- 目錄
第1篇 副區(qū)長在2022年國慶期間消防安全暨十八大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)講話稿
同志們:
金秋時(shí)節(jié),丹桂飄香。正當(dāng)舉國上下沉浸在喜迎黨的“十八大”召開是和諧氛圍中,以及準(zhǔn)備迎接國慶63周年之際,今天,我們聚在一起,專門召開喜迎十八大全區(qū)消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)暨國慶安保工作會(huì)議的目的和任務(wù)就是認(rèn)真落實(shí)代寫文章省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和國慶安全保衛(wèi)工作緊急電視電話會(huì)議精神,通過深刻反思**火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真審視所面臨的消防安全形勢、進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任和任務(wù)。
應(yīng)該說我區(qū)的消防安全保衛(wèi)工作,在全區(qū)上下的共同努力下,齊抓共管,群策群力,全區(qū)消防安全環(huán)境得到極大改善,特別是前一階段以奧運(yùn)消防保衛(wèi)為契機(jī),深入開展了火災(zāi)隱患大排查、大整治,有效地遏制了較大火災(zāi)事故的發(fā)生,使全代寫文章區(qū)火災(zāi)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)中有降的發(fā)展勢頭,在奧運(yùn)會(huì)召開期間,全區(qū)未發(fā)生一起重特大火災(zāi)。但是,受各種因素的影響,歷史遺留和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的各種靜態(tài)和動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患仍比較突出、社會(huì)各單位、場所的消防安全主體責(zé)任意識還較弱、消防安全規(guī)章制度不是十分健全、社會(huì)公眾消防安全意識還不是很強(qiáng),自防自救能力較低。當(dāng)前正值秋季,風(fēng)干物燥,進(jìn)入了火災(zāi)事故的多發(fā)期。前一階段火災(zāi)隱患集中整治工作,一定程度上或多或少還存有死角。國慶長假又即將來臨,各類慶祝、慶典活動(dòng)會(huì)增多,商場、市場、娛樂場所人員大量集中,超員超時(shí)經(jīng)營和各種不安全因素極易引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大的人員傷亡。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨?,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相配套的消防安全保障要求越來越高,消防工作越來越重要,因此絕不能出現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的火災(zāi)和其他安全事故。為了避免我區(qū)發(fā)生較大以上火災(zāi),著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。下面,我提五點(diǎn)要求。
第一,要切實(shí)提高對消防安全重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
火災(zāi)發(fā)生的偶然因素很多,即使下大力氣抓,也不能保證不出事,但是不抓肯定會(huì)出事。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,克服消極厭戰(zhàn)情緒和盲目樂觀的麻痹思想,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將國慶防火納入“一把手”工程,科學(xué)部署,精心組織,狠抓工作落實(shí)。國慶防火工作部署落實(shí)情況也將作為年末考評項(xiàng)目之一。區(qū)政府將組成督查組,定期或不定期地深入各單位開展督查。對消極懈怠,組織部署不力的,將予以通報(bào);對因工作不落實(shí)而引發(fā)火災(zāi)事故的,將嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我們務(wù)必要深刻吸取、認(rèn)真思考深圳“9.20 ”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識和大局意識,增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感。
第二,要深入開展消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)整治,全面整改根除火災(zāi)隱患,遏制較大以上火災(zāi)的發(fā)生。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入火災(zāi)高發(fā)季節(jié),天氣變冷,各單位、場所用火、用電、用油、用氣大量增加,致災(zāi)因素大量增加。要立即組織開展消防安全大檢查,酷貓寫作范文網(wǎng)按照《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》的要求,重點(diǎn)檢查:開業(yè)前是否通過公安消防部門審核、驗(yàn)收和消防安全檢查;開業(yè)后是否存在私自改建、擴(kuò)建、改變使用功能的現(xiàn)象;營業(yè)時(shí)是否超過額定人數(shù);耐火等級是否不低于二級;總平面布局是否合理;防火防煙分區(qū)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防設(shè)施、消防水源、消防電源及配電是否符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是要解決鎖閉、堵塞、占用、可燃材料裝修安全疏散通道和建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等問題。同時(shí),要按照全區(qū)消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,重點(diǎn)打好火災(zāi)防控“回頭看”戰(zhàn)役、打通人員安全疏散生命通道戰(zhàn)役、建筑消防設(shè)施整治戰(zhàn)役和提高處置突發(fā)火災(zāi)能力戰(zhàn)役等“四個(gè)戰(zhàn)役”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生公眾聚集場所群死群傷惡性火災(zāi)事故,不發(fā)生易燃易爆單位較大以上火災(zāi)爆炸事故,不發(fā)生消防管理、行政執(zhí)法重大責(zé)任事故,不發(fā)生因消防安全問題引發(fā)的群體性信訪事件和不發(fā)生滅火搶險(xiǎn)救援失敗事件。
關(guān)于消防檢查,我認(rèn)為要突出三個(gè)字:一是“嚴(yán)”,法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)怎么要求就怎么檢查,不能有任何降低;二是“全”,所有的單位所有部位必須檢查,逐一過關(guān);三是“細(xì)”,任何火災(zāi)隱患都必須全部查找出來,并督促隱患單位積極整改。我們要通過各種措施,堅(jiān)決消除滋生火災(zāi)隱患的各種主、客觀條件,確保不留任何死角,確保所有火災(zāi)隱患得到排查,確保所有火災(zāi)隱患得到及時(shí)整改。
第三,要認(rèn)真落實(shí)代寫文章單位自身消防安全主體責(zé)任,落實(shí)“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,實(shí)現(xiàn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化和精確化管理。
熱門思想?yún)R報(bào)通過對火災(zāi)原因的深層次剖析,主因還是單位的消防安全責(zé)任主體意識淡薄,消防責(zé)任制不明確、不具體、不落實(shí),消防安全管理流于形式。因此,各單位必須把消防安全工作的著力點(diǎn)放在一線每名員工身上。國家制定的消防法規(guī),只有每個(gè)單位每名員工都能自覺地落實(shí),引發(fā)火災(zāi)的各種因素才能得到有效的控制?!断婪ā?、《 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》突出明確了各單位消防工作的主體地位、作用和責(zé)任,各單位要按照“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,將消防安全工作納入自身常態(tài)化管理工作。
第四,要突出重點(diǎn),齊抓共管,切實(shí)做好國慶期間消防安全保衛(wèi)工作。
在國慶期間,消防部門要加大對重點(diǎn)單位特別是公共娛樂場所的檢查,解決各種突出問題,同時(shí)也不要忽視三級列管單位。在開展的自檢自查活動(dòng)中,各單位要多與消防部門聯(lián)系和溝通,熟練掌握消防安全檢查的基本方式、方法和相關(guān)的消防法律法規(guī),做到會(huì)檢查、善于發(fā)現(xiàn)隱患和提出相應(yīng)的整改措施,確保國慶防火工作能夠扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
各單位、各部門對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要敢于動(dòng)真格、敢于碰硬,該罰的罰,該停的停,該拘的拘,不搞“下不為例”,不搞“以罰代改”,工作總結(jié)所有隱患必須在10月31日前整改完畢,做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處,消除一處。要堅(jiān)決做到“五個(gè)一律”:對于影響人員安全疏散的重大隱患,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對于自動(dòng)消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對于設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館、居民樓內(nèi)或與危險(xiǎn)品倉庫毗鄰的公共娛樂場所,一律依法取締;對于設(shè)置在地下二層及二層以下或設(shè)置地下一層與室外高差大于10米的歌舞、娛樂、放映、游藝場所,一律依法取締;對拒絕整改火災(zāi)隱患的法定代表人,一律依法處以拘留,決不姑息遷就。
第五,要堅(jiān)持不懈開展消防宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳工作力度,切切實(shí)實(shí)提高公民消防安全素質(zhì)。
各部門、各單位要以***特別重大火災(zāi)事故為典型,高度重視消防工作,增強(qiáng)防范火災(zāi)意識,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要充分發(fā)揮各種宣傳載體的作用,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。要充分利用社會(huì)資源,范文內(nèi)容地圖不斷創(chuàng)新形式,推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧”等活動(dòng)。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學(xué)生、單位職工和社會(huì)群眾進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)對代寫文章企事業(yè)單位重點(diǎn)工種、崗位人員進(jìn)行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過宣傳,指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識。
同志們,國慶防火工作是當(dāng)前我們面對的一項(xiàng)十分緊要的工作任務(wù)。我們要以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入檢查、狠抓落實(shí)、堅(jiān)決整改、力求實(shí)效,建立和完善代寫文章全社會(huì)防控火災(zāi)機(jī)制,及時(shí)消滅火災(zāi)隱患和一切不安全因素,為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快發(fā)展,打造平安消防環(huán)境,確保在黨的“中秋、國慶”雙節(jié)召開期間火災(zāi)形勢穩(wěn)定,為黨的“十八大”的順利召開營造和諧穩(wěn)定的消防安全氛圍。
第2篇 全市“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”部署會(huì)講話稿
根據(jù)省委的統(tǒng)一安排,在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,集中攻堅(jiān)、深入開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的不嚴(yán)不實(shí)問題,這是省委立足安徽實(shí)際全面貫徹中央精神的創(chuàng)新之舉。我們一定要按照省委部署,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),不折不扣地把“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處。
一、深化認(rèn)識,堅(jiān)定做好“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的信心和決心
全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育啟動(dòng)以來,各級各部門按照中央和省、市委要求,堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深刻研討剖析,突出問題導(dǎo)向,注重邊查邊改,從嚴(yán)從實(shí)、高質(zhì)高效推進(jìn)專題教育,一些“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題和群眾身邊的****問題得到有效解決,錘煉了干部作風(fēng),嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了明顯的階段性成效。
但是,我們也應(yīng)該看到,在專題教育和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的過程中,還存在著一些不容忽視的問題,無論是學(xué)習(xí)教育的問題、懶政怠政的問題、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和****問題,還是群眾反映的突出問題,在一些地方和單位都不同程度存在,有的還比較嚴(yán)重。比如,有的地方、有的干部思想認(rèn)識還不到位,專題教育存在松懈情緒和厭倦心理;有的在融入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育上辦法不多,結(jié)合不夠;有的專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言空泛,不觸及思想,不觸及問題;有的在查找問題上不積極,不主動(dòng),不深入,甚至將去年教育實(shí)踐活動(dòng)中查找的問題原封不動(dòng)地搬來應(yīng)付,個(gè)人簡歷這是典型的形式主義。
習(xí)****總書記指出“基層黨風(fēng)廉政狀況比以往有明顯好轉(zhuǎn),但違紀(jì)違法侵犯群眾權(quán)益的問題仍然不少”,這一論斷同樣適合于我市。今天的會(huì)上,以及8月21日縣市區(qū)和市本級三個(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨黨政一把手談心談話會(huì)上,市紀(jì)委都點(diǎn)名通報(bào)了今年以來市直單位和縣市區(qū)作風(fēng)建設(shè)和貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定明查暗訪發(fā)現(xiàn)的典型案例,主要集中在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)以購物卡形式發(fā)放福利、****購買土特產(chǎn)、同城接待、公務(wù)接待上香煙以及公務(wù)接待無公函、購買辦公用品無清單等財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范等方面。有些問題可能過去認(rèn)為不是問題,但是現(xiàn)在就是問題;可能過去認(rèn)為是小問題,但是現(xiàn)在就是大問題。如果我們的認(rèn)識還停留在過去的基礎(chǔ)上那就是大問題。希望大家要像習(xí)****總書記要求的那樣,都要做政治上的明白人,不要做糊涂人。還有近年來查處的在征地拆遷、“三資”管理、扶貧救濟(jì)等過程中損公肥私、以權(quán)謀私、****侵占等一批基層****案件,侵蝕了黨群干群關(guān)系,損害了群眾切身利益,動(dòng)搖了黨的執(zhí)政之基,人民群眾深惡痛絕。對此,必須用堅(jiān)定的態(tài)度、果斷的行動(dòng)和有力的措施,堅(jiān)決進(jìn)行整改和查處。
這次“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”針對性強(qiáng),呼應(yīng)了人民群眾的期盼愿望,扣緊了“三嚴(yán)三實(shí)”的本質(zhì)要求,把握了專題教育的主線目的。全市各級各部門要把開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”作為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要抓手,維護(hù)黨的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑,維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要舉措,作為把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層的重要方式,高度負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓好,不斷釋放整“四風(fēng)”、反****不松勁、不停步的強(qiáng)烈信號,讓群眾看得到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨成果。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”
開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。中央一再強(qiáng)調(diào),評價(jià)專題教育成效,最終要看不嚴(yán)不實(shí)的問題查了多少,解決了沒有。從“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容看,一個(gè)是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真解決懶政怠政問題專項(xiàng)行動(dòng),著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實(shí)不力、群眾觀念不牢、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠、工作紀(jì)律散漫等7個(gè)方面的問題。這些問題特別?*ぷ骷吐繕⒙侍猓謨諍芏嘀貧ǖ鬧貧讓揮新涫檔轎?,有掉[貧酥貧齲遣恢蔥謝蛘咧蔥脅壞轎唬舊匣故遣桓業(yè)米鍶說奈侍?。镏在,笁勼H贍苡腥碩閱閿幸餳?,不笁剚y燦腥碩閱閿幸餳?,但视H魑胤膠筒棵諾鬧饕斕家范源頭治穌廡┮餳?a href='/hotnews/gongzuozongjie.html' target='_blank' title='工作總結(jié)'>工作總結(jié)不能因?yàn)閯e人有意見就不愿干事、不敢干事、不想干事。要相信組織會(huì)客觀公正地對待這些意見,也要相信群眾的眼睛是雪亮的。第二個(gè)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和****問題專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是著力查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題,征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法的問題,執(zhí)法監(jiān)管公眾服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題等4個(gè)方面的問題;第三個(gè)強(qiáng)化為民服務(wù),認(rèn)真解決群眾反映的突出問題專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是著力解決擴(kuò)大就業(yè)、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、改善居住條件、搞好養(yǎng)老服務(wù)、方便群眾辦事、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和依法依規(guī)化解信訪積案等7個(gè)方面的突出問題。在活動(dòng)中,各級各部門就是要對準(zhǔn)病灶,突出重點(diǎn)人員,聚焦重點(diǎn)問題。
第一,在治理懶政怠政問題上要“出真招”。這方面要敢于觸及思想靈魂和問題癥結(jié),真刀真槍地解決。要深入剖析整改,把懶政怠政問題納入“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題的整改內(nèi)容,深入具體地查找自己
《全市“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”部署會(huì)講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),涉及到問題、群眾、行動(dòng)、專項(xiàng)、專題、解決、三個(gè)、教育等范文相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有用。
第3篇 縣委書記在全縣集中整治“兩違”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿
同志們:
當(dāng)前正值歲尾年末,各項(xiàng)工作十分繁忙,而且又值縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期。就是在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、繁忙時(shí)期、年終各項(xiàng)工作聚集、矛盾集中的時(shí)期,縣委、縣政府決定召開一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議,來專門部署集中整治和打擊違法占地、違法建設(shè)工作,足以證明縣委、縣政府對這項(xiàng)工作高度重視,以及做好這項(xiàng)工作的堅(jiān)定決心。剛才,付忠同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)十分好的動(dòng)員報(bào)告,就集中整治嚴(yán)厲打擊“兩違”工作進(jìn)行了全面部署和安排,請同志們認(rèn)真落實(shí)。
順便說一下今天的會(huì)議情況。會(huì)前,祥寧同志針對今天會(huì)議的出席情況提出要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,要求效能辦要查清楚哪些單位、哪些應(yīng)參會(huì)人員沒有到位,要通報(bào)批評。我認(rèn)為很有必要。今天這個(gè)會(huì)來遲或者沒有及時(shí)來是不能原諒的。一是會(huì)議時(shí)間定在8:30,不早,我們上班時(shí)間是8:00,照此推理,今天遲到的人如果沒有特殊情況,平時(shí)上班應(yīng)該在9:00以后,年終個(gè)人考評考核應(yīng)該在不稱職的檔次上;二是參加今天會(huì)議的對象有兩類:一類是機(jī)關(guān)副科級以上干部,第二類是襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)部分村(居)干部和村民小組組長。第二類人員離會(huì)場較遠(yuǎn),而恰恰是第二類人員到的齊,差的是第一類人員??墒牵谝活惾藛T卻距會(huì)場較近,又是領(lǐng)導(dǎo)干部,不遵守會(huì)議紀(jì)律能原諒嗎?工作總結(jié)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議都不能按時(shí)來,我們可以想一想還有什么樣的事情可以讓他們的弦繃緊,能夠讓他們的紀(jì)律意識強(qiáng)起來呢?這反映在一些單位和一些干部身上存在作風(fēng)疲沓、素質(zhì)不高的問題。今天會(huì)后,縣紀(jì)委、效能辦要一個(gè)個(gè)弄清楚,對擅自不參加會(huì)議的要處理。
下面,我在付忠同志動(dòng)員報(bào)告的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:
一、“兩違”現(xiàn)象是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的毒瘤,影響惡劣、危害嚴(yán)重,全縣上下必須統(tǒng)一思想,下定決心,以高度的責(zé)任感和使命感打贏城市整治“兩違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
近年來,我們堅(jiān)持“對標(biāo)合肥抓規(guī)劃,對標(biāo)南京上品位,對標(biāo)滁城強(qiáng)管理”,編規(guī)劃、找資金、抓項(xiàng)目、推落實(shí),竭力建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、人民群眾幸福感高的生態(tài)宜居精品城市。經(jīng)過全縣上下的共同努力,我們的縣城變大了、變高了、變干凈了、變美了,也贏取了廣大人民群眾的贊許和好評。我們城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,更讓我們找回了自信、贏得了自尊、激勵(lì)了自強(qiáng)。成績的取得是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣幾個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤付出表示崇高敬意和衷心感謝!
然而,伴隨著城市大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展,違建也愈演愈烈。我們雖然采取嚴(yán)防與強(qiáng)拆相結(jié)合,集中整治與日常巡查相結(jié)合等方式堅(jiān)決整治違建,取得了一定的成效,但違建高發(fā)多發(fā)的勢頭并沒有得到根本遏制。尤其是最近一段時(shí)間,違建勢頭蔓延、日益猖狂,少數(shù)違建戶私欲膨脹、明目張膽,甚至公然對抗。目前,僅襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)已掌握的違建面積就達(dá)20多萬平方米,其中近期新建的違建面積就高達(dá)4萬平方米,涉及近300戶。違建已成為城市建設(shè)的障礙,破壞了城市規(guī)劃、侵占了城市空間、影響了市容市貌、損壞了城市形象、危害了城市公共安全,影響之大、危害之深,令人發(fā)指、觸目驚心。
對此,人民群眾強(qiáng)烈要求我們必須集中整治,嚴(yán)厲打擊。我們大部分的群眾是富有正義感和責(zé)任感的,對這個(gè)城市是充滿感情的,有許多群眾通過多種途徑向我反映他們對違建的痛恨和對縣委、縣政府整治違建的期盼?,F(xiàn)實(shí)證明,“兩違”帶來了大量的負(fù)面問題:
一是“兩違”嚴(yán)重影響社會(huì)公平,群眾憤憤不平。大家都知道,我就不在此細(xì)說了。
二是“兩違”滋生了嚴(yán)重的****問題,群眾怨聲載道。一些居民為了搞一塊地,要跑門子、摸路子,要送禮打點(diǎn),磕頭作揖;一些村組干部靠倒買倒賣和介紹非法交易土地、方便違建發(fā)財(cái);一些單位的極少數(shù)人也把為違建提供方便,為違建出謀劃策等不法行為作為展現(xiàn)自己能力和權(quán)威的平臺。許多老百姓的違建都是在不了解情況下被別有用心的人蠱惑去干的。
三是“兩違”嚴(yán)重侵害了廣大居民的公共利益和自身利益。一些區(qū)域的消防安全通道被違建堵塞了,造成了嚴(yán)重的安全隱患;一些公共綠地被違建侵占了,使公共空間私有化,生活環(huán)境受到嚴(yán)重破壞;一些原本可以讓百姓生活、生產(chǎn)環(huán)境得到盡早改善的工程由于違建的問題無法實(shí)施,道路遲遲不能開工,建設(shè)遲遲不能推進(jìn),環(huán)境遲遲不能改善。群眾的公共利益由此被違建所扼殺、侵害。
四是“兩違”產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)問題。一些鄰里關(guān)系因違建惡化;一些家庭因違建導(dǎo)致親人間形同陌路、積怨成仇;一些不法分子長期以介紹、組織、實(shí)施違建為職業(yè),甚至在全椒形成了類似中介市場的組織,這是嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的違法亂紀(jì)行為;一些建筑單位和個(gè)人長期以違建為主業(yè);一些不法建材商長期以違建戶為主營業(yè)務(wù)客戶;心得體會(huì)極少數(shù)公職人員、機(jī)關(guān)干部長期把為違建開綠燈、提供方便作為自己的用權(quán)之術(shù)和生財(cái)之道;少數(shù)居民以違建為榮,把違建作為謀生之路、發(fā)家門徑??梢哉f,違建已經(jīng)扭曲了社會(huì)價(jià)值觀,蠶食了人們的心靈。
五是“兩違”造成了社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi)。一些違章建筑邊建邊拆,嚴(yán)重阻礙了城市建設(shè)和發(fā)展。
這些充分說明:“兩違”不治、民眾不寧,“兩違”不治、風(fēng)氣不正,“兩違”不治、干部受累,“兩違”不治、社會(huì)不寧,“兩違”不治、建設(shè)受阻。
對“兩違”猖獗的情況縣幾個(gè)班子的同志也十分焦慮,一致認(rèn)為,如果再不嚴(yán)厲打擊,我們城市中有序的建設(shè)將被無序的違建所侵蝕,會(huì)有一批居民和干部走上犯罪道路,整個(gè)社會(huì)秩序都會(huì)混亂??h幾個(gè)班子一致要求:下定決心,堅(jiān)決打擊。
同時(shí),縣里花費(fèi)了大量時(shí)間來謀劃這項(xiàng)工作,做了許多前期準(zhǔn)備。從今天會(huì)場上發(fā)放的文件大家可以看到,我們已經(jīng)形成了一整套完善的政策和實(shí)施方案,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決落實(shí)。
二、整治“兩違”是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)繁重、矛盾突出,必須強(qiáng)化措施,綜合施治,以必勝的信念和超常的舉措抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
當(dāng)前,全椒正處于大建設(shè)、大發(fā)展、大變化的重要關(guān)口,控違、拆違是繞不過、避不開的問題。扎實(shí)做好拆違工作,是對縣委、縣政府決策力、領(lǐng)導(dǎo)力的考驗(yàn),也是對廣大干群執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的考驗(yàn)。全縣上下要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、善于攻堅(jiān),確保拆違各項(xiàng)任務(wù)完美收官。
一是把輿論宣傳作為集中整治的重要基礎(chǔ)??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)“兩違”整治是一場持久的城市保衛(wèi)戰(zhàn),打贏這場硬仗,必須堅(jiān)持群眾路線,把建設(shè)法規(guī)宣傳透、把違建危害說明白、把整治目標(biāo)講清楚,讓群眾知曉政策、算清大賬,最大程度地爭取群眾的理解和支持??h電視臺、全椒報(bào)、縣政府網(wǎng)站等宣傳平臺要開辟專欄,宣傳'兩違'整治的重大意義、政策措施和進(jìn)展情況,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光負(fù)面案例,營造更加有利于集中整治的社會(huì)環(huán)境。要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部上門入戶,宣講政策、釋疑解惑、排憂解難,用真心、細(xì)心、耐心感化群眾、穩(wěn)定情緒,確保拆得掉、拆得穩(wěn)、拆得好?!皟蛇`”整治很重要的就是要營造一個(gè)很好的氛圍,讓老百姓知道什么能干,什么不能干,要把我們城市規(guī)劃、建設(shè)和相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳到家喻戶曉。本次“兩違”整治活動(dòng)是我們規(guī)劃宣傳的大好時(shí)機(jī),是我們土地、建設(shè)、規(guī)劃相關(guān)法規(guī)宣傳的大好時(shí)機(jī),是提升市民文明程度的大好時(shí)機(jī),是開展文明創(chuàng)建、提升文明品質(zhì)的大好時(shí)機(jī),是有關(guān)職能管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門展示形象、樹立威信的大好時(shí)機(jī)。
二是把落實(shí)責(zé)任作為集中整治的重要舉措。“兩違”集中整治指揮部要負(fù)責(zé)全縣“兩違”集中整治活動(dòng)的組織、指揮和統(tǒng)籌工作;范文內(nèi)容地圖襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)及其他鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)控制查處轄區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),“包”字當(dāng)頭,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任及完成時(shí)限,對完成情況實(shí)行“日巡查、周調(diào)度、月考評”,這段時(shí)間鎮(zhèn)村干部要把查處、控制、管理轄區(qū)內(nèi)“兩違”工作作為重要的崗位任務(wù),人人有責(zé);縣執(zhí)法局要負(fù)責(zé)違建的日常巡查、調(diào)查處理和強(qiáng)制拆除工作;縣工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等部門在核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時(shí)必須嚴(yán)格審核把關(guān),對利用違建開展經(jīng)營,不能提供合法經(jīng)營場所使用證明的,不予核發(fā),如果長期在這方面出現(xiàn)問題的話,我們就要從反****的角度來調(diào)查處理;供電、供水、供氣等單位在受理用電、用水、用氣報(bào)裝申請時(shí)必須按照行業(yè)規(guī)定的條件嚴(yán)格審核把關(guān),對不能提供規(guī)劃許可證件的,不得辦理報(bào)裝手續(xù);縣公安、信訪、司法等部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆現(xiàn)場公證、秩序維護(hù),對阻撓執(zhí)法的人員實(shí)行強(qiáng)制管理,依法從嚴(yán)處理;縣紀(jì)委、組織部、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)受理“兩違”案件的信訪舉報(bào),范文寫作組織調(diào)查核實(shí),嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)行為。特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門,我們這次的“兩違”查處以查處案件為主線,紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門更要集中力量做好查辦工作;縣公安局、檢察院要嚴(yán)厲查處各類影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為、各類非法經(jīng)營的行為、各類倒買倒賣土地房產(chǎn)和組織實(shí)施土地房產(chǎn)非法交易行為、各類采取欺詐手段獲取施工及開發(fā)資格以及無資質(zhì)、無證照的非法經(jīng)營行為、各類嚴(yán)重破壞公共利益行為等,要及時(shí)有效打擊,一定要做到立案及時(shí),查處從快從重;工商、建設(shè)部門要加大對建設(shè)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域無證經(jīng)營、非法經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營和低資質(zhì)從事高資質(zhì)要求的經(jīng)營活動(dòng)的打擊;各鎮(zhèn)黨委、政府和村(居)委員會(huì)及縣民政局、人社局等單位要認(rèn)真處理和安排好“兩違”整治中的民生問題,切實(shí)解決好在“兩違”整治中暴露出來的、反映出來的民生問題,并按政策從寬、從優(yōu)、從快落實(shí),切實(shí)解決好民生疾苦問題。
各單位務(wù)必按照方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作步驟和任務(wù)要求,強(qiáng)化措施、履行職責(zé)、通力合作,堅(jiān)決遏制“兩違”高發(fā)勢頭,規(guī)范土地管理,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是把規(guī)范操作作為集中整治的重要要求。各單位在此次集中整治行動(dòng)中,必須堅(jiān)持做到“快、清、細(xì)、嚴(yán)、規(guī)”。快,熱門思想?yún)R報(bào)就是會(huì)議精神傳達(dá)要快、行動(dòng)部署要快、工作節(jié)奏要快,要提倡“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng),保障拆違工作快速推進(jìn);清,就是目標(biāo)任務(wù)要清、違章建筑底數(shù)要清、工作思路要清,對2006年11月22日以來的違法建筑,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要逐村、逐社區(qū)、逐戶開展調(diào)查,一戶一冊一檔,徹底摸清底數(shù);細(xì),就是宣傳發(fā)動(dòng)要細(xì)、群眾工作要細(xì)、政策措施要細(xì),要最大限度地爭取人民群眾的理解和支持,在“兩違”整治中出現(xiàn)的民生問題,特別是人民群眾日常生活中的困難疾苦,要高度重視,認(rèn)真處理,逐一安排;嚴(yán),就是執(zhí)行政策要嚴(yán)、組織紀(jì)律要嚴(yán)、督查考評要嚴(yán),實(shí)行違建“零容忍”、拆除“零補(bǔ)償”、確保“零增長”;規(guī),就是規(guī)范,要做到工作程序規(guī)范、工作行為規(guī)范,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的要求。規(guī)范當(dāng)中最重要的是要突出一個(gè)公,即公開、公平,要針對不同的情況區(qū)別對待,相同類型要公平處理,對違建的每一項(xiàng)處理都要公開,我們要做到“六公開”,即:調(diào)查摸底結(jié)果要公開,自查自糾情況要公開,處理要求要公開,認(rèn)定結(jié)果要公開,處理結(jié)果要公開,黨員干部及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村(居)人員“兩違”處理情況要公開。
四是把機(jī)制建設(shè)作為集中整治的重要目標(biāo)。要建立網(wǎng)格化管理的聯(lián)合查控機(jī)制,明確各層次的責(zé)任主體,調(diào)動(dòng)基層單位的積極性,村組聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主,建立群眾監(jiān)督舉報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍管控、包保單位聯(lián)系、職能部門配合的群防群控體系,確保防控工作取得實(shí)效。要建立聯(lián)合包保和監(jiān)督機(jī)制,個(gè)人簡歷縣直單位、鎮(zhèn)包村干部對應(yīng)聯(lián)系村(社區(qū)),明確工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行同獎(jiǎng)、同罰。出臺舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,引導(dǎo)群眾支持參與,發(fā)現(xiàn)違建、舉報(bào)違建、查處違建。要完善規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,今后,全縣各類建設(shè)都要嚴(yán)格遵循規(guī)劃評審的要求,做到先規(guī)劃、后建設(shè),不規(guī)劃、不建設(shè),各種建設(shè)活動(dòng)都要納入規(guī)劃管理,“動(dòng)一磚、一瓦、一草”都要報(bào)審、報(bào)批。擅自違反規(guī)劃建設(shè)的要嚴(yán)厲查處,及時(shí)糾正。要建立督查考評和責(zé)任追究機(jī)制,縣委、縣政府將把“兩違”整治開展情況列入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考評內(nèi)容,每月檢查核查和考評一次,對“兩違”工作中表現(xiàn)突出的,予以表彰;對態(tài)度消極、工作落后、成效甚微,以及因工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)而造成群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的單位和人員,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),堅(jiān)決追究責(zé)任。對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員無原則的工作行為從嚴(yán)從重追究。
五是把嚴(yán)肅紀(jì)律作為集中整治的重要保障??h紀(jì)委監(jiān)察局、公安局已經(jīng)專門下發(fā)了問責(zé)追究辦法。在此,我代表縣委、縣政府再次重申八條剛性要求:第一,非法占用、私自買賣土地,未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的亂搭亂建等行為,一律依法處理;第二,以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法查違等行為,一律從嚴(yán)依法處理;第三,不按照法律法規(guī)規(guī)定的方式方法表達(dá)訴求,實(shí)施擾亂公共場所秩序、沖擊國家機(jī)關(guān)等行為,一律依法從嚴(yán)處理;第四,國家機(jī)關(guān)工作人員、黨員干部及其直系親屬非法占用土地、私自買賣土地,參與和實(shí)施違法建設(shè),及與部分城區(qū)居民和社會(huì)閑雜人員內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私等行為,一律按照黨紀(jì)政紀(jì)從重處理,觸犯刑律的一律移交司法機(jī)關(guān)依法處理;第五,國家機(jī)關(guān)工作人員,特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、包庇、縱容或參與違法建設(shè)等行為,一律從重從嚴(yán)處理,在“兩違”整治期間對“兩違”處理態(tài)度曖昧、打擊處理不力、存在利益關(guān)系嫌疑并影響“兩違”整治的一律調(diào)整工作崗位,調(diào)出現(xiàn)有單位,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤審查調(diào)查,對違法違紀(jì)行為一律從嚴(yán)從重處理;第六,從現(xiàn)在起,對為違法違紀(jì)建設(shè)行為和建筑物辦理供水、供電、供氣,辦理營業(yè)證照、許可證照的行為一律依紀(jì)依規(guī)追究,涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的一律依法處理;第七,黨員、干部、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及村(居)委工作人員必須帶頭積極響應(yīng),帶頭自查自糾。凡自查自糾的一律免于黨紀(jì)政紀(jì)處理,凡不積極自查自糾最后需要強(qiáng)拆的,不僅要按“兩違”整治的強(qiáng)拆辦法處理,還要追究違建的資金來源、追究違法違紀(jì)的環(huán)節(jié)責(zé)任,并查處相關(guān)違法違紀(jì)行為,從重處理;第八,要把整治“兩違”與落實(shí)民生政策的各項(xiàng)措施相結(jié)合,一手抓“兩違”整治,打擊違法違紀(jì)行為,一手抓解決民生問題,落實(shí)民生政策,切實(shí)解決人民群眾的疾苦和困難,做到違法違紀(jì)行為必受打擊,民生民難問題必得解決。
同志們,做好“兩違”整治工作事關(guān)全椒發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益。希望大家把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,把工作、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,強(qiáng)化守土有責(zé)、造福百姓的使命感,咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破,扭住關(guān)鍵、縱深推進(jìn),振奮精神、攻堅(jiān)克難,切實(shí)把拆違工作做細(xì)、做深、做實(shí),為建設(shè)美好新家園而努力奮斗!
以上是《縣委書記在全縣集中整治“兩違”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容,講的是關(guān)于整治、工作、處理、群眾、建設(shè)、行為、我們、集中等方面的內(nèi)容,希望網(wǎng)友能有所收獲。
第4篇 市兩打一整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
剛才,同志作就全市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)作了安排部署,講得很全面、很到位,我完全同意,請大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。市公安局、望春門辦事處等五個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,表明了決心,希望全市各級各部門迅速行動(dòng)起來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,打一場“兩打一整治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,形成共識
市委、市政府歷來重視打黑除惡工作,按照上級黨委、政府的部署,從 年開始,全市就持續(xù)開展了打黑除惡專項(xiàng)斗爭,各地各部門在市委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴,重拳出擊,打掉了一批黑惡團(tuán)伙,取得了一定成績,促進(jìn)了社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感有所增強(qiáng)。今年以來,政法部門按照市委提出的“立下軍令狀、采取硬措施,下足苦功夫、確保真效果”的要求,創(chuàng)新思路,通過一系列工作,使社會(huì)治安狀況出現(xiàn)一定程度好轉(zhuǎn),全市出現(xiàn)了刑事發(fā)案下降、“兩搶一盜”案件發(fā)案下降的局面。
盡管前段的打黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了一定成效,但我們必須看到,現(xiàn)在我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,滋生黑惡勢力的土壤和環(huán)境依然存在,黑惡勢力組織性、隱蔽性、兇殘性、對抗性不斷加強(qiáng),侵害的領(lǐng)域、行業(yè)不斷擴(kuò)大,黑惡勢力犯罪活動(dòng)仍然處于一個(gè)比較活躍的時(shí)期;“兩搶一盜”發(fā)案高位運(yùn)行,占整個(gè)刑事案件比例較高;賭博違法犯罪突出,地下“六合彩”、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”屢禁不止。這些違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重地危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,阻礙了湘鄉(xiāng)的發(fā)展,損害了湘鄉(xiāng)的形象,群眾反響強(qiáng)烈,如果任其發(fā)展,就會(huì)影響人民群眾的安全感,影響發(fā)展的大好局面。
市委、市政府堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),果斷作出深入開展“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)這一重大戰(zhàn)略決策,決定以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的氣魄、更有力的措施,集中力量、集中精力,在全市迅速掀起一場疾風(fēng)驟雨般的打擊黑惡勢力、搶劫搶奪、盜竊犯罪,整治“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”、地下“六合彩”等賭博違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決鏟除黑惡犯罪這一嚴(yán)重危害社會(huì)的毒瘤,堅(jiān)決遏制其向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)張,堅(jiān)決防止其向政治領(lǐng)域滲透,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),真正把湘鄉(xiāng)建設(shè)成為人民群眾滿意的安全區(qū)、放心區(qū)。各級各部門對市委的這一重大決策部署一定要有足夠的認(rèn)識。
二、明確重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊
這次專項(xiàng)行動(dòng),總的目標(biāo)可以概括為四句話:偵破要案、摧毀團(tuán)伙,揭露幕后、鏟除后臺,治理亂源、強(qiáng)化管理,立足長久、標(biāo)本兼治。全市各級各部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)抓住重點(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),組織一場“兩打一整治”的立體戰(zhàn)爭,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的的組織指揮體系,形成緊密配合的整體攻勢,構(gòu)筑打黑除惡的天羅地網(wǎng),大造打擊聲勢、加大打擊力度、確保打擊效果。
(一)明確主力軍。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要力量,“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的主力軍,必須在專項(xiàng)行動(dòng)中大顯身手,打好頭陣,發(fā)揮主體作用。各部門、各警種要進(jìn)一步明確各自責(zé)任,發(fā)揮各自優(yōu)勢,履行各自職責(zé),迅速投入到專項(xiàng)行動(dòng)中來。要采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉、揭發(fā)犯罪,力爭把所有的犯罪分子全部納入偵查視線。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成專案組,集中力量快速偵破一批社會(huì)影響大,群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重刑事犯罪。
(二)抓住主攻點(diǎn)。開展這次“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng),要抓住以下五個(gè)方面的重點(diǎn):一是涉槍、涉毒、涉賭等各類黑惡勢力,即黑惡勢力非法持有槍支,參與毒品交易,開設(shè)賭場,組織聚眾賭博,發(fā)放高利貸,雇傭黑惡勢力討債要賬等犯罪。二是在我市滋生蔓延的各類幫派黑惡勢力,即專門替人壯聲勢、撐場子的“打手市場”、“出警隊(duì)”等類犯罪團(tuán)伙,進(jìn)行“了難”、“震場”等違法犯罪。三是公然插手和操縱群體性事件的黑惡勢力,即黑惡勢力不顧法律,利用、操縱、煽動(dòng)群體性事件,導(dǎo)致事態(tài)惡化的。四是盤踞在建筑、金融、交通、物流、娛樂等行業(yè)的黑惡勢力,即在城市改造、建筑、房屋拆遷、征用土地、項(xiàng)目招標(biāo)、拍賣等活動(dòng)中,暴力威脅他人接受限定條件或迫使其退出競爭,強(qiáng)占工程、強(qiáng)包項(xiàng)目、強(qiáng)供砂石建筑裝飾材料等。在各種娛樂場所、服務(wù)行業(yè),介入操縱經(jīng)營,組織、強(qiáng)迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫及從事其他色情服務(wù)的犯罪。五是多發(fā)性侵財(cái)犯罪。主要是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。對以上五個(gè)重點(diǎn)堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”:違法違紀(jì)人員沒查處的不放過,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀的不放過,追繳沒收非法所得判決沒執(zhí)行的不放過;保護(hù)傘沒打掉的不放過。
(三)掌握主動(dòng)權(quán)?!皟纱蛞徽巍睂m?xiàng)行動(dòng)影響范圍廣,涉及層面寬,必須全市行動(dòng),全民參與,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。一是要充分發(fā)動(dòng)群眾。犯罪分子的罪惡行徑,使廣大群眾深受其害,人民深惡痛絕,人民群眾中蘊(yùn)含著與犯罪分子作斗爭的強(qiáng)大潛力。同時(shí),群眾的眼睛是雪亮的,任何犯罪都難以逃脫。在與犯罪的斗爭中,政法機(jī)關(guān)是中堅(jiān)力量,但單純靠有限的警力來確保社會(huì)穩(wěn)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須充分依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,用群眾的力量來揭發(fā)犯罪,打一場人民戰(zhàn)爭。警力帶民力,民力助警力,才能打掉露出水面的“浮頭魚”和隱藏較深的“沉潭魚”。二是要從重從快處理。公、檢、法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,形成有效打擊犯罪分子的合力,只要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,就要堅(jiān)持從重從快,嚴(yán)厲打擊處理。公安機(jī)關(guān)要快偵快破,及時(shí)抓獲犯罪分子,盡快移送起訴,檢察機(jī)關(guān)要依法快捕快訴,積極配合公安機(jī)關(guān)做好證據(jù)的審查工作,提高審查起訴和出庭公訴的質(zhì)量和效率。審判機(jī)關(guān)要加快辦案進(jìn)度,在法定時(shí)限內(nèi)快審快判。對重大案件,檢察機(jī)關(guān)要提前介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。對罪行惡劣、影響極壞的嚴(yán)重刑事犯罪分子,公、檢、法必須高度統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從重懲處,達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要密切配合作戰(zhàn)。市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指揮調(diào)度,定期召開工作調(diào)度會(huì),掌握情況,布置工作,整體推進(jìn);各地各部門要密切配合,左右協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),絕不能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)工作方案的要求積極工作,加強(qiáng)溝通,共同營造“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
三、統(tǒng)籌推進(jìn),擴(kuò)大戰(zhàn)果
與黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、賭博違法犯罪作堅(jiān)決斗爭的過程將是一個(gè)長期的過程,要把“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)作為平安湘鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)決、有效、長期地開展下去。下步要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要教育群眾。要及時(shí)舉行公捕公判大會(huì),制作專題警示片教育群眾。我們要把“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)中抓獲的有教育意義的人和案例制成警示片,公開播出,教育警醒大家不去做也不敢做違法犯罪的事。
二是要震懾犯罪。電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體要重點(diǎn)宣傳報(bào)道“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的主要精神和進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)道一批破大案、打團(tuán)伙的成果,敦促犯罪分子或嫌疑人投案自首,擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果;政法部門要組織攻堅(jiān)戰(zhàn)役,連續(xù)開展集中搜捕、清查行動(dòng),召開公捕公判大會(huì),營造對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,使犯罪分子切實(shí)地看到黨和政府的決心,積極投案自首。
三是要強(qiáng)化綜合治理。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決遏制黑惡勢力滋生蔓延的勢頭。加強(qiáng)對易于滋生黑惡勢力行業(yè)的執(zhí)法檢查和行業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)決防止暴力拆遷、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)迫交易等現(xiàn)象的出現(xiàn),鏟除黑惡勢力的生存土壤。加強(qiáng)對刑釋、解教人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理,防止被黑惡勢力利用,遏制黑惡勢力的介入。要加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),筑牢治安防控體系。要認(rèn)真總結(jié)這次打黑除惡專項(xiàng)斗爭的經(jīng)驗(yàn)做法,并固化為長效工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈、持之以恒地扎實(shí)抓下去,鞏固集中打擊的成果,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈的局面。
四、強(qiáng)化責(zé)任,整肅隊(duì)伍
要把“兩打一整治”與反腐敗斗爭結(jié)合起來,與加強(qiáng)政權(quán)組織建設(shè)結(jié)合起來,與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各公檢法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門黨政一把手要站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,強(qiáng)化責(zé)任意識,對專項(xiàng)行動(dòng)做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促;要結(jié)合職能特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)任務(wù),建立和落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的工作責(zé)任制度,做到各司其職,各負(fù)其責(zé);對工作不到位、不主動(dòng)、治安狀況沒有明顯好轉(zhuǎn)的地方和單位要深刻剖析原因嚴(yán)格追究責(zé)任,要把行動(dòng)落實(shí)情況作為單位績效考核和社會(huì)治安綜合治理考核評估的依據(jù)。二是要嚴(yán)管政法隊(duì)伍。打黑必反腐,打黑必治警,要把開展這次專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,同正在開展的“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)對干警的教育、管理和監(jiān)督,在專項(xiàng)行動(dòng)中鍛煉隊(duì)伍,展示形象?,F(xiàn)在有人反映一些娛樂休閑場所有國家工作人員、甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)營或占股,一些企業(yè)以商養(yǎng)黑,以黑護(hù)商,這一次必須堅(jiān)決進(jìn)行查處。我們專門從市紀(jì)委抽調(diào)了專門人員充實(shí)到“兩打一整”辦公室,其目的就是要加強(qiáng)公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通、協(xié)作,最大限度地把“后臺”和“保護(hù)傘”挖出來。在這里我要特別警醒政法隊(duì)伍的同志們,一定要清醒頭腦,嚴(yán)肅紀(jì)律,自覺維護(hù)和樹立政法干警的良好形象,絕不能在“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)偏差。市委市政府的態(tài)度非常明確,對于領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和某些頭戴政治光環(huán)的公眾性人物,如充當(dāng)黑惡勢力的“保護(hù)傘”,不論涉及到誰,一律嚴(yán)肅查處,決不姑息;三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。打黑除惡是一件難事,很重要的一個(gè)原因,就是來自各方面的阻力干擾多,尤其是某些無形的保護(hù)傘,要想專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,取得效果,就必須堅(jiān)持排除阻力和干擾,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。政法部門要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,所有辦案人員必須增強(qiáng)保密意識,對案件細(xì)節(jié)和統(tǒng)一行動(dòng)要嚴(yán)格保密。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率,在調(diào)查取證、審查定性、移送起訴等各個(gè)環(huán)節(jié),都要做到嚴(yán)肅細(xì)致、及時(shí)高效、公平公正。要注重從整體上研究黑惡勢力的所有罪行和證據(jù)收集,防止就事論事,就案辦案。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案,任何人都不得說情袒護(hù),不準(zhǔn)干擾辦案,要敢于碰硬,頂住說情風(fēng),樹立正氣,對來說情“打招呼”的,不論是哪一級領(lǐng)導(dǎo),不論是為誰說情,有關(guān)部門都要作好記錄,根據(jù)事實(shí)和情節(jié)嚴(yán)肅處理。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。市委下發(fā)了《“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了公安、檢察、法院及相關(guān)部門的工作職責(zé)、任務(wù),對工作人員作了具體要求,凡是在工作中徇私枉法、縱容包庇黑惡勢力,凡是參與黑惡勢力違法犯罪活動(dòng),凡是不嚴(yán)格履行工作職責(zé)、涉嫌失職瀆職等違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果的,都將啟動(dòng)問責(zé)程序,依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸。市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)要對工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)布督查通報(bào),確?!皟纱蛞徽巍睂m?xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。作為考察班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,開展“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng),是平安湘鄉(xiāng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)民心工程,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)保障工程。希望同志們不畏艱難,扎實(shí)工作,把這次專項(xiàng)行動(dòng)引向深入,真正打出聲威、打出效果、打出人民群眾的安全感,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,確保人民群眾的安居樂業(yè)作出貢獻(xiàn)。