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第1篇 2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿
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2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿（1）
每一年的全國兩會(huì)，是一次民意與智慧的集中匯聚。每一份提案，都凝結(jié)著群眾的所思、所想、所盼，通過代表傳達(dá)而成為重要的關(guān)注內(nèi)容。更重要的是，兩會(huì)所體現(xiàn)出的“兩會(huì)精神”是一種敢于直面問題、 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。正如政府工作?bào)告中提到的，“我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，但“在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。
譬如，兩會(huì)從不回避廣大民眾關(guān)注的生態(tài)治理、食品安全等民生難題。事無大小，題無輕重，民眾的生活質(zhì)量改善，以及獲得感、幸福感的增進(jìn)，“保障和改善民生”成為政府工作報(bào)告的主體內(nèi)容之一。尤其在精準(zhǔn)扶貧上，“2022年是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不畏艱難，要以真扶貧、扶真貧，確?！懊撠氋|(zhì)量”。
兩會(huì)有落幕，而“兩會(huì)精神”絕無落幕時(shí)。這種敢于直面問題、敢于攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)勇氣，是推動(dòng)“四個(gè)全面”建設(shè)的精神指引，更是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的力量源泉。一分部署，九分落實(shí)。一年一度的兩會(huì)，更是嶄新征程的開啟，接下來如何學(xué)習(xí)貫徹好“兩會(huì)精神”，是一件必須嚴(yán)格落實(shí)的頭等大事。首先要全面學(xué)習(xí)貫徹***總書記的重要講話精神，及王岐山參加xx代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，全面學(xué)習(xí)研究大會(huì)審議通過的政府工作報(bào)告。
另外，真抓實(shí)干，有效發(fā)揮與轉(zhuǎn)化“兩會(huì)精神”的力量，得以“著力推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地”為前提。一方面我們要看清當(dāng)前發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，并審時(shí)度勢(shì)，把握正確的航向。另一方面，更要帶著一份壓力感、緊迫感、責(zé)任感，全面落實(shí)中央有關(guān)精神在xx的生根發(fā)芽。只有結(jié)合xx實(shí)際情況，聯(lián)系具體工作，才能發(fā)揮中央有關(guān)精神應(yīng)有的引領(lǐng)價(jià)值與指導(dǎo)作用，“兩會(huì)精神”也才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)建設(shè)美麗新xx的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人心是最大的政治，團(tuán)結(jié)是最大的力量?！比魏伟l(fā)展，都是事關(guān)全體民眾的發(fā)展;社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，民眾的力量必然是主體。因此，凝聚xx人民的智慧與力量，以“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、堅(jiān)韌不拔”的精氣神，推進(jìn)xx向“五個(gè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)美麗幸福富饒新xx的建設(shè)，乃是題中應(yīng)有之義。一句話，凝智聚力將“兩會(huì)精神”落在實(shí)處，須調(diào)動(dòng)廣大民眾的積極性，心往一處想，勁往一處使，才能無往而不勝。
2022年全國兩會(huì)精神學(xué)習(xí)研討會(huì)表態(tài)發(fā)言稿（2）
為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全國“兩會(huì)”精神，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、強(qiáng)化大局意識(shí)，進(jìn)一步在服務(wù)推動(dòng)延邊振興發(fā)展上謀求新作為。
要把推動(dòng)延邊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，決勝全面小康作為政協(xié)服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊抓住實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究，積極提出意見建議。緊緊圍繞州第十一次黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，選擇“黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件去做”的課題，深入組織開展多形式多層面的調(diào)研視察，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。按照政協(xié)2022年工作安排，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、保護(hù)區(qū)建設(shè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研。積極配合省政協(xié)關(guān)于邊境地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展情況調(diào)研活動(dòng)，開展對(duì)稅源經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展民族教育情況等視察，各專委會(huì)要精心組織，周密安排，通過調(diào)研視察提出高質(zhì)量的意見和建議，為推動(dòng)延邊各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
2、強(qiáng)化民本意識(shí)，進(jìn)一步在增進(jìn)民生福祉上貢獻(xiàn)新力量。
按照州第十一黨代會(huì)提出的“民生優(yōu)先”的要求，牢固樹立民本、民生、民富的理念，緊緊圍繞實(shí)施民生福祉共享工程，提高城鄉(xiāng)居民富裕程度，改善生活質(zhì)量，作為政協(xié)參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助州委、州政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)民生改善營造新環(huán)境。
3、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，進(jìn)一步在促進(jìn)政協(xié)建議成果轉(zhuǎn)化上取得新成效。
提案是廣大政協(xié)委員意見建議的集中體現(xiàn)，提案落實(shí)得好壞直接影響委員履職的積極性。我們要把提案工作作為政協(xié)工作的重中之重來抓，一方面要嚴(yán)把立案關(guān)，提高立案質(zhì)量和辦結(jié)率;另一方面要加大提案督辦力度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，持續(xù)跟蹤，提高提案辦理實(shí)效。調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議匯聚了委員、社會(huì)各界和政協(xié)主席會(huì)、常委會(huì)等各方面的意見建議，是政協(xié)集體智慧的結(jié)晶，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性，我們要高度重視調(diào)研報(bào)告和協(xié)商建議的落實(shí)工作，要跟蹤辦理，直至建議得到徹底落實(shí)。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步在發(fā)揮委員主體作用上實(shí)現(xiàn)新突破。
對(duì)于我們沒有黨派的政協(xié)組織而言，政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮的如何，決定著政協(xié)履行職能的實(shí)效。因此，要圍繞發(fā)揮委員主體作用這一個(gè)重點(diǎn)，積極搭建委員發(fā)揮作用、提升素質(zhì)的平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)履職方式方法。專委會(huì)是團(tuán)結(jié)聯(lián)系政協(xié)委員和各界人士開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。要通過不斷加強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)的建設(shè)，使專委會(huì)成為委員和各界人士經(jīng)常聚會(huì)的“委員之家”。要切實(shí)加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。專委會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，要注重經(jīng)?；?、多樣化，增強(qiáng)計(jì)劃性、針對(duì)性，擴(kuò)大委員活動(dòng)的參與面，把政協(xié)委員和各界人士的專長結(jié)合起來，提高參政議政的實(shí)效，以充分發(fā)揮全體政協(xié)委員的整體力量。加大委員培訓(xùn)力度，今年政協(xié)安排了兩期委員培訓(xùn)和兩次外出學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高委員履職盡責(zé)的能力水平。要堅(jiān)持實(shí)施委員履職考核辦法，激勵(lì)委員參與的積極性和主動(dòng)性。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步在提升政協(xié)工作水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。
打鐵還需自身硬。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)履行職能的重要保障，也是新形勢(shì)下對(duì)政協(xié)工作提出的新要求。全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，對(duì)于提高政協(xié)參政議政水平，增強(qiáng)履職能力，提升政協(xié)工作的科學(xué)化水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。政協(xié)必須牢固樹立“參政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方向和使命，始終把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工要講規(guī)矩、增活力、樹形象，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州委有關(guān)規(guī)定，不斷鞏固“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)成果。在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律是沒有協(xié)商的余地，必須要嚴(yán)守規(guī)矩。
同志們，新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)為政協(xié)提供了更為廣闊的舞臺(tái)，讓我們攜手努力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)延邊綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、共創(chuàng)美好延邊作出新的更大貢獻(xiàn)。
第2篇 在學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,傳遞中國信心研討會(huì)上的發(fā)言稿
一.峰會(huì)介紹
起源
20國集團(tuán)(g20)是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇,于1999年成立,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制,由八國集團(tuán)和十一個(gè)重要新興工業(yè)國家以及歐盟組成.國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織會(huì)議.
宗旨
推動(dòng)發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展.
機(jī)制
二十國集團(tuán)以非正式的部長級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行.每年舉行一次20國財(cái)長和央行行長會(huì)議.
成員
阿根廷,澳大利亞,巴西,加拿大,中國,歐盟,法國,德國,印度,印度尼西亞,意大利,日本,韓國,墨西哥,俄羅斯,沙特阿拉伯,南非,土耳其,英國,美國.20國集團(tuán)的gdp總量約占世界的85%,人口將近2/3.
g20與中國
中國是g20的創(chuàng)始成員,并于2005年作為主席國舉辦了第七屆二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議.
2.過程
1)胡錦濤的日程
4月1日中午,胡錦濤當(dāng)天下午至晚上,胡錦濤的日程是:溫菲爾德莊園,會(huì)見美國總統(tǒng)奧巴馬;唐寧街10號(hào),會(huì)見英國首相布朗;皇家花園飯店,會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫;白金漢宮,出席英國女王伊麗莎白二世舉行的招待會(huì);英國首相府,出席英國首相布朗舉行的工作晚宴;海德公園飯店,會(huì)見法國總統(tǒng)薩科齊.(當(dāng)時(shí)的晚11點(diǎn),40分鐘的會(huì)見)
4月2日峰會(huì)結(jié)束后,胡錦濤緊接著會(huì)見巴西總統(tǒng)盧拉.其后,胡錦濤先后會(huì)見英國王儲(chǔ)查爾斯王子,日本首相麻生太郎,澳大利亞總理陸克文.
4月3日上午,胡錦濤在離開倫敦前,會(huì)見了韓國總統(tǒng)李明博
2日,胡錦濤發(fā)表了題為《攜手合作同舟共濟(jì)》的重要講話,胡錦濤提出進(jìn)一步堅(jiān)定信心,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家五項(xiàng)主張,(五個(gè)進(jìn)一步)
2)峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明
峰會(huì)在六大方面取得共識(shí),即
1.恢復(fù)經(jīng)濟(jì)信心和經(jīng)濟(jì)增長,復(fù)蘇就業(yè)市場(chǎng);
2.修復(fù)金融體系以復(fù)蘇貸款市場(chǎng);
3.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)以重建信任;
4.融資和改革國際金融機(jī)構(gòu),以克服當(dāng)前危機(jī)和避免未來危機(jī);
5.促進(jìn)全球貿(mào)易和投資,摒棄貿(mào)易保護(hù)主義,鞏固經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ);
6.增進(jìn)全面的,綠色的以及可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇.尤其讓世人印象深刻的是,峰會(huì)明確將國際貨幣基金組織(imf)資金規(guī)模擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國家;明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,明確加大金融監(jiān)管力度,創(chuàng)立全新的金融穩(wěn)定委員會(huì)(fsb),作為金融穩(wěn)定論壇(fsf)的繼承性機(jī)構(gòu),打破美歐輪流執(zhí)掌世界金融領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的慣例;等等.
注資imf:
g20將會(huì)向國際貨幣基金組織(imf)注資5000億美元,以提高其支持財(cái)困國家的能力;同時(shí),g20將大幅增加imf特別提款權(quán)(sdr)規(guī)模2500億美元,紓緩貧窮國家財(cái)政壓力.另外,imf將出售黃金儲(chǔ)備幫助窮國.
打擊避稅天堂:
g20同意向拒絕簽署經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)組織(oecd)規(guī)章的避稅天堂實(shí)施制裁,并公布黑名單.
促進(jìn)全球貿(mào)易:
g20將
推出高達(dá)2500億美元的貿(mào)易融資方案,包括世界銀行將于5月推出的500億美元融資計(jì)劃.g20各方還同意需要迅速行動(dòng)以結(jié)束世貿(mào)多哈回合談判.
反保護(hù)主義:
g20將點(diǎn)名譴責(zé)違反自由貿(mào)易規(guī)則的國家.
限制銀行家薪酬:
將限制銀行高層薪酬,制止短期高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)活動(dòng).
刺激經(jīng)濟(jì)方案:
g20國家預(yù)計(jì)在明年底前,支出5萬億美元以刺激經(jīng)濟(jì).
3)峰會(huì)對(duì)于中國的作用
陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席出席這次峰會(huì)的情況.
成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
一,闡明了中方應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的看法.
二,提出了中方關(guān)于國際金融體系改革的主張.
三,宣介我國應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措和取得的初步成效.
四,表明了反對(duì)保護(hù)主義,關(guān)注發(fā)展問題的鮮明立場(chǎng).
五,推動(dòng)了與有關(guān)國家雙邊關(guān)系發(fā)展.
4)胡錦濤的講話為什么與'聲明'的成果如此一致
在分析峰會(huì)聲明的六大成果的時(shí)候,我們看看胡錦濤在峰會(huì)上所作的題為《攜手合作,同舟共濟(jì)》的重要講話,發(fā)現(xiàn)其要點(diǎn)與聲明要點(diǎn)完全一致.胡錦濤的五個(gè)'進(jìn)一步'的內(nèi)容是:進(jìn)一步增強(qiáng)信心,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對(duì)保護(hù)主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家.而在'進(jìn)一步推進(jìn)改革'中,胡錦濤提出了六大建議,一是加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,盡快制定普遍接受的國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,完善評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則和監(jiān)管制度,建立覆蓋全球特別是主要國際金融中心的早期預(yù)警機(jī)制,提高早期應(yīng)對(duì)能力.二是國際金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的救助,有關(guān)國際和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極拓寬融資渠道,通過多種方式籌集資源.三是金融穩(wěn)定論壇應(yīng)該發(fā)揮更大作用.四是國際貨幣基金組織應(yīng)該加強(qiáng)和改善對(duì)各方特別是主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的尤其應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貨幣發(fā)行政策的監(jiān)督.五是改進(jìn)國際貨幣基金組織和世界銀行治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國
家代表性和發(fā)言權(quán).六是完善國際貨幣體系,健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)國際貨幣體系多元化,合理化.
我們可以將這五個(gè)'進(jìn)一步'和六大建議稱為胡錦濤的'五六'框架.對(duì)比'聲明'的六大共識(shí),我們可以看出,胡錦濤的'五六'框架,實(shí)際上就是聲明內(nèi)容的總框架,換言之,中國政府的所有建議都成為了這次峰會(huì)共識(shí)的重要內(nèi)容.
3.峰會(huì)之外的成果
同時(shí),各國領(lǐng)導(dǎo)也爭(zhēng)取在峰會(huì)場(chǎng)外穿插安排各種雙邊或其他合作的會(huì)談.
美國和中國,都在峰會(huì)正式啟動(dòng)的前一天,分別和東道主英國首相布朗及俄羅斯總統(tǒng)梅得韋杰夫舉行雙邊會(huì)晤.這似乎意味著大國之間希望在峰會(huì)前互相拉攏,試探口風(fēng)或者試圖調(diào)整步伐.
中國姿態(tài)雖低調(diào),目標(biāo)卻是明確的.上一次在華盛頓g20峰會(huì)場(chǎng)外的雙邊會(huì)晤中,胡錦濤分別同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫敲定了了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2009-2022年)》;和巴西盧拉總統(tǒng)深化中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作;和英國首相布朗同意加強(qiáng)合作,阻止世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化;以及和澳大利亞總理陸克文總理同意加強(qiáng)兩國政治對(duì)話,經(jīng)濟(jì)合作.
這一次胡錦濤在倫敦兩天的'會(huì)客單'大同小異,除了以上提及的國家,還有日本和韓國等.國際社會(huì)和媒體關(guān)注的,不只是中國在實(shí)際峰會(huì)上的發(fā)言和表態(tài),他們更希望透視那些場(chǎng)外舉行的閉門雙邊會(huì)晤,取得了那些共識(shí)和成果
6)歐美分歧
作為'金融監(jiān)管派'的法德和'經(jīng)濟(jì)刺激派'英美日全面交鋒的一個(gè)縮影.美國官員呼吁歐洲采取更多行動(dòng)來刺激支出和需求,而以德法為首的歐洲國家則一直在呼吁,未來應(yīng)實(shí)行更嚴(yán)厲的金融監(jiān)管.
二.中國的國際地位和作用
1.中國的謀略
1)會(huì)議前
在會(huì)議召開前的不長時(shí)間,中國央行行長周小川發(fā)表講話,提議建立一個(gè)新的全球貨幣,結(jié)束美元在貿(mào)易,外匯儲(chǔ)備和商品價(jià)格的主導(dǎo)地位設(shè)想,向國際社會(huì),更是向美國打招呼:中國在國際貨幣體系多元化,合理方面有自己的主見.
2)會(huì)議中
中國國家主席胡錦濤與美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間一日下午在倫敦舉行首次會(huì)晤.會(huì)談中,胡主席并沒有涉及'新國際貨幣'
這個(gè)讓美國人格外擔(dān)心話題.顯然,中國人的意圖世人都會(huì)明白的:周小川要求結(jié)束美元在貿(mào)易,外匯儲(chǔ)備和商品價(jià)格的主導(dǎo)地位只是一個(gè)設(shè)想,也是只有少數(shù)人認(rèn)為周小川的建議不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn).'沒有人認(rèn)為目前的全球金融體系將很快得到改變,它更像是對(duì)美國的一個(gè)信號(hào)或警告,讓他們知道保持美元的穩(wěn)定有多么重要.'
在會(huì)議的發(fā)言中,胡主席正式表明了中國的態(tài)度:'完善國際貨幣體系,健全儲(chǔ)備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,促進(jìn)國際貨幣體系多元化,合理化'.中國提議完善全球儲(chǔ)備貨幣,是在警告美國必須保持美元的穩(wěn)定.同時(shí),在解決金融危機(jī)問題上,中美共同合作將比美歐合作更有可能.
會(huì)議即將召開之際,促使法國領(lǐng)導(dǎo)人公開作出承諾:'法國不會(huì)支持任何形式的'西藏獨(dú)立',并承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分',拓展了中國在峰會(huì)上國際活動(dòng)空間.
2.負(fù)該負(fù)的責(zé)任
胡錦濤:由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速影響,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加.幾乎是在相同時(shí)間,奧巴馬呼吁各經(jīng)濟(jì)大國跟美國一樣,大膽采取擴(kuò)大支出措施,特別點(diǎn)名中國應(yīng)跟進(jìn).兩人的立場(chǎng)頓時(shí)鮮明,一個(gè)立足國內(nèi)無意冒進(jìn),一個(gè)放眼國際大膽激進(jìn),隔空喊話的意味濃厚.
現(xiàn)在看來,西方媒體超乎尋常的吹捧并沒有讓中國的領(lǐng)導(dǎo)人沖昏頭腦,胡錦濤在談到中國的國際責(zé)任時(shí)依舊四平八穩(wěn),表示'中國將為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長作出應(yīng)有貢獻(xiàn)',其中'應(yīng)有'二字盡顯中國立場(chǎng),即承擔(dān)必要的,可以承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)于超乎中國國力的責(zé)任則是敬謝不敏.
胡錦濤對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)有著冷靜清晰的判斷,此次倫敦之行則將向世界表達(dá)中國的立場(chǎng)和主張.國內(nèi)輿論也當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,中國之崛起是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,所以也不必跟隨外媒一起鼓噪,畢竟,現(xiàn)如今的中國沒有必要承擔(dān)承擔(dān)不了的義務(wù).
3.關(guān)于公布避稅天堂
'避稅天堂'黑名單(目前還不與國際社會(huì)合作的逃稅天堂):
哥斯達(dá)黎加,菲律賓,馬來西亞和烏拉圭.
灰名單(已經(jīng)表示合作,卻沒有落實(shí)到行動(dòng),沒有簽署國際協(xié)議):
盧森堡,瑞士,奧地利,比利時(shí),新加坡,智利,開曼群島,摩納哥等38個(gè)地區(qū)或國家.
白名單(這些國家都已實(shí)際執(zhí)行國際間所協(xié)議的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn).):
英國,中國(不包括港區(qū)),法國,德國,俄羅斯和美國等40個(gè)國家.
4.花絮
1)關(guān)于座位和合影位置
英國倫敦當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日晚,二十國集團(tuán)金融峰會(huì)東道主英國首相布朗夫婦在唐寧街10號(hào)首相官邸舉行了歡迎晚宴,根據(jù)英國媒體披露的座次表,中國國家主席胡錦濤坐在了英國首相布郎的右側(cè),而法國總統(tǒng)薩科齊被安排坐在胡錦濤主席的右側(cè).英國作出這樣的安排,可能也是想在中法關(guān)系中做'和事佬',促進(jìn)中法兩國關(guān)系趨向緩和,這樣的座次應(yīng)該是一個(gè)'信號(hào)'.
會(huì)議前,薩科奇在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)而傲慢地宣稱,如果金融峰會(huì)沒有滿足他的要求,他將中途退出.據(jù)說,還著實(shí)讓英國人忙亂了一番,因?yàn)樗_某人的脾氣世人是都知道的,一旦這個(gè)伙家任了性子,在會(huì)議的關(guān)鍵時(shí)候出點(diǎn)什么洋咕咕,那會(huì)讓坤士的英國人很沒面子的.鑒于此,布朗先生則討好地把這位'不擔(dān)事兒'的主安排在了中國主席胡錦濤的旁邊.
2)關(guān)于會(huì)前國家的分類
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,該報(bào)獲得了英國外交部一份'機(jī)密敏感'的文件,該文件透露,英國政府已經(jīng)將20國集團(tuán)成員國劃分為兩類,要對(duì)其中包括中國在內(nèi)的11個(gè)值得'進(jìn)行密切外交游說和接觸'的國家進(jìn)行'高度優(yōu)先'的游說,游說目的是為了推動(dòng)積極的決策.其中中國位列第二重要.不過,有分析家指出,由于此次金融危機(jī)對(duì)西方的打擊尤為嚴(yán)重,包括美國在內(nèi)的不少西方國家都把中國看作是拯救金融危機(jī)的救世主.英國也不例外.稍早前,中國總理溫家寶訪問英國時(shí)也與英國探討了共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的話題.
《金融時(shí)報(bào)》說,根據(jù)英國外交部這份文件,被圈出作為重點(diǎn)游說對(duì)象的11個(gè)國家分別是美國,中國,日本,德國,法國,意大利,印度,巴西,沙特阿拉伯,韓
國和南非.該文件說,這份文件是'機(jī)密敏感'文件,不能泄露給公眾和媒體.
英國外交部發(fā)言人對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說,這一分類窗體'絕對(duì)不是一個(gè)嚴(yán)格的對(duì)最重要國家的等級(jí)排序'.他表示,之所以把這11個(gè)國家列出是有不同的原因的,比如這些國家擁有非常強(qiáng)大的非政府組織,媒體,學(xué)界或貿(mào)易組織等.另外,還有一些如主權(quán)基金等'非傳統(tǒng)因素'.
三.中美關(guān)系
倫敦峰會(huì)的召開承認(rèn)了世界經(jīng)濟(jì)的重心正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這次峰會(huì)也基本上確立了g20這樣一個(gè)新的全球治理的機(jī)制.在g20這樣一個(gè)多邊的集團(tuán)中,中美兩國的關(guān)系無疑是這一機(jī)制的核心.
中美兩國雙邊關(guān)系,也就是所謂的g2,最早是美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯滕在2008年7月《外交》期刊上指出的,她認(rèn)為未來世界經(jīng)濟(jì)問題的解決方案掌握在這兩個(gè)國家手中.而世界銀行行長佐利克和該行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也在3月6日的《華盛頓郵報(bào)》上撰文指出,沒有一個(gè)強(qiáng)有力的g2,g20將會(huì)失望.倫敦分析人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,中美兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了他們的地位.
2.成果
據(jù)中美外交人士透露,在籌備'胡奧會(huì)'時(shí),美國接受了中國的所有條件,唯一的要求就是會(huì)晤地點(diǎn)要在美國人選定的溫菲樂德莊園.據(jù)說美國人堅(jiān)持在溫菲爾德莊園舉行中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,除了考慮到奧巴馬的安全,主要是自己給自己找個(gè)臺(tái)階:這一條再也不能讓步了,讓中國人也聽美國人一回.
在此次會(huì)談中,兩國首腦還達(dá)成了一項(xiàng)重要共識(shí),即將兩國目前的多項(xiàng)對(duì)話機(jī)制升級(jí)為全面的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制.
這次峰會(huì)被稱為'多邊搭臺(tái),雙邊唱戲''多邊'其實(shí)更多的是一種姿態(tài),是一種態(tài)度,一種立場(chǎng),而'雙邊'才是最實(shí)質(zhì)的.
其一,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上,雙方的共識(shí)是立足世界的.
兩國元首一致認(rèn)為,雙方一致表示堅(jiān)定支持惠及各方的全球貿(mào)易和投資流動(dòng),承諾抵制保護(hù)主義,維護(hù)健康穩(wěn)定的中美貿(mào)易關(guān)系.'我們分析這段文字,一方面肯定了
中美兩國在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中已取得的成果,指出雙方進(jìn)一步合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性,另一方面,胡錦濤和奧巴馬的共識(shí)簡(jiǎn)直就是在為g20峰會(huì)聲明定調(diào).
其二,在中美兩國關(guān)系的發(fā)展上,雙方的共識(shí)是著眼長遠(yuǎn)的.
1)新的定位.胡錦濤以政治家的眼光指出,中美關(guān)系應(yīng)該是積極的關(guān)系,應(yīng)該是合作的關(guān)系,應(yīng)該是全面的關(guān)系.
2)新的機(jī)制.'中美雙方?jīng)Q定建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,是推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的重大舉措.'中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是布什時(shí)期'中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話'和'中美高層戰(zhàn)略對(duì)話'機(jī)制的延續(xù),更是原先兩大機(jī)制在新要求下的整合,新機(jī)制將以'雙軌'運(yùn)行——中國國務(wù)委員戴秉國和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓將共同主持'戰(zhàn)略軌道',將討論涉及政治,安全,氣候變化等全球問題;中國國務(wù)院副總理王岐山和美國財(cái)政部長蓋特納將共同主持'經(jīng)濟(jì)軌道',將討論經(jīng)貿(mào),金融等問題.第一次對(duì)話將于今年夏天在華盛頓舉行.
主持對(duì)話的官員分別以兩國元首特別代表的身份與會(huì).同時(shí),雙方將繼續(xù)通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制,促進(jìn)兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作.
這個(gè)新機(jī)制除了形式上合二為一外,突出體現(xiàn)出兩大特點(diǎn).一是更加突出戰(zhàn)略性,注重雙方長遠(yuǎn)利益,二是層級(jí)提高,注重雙方合作對(duì)話的實(shí)效性.
3)新的機(jī)遇.雙方不僅應(yīng)該深化經(jīng)濟(jì),反恐,防擴(kuò)散,執(zhí)法,能源,氣候變化,科技,教育,文化,衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)兩軍交往,還要加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)以及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào),不斷充實(shí)兩國關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵.'隨著中美合作的進(jìn)一步擴(kuò)大和深化,我們有理由相信,這兩個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響力的國家將會(huì)對(duì)世界作出更大的貢獻(xiàn)
這次會(huì)談的一個(gè)重要成果就是,兩國元首宣布了外界期待已久的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制.
聲明還指出,奧巴馬強(qiáng)調(diào)了其將美國預(yù)算赤字減半的承諾,胡錦濤則強(qiáng)調(diào)了中國的承諾,即加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控及擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,以確保可持續(xù)增長和相對(duì)較快穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
四.中法關(guān)系
1.事情經(jīng)過
2009年3月23日,中國外交部公布的倫敦峰會(huì)期間中國領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)談安排沒有法國;在g20峰會(huì)之前,法國媒體對(duì)胡錦濤見不見薩科齊給予了高度的關(guān)注,在中國
外交部發(fā)言人何亞非表態(tài)中法領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)舉行會(huì)晤后,法國媒體表示失望.同樣,法國愛麗舍宮總統(tǒng)辦公室3月31日公布的薩科齊行程中,法中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見也不在其列.
在胡錦濤的專機(jī)上,一位中國高官4月1日晨說,頭天一晚沒睡,在和法國談,'令人興奮的是,我們的條件,法國都答應(yīng)了'.之后,一位官員又吹風(fēng)稱,胡主席可能會(huì)在倫敦和薩科齊見面,但時(shí)間還沒敲定.
隨后就傳出中法外交部同時(shí)發(fā)表《中法新聞公報(bào)》的消息,法方承諾拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.
4月1日(北京時(shí)間)中法兩國的外交部發(fā)表《中法新聞公報(bào)》,在公報(bào)中法國充分認(rèn)識(shí)到西藏問題的重要性和敏感性,重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的這一由戴高樂將軍做出的決定沒有也不會(huì)改變.本著這一精神,并根據(jù)不干涉內(nèi)政的原則,法國拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.《公報(bào)》指出,令人感興趣的是這一表述:中法雙方?jīng)Q定適時(shí)舉行高層接觸與戰(zhàn)略對(duì)話,促進(jìn)雙邊各領(lǐng)域合作,推動(dòng)中法關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展.由于法方在西藏問題上'堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分',拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.
中法領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦峰會(huì)期間會(huì)晤,是法國在西藏問題上公開認(rèn)錯(cuò)后達(dá)成的結(jié)果.盡管會(huì)晤確定了,但具體時(shí)間還是讓中法外交部犯了愁.一個(gè)是2日峰會(huì)開始前的早7:30,另一個(gè)就是1日晚上,布朗舉行工作晚宴之后.
胡錦濤在飯店會(huì)議廳迎接薩科齊的到來.他說:'感謝總統(tǒng)深夜前來會(huì)晤','我還記得去年在北京奧運(yùn)會(huì)和亞歐會(huì)議期間我們都見過面.今年元旦,你還致函給我祝賀新年.'(先禮后兵)
接著轉(zhuǎn)讓正題:'我想,今晚我們的會(huì)晤將為兩國關(guān)系開啟一個(gè)新的起點(diǎn).希望雙方共同努力,開創(chuàng)中法關(guān)系的新局面.'
而薩科齊也表示,無
論法中關(guān)系如何變化,我堅(jiān)持認(rèn)為只有一個(gè)中國,西藏都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.
2.背景
關(guān)于中法關(guān)系,法國在'藏獨(dú)'問題上,一直態(tài)度是采取官方不支持,民間不禁止.這次中國與法國達(dá)成新的協(xié)議,不能說完全解決了問題,但至少已大大削弱了達(dá)賴在國際間的聲勢(shì).
'西藏問題'是中法關(guān)系交惡的重要原因.薩科齊不顧中方一再交涉,高調(diào)會(huì)見達(dá)賴,使得中法關(guān)系陷入困境.而《中法新聞公報(bào)》的發(fā)布,結(jié)束了長達(dá)4個(gè)月的中法關(guān)系僵持,也為胡錦濤和薩科齊的倫敦會(huì)晤創(chuàng)造了條件.
歷史上,中法兩國有著傳統(tǒng)友誼.法國是最早與新中國建交的西方大國,首個(gè)與中國建立全面伙伴關(guān)系的西方國家,也是最早支持對(duì)華解除武器禁運(yùn)的西方國家.
而幾個(gè)小時(shí)后,中法就發(fā)表了聯(lián)合聲明,法國承諾:'拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.'法國對(duì)中國的軟化態(tài)度與對(duì)西方的強(qiáng)硬態(tài)度形成了鮮明對(duì)比.
3.如何看薩科奇的軟化
認(rèn)真分析一下這個(gè)公報(bào),基本上是法國對(duì)中國的承諾性表態(tài),其中最關(guān)鍵的文字是:'法國充分認(rèn)識(shí)到西藏問題的重要性和敏感性,重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.這一由戴高樂將軍做出的決定沒有也不會(huì)改變.本著這一精神,并根據(jù)不干涉內(nèi)政的原則,法國拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立'.'短短一句話,卻有三層含義.其一,重申'堅(jiān)持一個(gè)中國政策,堅(jiān)持西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分.'其二,表明奉行'戴高樂主義'.當(dāng)初戴高樂將軍是以獨(dú)立外交聞名于世的,他領(lǐng)導(dǎo)的法國外交以在中東支持阿拉伯世界,退出北約和與中國建交為三大特征,而比美國提前17年與中國建交一直是法國引為自豪的外交杰作.其三,表明'拒絕支持任何形式的'西藏獨(dú)立''的外交政策.這句話的修辭手法很簡(jiǎn)明,但表意很清晰,沒有什么含糊其辭之處.當(dāng)然,'聽其言,觀其行'一直是我們處理相關(guān)事務(wù)的基本原則.
4.法國媒體心態(tài)復(fù)雜
4月1日,中法兩國外交部共同發(fā)表了《中法新聞公報(bào)》,'中法雙方?jīng)Q定適時(shí)舉行高層接觸與戰(zhàn)略對(duì)話'.隨后,法國媒體開始'聞風(fēng)而動(dòng)',多方打聽兩國元首會(huì)晤的消息,法國時(shí)間1日上午11點(diǎn)半,法新社率先從一位法國外交官處獲悉:法中元首又可能在峰會(huì)上會(huì)面,得到消息后,法新社在短短6分鐘的時(shí)間里連續(xù)發(fā)了3條快訊.隨后他們又從總統(tǒng)府挖到了精確的會(huì)面時(shí)間——1日晚間.
不過,而第二天各大報(bào)紙的頭條也都是關(guān)于峰會(huì)本身的內(nèi)容,對(duì)于中法兩國元首的會(huì)晤,法國的報(bào)紙則是簡(jiǎn)單處理,此前發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)更被一筆帶過.或許,對(duì)于一些法國媒體而言,這是一則不能錯(cuò)過的'大新聞',但卻是讓他們有幾分沒面子的消息吧.
