第1篇 創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領導講話稿
創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領導講話稿
同志們：
剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片，大家應該觸動很大。到 走一圈，卻發(fā)現有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混亂無章的馬路市場，那么多亂停亂擺、肆意穿行的機動車輛，那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個 人，我們應該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來的問題表明， 創(chuàng)衛(wèi)任重而道遠。但我們必須明確， 創(chuàng)衛(wèi)是現實所逼，勢在必行，創(chuàng)衛(wèi)的目標只許成功，不許失敗。上次召開的創(chuàng)衛(wèi)動員會，已經吹響了創(chuàng)衛(wèi)的號角，今天這個會議，就是要堅定創(chuàng)衛(wèi)的決心，擂響創(chuàng)衛(wèi)的戰(zhàn)鼓，強化創(chuàng)衛(wèi)的措施。等會，春生書記將做重要講話，請大家按照書記的要求，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、要認清形勢，樹信心，下決心
這次愛衛(wèi)檢查，我們得以順利通過，省檢查組組長、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對 創(chuàng)衛(wèi)的看法是五個想不到?？梢哉f，我們也想不到能夠得到這樣的高度評價和肯定表揚。我想這并不是我們匯報得好，接待得好，假事做得好，而是我們確實下了功夫，想了辦法，扎扎實實地開展了工作，并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級各部門高度重視，認真負責，扎實工作，特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經營、拆除農貿市場周邊的違章搭建過程中，城管部門嚴防死守、齊心上陣，取得了重大成果，到目前也沒有出現反彈，這在廣大市民中反響強烈，得到了廣大市民的拍手稱贊，也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個干事勁頭，有這樣一種團隊精神，有這樣一顆堅強決心，有這樣一支干部隊伍，再大的困難也能克服，再多的問題也能解決。只要我們全市上下團結一心，全力以赴，扎實做好各項工作，就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。
但我們也要看到,當前創(chuàng)衛(wèi)工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標有很大差距。從表象上看，一是衛(wèi)生仍然很臟。門前三包責任制不能落實，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結合部時有暴露垃圾;主次干道上牛皮癬、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現象較為普遍;農貿市場周邊及城市主次干道店外出攤、占道經營還很突出;機動車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現象較為嚴重。三是設施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴重;城區(qū)綠化率低、休閑場所少;公廁、垃圾中轉站數量少、標準低;特別是停車場、專業(yè)市場等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看，一是認識不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群眾認為， 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績、圖虛名。根本還沒有認識到我們提出創(chuàng)衛(wèi)，是要以創(chuàng)衛(wèi)為平臺，真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境，進而增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進經濟社會的快速協(xié)調發(fā)展。同時部分人至今都認為， 近些年來，臟、亂、差是一個老大難，一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈, 要想創(chuàng)衛(wèi)，那是一件天大的難事，是一件根本不可能的事。因而對 創(chuàng)衛(wèi)信心不足。二是宣傳不夠，氛圍不濃。這一點主要表現在市民的文明素質上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識、城市意識和法制意識。三是責任不強，措施不力。還有很多部門單位認為創(chuàng)衛(wèi)就是城管、環(huán)衛(wèi)、建設、交警等職能部門的事，根本不知道本單位的職責所在，上熱下冷,方法不多,行動緩慢;有的地方和部門簡單地把創(chuàng)衛(wèi)工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題，都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。市委、市政府已經下定決心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。希望各級各部門把做好創(chuàng)衛(wèi)作為當前的一件大事，下最大的決心，盡最大的努力，動員全市力量，打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。
二、要強化責任，廣宣傳，求長效
我們提出用三年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，實現這個目標，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長效機制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經?；?。要建立長效機制，必須做到以下五個到位：
一是責任落實要到位。為了建立長效機制，這次市委、市政府出臺了《 市城市衛(wèi)生長效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作獎懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實施方案》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生職能部門工作任務》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級各部門的職能職責和責任追究辦法。從現在起，對城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實行分路段包干責任制，每一路段都已經明確了責任單位、責任領導，每一路段都將設立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責任單位、環(huán)衛(wèi)處各負什么責任，都有明確規(guī)定。對城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進行一次明查、兩次暗訪，實行一月一考評、一月一通報、一季一獎罰，所有考核結果將納入本單位的績效文明考核內容。同時，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯責任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯或重大過錯的單位，在年度績效文明考核中實行一票否決。對發(fā)生較大過錯行為的有關單位負責人，進行通報批評、誡勉談話;情節(jié)嚴重的，調整工作崗位、責令辭職或免職;違反紀律的，給予黨紀政紀處分。對發(fā)生重大過錯行為的單位，責令其黨政一把手和相關責任人辭職。這些追究辦法，我們絕不是口頭說說，書上寫寫，絕對會動真的、來硬的。市委、市政府對于創(chuàng)衛(wèi)工作，可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對違反紀律、發(fā)生過錯的，該免職的免職，該撤職的撤職，堅決以高壓手段和強力措施，推動創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。
二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，統(tǒng)籌全市宣傳資源，把握宣傳重點和節(jié)奏。要組織協(xié)調報紙、電視臺開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道專欄、專題，表揚先進典型，批評反面典型，教育、引導市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動和組織各級黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體，因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。教育部門要組織中小學校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的小手拉大手活動。團市委要有計劃地發(fā)動和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動。市城管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作，全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動?？傊?，要利用一切可以利用的資源和手段，掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高潮，做到家喻戶曉，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。
三是組織領導要到位。從現在起，各級領導都要高度重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，切實負起責任。各級各部門一定要強化領導責任，一把手要親自抓，分管領導專職抓，明確專人具體抓。會后，各級各部門要根據今天的會議要求，對創(chuàng)衛(wèi)工作進行一次全面梳理，切實掌握工作進展情況，明確整改任務，層層分解責任。
四是部門配合要到位。開展創(chuàng)衛(wèi)活動，不是哪個領導、哪個部門的單項工作，而是全市的中心工作，需要全社會共同推進。各級各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務，協(xié)同作戰(zhàn)。在整個創(chuàng)衛(wèi)工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協(xié)力把創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。各街道辦事處要按照屬地管理原則，抓好轄區(qū)內創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調領導和組織實施。社區(qū)居民委員會要廣泛發(fā)動轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位和居民群眾，積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機關、企事業(yè)單位都應大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調、齊心協(xié)力，條塊結合、上下聯(lián)動，各方參與、全民動手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。
五是門前三包要到位。門前三包每年都搞，但都沒有落實，根本原因是責任不到位。從今年開始，各門店店主為門前三包的實際責任人，門面產權為單位所有的，產權單位為督促責任人，門面產權為私人所有的，所在辦事處及社區(qū)為督促責任人。各單位及辦事處(社區(qū))應明確一名專職領導具體負責，安排專人負責督促。市里將安排專門督查組，不定期進行檢查，發(fā)現沒有落實的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責任的追究責任。
三、要突出重點，重整治，破頑疾
創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬緒，要解決的問題極其之多。我們當前的重點就是要強力開展綜合整治，在短時間內迅速改變城市臟、亂現象。
一要強力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》的要求和安排，在城區(qū)主要路段，由市城管局、環(huán)衛(wèi)處聘請保潔員和監(jiān)督員，在城區(qū)其他路段，由責任社區(qū)、相關單位聘請保潔監(jiān)督員，并安排好本單位、社區(qū)責任路段的責任人，對照市容環(huán)境衛(wèi)生考評計分表的要求，認真抓好落實。同時，在這次會議以后，各單位要組織干部職工，利用半個月的時間，進街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動，督促各臨街門面、居民戶落實好門前三包責任制度。
二要強力開展好城區(qū)占道經營整治。這次整治的主要內容是，取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場所周邊各類占道經營攤點;取締未經批準自發(fā)形成的馬路市場、早(夜)市、攤點、流動商販;取締占用道路的活動燈箱廣告;禁止出店經營、出店作業(yè)、占用道路進行維修和清洗車輛以及未經批準占用道路開展宣傳促銷活動。
三要強力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治，很多人會認為，我市交通秩序亂的主要原因是設施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認，這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識差。對于設施和道路的問題，我市已經決定，今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程;玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強路、慶豐路等路段標志標線的施劃工程。同時，還將撤銷嚴重阻礙交通的公汽站點，將現有的公汽站點設置為港灣式停靠點，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設置出租車專用候車通道。對于這次交通秩序整治，重點是整治無牌無證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前，我市機動化出行比例大幅增長，與有限道路資源之間的矛盾日益突出，城區(qū)堵車現象頻發(fā)，有群眾形象地稱 為堵城。尤其是龐大數量的摩托車搶道爭行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營運等違法行為普遍存在，嚴重擾亂了市區(qū)交通秩序和運輸市場，影響城市的形象和暢通，也造成極大的安全隱患，安全事故時有發(fā)生。為加強市區(qū)摩托車通行管理，保障道路交通安全有序，進一步優(yōu)化城市交通結構，徹底扭轉我市城區(qū)每日必堵的現狀，經市委、市政府研究決定，對都梁路(人民醫(yī)院至濟川門)、樂洋路(正一賓館至汽車東站)解放路(汽車南站至迎春亭交叉路口)、武強路(正一賓館至新東信用社)等四條路段，從每天上午9:00至下午5:00實行限摩，這一措施將于今年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但市委、市政府已經下定了這個決心，必須堅決執(zhí)行到位，并將逐步擴大限摩的路段范圍。這就要求我們：一要廣泛宣傳。從現在起，各級各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動起來，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實施前消除群眾的抵觸情緒。交警部門要上路開始引導廣大摩托車進行分流，并告知繞行路線，確保4月1日順利實施主要路段的限摩工作。二要干部帶頭。所有國家工作人員必須正確認識，站在大局的高度全力支持，帶頭執(zhí)行，從而影響帶動親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。
對于這三項整治行動，市委、市政府下達了專門的通告，對所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為，提出了明確的處罰措施和處罰標準。不管是誰違反，都要嚴格按照標準處罰到位，嚴禁任何人為被整治對象或處罰對象說情打招呼，確保這次綜合整治取得實實在在的成效。
同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗我們的決心和意志，同時也考驗我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動起來，用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機制，狠抓落實，強力推進，為實現創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標而努力奮斗!
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第2篇 2022年環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)衛(wèi)工作會議講話稿
同志們：
經黨工委、管委會研究，今天我們在此召開會議，傳達、貫徹市委、市政府關于城市環(huán)境綜合整治暨深化創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神。主要任務是按照市委市政府的統(tǒng)一部署，動員各單位、各部門進一步統(tǒng)一思想、明確目標、突出重點、狠抓落實，深入開展城市環(huán)境綜合整治，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，持續(xù)改善城市面貌和人居環(huán)境，不斷提高城市品位和群眾幸福指數。剛才，趙勇博局長傳達了省、市城市環(huán)境綜合整治工作會議精神，對全市城市環(huán)境綜合整治實施方案作了說明，黃河社區(qū)、交通水務局和城管分局分別作了的發(fā)言。下面，我就推進我區(qū)城市環(huán)境綜合整治暨深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再講幾點意見。
第一個問題，關于城市環(huán)境綜合整治工作
一、充分認識開展城市環(huán)境綜合整治的重要性和必要性
為貫徹落實黨的十八大精神和習****總書記對江蘇工作新要求，省政府制定了十項工作措施，其中一項就是“深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”。城市環(huán)境綜合整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要組成部分，從省委、省政府到市委、市政府都高度重視，市委藍書記專門作出重要批示，王市長親自調研部署全市城市環(huán)境綜合整治工作。各單位、各部門必須立足全局、著眼長遠，充分認清開展城市環(huán)境綜合整治的重要意義，切實增強工作的自覺性和主動性。
第一熱門思想匯報，開展城市環(huán)境綜合整治，是密切聯(lián)系群眾、提高百姓幸福感的迫切需要。在物質生活日益豐盛的今天，老百姓越來越關注自己的生活環(huán)境，更加關心自己的生活質量，廣大市民對改善生產生活生態(tài)條件的需求越來越迫切，對建設美好家園、過上幸福生活的期盼越來越強烈。經過多年努力，我區(qū)城市環(huán)境建設取得顯著成效，但我們也要清醒地看到，薄弱地段的臟亂差現象仍然比較突出，很多 “老大難”問題還沒有得到根治，這些問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。為此，我們必須從群眾的需要和期盼出發(fā)，通過健全城市功能、完善基礎設施，美化市容街景、改善生活環(huán)境，來提升人民群眾的幸福感和滿意度，我們要努力把經****打造成為一個交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
第二，開展城市環(huán)境綜合整治，是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、增強我區(qū)競爭力的需要。當前，經濟發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關鍵因素。環(huán)境就是生產力，抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，加強城市環(huán)境整治，就是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。哪個城市的景色優(yōu)美、設施齊全、功能完備、服務周到，哪個城市就能對人才、技術、資本、信息等經濟資源形成強大的吸引力，并進而轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。相反，城市環(huán)境“臟、亂、差”，社會秩序混亂，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面影響是不言而喻的。因此，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，我們必須審時度勢，奮起直追，以城市環(huán)境綜合整治為抓手，大力提升我區(qū)的城市形象，進一步凸顯環(huán)境優(yōu)勢，為招商引資、酷貓寫作范文網加快發(fā)展提供良好載體。
第三，開展城市環(huán)境綜合整治，是建設生態(tài)文明、提振發(fā)展信心的有效途徑。整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的生活環(huán)境，對提高人的文明素養(yǎng)和改變人的精神面貌將起到潛移默化的作用。近年來，我區(qū)綜合實力不斷提升。但目前我區(qū)的城市環(huán)境面貌與突飛猛進的經濟社會發(fā)展勢頭還不相適應。面對建設更高水平小康社會的艱巨任務，迫切需要通過創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心，來增強群眾對美好生活的向往和信心。我們要以此次城市環(huán)境綜合整治為契機，廣泛發(fā)動和組織群眾積極參與，引導市民改變舊觀念、舊習俗，養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習慣，既要創(chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，更要以此提高市民文明素質、提振民眾信心，以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全區(qū)干部群眾的良好精神風貌。
二、深入推進城市環(huán)境綜合整治行動
根據市委、市政府要求和有關文件精神，結合我區(qū)實際，我區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：按照全市開展城市環(huán)境綜合整治行動的統(tǒng)一部署，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從今年起用3年左右時間，以整治群眾反映強烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現象為突破口，加快配套完善城市基礎設施，著力改善城市市容街景面貌，突出解決城市發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題，實現我區(qū)形象大改觀、功能大完善、品質大提升、管理更規(guī)范，加快把經****打造成為一個交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
開展城市環(huán)境綜合整治，要按照省、市統(tǒng)一部署的要求，結合我區(qū)實際，統(tǒng)籌實施好“九整治、五規(guī)范、五優(yōu)化、兩提升”各項工作。大力整治城郊結合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設工地、農貿市場等9類薄弱區(qū)域環(huán)境，著力規(guī)范占道經營、車輛停放、戶外廣告設置、洗車場點經營秩序、小餐飲經營標準等5類市容秩序，全面優(yōu)化城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設施、環(huán)衛(wèi)體系等5類檔次品位，全力推動提升城市管理長效管理水平和城市文明程度。在這些方面，我們既有兄弟城市好的做法可供借鑒，也有我們推進“五城同創(chuàng)”的成功經驗，希望各單位、各部門圍繞目標任務，按照職責分工，突出重點工作，認真抓好落實。具體工作中，要重點把握好以下幾個方面。
一要堅持以人為本，科學編制規(guī)劃。城市環(huán)境綜合整治，規(guī)劃是前提，建設是關鍵，管理是根本。我們不能就整治抓整治，要圍繞我區(qū)規(guī)劃建設大局，深入調研城市發(fā)展過程中存在的突出問題，堅持以科學的規(guī)劃來引導和推動整治工作。對照整治目標任務，堅持從最有利于群眾、最需要解決、最有條件解決的問題入手，科學合理制定三年整治方案，按照立足當前、著眼長遠、遠近結合的原則統(tǒng)籌推進環(huán)境整治，特別是對城郊結合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、易淹易澇片區(qū)改造等投入大、周期長的重點工程，要結合城市功能區(qū)建設，將小餐飲和小百貨集中區(qū)、停車場、公廁、垃圾中轉站等涉及民生的城市配套設施納入統(tǒng)一規(guī)劃。在城市公共設施建設設計中，要充分體現以人為本，增加人性化設計，范文寫作努力實現城市面貌與百姓居住條件同步改善、承載能力與服務功能同步提升，實現城市讓生活更美好。
二要突出重點嚴抓，大力度綜合治理。城市環(huán)境綜合整治要多措并舉，綜合采取建設、改造、提升、規(guī)范、嚴管等措施，突出重點，綜合治理。要突出重點區(qū)域環(huán)境整治。城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)是困難群體相對集中居住的區(qū)域，房屋年久失修、道路破損、排水不暢、配套不足、環(huán)境臟亂、安全隱患多、社區(qū)管理薄弱等問題比較突出。對這些區(qū)域，各級政府要投入更多精力和財力，積極開展房屋維修和改造，加快完善道路、綠化、排澇等配套基礎設施，著力改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快棚戶區(qū)改造步伐，盡快提升居住環(huán)境質量。要突出重點路段、河道環(huán)境整治。深入實施城市暢通工程，加大停車場建設力度，加強路內停車管理，重點整治機動車、非機動車亂停亂放，全面規(guī)范城市交通秩序。堅持堵疏結合，加強占道經營整治、巡查和管理，合理設置便民早餐點，加快推進小餐飲集中區(qū)等經營疏導點建設。要進一步加大店招標牌整治力度，切實提升美化檔次，形成獨特景觀。大力推進重點地段、場所的夜景亮化建設和改造，著力打造夜景亮化新景觀。全面改造提升城市重點部位、主要節(jié)點以及出入口的綠化景觀，提升綠化、美化水平和檔次。按照“一街一景、一路一特色”的要求，深入推進主要道路街景整治提升工程，工作總結著力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道，加快雨污分流改造步伐，統(tǒng)籌做好清淤疏浚、水系溝通、堤岸修復、河道建綠和拆舊建綠等工作，全面提升城市水環(huán)境質量。加大城市排水規(guī)劃實施力度，加快改造易淹易澇片區(qū)，著力完善城市排澇體系，提高城市排水防澇能力。要突出重點場所環(huán)境整治。加大農貿市場、商城、學校等內外環(huán)境整治力度，強化日常管理，消除衛(wèi)生死角，改善周邊秩序，配套完善公廁、垃圾收運等設施，取締露天菜市場，全面提高規(guī)范化管理水平。加強施工工地物料堆放、施工揚塵、渣土清運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大環(huán)衛(wèi)設施配備，嚴格落實施工工地 “先圍擋、后施工”的要求，進一步規(guī)范渣土運輸處置管理。全面規(guī)范小餐飲經營標準，切實做到加工就餐分開化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺廚具不銹鋼化、內外環(huán)境整潔化的標準要求。大力整治洗車場點、廢品收購點和夜市排檔等經營秩序，確保達到規(guī)范標準要求。
三要完善體制機制，創(chuàng)新管理手段，實現長效管理。心得體會各單位、各部門要按照“治管并重、即治即管”的要求，統(tǒng)籌考慮，做到一次整治就要建立一個行之有效的長效機制，真正把城市環(huán)境引入“整治-提升-再整治-再提升”的良性軌道。要健全機制制度。以構建齊抓共管的“大城管”格局為抓手，加強對城市長效管理的制度設計，推進管理重心下移，強化屬地管理責任，全面建立起全社會管理、全過程控制、全行業(yè)覆蓋的城市管理網絡，形成“部門聯(lián)動、分工協(xié)作、責任明確、考核科學”的綜合管理體制機制。要把城市環(huán)境綜合整治納入法制化軌道，建立健全各項管理制度和規(guī)范，形成一套科學、系統(tǒng)、完善的城市管理標準化體系。要創(chuàng)新管理手段。一要充分利用現代信息技術。加快推進我區(qū)數字城管平臺和相關部門終端建設，構建有效的管理信息平臺，實現城市管理對象數字化、管理評價數字化、管理過程數字化，提高城市管理精細化水平。二要切實強化源頭管理。相關部門要認真研究，完善項目建設前的規(guī)劃、審批機制，在沿街建筑物立面規(guī)劃設計中，要超前考慮、科學確定空調外機、店招標牌、太陽能、景觀照明和通信光、電纜交接箱等的設置位置，從源頭上避免隨意設置的亂象；要加強功能分區(qū)和設施配套的規(guī)劃控制，在城市各類建筑物規(guī)劃設計中，根據實際需要同步考慮餐飲、賓館、洗浴、洗車場等相關功能配套，建立由規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、工商、城管、交通水務等相關部門共同參與的準入聯(lián)合把關機制，認定其地點和房屋是否具備條件或是否適宜，如不具備條件或不適宜的，堅決不予準入，切實從源頭上控制和杜絕油煙污染、污水外溢、噪音擾民等現象的發(fā)生。三要全面建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。公安、城管、工商、環(huán)保、安監(jiān)等相關部門要建立健全常態(tài)化、制度化、長效化的聯(lián)合執(zhí)法機制，堅持不懈開展聯(lián)合執(zhí)法活動，確保以強大的聲勢、嚴格的執(zhí)法，形成合力，強力推動城市秩序根本好轉。要加強隊伍建設。重點加強對城市管理和行政執(zhí)法隊伍的能力建設、作風建設，做到以人為本、文明執(zhí)法、依法行政，同時積極推進管理力量向鄉(xiāng)（社區(qū)）、薄弱地段延伸，實現管理隊伍的全覆蓋，促進城市管理的常態(tài)化。要全面規(guī)范執(zhí)法行為，進一步提高全市城市管理依法行政水平。
三、要攻堅克難，切實保障城市環(huán)境綜合整治取得實效
城市環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性強、敏感度高，必須切實加強組織領導、明確各方責任、強化措施落實，做到精心組織，周密部署，有序推進，確保如期完成各項整治任務。
一要強化宣傳教育，加大管理力度。從現在開始，各單位、各部門要充分利用各類新聞媒體立即行動起來，采取發(fā)放宣傳材料、制作公益廣告等形式，大力開展城市環(huán)境綜合整治公益宣傳，積極營造全社會關心、支持、參與整治的濃厚氛圍。進一步加大宣傳教育和規(guī)范引導力度，強化嚴格執(zhí)法，從執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度做起，從力所能及的事情做起，切實增強衛(wèi)生意識和環(huán)境保護觀念。要發(fā)揮典型示范作用，及時總結、宣傳、推廣行之有效的經驗做法，引領和指導面上整治工作加快推進。
二要強化組織領導。為加強城市環(huán)境綜合整治工作的組織領導，黨工委、管委會專門成立了市城市環(huán)境綜合整治工作領導小組，我任組長，趙勇博任副組長，領導小組辦公室設在城管分局，趙勇博同志兼任辦公室主任。同時，各單位、各部門也要相應安排專人負責。各單位、各部門要按照市、區(qū)實施方案的要求，制定切實可行的工作方案，并抽調人員集中辦公，明確專人負責抓好落實，統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力，切實保障整治工作順利推進。區(qū)城整辦要加強對整治工作的組織協(xié)調、檢查指導和督查考核，及時研究解決整治工作中出現的突出問題，確保高標準高質量完成各項整治任務。
三要強化責任落實。鄉(xiāng)（社區(qū)）要對轄區(qū)內環(huán)境綜合整治負總責，切實履行主體責任，發(fā)揮主體作用。各單位、各部門要按照“統(tǒng)一領導，綜合管理，分工負責，協(xié)調高效”的原則開展工作，既要做到統(tǒng)一行動，集中整治，又要認真研究措施，積極主動地抓好本部門、本單位所承擔任務的落實，為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。城管、建設、公安、環(huán)保、交通水務、工商等部門在整治工作中承擔著重要任務，要樹立一盤棋的思想，加強協(xié)作，密切配合，形成統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)動推進的工作格局。各單位、各部門負責同志必須切實將責任擔在肩上、將工作抓在手上、將老百姓放在心上，經常性深入一線摸清實情，融入群眾了解民意，走進現場解決問題，推動各項整治工作順利開展。
第二個問題，關于創(chuàng)衛(wèi)工作
今年以來，特別是進入迎接國家暗訪檢查階段以來，通過全區(qū)上上下下、前前后后幾個月的連續(xù)奮戰(zhàn)和艱苦努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進展，獲得了階段性成果，概括起來，可以用“三上三下”來形容：
一是整體的環(huán)境上去了，各方的疑慮下來了。創(chuàng)衛(wèi)工作全國很多地方都在搞，群眾的非議也比較多，主要是反感形式主義和一陣風的做法，全國很多地方轟轟烈烈搞過幾輪創(chuàng)衛(wèi)，但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹，群眾不但不能從中受益，有時還會嚴重擾民，所以群眾大有怨言。而我區(qū)從一開始就把創(chuàng)衛(wèi)作為一項重大民生實事工程來抓，作為一項造福經****百姓的長遠工程來抓，開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整頓、地面綠化、小廣告清理，老舊小區(qū)改造整治提升，公廁全天候免費開放更是得到了全體市民的支持和肯定，群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作走過場的疑慮也煙消云散。
二是干部的狀態(tài)上去了，爭論的聲音下來了。剛開始議論也挺多，現在我看有個可喜的變化，由原來的不知怎么干，轉變?yōu)樵絹碓綍?；由原來領導安排干，轉變成比學趕超干。這段時間大家都辛苦了，創(chuàng)衛(wèi)工作是每一個人的功勞。
三是生活的質量上去了，群眾的怨氣下來了。誠然，創(chuàng)衛(wèi)工作初步得到了群眾的肯定，也鍛煉了我們的干部，進一步錘煉了干部的作風，但老實講，我們的工作還存在不少的問題，實際工作成效離群眾的期盼還有較大差距。大家應該清醒地認識到，群眾對我們目前工作的褒獎，更多的是對我們城市變化、工作態(tài)度和工作起色的肯定，工作的結果還不能完全令人滿意。這段時間，不知道從哪兒傳出的消息說我們創(chuàng)衛(wèi)通過了，然后有些同志的工作狀態(tài)一瀉千里，這令人擔心。第一，暗訪組過來不可能通知我們，他們來了走了，只是我們的猜測；第二，暗訪通過了，創(chuàng)衛(wèi)成功了，這句話我們可以肯定講是錯誤的，暗訪是一個不斷的過程，8月份暗訪結束以后，我們還要根據反饋的情況進行整改，如果整改不得力，效果不明顯，明年還不能過，真正能不能通過還要到明年。所以可以和大家講，現在任何人說創(chuàng)衛(wèi)通過了，都是非常不負責任的，由此給我們工作帶來的被動，都是非常危險的，這一點必須要和大家講清楚。而且，即便是明年我們通過了，也別指望市政府在創(chuàng)衛(wèi)上，在城市環(huán)境綜合整治上松氣松勁，這是不可能的。因為這兩項工作，我們不是作為運動來抓，我們是作為民生實事工程，作為城市的競爭力來抓，必須長期不懈的堅持下去。近期，宿遷日報有篇很好的評論--“我們?yōu)槭裁匆獎?chuàng)衛(wèi)”，希望大家認真讀一讀。那些話說出了市委市政府真實的意愿和我們根本性的要求。當前，我們要注意這樣幾項工作：
第一，打持久戰(zhàn)的神經還要再繃緊。我們要清醒認識到，目前在創(chuàng)衛(wèi)上還存在著不少“軟肋”，如果在這個時候各項在手工作停滯不前，那么就極有可能功虧一簣。一定要切實防止以下三種思想上的不良傾向。一要防止出現“終于可以松一口氣”的思想。對照《國家衛(wèi)生城市標準》十大類66項指標，我們自評已經達標45項，基本達標14項，未達標7項，從達標數來看，我們貌似離創(chuàng)衛(wèi)成功已經不遠了，但需要給大家指出的是，14個基本達標項只是我們自己的估算，國家考核組未必認同，而基本達標也意味著這14個指標僅僅是剛夠國家的及格線，一不小心就極有可能不達標。也就是說，66項指標中，我們還有21項沒有把握，接近三分之一，特別是在這21項當中，集中了城鄉(xiāng)結合部道路硬化、城市生活污水集中處理、農貿市場改造等幾塊硬骨頭，啃下來的難度非常大。二要防止出現“不切實際驕傲自滿”的思想。創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性成果，但表面的成績與真實的底子并不能劃等號。比如說我們城區(qū)的道路，人行道，原來有的地方是用大理石，現在都已經碎裂，變得坑坑洼洼，這種情況有很多，這些地方在創(chuàng)衛(wèi)考核中都會扣分的。我們的欠賬、薄弱環(huán)節(jié)還是很多的，不能被這段時間，短期內的明顯變化所迷惑。三要防止出現“推一推動一動”的思想。近一段時間，市委、市政府推動創(chuàng)衛(wèi)工作的力度較大，許常委和我多次召開專題會議進行安排部署。在創(chuàng)衛(wèi)的關鍵時期，許常委帶隊對奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的同志們進行慰問，給大家加壓鼓勁。但是，這段時間，不能因為領導交辦的內容少了，自己就不主動了，我發(fā)現很多地方出現了回潮（包括九鼎公園的垃圾，比前段時間明顯增加）。有的部門看成績多，看問題少，對待問題不是積極研究解決，而是強調客觀原因、推諉扯皮。這樣，我們的工作是上不去的，城市管理的權威也樹立不起來。規(guī)矩要平常立，要堅持立規(guī)矩，我們的城市才能有序。
第二，整改落實的力度還要再加強。一要明晰整改責任。以屬地管理為主，對于單位院落的創(chuàng)衛(wèi)工作，按照“誰受益誰負責、誰受益誰出錢”的原則，把整改責任落實到具體單位和責任人；對于鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界的“兩不管”、“三不管”地帶，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部要盡快下發(fā)交辦單，明確責任主體，加快整改進度。二要明確整改時限。針對目前“五小”經營戶、農貿市場臟亂差、亂搭亂建、亂擺亂停等迅速回潮的勢頭，要在10月底前按標準堅決整改到位，經限期整改仍不能達標的，要引導其轉行經營，拒不整改、轉行的，要堅決予以取締。三要嚴格整改標準。創(chuàng)衛(wèi)辦要加大模擬檢查的頻率和力度，比照創(chuàng)衛(wèi)標準對每個重要節(jié)點反復過篩，并將結果及時通報，方便督查。各鄉(xiāng)、社區(qū)，各責任單位要結合目前工作進展情況，認真查闕補漏，把創(chuàng)衛(wèi)的每一項指標、每一個環(huán)節(jié)都抓牢抓好，確保不遺漏、不缺失、不留空白。
第三，硬件建設的速度還要再加快。無論講城市環(huán)境綜合整治，還是創(chuàng)衛(wèi)，我首先強調的是硬件，然后是管理和秩序，因為硬件是解決一些問題的基礎。要按照投入只增不減、力量只增不減、措施只增不減“三個只增不減”的要求，繼續(xù)在一些重點工程項目上加大投入力度。一要重抓核心項目工程?！皟蓤鲆唤忠恢行摹?、城市污水管網改造、老舊小區(qū)改造等項目既是民生六項工程的重要內容，也是創(chuàng)衛(wèi)能否達標的關鍵因素，要建立定期研究會辦制度，及時協(xié)調解決推進過程中遇到的突出矛盾和困難，確保工程順利實施。二要加強城區(qū)基礎設施修繕。對于農貿市場改造、綠化補植、城市道路和人行道修補等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，各鄉(xiāng)、社區(qū)，各相關單位要繼續(xù)加大投入，加強動態(tài)檢查，及時發(fā)現問題，迅速修整到位。旱廁改造、糞便無害化處理等創(chuàng)衛(wèi)“一票否決”項目，要確保在明年底前全區(qū)全面完成改建任務。三要解決好城中村和城鄉(xiāng)結合部的基礎設施建設。城中村和城鄉(xiāng)結合部覆蓋范圍廣、整改任務重、管理難度大，是創(chuàng)衛(wèi)工作的瓶頸環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)、社區(qū)，各相關部門要下大氣力開展集中專項整治，確保城中村和城鄉(xiāng)結合部的創(chuàng)衛(wèi)不漏項目、不留縫隙。
第四，配合迎檢的措施還要再細化。細節(jié)決定成敗，下一步要把我們的特色工作再亮化、把迎檢措施再細化，全力以赴，確保在迎檢中不丟分、要加分。一方面要做好創(chuàng)衛(wèi)亮點項目包裝工作。各鄉(xiāng)、社區(qū)要根據國家衛(wèi)生城市標準的10個方面內容，集中抓好車站、農貿市場、背街小巷、建筑工地、賓館飯店等亮點項目包裝。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員部門要至少培育1個以上本部門、本行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)亮點，9月底前報區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案，以備檢查指導。另一方面要做好技術檔案和資料的收集整理。技術檔案及資料的收集整理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要組成部分，是國家技術評估的必查內容。各鄉(xiāng)、社區(qū)，各相關單位要把創(chuàng)衛(wèi)的措施、辦法以及探索長效管理機制的經驗體會總結提煉好，充分展示我區(qū)的創(chuàng)建特色。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強對各單位各行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作的監(jiān)督、檢查和協(xié)調。創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的準備，要卡住年底這個時間節(jié)點，確保按時保質完成。
第五，長效管理的機制還要再完善。目前創(chuàng)衛(wèi)工作處在承上啟下的關鍵時期，創(chuàng)衛(wèi)的指導思想要從“創(chuàng)”向“建”和“管”轉變，關鍵在于建立長效管理機制。一要及時固化好的機制做法。二要推動“宿遷規(guī)矩”向“宿遷習慣”轉變。三要強化媒體監(jiān)督。前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)內各主要媒體發(fā)揮了積極的監(jiān)督促進作用，非常值得肯定。接下來，組宣部要進一步履行好職能，充分用足用好市委、市政府的授權，對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內的存在問題毫不留情地予以曝光。加快養(yǎng)成關注媒體的好習慣、接受媒體監(jiān)督的好習慣、在監(jiān)督中不斷改進工作的好習慣，用媒體監(jiān)督鞭策創(chuàng)衛(wèi)深入持久地開展下去。四要嚴格督查考核。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要對各鄉(xiāng)、社區(qū)，各單位繼續(xù)加強暗訪檢查，督促落實各項創(chuàng)衛(wèi)任務。對推諉扯皮、影響較大的問題進行掛牌督辦。對創(chuàng)衛(wèi)認識不高、責任心差、工作不到位、完成任務不力的單位和人員，堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。等到階段性的任務完成以后，我們再認真的回頭看，進行總結，獎優(yōu)罰劣，希望我們創(chuàng)衛(wèi)的成果，能夠得以鞏固和提升，希望我們的城市越來越美，越來越有序，能夠贏得群眾和外界客人越來越多的贊譽！
同志們，開展城市環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，事關人民群眾福祉，事關我區(qū)對外形象，事關我區(qū)經濟社會發(fā)展大局。人民群眾充滿期待，各單位、各部門責無旁貸。希望各單位、各部門立即行動起來，以奮發(fā)有為的干勁、開拓創(chuàng)新的舉措、真抓實干的作風，積極投入到整治和創(chuàng)建工作中去，確保高質量按序時完成城市環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項任務，努力以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境助推經****的城市建設不斷邁上新的臺階，為加快建設更高水平小康社會和蘇北優(yōu)秀的國家級開發(fā)區(qū)作出新的更大貢獻！《2022年環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)衛(wèi)工作會議講話稿》是由酷貓寫作范文網為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續(xù)支持關注我們。
