地方志工作會議講話稿(2篇)

第1篇 全市地方志工作會議講話稿

全市地方志工作會議講話稿篇各位領導、同志們：

按照本次會議安排，我這里向大家傳達和匯報三個方面的情況：

一、概要傳達全省地方志工作會議精神

省政府于今年2月21日召開了全省地方志工作會議。省委常委、常務副省長、省志編委主任魏宏，省人大副主任王宇坤、省老領導聶榮貴、章玉均，省人大副秘書長李清禾、省政府副秘書長齊國生、省志編委黨組書記、常務副主任秦安祿、副主任羅亞夫等領導出席會議。秦安祿主任對去年全省地方志工作進行了總結(jié)并對20_____年的工作提出了安排意見。魏宏副省長作了重要講話，省政府副秘書長齊國生對會議作總結(jié)講話。這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在魏省長的講話中，概括起來主要是：

1、要深化對修志工作重要意義的認識。他強調(diào)：地方志既是政府的一項基礎性工作，又是文化建設的一個重要內(nèi)容，特別是其本身所固有的資政、存史、教化功能，使其在新時期推進社會主義文化大繁榮、大發(fā)展上承擔著重要責任。

2、要按兩個《條例》精神推進編修新志工作。他強調(diào)：各級政府要充分意識到修志已經(jīng)在法律層面上確定為我們的官職、官責，因此，官書官修、天經(jīng)地義，要堅定不移地按照一納入五到位的基本要求切實抓好地方志工作。

3、要高起點、高標準把好修志質(zhì)量關。他強調(diào)：志書屬信史，信史要精修。

4、要創(chuàng)新和拓寬地方志發(fā)展的領域。他強調(diào)：要注重地方志成果的轉(zhuǎn)化，推動志書進機關、進黨校、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)，運用史志教材發(fā)揮育人作用，發(fā)揮和實現(xiàn)其應有的價值。

5、要切實加強地方志工作的領導。他強調(diào)：續(xù)修志書是省委省政府下達的指令性計劃，各級各部門要繼續(xù)堅持黨委領導、政府主持、各方動手、各級地方志機構(gòu)組織實施的工作體制，切實加強對地方志工作的領導。

二、20_____年工作回顧

(一)重點抓好《綿陽市志》的送審和出版工作

20_____年，市方志辦集中力量，重點抓好《綿陽市志》的送審和出版工作。從年初至6月份，市方志辦把《綿陽市志》(送審稿)分別呈報《綿陽市志》編委會和省志編委審查，并組織召開省、市專家審稿會征求意見。綜合各方面的審稿意見，市方志辦組織力量對《綿陽市志》(送審稿)進行了11次修改和完善。7月10日，《綿陽市志》(送審稿)通過四川省市(州)志審查驗收小組的審查驗收。8月4日，省政府正式批準《綿陽市志》出版發(fā)行。為保證按時完成《綿陽市志》的出版任務，市方志辦迅速向市委、市政府報告了有關市志出版的印刷標準、經(jīng)費預算等重要事項，并根據(jù)市委、市政府的指示，多次與市財政局、市采購中心等部門進行溝通、協(xié)調(diào)，就《綿陽市志》的政府采購出版事宜，與多家出版社反復商談。10月中旬，經(jīng)過政府采購，確定《綿陽市志》由四川人民出版社出版發(fā)行，并進入出版程序。

(二)抓緊推進各縣(市、區(qū))第二輪修志工作

4月上旬，市方志辦領導帶領相關人員專程到各縣(市、區(qū))檢查、督促、指導第二輪修志工作，并向各縣(市、區(qū))政府發(fā)出《關于進一步加強第二輪修志工作的函》，再次明確市政府對各縣(市、區(qū))第二輪修志工作的目標任務及進度要求。4月中、下旬，啟動較晚的梓潼縣、三臺縣，先后召開續(xù)修縣志動員培訓會。截至年底，各縣(市、區(qū))基本完成年度目標任務。其中，新修《涪城區(qū)志》于8月正式出版發(fā)行;續(xù)修《安縣志》于10月送出版社審查;新修《綿陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)志》、《游仙區(qū)志》基本完成總纂工作;續(xù)修《江油市志》基本完成資料收集工作;續(xù)修《北川羌族自治縣志》完成90%的資料收集和70%的編纂工作;續(xù)修《三臺縣志》完成80%的資料收集工作;續(xù)修《鹽亭縣志》完成50%的資料收集工作;續(xù)修《梓潼縣志》完成30%的資料收集工作;續(xù)修《平武縣志》工作相對滯后，于20_____年12月中旬正式啟動。同時，三臺、涪城、江油、梓潼、鹽亭等縣(市、區(qū))志辦還認真抓好部門志、專業(yè)志的指導和審驗工作，全年共審驗8部部門志和專業(yè)志，其中4部已正式出版。

(三)繼續(xù)做好綜合年鑒的編輯出版工作

《綿陽年鑒》20_____年卷的編輯出版工作于4月初全面啟動。調(diào)整了《綿陽年鑒》編委會成員，對市級各部門及有關企事業(yè)單位撰稿人員進行了業(yè)務培訓。至9月上旬，完成組稿、編輯和審定工作。11月初，通過政府采購，確定由四川科學技術出版社出版發(fā)行。各縣(市、區(qū))也全面開展了綜合年鑒的編輯出版工作，其中：鹽亭、涪城分別于9月和年底出版了20_____年卷綜合年鑒;三臺、梓潼、安縣、北川、江油、平武等縣(區(qū))的年鑒已完成編輯并送審，進入出版程序。游仙區(qū)因編輯力量不足，擬于區(qū)志出版后編輯出版年鑒合卷。

(四)切實做好地情資料的開發(fā)利用和地情信息的上網(wǎng)發(fā)布工作

年內(nèi)，三臺、鹽亭、北川等縣積極開展了舊志整理和重刊工作。其中：鹽亭縣志辦整理重印的清乾隆《鹽亭縣志》于8月正式出版;三臺縣志辦整理的民國《潼川府志》，北川縣志辦整理的清乾隆和清道光《石泉縣志》、民國《北川縣志》已付印。三臺縣志辦、鹽亭縣志辦還根據(jù)相關地情資料和歷史文獻，分別編纂出版了《三臺簡史》和《當代鹽亭名人》兩部地情書籍。

市方志辦繼續(xù)加強綿陽地情網(wǎng)的建設。截至12月，通過綿陽地情網(wǎng)共發(fā)布近50條工作動態(tài)信息和地方志參考信息，以及相關政策法規(guī)、文件、地情資料信息等，并及時上載了網(wǎng)絡版《綿陽年鑒》(20_____年卷)。

(五)地方志學術研究取得新成果

在抓好業(yè)務工作的同時，全市地方志系統(tǒng)繼續(xù)開展地方志學術研究，并取得了一批新成果。市方志辦調(diào)研員王志強撰寫并出版了地方志理論文集《綿州志趣》。市地方志協(xié)會編輯出版了會刊《史志天地》(總第68期)，在全市范圍內(nèi)征集并發(fā)表地方志理論文章20余篇。鹽亭縣志辦、江油市志辦、北川縣志辦還分別圍繞紀念楊尚昆誕辰一百周年、李白文化、大禹文化等課題積極開展學術研究，撰寫并發(fā)表了一批學術或地情文章。

(六)存在的問題及原因

20_____年，全市地方志工作存在的主要問題是部分縣區(qū)第二輪修志工作進度滯后。按照市府辦關于《綿陽市第二輪修志20_____-20_____年度編纂工作安排意見的通知》，涪城區(qū)、高新區(qū)應于20_____年內(nèi)完成《涪城區(qū)志》、《高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)志》出版和修志資料的立卷歸檔工作;其余各縣(市、區(qū))年內(nèi)完成全部分志稿和圖片(含文字說明)70%的征集、編輯工作以及50%的總纂工作。按照年度目標任務要求，續(xù)(新)修工作開展較好的是涪城、游仙、北川、江油、三臺等縣(市、區(qū))。鹽亭、梓潼的資料征集和編輯工作進度較為滯后。省上的試點縣安縣未按時完成續(xù)修《安縣志》出版任務;高新區(qū)未完成《高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)志》的出版工作;平武縣年底才啟動續(xù)修《平武縣志》工作。

問題的原因主要有以下幾點：一是部分縣(區(qū))對地方志工作認識不到位，重視不夠;二是第二輪修志工作經(jīng)費不能保障，人員嚴重缺乏，辦公條件較差;三是部分縣志辦自身努力不夠，等待、依賴思想嚴重，滿足于應付日常工作。

三、20_____年主要工作

20_____年是我市第二輪修志工作進入攻堅階段的關鍵之年。全市地方志工作總的指導思想是：在市委、市政府的領導和省志編委的指導下，深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，以學習宣傳貫徹《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》為契機，進一步貫徹落實國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》，按照省、市確定的目標任務和市委、市政府的工作部署，加強領導，精心組織，振奮精神，開拓創(chuàng)新，大力推進全市第二輪修志工作，確保目標任務順利完成。

(一)認真學習宣傳貫徹《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》，大力推進依法修志進程

《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)于20_____年1月1日起正式實施?！秾嵤┺k法》是四川省人民政府依據(jù)兩個《條例》，針對全省地方志工作實際制定的政府規(guī)章，具有很強的可操作性，是各級政府開展地方志工作必須遵守的基本規(guī)范?！秾嵤┺k法》的頒布，對于實現(xiàn)依法修志，建立地方志工作長效機制，保證地方志事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有極其重要而深遠的意義。市政府辦公室于20_____年12月下發(fā)了《關于學習貫徹〈〈四川省地方志工作條例〉實施辦法〉的通知》(綿府辦函[20_____]327號)，要求全市各級各部門認真學習、大力宣傳《實施辦法》，深化各級領導和社會各界對地方志工作的認識，樹立依法修志意識，自覺貫徹實施。全市各級地方志工作機構(gòu)，要以學習宣傳貫徹《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》為契機，深入貫徹落實國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》，進一步提高依法行政的能力和水平，大力推進依法修志進程。

首先，要通過學習宣傳《實施辦法》，使各級各部門充分認識《實施辦法》的重大意義和現(xiàn)實作用，根據(jù)《條例》和《實施辦法》的規(guī)定，縣級以上人民政府要把地方志工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并做到領導到位、機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、條件到位。各級各部門要把地方志工作列入重要議事日程，高度重視，切實加強組織領導，大力推動我市地方志工作的健康發(fā)展。

其次，各級地方志機構(gòu)要對照《實施辦法》，認真分析、梳理修志工作進展情況，找準影響工作進度和質(zhì)量的問題，研究制定切實可行的工作措施，及時向黨委、政府及有關領導報告工作。同時，要結(jié)合本單位實際，切實解決修志工作所需人、財、物等具體問題，為修志工作提供有效保障。

第三，要充分利用各種媒介，采取發(fā)表專題文章、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等多種形式，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展學習宣傳貫徹活動，營造良好的宣傳環(huán)境和輿論氛圍，增進社會各界對地方志工作的了解和關注。通過宣傳學習，進一步增強機關干部尤其是領導干部和修志人員依法做好地方志工作的積極性和主動性，增強全社會依法修志意識。

第四，市方志辦將加強同市人大教科文衛(wèi)委和市政府法制辦的聯(lián)系，適時開展國務院《地方志工作條例》、《四川省地方志工作條例》及《〈四川省地方志工作條例〉實施辦法》的執(zhí)法檢查工作，促進地方志法規(guī)的全面貫徹實施，做到依法行政，確保我市修志工作健康有序地開展。

(二)按照市委、市政府的工作部署和目標要求，確保20_____年修志工作目標任務順利完成

全市各級地方志工作部門要按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于全面開展四川省第二輪修志工作的通知》(川委廳[20_____]47號)和市委辦、市政府辦《關于進一步加強第二輪修志工作的通知》(綿委辦[20_____]14號)要求，進一步明確工作目標，落實工作責任，加大工作力度，確保完成20_____年修志工作目標任務。具體地講：

1、市方志辦要根據(jù)市委、市政府的安排部署，在《綿陽市志》正式出版后，認真籌辦《綿陽市志》出版發(fā)行儀式暨總結(jié)表彰大會，通過《綿陽日報》、《綿陽晚報》、綿陽電視臺以及綿陽政務網(wǎng)等媒介，大力宣傳《綿陽市志》，擴大《綿陽市志》的影響力。要認真組織開展讀志、用志活動，并積極做好《綿陽市志》的征訂、發(fā)行工作，充分發(fā)揮《綿陽市志》的資政、教化作用。

2、各縣(市、區(qū))要按照20_____年的修志目標任務，保證質(zhì)量、按時完成。安縣、高新區(qū)、游仙、江油、北川應完成志書出版及資料歸檔工作，三臺、鹽亭應完成志書送審工作，梓潼、平武應完成資料收集和50%的總纂工作。經(jīng)請示領導同意，上半年，市目標督查辦與市方志辦將聯(lián)合對各縣(市、區(qū))第二輪修志工作進行專項督查，通過督查推動工作，保證進度。

3、認真做好綜合年鑒的編輯出版工作。國務院《地方志工作條例》明確規(guī)定，地方志包括地方志書、地方綜合年鑒。這就把組織編纂地方綜合年鑒確定為地方志工作的一項重要職責。各級地方志機構(gòu)要認真做好綜合年鑒的編輯出版工作，努力提高年鑒質(zhì)量。要突出地方特色、年度特色，尤其要在《綿陽年鑒》中彰顯綿陽作為中國唯一的科技城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國宜居城市以及四川省歷史文化名城的深厚人文底蘊和獨特魅力。要增強年鑒信息的時效性、實用性，為本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供全面、真實、及時的地情信息?！毒d陽年鑒》20_____年卷的編輯工作涉及到160多家單位，有數(shù)百人參加撰稿，可以說是眾手成鑒。按市政府對每年的年鑒應該在年底前出版發(fā)行的要求，《綿陽年鑒》20_____年卷的全部編輯任務必須在8月底前完成。根據(jù)工作進度安排，各撰稿單位為《綿陽年鑒》20_____年卷提供的圖片和文字資料，務必于4月30日前報送到市方志辦。因此，再次拜托市級各部門、各單位、各縣市區(qū)一定要高度重視、迅速抽調(diào)人員、精心撰稿。通過我們的緊密配合，通力協(xié)作，高質(zhì)量地及時完成各自承擔的編修任務。市方志辦今年既要完成《綿陽年鑒》20_____年卷的編纂工作，還要完成好《四川年鑒》綿陽市部分的撰稿任務，同時還要做好對各縣(市、區(qū))編輯出版綜合年鑒的指導工作。以多年合卷形式編輯出版年鑒的縣(市、區(qū))，要在保證編纂質(zhì)量的基礎上，努力縮短年鑒出版周期，盡快實現(xiàn)一年一鑒的目標。

(三)切實做好地情資料的開發(fā)利用工作，加強地方志信息化建設

全市要切實做好地情資料的開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮地方志的資政、教化、存史功能，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供地情信息咨詢服務。市方志辦要繼續(xù)加強部門網(wǎng)站綿陽地情網(wǎng)的建設;各縣(市、區(qū))志辦也要努力實現(xiàn)辦公自動化，配備相應設施，做好地方志信息數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化的基礎建設工作，并積極為綿陽地情網(wǎng)提供業(yè)務信息和地情資料。同時，要進一步抓好舊志、地方文獻的收集和整理工作。市方志辦要完成清同治《直隸綿州志》點注、校對和出版工作;各縣(市、區(qū))應編印地情資料書刊1部(冊)以上。

(四)認真抓好地方志協(xié)會工作和業(yè)務培訓工作

地方志協(xié)會要把協(xié)會工作與地方志業(yè)務培訓結(jié)合起來，加強全市地方志系統(tǒng)的業(yè)務學習和交流，適時組織召開協(xié)會學術年會和工作會議。對協(xié)會會刊《史志天地》進行改版，由年刊改為半年刊，為全市第二輪修志工作提供學習借鑒、展示成果的平臺，不斷推進地方志理論和學術研究工作。上半年，市方志辦將與市社科聯(lián)聯(lián)合召開《綿陽市志》學術研討會，總結(jié)經(jīng)驗，探討得失。各縣(市、區(qū))志辦要建立健全《史志天地》通聯(lián)組，認真開展地情調(diào)研和業(yè)務研討活動，全年提供文章不少于。

全市各級地方志機構(gòu)要制定年度培訓工作計劃，采取各種方式分期分批輪訓修志人員，保證參編人員熟悉工作規(guī)范和工作流程，具備相應的業(yè)務水平。

(五)進一步加強地方志機構(gòu)制度建設和隊伍建設

全市各級地方志機構(gòu)要進一步加強制度建設和隊伍建設，努力營造團結(jié)、高效、有序的工作氛圍，培養(yǎng)一支思想作風優(yōu)良、業(yè)務素質(zhì)過硬的地方志隊伍，為第二輪修志工作的順利開展提供制度和人才保障。

一是要認真學習貫徹黨的十七大精神，用十七大精神指引全市地方志工作的科學發(fā)展。要根據(jù)中央關于大力推進社會主義文化事業(yè)發(fā)展的要求，充分認識、大力宣傳地方志工作的重要意義，增強干部職工的職業(yè)自豪感和自信心。

二是要加強業(yè)務知識的學習，提高干部職工的綜合素質(zhì)，建設學習型、創(chuàng)新型地方志組織管理機構(gòu)。

三是要強化工作責任制，把工作任務分解落實到人頭，并加強檢查督促，確保高質(zhì)量地完成各項目標任務。

四是要全面加強機關黨的建設和三個文明建設，努力構(gòu)建和諧機關。一個單位工作如何、地位和形象如何，關鍵在于領導班子。要加強班子內(nèi)部和諧，共同維護班子的形象。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事。我們每個同志尤其是領導班子成員既要有能辦事的本領，更要有能共事的作風。同時，要加強對干部職工的教育、管理，培育職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、甘于奉獻的精神?？傊?，要充分發(fā)揮地方志工作者在修志工作中的主體作用，調(diào)動一切積極因素，更加自覺、更加主動地推進第二輪修志工作。

同志們，當前我市第二輪修志工作面臨著時間緊迫、任務繁重、個別縣進度嚴重滯后的困難局面，我們一定要樹立攻堅克難的決心和信心，決不能有絲毫的懈怠和畏難情緒。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結(jié)一心，迎難而上，努力奮斗，確保今年目標任務順利完成，推動我市地方志事業(yè)不斷邁上新的臺階!

謝謝大家!

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第2篇 全區(qū)地方志工作會議講話稿

全區(qū)地方志工作會議講話稿篇同志們：

全區(qū)第一次地方志工作會議今天開幕了。這次會議，是在自治區(qū)黨委和人民政府的領導下，由自治區(qū)地方志編纂委員會主持召開的。這個會議很重要，是自治區(qū)成立三十多年來的第一次地方志工作會議。這說明，我區(qū)地方志工作，進入了一個有組織、有領導、有計劃地全面發(fā)展的新時期。這項工作的開展，對于推動我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展，具有重要的意義。這次地方志工作會議的任務是：傳達貫徹中國地方志規(guī)劃會議精神;討論確定全區(qū)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設想;交流、總結(jié)工作情況和經(jīng)驗;全面部署地方志編纂工作，以黨的十二大精神為指導，努力開創(chuàng)我區(qū)地方志工作的新局面。

下面，我講三個問題：

一、編纂新方志是社會主義物質(zhì)和精神文明建設的需要

黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：要在全黨大力加強馬克思主義理論的研究，對中外歷史和現(xiàn)狀的研究，對各門社會科學和自然科學的研究。在整個歷史科學的領域中，研究、編纂、出版中國地方史志和全國各省、市、自治區(qū)的地方志，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中國是世界文明古國之一。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的古代文化?？v觀中國歷史，隔代編史和當代修志，久已形成為一種代代相傳的文化傳統(tǒng)。地方志書，源遠流長，有著悠久的歷史，成為我國文化事業(yè)的好傳統(tǒng)。

今天，我們要編纂的是社會主義的新志書，這是前無古人的事業(yè)?，F(xiàn)在，我們編修志書，具有前人可比擬的優(yōu)越條件。我們一定要樹立雄心，立壯志，努力修好無愧于我們時代的新志書。新中國成立后，黨和政府非常重視編修新地方志的工作。早在一九五八年，毛澤東同志在成都會議上就倡導編修地方志。一九五九年，周總理要國家檔案局抓修志工作。五十年代，國務院科學規(guī)劃委員會成立地方志小組，并在十二年哲學社會科學規(guī)劃草案中提出了編寫地方志的任務。還有許多老一輩無產(chǎn)階級革命家也曾多次倡導修志工作。大家記得，五十年代后期，在中央領導同志倡導下，我國各省、自治區(qū)，曾經(jīng)出現(xiàn)過編修地方史志和民族史志的熱潮。同時，群眾編寫社史、村史、廠史、家史等也很活躍，但是，十年內(nèi)亂期間則完全陷于停頓。黨的十一屆三中全會以來，胡耀邦、胡喬木等到中央領導同志，親自過問此項工作，并且作了重要指示。一九八○年胡喬木同志指出：地方志的編纂，也是迫切需要的工作。現(xiàn)在這方面的工作處于停頓狀態(tài)。我們重大聲疾呼，予以提倡。要用新的觀點、新的方法、新的材料繼續(xù)編寫地方志。在黨中央的關懷下，今年四月正式成立了中國地方志指導小組，并根據(jù)六五規(guī)劃中把地方志列入哲學社會科學規(guī)劃的要求，四月下旬在洛陽召開了中國地方志規(guī)劃會議，研究制訂了中國地方志事業(yè)六五規(guī)劃及七五設想。

從胡喬木同志提出修新志的號召以來，在短短的三年時間內(nèi)，全國已有十五個省、自治區(qū)，30多個地區(qū)，70多個省轄市，500多個縣建立了修志機構(gòu)，培訓了修志人員，開展了修志工作。盡管修志工作的發(fā)展還不夠平衡，起步有遲有早，但是，從全國發(fā)展趨勢看，形勢是好的，發(fā)展是快的。這充分說明，隨著我國社會主義革命和建設的新發(fā)展，社會主義新方志的編纂工作，也進入了一個新時期。因此，編纂一部反映時代特點的社會主義新方志，就歷史地落在我們這一代人身上了。

編修社會主義新方志，是社會主義精神文明建設的一個組成部分。胡耀邦同志在黨的十二大政治報告中指出：我們在建設高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設社會主義精神文明。這是建設社會主義的一個戰(zhàn)略方針問題。社會主義精神文明的建設，包括文化建設和思想建設兩個方面。兩者是互為因果，互為促進的。但是，思想建設同是決定精神文明的社會主義性質(zhì)的。地方志作為一項文化建設事業(yè)，必須有共產(chǎn)主義思想作指導，才能做主社會主義方向。我們的總目標是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，修志工作也就必須服從這個總的目標，并為之服務。地方志擔負雙重任務，一方面，為建設精神文明服務，另一方面，又為建設物質(zhì)文明建設，因此，編纂地方志，必須以共產(chǎn)主義思想為核心的精神文明的尺度，衡量我們工作的現(xiàn)狀，從而更好地為兩個文明建設服務，為四化建設服務，為三個根本好轉(zhuǎn)服務。所以說地方志工作，決不是可有可無，也不是不急之務，而是必不可少的一項重要工作。我們在兩個文明的建設中，要發(fā)揮地方志工作應有的重要作用。

胡耀邦同志在《慶祝中國共產(chǎn)黨成立六十周年大會上的講話》中指出：要研究歷史，懂得現(xiàn)實中國的國情，懂得建設社會主義的客觀規(guī)律。那么，我們編纂地方志的意義和作用是什么呢?我覺得至少有這樣幾個方面：

一是，古為今用，今為今用，為四化建設服務。地方志就是寫地方上的歷史，就是記載人們改造社會、改造自然的斗爭史實，客觀地、真誠地總結(jié)他們的勝利和失敗，前進和后退等豐富的經(jīng)驗和教訓。我們是歷史唯物主義者，我們主張向歷史學習，以歷史為鑒，用馬克思主義的觀點研究和總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓，吸收成功的經(jīng)驗、接受失敗的教訓。這樣才能引導我們的革命的建設事業(yè)不斷前進。我們現(xiàn)在正處在一個新的歷史時期，正在為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的偉大事業(yè)而奮斗。為了正確貫徹黨的十二大制定的方針和政策，就必須認真總結(jié)本地區(qū)正反兩個方面的歷史經(jīng)驗，從而提高執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性。我們編纂地方志，就是要把我們的政治、經(jīng)濟、文化，特別是經(jīng)濟發(fā)展變化的歷史寫出來，從中吸取有益的東西，得到豐富的知識，使我們聰明起來，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務。

二是，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國，教育青年一代。新編地方志是一項重要的思想文化建設，不僅反映社會主義時代的精神面貌，尤其要宣傳共產(chǎn)主義的理想、信念和道德。地方志不論記事或記人，不僅要采取實事求是的科學態(tài)度，而且要宣傳歷史上和現(xiàn)實中的先進事跡、英雄人物。在新的志書中，要系統(tǒng)地記載我區(qū)各地在近百年來，特別是建國三十多年來，民主革命和社會主義建設的戰(zhàn)斗歷程，以及解放后在經(jīng)濟、文化建設上的成就。通過新舊社會的鮮明對比，激發(fā)人民特別是青年一代，更加熱愛家鄉(xiāng)，熱愛祖國，奮發(fā)向前的思想。

三是，繼承和發(fā)揚祖國悠久的歷史文化遺產(chǎn)。大家知道，國家有國史，地方有方志。國事不能包羅萬象，寫得很具體。這就靠地方志來補其不足。地方志就是記載地方情況的文字，凡是這個地方的政治、經(jīng)濟、文化等社會發(fā)展狀況以及自然形勢、歷史沿革、名勝古跡、人物傳記、鄉(xiāng)土佚聞等無不記載。所以，把地方志稱之為博物之書、百科全書。除國史外，每個地方都搞這樣一套方志，就可以把我們中華民族幾千年來的光輝燦爛的文化遺產(chǎn)保存和繼承下來。這樣就能上對得起祖宗先輩，下對得起子孫后代。

總之，我國素有盛世修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，編纂社會主義的新方志是一項繼往開來的千秋大業(yè)。胡喬木同志曾再三強調(diào)：決不能讓編纂地方志這一民族的優(yōu)良傳統(tǒng)在我們這一代人的手里中斷。

我區(qū)地方志編纂委員會去年九月份成立，現(xiàn)在還不到一年的時間，應當說，我們的工作剛剛開始，經(jīng)驗不多，熟悉修志的骨干也少，各旗、縣保存的志書也不多，還有些同志對編修地方志的認識不足，等等，這都是我們前進中的困難。但是，我們還應看到，在各級黨政領導的重視下，目前全區(qū)已有約半數(shù)左右的盟、市和旗、縣，先后程度不同的開展了修志工作，他們收集了不少資料，陸續(xù)出了一批資料匯編，初步積累了一些經(jīng)驗，為全面開展修志打下了基礎。

地方志是地方的事。胡喬木同志說，地方志是迫切需要的工作。我們相信，只要各級領導重視起來，動員組織社會各方面的力量，隨著黨的十二大精神的深入貫徹，全區(qū)修志工作將會出現(xiàn)一個新的局面。

二、編纂社會主義新方志的指導思想和基本原則

我們的黨和國家的根本指導思想是馬列主義、毛澤東思想，因此，研究地方史、編纂地方志，也必須遵循這一根本指導思想。整個地方志編纂工作，必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。這是我們編纂新地方志的基本原則。大家知道，新志書，將包括自然和社會兩個方面。不論自然和社會，歷史和現(xiàn)狀，從搜集資料到分類編輯成書，要經(jīng)過調(diào)查研究的長過程。調(diào)查研究的方法，審核資料的價值，辨別資料的真?zhèn)危敝辆庉嫵蓵?，如果沒有正確的立場、觀點和方法作指導，勢必要把修志工作引入歧途，或者回到舊志的老路上去。

編纂地方志，涉及到近百年的歷史材料，其中政治、經(jīng)濟、文化、科學、民俗、人物等等各方面的史料，浩如煙海。如此大量而繁雜的史料中，既有精華，也有糟粕，如果不以馬列主義、毛澤東思想的基本立場、觀點和方法作指導，就不可能看清歷史舞臺上，許多個人、社會集團、階級的活動，哪些是促進了歷史的發(fā)展，哪些是阻礙了歷史的前進;哪些是對人民有利的，哪些是對人民不利的，從而分清歷史上的功過是非。否則，就不可能從正反兩個方面的歷史人物和事件中抓住主流，看清本質(zhì)，提示規(guī)律，為現(xiàn)實的革命和建設事業(yè)提供有益的經(jīng)驗和借鑒。因此，我們必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，以便在分析研究歷史材料時，完整地準確地運用毛澤東思想，充分發(fā)揮毛澤東思想在地方志編纂工作中的指導作用。

我們在指導思想上明確之后，關鍵是在實踐中如何具體運用的問題。這里我想強調(diào)的幾點是：

一定要堅持黨的四項基本原則。在社會主義時代，編修地方史和地方志，不同于以往任何時代，必須具有鮮明的時代性和明確的目的性。我們是一個社會主義國家，我們今天修志既不同于資本主義，更不同于封建主義，而是編纂社會主義的新型地方志。所以，應該有明確的政治目標和為社會主義建設服務的方針。只有把握住這一點，才能保證編纂新方志的政治方向。我們的目的是建設社會主義現(xiàn)代化強國，不論是研究地方史，還是編纂地方志，都要服從這個總的目標，服務于這個總的目標。

一定要堅持為社會主義建設服務的方針。任何時代，任何志書，都是為其統(tǒng)治階級服務的，都有其鮮明的階級觀點。 我們的觀點很明確，今天修志就是為更好地建設社會主義現(xiàn)代化強國服務。這部社會主義新型志書，在歷史上能起多大作用，留給子孫后代去評價。當務之急是，編纂工作中要用科學的態(tài)度及時加工整理，提供為今天建設所急需的可靠資料。這不僅是修志人員的光榮職責，而且是引起多方人士重視修志工作的一個重要方法。

一定要堅持人民創(chuàng)造歷史，人民是歷史主人的原則。新志不能象舊志那樣，宣揚吹噓帝王將相的功績，而是要著重反映人民群眾創(chuàng)造歷史，體現(xiàn)人民群眾的力量和智慧，還歷史的本來面目?？梢哉f近百年的歷史，是人民革命的歷史，是人民勝利的歷史。因此，我們編纂新的地方志，就應當是人民為主體的新型地方志。所以說它同過去的舊志根本不同，而是一部嶄新的社會主義新志書。一定要堅持實事求是的原則。新志書對歷史事件和歷史人物都應堅持實事求是的科學態(tài)度，是什么就寫什么，不夸大不縮小。對于歷史事件和歷史人物功過是非的評價，堅持秉筆直書，不虛美，不隱惡。新志書對歷史事件和歷史人物，決不能因一個人的后過而抹煞其前功，也不能因一個人的先是而掩蓋其后過。只有堅持實事求是的科學態(tài)度，才能做到思想性、科學性和資料性的統(tǒng)一。一九五六周總理說過：文史資料要有正確方向，要存真，要實事求是。陳云同志說：不唯上，不唯書，唯事實。這是修志必須遵循的原則。我們要尊重歷史事實，如實反映歷史事實，對黨、對人民、對歷史負責。一定要堅持批判地繼承舊志，立足于創(chuàng)新的原則。我國有編修志書的優(yōu)良傳統(tǒng)，對前人修志的經(jīng)驗應給以科學的總結(jié)，舊志積累的思想成果應該繼承和發(fā)揚，否則，新志就會成為無源之水、無本之木。

馬克思主義認為，思想家是以前人提供的思想資料為前提來建立自己的學說的，任何一種新學說都不能超過前人提供的思想資料。因此，對于前人留給我們的一切有用的東西，應當抱著辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度，予以鑒別和繼承，去其糟粕，取其精華。同樣，對于前人修志的豐富經(jīng)驗，也應以科學態(tài)度，予以總結(jié)和吸收。但是，我們修的是社會主義新方志，決不是簡單的續(xù)修。因此，要在批判地繼承舊志的基礎上，用新的觀點、新的方法和新的資料去創(chuàng)新立新。一定要突出社會主義時代的特點。社會主義的新方志，就要用新的觀點，新的方法和新的材料，突出我們時代的特點。我們這個時代，是人民翻身作主的時代，是產(chǎn)生了偉大的中國共產(chǎn)黨的時代，是我們進行了翻天覆地的偉大改革，開辟了前進的道路，正在建設一個偉大的社會主義現(xiàn)代化強國的時代。這個時代的特點，要在我們新編的地方志中充分地反映出來。我們今天寫歷史編志書，是為了教育群眾和后代，促進社會主義事業(yè)，實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標。從這個基本點考慮應注意：

一是，要和黨中央保持一致，不能離開中央已經(jīng)結(jié)論了的重大歷史問題，另寫一套。

二是，要注意社會效果，不能有損于黨的形象和祖國的尊嚴，要促進社會主義民主的發(fā)展和法制的建設，要鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系，不能影響安定團結(jié)，要促進人們同心協(xié)力，克服困難，奮發(fā)向前，努力建設社會主義新生活，不能使人民泄氣，喪失信心。三是，寫我黨歷史上的失誤，宜粗不宜細，要用歷史唯物主義的科學態(tài)度，既要從歷史的順進中反映歷史的主流，也要從歷史的逆境中抓住事物的本質(zhì)。

地方志作為資料書，貴在于真實性、可靠性，舍此就失去了志書的意義。

最后，新編地方志，還要充分體現(xiàn)我區(qū)的民族特點和地區(qū)特點，以馬克思列寧主義的民族觀，正確反映我區(qū)各民族活動的歷史和民族關系的主流。更要著重反映自治區(qū)是蒙古族實行區(qū)域自治，漢族為多數(shù)，包括其他少數(shù)民族，共同勞動、生息和斗爭的歷史事實，更要體現(xiàn)解放后各族人民共同建設社會主義的新型民族關系。三、加強領導群策群力開創(chuàng)我區(qū)修志工作的新局面

我們要在全區(qū)范圍內(nèi)編纂一部社會主義的新型志書，這是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事。

目前，全國修志工作的形勢發(fā)展很快，許多兄弟省區(qū)的編修工作，已經(jīng)走在我們前面了。這是形勢喜人，也是形勢逼人。

我區(qū)新編地方志工作，經(jīng)自治自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府研究決定，在去年九月成立了內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會，自治區(qū)人民政府民了通知，要求各盟市、旗縣和直屬機關建立修志機構(gòu)，調(diào)配人員，迅速開展這一工作。十一月份，自治區(qū)地文壇民編委會召開主任辦公室會議，分析了形勢，部署了工作。這期間，為這次會議做準備，自治區(qū)地方志編纂委員會總編室相繼起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)新編地文壇民工作試行方案》(征求意見稿)、《內(nèi)蒙古通志大綱》(征求意見稿)、《一九八三一九九二年內(nèi)蒙古地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設想》(征求意見稿)等文件。創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古地方志通訊》。今年上半年，總編室派人到東三盟檢查了工作。此外，還計劃陸續(xù)編印《內(nèi)蒙古地方志資料匯編》，還設想從今年起每年編寫一本《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟年鑒》。從全區(qū)看，約有半數(shù)的盟市和旗縣，先后成立了地方志編纂機構(gòu)，配備了人員，開展了工作。總之，一年來，全區(qū)上下做了不少工作，取得了一定的成績。但是應當說，我區(qū)的修志工作起步較晚，進度較慢，工作還沒有全面鋪開，發(fā)展還不夠平衡。只要我們認識到修志的重要性，又看到我們的不足，那么，在各級黨政的重視下，全區(qū)編纂方志的工作，就一定會有新的進展。我們這次會議，就是為了共商修志大計，動員各方面的力量，開創(chuàng)修志工作的新局面。編纂地方志是一項龐大的工程，沒有近期的規(guī)劃和遠期的設想，沒有周密的計劃和科學的安排，是難以實現(xiàn)的。關于這個問題，自治區(qū)地方志編纂委員會已草擬了一個規(guī)劃，請同志們研究斟酌。我們總的打算和設想是，用十年的時間完成《內(nèi)蒙古通志》、五至七年的時間完成盟、市志、三至五年的時間完成旗縣志的編纂任務?！秲?nèi)蒙古通志》的編纂工作，在今后的十年內(nèi)，大體上可分作三個階段：前三年即六五期間(一九八三年至一九八五年)為準備階段;后五年即七五期間(一九八六年至一九九○年)為發(fā)展階段;最后兩年即八五前兩年(一九九一年至一九九二年)為掃尾階段。盟市旗縣志的編纂工作，一般講也應按規(guī)定的完成期限，分為三個階段安排。具體說：(一)要集中力量，大抓資料征集工作。必須把修志需要的主要材料征集到手，并進行初步的整理。在資料征集上打一個硬仗。 (二)在主要資料征集到手并進行了整理之后，即可全面進行編纂工作。在這段時間內(nèi)，必須盡最大努力把初稿完成。

(三)在初稿完成后，應按規(guī)定的分工權限，由自治區(qū)、盟市、旗縣負責審查、修改、定稿、出版工作。

上述階段的劃分，只是一個設想，各地情況不同，對時間的要求也不同，當然要有不同的安排，但按規(guī)劃的要求考慮，總的看，是可行的。

為了實現(xiàn)這個目標，當前我們必須抓好幾件事：

第一、切實加強各級黨委和政府對新地方志編纂工作的領導，這是關鍵。各級黨委和政府要有一名負責同志分管此項工作。經(jīng)常檢查指導，并把修志工作擺在議事日程上，一年抓兩、三次。各級修志人員，要積極工作，主動請示匯報，爭取黨委和政府的重視和支持。第二、建立和健全各級方志編纂工作機構(gòu)，配備專業(yè)人員?，F(xiàn)在自治區(qū)地方志編纂委員會及其工作機構(gòu)已經(jīng)成立，工作已開展。各盟市、旗縣和自治區(qū)直屬機關各有修志任務的部門，凡是沒有建立修志機構(gòu)的，均應按內(nèi)政發(fā)(1982)214號通知精神很快建立起來。各級修志機構(gòu)的人員列入事業(yè)編制。工作人員應根據(jù)任務需要調(diào)配。對修志工作人員可按社會科學部門有關規(guī)定評定職稱，按科研人員給予應有的福利待遇。各地修志所需經(jīng)費，由各級地方財政統(tǒng)籌解決。

第三、制定新地方志的編纂規(guī)劃和編寫方案。各級修志機構(gòu)建立后，首先要因地制宜，制訂規(guī)劃，工作怎樣開展，通志和各種志書怎樣編寫，如何組織業(yè)務部門和社會力量，何時能夠完成，都要認真研究，全面作出安排?，F(xiàn)在，已經(jīng)起草了全區(qū)的修志方案、規(guī)劃及自治區(qū)通志大綱，還不甚成熟，請同志們討論修改。

第四、培養(yǎng)和造就一支宏大的修志隊伍。地方志是一項政治性、思想性、科學性很強，工作量很大的工程，沒有一支又紅又專的修志隊伍，是不能完成的。我們不僅需要一支精干的專業(yè)隊伍，還需要培養(yǎng)和造就一支群眾性的業(yè)余隊伍。要在編纂新方志的過程中，堅持群眾路線，調(diào)動行政力量、學術力量和社會力量，形成一支專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的隊伍。此外，還要調(diào)動那些了解情況、熱心修志工作的老干部、老知識分子的積極性，發(fā)揮他們的作用。只有這樣，才能適應編纂工作的要求。這里需要特別指出的是，在物色專業(yè)修志人員時，一定要考慮編纂工作的特點和要求。所選人員不僅要有一定的政治覺悟，而且要有馬列主義、毛澤東思想的理論水平，同時還要有較多的文史知識和必要的寫作能力、組織能力，不要濫竽充數(shù)。對專業(yè)修志人員，應從長遠需要著想，采取各種辦法加以培養(yǎng)和提高。特別是注意對青年干部、少數(shù)民族干部的選拔和培養(yǎng)。

第五、要特別重視收集資料。資料是編史修志的基礎，沒有足夠可信的資料是無法進行修志的。特別是前三年，中心工作就是收集資料。如果不狠抓，抓得不好，就保證不了志書的質(zhì)量。同時，還要下大氣力收集和整理舊地方志，從中吸取有價值的東西。

同志們，編纂新地方志是一項新工作，大家都沒有經(jīng)驗，只能邊學邊干，不斷地積累經(jīng)驗。我們一定要在黨的十二大精神指引下，振奮精神，勤奮工作，努力開創(chuàng)修志工作的新局面，為完成歷史賦予我們這一代人的光榮使命而奮斗!

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