guān)要緊密聯(lián)系干部思想、作風(fēng)實際，進一步加強對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，加強對中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，從而不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和政治覺悟，提高執(zhí)行政策和依法行政的能力，為各項工作的開展奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
（二）開展作風(fēng)整頓教育活動，是推進全省地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是時代主題，發(fā)展是解決一切問題的根本途徑。發(fā)展對于我們地稅機關(guān)來說，顯得更為迫切和重要。近年來，全系統(tǒng)干部職工在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，積極進取，全省地稅“xxx”重點工作先后啟動，信息化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、稅源稅種管理、財務(wù)管理、稅收誠信體系和納稅服務(wù)體系建設(shè)等重點工作正在扎實有序推進，全省地稅的各項工作正處于快速發(fā)展時期。實踐證明，越是處在發(fā)展的大好時期，各級干部越要保持清醒的頭腦，越要發(fā)揚良好的工作作風(fēng)。只有不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)，以扎實的工作作風(fēng)推動各項工作，才能緊扣全省工作大局，將省局黨組的決策部署落到實處，才能順利實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展目標(biāo)。
（三）開展作風(fēng)整頓教育活動，是解決干部作風(fēng)上存在突出問題的迫切需要。近年來，省局黨組高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工大力發(fā)揚忠于人民、服務(wù)大局的良好作風(fēng)，認真踐行聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，深入實施“依法治稅，興稅強省”戰(zhàn)略，連年超額完成各項收入任務(wù)，今年上半年共組織各項收入276.49億元，積極貫徹落實各項稅收政策特別是促進西部大開發(fā)、鼓勵就業(yè)再就業(yè)和支持抗震救災(zāi)的各項稅收優(yōu)惠政策，稅收在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的職能作用得到充分發(fā)揮；大力發(fā)揚開拓進取、銳意創(chuàng)新的良好作風(fēng)，“秦稅工程”一期建設(shè)的主體任務(wù)基本完成，選人用人機制不斷完善和創(chuàng)新，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為推動各項地稅工作發(fā)展的動力；大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)，稅源稅種管理、干部教育培訓(xùn)等工作成效明顯，為全省地稅事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)；大力發(fā)揚關(guān)注基層、服務(wù)群眾的良好作風(fēng)，建立健全了經(jīng)費保障和財務(wù)管理機制，扎實推進稅收服務(wù)體系和稅收誠信體系建設(shè)，服務(wù)基層、服務(wù)納稅人的質(zhì)量和效率明顯提高；大力發(fā)揚團結(jié)民主、秉公用權(quán)的良好作風(fēng)，民主決策機制日益健全，政務(wù)公開深入推進，兩權(quán)監(jiān)督不斷深化，地稅行風(fēng)連續(xù)多年在各級組織的行風(fēng)測評中名列前茅。
對于以往已經(jīng)形成的優(yōu)良作風(fēng)，我們要繼續(xù)發(fā)揚光大。同時，也必須清醒地看到，我們的干部身上還存在著不少作風(fēng)方面的問題，有的甚至相當(dāng)突出，集中表現(xiàn)在四個方面：一是責(zé)任心缺失。一些干部缺乏對黨和人民事業(yè)應(yīng)有的負責(zé)態(tài)度，敬業(yè)不夠，履職不力，甚至失職瀆職；一些干部貪圖安逸，只圖舒舒服服生活，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁；一些單位和干部對本職工作缺乏深入的思考和鉆研，不想事、不謀事，迷戀于酒桌、牌桌，整天渾渾噩噩，無所事事；一些干部工作拖沓，不推不動、甚至推而不動，能一天辦好的事要辦兩天，能當(dāng)下解決的問題要拖延解決，工作效率低下，等等。二是工作作風(fēng)飄浮。一些干部在工作中遇到問題不深入實際調(diào)查研究，不學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策，單憑主觀臆斷；一些干部官僚主義、衙門作風(fēng)嚴重，對基層的困難漠不關(guān)心，對納稅人服務(wù)缺乏熱情，對納稅人反映的問題熟視無睹、充耳不聞、敷衍塞責(zé)。三是依法行政、依法治稅意識不強。一些干部稅收法制觀念淡薄，對政策理解不透，對執(zhí)法程序把握不準(zhǔn)，執(zhí)法文書運用不當(dāng)，依然存在隨意執(zhí)法、憑經(jīng)驗辦事的問題，甚至存在行政亂作為現(xiàn)象；個別單位和干部甚至還存在執(zhí)法粗暴、濫用警力的問題。四是紀(jì)律松弛。有些單位工作作風(fēng)懶散，上班遲到、早退，中途脫崗、擅自離崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些干部上班時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲，開會遲到、早退、打瞌睡。凡此種種問題，雖然發(fā)生個別單位和人員身上，但如果不痛下決心及時整頓，不僅會影響到地稅部門乃至黨和政府的形象，而且會貽誤全省地稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強干部隊伍建設(shè)、開展作風(fēng)整頓教育，是我們當(dāng)前和長遠都必須始終抓好的一項重要任務(wù)。
二、突出重點、注意方法，認真扎實開展作風(fēng)整頓教育活動
這次作風(fēng)整頓教育活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實xx在中紀(jì)委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務(wù)院第五次廉政會議上的講話以及趙樂際書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示、袁純清省長7月3日在省政府有關(guān)部門和單位主要負責(zé)同志會議上的講話、趙正永常務(wù)副省長6月30日在省政府機關(guān)處以上干部大會上的講話精神，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強組織紀(jì)律、提高工作能力”的總體要求，認真查找作風(fēng)建設(shè)存在的各種問題，及時采取有效措施，積極加以整改，健全完善長效機制，不斷提高工作效率，促進全省地稅工作健康發(fā)展，為建設(shè)西部強省和構(gòu)建和諧陜西作出新貢獻。具體時間安排是，從7月上旬到10月上旬，利用3個月時間，各級地稅機關(guān)集中開展作風(fēng)整頓教育活動，活動分為學(xué)習(xí)動員、自查自糾、整改提高、建章立制四個階段。在具體整頓過程中，要突出重點，找準(zhǔn)要害，圍繞以下三個方面的內(nèi)容扎實開展。
（一）抓住要害，切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題
大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風(fēng)，著力解決不思進取、不負責(zé)任的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取、創(chuàng)業(yè)無激情、心態(tài)不平衡、不比貢獻比待遇等不良風(fēng)氣，堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，始終保持勇于拼搏、奮發(fā)向上的工作激情和良好作風(fēng)，忠于職守、認真負責(zé)，做到高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實，以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài)，創(chuàng)造新的業(yè)績。
大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，著力解決工作漂浮、形式主義的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅決糾正脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良風(fēng)氣，堅決糾正濫搞“政績工程”、“形象工程”和文山會海等不良現(xiàn)象，堅決糾正懶、散、滿、慢、浮等不良行為，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)“用心想事、用心謀事、用心干事”的作風(fēng)，堅持查實情、講實話、辦實事，提高工作效能，推動工作落實。
大力強化依法行政意識，著力解決法制觀念淡薄、紀(jì)律觀念弱化的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立法律至上、法律面前人人平等的觀念，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。認真學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，熟練掌握稅收法律法規(guī)，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，自覺用法律法規(guī)來限制、約束、規(guī)范執(zhí)法行為。要深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，嚴肅治理各種行政不作為和亂作為現(xiàn)象，不斷規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。要科學(xué)合理地制定和完善各項制度，及時有效地分解落實監(jiān)管人員責(zé)任，認真細致地執(zhí)行各項制度規(guī)定，切實規(guī)范全體干部職工的日常行為，提高機關(guān)工作效能。
大力弘揚關(guān)心群眾、服務(wù)基層的作風(fēng)，著力解決宗旨意識不強、群眾觀點淡薄的問題。教育引導(dǎo)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨的群眾路線，樹立群眾利益無小事的觀念，真正把基層單位、干部群眾和廣大納稅人關(guān)心關(guān)注的問題放在心上，自覺克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執(zhí)行力不強等不良作風(fēng)，深入基層一線和納稅人中去，認真解決基層干部群眾和廣大納稅人最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，推進建立和諧的征納關(guān)系和上下級關(guān)系，進一步鞏固稅收工作基礎(chǔ)。
作風(fēng)方面要解決的問題還很多，各單位在以上所講的四個方面的基礎(chǔ)上，還可以結(jié)合自身實際，再增減內(nèi)容，確保作風(fēng)整頓取得實效。
（二）把握關(guān)鍵，著力解決好如何整頓的問題
必須把加強學(xué)習(xí)作為這次作風(fēng)整頓教育活動的基礎(chǔ)工作抓緊抓實。各單位要集中時間組織專題學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)實際，扎實抓好中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使廣大干部職工的思想觀念、理論素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)能與時俱進。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，要從實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，既要加強對政治理論知識的學(xué)習(xí)，也要加強法律知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。重點要抓好xx在中紀(jì)委第七次全體會議上的講話、xx總理在國務(wù)院第五次廉政會議上的講話和趙樂際書記、袁純清省長、趙正永常務(wù)副省長有關(guān)指示和講話，以及《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《政府信息公開條例》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合單位和個人思想實際，對照自身，查找不足，做到學(xué)以致用、用有所戒，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)的能力。
必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點。查擺干部作風(fēng)中存在的問題、深挖問題存在的根源，是這次干部作風(fēng)整頓教育活動能否長期見效的關(guān)鍵。能不能實事求是地找準(zhǔn)問題，能不能自覺地摒棄改正錯誤，能不能以作風(fēng)整頓的實際成效取信于廣大干部職工、取信于廣大納稅人，是檢驗這次作風(fēng)整頓教育活動效果的重要方面。我們每個干部都要自覺拿起批評與自我批評的思想武器，多從主觀上深挖原因，多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個人履行職責(zé)方面查找差距。自我剖析要深入，查找問題要準(zhǔn)確，自我批評要深刻。在查擺問題和解剖思想根源中，進一步增強黨性觀念和公仆意識，努力實踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。
必須將邊整邊改、推進工作貫穿整頓教育活動始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是到位，自身存在的突出問題是不是得到了解決，單位的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風(fēng)整頓，必須堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，要始終保持“不回避、不掩飾、不護短”的態(tài)度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么層次的問題較多就解決什么層次的問題。要針對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位，有的放矢，對癥下藥，尤其要從基層和納稅人普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手，制定相應(yīng)的整改措施，落實整改責(zé)任，限期進行整改；對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施和結(jié)果要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，以實際行動取信于民。要在堅持首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把整改的成果用制度的形式固定下來，進一步建立和完善加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機制、評價機制和激勵機制，拓寬機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督渠道，建立健全監(jiān)督管理機制，用制度鞏固和發(fā)展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。
（三）保證質(zhì)量，努力取得整頓工作的實效
這次作風(fēng)整頓，一要在“嚴”字上下功夫。這是開展作風(fēng)整頓的基本原則和態(tài)度。對自身存在問題的單位和干部，要視問題的情節(jié)輕重，通過開展批評與自我批評、誡勉督導(dǎo)等形式，認真進行幫助教育，起到警示作用，使全體干部在作風(fēng)建設(shè)上取得明顯效果。二要在“實”字上下功夫。要把查擺問題作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查擺出來的問題，逐條逐項細化到人，明確整改時間，提出整改要求，確保問題有人擔(dān)，責(zé)任有人負，整改有人管，落實有人抓。三要在“恒”字上下功夫。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的工作來抓，把作風(fēng)整頓教育活動取得的成果，落實到日常稅收工作中，促進稅收管理水平的不斷提高。
各單位要把作風(fēng)整頓教育活動與推動當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，進一步增強大局意識和責(zé)任意識，堅定信心、振奮精神，采取有效措施，加大稅費征繳力度，確保全年各項收入任務(wù)的圓滿完成。堅持抓作風(fēng)整頓與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合，以省局創(chuàng)建全國文明單位為契機，結(jié)合各自創(chuàng)建目標(biāo)，狠抓行風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，全面提升各項稅收工作水平，進一步樹立良好的地稅形象。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓教育活動的各項工作落到實處
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開展作風(fēng)整頓教育活動，是進一步改進工作作風(fēng)，深化機關(guān)效能建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，把開展作風(fēng)整頓教育活動作為一件大事，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要首先做到，這是這次作風(fēng)整頓能否取得實效的關(guān)鍵。
（二）聯(lián)系實際，注重實效。開展作風(fēng)整頓教育活動，各級地稅機關(guān)都要緊密聯(lián)系工作實際，深入基層找差距，深入納稅人中聽意見，針對問題定措施，真正做到講實話、開實會、想實招、辦實事、見實效，努力在各項工作中真正體現(xiàn)效率、效益、效果，切忌形式主義。
（三）強化督查，注重長效。雖然我們這次集中整頓教育的時間只有三個月，但從根本上說，開展干部作風(fēng)整頓教育是一項長期而艱巨的任務(wù)，大家對此必須有正確的認識。各級地稅機關(guān)作為行政執(zhí)法的職能部門，要加強各項工作的日?？己?，督促干部嚴格履行職責(zé)；要加大對干部作風(fēng)紀(jì)律的督查力度，健全完善作風(fēng)整頓教育的長效機制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、取得實效；要及時總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷探索加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑，努力把地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
同志們，今年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年，也是實現(xiàn)全省地稅“xxx”發(fā)展規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我們肩負的任務(wù)光榮而艱巨。全系統(tǒng)要以開展作風(fēng)整頓教育活動為契機，大力加強和改進作風(fēng)建設(shè)，努力使全系統(tǒng)的干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯加強，工作能力明顯提高，確保圓滿完成全年稅收工作的各項目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)西部強省和構(gòu)建和諧陜西做出新的更大的貢獻！
