半年工作總結(jié)講話稿(15篇)

第1篇 在2022年上半年工作總結(jié)會上的講話

XXXX年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全體員工以高度的責任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮，理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制，克服了思想上觀念上和工作上的困難，取得了服務(wù)上和經(jīng)營上的巨大成績。

第一部分上半年的工作

一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎(chǔ)，為完成公司本年度各項工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，在改革初期尤其如此。對此，公司經(jīng)營班子有著深刻的共識。半年以來，公司經(jīng)營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時，都把穩(wěn)定放在首位，既要考慮員工的實際困難和接受能力，又要把握大局，從員工的長遠利益出發(fā)，推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間，我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學習，提出了員工應(yīng)當樹立的五大觀念。在此后的半年中，我們不斷強調(diào)加強學習和轉(zhuǎn)變觀念的重要性，各部門結(jié)合工作實際，做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時，大部分部門領(lǐng)導處置公正穩(wěn)妥，維護了公司的穩(wěn)定，同時，公司從員工的實際利益出發(fā)，妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題，在事業(yè)單位普漲工資的時候，公司從穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服經(jīng)營壓力，也提高了員工工資。

半年的實踐證明，我們的路子是對的，我們的穩(wěn)定工作卓有成效，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證，為完成公司本年度各項工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗，在其他單位后勤社會化遇到相當困難的今天，顯得更加珍貴。

二、全力以赴，構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標責任制為核心的經(jīng)營機制，實現(xiàn)由事業(yè)型運營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。

年初工作會上，我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力，以經(jīng)營目標責任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來，并發(fā)揮了巨大效用。

經(jīng)營目標責任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度，將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤，給所有的員工和干部帶來了動力，也帶來了壓力，杜絕了干好干壞一個樣的弊端，調(diào)動了員工特別是領(lǐng)導干部的工作積極性。

在財務(wù)管理上，公司已經(jīng)實現(xiàn)了由預(yù)算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉(zhuǎn)變。會計委派制已經(jīng)實行，財會人員培訓正在展開。公司結(jié)算中心順利運行，實現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預(yù)期目標，為公司進一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項目創(chuàng)造了條件。

公司綜合考核與評價制度經(jīng)過兩次季度考評，日趨成熟，起到了評比和激勵的作用，發(fā)現(xiàn)并解決了許多實際問題，達到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務(wù)狀況的目的。

以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度，有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用，保證了公司政令的暢達，加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌，逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

總之，現(xiàn)在可以得出結(jié)論，新的管理體制和運營機制已經(jīng)建立，并在運行中發(fā)揮出巨大的效用，同時也為廣大員工所接受?？梢哉f，我們用了半年的時間，已經(jīng)實現(xiàn)了年初工作會提出的建立現(xiàn)代企業(yè)

管理體制和運營機制的目標。

三、克服經(jīng)營壓力，嚴格控制成本，實現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。

XXXX年，公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力，我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費，新承擔的保險費用，實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資，這一壓力，對一個新生僅半年的公司而言，是非常艱巨的。

但是，在公司全體員工的共同努力下，我們通過深入的內(nèi)部挖潛，嚴格的成本控制，積極的市場開拓，到今年六月底，公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標任務(wù)，并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。

飲食服務(wù)中心，領(lǐng)導團結(jié)協(xié)作，員工上下一心，制度化管理全面細致，落實到位。他們克服了環(huán)境差，工作強度大的困難，強化員工服務(wù)觀念，積極改進飯菜品種和質(zhì)量。聘請飲食管理顧問，收集和征求意見，改正不足，使就餐者的滿意率達到87％，高出公司規(guī)定滿意率17％。特別是在成本控制方面，飲食服務(wù)中心管理嚴格，將成本控制融入每一道工序當中，領(lǐng)導帶頭，親歷親為，通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施，使飲食服務(wù)中心的成本費用一直保持在較低的水平，取得了服務(wù)和效益的雙豐收。

物業(yè)管理中心，大力推進現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理，在短短的半年內(nèi)，管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀，在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面，成績較大。在對外工程承接，增加中心收入方面，有明顯的起色。

招待所，出色完成了學校的保障任務(wù)，積極爭取內(nèi)部設(shè)施的裝修改造，在內(nèi)部管理上，嚴肅活潑，在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高，穩(wěn)定了客源。

麒麟大廈，管理嚴格，工作效率較高?？朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不

景氣的困難，保持了較高的出租率。市場服務(wù)社，在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面，克服經(jīng)營環(huán)境上的困難，做了大量工作，取得了較好成績。及時調(diào)整檔口租金，并通過及時、細致的宣傳和思想工作，保持了市場的穩(wěn)定。

木器廠，內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色，推行了計件工資制，節(jié)省了費用，調(diào)動了工人積極性。

總之，公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績，內(nèi)部管理上了一臺階，經(jīng)營效益有較大提高。

四、認真開展勞動紀律和工作作風整頓活動，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

今年五月二十一日，公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風活動”動員大會，并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學習、討論和自查自糾，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點和不足，建立部門獎罰措施，完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性，把本次活動當作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項重要措施來抓，嚴格按照公司部署，認真開展活動。大多數(shù)單位都根據(jù)實際情況召開了部門動員大會和總結(jié)大會，活動開展的深入細致，每位員工都寫了自查總結(jié)，找出了

工作中的缺點和不足，每個單位都制定了整改措施，通過員工的自查總結(jié)可以看到，員工的思想觀念有了很大的變化，服務(wù)意識明顯增強，五大觀念已逐步深入人心，對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強，對服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時，每個單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎罰制度。

本次活動基本達到了預(yù)期目的，為公司進一步開展文明服務(wù)月活動，打下了良好的基礎(chǔ)。

在活動中，個別單位人然存在走過場的情況，個別員工的思想觀念仍未跟上要求。

五、加強黨的領(lǐng)導，健全黨的組織，推動企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。

今年七月一日，公司召開了第一次黨員大會，成立了公司第一屆黨委和紀委，這是公司發(fā)展中的一件大事，是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個新臺階，標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大，我們應(yīng)當建立自己獨立的公司精神，樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司自身的強大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增強公司的競爭能力，保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導者，應(yīng)當承擔起建設(shè)企業(yè)文化的重任，基層黨支部和全體黨員應(yīng)當在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，宣傳、倡導、并以身作則的是實踐公司的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。

第二部分下半年工作任務(wù)

公司下半年的工作，將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務(wù)、工作重點開展工作。具體講，有以下幾點：

一、進一步調(diào)整管理職能，努力實現(xiàn)辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理，使公司內(nèi)部管理再上臺階，進一步提高管理效益。

公司辦公自動化是進一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng)，在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位，在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務(wù)項目。公司辦公自動化，將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，增強公司對各項業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度，有效提高管理效率和質(zhì)量，提高公司聲譽。

在辦公自動化的基礎(chǔ)上，公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管，成立采購中心和倉管中心，分屬經(jīng)營部和計劃財務(wù)部領(lǐng)導，加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)控，提高資產(chǎn)使用效率，將成本控制工作推向深入。

二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，積極開展文明服務(wù)月活動，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。

公司勞動紀律和工作作風整頓活動取得了應(yīng)有的效果，但是，勞動紀律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在，個別員工的思想觀念還沒有到位，個別單位在活動中走過場，沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此，勞動紀律和工作作風整頓的活動雖然結(jié)束，但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，整頓勞動紀律，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動，鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果，活動中，各單位要充分重視，積極動員，追求高效率、高質(zhì)量和零投訴，營造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。

三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，積極尋找新的合作項目，謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進一步增長。

公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持，為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時，在新學員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面，以責無旁貸的積極精神開展工作，爭取實現(xiàn)突破性的進展，積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目，實現(xiàn)公司利潤的全面增長。

飲食中心的任務(wù)是制定切實可行的新學員食堂經(jīng)營方案，加強同學校有關(guān)部門的聯(lián)系，為新學員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。

物業(yè)中心的任務(wù)是加強員工教育，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，積極承接工程，盡快接管學校水電管理。

招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn)，加快招待所的裝修改造工程；招待所后座盡快投入經(jīng)營；下大力氣解決簽單問題；加大成本控制力度。

麒麟大廈的任務(wù)是加強同總部的聯(lián)系，積極向外尋找業(yè)務(wù)，輸出管理，增加收入。

市場服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強管理，確保安全。

木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強內(nèi)部管理的正規(guī)化力度，積極向外尋求業(yè)務(wù)，爭取利潤的較大增長。

小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗和教訓，加強學習，嚴格控制成本，改善經(jīng)營，確保計劃任務(wù)的完成。

第三部分對公司各級干部的五點要求

第一，增強公司觀念，就是忠誠公司、服務(wù)公司、維護公司。要做到這一點，首先要認清大勢，軍隊后勤社會化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求，是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的必然要求，我們的方向是正確的，是有前途的。其次要看清成績，公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀，回顧以前，比較周圍，成績足以令人自豪。再次要正確看待困難，我們遇到的許多問題是體制問題，不是個人問題，會在改革中逐步解決。

第二，提高崗位意識，就是珍惜崗位，在其位謀其政，替公司著想，千方百計，想盡辦法，圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導中，要提倡親歷親為的工作作風，反對各種形式的官僚作風，踏實細致地開展工作，減少漏洞。

第三，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性

的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊，年輕人不能安于現(xiàn)狀，要有遠大的抱負，活躍的思想，工作中要有新點子、新辦法，勇于實踐，勇于開拓。

第四，全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng)，公司

中層干部要主動提高自己的道德品質(zhì)，修身律己，公私分明，廉潔奉公。不許貪圖小利，因私廢公，杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力，講求工作方法和工作效率，培養(yǎng)既周到細致又雷厲風行的工作作風，杜絕推諉和拖拉習氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學習，擠時間，不怕苦，切切實實讀幾本書，努力提高學歷，提高自己的管理理論素養(yǎng)。

第五，尊重同仁，愛護員工。公司中層干部要尊重同仁，作

中要善于團結(jié)，講求方法，強調(diào)協(xié)作，學會體諒人、包容人，對員工，要關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的疾苦，切忌態(tài)度生硬，要通過關(guān)心人、愛護人，凝聚人心，調(diào)動員工的積極性。

同志們，公司在短短的半年中取得的巨大進步，是足以令人自豪的，這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結(jié)果。但是，我們不應(yīng)該忘記，我們工作中仍然存在缺點和不足，下半年，公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔子仍然很重，我們還有許多工作要做。讓我們團結(jié)起來，同心同德，共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。

第2篇 水文局上半年工作總結(jié)會議講話稿

同志們：

在全局上下熱烈慶祝建黨90周年之際，我們召開上半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)今年上半年水文工作，對下半年各項工作進行再動員再部署再安排，確保實現(xiàn)年度工作目標。下面，我代表局黨委，講五點內(nèi)容。

一、防汛抗旱技術(shù)支撐作用明顯

（一）防汛準備工作扎實有效

我局今年防汛準備工作部署早、行動快，組織得力、措施到位。元月初下發(fā)通知，布置全省水文系統(tǒng)的汛前準備工作；3月初又召開專題會議，明確檢查方式、檢查內(nèi)容、組織分工及具體要求。3月中下旬先后派出五個汛前檢查組分赴全省各地進行汛前檢查，抽查71個水文站，抽查覆蓋面為65%，至3月底完成檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，責令限期整改，其中對影響安全度汛的項目，進行了整改；對暫無財力解決的隱患，研究制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。采取激勵措施，在全省水文站中評選出10個汛前準備先進測站，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵，大大提高基層測站的工作積極性。xx局認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，結(jié)合汛前準備，組織編寫《我們錯了》書面材料，收集了1966年至XX年間不應(yīng)該發(fā)生的事件，說明事件的起因、經(jīng)過、教訓，達到警示和教育作用。xx局還編制《樣板站建設(shè)指導意見》，在全局開展創(chuàng)建樣板測站工作。xx花涼亭水文站首次試行ab崗制，明確第一責任人、次責任人，向崗位間無縫銜接努力。

（二）信息化服務(wù)水平不斷提高

上半年主要完成4項自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，包括中型水庫（三期）自動測報系統(tǒng)建設(shè)，xx、xx、xx中小河流自動測報系統(tǒng)建設(shè)，xx、xxxx自動測報系統(tǒng)建設(shè)，以及部分基本雨量站自動測報系統(tǒng)建設(shè)，共增加自動測報站點229個，目前已基本完成并投入試運行。對已建的自動測報系統(tǒng)進行反復(fù)檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。開展報汛網(wǎng)絡(luò)實戰(zhàn)演練，檢驗在網(wǎng)絡(luò)中斷時vpn備用信道自動切換，提高了應(yīng)對突發(fā)故障的能力。xx局組織檢修小組，共出動80余人次，檢查維護部分遙測站點設(shè)備。xx局汛前緊急購置設(shè)備，對xx鎮(zhèn)、宣城、xx等十余處站點進行遙測設(shè)備的更換，保障了信息傳輸通暢，并提高了雨量測驗精度。xx局建立、健全遙測系統(tǒng)運行檔案，每日對遙測儀器的運行情況進行詳細記錄，實行系統(tǒng)運行月報制度，做到分中心、測站各負其責。

按照部水文局要求，完成省市水情信息交換系統(tǒng)安裝調(diào)試和人員培訓，已投入試運行。為更加充分地發(fā)揮遙測信息在防汛抗旱中的作用，我局啟動遙測網(wǎng)改版，現(xiàn)在已進入測試階段，主汛期投入使用。視屏會商系統(tǒng)除了xx、滁州由于拆遷因素外，已經(jīng)完成8個市局的視頻安裝，進入調(diào)試階段。

（三）應(yīng)急測報能力建設(shè)不斷加強

今年我局對去年大洪水中各站測洪方案的運用情況及時分析、總結(jié)，根據(jù)測區(qū)洪水特點和測站特性，對第二套測洪方案重新進行了修訂、補充和完善，以確保各測站標準以內(nèi)洪水測得到，報得出，對異常洪水有對策和措施。為增強監(jiān)測能力，應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害，對沒有水文站點但有防洪任務(wù)的重點城鎮(zhèn)、重點地區(qū)，我局根據(jù)各站基本斷面上下游的河道特征，布設(shè)了應(yīng)急水文測報斷面，開展重點防洪關(guān)注對象基礎(chǔ)信息調(diào)查，編制了應(yīng)急測報方案，做到人員、設(shè)備、技術(shù)方案、線路逐項落實。各站按照各自的測洪方案要求開展了實戰(zhàn)演習，為迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水做好充分的技術(shù)準備。推進電波流速儀比測分析，為應(yīng)急監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。合肥局立足更好地服務(wù)全市防洪排澇工作，主動拿出經(jīng)費為南淝河、二十埠河等5條無水文站河流安裝水尺樁，完成斷面測量工作，并成立了應(yīng)急測洪小組。巢湖、無為水文勘測隊分別成立了測洪搶險應(yīng)急小分隊，認真落實人員、測具，把第二測洪方案的各個方面認真細化，并進行了實地演練。

（四）著力提升預(yù)報服務(wù)能力

開展長江、xx江流域預(yù)報方案修編，涉及長江、新安江流域26條河流、65個站點，共77套方案的編制、修訂和研制，3月中旬完成方案最終審查。開展淮河正陽關(guān)以下干支流短時段預(yù)報方案編制，涉及淮河正陽關(guān)以下13個控制斷面、50個產(chǎn)匯流方案的編制，安排全省15個中小河流、中型水庫站點的水文預(yù)報方案編制，目前已完成了沙河埠預(yù)報方案的編制工作。開展淮河正陽關(guān)以下預(yù)報調(diào)度模型研制，目前已完成常規(guī)方案的研制。

（五）服務(wù)抗旱能力明顯提升

去年秋季至今年夏初，我省江北和沿江江南地區(qū)先后發(fā)生嚴重干旱。我局于去年11月24日和12月1日啟動了合肥以北地區(qū)旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅱ級響應(yīng)，今年5月30日啟動了全省旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)。墑情和地下水測報由正常旬測提高到3天一次，全省墑情測報站點增加至166個，水情信息提前執(zhí)行汛期測報標準。xx局監(jiān)測人員連續(xù)奮戰(zhàn)，早出晚歸開展旱情測報。xx局組織抗旱保苗墑情服務(wù)隊到抗旱一線，對苗情、受旱程度、受旱范圍和灌溉情況進行調(diào)查。

加強旱情調(diào)查、綜合分析和旱情趨勢預(yù)測預(yù)報。每天出一期庫、湖、河道蓄水量和可用水量報表，3天出一期墑情簡報，3～5天從降雨距平、連續(xù)不透雨日、排頻、墑情、地下水埋深和地表、地下蓄水量等方面進行一次旱情綜合分析。抗旱期間，共編寫《xx省墑情簡報》57期、《xx省當前旱情初步分析》59期，旱情圖片信息1216幅。并安排專人將簡報和綜合分析材料及時送省委、省人大、省政府、省防指等有關(guān)領(lǐng)導，與省農(nóng)委、省氣象局等單位加強溝通協(xié)作，為各級政府領(lǐng)導掌握旱情和指揮抗旱保苗提供可靠技術(shù)依據(jù)。至6月20日，我局解除旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)，取得抗旱測報工作的階段性勝利。

（六）積極應(yīng)對梅雨期暴雨洪水，技術(shù)支撐能力明顯增強

入梅以來，沿江江南、皖南山區(qū)發(fā)生連續(xù)暴雨洪水，7條河流發(fā)生超警戒水位大洪水。面對嚴峻汛情，我局采取有效措施，積極應(yīng)對。6月12日，在巢湖、xx、xx、黃山水文水資源局啟動水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)。局領(lǐng)導24小時坐鎮(zhèn)指揮，嚴格執(zhí)行防汛紀律，堅持值班帶班制度，并赴測報一線，檢查指導工作，看望慰問水文職工。局直各單位密切關(guān)注雨水情動態(tài)，及時提供水文情報預(yù)報服務(wù)。特別重點關(guān)注易造成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的短歷時強降雨，一旦發(fā)現(xiàn)及時通報各級防汛指揮部門。6月9日夜到6月10日凌晨，休寧縣遭到大暴雨侵襲，黃山局及時將強降雨通報黃山市防指和休寧縣防指，發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，市縣迅速組織撤離，緊急轉(zhuǎn)移群眾XX~3000人，避免了人員傷亡，及時的水文預(yù)警為防災(zāi)減災(zāi)做出了貢獻。

局直各單位還及時調(diào)度人員、調(diào)撥設(shè)備，做好水文測報工作，并按照工作要求及時加密測次。黃山的漁梁、蘆溪、三陽等站，以及xx局部分測站抓住大洪水機遇，進行流量精測法測流，收集寶貴的洪水資料。xx局及時安排人員到災(zāi)情嚴重的東至、石臺縣和貴池區(qū)，現(xiàn)場調(diào)查洪災(zāi)情況；由于黃湓閘站水文纜道尚在建設(shè)中，急調(diào)石牌站橋測車承擔黃湓閘站開閘流量測驗；安排專人專車對遙測故障站點展開緊急搶修，先后恢復(fù)了樅陽閘、石牌、殷家匯站雨量、水位遙測信息，有力地保障了此次大水期間水文數(shù)據(jù)的采集。在港口灣水庫開啟溢洪道泄洪和雙橋閘開閘分洪時，xx局及時組織應(yīng)急測報隊趕赴現(xiàn)場開展工作，施測下泄流量，為工程調(diào)度提供技術(shù)支撐。

省水文局綜合水旱情辦公室迅速運轉(zhuǎn)，緊張有序地開展工作。入汛以來，通過自動測報系統(tǒng)，綜合水旱情辦公室共接收處理遙測雨量數(shù)據(jù)86.2萬條、水位數(shù)據(jù)93.7萬條，全面掌握全省最新水情水情。水情分析人員做了大量的整合、分析、評價工作，共發(fā)布《xx雨水情》74期、《雨情簡報》102期、《水情簡報》173期、《墑情簡報》49期，并每日將最新簡報準時送至省委、省人大、省政府和省軍區(qū)；將重要雨水情通過短信通知各級領(lǐng)導，共發(fā)送5000多人次；在水文網(wǎng)站上實時發(fā)布水文信息，千方百計保障信息渠道暢通，方便了各級領(lǐng)導及時掌握雨情汛情動態(tài)。

在迎戰(zhàn)暴雨洪水過程中，及時對長江干支流、部分中型水庫和中小河流的洪水進行預(yù)報。目前已發(fā)布預(yù)報專報63期，作業(yè)水情預(yù)報260站次，預(yù)報精度優(yōu)良。根據(jù)省水文局預(yù)報，6月15日14時港口灣水庫首次開啟溢洪道泄洪，雙橋閘同時開閘分洪,通過調(diào)度總體降低了宣城水文站水位約1.40m。及時準確的水文預(yù)報，為各級領(lǐng)導防汛決策指揮提供了有力的科學依據(jù)。

二、水文基礎(chǔ)工作扎實推進

（一）水文工程建設(shè)不斷加快

完成梅山、響洪甸、花涼亭除險加固的工程帶水文項目的建設(shè)，目前正在積極做好竣工驗收前的準備工作。XX年水毀修復(fù)、XX年站網(wǎng)技改項目、xx省“xx”水文水資源工程建設(shè)（XX年度）等項目進展順利，主體工程已完工。xx省中小河流（洪水易發(fā)區(qū)）水文監(jiān)測一期（XX年度）工程建設(shè)于5月底完成分部驗收，系統(tǒng)已試運行。完成重點平原洼地外資項目設(shè)備的招投標準備工作，編制XX年重點平原洼地外資項目實施方案及xx基地和淮南站房變更報告；合肥水情分中心等工程也在有序進行中。

在抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中，嚴格基建資金使用管理，確?！叭齻€安全”；嚴格遵照基建程序，加強工程款的內(nèi)審、工程建管資料整理工作，加快完成工程驗收。認真貫徹《xx省關(guān)于實行工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作責任制的規(guī)定》，對近年來在建和竣工的有關(guān)水文項目進行排查梳理。

積極跟蹤我省新建水利建設(shè)項目的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，抓好工程帶水文項目前期工作。積極做好淠河、史灌河治理和沿淮行蓄洪處調(diào)整工程帶水文的前期可研工作。

（二）精心組織綜合規(guī)劃工作

今年是“xx”規(guī)劃開局之年，規(guī)劃修編完善任務(wù)異常繁重。按照水利部和省水利廳的統(tǒng)一要求，上半年開展《xx省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》、《xx省“xx”水利發(fā)展規(guī)劃——水文專題規(guī)劃》、《xx省中小河流治理和中小型水庫除險加固水文監(jiān)測專項規(guī)劃》等多項規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)一要求報送，并分階段參與了相關(guān)流域機構(gòu)的匯總。其中《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》組織編制規(guī)劃論證報告和可行性研究報告，并通過水利部水文局組織的專項審查。

根據(jù)部水文局統(tǒng)一部署，開展國家重要水文站、中央報汛站升級改造專項工程和大江大河主要支流水文站網(wǎng)建設(shè)的前期工作。按照省水利廳要求，編制xx水文“xx”期間，特別是今明兩年的水文規(guī)劃和前期工作的實施方案。受省水利廳委托，編制《xx省水文水資源實驗站規(guī)劃》，并已報省廳審查、驗收。協(xié)助部水文局編制完成《全國水文實驗站規(guī)劃》。

（三）較好完成全省水文資料整匯編

XX年度水文資料整匯編工作自3月下旬開始，至5月上旬基本結(jié)束。經(jīng)過整、匯編和復(fù)審，全部原始數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)驗收合格，裝訂成冊，數(shù)據(jù)全部進入整編數(shù)據(jù)庫。經(jīng)審查，XX年水文資料成果項目完整、圖標齊全、定線合理、數(shù)字準確、符號無誤，達到規(guī)范要求。結(jié)合資料整匯編對測驗中存在問題進行梳理，及時下發(fā)全省水文資料整匯編情況通報，對水文測驗質(zhì)量存在的問題有針對性的提出整改措施和要求。

（四）“水利普查”工作有序開展

河湖普查工作進展基本順利，按照國家河湖組的要求，緊跟全國步伐，按時按量完成河湖名錄清查階段的普查任務(wù)。完成水文站和水位站情況清查表和湖泊特征清查野外測量方案的編制。

扎實開展全省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查。編制了省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查實施方案與相關(guān)預(yù)算。配合省普查辦對各地市督導檢查，并主動積極參與有關(guān)普查質(zhì)量的控制和省級匯總、審核工作。

水土保持情況普查工作穩(wěn)步開展。上半年完成雨量資料數(shù)據(jù)的上報工作，完成調(diào)查目錄的創(chuàng)建、紙質(zhì)地形圖的購置、野外調(diào)查單元的確定和邊界的矢量化，完成全省1325張調(diào)查底圖制作和分發(fā)工作。

（五）扎實開展水質(zhì)監(jiān)測評價

完成245個水功能區(qū)、385個斷面（點）的月常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)，開展近20個城市供水水源地和約150個農(nóng)村水源地水質(zhì)監(jiān)測。認真做好省界斷面水質(zhì)監(jiān)測、淮河污染聯(lián)防監(jiān)測，為保障供水安全提供科學依據(jù)。完成1～6月份我省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況通報、水質(zhì)簡報、供水水源地水質(zhì)通報、巢湖藻類簡報的編制、發(fā)布工作。

根據(jù)省水利廳和部水文局的布置和要求，完成《xx省水功能區(qū)限制納污紅線實施方案》、《xx省水功能區(qū)納污紅線管理監(jiān)測評估及統(tǒng)計管理暫行辦法》和《水功能區(qū)市界監(jiān)測斷面布設(shè)方案和監(jiān)測方案（試行）》的編制，為全面落實水資源管理提供技術(shù)指南；完成xx省水功能區(qū)評價辦法、xx省水功能區(qū)監(jiān)測方案編制；繼續(xù)開展《淠史杭大型水庫群水資源保護規(guī)劃》編制工作；完成水資源質(zhì)量評價信息服務(wù)系統(tǒng)安裝前期準備工作；完成全國水質(zhì)監(jiān)測實驗室質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評定工作；完成全省城鎮(zhèn)入河排污口全面調(diào)查、登記工作，組織開展全省城鎮(zhèn)入河排污口第一次水質(zhì)、水量同步監(jiān)測、分析評價工作；完成XX年度第一次淮北地下水水質(zhì)監(jiān)測工作；完成“xx”xx、巢湖水文實驗室能力建設(shè)工作。

（六）全力做好水資源監(jiān)測評價

完成常規(guī)地下水動態(tài)監(jiān)測與分析工作，加強地下水超采區(qū)和城市水源地的監(jiān)測，推進地下水自動監(jiān)測試點建設(shè)。完成“xx省水資源公報”、“中國泥沙公報”xx部分以及“xx省地下水通報”的編發(fā)工作，資料統(tǒng)計上報匯總體系逐步完善，編發(fā)質(zhì)量逐年提高，時效性、準確性和權(quán)威性不斷增強。

積極參與《省市界水資源監(jiān)測斷面布設(shè)和監(jiān)測方法確定》工作，并完成初步方案編制。積極開展河湖健康評估試點工作——渦河健康評估研究試點研究工作。開展世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目“xx省大型灌區(qū)水資源優(yōu)化配置方案研究”研究工作。協(xié)助開展xx省水量分配工作，參與完成“xx省中西部水量分配”工作；積極參與xx省水資源管理系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作，完成“xx省水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃”，協(xié)助完成 “xx省水資源管理系統(tǒng)實施方案（一期）”編報，并開展相關(guān)試點建設(shè)和研究工作。積極參與三條紅線技術(shù)支撐工作，制定省市邊界斷面水資源站網(wǎng)規(guī)劃、地下水監(jiān)測工程建設(shè)規(guī)劃、總量控制水資源監(jiān)測方案、水資源管理系統(tǒng)水資源監(jiān)測評價能力建設(shè)規(guī)劃、總量控制年度考核辦法等工作。

（七）努力拓展水保監(jiān)測服務(wù)

繼續(xù)開展水土流失動態(tài)監(jiān)測工作，與水利部水保監(jiān)測中心和3個監(jiān)測實施單位簽訂了XX年監(jiān)測任務(wù)書。啟動新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項目，目前已完成地形圖的矢量化和遙感影像的預(yù)處理等工作。編制新安江流域xx片水土流失監(jiān)測大綱，并于4月中旬通過太湖流域管理局組織的審查。全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程xx省建設(shè)工作已進入驗收階段，已完成總站和四個分站的建設(shè)任務(wù)，完成了14個監(jiān)測點的土建施工任務(wù)和23個監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)備采購工作，開展23個監(jiān)測點的自驗和初驗的準備工作。

（八）水文基礎(chǔ)研究進展順利

“水文統(tǒng)計”、“水文手冊”修編工作正式啟動，黃山市試點工作進展順利，“黃山水文手冊”修編成果完成討論稿并進行了專家咨詢。由省水科院牽頭的“淮河中游河道水動力數(shù)學模型研究及應(yīng)用”課題，我局承擔其中的“淮河中游洪水調(diào)度方案研究”任務(wù)，目前研究工作正在進行中。

（九）抓好水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)

完成《xx省基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫管理辦法》（初稿）的編寫。召開歷史水文年鑒資料考證技術(shù)培訓班，完善校核程序。完成山洪災(zāi)害站點在雨水情系統(tǒng)站點添加。整理數(shù)據(jù)庫資料，匯總淮河流域需補錄資料統(tǒng)計表。匯總各市局所需改錯、補漏情況表，并完成部分市局的數(shù)據(jù)改錯工作。從淮委獲得淮河五萬分之一電子地圖，為部水文局xx規(guī)劃提供gis 圖等技術(shù)服務(wù)。

三、其他重點工作穩(wěn)步開展

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行階段性總結(jié)。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要求，認真做好局機關(guān)支部書記和每個黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)情況點評，肯定取得的主要成績，指出存在的問題和不足，對下階段工作提出建議。

積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”主題征文演講比賽，向廳機關(guān)黨委推薦1名演講選手和2篇主題征文參加評選，其中1篇征文被省水利廳推薦參加省直機關(guān)“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”演講和征文比賽。在省直機關(guān)單位260篇征文中，我局的征文《創(chuàng)先爭優(yōu) 水文人在行動》獲得由中共xx省直屬機關(guān)工作委員會和中共xx省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組聯(lián)合表彰的一等獎。

（二）認真學習貫徹中共中央和xx省委1號文件精神

我局高度重視學習中共中央和xx省委1號文件活動，把貫徹落實中央和省委1號文件精神作為當前水文工作的重要任務(wù)。通過召開專題學習會議、集中學習等形式組織學習，充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、信息公開簡報等形式開展宣傳活動，開展落實1號文件精神征文活動。通過學習深刻理解文件重大意義和精神實質(zhì)，對照文件要求進一步理清xx水文發(fā)展思路，制定全面落實文件精神的工作實施方案，明確責任和要求。

（三）積極組織慶祝建黨90周年系列活動

為隆重紀念建黨90周年，在全系統(tǒng)開展形勢多樣、內(nèi)容豐富的系列活動，取得較好效果。印發(fā)《關(guān)于開展紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年活動的通知》，明確指導思想，進一步明確了紀念活動的主要安排。積極響應(yīng)“第二屆省直機關(guān)讀書月”活動號召，集中購買、分發(fā)黨史資料，組織參加“推薦閱讀品味紅色經(jīng)典”、“書香伴我行”讀書游園活動。組織開展全省水文系統(tǒng)“黨的知識”競賽，取得較好的效果。組織完成“水利部紀念建黨90周年征文”活動，共收集參賽征文27篇，推薦上報5篇。完成了水利部水文局慶祝建黨90周年書畫展覽作品征集工作。舉辦慶祝建黨90周年紅色歌曲演唱會，取得圓滿成功。對基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者進行表彰，共表彰先進基層黨支部10個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者11人。

（四）加強黨組織建設(shè)

完成省水文局黨委換屆工作。6月21日召開中共xx省水文局第四次黨員大會，全面總結(jié)回顧中共xx省水文局第三屆黨委、紀委工作，選舉產(chǎn)生第四屆黨委、紀委，謀劃新一屆黨委、紀委工作任務(wù)。

加強黨組織自身建設(shè)。緊緊圍繞局中心工作開展黨的工作，努力提高黨的影響力，全面提升黨的執(zhí)政能力。加強黨的基層組織建設(shè)，進一步建立和完善黨支部工作機制，積極慎重地做好新形勢下的組織發(fā)展工作。xx局黨總支被xx市直機關(guān)工委評為先進單位，受到表彰。

（五）加大水文隊伍建設(shè)力度

加強隊伍建設(shè)。協(xié)助省水利廳做好XX年新進人員公開招聘新進人員360人報名、資格審查、統(tǒng)計上報等工作。加強職工培訓，擬定XX年全系統(tǒng)職工教育、培訓情況及及局直單位XX年職工培訓計劃，舉辦河湖普查、水情信息交換系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、水文應(yīng)急監(jiān)測等多個培訓班。組織水文職工參加水利部、部水文局等舉辦的培訓班，上半年已安排14人次參訓。完成河海大學XX屆水文本科22人函授班面授、畢業(yè)論文答辯等工作。在廳黨組的關(guān)心下，有11名職工子女復(fù)員退伍軍人得以安置。巢湖局對新參加工作的青年職工進行為期5天的崗位技能集中培訓，并進行業(yè)務(wù)理論知識和實際操作技能考試，激發(fā)了青年職工的學習熱情。滁州局舉辦全市中型水庫和本系統(tǒng)遙測站人員培訓班，參加學習班人員100人，包括各縣防辦主任、各水庫主任及水情人員、委托站觀測員，扎實做好技術(shù)指導工作。

（六）切實抓好黨風廉政建設(shè)

在全省水文系統(tǒng)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，努力樹立優(yōu)良政風。認真落實黨風廉政責任制，抓好反腐倡廉工作中的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)。制定印發(fā)《xx省水文局XX年反腐倡廉主要任務(wù)分工意見》，將全年21項具體任務(wù)細化分解到局機關(guān)各處室和局直各單位，明確主管局領(lǐng)導和主要負責人，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各單位、各部門各盡其責的工作機制。

（七）加強財務(wù)和預(yù)算管理

繼續(xù)推進“小金庫”專項治理工作，對全省水文系統(tǒng)摸底檢查情況進行全面復(fù)查。繼續(xù)開展水文系統(tǒng)監(jiān)督檢查，完成xx、xx、滁州、合肥及xx局XX年預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作。加強預(yù)算管理工作，及時申報財政用款計劃，確保專項資金及時到位。更新、修訂、補充和完善XX年水文系統(tǒng)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫，為爭取XX年經(jīng)費投入奠定基礎(chǔ)。在全省水利系統(tǒng)評比中，局計劃財務(wù)處被評為財務(wù)工作先進集體。

（八）水文技術(shù)服務(wù)工作不斷拓展

繼續(xù)整合全省水文系統(tǒng)資源，及時掌握各行業(yè)、各部門的水文需求，通過內(nèi)抓管理、外抓服務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，著力拓寬水文服務(wù)領(lǐng)域，上半年咨詢創(chuàng)收工作取得了較好的成績，共完成各類工程防洪評價、建設(shè)項目水資源論證、水土保持方案、水土保持監(jiān)測技術(shù)項目62項，完成上半年的目標任務(wù)。著力加強水文技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量管理，提升方案報告的編制水平。

（九）信息宣傳成效明顯

加強信息宣傳隊伍的培養(yǎng)和管理，狠抓政務(wù)信息報送工作，上半年共報送省水利廳19條、部水文局26條。通過水文門戶網(wǎng)站發(fā)布及時的水文信息和單位工作動態(tài)，大力推進對行業(yè)職能、任務(wù)、貢獻和社會作用的宣傳，上半年共發(fā)稿228篇。積極面向社會開展宣傳，向有關(guān)媒體投稿宣傳水文對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。xx局高度重視測站形象建設(shè)，要求測站職工尤其是測站站長能用規(guī)范、簡潔的語言介紹本站情況，宣傳水文工作重要意義，局主要負責人到測站時親自對此進行檢查，確保落到實處。合肥局邀請xx省電視臺記者對汛前檢查進行報道，將桃溪水文站職工的測洪演練和對省水文局胡余忠總工的專題采訪制作成新聞播放，使水文行業(yè)的工作內(nèi)容和性質(zhì)得到了有效宣傳。巢湖局主動聯(lián)系巢湖電視臺進行實地旱情采訪，視頻新聞分別在巢湖新聞、xx公共頻道及中央四套播出。

認真做好《xx省水文條例》宣傳報道工作。在《xx日報》組織專版，報道《xx省水文條例》和xx水文事業(yè)。走上街頭開展多種宣傳活動，使水文工作和依法管理更加深入人心。積極開展網(wǎng)上宣傳活動，在“中安在線”、xx水利信息網(wǎng)開展一個月的有獎知識競賽，面向社會廣泛征集《xx省水文條例》宣傳標語，擴大了社會影響力。今年元旦，xx市《拂曉報》刊登副市長李令臣的署名文章“實施《xx省水文條例》，促進xx又好又快發(fā)展”，市電視臺當天專題報道《xx省水文條例》施行新聞，為《xx水文條例》在xx的宣傳活動拉開序幕。xx局在xx市公眾平臺的滾動屏上連續(xù)一周宣傳《xx省水文條例》，在《xx日報》和《大江晚報》上刊登宣傳《xx省水文條例》的文章。

（十）切實做好離退休和關(guān)工委工作

落實離退休人員各項政治待遇和生活待遇，開展健康、科學的文體活動；推進關(guān)工委工作，關(guān)心和教育職工子弟。

四、存在的問題和不足

（一）部分工作進度滯后?？傮w來說，上半年工作基本達成目標。但仍有部分工作進展不快，未能保證按節(jié)點完成。希望在下半年抓緊抓實，確保按計劃、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（二）工作方法還有待完善。在業(yè)務(wù)工作中，想得還不夠細、抓得還不夠深入，工作措施還有許多不足之處，抓落實的力度也嫌不足，留下一些缺憾。在管理上，仍然存在一些不夠規(guī)范的行為，影響了工作成效，降低了資源配置效率。希望大家對工作要從嚴要求，牢牢把握工作的主動權(quán)，積極探索改進工作的新思路、新方法和新舉措。

（三）工作作風需要進一步轉(zhuǎn)變。主動服務(wù)意識還不夠，工作有時還需要等待上級布置任務(wù)。責任意識、效率意識有待加強，未能完全杜絕形式主義、敷衍了事、拖拉應(yīng)付等現(xiàn)象。有的同志工作陷入單打獨斗，未能立足全局考慮問題，團結(jié)協(xié)作是工作努力方向。開放意識、進取精神還需大力弘揚。

五、下半年工作重點

1、全力服務(wù)防汛抗旱工作。圍繞防汛抗旱中心任務(wù)，扎實做好水文測報工作，堅持24小時值班帶班，確保水文信息和各項指令上傳下達，為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加強自動測報系統(tǒng)建設(shè)。實現(xiàn)大別山區(qū)、皖南山區(qū)12個縣市山洪預(yù)警系統(tǒng)的雨量遙測信息共享。完成淮河流域4省水文自動測報系統(tǒng)信息共享建設(shè)。

3、加強水文基礎(chǔ)研究工作。完成中小河流、中型水庫預(yù)報方案的審查、驗收工作。完成淮河正陽關(guān)以下干支流短時段預(yù)報方案編制。完成淮河正陽關(guān)以下預(yù)報調(diào)度模型研制。開展沙潁河周口以上流域復(fù)雜下墊面條件下的產(chǎn)匯流規(guī)律研究。開展淮河中游河道水動力數(shù)學模型研究及應(yīng)用中的淮河中游洪水調(diào)度方案研究。開展災(zāi)難性洪旱回溯模擬及對策評估關(guān)鍵技術(shù)研究。

4、做好綜合規(guī)劃工作。力爭按工作節(jié)點，高效率、高質(zhì)量地完成各項規(guī)劃編制的年度任務(wù)。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強工程建設(shè)前期工作和項目儲備。狠抓水文工程質(zhì)量和安全管理，不斷加快水文工程建設(shè)進度，抓好工程竣工驗收。

6、完成水質(zhì)監(jiān)測評價任務(wù)。繼續(xù)做好水質(zhì)監(jiān)測評價工作。完成《淠史杭大型水庫群水資源保護規(guī)劃》編制及上報審查工作。建立《水資源質(zhì)量管理與分析評價系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫平臺并投入使用。

7、為水資源管理提供可靠技術(shù)支撐。繼續(xù)做好水資源監(jiān)測評價工作。開展xx省“國家地下水監(jiān)測工程”項目建設(shè)工作。參與制定用水總量控制與定額管理考核指標體系和管理辦法。繼續(xù)做好“xx省行政分區(qū)許可水資源總量分配”、“淮北地區(qū)地下水安全開采及可持續(xù)利用研究”等專題研究。

8、推動水保監(jiān)測工作的進步。全面完成國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)23個監(jiān)測點的自驗和初步驗收工作。繼續(xù)開展歙縣和霍山4個典型小流域和監(jiān)測點的水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。做好新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項目。

9、完成水利普查工作任務(wù)。把河湖普查作為重點基礎(chǔ)工作抓實抓好。組織開展“xx省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查工作”。組織開展水土保持普查工作。配合開展“河湖開發(fā)治理與保護調(diào)查”等工作。

10、繼續(xù)開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動。按照廳黨組的部署，繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育活動引向深入，確保活動取得實效。繼續(xù)做好慶祝建黨90周年系列活動。

11、加強職工隊伍建設(shè)。做好XX年公開招聘專業(yè)技術(shù)人員的考核、錄用和分配等工作。加強青工在崗培訓，舉辦新知識、新技術(shù)培訓班培訓工作。舉辦全省水文勘測工技能競賽。

12、加強監(jiān)察審計工作。加強干部隊伍作風建設(shè)，加大監(jiān)察審計力度，繼續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實貫徹黨風廉政建設(shè)責任制。

13、加強安全生產(chǎn)工作。層層落實安全生產(chǎn)責任制，采取有效措施消除安全隱患，加強對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全管理工作，杜絕安全事故，確保全省水文系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

14、加強立法工作。進一步充實完善《xx省水文資料使用審查辦法》，把《xx省水文條例》的有關(guān)規(guī)定落到實處。

同志們，當前是主汛期，是我省防汛抗旱工作最關(guān)鍵的時刻，也是完成年度各項目標任務(wù)的重要機遇期。希望大家認真總結(jié)上半年工作得失，對照年初工作目標和任務(wù)，切實增強責任感和緊迫感，精心部署下半年各項工作，認真抓好工作落實，確保全面完成全年工作任務(wù)，為保障水文事業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

開拓進取 扎實工作 全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項任務(wù)

在xxx鄉(xiāng)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

xxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 xxx(XX年8月21日)

半年來，xxx政府在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督和支持下，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，樹立以項目抓機遇謀發(fā)展的意識，把潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，重抓干部職工思想作風建設(shè)，從紀律入手，實事求是，克服困難，扎實工作，較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成346.25萬元，占任務(wù)數(shù)1240萬元的27.92％。上交稅金完成21萬元，占任務(wù)數(shù)129萬元的16.3％。

2、糧食總產(chǎn)量任務(wù)是0.21萬噸，完成（夏糧）1080噸，占任務(wù)數(shù)的51.4％；其中糧食播面任務(wù)11400畝，完成12060畝，占任務(wù)數(shù)105.7％；脫毒種薯種植面積任務(wù)為0.62萬畝,我鄉(xiāng)已實施1050畝,完成任務(wù)數(shù)的16.9%;農(nóng)民人均純收入增加到1717元，在去年的基礎(chǔ)上人均增收120元。

3、財政總收入任務(wù)是147萬元，完成31.18萬元，占全年任務(wù)的21.2％。

4、固定資產(chǎn)投資完成63萬元，占任務(wù)數(shù)86萬元的73.25%。社會消費品零售總額任務(wù)235萬元，已達190萬元，完成任務(wù)的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人數(shù)任務(wù)是0，現(xiàn)無死亡人數(shù)。

6、半年內(nèi)施行各種避孕節(jié)育措施58例。其中上環(huán)33例，男扎9例，女扎16例，二孩結(jié)扎1,無大月份引產(chǎn)；常住人口計劃生育率100%，流動人口計劃生育率59.8%，常住人口婦檢率100%，流動人口婦檢率68%。全鄉(xiāng)有育齡婦女2480人，已婚育齡婦女1619人，其中：無孩已婚育齡婦女67人，一孩婦女340人，二孩婦女636人，多孩婦女576人，期末采取各種避孕措施1473人，綜合節(jié)育率90.98%。全鄉(xiāng)7個村已全部推行“村民自治”管理人口計生工作,做到不留“死角”。我鄉(xiāng)的計生“三結(jié)合”幫扶103戶，完成任務(wù)100戶的103%。

7、我鄉(xiāng)小學適齡兒童入學率任務(wù)是99%以上，已達99.2%；小學適齡兒童輟學率任務(wù)是2%以內(nèi)，現(xiàn)達0.8%；初中階段毛入學率任務(wù)是95%以上，已達96.6%；中學輟學率控制指標3 %以內(nèi)，現(xiàn)達2.4%；15周歲人口初等教育完成率任務(wù)為98％，已達83.7％；17周歲人口初級中等教育完成率任務(wù)為80％，已達82.6％；適齡殘疾兒童少年入學率任務(wù)是60%，已達83%。

二、工作經(jīng)驗

（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作

1、加大對農(nóng)業(yè)工作的投入，努力提高科技含量

克服困難，采取措施籌備和調(diào)運各類農(nóng)用物資，同時購進汕優(yōu)63、崗優(yōu)22、汕優(yōu)77及崗優(yōu)12等雜交水稻良種3000kg，雜交玉米良種6000kg，農(nóng)膜300kg。調(diào)運復(fù)合肥60噸，磷肥76噸，尿素180噸。

2、病蟲害防治

對田間農(nóng)作物病蟲害進行防治，廣泛開展調(diào)查，發(fā)放病蟲鼠害防治宣傳資料550余份，基本普及了防治知識。

3、畜牧業(yè)發(fā)展

完成大牲畜存欄5095頭，其中：生豬存欄完成5505頭，羊存欄完成5129只。雞存欄25240只，鴨、鵝存欄2280只。認真開展春季動物防疫工作，牲畜免疫按要求注射達100％，牲畜免疫標識佩帶達85％，對牲畜市場和肉品進行檢疫和消毒達50％。動物死亡控制在大牲畜1％、中家畜達5％，禽13％以內(nèi)，對村防疫人員和村民進行防疫培訓，每村每年安排1100元防疫經(jīng)費，認真搞好畜禽防疫工作。

4、農(nóng)田水利建設(shè)

完成坡改梯工程一處，石方2850立方米，保護面積為250畝；完成煤洞坡水毀工程一處，石方7746立方米，保護面積為150畝。組織維修貓貓關(guān)水毀工程一處，全長16.5米,合計石

方39.6立方米,建成坡改梯配套項目小水池124口,再建3口,該項目已通過特區(qū)農(nóng)辦初步驗收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群眾投工投勞5603個工時，組織群眾投工投勞，修復(fù)3公里引水溝渠，保證了水稻作物的滿栽滿插。

5、營林生產(chǎn)和林改工作

上半年，特區(qū)下達給我鄉(xiāng)的營林任務(wù)是10萬株優(yōu)質(zhì)梨種植和林改的有關(guān)工作。

優(yōu)質(zhì)梨種植情況：我鄉(xiāng)組織工程技術(shù)人員赴各村進行了實地踏查，并用萬分之一的地形圖進行勾繪，報林業(yè)局進行了作業(yè)設(shè)計，將設(shè)計方案及時給廣大農(nóng)戶宣傳、講解，做到家喻戶曉。

林改工作：年初以來，認真按照上級有關(guān)林改工作的文件精神，抽人參加特區(qū)的培訓，在全鄉(xiāng)7個行政村開展林改工作，總體上比較順利。

認真抓好森林防火、天然林和退耕還林的管護工作。

6、加大扶貧工作力度

完成了我鄉(xiāng)貧困人口（絕對貧困人口和低收入人口）2299人的資料收集和錄入工作。認真開展貧困戶住房改造工作，按要求于每月20日前報送我鄉(xiāng)貧困戶住房改造進度。特區(qū)下達給我鄉(xiāng)的茅草房改造任務(wù)是90戶，我鄉(xiāng)按時上報了改造戶名單，并實施改造，已完成80戶改造。完成XX年度我鄉(xiāng)整村推進的荒田、居都、社勒等三個村13個項目的第一批撥款41.81萬元。今年上半年在箐口村實施和種草3000畝，投入資金10萬元。

小額貸款回收15.989萬元,占任務(wù)數(shù)74.75萬元的21.39%。同時認真抓好項目的實施建設(shè)，用項目帶動扶貧工作，讓貧困戶和低收入人口參與項目實施建設(shè)，讓貧困戶和低收入人口通過項目增加收入，達到脫貧目的。

認真搞好農(nóng)民技術(shù)培訓工作和勞務(wù)輸出工作，現(xiàn)已培訓農(nóng)戶1820人次，完成任務(wù)數(shù)2500人次的72.8％，有組織培訓貧困勞動力輸出任務(wù)為20人，現(xiàn)已完成100人。

（二）、積極穩(wěn)妥地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、種植項目的建設(shè)情況

（1）、對我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進試點的壩子村規(guī)劃的項目逐項進行落實。XX年度，在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下，壩子村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸，已種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

（2）、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

2、村容村貌的治理情況

（1）、壩子村共有自然村寨10個，現(xiàn)有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積7800平方米，總長5625米，村容村貌得到明顯改善。

（2）、沼氣池建設(shè)全面普及，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口，普及率達到89.6%。

（3）、活動場所的改造即將啟動。壩子村精神文明活動中心建設(shè)項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中；玉豐一組球場建設(shè)項目也即將啟動，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計年底建成投入使用。

（4）、完成改廁200口，衛(wèi)生條件明顯改善。

3、移民搬遷工作。壩子村石峰一、二組搬遷項目全部啟動，土地調(diào)整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在壩子村下木房河道旁。

4、通路工程及農(nóng)電改造。規(guī)劃中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過特區(qū)交通局立項批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車，待項目到位后即組織實施。

5、農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。壩子村實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設(shè)之中。

6、通水工程建設(shè)情況。壩子村是一個典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為壩子村改水的重要項目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水池50口。

7、農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效。在規(guī)劃項目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項目已經(jīng)啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬余元，全長2450余米，恢復(fù)農(nóng)田430畝。

8、通電、通訊工作。農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動，進村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，預(yù)計8月底全面建成使用；電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。

（三）加強安全生產(chǎn)工作

XX年1－6月份，我鄉(xiāng)安全工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實安全生產(chǎn)工作責任制。切實開展安全生產(chǎn)大檢查。堅持以人為本，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，標本兼治，重在治本。以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬安全工作全局。從保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度出發(fā)，嚴格按照市委、市政府和特區(qū)黨委、政府的工作要求，為抓好我鄉(xiāng)全年安全工作打下堅實的基礎(chǔ)，切實維護社會穩(wěn)

定，確保我鄉(xiāng)順利實現(xiàn)“雙降”的目標。

1、認真貫徹傳達安全工作會議精神

為進一步抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，我鄉(xiāng)根據(jù)特區(qū)安全工作會議的安排和要求，于每月14日、29日利用匯報例會，召集鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導，鄉(xiāng)屬各辦、站、所負責人，各村支書、主任和駐村工作人員，在鄉(xiāng)政府辦公樓會議室貫徹傳達全區(qū)安全工作會議精神，聽取各村安全生產(chǎn)工作情況匯報，安排部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。每月28日召開安全生產(chǎn)專題工作會議，聽取各煤礦、焦化廠、有關(guān)站所安全生產(chǎn)檢查情況匯報，并對下月安全生產(chǎn)工作作出安排部署。要求各村、鄉(xiāng)屬各單位，駐村包村干部要嚴格按照會議精神。切實抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。一是要加強領(lǐng)導，落實責任，明確獎懲；二是采取綜合措施，推進安全生產(chǎn)長效機制；三是突出行業(yè)特點，深化安全生產(chǎn)專項整治；四是理順關(guān)系，嚴格執(zhí)法，牢固樹立“預(yù)防為主，從嚴執(zhí)法，違法必究”觀念，從根本上解決“嚴不起來，落實不下去”的問題，堅決克服安全生產(chǎn)工作中的麻痹思想和畏難情緒，堅持長抓不懈，一抓到底，決不放松。

2、實行目標責任狀管理

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，安全工作形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，把安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”來抓，分管領(lǐng)導為安全工作的直接責任人，對安全生產(chǎn)工作具體抓，在XX年的工作基礎(chǔ)之上，進一步將安全生產(chǎn)工作責任制具體落實到鄉(xiāng)屬各單位、各村、各村民組。XX年3月16日召集全鄉(xiāng)干部職工，各村支書、主任、文書在鄉(xiāng)政府辦公樓四樓會議室召開全鄉(xiāng)干部職工大會，安排部署XX年各項工作。會上，各村支書、主任與鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導簽訂了XX年安全工作目標管理責任狀和消防安全工作目標責任狀，認真抓好落實，牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)，任何單位、任何人都不能有絲毫馬虎，任何時候不能有絲毫松懈，任何細節(jié)都不能有絲毫忽視，任何措施都要堅決落到實處，努力提高生產(chǎn)工作效率，推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作上新臺階。

3、加強森林防火安全

今年1－3月份，是高為險期，要求鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作組、各村要加強防火工作，嚴禁帶火種進入村莊，在退耕還林地、林區(qū)附近禁止任何生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火，不準燒灰積肥，清明節(jié)前后上墳嚴禁燒紙點蠟、燃放煙花爆竹，從源頭上做好森林防火工作。

制定森林防火預(yù)案，用季節(jié)性護林人員，各村成立防火應(yīng)急分隊，并報鄉(xiāng)防火領(lǐng)導小組辦公室備案。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急分隊切實做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。XX年，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了5起火災(zāi)，3月4日，在接到火警后，立即組織鄉(xiāng)干部職工、民兵應(yīng)急分隊和各村部分村民，共出動1200余人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，采取有效的撲火措施，把大火撲滅，使人民群眾的損失降到最低限度。

加大宣傳力度，書寫臨時性標語80余條（幅），在重要路段，各村寨進行張貼，在顯眼的地方書寫永久性標語182條（幅），森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。

4、認真開展安全生產(chǎn)大檢查

半年以來，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作嚴格按照省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，以搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點，從實踐“三個代表”重要思想的高度，定期或不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，進行拉網(wǎng)式排查，以防火防爆、無證小煤窯取締治理和巡查監(jiān)控、道路交通整治、非煤礦山治理、民爆物品和?；锲贰⒌刭|(zhì)災(zāi)害防治、建筑施工等為重點，全方位開展安全大檢查工作。切實做到不走過場，檢查組深入實際，查到村組、山頭地塊，重要路口路段，查到容易引發(fā)安全事故的每個環(huán)節(jié)，實地查出問題，不留死角，不留隱患，查出問題徹底整改，杜絕事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作要求各村每周5下午5點鐘以前上報本周的安全生產(chǎn)情況，有事必須在最短的時間內(nèi)報鄉(xiāng)黨政辦，堅決做到有事報事，無事報平安。對無證小煤窯的治理采取炸封與監(jiān)控相結(jié)合。出現(xiàn)一個炸封一個，切實做到標本兼治。境內(nèi)3對有證煤礦和箐口焦化廠每月匯報一次安全工作情況，存在隱患的，及時整改，整改完畢驗收后方可投產(chǎn)。春節(jié)過后通過安全工作組和國土資源所的排查，全鄉(xiāng)沒有無證小煤窯反彈。鄉(xiāng)派出所、農(nóng)機站人員實行路檢路查，特別是逢箐口場天，加大力度檢查，杜絕交通安全事故發(fā)生。摸清核準轄區(qū)內(nèi)機動車輛基本情況，打擊“黑車非駕”和車輛違法違章載客現(xiàn)象，堅持24小時值班制度，每天向特區(qū)安委辦匯報全鄉(xiāng)安全工作情況。

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作，有證礦井由煤管站定期和不定期進行檢查，我鄉(xiāng)安全工作組每月對礦井進行兩檢查，非煤礦山由國土資源所和安全組全體成員共同檢查，針對我鄉(xiāng)非煤礦山的具體情況，每次檢查時都要求開采人員和管理人員嚴格按安全規(guī)范操作，采取必要的安全防范措施，杜絕事故發(fā)生，特別是“五·一”長假期間，我鄉(xiāng)安全組每天

都派人對非煤礦山進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責令其立即整改。

安全生產(chǎn)活動宣傳方面。我鄉(xiāng)主要是通過標語、“2131”工程進行宣傳，學校還通過黑板報等形式進行宣傳，活動月期間，我鄉(xiāng)張貼標語185條（幅），其中：橫幅標語6幅，政府所在地懸掛2幅，鄉(xiāng)中學懸掛1幅，3對有證煤礦各1幅。利用“2131”工程宣傳20余次，受益人達1800余人次，另外，我鄉(xiāng)還組織了有鄉(xiāng)干部和村支書、主任參加的宣傳活動，在走趕箐口場天進行宣傳，共發(fā)放宣傳資料520余份（冊），使人民群眾對安全生產(chǎn)工作有一個較高的認識。

5、加強培訓，提高安全防范能力

年初以來，要求各駐村工作組，村支兩委一定要本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，把安全工作抓好，如在工作中不按時完成或工作不到位，造成無證小煤窯排查不清、炸封不徹底的，將嚴格追究有關(guān)人員的責任；在排查治理過程中，聯(lián)系領(lǐng)導指揮不力，延誤工作或工作不到位，造成損失的，嚴格按照干部管理權(quán)限進行處理。

為提高煤礦法人及安全員的安全生產(chǎn)管理水平，使安全操作員懂得安全生產(chǎn)基本常識，增強防范意識，通過開展安全知識培訓工作，努力提高安全防范能力。加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的培訓工作，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，切實提高安全生產(chǎn)管理人員的水平。

6、加強對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作

按照特區(qū)防汛辦的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施，搞好地質(zhì)災(zāi)害科普知識的宣傳，建立健全地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，時刻監(jiān)控好地質(zhì)災(zāi)害點。過瓦村箐腳組后巖山開裂是XX年1月4日發(fā)現(xiàn)的新災(zāi)害點，XX年，鄉(xiāng)國土資源所將此災(zāi)害點作為重點監(jiān)控對象，除安排村委具體人員負責外，鄉(xiāng)國土資源所經(jīng)常派人到實地查看地質(zhì)有無異常變化情況，對危石進行科學分析，采取措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常，組織群眾撤離危險地段，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)到安全的地方。我鄉(xiāng)已爭取到上級部門的支持，將箐腳組農(nóng)戶作為搬遷對象，正在實施當中。箐口村荊竹林組地質(zhì)災(zāi)害點,是今年才發(fā)現(xiàn)的新增點,鄉(xiāng)政府采取積極措施加強防控, 納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的范圍，爭取得到上級有關(guān)部門的支持，早日實施搬遷。

（四）財政稅收工作

認真對待我鄉(xiāng)財政困難的現(xiàn)狀，實施好新一輪財政體制改革工作。

1、認真積極組織財政收入，做到應(yīng)收盡收。認真貫徹落實“算好七筆清廉帳，樹立八個好作風”專題教育活動。理順財政體制獎狀。但由于我鄉(xiāng)稅源少，稅基薄和從所周知的原因，XX年上半年，我鄉(xiāng)財政收入完成不理想。

2、認真開展零戶統(tǒng)管工作。實行村財鄉(xiāng)管村用。

3、切實轉(zhuǎn)變工作作風，完善工作制度，以制度規(guī)范個人行為。、

4、按時完成種糧、良種和綜合直補三種補貼前期準備工作。今年我鄉(xiāng)對種糧、良種和綜合直補三種補貼的兌現(xiàn)將實行農(nóng)戶“一卡通”。

5、積極主動向省、市、特爭取各種項目資金，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

（五）繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大對項目前期工作的經(jīng)費投入和人力支持，并實施好一批上規(guī)模、上檔次的新建項目。積極爭取上級資金對我鄉(xiāng)公路、電網(wǎng)改造、人畜飲水、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等重點工程項目的投入。

1、人畜飲水工程。對未實施人畜飲水的村進行規(guī)劃，踏堪和立項上報，已上報的村有下麻翁村，總線長約30公里，上報人工集雨小水窖400個。

2、公路建設(shè)。配合交通局對全長18公里的靛紅公路xxx鄉(xiāng)過境段公路建設(shè)，協(xié)調(diào)公路建設(shè)工作中的存在的問題，確保在雨季來臨時農(nóng)作物的滿栽滿插。對其它幾個未通公路的村進行規(guī)劃，爭取資金投入公路建設(shè)。進一步處理好壩子2條進村公路問題加快施工進度，確保按時完成任務(wù)。爭取到特區(qū)交通局的支持，化撈公路麻翁段塌方進行清理。

3、督促社勒村小學的修建。對xxx鄉(xiāng)中學學生宿舍、食堂等進行綠化。針對全鄉(xiāng)各校點分布不合理的現(xiàn)狀，進行了調(diào)整，配齊配強教師隊伍，教育結(jié)構(gòu)得到合理配置，提高了教學質(zhì)量和管理水平。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工作。關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，關(guān)寨第二期移民搬遷工程已全部完工，在今年8月份能夠?qū)嵤┌徇w。過瓦村箐腳地質(zhì)災(zāi)害點移民搬遷工作正在啟動，壩子村石旮旯移民搬遷選點已完成，下半年動工修建。

5、配合電力部門做好農(nóng)網(wǎng)改造工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)電網(wǎng)改造問題，目前農(nóng)電網(wǎng)改造工作主線桿已全部架通，正在架線階段。

6、進一步抓好鄉(xiāng)精神文明活動中心的建設(shè)，現(xiàn)主體工程已全部完成，正在進行裝飾。努力爭取資金改善我鄉(xiāng)干部職工工作生活環(huán)境，加快政府辦公用房建設(shè)。

（六）進一步鞏固“兩基”攻堅工作

在去年全鄉(xiāng)“兩基”攻堅工作驗收達到合

格后，繼續(xù)加大工作力度，鞏固“兩基”成果，迎接國家檢查驗收。

1、鄉(xiāng)黨委、政府重視“兩基”工作，召開了“兩基”專題會議，成立了“兩基”鞏固提高領(lǐng)導小組，并成立了義務(wù)教育執(zhí)法隊，制定了“兩基”責任追究制度。

2、實行“雙線”管理（“一線”是黨委書記、鄉(xiāng)長與副書記、副鄉(xiāng)長簽訂責任狀，副書記、副鄉(xiāng)長駐村工作組組長、村支兩委簽訂責任狀，村支兩委與各小組組長簽訂責任狀；另“一線”是基教辦主任與各片區(qū)負責人簽訂責任狀，各片區(qū)負責人與各校校長簽訂責任狀，各校校第與教師簽訂責任狀）。層層抓落實，責任落實到人。

3、“雙線”簽訂“保學控輟”責任狀，并制定了“兩基”鞏固提高目標管理制度。

4、根據(jù)我鄉(xiāng)掃盲情況，制定了“掃盲工作責任追究制度”?！皟苫惫灶I(lǐng)導小組，隨時到各掃盲點進行掃盲工作督查，現(xiàn)場辦公，確保15至50周歲人口的非文盲率達95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點防治區(qū)，XX年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準備工作，在年初對地質(zhì)災(zāi)害工作做出早安排，調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領(lǐng)導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預(yù)案，責任落實到人，汛期實行工作人員巡山查哨，堅持24小時值班制度，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，并上報險情，由各村工作組長負責監(jiān)測，隨時掌握情況，進一步完善防洪措施和搶險預(yù)案，隨時做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報降雨量和災(zāi)情情況。

（八）加強社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定

按年初與各村、各單位簽訂的《社會治安綜合治理目標責任狀》認真開展創(chuàng)建“平安和諧箐口”工作。將綜治工作納入政府工作的重要議事日程，調(diào)整充實綜治工作機構(gòu)，有針對性地開展工作。以村級治安室為活動陣地，開展“安全文明村寨”、“十星級文明戶”等活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實行村務(wù)公開、政務(wù)公開，積極開展豐富多彩的文體活動。繼續(xù)開展“三滿意”創(chuàng)建活動，促進依法治鄉(xiāng)。加強普法教育，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行普法宣傳，增強群眾法制觀念和提高法律意識，上好法制課，受教育人420人次，以會代培骨干培訓一期62人，舉辦法制宣傳專欄6期，開展法律咨詢活動9次，接待咨詢154人次，訂購法制學習宣傳資料4種1300冊（份），編印發(fā)放宣傳資料7種1810余冊（份），書寫張貼標語156條（幅），利用趕場天進行各種法律法規(guī)宣傳和禁毒宣傳，提高群眾

第4篇 在縣委理論學習中心組讀書會暨全縣上半年工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委理論學習中心組讀書會精神，認真總結(jié)和分析上半年的工作情況，研究部署下半年的各項工作，進一步動員全縣上下認清形勢，堅定信心，攻堅克難，只爭朝夕，確保完成和超額完成全年的目標任務(wù)。今天，10個鎮(zhèn)、5個縣直部門和8個重點企業(yè)的負責同志分別作了典型發(fā)言。大家的發(fā)言目標明確，思路清晰，重點突出，措施有力，充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的信心和士氣，下一步關(guān)鍵是要落到實處，抓出實效。

今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機遇，加快發(fā)展，團結(jié)拼搏，排難而上，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大部分指標都實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。

一是經(jīng)濟實力大幅增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣完成GDP39.5億元，同比增長20%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：58：29.3調(diào)整到11.7：60.4：27.9。財政總收入完成4.2億元，增長30%；其中地方財政收入2.2億元，增長58%；國、地兩稅收入3.6億元，增長26%。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元，增長11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元，增長33%；居民儲蓄存款余額41億元，增長12%；各項貸款比年初增加12億元，居全市之首。全社會完成固定資產(chǎn)投資27億元，增長93%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資23億元，增長129%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為240%，增長35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18億元，增長58.3%，高出全市平均增幅18個百分點；銷售收入62億元，增長50%；利稅4.1億元，增長99%；利潤2.3億元，增長161%。利稅、利潤增幅均居全市第一位。

二是重點工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進一步健全完善了決策目標、分工負責、監(jiān)督考核三大體系，對66項重點工作實行縣級領(lǐng)導包保責任制，13個專項工作組強力推進，創(chuàng)造了許多新亮點和經(jīng)濟增長點。全縣施工項目270個，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點項目29個，其中過億元項目12個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達到109家，增長31%。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入進入全市前10強，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實現(xiàn)利稅進入全市前20強。11家列入市政府重點調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77%、88%和89%。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現(xiàn)代化批發(fā)市場，京博物流中心被列為省重點物流配送企業(yè)?！叭r(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面，在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負1800多萬元；落實糧食直補面積42萬畝，貼補資金550萬元；41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸，增產(chǎn)22%。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建成并投入運營，省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到7家，申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗收。招商引資共引進市外項目217個，其中，在建項目200個，投產(chǎn)項目17個；實際到位外資46億元?？h委、縣政府領(lǐng)導帶隊，先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動，達成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元；第三屆小戲節(jié)期間，共簽約招商項目18個，總投資額達到8.5億元。

三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進工業(yè)化。聘請上海同濟大學規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，搭建起了中等城市的框架。投資近3億元，高標準建設(shè)了新城二路、工業(yè)西路等13項基礎(chǔ)設(shè)施工程。特別是全長12公里的新城二路，作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點”，成為建設(shè)效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎(chǔ)設(shè)施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道。工業(yè)西路、博城五路東西延伸等公路將于近期通車，縣行政中心大樓正在緊張施工，縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成，陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園建設(shè)進展順利?！叭蠼?jīng)濟隆起帶”快速膨脹，興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項目85個，其中投資過億元項目6個、過千萬元項目45個；此文來源于鎮(zhèn)引進項目22個，其中15個項目已經(jīng)開工建設(shè)?！拔鍌€對接”工程快速推進。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元，實施了與陳戶、京博工業(yè)園的對接，拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架；店子鎮(zhèn)投資270萬元，通過建設(shè)兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對接；龐家鎮(zhèn)投資400萬元，加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對接；純化鎮(zhèn)投資400萬元建設(shè)工業(yè)南路、北路，加快與陳戶工業(yè)園對接；渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點項目12個，擴大面積3000畝，有效實現(xiàn)了與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對接。

四是社會事業(yè)全面進步，“和諧此文來源于”進程進一步加快。成功舉辦了第三屆“中國濱州?此文來源于國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，進一步擦亮了此文來源于是“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”的三張名片。人口與計劃生育形勢進一步好轉(zhuǎn)，“三違”整治工作成效明顯，全國婚育新風進萬家活動及全省新型生育文化建設(shè)項目試點縣座談會在我縣召開。我縣申請國家專利16項，先達化工被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計劃，京博農(nóng)化、萬事達、華興機械的三個項目列入國家重點新產(chǎn)品計劃?？h職業(yè)技術(shù)學校開展創(chuàng)建“濱州市第二高級技工學?！被顒樱铱h的成人教育工作經(jīng)驗在全市推廣。成功舉辦了縣第四屆全民運動會。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，參與群眾14.4萬人，總?cè)藬?shù)達到18.3萬人，完成全年計劃的99.9%?！捌桨泊宋膩碓从凇眲?chuàng)建深入開展，嚴打整治、“心防工程”、安全生產(chǎn)管理成效明顯；信訪工作開通群眾來信“綠色郵政”，進一步暢通了信訪渠道。離退休職工的離退休費全部實行社會化發(fā)放，“兩個確?！睂崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。

五是黨的先進性進一步體現(xiàn)，黨群干群關(guān)系更加密切。始終以“經(jīng)濟大發(fā)展、群眾得實惠、人民能滿意”為第一標準，精心開展好全縣第一批18個黨委、268個黨支部、6300名黨員的先進性教育活動，使黨組織的執(zhí)政能力切實增強，黨員的先進性不斷展現(xiàn)，廣大群眾的滿意度進一步提高。十大“民心工程”進展順利。青年農(nóng)民勞動技能培訓

共培訓群眾5000多人次，解決了8個村、9200多人的吃水問題；農(nóng)村公路改造開工230公里，總量累計突破1000公里大關(guān)，基本實現(xiàn)“村村通”等級公路；成立疾病預(yù)防監(jiān)測檢驗中心、濱州120調(diào)度中心二級救護站；普通高中招生人數(shù)可達3000人，高中段入學率達到85%；去冬今春累計植樹220萬株，補植完善公路、河渠綠化140公里，綠化村莊34個；有線電視“戶戶通”工程，新增用戶10000戶；成立了縣慈善總會，開展了“慈心一日捐”活動，募捐資金261萬元，居全市第一位。“突破喬龐”工程成效明顯?？h委組織部、縣財政、國稅、地稅、交通、水利、建設(shè)、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個鎮(zhèn)引進外資項目和無償資金項目25個，合同利用外資2.6億元，引進無償資金3400萬元。在黨員群眾滿意度測評中，縣委第一批先進性教育活動的總體滿意率達到了98.6%。

來之不易的大好形勢，為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新突破搭建了新的平臺，營造了良好環(huán)境。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認識機遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和差距共有，成績和困難同在。

跳出此文來源于看此文來源于，全國各地都在發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展，我們正處在一個面臨各方競爭、多方挑戰(zhàn)的發(fā)展氛圍中，不爭則衰，小進則退。省委、省政府著眼于構(gòu)筑區(qū)域板塊加快經(jīng)濟發(fā)展，先后作出“三個突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰(zhàn)略部署。半島城市群包括濟南、青島兩個副省級城市和煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設(shè)區(qū)的市，轄66個縣市區(qū)。雖然濱州市不在其內(nèi)，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓臺縣呈“金三角”布局，既能主動承接輻射，同臺合作，加快推進優(yōu)勢行業(yè)；又能較快對接，錯位競爭，大力發(fā)展?jié)摿π彤a(chǎn)業(yè)。當前，兄弟縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、只爭朝夕的發(fā)展熱情、日新月異的發(fā)展成就，讓我們更加強烈地感受到推進此文來源于趕超跨越發(fā)展的特別緊迫感。今年上半年，廣饒縣實現(xiàn)GDP74億元、財政收入4.9億元、地方財政收入2.6億元，分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓臺縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅13.8億元、利潤9.2億元，分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發(fā)展也是日新月異，百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會的幾個市學習考察，我們震撼更大。德州的陵縣、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、禹城市，泰安的新泰市，臨沂的費縣，棗莊的滕州市，給我們的共同感觸有五點：一是發(fā)展氣魄大，速度快，后勁足；二是工業(yè)經(jīng)濟投入大，項目大、效益好；三是招商引資力度大，辦法多，措施硬；四是園區(qū)建設(shè)投入大，高新技術(shù)項目多，機制活；五是城市建設(shè)起點高，精品多，環(huán)境美。如果我們不站得更高一些，看得更遠一些，做得更多一些，我們就會喪失機遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競爭中被淘汰出局。

立足當前找差距，我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題。“二不大”，就是經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。“三不夠”，就是：資金投入力度不夠，與全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標差距很大；招商引資力度不夠，分配任務(wù)的107個縣直部門中，僅57個部門有招商實績，其余50個部門還沒有破題；可用財力不夠，由于耕地占用稅的90%返還，行政性收費、罰沒收入大部分返還，導致財稅收入“好看不好吃”?！八牟豢臁保褪牵汗I(yè)指標進度不快，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進度11、11、16和18個百分點；重點項目進展不快，受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標的影響，48個重點項目還有近20個沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設(shè)進度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實現(xiàn)了地方財政收入任務(wù)過半，完成任務(wù)不到40%的還有2個鎮(zhèn)。

今天，我之所以講這么多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領(lǐng)導干部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績，乘勢而上，又要自我加壓，迎難而進；在下一步的工作中，要對照先進找差距，立足實際理思路，高點定位求突破，團結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，為完成和超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力工作。具體工作中，著力抓好五項重點。

一、著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破

能不能保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，在激烈的競爭中掌握主動權(quán)，關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

工業(yè)以培植骨干為重點，快速擴張。工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè)，我們必須始終堅持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動搖。一是抓投入。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。要堅持內(nèi)資、外資一齊上，獨資、股份一齊上，多形式、多領(lǐng)域加大工業(yè)投入，擴大工業(yè)總量，力爭全年工業(yè)投入達到70億元。各重點企業(yè)要確保完成縣里年初下達的投入目標任務(wù)：京博集團30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業(yè)10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機械5億元，華潤油化1億元。二是抓產(chǎn)業(yè)。努力做大做強石油化工、機械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，擴規(guī)模，上檔次；對鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè)，按照大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進集群化，不斷形成新的增長點，形成新的特色、優(yōu)勢和競爭力，形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)。三是抓骨干。對規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實行梯隊化管理，重點扶持和積極引導骨干企業(yè)擴張規(guī)模，提高效益。力爭到年末，京博集團實現(xiàn)利稅8億元；渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化實現(xiàn)利稅過億元；利稅3000萬元以上的達到8家，200萬元以上的達到15家。四是抓項目。項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐和源泉。要按照“增資擴股一批、達產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求，努力使項目變成企業(yè)，企業(yè)變成骨干。對已經(jīng)投產(chǎn)的香馳環(huán)能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點項目抓好運行，盡快形成大的產(chǎn)出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項目，以及京博集團的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目，順天紡織20萬紗錠擴建

工程、眾合新型墻體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個過億元重點項目，加大包保和督促力度，落實好投資、質(zhì)量、工期、責任各個環(huán)節(jié)責任制，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭早發(fā)揮效益。對京博集團與香港森信公司合資林紙項目，香馳豆業(yè)與美國勞力公司綠色養(yǎng)殖項目，華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項目、海南金盤電器等10多個、總投資30多億元的合同協(xié)議項目，有關(guān)鎮(zhèn)、部門的負責同志要跟緊盯死，將工作做細做實，促使資金盡快到位并開工建設(shè)。特別是對近20個未開工的重點項目，有關(guān)責任人要找準“癥結(jié)”所在，積極破解“瓶頸”制約，盡快開工建設(shè)。

農(nóng)業(yè)以建設(shè)龍頭為重點，加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題，要在農(nóng)村之外找路子，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；解決農(nóng)業(yè)問題，要在農(nóng)業(yè)之外找路子，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走工業(yè)化道路；解決農(nóng)民問題，就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢下，我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金，培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家，年內(nèi)渤海油脂進入國家級行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業(yè)規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。三是加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。要高起點規(guī)劃，合理布局，體現(xiàn)特色，做美做靚。堅持規(guī)劃先行，沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實施。要高標準建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。要高效能管理，堅持建設(shè)和管理并重，大搞凈化、綠化、美化，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設(shè)進度，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進一步加強組織領(lǐng)導、中介服務(wù)、技術(shù)培訓三個體系建設(shè)，擴大農(nóng)村勞務(wù)輸出，引導農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

三產(chǎn)以培育市場為重點，迅速繁榮。一要堅持鞏固和發(fā)展并進，積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標，積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場、城東大市場、北關(guān)商貿(mào)城、董府商場等市場資源，加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進一步振興貿(mào)易餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做大做強金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、社會服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)。二要堅持改革與創(chuàng)新并重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松，繼續(xù)實施“138”工程，依靠舉辦節(jié)會等龍頭拉動三產(chǎn)。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造“文化、旅游、會展”平臺。重點抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設(shè)，籌建中華戲曲藝術(shù)博物館，辦好“中國此文來源于民營商品交易會”。三要堅持放開與調(diào)控并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信此文來源于”為抓手，規(guī)范服務(wù)市場秩序，堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，嚴肅查處不正當競爭行為；引導群眾轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大消費領(lǐng)域。

二、著眼于激活動力，在聚集發(fā)展力量上實現(xiàn)新突破

首先，用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內(nèi)引進境內(nèi)縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨資企業(yè)多等優(yōu)勢，有針對性地實行敲門招商，國內(nèi)主攻長三角、珠三角、港、臺等地區(qū)，國外瞄準東南亞和歐美地區(qū)，大力引進產(chǎn)業(yè)拉動力強、市場競爭力強、投入產(chǎn)出率高、貢獻大的項目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè)，要充分利用規(guī)模、信譽、品牌等優(yōu)勢，通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、嫁接改造等方式，進一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領(lǐng)導招商。在堅持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個層次一起動，充分調(diào)動引資者、投資者、服務(wù)者和領(lǐng)導者“四個積極性”的同時，狠抓領(lǐng)導招商不放松。各級領(lǐng)導干部在招商引資工作中要親自操作，親自推動，特別是包保大項目的縣級領(lǐng)導干部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實績的縣級領(lǐng)導干部要集中精力，攻堅克難，力爭早日破題，發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設(shè)的同時，始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機的根本保證來抓。進一步優(yōu)化輿論環(huán)境，落實嚴格的獎懲制度；進一步優(yōu)化政策環(huán)境，尤其是完善縣里說了算的政策，使之具有更強的可操作性；進一步優(yōu)化法制環(huán)境，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，竭盡全力改善“政策洼地”，打造“環(huán)境高地”，建設(shè)“安全寶地”。

其次，啟動民營經(jīng)濟這個內(nèi)力。民營經(jīng)濟是最具生機和活力的經(jīng)濟增長點。我們要都把民營經(jīng)濟作為推進工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。一方面，要深入實施“強鎮(zhèn)強村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心和民營企業(yè)家協(xié)會的作用，繼續(xù)落實好黨政機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點項目實行扶持，在資金、人力、政策等方面實行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評選勞動模范和各類先進時，適當向其傾斜。另一方面，把企業(yè)快速做大做強。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴張、企業(yè)嫁接，學習借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，大力實施“四大戰(zhàn)略”。也就是：實施“人才興企”戰(zhàn)略，在引進和使用好高素質(zhì)人才的同時，切實加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，打造一支當大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻的企業(yè)家隊伍；實施“科技強企”戰(zhàn)略，努力

用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；實施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加關(guān)聯(lián)度，提高市場競爭力和市場占有率；實施“品牌樹企”戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)爭創(chuàng)5個省級以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結(jié)合此文來源于實際，必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據(jù)發(fā)展和項目需要，多做說服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標。二要儲備。對建設(shè)用地實行分批次成片征用，進行前期開發(fā)，對《土地證》實行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。三要回收。加強土地調(diào)整，對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節(jié)省。倡導建設(shè)多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進行精細化整理和滾動開發(fā)，利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標準廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護農(nóng)民利益，嚴格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標，開動腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設(shè)基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項目投資。積極跑部進廳，盯上靠上，做好國債項目篩選、論證工作，爭取國家、省安排更多項目投資。國電此文來源于電廠項目，對加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要，要爭取今年9月初完成可研報告，并具備上報國家發(fā)改委核準的基本條件，XX年年開工建設(shè)，成為山東重點能源和電力供應(yīng)基地。四要銀行貸款。建設(shè)“誠信此文來源于”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進來。五要財政引導。靈活運用財政資金信用，采取擔保反擔保、互保聯(lián)保等方式，啟動項目運轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財政無風險。六要國際融資。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運作。引導和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動企業(yè)裂變式擴張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的運作變現(xiàn)，對政府建設(shè)的工藝項目，邊干邊賣。九要以地生財。堅持市場運作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發(fā)，促進可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。因此，要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財政等部門要算好時間帳、任務(wù)帳，堅持抓大不放小的原則，加強財政監(jiān)管，規(guī)范征管行為，嚴格依法治稅，做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。

三、著眼于優(yōu)化環(huán)境，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破

加快推進城市化進程。把城市建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進文明進步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一，城市規(guī)劃要堅持嚴肅性、權(quán)威性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴格按新的城市總體規(guī)劃進行建設(shè)，確?！耙?guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍圖干到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設(shè)計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設(shè)要塑亮點、出精品。做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風景。在13項基礎(chǔ)設(shè)施工程中，重點抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實施高標準綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設(shè)和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設(shè)；在新城二路兩側(cè)，高起點規(guī)劃建設(shè)縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項目的建設(shè)，盡快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標，進一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。進一步抓好城市土地經(jīng)營。擴大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，為城市建設(shè)積累資金。

加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚和項目落戶的重要載體，以實施“五大對接”工程為契機，科學規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場運作、多元投入，初步形成“一區(qū)”（即縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）拉動、“兩園”（即興福民營經(jīng)濟園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園）推動、周邊（即企業(yè)自辦工業(yè)園）聯(lián)動的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強度、建設(shè)快速度的良好勢頭，高標準配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強園區(qū)的吸引力和凝聚力?！拔鍌€對接”工作在繼續(xù)搞好道路對接的同時，盡快實現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接，以南帶北、南北互動、中部崛起?？h工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對接為契機，積極整合資源優(yōu)勢，按照上下游聯(lián)動、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式，盡快形成一個化學工業(yè)園，重點發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)

作用，展現(xiàn)“凝聚力增強、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴大”的新面貌；使廣大黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，樹立“平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來”的新形象。當前，66項重點工作的有關(guān)責任人和責任單位，以及13個專項工作領(lǐng)導小組要始終保持昂揚的斗志和良好的精神狀態(tài)，強力推進各項工作。同時，各級各部門要再鼓干勁，再加力度，以全新的姿態(tài)和顯著的業(yè)績，迎接好全市9月份即將召開的加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。

加強領(lǐng)導班子建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導班子的整體優(yōu)勢。要善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機關(guān)中逐步建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系，繼續(xù)實行“以實績論英雄、憑貢獻擺位子、重實績用干部”的干部管理機制。大力加強基層組織建設(shè)，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。

加強干部作風建設(shè)，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級領(lǐng)導干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風，做好上級要求做的事，做好自己職責范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

同志們，此文來源于的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。面對光榮而艱巨的任務(wù)，全縣各級領(lǐng)導干部一定要搶抓機遇、爭創(chuàng)一流，迎難而上、乘勢前進，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學的態(tài)度推進思想再解放、工作再創(chuàng)新、標準再提高，為順利完成全年任務(wù)目標，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新此文來源于而努力奮斗！

第5篇 2022年廣電局系統(tǒng)半年工作總結(jié)范文會議講話稿

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是全面分析我們當前面臨的形勢任務(wù)，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，以進一步統(tǒng)一局系統(tǒng)上下干部職工的思想認識，激勵鼓舞大家以更高的熱情和干勁，以更高的標準和境界，強化措施，加大力度，真抓實干，埋頭苦干，加快推動各項工作進程，確保完成全年的工作目標。會上，我們印發(fā)了局里的工作總結(jié)以及局屬單位、機關(guān)處室相關(guān)材料，藝術(shù)館、影劇公司、曲藝團、博物館等4個單位分別從文化惠民、隊伍穩(wěn)定、開拓市場、整合管理等方面做了重點發(fā)言，角度不同、側(cè)重點不同，都講得很實在、很好，希望大家認真學習借鑒，相互取長補短，全力推動局系統(tǒng)各項工作不斷邁上新的臺階。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全局上下深入貫徹落實市“兩會”和全市“加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進大會精神，緊緊圍繞年初制定的總體目標任務(wù)，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，抓重點、攻難點、求亮點，各項工作取得明顯成效，精神風貌、工作狀態(tài)和服務(wù)效率都有了較大的提升，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。下面我講四點意見。

一、上半年主要工作情況

(一)“十藝節(jié)”籌備工作進入新階段。一是籌辦力量進一步加強。先后召開“十藝節(jié)”xx市籌委會第三次全體會議、集中辦公動員大會，調(diào)整充實市籌委會成員，成立11個工作部室，首批7部室集中辦公人員、場地已經(jīng)確定，辦公設(shè)施設(shè)備基本到位，制定了《會議制度》、《信息報送制度》等四項規(guī)定，籌備工作進一步規(guī)范加速。二是目標任務(wù)初步理清。經(jīng)過與省籌委會的積極對接和溝通，初步理清了“十藝節(jié)”籌辦、舉辦期間我市承擔的主要工作任務(wù)(七大類49項)，籌辦工作更加具體細化、更具有操作性。

(二)藝術(shù)精品打造緊張有序。京劇《重瞳項羽》、兒童劇《我的麥哲倫海峽》等8臺劇目陸續(xù)搬上舞臺，進入進一步加工提高階段。京劇《重瞳項羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計比賽優(yōu)秀作品一等獎;兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演最高獎—優(yōu)秀劇目獎，主演劉岳獲表演獎，將代表xx參加文化部舉辦的“謳歌偉大時代，藝術(shù)奉獻人民——xx年全國優(yōu)秀劇目展演”，為沖刺“十藝節(jié)”奠定了良好的基礎(chǔ)。上半年，市屬藝術(shù)院團獲省級以上獎勵13項，完成各類演出997場，收入630.8萬元, 同比增長7.9%,1.15%。群文類8件重點作品基本框定，舞蹈《鼓鄉(xiāng)人》、廣場舞《黃河鼓韻》已通過省級選拔將角逐全國“群星獎”。市群眾藝術(shù)館創(chuàng)作群文類作品12件、美術(shù)類作品10件，提前超額完成年度創(chuàng)作指標;xx畫院報送美術(shù)作品20件，提前完成年度任務(wù)。

(三)文化設(shè)施建設(shè)全面推進。一是省會文化藝術(shù)中心等場館建設(shè)順利推進。省會文化藝術(shù)中心大劇院現(xiàn)正進行內(nèi)外裝修、水電暖安裝，11月底“三館”主體結(jié)構(gòu)封頂;北洋大戲院維修改造進入內(nèi)部裝修、安裝階段，預(yù)計按計劃完工;光明電影院已正式拆除，新院建設(shè)方案正在規(guī)劃論證之中;市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃方案、投資渠道已基本確定，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)有望正式破題。二是基層公共文化設(shè)施建設(shè)全面提速。歷下、市中、天橋圖書館、文化館均已達到國家二級標準以上，今年首批165處建設(shè)項目已驗收結(jié)束。

(四)文化惠民活動熱烈廣泛。組織了民族音樂會、非遺展演、公益文藝演出、公共文化走基層、農(nóng)村公益電影放映、公益電影進社區(qū)等系列重大文化惠民活動20余項3.1萬余場，受益群眾600余萬人次，其中，公益電影放映近3萬場，觀眾385萬余人次;惠民文藝演出150場、“喜迎十八大?辦好十藝節(jié)”主題廣場文化活動215場。捐建兩家“工人書屋”，市縣兩級公共圖書館、藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院全部免費開放。

(五)文化體制改革穩(wěn)步推進。與其他16地市相比，xx市的文化體制改革具有特殊性，存有省市聯(lián)動問題。省里是省委宣傳部主導拿方案，省市整合方案一并拿出，市里是市文改辦牽頭，有關(guān)部門配合。前些時間可以說是做了大量工作，這里既有與省里溝通協(xié)調(diào)問題，又有對市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取問題，目前整體改革方案有了一定的眉目，目標任務(wù)、組織框架、人員待遇、政策保障、方法步驟基本明確，但還有些事項未徹底確定下來?？傊捌诠ぷ鳡幦?、工作把握還是不錯的。下步要按照省市要求穩(wěn)步推進。

(六)文化創(chuàng)新力度持續(xù)加大，各項日常工作更加規(guī)范有序。一是工作推進機制不斷優(yōu)化。與市屬6家藝術(shù)院團、市群藝館、xx畫院等簽訂了目標任務(wù)責任狀，量化了工作指標，明確了剛性要求，并成立了8個工作領(lǐng)導小組對重點工作進行分項督導落實。二是群文品牌創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點。市財政列支200萬元用于扶持創(chuàng)建群眾文化活動示范點，首批40個群眾文化活動示范點掛牌，在全省是首創(chuàng)。組織成立群眾文化志愿者服務(wù)隊，在全省也是首例。三是全市100個博物館建設(shè)工作啟動?；I建方案向有關(guān)領(lǐng)導作了專題匯報。四是市場意識增強。圍繞市場新創(chuàng)系列劇(節(jié))目90余個，策劃舉辦“多彩生活·美麗泉城”精品劇(節(jié))目演出季、首屆xx新青年大學生戲劇節(jié)等，藝術(shù)演出品牌體系進一步豐富。新增時代今典xx17.5影院和龍?zhí)镉俺莾杉译娪霸海沂谐鞘兄髁饔霸哼_17家，電影院線8條，上半年全省票房收入2.4億元，xx市票房9000余萬元，略高于青島。濟陽、商河9月將建成數(shù)字影院，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。五是行業(yè)管理工作更加務(wù)實科學。文化、廣電、新聞出版、版權(quán)管理內(nèi)容更加明確，重點更加突出，手段更加多樣，服務(wù)更加到位，實現(xiàn)了整體管理效能的提升。

二、上半年好的做法及存在的問題

上半年全局系統(tǒng)各項工作推進有力，整體風貌和精神狀態(tài)都不錯，特別是市屬院團、藝術(shù)館、圖書館、畫院、博物館等15個基層單位在工作節(jié)奏把握、穩(wěn)定隊伍、開拓市場、服務(wù)群眾等方面都各有亮點，成效突出，局黨委對大家的工作是肯定的，是滿意的?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，有不少做法值得我們認真總結(jié)，并在今后的工作中堅持和完善。

一是必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局。市委、市政府把文化納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)納入實體經(jīng)濟發(fā)展范疇，作為加快科學發(fā)展，建設(shè)美麗泉城的重要方面和突破口，并把籌辦“十藝節(jié)”列入市政府工作報告及市“兩會”重大工作部署，文化工作的地位和作用進一步強化和凸顯。我們必須增強戰(zhàn)略思維和宏觀意識，主動把文化工作與黨委政府的中心工作聯(lián)系起來，認清大勢，把握大勢，將工作放到全市發(fā)展大格局中來定位、思考和謀劃，以高度的文化自覺和文化自信將市委第十次黨代會有關(guān)文化工作的部署和要求貫徹落實于我們的各項工作之中，把籌辦“十藝節(jié)”作為“加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的具體行動，全力以赴，確保精彩成功，在籌辦過程中統(tǒng)籌帶動文化建設(shè)各項工作，使文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。

二是必須堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。思想是行動的先導。文化領(lǐng)域是最需要突破創(chuàng)新的領(lǐng)域，沒有思想的解放，沒有創(chuàng)新的意識，就沒有文化事業(yè)更高層次的發(fā)展。實踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有活力，哪里就有亮點。我們很高興地看到，上半年的工作有些實現(xiàn)了突破創(chuàng)新，走在了全省的前列，引起了省市領(lǐng)導和有關(guān)部門的重視和關(guān)注，獲得了的支持。這是積極的態(tài)勢，我們要保持和發(fā)揚，及時總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，融會貫通，力爭在更廣的領(lǐng)域、更深的層次、的項目上實現(xiàn)創(chuàng)新。

三是必須堅持積極作為、爭取支持。文廣新工作涵蓋了行業(yè)管理、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)各個領(lǐng)域，涉及全局、關(guān)系民生，又面臨十藝節(jié)的承辦，責任大、任務(wù)重，在現(xiàn)有管理體制下必須更加注重和依靠各級領(lǐng)導的關(guān)心支持，更加注重把我們的各項工作置于市委、市政府的領(lǐng)導決策和中心工作之下。兩年多來，我們一直以積極作為的精神狀態(tài)大力爭取領(lǐng)導支持，全力推進各項工作。特別是上半年來，對于工作安排、重大活動、階段性任務(wù)及需要協(xié)調(diào)解決的實際問題等，及時向領(lǐng)導請示匯報，迅速貫徹實施領(lǐng)導的指示和批示，強化與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得了各級領(lǐng)導和有關(guān)部門的認可和支持，取得顯著效果。特別是3月26日，王敏書記上任不久就親臨文化系統(tǒng)視察，肯定了工作成績，對下步改革發(fā)展工作提出了明確要求，指明了方向。楊魯豫市長非常關(guān)心文化設(shè)施建設(shè)，多次就非遺博覽園和市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)進行專題研究，兩項設(shè)施基本敲定，有望近日開建。在基層公共文化設(shè)施建設(shè)方面，王新文副市長與區(qū)縣簽訂了目標責任書，譚延偉部長近期將親自帶隊到縣區(qū)進行督導檢查。領(lǐng)導的高度重視和關(guān)心，為我們順利開展工作，全面推進文化建設(shè)提供了強大動力和堅實保障。

四是必須堅持糾正行風，改進作風。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子著力推進的重要工作之一。今年全市行風評議由每年一次改為半年一次，并加大了在“科學發(fā)展觀考核”中的比重。半年來通過在局機關(guān)和全系統(tǒng)著力糾正工作標準不高、敷衍塞則、辦事拖拉，只講困難、不思進取、討價還價等突出問題，局系統(tǒng)精神面貌、工作作風進一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境進一步優(yōu)化，效率有所提高，推動了各項工作的開展。今后我們要繼續(xù)加大行風建設(shè)工作，探索和實行將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行風建設(shè)工作納入評優(yōu)評先考核，對因重視不夠、措施不力、落實不到位、影響行評工作的單位和個人實行一票否決，切實糾正行風，改進作風，帶動提升各項工作。

雖然我們上半年工作取得很大成績，但也要清醒的看到，與市委、市政府要求相比，與人民群眾期盼相比，與省會城市文化中心地位相比，與全市加快科學發(fā)展的形勢任務(wù)相比，還存在很大差距和不足：一是在精神狀態(tài)、標準意識上有差距，部分干部職工大局意識、全局觀念、緊迫意識不強，思想境界不高，工作標準滿足于一般化;二是在工作思路、工作作風上有差距，深入思考，謀劃工作不夠，懶惰漂浮現(xiàn)象還不同程度存在;三是在爭取協(xié)調(diào)能力上有差距，對外協(xié)調(diào)、對上爭取、左右聯(lián)絡(luò)，爭取發(fā)展的意識不強，效果不大;四是在管理創(chuàng)新能力上有差距，慣用行政思維、計劃手段推動工作，駕馭市場經(jīng)濟能力有欠缺，發(fā)揮市場優(yōu)勢、運用資本手段、引導社會力量參與文化建設(shè)不夠，攻堅克難、破冰前行的辦法不多;五是在抓關(guān)鍵問題上有差距，把握重點、主次不夠，滿足于面上活動多，深入思考，解剖麻雀，尋找深層次問題和辦法少。有時抓了芝麻，丟了西瓜;六是在指導基層、協(xié)調(diào)區(qū)縣上有差距，存在缺位、越位現(xiàn)象。這些問題與當前市委、市政府加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的形勢要求不合拍，與推動文化大發(fā)展大繁榮的目標任務(wù)不相稱，在今后工作中，要引起高度重視，認真研究解決。

三、下半年主要工作安排

(一)加快“十藝節(jié)”籌備進程。一是協(xié)調(diào)督促首批7個部室集中辦公人員到崗到位，盡快實現(xiàn)近期集中辦公。二是加強與省籌委會銜接，對一些不太明確的賽事活動積極跟進，進一步理清交由我市承擔的各項任務(wù)職責。三是爭取項目落地xx，并謀劃好新的辦節(jié)項目力爭納入省“十藝節(jié)”籌委會活動框架。四是集中力量打造重點劇目2-3臺，拓寬視野、拓寬渠道，加大力度，多措并舉，下大力氣組織篩選特色鮮明、質(zhì)量好的群文作品和美術(shù)作品參加省里的入圍選拔賽，從而爭取足夠數(shù)量的作品在“十藝節(jié)”作品評比中獲得較好名次。五是精心組織和承辦好“十藝節(jié)”相關(guān)選拔賽事活動。

(二)抓好重點設(shè)施項目建設(shè)。一是高標準高質(zhì)量抓好省會文化藝術(shù)中心建設(shè)、北洋大戲院的工程改造，確保按時交付使用。二是配合抓好市民文化藝術(shù)中心、光明電影院異地重建及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園的規(guī)劃建設(shè)，力爭早日開工建成。三是督促指導縣區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，年底前確保完成6個縣級圖書館、6個縣級文化館、25個街道綜合文化站、110個社區(qū)文化中心、200個農(nóng)村文化大院建設(shè)，努力形成比較完備的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級公共文化服務(wù)體系。

(三)穩(wěn)妥推進藝術(shù)院團改革。一是吃透精神，掌握政策，科學把握改革的重點、方法和步驟;二是積極主動，大力爭取，切實維護好干部職工的切身利益和院團設(shè)施條件的改善提升;三是正確引導，解疑釋惑，化解情緒，最大限度地爭取干部職工的理解和支持;四是掌握節(jié)奏，審慎操作，盡量減少改革過程中可能出現(xiàn)的波動和影響;五是加強領(lǐng)導，強化責任，采取包掛形式加強對每個院團的領(lǐng)導和指導，確保平穩(wěn)有序不出任何問題。

(四)扎實做好文化惠民工作。及時調(diào)度進展，倒排工期，深入推進公益電影放映、公共文化走進新農(nóng)村、公益演出等十大文化惠民工程，確保完成公益電影放映54864場，第二屆經(jīng)典電影進社區(qū)和第三屆社區(qū)廣場電影節(jié)活動500場，公益演出300場的目標任務(wù)，確保完成向社會承諾的兩項為民辦實事工作。以群眾文化活動示范點創(chuàng)建為抓手，不斷豐富形式內(nèi)容，搭建平臺，逐步建立文化惠民活動長效機制。

(五)營造良好社會文化氛圍。以喜迎“十藝節(jié)”、歡慶十八大為主題，在完成廣場文化活動演出650場基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)組織策劃開展好新的系列文化活動，推動活動上規(guī)模、上水平、上檔次;支持引導市屬文藝院團深入農(nóng)村、社區(qū)多演戲，演好戲，完成1826場的演出場次任務(wù)，讓市民群眾享受文化發(fā)展成果;要進一步加大信息宣傳工作，為“十藝節(jié)”和十八大營造濃厚文化氛圍。

四、幾點要求

(一)要正確分析我們面臨的形勢任務(wù)，進一步振奮精神，鼓舞斗志，切實增強發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。第一，這是全市加快科學發(fā)展大形勢的迫切要求。新一屆市領(lǐng)導班子對加快推進全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境、民生等各項工作的要求非常迫切，成立四個工作領(lǐng)導小組，分別由四大班子主要負責同志掛帥。這是以前沒有過的，體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導高度的責任感、緊迫感和使命感，體現(xiàn)了加快發(fā)展的決心和意志。經(jīng)過這幾個月的運行，全市的發(fā)展節(jié)奏顯著加快，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，不甘落后、競相發(fā)展的態(tài)勢非常明顯，加快發(fā)展、科學發(fā)展已經(jīng)成為主基調(diào)、主旋律，成為社會共識。這就要求我們文化部門主動適應(yīng)新形式新要求，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快發(fā)展的思路安排上來，跟上全市統(tǒng)一部署，跟上發(fā)展步伐，加大措施、振奮精神、鼓舞斗志、奮力拼搏，決不能掉隊。第二，這是完成我們肩負的各項工作任務(wù)的迫切要求。我們文化廣電新聞出版系統(tǒng)可以說是黨委、政府雙重管理，上對三個廳局，橫對廣播電視的行業(yè)指導，下對17個不同性質(zhì)單位的領(lǐng)導，本身工作體制機制不順，歷史遺留問題多、頭緒多、情況復(fù)雜，又面臨“十藝節(jié)”籌備，非遺博覽園、市民文化中心等重大項目建設(shè)，市屬文藝院團改革任務(wù)也是非常緊迫棘手。對工作的緊迫性、艱巨性大家要有清醒的認識，要有攻堅克難、、加班加點、流汗吃苦的充分準備，把全部精力、全部心思統(tǒng)一到局黨委的安排部署上來，投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。第三，保持榮譽要求我們各方面工作要更進一步。繼xx年度被評為市級文明單位后，我局最近又被評為科學發(fā)展綜合考核先進單位，在市直105個部門中進入發(fā)展的第一方隊。這是對我們工作的肯定、鼓勵和鞭策，也是一次大的突破和質(zhì)的飛躍，這是以前沒有過的事情。這是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出的結(jié)果，是市委、市政府四大班子和有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果，是我們暢通聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果，值得大家珍惜和驕傲。借此機會，我代表局黨委對大家表示感謝!獲得這個成績和榮譽不容易，要保持榮譽更上一層樓更不容易，當前的形勢是不進則退，慢進即退，容不得任何的松懈和疏忽，稍有不慎，稍有松懈就有可能掉隊，有可能出局。我們每個同志都要有這個覺悟，都要有這個意識，珍惜榮譽，再接再厲，思想的弦再緊緊，工作節(jié)奏再提提，要擰緊發(fā)條，加大馬力，拉高標桿，逐項逐條把工作做好，使各方面工作百尺竿頭更進一步。

(二)要求真務(wù)實，真抓實干，大力促進工作作風的轉(zhuǎn)變。一是求真務(wù)實。要心中有桿秤，掂掂身上肩負的責任擔子，掂掂分量輕重。我們的舞臺藝術(shù)創(chuàng)作基本完成，但還有欠缺，水平層次不齊，還需要下大力氣，下心思、下功夫加工提高，加大演出、擴大宣傳，擴大影響;群文創(chuàng)作方面，與青島相比我們還有差距，要在自身上找原因，要好好研究，制定對策，加大力度、迎頭趕上。我們的工作、面臨的形勢任務(wù)，決定了我們還不能舒舒服服過日子，輕輕松松干工作。還需要打起精神，埋頭苦干，需要一心一意、拼搏進取，需要想方設(shè)法、千方百計、義無返顧地把各方面工作抓好抓實，解決我們工作中面臨的的新問題、存在的老問題。二是真抓實干?？喔伞嵏?、用心去干，歷來是事業(yè)成功的法寶。過去我們的所有成就都是干出來的。王敏書記在“加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進大會上的講話中，數(shù)十次提到“干”，就是強調(diào)要真抓實干。第一，真抓實干必須抓具體。“合抱之木，生于毫末，九層之臺，起于累土”，任何工作只有具體才能深入。要把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務(wù)變成實實在在的工作項目，一一推進，一一破解。第二，真抓實干必須抓重點。要牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，這是做好工作的重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。要深入思考牽動全局的主要工作、事關(guān)長遠的重大事項、關(guān)系群眾切身利益的緊迫問題，分清哪些工作是我們要親自抓的?哪些工作是我們把握指導下屬單位和縣區(qū)干的?該拿上來的堅決拿上來，該放下去的毫不猶豫地放下去。集中精力把重大活動、重點工程、重要項目抓住抓好了，就能帶動全局工作搞活、出彩。第三，真抓實干必須抓效率。要提高辦事效率，提高工作的貫徹執(zhí)行力，雷厲風行、干脆利落，不能似是而非、疲疲沓沓、迷迷糊糊，要形成立說立行，馬上就辦的良好風氣。第四，真抓實干必須持之以恒。干工作，干事業(yè)，最怕的是忽冷忽熱、一曝十寒。如果對工作“碟子里的開水——三分鐘熱度”，就絕不會取得事業(yè)的成功。對決策了的事情、部署了的工作，特別是重點工作、重要事項一定要緊緊盯住，靠上抓住，絕不能有絲毫的放松。要毫不松懈，一抓到底，不達目的不見成效絕不罷休。三是務(wù)求實效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實就是要取得實效。要做到有部署就有檢查、有困難就有對策，事事有回音，件件有答復(fù)。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，銳意創(chuàng)新，大力提高推動科學發(fā)展的能力。一是要樹立率先發(fā)展的境界標準。率先首先體現(xiàn)在省會意識、爭先意識上。工作不能滿足于一般化，要瞄準一流，瞄準先進，在全國同行中找位次，自覺尋找差距，吸收經(jīng)驗，迎頭趕超。其次，率先體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。就是要謀大事，抓細節(jié)。工作無小事，小事情可能出大問題，小環(huán)節(jié)可能影響大局，要從大局出發(fā)，從細微處著手，環(huán)環(huán)相扣，嚴絲合縫，不留死角，切實把工作做到位做圓滿。第三，率先還要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。在新的發(fā)展階段，我們的發(fā)展不能慢，慢了許多矛盾將難以解決;我們的發(fā)展也不能等，等待只會錯失良機。任何松口氣的思想、差不多的想法，都是沒有出路的。要咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，攻堅克難，趁勢而上，切實在發(fā)展速度上再提速，在發(fā)展進程上再提升。二是要以發(fā)展實體經(jīng)濟的思維做好文化工作。開拓創(chuàng)新能力不強、開放意識不夠，封閉自守，協(xié)調(diào)不夠等等是個老問題，是個大問題。要轉(zhuǎn)變觀念，跳出文化框架、打破思維定勢，不拘泥于老辦法、老套路，注重學習實體經(jīng)濟領(lǐng)域部門的工作精神，學習借鑒他們的工作思路和工作方法，融會貫通于我們的各項工作。要認真設(shè)計具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性的工作抓手，努力把文化建設(shè)相關(guān)任務(wù)工程化、項目化、數(shù)字化。三是要更加注重創(chuàng)新突破。沒有一成不變的工作方法，沒有一成不變的發(fā)展方式。作為一個組建不到三年的部門，我們積累了許多成熟的經(jīng)驗，但也會面臨全新或者不熟悉的領(lǐng)域和工作，很多不能只靠老辦法、老經(jīng)驗，這就需要創(chuàng)新。特別是我們的文化設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)精品打造、文化遺產(chǎn)保護傳承、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都是實實在在的工作，要做到出彩漂亮，就需要反復(fù)思考，想深想透，在謀劃方式、推進機制、政策資金利用、平臺搭建等方面打破常規(guī)，變通出新。四是要更加注重資源整合，借力發(fā)展。要積極探索聯(lián)席會議、部門協(xié)作、區(qū)域合作等機制，通過共同策劃實施文化建設(shè)項目、共同舉辦文化活動、共同制定文化發(fā)展政策等措施，整合利用政府部門、社會組織、民間機構(gòu)、企業(yè)、學校等各方面的資源，調(diào)動各方面力量參與文化建設(shè)。

(四)強化溝通，善于協(xié)調(diào)，為文化快速發(fā)展提供良好環(huán)境。一要主動請示匯報。要將文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民工程等重大工程、重點工作取得的成績，以及改革發(fā)展中遇到的困難和問題，主動向黨委政府匯報，研究提出科學合理的應(yīng)對措施和意見建議，及時向主管領(lǐng)導同志請示，讓黨委政府領(lǐng)導及時掌握重大文化項目建設(shè)情況，關(guān)心關(guān)注文化發(fā)展，從黨委政府的層面支持文化建設(shè)。二要積極溝通協(xié)調(diào)。要加強與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、商務(wù)、工商、金融等部門的溝通協(xié)商，凡是重大文化建設(shè)項目，都要爭取他們的關(guān)注和支持，爭取有利資源注入文化建設(shè)，為文化改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三要強化宣傳報道。加強信息宣傳工作，圍繞重點工作、重大活動、重大項目以及領(lǐng)導關(guān)注、社會關(guān)心的熱點問題，及時向黨委、政府報送有關(guān)信息，并通過新聞媒體向社會發(fā)布，擴大社會各界對文化工作的了解和理解，為文化工作的順利開展營造良好的環(huán)境和氛圍。

(五)勇于擔當，大膽管理，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部職工隊伍。一是把強化管理放到更加突出的位置。領(lǐng)導干部要善于把方向、統(tǒng)全局、抓大事、抓管理。要牢固樹立抓工作與抓管理并重，抓不好工作是失職，忙于做事、疏于管理，抓不好團隊建設(shè)也是失職和不稱職的理念，自覺帶好隊伍、維護好穩(wěn)定、建設(shè)好班子。特別是在院團改革問題上，要高度重視、正確對待。院團領(lǐng)導班子既是改革推動者、又是改革的主體參與者，更要進一步統(tǒng)一好思想，切實按照改革方案做好各項工作，確保平穩(wěn)有序進行，不出任何問題。二是要加強領(lǐng)導班子“三氣”建設(shè)。第一，要有大氣。就是要強化組織觀念、大局觀念、全局觀念，在思想上、行動上時時處處與市委、局黨委保持一致，對市委、局黨委做出的決定、部署和安排，堅決地貫徹執(zhí)行，做到有令必行，有行必果，有禁必止。第二，要有銳氣。就是要勇于擔當，敢抓敢管，敢于較真，敢于負責，碰到矛盾和問題不繞道走、不當老好人，有一股子闖勁,始終保持一種向上的進取態(tài)勢,保持高昂的工作熱情和工作韌勁。第三，要有正氣。以身作則，率先垂范，做到說話有信心,辦事有把握,管理有膽略，不斷增強團隊的凝聚力、親和力、感召力。三是要加強干部職工隊伍建設(shè)。更加注重競爭上崗、交流輪崗、掛職鍛煉等多種形式和方式，培養(yǎng)提拔干部;更加注重在工作實踐中，發(fā)現(xiàn)使用鍛煉培養(yǎng)干部;更加注重借智發(fā)展，將高層次人次引入文化隊伍;更加注重樹立良好的用人導向，比干事、比奉獻、比用心、比實績，形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第6篇 水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組、行政研究，決定今天召開水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會，其主要任務(wù)是認真貫徹落實縣委、縣政府的黨員干部警示教育會議和研究分析水電系統(tǒng)半年工作情況，為超額完成全年目標各項任務(wù)找準差距，再添措施，再鼓干勁。剛才，××、××兩位局長分別將縣委*書記、縣政府*縣長在全縣黨員干部警示教育會議上的講話進行了原文傳達，下面，我就廉政建設(shè)以及如何超額完成全年目標任務(wù)，講四點意見：

一、切實加強黨風廉政建設(shè)，努力筑牢拒腐防變的防線

7月12日，縣委在計生局會議室召開了全縣黨員干部警示教育會議，會上通報了我縣今年幾起違紀典型案件，處分了13名黨員干部，教訓深刻，我們要舉一反三，切切引以為戒，一定要把黨風廉政建設(shè)作為一項緊要任務(wù)，抓好抓實。水利局是個大局，業(yè)務(wù)工作繁重，人員相對分散，管好這支隊伍，確實有很大難度，但尤其在這種情況下，更要堅持“兩手抓、兩手都要硬的方針”，把廉政建設(shè)作為一項長期任務(wù)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制要求，建立責任追究措施，堅持把“按制度管理、按程序辦事”落到實處。要把過好廉政關(guān)，作為干部考核、單位考核、組織建設(shè)的重要標準，不搞花架子，不趕熱鬧，實實在在，注重效果。

1、注重思想教育，切實筑牢反腐倡廉的防線。當前，我們正處在一個大發(fā)展、大變革的時代，也是一個大浪淘沙的時代。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們黨面臨的形勢、任務(wù)和環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。廣大黨員干部面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和一些腐朽生活方式，對廣大黨員和領(lǐng)導干部的理想、信念和價值觀產(chǎn)生強烈的沖擊，一些意志薄弱者，包括少數(shù)領(lǐng)導干部，就因為過不了金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、作風關(guān)、人情關(guān)而毀掉了自己。越是在這樣的時期，我們越是要警鐘長鳴，防微杜漸，時刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。作為水利部門，黨和國家賦予多方面的職權(quán)，從事水資源管理、執(zhí)法監(jiān)督、工程建設(shè)等方面的同志也面臨著各種各樣的誘惑，大家必須時時刻刻牢記黨和國家的重托，牢記人民的期望，用好手中的權(quán)力，為民造福。

2、注重關(guān)口前移，切實抓好源頭治理。要把黨風廉政建設(shè)責任制落實到各個股室、各個單位、各項工作之中?！耙话咽帧币H自抓，負總責。對苗頭性的問題，要及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；對長期積累的問題，要分析原因，研究解決處理的辦法，不能一拖再拖，貽誤時機，釀成大禍；對源頭上的問題，要提前預(yù)見，健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，規(guī)范管理，防微杜漸。要深入進行體制、機制、制度和管理創(chuàng)新，認真落實財務(wù)管理體制改革、水利工程招投標等的各項要求，切實加強對權(quán)力運作的監(jiān)督制約，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

3、注重整體效應(yīng)，切實推進廉政建設(shè)的成效。廉政建設(shè)與單位的整體發(fā)展密不可分，與各項工作的順利實施、完成密不可分，決不能單純地就事論事。必須結(jié)合實際，突出廉政建設(shè)重點。要認識廉政建設(shè)的現(xiàn)實意義，好的制度應(yīng)該體現(xiàn)出“懲前毖后、治病救人”的思想，起到保駕護航的作用。在注重提升整體成效中，要注意提高自身水平，發(fā)揮作用，加強引導，加強監(jiān)督，要協(xié)同領(lǐng)導干部、職工群眾一道，黨政齊抓共管、部門各負其責，堅持服務(wù)大局，堅持以水利事業(yè)為重，使黨風廉政建設(shè)與中心工作融為一體，相互促進，共同發(fā)展。

二、冷靜分析當前形勢，切實增強加快發(fā)展的急迫壓力

今年以來，我局牢牢把握全縣經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞全年經(jīng)濟目標，團結(jié)帶領(lǐng)全縣水利人，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和縣黨代會第十次會議精神，為我局實現(xiàn)“勇爭一流業(yè)績，當好水利排頭兵”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、強抓了“德政工程”。一是重點骨干水利工程××水庫工程建設(shè)進展順利。1-6月整個工程完成投資1618萬元，累計完成土石方開挖18.6萬方，溢流壩達到375米高程，大壩左非溢流壩達到377.6米高程,右非溢流壩達到377米高程,搬遷移民326戶,1206人,占計劃的77.3%。二是人飲解困工程建設(shè)全面竣工。共完成投資210萬元，其中國家投資130萬元，建成集中供水6處，解決了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村0.64萬人飲水困難。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防滲41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分別占年度計劃的103%、131%、100%。四是旱山村集雨節(jié)灌工程。截止目前，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村集雨節(jié)灌工程已于4月底全面竣工，共完成投資180萬元，其中省補100萬元，興建蓄水池250口，沉沙池250口，擴建山平塘2口，新增水量5萬方，解決旱地澆灌面積1667畝。五是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水穩(wěn)步推進。供水公司今上半年共完成產(chǎn)量334萬噸、產(chǎn)值102.9萬元、銷售收入340萬元、利稅33萬元，分別占計劃的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站共銷售水量30.5萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入63.9萬元，分別占計劃的58%。

2、重抓了“平安工程”。一是召開了防汛抗旱工作會議，會上，認真分析了今年防洪抗旱的形勢，并對今年的工作進行安排部署。二是縣、鄉(xiāng)兩級及時建立防汛工作領(lǐng)導機構(gòu)，縣上也專門組織13個組對全縣進行了防汛大檢查。三是全面落實防汛責任制。四是認真修改完善和編制了年度防洪預(yù)案，并按要求備好防汛搶險物資麻。

3、主抓了“生態(tài)工程”。全面完成了××河、××河等2條小流域農(nóng)發(fā)水保項目的掃尾工作。完成水土流失治理面積15平方公里，其中坡改梯150公頃，水保林460公頃，經(jīng)果林265公頃，封禁治理385公頃，保土耕作240公頃，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌溝渠4.5公里，水平溝12公里，完成土石方總量12.52萬方。

4、狠抓了“稻魚工程”。大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局和技術(shù)品種結(jié)構(gòu)。1-6月，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運行良好，現(xiàn)已完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量6300噸，同比增長24.3%,占年計劃的45%，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值6161萬元，同比增長50.9%,占年計劃的45%。

5、力抓了“光明工程”。一是城網(wǎng)改造有序進行。城網(wǎng)改造完成投資1767萬元，占下達投資計劃的121.86%。新建與改造35kv線路2

0公里、10kv線路75公里、低壓線路200公里、配電臺區(qū)86個/容量10210kva；完成戶表改造23554戶，占縣城供區(qū)總戶數(shù)的67.2%，同時還重點抓好了2××、3××國道過境段線路的地埋工程。二是主要經(jīng)濟指標完成過半。1-6月，全縣地方電力完成發(fā)電量10061萬千瓦時，占年計劃57.7%，實現(xiàn)銷售收入5001萬元、利潤136萬元、銷售稅金316萬元，分別占年計劃的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方電力管理得到加強。完善了內(nèi)部管理經(jīng)濟責任制和崗位責任制；狠抓了發(fā)電廠5號爐大修工作；對3號爐凝結(jié)銅管進行了更換。

盡管我們在上半年做了大量的工作，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標，為完成全年目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在前進的過程中還存在不少困難和問題，與縣委、縣政府的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)有以下7個方面：

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣已成水庫80座，山平塘3676口，石河埝230處，引水渠埝139處，固定提灌站404處，其它工程1487處，但這些工程大部分修建于上個世紀五六十年代，由于受當時施工技術(shù)經(jīng)濟等條件限制，加之運行多年、年久失修，大部分已存在嚴重病險，其中病險水庫就多達33座。這些病毀工程由于缺乏資金整治，已成為我縣防汛工作的心腹之患，嚴重威脅著水利工程及下游生命財產(chǎn)安全。

2、水利建設(shè)難度加大。農(nóng)村稅費改革和逐步取消“兩工”后，而“村民自治、一事一議”的辦法又沒推行起來，國家統(tǒng)一組織實施的職能削弱，投入大大減少，農(nóng)田水利建設(shè)就難以掀起高潮。取消“兩工”后，尤其對水利工程管理單位影響較大，水費難以收取，農(nóng)民投勞不足，病毀工程的維修整治無法完成，水利工程難以運轉(zhuǎn)。

3、電力供應(yīng)日趨緊張。一是我縣發(fā)電總裝機43270kw，即使在豐水期最大出力出不過3萬kw，而夏冬兩季用電高峰時段，全縣供電負荷達5萬余kw，也就是說，電力最大缺口在2萬余kw。再加上發(fā)電用煤嚴重不足，電力供應(yīng)遠遠不能滿足城市工業(yè)用電和群眾照明。二是城網(wǎng)改造資金壓力大。XX年省計委下達我縣城網(wǎng)改造投資計劃1450萬元，而目前只到位了國債資金217萬元。三是部分村社的未改造低壓線路安全隱患大。由于農(nóng)網(wǎng)改造資金不足，電力公司又無更多資金投入，而農(nóng)民又強烈要求實施改造，甚至于拒交電費。四是南城變電站建設(shè)工作及發(fā)電廠1、2號爐技改和柏林電站技改工程進展緩慢。

4、水利改革不深入，水利工程管理單位和基層水管站運行困難。今年水利各項改革任務(wù)較為繁重，從總體上看，改革處于相對滯后狀態(tài)，工程管理體制改革、水價改革、事業(yè)單位改革等工作的難度較大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是我縣基層水管站雖然實行了改革，成立了流域站，但流域站的工作沒有理順，服務(wù)職能并沒有得到加強，效率沒有提高，工作還是“散、亂、淺”。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢?！痢了畮熳鳛槭着母锏脑圏c水庫，目前僅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也僅在申報之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴重問題，大部分鄉(xiāng)村只顧自身利用，把水庫亂包亂發(fā)，沒有經(jīng)水利主管部門審批，且承包所得沒有用于水庫病害整治，承包人也沒有嚴格按照水利工程管理規(guī)章制度運行，超限蓄水、私自設(shè)置攔水設(shè)等現(xiàn)象突出，嚴重影響了工程安全。究其原因，從客觀上看，水利行業(yè)有很多特性與其他行業(yè)不一樣，既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因而改革的復(fù)雜性和艱巨性更大。從客觀上看，一是思想認識不統(tǒng)一，不到位，對改革的重要性和緊迫性認識不足，更不敢放開手腳大膽試、大膽闖。二是組織手段不到位。由于各項改革涉及面廣，牽涉到一些政策規(guī)定、部門利益和群眾利益，改革中必須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。甚至有的還存在著一些畏難情緒，等待觀望，徘徊不前。

5、水利執(zhí)法不力。一是水利執(zhí)法還沒有完全走上正規(guī)化，水利執(zhí)法環(huán)境依然脆弱，“軟、拖、硬、抗”和“打招呼、批條子”的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致執(zhí)法工作被動。二是水利執(zhí)法形象還沒有完全樹立，個別執(zhí)法人員法制意識淡薄，觀念不強，還存在“人情執(zhí)法”。如有個水管站違規(guī)收取了人家500元的“防洪論證服務(wù)費”，在全縣通報。我們一定要吸取這次教訓，切實加強法律、法規(guī)的學習，如果再有類似事件發(fā)生，局黨組將嚴肅處理。

6、項目爭取效果不佳。年初，我局共下達爭取資金3000萬元，但目前有眉目的只有城網(wǎng)改造資金200萬元和水保工程270萬元，僅占計劃的15.7%。同時項目的申報、實施與職能股室銜接不夠，職能股室主動性差，作用發(fā)揮不多。

7、××水庫建設(shè)緩慢。目前，××水庫建設(shè)中面臨的問題和矛盾較多，其核心是資金問題，表現(xiàn)在：一是缺口巨大。由于移民政策的調(diào)整和原預(yù)算缺項等原因，導致整個工程資金缺乏。據(jù)測算，從現(xiàn)在起到工程全部建成發(fā)揮所有作用，還需投資1.34億元，這一缺口如不能解決，可能導致工程不能建成，或不能全部建成，發(fā)揮應(yīng)有的作用，使之成為一座“死庫”。二是有望的資金不能及時到位，剩余移民不能搬出和已遷出移民回遷(尚欠已遷出移民資金2500萬元)。三是材料運輸困難。主要是道路超載超限治理整頓，運價上漲。

三、圍繞目標，細化措施，務(wù)必超額完成今年目標任務(wù)

下半年，全系統(tǒng)上下要進一步解放思想，更新觀念，大膽破除思想觀念上的禁錮，以加快全縣水利事業(yè)發(fā)展為己任，用“發(fā)展才是硬道理”觀念武裝頭腦，把思想解放落實到每一項具體工作中，力戒小富即安、不思進取。

1、毫不動搖地抓好防汛抗旱這個中心工作。7、8月是主汛期，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真搞好檢查和各項準備工作，這項工作由××局長牽頭，防汛辦、水利股具體負責抓落實。從現(xiàn)在起，一定要繃緊防汛這根弦，要注意收集情況，掌握信息，做到心中有數(shù)；要加強檢查督辦，及時消除險情隱患，確保萬無一失；要立足于防大汛、排大澇，進一步完善洪水調(diào)度方案和預(yù)案，使預(yù)案更切合實際，更具操作性。同時，要堅持兩手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。

2、毫不動搖地抓好水利工程體制改革和水管單位管理改革。國務(wù)院在《水管體制改革意見》中明確指出，目前水管單位體制不順、經(jīng)費不足、人員臃腫、管理粗放等問題日趨突出，推進水管體制改革勢在必行。但由于這個改革政策性強，涉及面廣，肯定需

要一個相當長的時間才能理順關(guān)系，這就要求我們克服“等”、“靠”、“怕”的消極思想。一方面要搶抓機遇，積極主動做好上下左右，方方面面的工作，按“盡善盡美，不留遺憾”的要求，精心組織，精心策劃，在政策上爭取盡可能寬松的生存空間和發(fā)展環(huán)境；另一方面也不要有過高期望值，指望一個改革政策就可以解決所有的歷史問題，要克服求穩(wěn)怕亂的思想，向內(nèi)挖潛，強力推進企、事業(yè)單位人事、勞動、工資制度改革，精干主體，創(chuàng)辦實體，減員增效。改革肯定會觸及少數(shù)人的既得利益，可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但決不能因害怕矛盾而不作為，片面強調(diào)穩(wěn)定問題而放棄改革。這項工作由××局長負總責，供水公司、政工股具體抓緊，主動找有關(guān)部門協(xié)商，力爭在年內(nèi)有所作為。

3、毫不動搖地抓好以兩大工程為代表的水利工程建設(shè)。一是加快病險水庫除險保安步伐。目前，我縣有33座病險水庫，時刻威脅著人民生命和財產(chǎn)安全，今年，縣委給我們下達了××座病險水庫的整治任務(wù)，但目前只有××水庫在整治之中，其余都是“巧婦難為無米之炊”?，F(xiàn)在縣委、政府對病險水庫的整治已引起了高度重視，提出了“成熟一個拍賣一個”的原則，我們一定要以此為契機，將這項工作抓緊落實，對每座病險水庫要了如指掌，水利股要主動介入，盡快拿出方案來，不要等到縣上的文件出來才去做工作，那樣我們的工作就會處于被動局面。二是加快××水庫建設(shè)步伐。目前，××水庫可以說是困難重重，到了“山窮水盡疑無路”的地步，但我們不能就此停止不前了，必須想千方，設(shè)百計，全力籌集資金，加快建設(shè)步伐，務(wù)必保證在年底實現(xiàn)大壩竣工。這項工作由××局長負責，一定要加大協(xié)調(diào)力度，保證資金能及時到位，保證工程順利進行。

4、毫不動搖地抓好項目和資金爭取工作。增強招商引資和項目爭取的工作實效，是縮短資本原始積累的歷史過程、加速經(jīng)濟發(fā)展的有效方式和捷徑。因此，要進一步創(chuàng)新招商引資方式，以最大的努力確保項目的落實，務(wù)求今年爭取項目到位資金3000萬元。一是要善于研究國家經(jīng)濟政策，把握國家的固定資產(chǎn)投資政策和方向，找準項目的突破口。二是加大向上爭取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主動出擊，各個擊破，天上永遠不會無怨無故掉個“餡餅”下來。這項工作××*同志負責抓落實，會后要組織人員對今年每個項目進行一次再分析，再研究。今年局里將對此項工作實行單項考核，逗硬對單位和個人實行獎懲。

5、毫不動搖地抓好地方電力供應(yīng)。一是積極組織煤源，確保發(fā)電廠生產(chǎn)用煤需求，同時搞好電力電量平衡，打好迎峰度夏攻堅戰(zhàn)。二是抓好××變電站的新建、發(fā)電廠1、2號爐和××電站的技改，保證年底投入運行。三是積極招商引資、抓好××抽水蓄能電站的前期工作，力爭早日動工。四是加大農(nóng)村未改造低壓線路的消缺力度，堅決保證用電安全。五是加快城網(wǎng)改造步伐。

6、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作?！鞍踩a(chǎn)無小事”。各單位要未雨綢繆，要切實加強領(lǐng)導，把工作做在前面。一是強化檢查。要嚴布控、重查處，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。防洪辦要實行24小時值班，一有險情要隨時報告，電力公司、供水公司要加強安全設(shè)施管理，保證安全運行，各流域站要對自己轄區(qū)內(nèi)的病險水庫再進行一次檢查，在主汛期，務(wù)必將水位限制在“死水位”，千萬不能麻痹大意。二是強化教育。進一步增強廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。電力公司、供水公司要加強對職工的安全意識教育，警鐘常鳴，防微杜漸。此項工作由××局長抓緊落實，防洪辦、電力股、水利股具體負責。

四、把握重點，抓住關(guān)鍵，以超常規(guī)的措施加快水利事業(yè)發(fā)展

黨的十六大要求“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措”。我們研究了思路，制定了目標，還得把握重點，抓住關(guān)鍵，對上半年欠下的帳，我們必須振奮精神，再添措施，再加壓力，再抓落實，務(wù)必在五個方面下功夫。

1、在思想認識上下功夫。堅持把發(fā)展作為加快水利跨越的第一要務(wù)，努力增強發(fā)展慢了要落后、不跨越發(fā)展也要落后的危機感。市場競爭，不僅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部門之間競爭猶如“逆水行舟，不進則退”。各部門都在奮起直追，不甘示弱，我們唯有以一種時不待我、夜不成寐、食不甘味的緊迫感，以更新的思想觀念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

2、在抓領(lǐng)導責任上下功夫。局里分管領(lǐng)導的聯(lián)系工作和主抓的重點工作已經(jīng)明確，辦公室也將今年的目標考核任務(wù)以文件形式細化到了各單位。通過這次工作會，大家要進一步客觀冷靜地總結(jié)今年以來的經(jīng)濟工作，對照目標找差距，對照差距添措施，對照措施抓落實。今年，我局將采取全面述職方式，對今年經(jīng)濟目標和重點工作進行全面考核檢查。首先，局級領(lǐng)導要把目標任務(wù)落實到自己分管的具體工作中。年底要將各自分管的全年目標任務(wù)完成情況向局黨組述職。屆時，各項經(jīng)濟指標和重點工作不能如期完成的，要向局黨組做出負責的說明。其次，各直屬單位要把目標任務(wù)落實到各個部門，要像供水公司那樣將目標任務(wù)實行季度分解，季度考核，季度通報。凡經(jīng)濟發(fā)展主要指標不能如期完成的，單位主要負責人要寫出書面認識，并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評。

3、在抓班子上下功夫。班子建設(shè)的問題我們講得比較多，是因為它是事業(yè)成敗、單位興衰的關(guān)鍵。事實上，沒有一個好班子，就不會有一個好思路、一個好作風，就不可能圓滿完成上級交辦的各項任務(wù)，就不可能完成我們年初制定的各項目標。一是要善于學習。應(yīng)對繁重的工作任務(wù)和激烈的市場競爭，靠吃老本是不夠的，必須不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導水平和工作能力。二是要善于團結(jié)。坦率的說鬧不團結(jié)的原因往往是私心重、公心少，其結(jié)果往往是發(fā)展慢、變化小，其后果往往是班子成員“幾敗俱傷”。所以當領(lǐng)導的一定要心胸開闊，光明磊落，嚴于律己，寬以待人，尤其私心要少一點；要善于抓方向，謀大事；遇事多商量、多溝通，善于換位思考，互相謙讓，互相補臺，只有這樣，才能擰成一股繩，為官一任，造福一方。同時股室之間、同志之間也要團結(jié)，切忌“當面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于創(chuàng)新。毛主席說當領(lǐng)導就是出主意、用干部；小平同志

說膽子要大一點、辦法要多一點；創(chuàng)新是一個民族的靈魂，要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，開創(chuàng)工作新局面。

4、在抓作風上下功夫。做好今年后半年的工作，必須要進一步保持和發(fā)揚我們水利系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風。一是要真抓實干。實現(xiàn)小康社會也好，實現(xiàn)富民強局也好，僅有良好的愿望是不夠的，還要有良好的精神狀態(tài)，按照局黨組年初的思路和目標，制定細化的實施方案，不畏艱難，不辭勞苦，一步一個腳印，扎扎實實抓落實。二是要勤儉節(jié)約。近幾年，我們水電系統(tǒng)的日子稍微好過了一點，但大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，要引起戒備，堅決整改，堅決杜絕大吃大喝現(xiàn)象。須知我們的底子并不厚，還要搞建設(shè)、謀發(fā)展，沒有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風是成不了大事的。因此，財務(wù)股要主動介入，切實加強資金管理，強化對下屬單位資金的核查，加強對項目資金的管理，要把一分一厘都用在刀刃上，切忌講排場。三是要敢于負責。干事業(yè)要有一點精神，包括奮斗精神、進取精神、奉獻精神，也要有敢于負責的精神。要敢于觸及矛盾，勇于正視和解決問題，堅決反對和克服明哲保身，遇到問題繞道走、有了矛盾往上交、對問題坐視不理、得過且過、做“老好人”的現(xiàn)象。四是要嚴肅紀律。我們少數(shù)領(lǐng)導干部職工紀律松懈，有的缺乏進取精神，放松學習，無所事事；有的熱衷于公款吃喝，摸牌賭博；有的整天嬉里糊涂，對自己管的工作，知之甚少；有的機關(guān)干部是推遲1個小時上班，提前1個小時下班，實行的是“六小時工作制”；有的基層單位是上午上班，下午休息，實行的是“遙控指揮”。這些現(xiàn)象在我們水利系統(tǒng)有不同程度的存在，雖然是少數(shù)，但影響極壞，必須下決心整改。主汛期將至，要進一步強化紀律觀念，特別要嚴肅值班紀律，嚴格請假制度，堅持重大事情請示報告制度，確保政令暢通。進一步強化法制觀念，依法行政、依法辦事。

5、在目標考核上下功夫。強化考核是檢驗我們工作是否落實的重要手段。一是要強化督查。每個分管領(lǐng)導要按照年初的分工，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，強化督促檢查。辦公室、水利股、電力股等股室要加強跟蹤聯(lián)系，確保責任的落實。二是改進目標管理方式。從現(xiàn)在起，要強化每月對各項經(jīng)濟目標任務(wù)的跟蹤、監(jiān)控和通報，注重過程管理。各單位每月10日前要向局辦公室報送各自的經(jīng)濟目標任務(wù)的完成情況。三是要逗硬考核。對完不成今年目標任務(wù)的分管領(lǐng)導、單位責任人實行“一票否決”，年終不評先選優(yōu)，同時與年終目標獎掛鉤。

同志們！下半年水利各項工作任務(wù)依然繁重、艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，昂揚斗志，攻堅破難，團結(jié)用水，依法治水，謀劃長遠，著眼當前，堅定信心，以昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣，全身心投入水利改革與發(fā)展工作中去，不斷開創(chuàng)水電事業(yè)改革發(fā)展新局面。

第7篇 商務(wù)局市場服務(wù)中心半年工作總結(jié)講話稿

半年以來，市場服務(wù)中心以貫徹群眾路線和xx總書記系列重要講話精神為指導，在市委政府和市商務(wù)局黨組的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初目標管理任務(wù)，全面有序推進隊伍建設(shè)、市場安全、創(chuàng)建、經(jīng)濟健康發(fā)展，圓滿的完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、總結(jié)成績，豪情滿懷，信心百倍

——隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進

為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，中心一是重新修訂了《績效考核管理辦法》，完善了《勞動紀律管理制度》和《干部職工失職瀆職和違反勞動紀律等行為處罰辦法》等，通過進一步細化考勤、崗位職責和考核要求，著力整頓勞動紀律，進一步改進工作作風，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是不斷學習專題黨課與開展常規(guī)教育活動。通過學習“三嚴三實”專題教育黨課報告，《xx關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》知識講座，持續(xù)推進思想政治和作風建設(shè)。根據(jù)“三嚴三實”的提出背景和具體內(nèi)容，中心著力用“五行”來踐行“三嚴三實”所必須的五項紀律和五種意識，（即一行：加強政治紀律，提高忠誠意識，二行：加強組織紀律，提高執(zhí)行意識，三行：加強工作紀律，提高擔當意識，四行：加強廉政紀律，提高干凈意識，五行：加強群眾紀律，提高服務(wù)意識），并和當前各方面工作緊密結(jié)合起來，全面落實從嚴治黨要求，嚴格規(guī)范自我，真正達到知行統(tǒng)一的效果。

——體制機制日趨理順

臃腫的機構(gòu)和人事讓我中心發(fā)展舉步維艱，今年上半年我中心進行了大刀闊斧的人事機構(gòu)改革。將原來的11個股室精簡到了三股兩所。由班子成員兼任所長，直接向中心主任負責，為了提高干部職工的工作積極性，中心進行了工資制度改革，將績效工資劃歸所里，由所里根據(jù)當月績效考評結(jié)果按“多勞多得，獎懲罰懶”的原則自主發(fā)放。這些舉措的出臺，使工作職責更明確，機構(gòu)運轉(zhuǎn)更高效，工作效率更提高。

——經(jīng)濟效益逐步提高

今年，全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，在市場經(jīng)營場地的改造，商品引進、經(jīng)營模式等方面不斷推陳出新，經(jīng)濟效益有了很大提升。尤其是藍田市場，隨著各類新型商貿(mào)業(yè)態(tài)進駐城區(qū)，市場的效益已接近飽和。為了凝聚市場人氣，提高市場效益，在中心領(lǐng)導班子的正確決策和帶領(lǐng)下，在市場小百貨區(qū)打出了一套組合拳：從改造升級場地設(shè)施到科學設(shè)置攤位；從添置安全設(shè)備到優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境；從強化經(jīng)營管理到增設(shè)夜市經(jīng)營；從統(tǒng)一店面招牌到提供便民服務(wù)。這一系列措施的出臺，使小百貨區(qū)攤位價值劇增，人氣爆漲，場地發(fā)租獲得了空前的成功，租賃費同比增長達100%。

鞋帽區(qū)租賃費比去年也略有上升。三角坪水果攤位以前受場地限制，占道經(jīng)營嚴重，給創(chuàng)建工作帶來了很大難題。今年，中心通過和冠城公司多次協(xié)商，開發(fā)了交通橋下8個門洞。通過返祖和自租的形式妥善安置了水果攤位，租金收益同比增長70%。

——服務(wù)意識不斷增強

上半年，中心在加強市場管理工作的同時，不斷提升市場服務(wù)質(zhì)量。一方面對藍田市場百貨大廳進行提質(zhì)改造，改造面積達XX多平方米。改造后設(shè)商鋪20余間及攤位70余個，提升了市場檔次和品味。原來小百貨區(qū)是個消防安全重災(zāi)區(qū)，經(jīng)過改造后，安全系數(shù)大大提高。同時，整個城區(qū)市場的消防安全整改工作也在緊鑼密鼓的進行，到六月底已全部竣工結(jié)束。經(jīng)過改造，市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、消防安全不斷改善，吸引了越來越多的經(jīng)營戶來市場經(jīng)營，市場生意越來越紅火。

——兩大瓶頸有所突破

安全是發(fā)展之基。但由于所轄市場的不斷老化，存在的安全問題也越來越突出，成為我中心發(fā)展的一大瓶頸。為消除市場安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，我中心投入資金120余萬元，于去年12月底正式啟動了藍田市場、三角坪市場第二期重大火災(zāi)隱患整改工程，整改內(nèi)容包括：增添應(yīng)急照明等輔助器材，設(shè)置防火分區(qū)，增加室外消火栓系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)擴容等。目前，除室外消火栓安裝工程尚未完工外，其它各項工程均已竣工。經(jīng)過整改，所轄市場安全系數(shù)成倍提高。在上半年發(fā)生的幾起入室盜竊案中，通過監(jiān)控視頻，為警方破案提供了有力證據(jù)，震懾了犯罪分子。

在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市后，鞏固創(chuàng)建工作五年成果成為我中心發(fā)展的另一大發(fā)展瓶頸。為了鞏固創(chuàng)建成果，保證創(chuàng)建工作不反彈，我單位不斷總結(jié)經(jīng)驗，深化創(chuàng)建，極力推行常態(tài)化管理機制。一是調(diào)整了創(chuàng)建工作隊伍，繼續(xù)把創(chuàng)建工作納入績效考核，加強了對創(chuàng)建工作的日常檢查與督查力度。二是堅持從創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)抓起，集中精力和力量，開展專項整治行動。取締市場內(nèi)占道經(jīng)營、無證經(jīng)營、流動經(jīng)營行為以及“臟、亂、差”現(xiàn)象。按照消防大隊的要求，配套完善相關(guān)消防安全設(shè)施，暢通市場內(nèi)消防通道，從根本上解決城區(qū)兩市場存在的影響經(jīng)營環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和消防隱患等突出問題。三是采取條塊結(jié)合，以塊為主的方法，配合愛衛(wèi)辦在辦公區(qū)內(nèi)和所轄市場組織了多次滅鼠防病活動，確保了除“四害”工作落實，有效預(yù)防了傳染病發(fā)生。

——發(fā)展文章開始書寫

小百貨區(qū)改造升級試點成功后，中心將在所轄市場進一步開源挖潛，盤活市場資產(chǎn)。尤其是藍田市場家具區(qū)，東邊門面和西邊門面都大有潛力可挖。家具區(qū)面積達六七千平方米，但因為場地簡陋，沒有精裝家具和品牌進駐，經(jīng)濟效益不是很理想。還有二樓服裝區(qū)面對各種新型業(yè)態(tài)的沖擊，生意日漸冷清，很多門面慘淡經(jīng)營或瀕臨倒閉。去年，中心對該區(qū)做了全面的摸底調(diào)查，計劃對該區(qū)門面全部進行反租，如果意見統(tǒng)一，有望做活做強該塊市場。與其死守一畝地，不如做活半塊田。中心要發(fā)展必須開辟新的經(jīng)濟增長點，為此，中心進行了詳細的籌謀規(guī)劃，計劃在市經(jīng)開區(qū)征地建立大型蔬菜水果批發(fā)市場，該市場一旦建立，不但可以提高經(jīng)濟效益，充分利用人力資源，還能帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

二、把握重點，克服不足，砥礪奮進

一是嚴抓政治學習，謹防人心渙散

理論上的清醒是政治上堅定、行動上自覺的前提。黨員干部只有“總開關(guān)”擰緊了，政治上才更堅定，方向上才不會迷失，人心上才不會渙散。上半年，我們嚴抓政治學習，首先是強化思想理論教育，不斷深化學習xx總書記系列重要講話精神，提高思想政治素養(yǎng)和政策理論水平。xx總書記系列重要講話，圍繞治國理政提出了許多新思想新觀點新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點。通過組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，不斷加深對講話核心要義和精神實質(zhì)的把握，切實增強辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維能力。同時，加強法紀教育，組織黨員干部系統(tǒng)學習黨章和黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)，牢固樹立政治意識、大局意識，增強紀律觀念、法治觀念，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格依法辦事，把“不逾矩”的紅線刻在內(nèi)心深處。加強警示教育，經(jīng)常性組織黨員領(lǐng)導干部觀看警示錄警示片，深刻汲取腐敗案件教訓，在思想深處形成“不想腐”的警醒。加強先進典型教育，引導黨員干部樹立社會主義核心價值觀，凝聚起萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

二是狠抓作風建設(shè)，謹防思想懈怠

xx總書記指出，黨的作風建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，抓作風建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。作風是思想政治素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，加強思想政治建設(shè)必須把作風建設(shè)這根弦繃得更緊。上半年，中心針對一些突出問題扎實抓好正風肅紀，根據(jù)中央八項規(guī)定和省九項規(guī)定，分別開展改進學風文風會風、控制“三公”經(jīng)費支出，嚴格遵守婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定等活動。加強作風建設(shè)，當前一項重要任務(wù)是扎實開展“三嚴三實”專題教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。對存在“不嚴不實”問題，甚至違法亂紀的黨員干部，該批評教育的批評教育，該調(diào)整的及時調(diào)整，該查處的堅決查處。同時，中心把“三嚴三實”專題教育與群眾路線教育實踐活動問題結(jié)合起來，對工作中精神不振、不思進取，思想保守、因循守舊，不敢擔當、無所作為的現(xiàn)象進行整改，防止“四風”問題復(fù)發(fā)反彈，讓新風正氣成為自覺和習慣。

三是創(chuàng)新體制機制，謹防能力不足

市場要想引領(lǐng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，就必須以改革創(chuàng)新為動力，加速體制機制創(chuàng)新，激發(fā)持續(xù)發(fā)展活力。如何在日趨飽和的經(jīng)濟發(fā)展空間里保持較快增長速度，就需要積極思考互聯(lián)網(wǎng)+等新思維，通過充分挖掘市場潛力、盤活市場資產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展電子商務(wù)，推動經(jīng)濟大發(fā)展。要繼續(xù)深化思想動力、工作運行、督查倒逼、考核激勵和選人用人等機制創(chuàng)新，做到長效化、常態(tài)化，破除制約市場經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，讓體制機制活力進一步釋放。

四是做好服務(wù)工作，謹防脫離群眾

工作中存在“本位主義”思想，工作脫離群眾，只會讓工作越來越被動和難以開展。只有把服務(wù)二字放在首位，和經(jīng)營戶打成一片，我們才會和市場經(jīng)營戶形成順暢自如的“魚水”關(guān)系，有利工作的開展。今年，我們繼續(xù)深入開展“員工聯(lián)系經(jīng)營戶”制度，中心班子成員帶領(lǐng)干部職工走下基層，開展“一對一”談心活動。全面了解經(jīng)營戶的經(jīng)營情況以及經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，聽取經(jīng)營戶對市場管理和服務(wù)工作的意見和建議，盡力為經(jīng)營戶排憂解，引導經(jīng)營戶搞好經(jīng)營。該項活動的持續(xù)開展，不斷拉近了管理人員和市場經(jīng)營戶的距離，市場管理工作就像打上了潤滑劑，運轉(zhuǎn)效率明顯提高。同時，我們還每月在市場開展衛(wèi)生文明經(jīng)營戶評比活動，評出優(yōu)秀典型有影響力的經(jīng)營戶一至三名，提高經(jīng)營戶的參與意識和文明意識，自覺改變亂丟亂扔亂擺亂放的陋習，樹立市場新風。

五是注重工作方法，謹防簡單粗暴

在市場管理中，工作人員和經(jīng)營戶發(fā)生吵架斗毆的事件不時發(fā)生。一方面固然是因為極少數(shù)經(jīng)營戶法律意識差，文明觀念淡薄，另一方面也是源于管理人員在管理中的某些不文明行為所致。市場管理的主要對象是人，因此“以人為本”是市場管理工作的一項重要原則。對管理相對人的違章違法行為，既要文明又要嚴格地加以管理，這也是對市場管理人員的基本要求。因此，在日常管理時，我們要善于做好宣傳教育和解釋說明工作，法律法規(guī)要講透，處罰依據(jù)要講明，理由程序要講清，使違章者心服口服接受處理，圍觀群眾理解支持市場工作。管理人員要多做細致的思想教育工作，使越來越多的人自覺遵守市場管理辦法、改變不良陋習，不斷提高我們依法管理，文明管市的能力。

六是加強廉政建設(shè)，謹防消極腐敗

為使廣大黨員干部準確把握當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義、形式任務(wù)和戰(zhàn)略部署，中心制定了黨風廉政建設(shè)學習實施方案。通過扎實開展集中學，全面開展專題學，積極開展自覺學等方式不斷深入學習貫徹《xx關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《關(guān)于落實黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》等內(nèi)容，用重要論述精神武裝頭腦，指導實踐，進一步增強自身廉潔自律意識、犯罪風險意識和嚴格執(zhí)法意識,筑牢拒腐防變的思想防線，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

三、乘勢而上，勵精圖治，謀求發(fā)展

——隊伍建設(shè)仍需努力

一是人員結(jié)構(gòu)不合理。隨著年齡的增長，人員老化日趨嚴重，很多管理人員受到能力、年齡制約，不能適應(yīng)新形勢下市場發(fā)展的需要，懂法律、電腦、建筑等方面的專業(yè)人才出現(xiàn)斷層。二是隊伍作風不過硬。存在著懶惰不思進取，追求利益多于工作熱情；沒有擔當缺乏工作責任感，工作簡單粗暴缺少方法等，導致工作不到位，甚至缺位、失位。三是精神狀態(tài)不佳。工作中主動做事的少，被動應(yīng)付的多，兢兢業(yè)業(yè)的少，埋怨指責的多。一些同志剛過40歲就不在要求進步，工作裹足不前，思想未老先衰，混日子、等退休負面思想有一定程度的存在。另外，干部隊伍閑忙不均的現(xiàn)象，對隊伍建設(shè)也有一定的負面影響。

——體制機制仍需完善

一是要抓班子帶隊伍。把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重點。堅持考核與任免相結(jié)合，問責與激勵相貫通等方法，逐步優(yōu)化各級班子，尤其是所級班子的結(jié)構(gòu)。二是抓培訓強素質(zhì)。要因材施教加大培訓力度。把30歲左右的培養(yǎng)成復(fù)合型人才，把40歲的培養(yǎng)成專業(yè)型人才，50歲左右的能勝任本職工作。逐步建立干部職工的使命感和榮譽感。三是抓激勵提精神。大張旗鼓的表彰先進，鞭策后進，加大輪崗力度，推行年輕人多崗位鍛煉，讓更多的人覺得有干頭有奔頭。四是抓問責強作風。進一步加大績效考核力度和督查力度，對目標任務(wù)進行按月匯總、按月考核。通過強化督查和問責，強化干部職工工作責任感，提高辦事效率和水平。

——經(jīng)濟效益仍需重視

中心所轄4大市場由于先天條件不足，設(shè)施老化，模式陳舊，經(jīng)營不成規(guī)模、不上檔次，市場經(jīng)營效益相對較差，絕大部分經(jīng)營戶都停留在小本經(jīng)營水平，缺乏市場競爭力。另一方面，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、創(chuàng)建工作的不斷深入、績效工資的改革，日常運轉(zhuǎn)所需的工資福利、市場維護等方面的投入與日俱增，而新的增長點奇缺，發(fā)展后勁不足。尤其是藍田市場作為中心的糧倉，雖然通過多年的改造和發(fā)展，但增長概率和空間都已日趨飽和。經(jīng)濟效益雖然沒有出現(xiàn)負增長，但是面對商品多元化經(jīng)營模式的今天，如果不轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，不改變經(jīng)營模式，將很難在市場競爭的潮流中立足。所以，如何將市場轉(zhuǎn)型，如何開源挖潛，如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)+思維向外拓展發(fā)展空間，是擺在我們市場人面前的課題。

——服務(wù)意識仍需加強

一是主動服務(wù)意識不濃，宗旨意識不強。對基層和管理對象在思想上仍然存在本位主義，在處理“管理”和“服務(wù)”關(guān)系時沒有擺正自己的位置，甚至個別人員工作中存在工作方法簡單、粗暴，態(tài)度蠻橫的情況。二是辦事效率不高，工作作風不實，責任心不強的現(xiàn)象。部分工作人員對工作拖拉、推諉、扯皮、推一推、動一動，當一天和尚撞一天鐘，不作為、緩作為的現(xiàn)象在個別機構(gòu)和管理人員身上時有發(fā)生。

——兩大瓶頸仍需順暢

消防安全依然嚴峻。一是市場硬件設(shè)施不達標，影響經(jīng)營。藍田市場消防水池多處出現(xiàn)漏水、墻體瓷磚脫落、轉(zhuǎn)角樓梯玻璃破碎等問題；楊市市場主體結(jié)構(gòu)年久失修，無法滿足經(jīng)營需求。二是安全隱患眾多，亟需整改。如藍田、三角坪、楊家灘市場都存在消防通道阻塞、消防設(shè)施功能不齊等問題，藍田、三角坪商住混合更是存在諸多安全隱患。

創(chuàng)建工作不容樂觀。兩創(chuàng)工作雖已圓滿驗收，但創(chuàng)建工作是一項沒有終點的工程，其工作要求只會越來越高。市場是一個反映創(chuàng)建成效的“窗口”，但市場也是一個人員密集場所，人員雜、車輛多、商品多，加之市場基礎(chǔ)條件還不是很達標，要建立常態(tài)化管理機制，嚴格按照創(chuàng)建要求來實施規(guī)范管理，我們還需努力。

——發(fā)展步伐仍需加快

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我單位亦在積極探索如何促進傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，拓寬原有經(jīng)營渠道，有效激發(fā)市場活力，盤活國有資產(chǎn)。為此，中心特別安排人員參加商務(wù)部組織舉辦的“第三期農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)班”培訓學習，為市場發(fā)展儲備人才力量。同時，為開辟新的經(jīng)濟增長點，我中心擬在xx市經(jīng)開區(qū)征地60畝，預(yù)計投資4億元建立xx市蔬菜水果批發(fā)市場。該市場預(yù)計建立5層，負一樓和負二樓分別作為蔬菜水果批發(fā)市場和停車場，一樓作為農(nóng)貿(mào)市場，二樓和三樓作為商場?，F(xiàn)該項目工程已被納入xx市第 大工程之一，預(yù)計明年可以開工。

同志們：天育萬物有時，人創(chuàng)事業(yè)無極。讓我們繼續(xù)保持敢為人先，善于作為，爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，始終保持朝氣蓬勃，昂揚銳氣和浩然正氣；乘勢而上，勵精圖治，奮發(fā)圖強，為適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)新跨越，謀求新發(fā)展而奮發(fā)前行。

謝謝。

第8篇 質(zhì)檢半年工作總結(jié)會講話

7月21日至23日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會在成都召開，會議認真學習貫徹***總書記在慶祝中國***成立90周年大會上的重要講話精神，從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢四方面，回顧總結(jié)了全國質(zhì)檢系統(tǒng)上半年的經(jīng)驗做法，尤其是四川質(zhì)檢兩局在災(zāi)后重建和創(chuàng)先爭優(yōu)中探索的好經(jīng)驗、好辦法，安排部署了下半年工作。

會議期間，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆親切會見了來自全國各地的與會代表，歡迎大家到四川參觀考察，并與大家合影留念。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平出席會議并講話，省委副書記、省長蔣巨峰到會致辭。

支樹平在講話中指出，上半年，全系統(tǒng)大力推動實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，努力探索質(zhì)量管理新舉措，有效維護進出口商品質(zhì)量，不斷健全質(zhì)量標準、計量和認證認可體系，促進了產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高；打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項工作有序推進、風險監(jiān)測力度加強，保安全取得了扎實效果，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。半年來的實踐證明，質(zhì)檢總局年初提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的決策正確，取得了明顯成效。

支樹平強調(diào)，各地質(zhì)檢部門要進一步動員全社會的力量抓質(zhì)量，要充分運用各種質(zhì)檢手段，體現(xiàn)抓質(zhì)量的工作成效；要加大風險監(jiān)測力度，加強風險預(yù)警和通報，構(gòu)建風險防范長效機制，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、落實監(jiān)管，加快完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)對處置的主動性；要緊貼轉(zhuǎn)型發(fā)展抓服務(wù)，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動節(jié)能減排，緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略抓服務(wù)，緊貼保障和改善民生抓服務(wù)，努力監(jiān)管好民生產(chǎn)品質(zhì)量，解決好群眾訴求渠道，建設(shè)好質(zhì)檢服務(wù)窗口；要推動質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力。

支樹平還對四川省質(zhì)監(jiān)局先行先試，在21個基層局開展 “精品縣級局”建設(shè)試點的做法進行了贊揚，并充分肯定了四川質(zhì)檢兩局在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、創(chuàng)先爭優(yōu)方面表現(xiàn)出的奮發(fā)進取、不甘人后的精神。

蔣巨峰代表省委、省政府，向與會領(lǐng)導和代表表示歡迎，向全國質(zhì)檢系統(tǒng)對四川改革發(fā)展的大力支持，以及給予四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的傾情援助，表示衷心感謝。他說，國家質(zhì)檢總局20nn年和今年先后與四川省政府簽署了相關(guān)合作備忘錄，有力推動了四川開放型經(jīng)濟發(fā)展、品牌建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建口岸安全屏障等工作。四川省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，提出了“以質(zhì)取勝、質(zhì)量興川”戰(zhàn)略，并在“xx”規(guī)劃中把質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃列為重點專項規(guī)劃。我們將進一步加強質(zhì)檢工作，希望四川質(zhì)檢系統(tǒng)自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力加強質(zhì)量監(jiān)管，深入實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，完善法治質(zhì)檢建設(shè)，構(gòu)建口岸安全屏障，大力促進貿(mào)易便利化，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進***等方面發(fā)揮更大作用。

會議分組討論了上半年各地質(zhì)檢部門強化落實質(zhì)量安全，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗做法，分析問題，探討解決方法。與會代表還赴北川縣等地震災(zāi)區(qū)參觀考察。

國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導楊剛、蒲長城、魏傳忠、孫大偉、王煒，副省長黃小祥出席會議。（記者 譚江琦 劉佳）

第9篇 市財政局上半年工作總結(jié)會議講話稿

同志們：

召開這次會議，主要目的是回顧總結(jié)上半年財政工作，進一步明確下半年財政工作目標，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，努力完成全年財政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

（一）收支規(guī)模持續(xù)增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預(yù)算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元，完成年初預(yù)算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預(yù)算的54.22%，比上年同期增長41.19%；縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預(yù)算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預(yù)算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預(yù)算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

（二）發(fā)揮公共財政職能，支持社會各項事業(yè)發(fā)展。

1、多方籌措資金，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達撥付糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兌付率達95%以上；繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策，兌付補貼資金1634萬元；及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補貼資金，認真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補貼資金；積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，市級農(nóng)業(yè)專項900萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元，奶牛專項200萬元，農(nóng)運會專項200萬元，農(nóng)民增收專項資金200萬元，農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元，大環(huán)境綠化資金1000萬元，縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元，小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元，切實保障了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人；實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進一步提高，黨的強農(nóng)惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%；落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。

2、加強資金調(diào)度，支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學生全部享受“兩免一補”政策；籌措中小學校舍維修配套資金,支持改善教學條件，提高辦學水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48％。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補資金2205.84萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費1477萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補助，占所有在校寄宿生的84.6%；落實城市學生免雜費資金893萬元，41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策；分解下達中等職業(yè)學校國家助學金345萬元，2630人享受了中職國家助學金；分解下達高中國家助學金390萬元，有5196名高中家庭經(jīng)濟困難學生享受了資助，占高中學生17495人的29.7%。

3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革，全面構(gòu)建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位；加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達124.04萬人、參合率為96.67%；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系；積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度，對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，實行項目管理。二是認真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度，配合發(fā)改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時，配合衛(wèi)生、城建等部門，對xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進行了清查、核實，確保做好xx公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務(wù)水平。積極做好XX年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓考試工作，上半年共補換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個，培訓會計從業(yè)人員17000多人，并圓滿完成了XX年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時，繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理，做到“公開透明，便民高效”。

（三）積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。

1、推進財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則，加快金財工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日，市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行，市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則，制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系，進一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標準、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出XX—XX年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控；進一步規(guī)范預(yù)算編制，全面實行零基預(yù)算，減少資金的二次分配，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機制，減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性；加快了預(yù)算下達速度，提高了預(yù)算的到位率；充分提高預(yù)算執(zhí)行的準確性，對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達專項和年初預(yù)算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標文件形式下達，在下達文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目；進一步建立健全對賬制度，加強了對預(yù)算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對，隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確；加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調(diào)度等情況清楚明白。

4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》，成立了市級財政專戶清理整頓工作小組，對所有財政專戶進行逐一清理，對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對防止國有資產(chǎn)流失，切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān)，起到了積極的促進作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。

（四）加強機關(guān)隊伍建設(shè)，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

1、強化學習教育，提高綜合素質(zhì)。強化理論學習和崗位培訓，引導干部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結(jié)合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內(nèi)容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結(jié)合、集體學習和個人自學相結(jié)合的原則，把干部學習情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《xx日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學習的成果體現(xiàn)到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導同志為干部授課，開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓，干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了干勁，為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識。為了解決機關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣；創(chuàng)新學習方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機制；提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為民服務(wù)層次，提升機關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了干部職工當和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展，進一步增強了干部職工的服務(wù)意識。

3、規(guī)范制度管理，提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學習制度》等共40多項制度規(guī)定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制，形成了責權(quán)明確的責任體系，落實了工作職責，規(guī)范了工作行為，改善了機關(guān)工作作風。二是嚴格執(zhí)行崗位責任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責任追究制和局機關(guān)各項制度，提高制度執(zhí)行力，實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負責制，規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的，科室負責人誡勉談話，情節(jié)嚴重的按黨紀政紀規(guī)定嚴肅處理。

（五）創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強財政監(jiān)管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，強化事前和事中監(jiān)督，促進監(jiān)督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監(jiān)督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監(jiān)督融入管理，發(fā)揮專職牽頭，內(nèi)外縱橫聯(lián)動，整合監(jiān)督資源，監(jiān)管有機結(jié)合，依法實施監(jiān)督，服務(wù)促進管理”的要求，研究制定《xx市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《xx市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》，理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責，通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實現(xiàn)管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理，構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機制。突出專職監(jiān)督檢查機構(gòu)的牽頭作用，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局，推進了財政“大監(jiān)督”工作機制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行規(guī)范，幫助被查單位規(guī)范會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務(wù)管理制度，提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《xx市XX年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進行全面復(fù)查。

（六）加強廉政建設(shè)，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設(shè)責任制，層層分解任務(wù)，落實責任，嚴肅責任考核追究，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，以廉政文化建設(shè)為主線，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規(guī)范權(quán)力運行，加強財政資金的使用監(jiān)管，防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生；著力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育干部職工努力踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。

（七）參與文體活動，展現(xiàn)財政風采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證，財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆干部職工運動會的舉辦，推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會，加強鍛煉，在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結(jié)奮進的氛圍，展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規(guī)范化仍需不斷提高；工作上創(chuàng)新的力度有待進一步加強；向上爭取資金的力度還很不夠；作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學習中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測稅收形勢，完善工作機制，在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規(guī)范化管理，嚴把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對重點專項收入收繳監(jiān)管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創(chuàng)新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關(guān)科室要進一步強化服務(wù)大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請進來等方法，主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費目標實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作，重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式，開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學化、精細化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《xx市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理，建立財政統(tǒng)一的標準化數(shù)據(jù)庫，全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強化資金運行監(jiān)控。二是嚴格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項目支出管理，從嚴控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費；進一步細化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機結(jié)合的預(yù)算管理機制，實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風險預(yù)警機制，進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運營，完善政府采購制度體系，擴大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機制，完善城鄉(xiāng)社保體系；進一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題；積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關(guān)文化，確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進一步提高認識。機關(guān)文化是一個機關(guān)的主流價值觀念，是全體機關(guān)工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關(guān)的“風氣”、干部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”！機關(guān)文化影響的是機關(guān)工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設(shè)而不抓機關(guān)文化，隊伍建設(shè)就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財政文化、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合，全面推進財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關(guān)的團隊精神和凝聚力；通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機關(guān)工作人員的為人處事；通過加強檢查督促，確保令行禁止；通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關(guān)文化所倡導的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務(wù)實，鼓足干勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)，為我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

第10篇 局機關(guān)半年工作總結(jié)大會講話稿

同志們：

今天在這里召開局機關(guān)全體人員會議，主要是傳達貫徹省委全會和省政府全體人員會議精神，總結(jié)上半年工作，進一步認清形勢，凝心聚力，以更加優(yōu)良的作風、更加扎實的措施推進下半年工作，確保今年各項目標任務(wù)的全面完成。在7月5日召開的月度例會上，各處室、直屬單位匯報交流了上半年工作情況和下半年工作打算?？偟膩砜?，省局各項重點工作基本按照序時進度實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的預(yù)期目標。下面，我講三個方面的意見：

一、關(guān)于上半年工作情況

今年以來，全局上下按照省委省政府和國家局的部署，緊緊圍繞推進糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標，強化措施，狠抓落實，各項工作進展順利。上半年，我們集中力量抓了以下三方面工作：

（一）推進糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化開局良好。今年，我們提出全省糧食工作“穩(wěn)中求進，奮發(fā)有為，著力推進糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路，進一步凝心聚力，穩(wěn)中求進，進中求好，好中求新。重點做了以下幾項工作：

1、開展糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究。糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。為貫徹省委、省政府實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的總體部署，今年3月，我們和南京財經(jīng)大學共同成立了課題組，開展江蘇糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究，按照保持全國領(lǐng)先水平的標準，制定指標體系和實施方案。課題組專門到省農(nóng)委學習制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系的經(jīng)驗做法，多次深入市縣進行調(diào)研，召開各類座談會廣泛聽取意見。目前，指標體系經(jīng)過幾輪研討，并在征求各地意見的基礎(chǔ)上形成初稿，主要包括五大項（基礎(chǔ)設(shè)施與裝備、糧食科技進步、糧食安全水平、糧食流通效益及糧食政策支持）16個二級指標。

2、加快糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進“全省糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級五個一工程”，這項工作自xx年啟動實施，三年預(yù)期目標已基本實現(xiàn)。截止目前，全省已新培育的地方國有糧食企業(yè)做大做強典型，13家銷售額和利稅均達標;引進9個戰(zhàn)略伙伴16個項目,總投資85億元;13個市、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本完成糧食物流主要工程；建成糧油科技研發(fā)中心13家；新增中國名牌1個（隆元牌大米），中國馳名商標3個（射陽大米、東寶牌大米、龍嫂米線），省級名牌產(chǎn)品20個。今年6月，省糧食局與江蘇省糧食集團、江蘇省糧食科學研究設(shè)計院及南京市建鄴區(qū)政府還簽署了共建“蘇糧科技產(chǎn)業(yè)園”協(xié)議，預(yù)計兩年內(nèi)建成，將對提升糧食應(yīng)急指揮水平、增強糧油科技研發(fā)能力、促進糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)揮積極作用。

3、積極推進“數(shù)字糧食”工程。去年11月，我省被確定為“全國糧食流通信息化建設(shè)試點示范省”，常州城北國家糧食儲備庫、xx糧食科技物流中心成為國家糧食局首批“糧食信息化示范單位”。今年上半年省局召開全省“數(shù)字糧食”工程推進會，明確實施“6+1+x”計劃。目前，“數(shù)字糧食”工程總體規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，糧食信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，建成了聯(lián)結(jié)市縣糧食部門和重點糧食儲備庫的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)應(yīng)用了全省糧食部門公文交換系統(tǒng)，糧食地理信息系統(tǒng)一期工程投入運行。初步建成了省級糧食流通管理數(shù)據(jù)中心的基本數(shù)據(jù)庫架構(gòu)，實現(xiàn)了相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。編制了《糧庫信息化建設(shè)規(guī)范》并下發(fā)試行。地方儲備糧可視化管理、糧食庫存實時信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)正在有序推進。制定完成數(shù)字糧庫建設(shè)方案，全省16家數(shù)字糧庫項目開始啟動。

4、繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革。結(jié)合省委開展的領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動，省局黨組以“推進基層國有糧食企業(yè)新一輪改革發(fā)展”作為“三解三促”活動的主題，3月底至5月中旬，省局領(lǐng)導班子成員分別帶領(lǐng)七個調(diào)研組，分赴7個縣的基層糧食購銷企業(yè)駐點調(diào)研，形成了以做大做強市縣糧食購銷總公司為主抓手，以加強縣中心庫、骨干庫和一線收納庫建設(shè)為重點，以整合資源、內(nèi)引外聯(lián)、轉(zhuǎn)型升級為特征的企業(yè)改革思路。同時建立了聯(lián)系點制度，每位局領(lǐng)導均負責一個縣級聯(lián)系點，加強指導，堅定不移地推進國有糧食購銷企業(yè)改革。

5、全面加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)。為適應(yīng)糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求，今年4月份召開了全省糧食行業(yè)人才工作座談會，實施“十百千萬人才發(fā)展計劃”（即著力培養(yǎng)十名行業(yè)領(lǐng)軍型人才，百名高素質(zhì)黨政人才，千名能力突出的企業(yè)經(jīng)營管理人才，萬名專業(yè)技術(shù)人才和較強職業(yè)素質(zhì)的高技能人才）。省糧食局重點抓領(lǐng)軍型人才和黨政人才隊伍建設(shè)。開展了黨政人才“雙提升活動”，即提升精氣神、提升創(chuàng)新力。舉辦了新任市縣局長專題培訓班和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓班，啟動了領(lǐng)軍型人才推薦活動。

（二）精心組織夏糧收購工作。堅持把做好夏糧收購、服務(wù)農(nóng)民增收作為當前的中心工作來抓，目前收購進展順利，收購情況總體良好，截止7月15日，全省累計夏糧收購149.27億斤，同比增加9.79億斤，收購量位居全國第二（河南xxxx億斤、安徽xxxx億斤）；其中國有糧食企業(yè)收購120.05億斤（托市收購67.6億斤），占收購總量的xxx.24%；全省油菜籽收購9.44億斤（臨時存儲收購7.2億斤），同比增加1.09億斤?？傮w上看，當前全省夏糧收購進度較快，價格平穩(wěn)，市場有序。

1、及時啟動小麥最低收購價預(yù)案。我省今夏小麥收購開秤初始，由于價格較低，市場形勢不明，各類主體收購意愿不強。為保證農(nóng)民售糧需求，促進農(nóng)民增收，我們加強市場價格監(jiān)測，并根據(jù)價格走勢，嚴格按照小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案要求，與中儲糧江蘇分公司、省物價局等相關(guān)部門多次溝通會商，爭取在我省啟動預(yù)案。6月12日，中儲糧總公司批準在我省除蘇州市外的12個市、66個縣（市、區(qū)）啟動預(yù)案，確定第一批委托收儲點354個，在全國率先啟動小麥最低價收購執(zhí)行預(yù)案。隨著農(nóng)民售糧進度加快，我省又及時向中儲糧總公司申請增加委托收儲點293個。預(yù)案啟動后，小麥價格回升至最低收購價水平，大多在xxx-102元/百斤，高于去年2-4元/百斤，有效促進了農(nóng)民增收。此外，6月15日，國家糧食局批準在我省啟動xx年國家臨時存儲油菜籽收購工作（中等質(zhì)量標準油菜籽收購價格每50公斤250元，比xx年提高20元），確定我省油菜籽委托收購、加工企業(yè)45家。

2、優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)措施。全省糧食行業(yè)以“百家農(nóng)民滿意糧食收購企業(yè)”創(chuàng)建活動為契機，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，努力加強政策宣傳，創(chuàng)新收購方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，細化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。由于四月底五月初小麥抽穗揚花期間連續(xù)陰雨，在鹽城、淮安、揚州等部分地區(qū)發(fā)生小麥赤霉病，受災(zāi)小麥質(zhì)量較差，給農(nóng)民增收和夏糧收購工作帶來不利影響。省局及時召開全省夏糧質(zhì)量檢驗分析會，并舉辦真菌霉素檢驗培訓班。各地糧食部門積極提供整理場地和工具設(shè)施，指導幫助農(nóng)民做好整曬工作，通過風揚、過篩處理等方法，最大限度降低赤霉病粒含量，通過提等升級減少農(nóng)民損失。同時，加強夏糧收購工作的監(jiān)督檢查，各級糧食部門聯(lián)合工商、物價等部門嚴厲查處各種損農(nóng)坑農(nóng)、違法違規(guī)行為。省糧食局抽調(diào)人員組成三個巡查小組，深入各市對全省夏糧收購工作進行了專項檢查。

3、積極協(xié)調(diào)解決問題。針對今年夏糧收購過程中出現(xiàn)的等外小麥出售困難、委托收儲點數(shù)量偏少以及收購企業(yè)資金給付困難等問題，省局及時向省委省政府和國家局匯報，徐鳴副省長率隊專程到國家有關(guān)部門積極爭取政策支持。關(guān)于等外小麥問題，積極爭取國家主管部門適當放寬收購標準，進行專項收購，順價銷售，轉(zhuǎn)作他用。目前，國家相關(guān)部門表示出臺具體意見加以解決；關(guān)于委托收儲點數(shù)量仍然偏少的問題，中儲糧江蘇分公司日前已上報第三批托市收儲點150個，中儲糧總公司將于近期審核下達；關(guān)于農(nóng)民委托代保管糧食面臨資金給付困難問題，我們積極協(xié)調(diào)將代保管符合最低收購價質(zhì)量標準的糧食轉(zhuǎn)為托市價收購糧。同時，要求各地加大資金籌措力度，及時兌付農(nóng)民售糧款。

（三）認真落實國家局相關(guān)工作部署。對于國家局部署的重點工作，我們始終堅持有部署就有落實，有要求就有行動，并力爭創(chuàng)先爭優(yōu)。上半年重點做了以下幾項工作：

1、關(guān)于清倉查庫工作。今年，國家糧食局委托江蘇等6個省份，對轄區(qū)內(nèi)中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全情況進行全面核查。我局高度重視，精心組織，周密部署，從3月起，經(jīng)過縣級督導企業(yè)自查、市級普查、省級復(fù)查和國家抽查，共清查庫存x萬噸，其中中央權(quán)屬糧占45%。檢查結(jié)果顯示，全省區(qū)域內(nèi)糧食庫存賬實差率0.63%，賬實相符，賬賬相符；糧食質(zhì)量總體良好，儲存安全；糧食庫存與銀行貸款對應(yīng)，各項政策性補貼基本到位。國家聯(lián)合檢查組對我省糧食庫存檢查工作給予充分肯定。

2、關(guān)于全國“百強軍供站”創(chuàng)建。去年，國家糧食局組織開展全國百強軍供站創(chuàng)建活動，我省積極響應(yīng)，認真部署，嚴格要求，全面創(chuàng)建，取得明顯成效，在全國取得了“四個第一”的榮譽，即百強軍供站總量第一（10家）、南京軍供站列全國示范站第一、徐州軍供站列全國百強第一、前20強中我省占了7家數(shù)量第一。此項工作得到了南京軍區(qū)領(lǐng)導的充分肯定和贊揚，南京軍區(qū)聯(lián)勤部專門為此向省政府發(fā)了賀電。省長李學勇、副省長傅自應(yīng)專門對全省軍糧供應(yīng)工作作出批示，充分肯定了全省軍糧供應(yīng)管理工作，并對今后的工作提出明確要求。此外，省局還牽頭召開了華東五省一市軍供工作座談會，取得了很好效果。

3、關(guān)于全國糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的貫徹落實。5月30-31日國家局在鄭州召開了全國糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化工作會議，這是國家局首次就糧油加工業(yè)發(fā)展召開的專題會議，對推動糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。省局黨組專門聽取了會議精神的匯報，并在全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議又做了系統(tǒng)傳達。同時，組織開展了糧油加工業(yè)暨主食產(chǎn)業(yè)化專題調(diào)研，摸清底數(shù)，結(jié)合江蘇省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“五個一工程”實施情況，將主食產(chǎn)業(yè)化納入新一輪轉(zhuǎn)型升級工程之中，全力推進。

4、關(guān)于在糧食行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。5月7日，國家糧食局召開在糧食行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議，會后，局黨組專門聽取匯報，成立了省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作領(lǐng)導小組，召開會議進行傳達部署，下發(fā)了專項行動實施方案”，在江蘇糧網(wǎng)開辟專欄進行宣傳。5月底，省局對市縣“打非治違”進行了抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書要求整改，并積極參與部門聯(lián)合執(zhí)法行動。

5、關(guān)于《糧食法》征求意見情況。國務(wù)院法制辦公布《糧食法》（征求意見稿）后，省局專門召開局長辦公會進行認真研究并專題聽取了各部門學習情況匯報。在征求各地糧食局意見的基礎(chǔ)上，分別向國家糧食局和省政府、省政府法制辦報送了對《糧食法》（征求意見稿）的有關(guān)意見建議。同時，根據(jù)國家糧食局啟動《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》修訂要求，組織局各處室、各地糧食局，對兩部條例實施實際情況及修訂提出意見建議。同時，為適應(yīng)《糧食法》立法進程要求，我局就加快地方糧食立法開展了調(diào)研，專題向省政府呈報了修訂《江蘇省地方儲備糧管理辦法》和將《江蘇省糧食管理條例》納入省人大五年立法計劃的報告，這項工作正在協(xié)調(diào)推進中。

關(guān)于上半年局機關(guān)重點工作完成情況，會后辦公室將會同監(jiān)察室聯(lián)合下發(fā)督查通報，請各處室、直屬單位根據(jù)崗位職責及任務(wù)分解，認真對照檢查，明確工作舉措，狠抓工作落實?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是協(xié)調(diào)配合還需加強。主要是承擔共同任務(wù)的處室之間配合的主動性、溝通的及時性、協(xié)調(diào)的有效性還不夠，延緩了工作進度，降低了工作效果。二是超前謀劃意識不強。有的處室大局意識和政治敏感度不強，有些人崗位責任不到位，對工作超前思考謀劃不夠，不能把握工作主動權(quán)，有的疲于應(yīng)付，有的需要領(lǐng)導提醒和反復(fù)催辦。三是破解難題的能力有待提高。在有些重點和難點工作推進上進展不快，解決難點問題的辦法不多，思路不新，固守傳統(tǒng)的工作模式和思維方式，開拓創(chuàng)新的意識和能力還有待提高。這些，都需要我們在下半年的工作中努力加以改進。

二、糧食工作面臨的形勢

當前，糧食工作面臨新的形勢，既有積極的一面，也有壓力的一面，我們必須認清形勢，明確思路，掌握主動。從積極方面看，一是領(lǐng)導重視支持力度前所未有。今年以來，李學勇省長親自到揚州、宿遷等地視察指導“三夏”工作；石泰峰副書記、徐鳴副省長、任正曉局長蒞臨省局調(diào)研指導；石書記和徐省長多次主持召開會議，聽取糧食工作匯報，會辦糧食工作事項；石書記到xx視察“數(shù)字糧食工程”建設(shè)，徐省長視察下關(guān)糧食批發(fā)市場，并親自帶領(lǐng)我們到國家有關(guān)部委匯報工作，幫助爭取政策、協(xié)調(diào)問題，等等，以上這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府領(lǐng)導和國家局領(lǐng)導對江蘇糧食工作的高度重視和關(guān)心支持，糧食工作的外部環(huán)境越來越好。二是黨的十八大的即將召開和《糧食法》立法進程加快，對糧食工作必將產(chǎn)生重要且深遠的影響；三是今年我省夏糧總產(chǎn)達228.7億斤，實現(xiàn)“九連增”，為做好宏觀調(diào)控和發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。從壓力方面看，一是經(jīng)濟宏觀形勢十分嚴峻，上半年我省經(jīng)濟運行盡管總體上穩(wěn)中趨好，但經(jīng)濟下行壓力明顯增大，我們糧食行業(yè)也不可能置身事外，特別是糧食企業(yè)效益將受到直接影響；在糧食供求關(guān)系上，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆差xx年達到341億美元，xx年我國水稻、小麥、玉米三大谷物全部凈進口，全國糧食供求持續(xù)緊平衡，對我省糧食宏觀調(diào)控和保供穩(wěn)價帶來的壓力不斷增大。二是省委提出又好又快推進“兩個率先”，要求我們加快糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在“五個一工程”完成后，如何尋求新的突破口和新的抓手，使我們的工作繼續(xù)跑在全國第一方陣，這是當前需要認真思考的緊迫問題；三是對于我們在工作中遇到的難題和矛盾，特別是今年夏糧收購工作中遇到的新問題，我們要認真總結(jié)，同時要認真思考如何通過創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作舉措來更好地為保障糧食安全，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效服務(wù)，這對我們是新的考驗。

從今年上半年的工作，特別夏糧收購工作中，我深刻地體會到做好糧食工作必須要有強烈的憂患意識和責任意識，新的問題、新的矛盾隨時都會出現(xiàn)，我們要進一步開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，把各項工作做得更加主動、更加扎實。在今后的工作中，我們要形成這樣幾點共識，作為工作的出發(fā)點和落腳點：一是保障糧食安全、促進農(nóng)民增收是中心工作，時刻不能動搖；二是為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)是我們的職責，必須堅定不移；三是食品安全要從原糧衛(wèi)生這個源頭抓起，一刻不能放松。

三、關(guān)于下半年工作重點

下半年，我們要按照全年的目標任務(wù)要求，牢牢把握推進糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主線，不斷加大重點工作推進力度，著力實現(xiàn)“五個進一步提升”：

(一)抓好糧食收購，進一步提升服務(wù)農(nóng)民增收能力。要繼續(xù)指導做好夏糧收購掃尾工作，及早做好秋糧收購準備工作。嚴格落實國家糧食收購政策，執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，引導多元主體積極入市，滿足農(nóng)民售糧需求，促進農(nóng)民增收。加強政策宣傳引導和信息服務(wù)，密切關(guān)注市場價格波動，及時協(xié)調(diào)各地收購中遇到的困難，進一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人收購行為，堅決維護糧食收購市場正常秩序和種糧農(nóng)民的合法利益。引導企業(yè)與中糧、中儲糧等國內(nèi)外糧油企業(yè)合作，通過委托收購、合作經(jīng)營等形式，靠大聯(lián)強，擴大經(jīng)營規(guī)模，有效掌控糧源。

（二）完善宏觀調(diào)控，進一步提升安全保供能力。進一步督促蘇州、xx兩市盡快將新增儲備計劃落實到位。不斷完善地方儲備糧動態(tài)調(diào)整機制，按照國務(wù)院規(guī)定的“產(chǎn)區(qū)三個月銷量、銷區(qū)六個月銷量”的儲備規(guī)模，結(jié)合江蘇實際需要，組織對我省地方糧食儲備需求規(guī)模進行進一步測算，務(wù)求更加科學合理，充分發(fā)揮儲備糧吞吐調(diào)節(jié)作用，保證糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。做好稻谷接新前供應(yīng)工作，在7-9月份，按照一定比例，均衡安排省儲糧輪出，有節(jié)奏地投放市場，促進市場供需平衡。

（三）推進轉(zhuǎn)型升級，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。進一步加強倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造8個糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、完善20個中心庫、提檔升級50個骨干庫。加強跟蹤督導和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保xx年提出的糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“五個一工程”各項目標的全面完成，組織籌備好“五個一工程”總結(jié)會議，并認真謀劃下一階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。抓緊啟動“蘇糧科技產(chǎn)業(yè)園”項目，爭取將我省列入軍糧應(yīng)急保障現(xiàn)代化試點省份，積極推進“江蘇省軍糧應(yīng)急保障指揮中心”建設(shè)。加快推進糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化課題研究，爭取盡早研究制定出我省糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指標體系和實施方案。積極推進“數(shù)字糧食”工程，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加快推進標準化，爭取省相關(guān)部門通過標準編制總體方案，年內(nèi)推廣一個標準、新制定二個標準。開發(fā)地方儲備糧管理系統(tǒng)等若干個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，提高糧政業(yè)務(wù)管理信息化水平。強力推進“數(shù)字糧庫”建設(shè)，試點建設(shè)第一批16個基層“數(shù)字糧庫”。深化國有糧食購銷企業(yè)改革，以推動xx等縣級糧食購銷公司進行集團化改革為試點，積極探索實踐民營資本參與模式，引導市、縣糧食購銷總公司進一步加大資源整合力度，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。

（四）加快法治進程，進一步提升依法管糧能力。適應(yīng)《糧食法》即將出臺的形勢需要，加快我省法治糧食建設(shè)進程。積極開展江蘇省地方糧油儲備條例立法調(diào)研工作。積極推進將《江蘇省糧食管理條例》列入省人大立法計劃，并修訂《江蘇省地方儲備糧管理辦法》。加強對“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制的考核與問責，層層落實保障糧食安全的責任。全面加強糧食行政執(zhí)法機構(gòu)、裝備、檢測能力和隊伍建設(shè)，健全執(zhí)法體系。通過健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時更新企業(yè)信息庫，充分發(fā)揮信用體系平臺作用，建立區(qū)域監(jiān)管機制和通報制度，對省內(nèi)糧食企業(yè)實施差別化監(jiān)管，打擊失信，扶持誠信，促進企業(yè)自律，提高監(jiān)管效率。

（五）加強作風建設(shè)，進一步提升服務(wù)發(fā)展能力。要繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒行動”為主抓手，著力抓好學習型機關(guān)、學習型干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)爭當學習的先鋒、創(chuàng)新的先鋒、服務(wù)的先鋒。下半年一項最重要的任務(wù)，是學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神。十八大召開后，我們要按照省委省政府的統(tǒng)一部署，采取個人自學、支部學習、專家講座、黨組中心組擴大學習會等多種形式，迅速興起宣傳學習貫徹的熱潮。全局上下必須牢牢把握迎接宣傳貫徹十八大這個大局，把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，以強烈的政治責任感，做好今后各項工作。同時，繼續(xù)抓好處長論壇，開設(shè)局領(lǐng)導講座，推動學習型機關(guān)創(chuàng)建活動深入持久的開展。要切實加強領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)，按照這次羅志軍書記在省委十二屆三次全會提出的做“三寬四有”的新時期干部要求，即眼界寬、思路寬、胸襟寬；有信念、有本領(lǐng)、有擔當、有正氣，推動省局的領(lǐng)導班子和黨員干部真正成為對黨忠誠、為民奉獻的表率，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的表率，團結(jié)和諧、勇于擔當?shù)谋砺?，艱苦奮斗、清正廉潔的表率，使“三寬四有”成為新時期江蘇糧食干部的鮮明特質(zhì)。落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全國有糧庫監(jiān)督制約機制。著力推進“十百千萬人才發(fā)展計劃”，加強對黨政人才的多形式培訓，開展領(lǐng)軍性人才評選工作，督促市縣抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才的培養(yǎng)和引進，形成齊抓共管、分級負責、上下聯(lián)動的工作機制。

同志們，做好下半年的工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加創(chuàng)新的思路、開拓的精神和扎實的舉措，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第11篇 在市委半年工作總結(jié)分析會議上的講話

在市委半年工作總結(jié)分析會議上的講話

同志們：

這次市委工作會議，是在全市上下學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的重要講話精神，進一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，全面啟動實施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟社會發(fā)展取得階段性成效的形勢下召開的一次重要會議。會議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項任務(wù)目標，邁出建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)觥钡男虏椒?。市委、市政府對這次會議非常重視，會前班子各成員根據(jù)分工開展了調(diào)查研究，市委常委會進行了專題討論。剛才，*縣（區(qū)）和*個部門作了很好的發(fā)言。下面，我講三個方面的意見。

一、對上半年全市工作的基本估價

今年以來，全市上下按照市委一屆十次全委（擴大）會暨經(jīng)濟工作會議的安排部署，緊緊圍繞年初確定的任務(wù)目標,突出重點，實干攻堅，城鄉(xiāng)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強,人民生活水平穩(wěn)步提高,主要指標實現(xiàn)了“雙過半”。至6月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××.*億元，同比增長××.*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××.*億元，增長*%；大口徑財政收入完成*.××億元，增長××.*%；地方財政收入完成*.*億元，增長××.*%。總結(jié)半年來的工作,主要有三個明顯特點:

第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗旱減災(zāi)中穩(wěn)步發(fā)展。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長勢較好。以果、畜為重點的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，糧經(jīng)比達到××:××。新植果樹經(jīng)濟林××.××萬畝，套袋××.*億只，同比分別增長××.*%和××.*%，優(yōu)果率達到××%；牛飼養(yǎng)量達到××.*萬頭，畜禽良種率達到××%，“平?jīng)鼋鸸?、“平?jīng)黾t?！逼放苾?yōu)勢進一步凸顯，西開牧業(yè)、旭康食品、百興制革等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到××××元，同比增長××.*％。整個農(nóng)村呈現(xiàn)出興產(chǎn)業(yè)、抓增收、快致富的良好局面。工業(yè)經(jīng)濟在克服困難中平穩(wěn)增長。積極應(yīng)對煤電銷售不暢的市場形勢，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，完成工業(yè)增加值××.*億元，同比增長*.*％，完成銷售收入××.*億元，增長*%，規(guī)模以上地方工業(yè)產(chǎn)銷率達到××.*%，實現(xiàn)利稅*.*億元，增長××.*％。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開發(fā)力度，冠名開通了崆峒旅游號專列，加強與毗鄰九市旅游合作，旅游接待人數(shù)和綜合收入分別以××.*%和××%的速度增長。全社會消費品零售總額增長××.*%，外貿(mào)銷售增長××.*%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。認真解決職工身份置換、債務(wù)化解等難點問題，完成了××戶企業(yè)改革改制方案審批，××戶企業(yè)進入破產(chǎn)程序，改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。農(nóng)村綜合改革、縣域經(jīng)濟擴權(quán)試點、財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展順利。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升。全市高考本科上線率達到××.*%，比上年提高*.*個百分點，靜寧一中達到××.*%，涇川一中取得新的突破。市財政安排××*萬元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進展較快。計劃生育工作水平不斷提高，人口出生率控制在*.*‰以內(nèi)，農(nóng)村計生率××.*%?？萍?、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。認真落實就業(yè)再就業(yè)和“兩個確保”政策，新增就業(yè)人數(shù)××××人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)××××人，發(fā)放救災(zāi)救濟款××*萬元，發(fā)放低保金××××萬元,人均補差增加××元，受災(zāi)戶和困難群眾的生產(chǎn)生活得到安置。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。有效解決了宗教工作中的一些難點問題,特別在依法加強跨區(qū)域大型宗教活動管理上建立了長效機制，拱北“忌日”活動平穩(wěn)有序。落實信訪工作責任制，妥善解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題，從源頭上化解了矛盾。深入推進平安創(chuàng)建，維護了全市大局穩(wěn)定。黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)在探索創(chuàng)新中得到加強。以先進性教育為動力，進一步完善落實了加強基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的機制和措施，各級黨組織駕馭全局、領(lǐng)導發(fā)展、推動工作、處理復(fù)雜問題的能力有了提高。以社會主義榮辱觀教育為重點，加強宣傳思想工作，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，形成了講文明、樹新風、塑形象的良好社會氛圍。

第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。以“五新一好”為目標，堅持抓規(guī)劃、抓引導、抓產(chǎn)業(yè)、抓示范，開展了新農(nóng)村建設(shè)“百村試點”，其中開建小康住宅示范點××*個，“三清五改”示范村××個，總結(jié)推廣了涇川縣丁寨村、靈臺縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等先進典型經(jīng)驗，初步探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、勞務(wù)帶動型、資源開發(fā)型、項目拉動型、城郊經(jīng)濟型五種新農(nóng)村建設(shè)模式。中央黨校和省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室在涇川縣召開了研討會。二是項目建設(shè)成效顯著，拉動了經(jīng)濟增長。共實施××萬元以上各類項目××*項，概算總投資××*.*億元，累計完成投資××.*億元，到位資金××.*億元,同比分別增長××.*%和××.*％。全社會固定資產(chǎn)投資完成××.*億元，增速達××.*%，拉動經(jīng)濟增長*.*個百分點。特別是列入“十一五”規(guī)劃的十大過××億元工程中，已有*個開工建設(shè)，其它項目前期步伐加快，西平鐵路完成預(yù)可研審查及線型和站點初測，天平鐵路建設(shè)列入省上預(yù)備項目，平?jīng)鲭姀S二期完成可研審查，崇信電廠一期工程已通過國家環(huán)?？偩衷u審，××*kv超高壓輸供電項目完成征地協(xié)商，靈臺煤田已完成資源精查和項目審批，醋酸生產(chǎn)項目已報省發(fā)改委備案。我市成為全省項目相對較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?，在最近召開的全省固定資產(chǎn)投資暨項目建設(shè)會議上介紹了做法。三是大力推進中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平?jīng)龀菂^(qū)“五大工程”建設(shè)進展順利，濱河風情大道、柳湖公園東擴等重點工程年底建成，*縣縣城改擴建競相發(fā)展，××個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進，全市城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資*.××億元,同比增長××.××%。省上在我市召開了村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶ν庑蜗蟆V泛動員，各方參與，

中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進，同步提升，中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城已通過省上初評，為國家終審驗收奠定了良好基礎(chǔ)。五是“平?jīng)鼋鸸敝冗M一步提高，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)了新突破。在蘭州成功舉辦了“平?jīng)鼋鸸毙侣劙l(fā)布會，注冊果品出口基地*.××萬畝，簽定果品出口訂單××××噸，建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務(wù)經(jīng)濟迅速壯大，成為農(nóng)民增收致富的重要支柱。輸出勞務(wù)××.*萬人（次），同比增長××.*%，其中有組織輸出增長*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的××%。七是節(jié)會效應(yīng)明顯，進一步提高了對外開放水平。積極組團參加“西洽會”、“津洽會”、“鄉(xiāng)洽會”等全國性經(jīng)貿(mào)節(jié)會，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機器人足球錦標賽暨崆峒文化旅游節(jié)，加大項目推介和招商引資力度，實施招商引資項目××項，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項目××項，引進資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺。與清華、中科院等××個院所簽訂了合作協(xié)議，達成意向科技合作項目××項，加強與國家開發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團的聯(lián)系合作，拓寬了發(fā)展路子。九是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴大，更多群眾直接受益。涇川、靈臺、華亭、靜寧*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點項目進展良好，平均參合率達××.*％，共籌集資金××××萬元，為××××*名參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費××*.*萬元，人均××*元，被群眾稱為德政工程。十是先進性教育富有成效，得到了群眾的好評。扎實認真地開展了第三批先進性教育活動。經(jīng)民主測評，我市先進性教育群眾滿意度達到××.××%。啟動千名干部赴發(fā)達地區(qū)培訓計劃，已培訓干部××*名。

第三個特點是，全市上下人心齊，干勁足。堅持高點謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，站在全國、全省謀劃平?jīng)霭l(fā)展，確立了以建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)鰹槟繕?，緊緊抓住三大機遇，重點實施十大過××億元工程，全力建設(shè)四大基地的總體工作思路。經(jīng)過半年來的實踐，在全市上下形成了共識，凝聚了人心，激發(fā)了干勁。堅持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)，項目建設(shè)突出抓十大過××億元工程，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進了整體工作。堅持分類指導，形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。圍繞增強工作指導的系統(tǒng)性、預(yù)見性和針對性，就新農(nóng)村建設(shè)、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、非公經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、整合項目資金集中力量辦大事等，制定出臺了一系列政策措施。各級在工作中，注重抓點示范、典型引路，注重分類指導、分層推進，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。堅持實干攻堅，形成了干字當頭、以實為先的工作作風。各級把先進性教育煥發(fā)出的活力體現(xiàn)在工作落實上。對瞅準的事，堅持不懈，扭住不放；對定了的事，不遺余力，一抓到底；對需要配合的事，講大局，講協(xié)作，齊抓共管；對確定的責任目標，強化措施，狠抓落實，形成了上下同心抓項目，左右配合抓落實，團結(jié)和諧謀發(fā)展的良好氛圍。

二、下半年工作重點和要求

目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)濟總量小，人均水平低，在相當長一個時期內(nèi)仍是我市的基本市情；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新的經(jīng)濟增長點不多，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會事業(yè)發(fā)展滯后，仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地搶抓機遇、競相發(fā)展的勢頭強勁，對我們形成一定的競爭和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進展不平衡、指標有欠帳、作風不夠?qū)?、落實不到位的問題。各級各部門要充分認識當前工作面臨的形勢，增強緊迫感和責任感，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，抓好下半年各項工作。總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣年初確定的任務(wù)目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求，進一步突出重點，再鼓干勁，再加力度，實干攻堅抓突破，確保全面或超額完成全年各項工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局，起好步。

（一）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，借鑒應(yīng)用中央黨校建設(shè)社會主義新農(nóng)村（涇川）研討會成果，進一步優(yōu)化思路，完善規(guī)劃，加強服務(wù)，推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。要以落實規(guī)劃為龍頭，以政府引導、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點”，增強示范帶動效應(yīng)。要正確把握新農(nóng)村建設(shè)方向，尊重群眾意愿，防止片面搞成新村建設(shè)。要加快涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取進入省級重點農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強特色產(chǎn)業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，促使果菜、草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，標準化程度穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)出效益快速提高。要千方百計抓好“平?jīng)鼋鸸奔瘓F的組建，力爭“平?jīng)黾t?！弊C明商標注冊成功，努力實現(xiàn)果畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新突破。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，推進質(zhì)量認證，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備工作。繼續(xù)大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務(wù)輸出成果，力爭輸出勞務(wù)××萬人（次）以上。繼續(xù)抓好整村推進和易地搬遷項目實施，確?！痢痢痢寥嘶窘鉀Q溫飽，*.××萬人穩(wěn)定解決溫飽。要不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補等資金，抓好化解鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育

經(jīng)費保障機制改革試點工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。通過各種措施，確保農(nóng)民收入增長*%以上，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮。

（二）抓關(guān)鍵，攻難點，推動工業(yè)經(jīng)濟較快增長。以實施工業(yè)強市戰(zhàn)略為重點，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，尤其要加強對煤炭、電力等重點企業(yè)和產(chǎn)品的協(xié)調(diào)調(diào)度，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，擴大煤炭外運銷量，遏制發(fā)電量下滑勢頭，促進煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉。要圍繞重點行業(yè)和骨干產(chǎn)品，大力推進質(zhì)量興市活動，實施好××項重點技術(shù)改造項目，確保全年工業(yè)技改投資增長××%以上，限額以上工業(yè)增加值增長××%以上。要集中力量抓好××戶企業(yè)依法破產(chǎn)、*戶企業(yè)清算重組、××戶企業(yè)掛牌出讓和××戶已改制企業(yè)遺留問題的處理，確保國企改革改制到位。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會工作，加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進程。要完善工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，創(chuàng)新管理運行機制，確保全年有××戶投資千萬元以上項目入?yún)^(qū)落戶。要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)單位能耗降低*個百分點。

（三）抓項目，爭投資，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目為綱的思想，繼續(xù)加大項目工作力度，加強督查考核和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快項目建設(shè)步伐，確保全年固定資產(chǎn)投資增長××%以上。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要按期建成驗收，盡快發(fā)揮效益。對平定高速、煤制甲醇、華亭電廠等重大在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達到年度計劃要求。對西平鐵路、××*超高壓輸變電工程、崇信電廠、平?jīng)鲭姀S二期、靈臺煤田等計劃新開項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進度，落實項目用地和建設(shè)資金，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。同時，要注意加強項目管理，特別要抓好國債項目的資金使用和建設(shè)質(zhì)量，樹立良好的項目形象。要繼續(xù)加快道路交通建設(shè)，華莊公路年內(nèi)必須建成通車，通鄉(xiāng)油路和通村等級公路要完成年度計劃任務(wù)。要全面完成農(nóng)網(wǎng)二期改造工程，實施好××*千伏變電站、城網(wǎng)改造及電話“村通工程”。農(nóng)田水利、退耕還林、農(nóng)村“六小”工程要與新農(nóng)村建設(shè)相配套，確保完成梯田建設(shè)××萬畝，小流域治理××*萬平方公里。切實抓好國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，啟動實施好生態(tài)修復(fù)工程、節(jié)水型社會建設(shè)省級試點、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，不斷改善生態(tài)環(huán)境。要進一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率，保證全年簽約各類項目××*項，到位資金××億元以上。要全面創(chuàng)設(shè)建設(shè)環(huán)境，依法規(guī)范項目建設(shè)用地報批制度。要組織開展以固定資產(chǎn)投資為重點的專題調(diào)查和普查，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，進一步推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。

（四）抓配套，強功能，著力提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)按照做大規(guī)模、做優(yōu)功能、做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。平?jīng)鲋行某鞘小拔宕蠼ㄔO(shè)工程”要強化調(diào)度，加快進度，多渠道籌集資金,切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，按期完成涇河風情大道、柳湖公園東擴及改造主要工程和豐收路、廣成路的配套完善。崆峒區(qū)要抓好污水回用、燃氣管道、背街小巷便民道路、公廁等市政設(shè)施配套建設(shè)，確保完成計劃目標。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，抓好城市綠化、亮化、美化、凈化，提升城市品位和檔次。六縣縣城和重點小城鎮(zhèn)要以道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)為重點，全面落實各項建設(shè)任務(wù)，增強城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。要扶持壯大建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快落實戶籍制度改革措施，形成有利于產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)聚集的管理機制，吸引農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，確保城鎮(zhèn)化水平提高*.*個百分點。

（五）抓旅游，興商貿(mào)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟。旅游產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。要以確保通過“創(chuàng)優(yōu)”驗收為動力，以“八大旅游區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，加快崆峒古鎮(zhèn)—問道驛站、龍泉寺、瑤池、皇甫謐陵園、蓮花臺等景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)，全力做好崆峒山申報國家*a級景區(qū)和森林公園的各項工作。圍繞游、購、娛、食、住、行六要素，進一步完善配套設(shè)施，搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)和接待服務(wù)。加強與旅游熱點地區(qū)和周邊城市的聯(lián)合，落實合作協(xié)議，打造精品線路，加強宣傳推介，確保旅游總收入增長××%以上。要以皇甫謐誕辰××××周年紀念活動為契機，舉辦××××’中國·靈臺皇甫謐文化節(jié)暨公祭皇甫謐大典、皇甫謐針炙學術(shù)研討活動，進一步保護開發(fā)利用好皇甫謐歷史文化資源。要以建設(shè)平?jīng)錾藤Q(mào)中心為統(tǒng)攬，督查落實各類綜合市場、專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，積極發(fā)展超市、連鎖店、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。明天要召開全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流暨表彰會議，各級各部門要以此為契機，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、扶持等工作，掀起發(fā)展非公有制經(jīng)濟的新高潮，把這一極具活力的新的增長點培強做大。要抓緊落實四方合作共建會議成果，加強對外交流與合作，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)外貿(mào)銷售增長××%以上，出口創(chuàng)匯××*萬美元。

（六）抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財政金融事關(guān)各項事業(yè)正常運轉(zhuǎn)。要突出四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大財源建設(shè)項目和金融資金規(guī)模的爭取力度，切實搞好財源建設(shè)和金融支持服務(wù)，增強發(fā)展后勁。各縣（區(qū)）和財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。要嚴格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持，確保新增貸款××%以上。

（七）抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，促進社會全面進步。社會事業(yè)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系群眾切身利益。要認真落實“兩免一補”政策，鞏固擴大“兩基”和信息化建設(shè)成果，爭取平?jīng)鲆恢卸壳锛窘ǔ烧猩_保全市高中招生規(guī)模達到*萬人。加快平?jīng)鲠t(yī)專新校區(qū)建設(shè)步伐。認真落實農(nóng)村衛(wèi)生工作扶持政策，完成××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建工程，開工建設(shè)市醫(yī)院綜合樓。做好合作醫(yī)療試點工作，爭

取整市進入省級試點。要深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院地、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內(nèi)涵，抓好鄉(xiāng)村文化站（室）和農(nóng)村書屋建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。認真落實計劃生育獎勵扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項政策”，搞好國家、省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)，爭取在省第十一屆運動會上取得好成績。繼續(xù)做好“村村通”廣播電視工程和平?jīng)鲭娨暸_節(jié)目通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各新聞單位要進一步強化服務(wù)大局的意識，切實提高辦報水平和節(jié)目質(zhì)量。

（八）抓和諧，重民生，全力維護社會穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，民生是為政之要。要加快勞動力市場建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，全面完成勞動和社會保障工作責任目標。尤其要抓好社會保險擴面征繳和規(guī)范管理，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理等方面的遺留問題。汛期已經(jīng)到來，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要做好預(yù)案，及時處置，確保安全度汛。同時要妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，抓好城鄉(xiāng)低保和弱勢群體救助，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關(guān)鍵部位安全監(jiān)管，消除隱患，嚴防事故發(fā)生。要依法處理好民族宗教事務(wù)，發(fā)展團結(jié)和諧的民族關(guān)系。鞏固和擴大雙擁共建成果，確保完成國家和省級雙擁模范城（縣）創(chuàng)建目標。高度重視群眾來信來訪，及時排查調(diào)處矛盾，堅決避免越級上訪和群體上訪。要深入開展“平安平?jīng)觥苯ㄔO(shè)活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。

三、堅持不懈地加強黨的先進性建設(shè)

能否有效推進工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵看落實的效果。各級黨政組織要認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的講話精神，以“體現(xiàn)先進性，推動大發(fā)展”為重點，進一步鞏固擴大先進性教育活動成果，切實加強思想、組織、作風、制度建設(shè)，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供堅強有力的保證。

要以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的重要講話，是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。市委對學習貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級都要注意把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展中的實際問題上，在不斷深化理論武裝的過程中，促使各級黨員干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中鼓實勁、增活力、添動力，以工作實效檢驗思想建設(shè)的成效。要進一步加強宣傳思想工作，正確引導輿論，為各項工作的有序推進營造良好的社會環(huán)境。各級領(lǐng)導和廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模范，促進精神文明建設(shè)深入開展。

要以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，以提高各級領(lǐng)導發(fā)展的能力為著眼點，切實加強組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是提高各級領(lǐng)導發(fā)展的能力。一要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。進一步健全干部考評激勵、選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些靠得住、有本事、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。今年下半年要進行縣、鄉(xiāng)黨委換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，總的考慮是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，既毫不放松地抓好當前各項工作，又扎實穩(wěn)妥地搞好換屆。需要強調(diào)的是，越是任務(wù)繁重的時候，越能鍛煉干部；越是面臨困難的時候，越能考驗干部；越是關(guān)鍵的時候，越能體現(xiàn)干部的官德與水平。在換屆過程中，全市各級領(lǐng)導干部一定要講大局、講黨性，正確對待組織的安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，做到精力不分散、工作不放松，確保換屆和各項工作兩不誤、兩促進。要把班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，促使各級黨組織成為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膱詮婎I(lǐng)導核心。各級黨委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見，集中民智，凝聚力量，形成加快發(fā)展的強大合力。二要加強黨員干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織實施“千名干部赴發(fā)達地區(qū)學習培訓計劃”，啟動“市管副縣級后備干部輪訓工程”，經(jīng)常性地查找和解決黨員干部隊伍與先進性要求不適應(yīng)的問題，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，促使各級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革改制、建設(shè)“四型”機關(guān)、推動發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強基層組織建設(shè)。加快推進基層組織的管理體制和工作機制創(chuàng)新，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，全面加強農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織、新社會組織黨的建設(shè)工作，進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，下功夫解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的各類矛盾和問題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在興產(chǎn)業(yè)、辦實業(yè)、促增收、建家園、樹新風中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過抓班子、建隊伍、夯基礎(chǔ)，切實增強黨的各級組織和領(lǐng)導統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力，推進創(chuàng)新、領(lǐng)導發(fā)展的能力，維護大局、處理復(fù)雜問題的能力。

要以建立健全先進性建設(shè)長效機制為目標，以學習、遵守、貫徹、維護《黨章》為出發(fā)點，切實加強制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進性建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須始終不渝地貫穿于黨的建設(shè)全過程，體現(xiàn)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進性教育活動整改提高的后續(xù)工作，特別是對那些需要長期整改的問題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿意來檢驗先進性教育的成效。要按照中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的四個文件要求，建立健全并不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進性

的責任制度和工作機制。要進一步深化《黨章》教育活動，圍繞自覺遵守《黨章》、切實貫徹《黨章》、堅決維護《黨章》，全面推進各項制度建設(shè)，按照《黨章》要求規(guī)范各級黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為，真正體現(xiàn)按制度辦事，用制度管人，促進各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。

要以密切黨群、干群關(guān)系為核心，以推進黨風廉政建設(shè)為切入點，切實加強作風建設(shè)，為加快發(fā)展提供良好的作風保證。黨風問題事關(guān)黨的生死存亡，各級黨員領(lǐng)導干部的作風是黨風的重要體現(xiàn)。要在抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風、查辦案件三項重點工作的同時，圍繞密切黨群、干群關(guān)系，推動工作落實，著重做到三點：一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認真貫徹落實“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的基本要求，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，訪民情、聽民意、幫民富、保民安，真心實意辦實事，堅持不懈做好事。要拒絕冷漠，增強責任心，樹立良好形象。在項目建設(shè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過程中，要特別注意正確處理各種利益關(guān)系，維護好群眾切身利益，以實際行動取信于民。對群眾反映的熱點難點問題，各級政府要切實負起責任，一項一項地予以解決，做負責任的政府，做履行職責的領(lǐng)導。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開，加大源頭治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處黨員領(lǐng)導干部各類違規(guī)違紀行為，響鼓常敲、警鐘長鳴，教育、引導、警示各級干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上；要把行風建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的一個重點，集中力量抓整改，徹底扭轉(zhuǎn)個別部門各自為政、只謀小團體利益、不講大局的不良風氣。要突出重點領(lǐng)域，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。要通過人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研、媒體曝光、行風評議等多種形式，對一些行業(yè)、部門進行監(jiān)督檢查和重點整治，在抓好硬環(huán)境的同時，努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項目建設(shè)，增強發(fā)展大局意識，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進一步鞏固和發(fā)展全市風正、氣順、人和、勁足的良好勢頭。三要把求真務(wù)實貫穿于工作的始終。大力弘揚唯實、求實的工作作風，堅決反對夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風氣，講實話、報實數(shù)、鼓實勁，求實效。尤其在重點工作和重大項目建設(shè)上，要有實點子、實招數(shù)、實舉措。各級各部門對年初確定的各項工作任務(wù)，都要認真梳理排隊，逐環(huán)節(jié)查缺補漏，細化靠實責任，明確時限要求，加大督查力度，確保落實到位。七項重點工作領(lǐng)導小組和六個創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，真正把各項工作抓在手上、落到實處。這次會后，市上將對各縣（區(qū)）、各部門的工作，采取靈活多樣的方式，進行限期落實督辦。

同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“十一五”良好開局，促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務(wù)目標，向全市人民交上一份滿意的答卷。

第12篇 2022年上半年工作總結(jié)表彰大會講話稿

同志們：

根據(jù)會議安排，我就分管工作總結(jié)上半年、部署下半年。

一、上半年工作回顧

（一）水資源管理工作扎實開展

一是積極推進最嚴格的水資源管理制度落實。按照省實施方案的要求，組織編制《xx市最嚴格水資源管理制度實施方案》，并分解落實“三條紅線”控制指標。二是全力強化飲用水源地保護。市區(qū)飲用水源地安排專人每日巡查；對7個集中式飲用水源地水質(zhì)每旬監(jiān)測一次；會同環(huán)保、住建等部門對市區(qū)飲用水源地進行安全隱患排查，并初步制定水源地達標建設(shè)方案，報市政府批復(fù)實施。三是全面加強水環(huán)境綜合整治。全面組織實施xx湖退圩（圍）還湖工程，推進xx湖退圩（圍）還湖一號、七號地退圩清淤積土及湖內(nèi)平圩工程進度。加強水功能區(qū)管理，對全市38個水功能區(qū)每月全覆蓋監(jiān)測，并下達縣、區(qū)水功能區(qū)達標任務(wù)。四是持續(xù)強化地下水管理。加強地下水動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理，按時下達全市地下水開采計劃，壓縮地下水開采量，鞏固主城區(qū)地下水井封填成果，在市區(qū)實施自來水回灌地下。五是努力提升水資源管理能力。開展《xx湖周邊農(nóng)業(yè)面源污染控制研究》等重要課題研究，提升水資源管理的科技含量；省水資源管理信息系統(tǒng)一期工程xx市分工程已經(jīng)掃尾，應(yīng)用系統(tǒng)已上線試運行。六是依法開展“兩費”征收。支隊克服華能電廠一期全面停產(chǎn)、主城區(qū)地下水井逐步封填等多種不利于因素影響，積極改變工作思路，強化征收措施，確保完成征收任務(wù)。今年上半年全市水資源費已征收1681萬元、南水北調(diào)基金征收517.91萬元，超過去年同期進度。

（二）節(jié)水型社會建設(shè)全面推進

一是開展節(jié)水宣傳，營造節(jié)水氛圍。以第二屆xx水文化周（節(jié)）和xx城鄉(xiāng)節(jié)水宣傳月為平臺，組織 “雙萬四進五行”活動，在全省率先舉辦了“節(jié)水宣傳進校園”系列活動，營造濃厚“愛水、惜水、節(jié)水”氛圍。二是啟動示范建設(shè)，樹立節(jié)水典型。今年，我市被省政府授予“江蘇省節(jié)水型社會建設(shè)示范市”稱號，淮陰區(qū)被省政府授予“節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)”稱號；5月份，我們又在xx區(qū)啟動了全國首個節(jié)水“三同時”示范區(qū)建設(shè)。三是強化制度建設(shè)，提高管理水平。會同市教育局，印發(fā)了《關(guān)于加強學校建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施三同時工作的通知》，對全市校園節(jié)水“三同時”管理提出明確要求；深入用水單位，指導幫助他們提高節(jié)水“三同時”管理能力。四是創(chuàng)新載體建設(shè)，打造工作亮點。確定20所學校、6個企業(yè)（單位）、12個小區(qū)、2個灌區(qū)，為節(jié)水型創(chuàng)建單位，并積極指導和幫助他們開展創(chuàng)建工作；6月份，在全省率先啟動了節(jié)水教案征集及評比活動，推動把水情教育納入中小學教育體系；指導和幫助市汽車南站創(chuàng)建全省首個節(jié)水型車站。

（三）水行政執(zhí)法工作全面加強

一是積極開展系列宣傳活動。組織開展“世界水日”、“中國水周”、“XX’xx第二屆水文化周”、“法制宣傳月”“行政執(zhí)法服務(wù)月”等宣傳活動，制定第二屆水文化周（節(jié)）活動方案，做好文藝匯演組織籌備及XXxx第二屆水文化周（節(jié)）總結(jié)工作。二是切實打造法治文化精品工程。通過有效整合資源，挖掘具有水利特色的法治文化內(nèi)涵，在清晏園建設(shè)法治文化公園，宣傳水利法治工作，提高水法規(guī)普及率和群眾知曉度，推進xx水文化建設(shè)。三是切實加大水事案件查處力度。通過市縣（區(qū)）四級聯(lián)動巡防，支隊共查處違法打井、違章取水、違章搭建、違法建設(shè)、污染水源等水事違法行為9起，強行拆除河道堤防違法建筑物1起。四是全面開展水資源專項執(zhí)法檢查活動。全市共查出未經(jīng)批準擅自取水行為65件，擅自建設(shè)取水設(shè)施行為2件，未安裝計量設(shè)施或計量設(shè)施不合格行為2件，污染飲用水源隱患行為13件，違反水資源費征繳規(guī)定行為2件，其他危害水資源行為14件。各地對排查出的違法行為，正在依法進行查處。

二、下半年主要工作

1、加快推進，全面落實最嚴格水資源管理制度。

抓緊制定落實最嚴格水資源管理制度的工作措施，分解“三條紅線”控制指標。開展《xx市水資源管理考核細則》的制訂工作，抓好“三條紅線”的層層分解落實和考核，出臺《xx市嚴格水資源管理制度實施方案》。

2、民生為先，深入開展全市集中式飲用水水源地達標建設(shè)。

按照省集中式飲用水源地達標建設(shè)相關(guān)要求，編制全市飲用水源地達標建設(shè)總體方案，組織縣區(qū)編制水源地的實施方案，并推動實施，確保XX年底前全面完成達標任務(wù)。

3、規(guī)范管理，全力推進水資源專項執(zhí)法行動。

由市水政支隊牽頭，進一步深化相關(guān)措施，對活動中排查各類違法行為，加大執(zhí)法力度，限期整改、查處到位，使我市水資源的開發(fā)、利用、管理和保護始終處于健康有序狀態(tài)。

4、多措并舉，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。

抓好節(jié)水宣傳教育、節(jié)水制度管理、節(jié)水載體創(chuàng)建、節(jié)水能力建設(shè)，創(chuàng)成全省首個節(jié)水型車站，在全省率先出版《節(jié)水課堂》教材，開展節(jié)水“三同時”示范區(qū)建設(shè)，完成我局承擔生態(tài)市創(chuàng)建指標。

5、完善制度，深入開展依法行政工作。

建立和完善行政配套制度，出臺水利系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法；出臺xx市水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準；繼續(xù)開展淮河流域河道采砂專項整治。

6、深入挖潛，強化規(guī)費征收管理。

進一步完善規(guī)費征收管理機制和創(chuàng)新措施，努力提高服務(wù)水平，充分運用法律手段，解決拖欠、拒繳水利規(guī)費的行為，以拓展費源為重點，對臺玻、燃氣電廠等新取水單位全面開征水利規(guī)費，確保完成全年收費任務(wù)。

第13篇 市總工會上半年工作總結(jié)大會講話稿

在今年上半年即將過去的時候，我們召開了這次會議，認真回顧和客觀總結(jié)前一段工作情況，討論和研究下一步工作安排。今天的會議內(nèi)容十分豐富，也很緊湊。一是傳達、學習了中央、省、市的一些會議精神，使大家能夠了解和把握總體形勢和全局性的要求，在下步工作中保持正確的方向。二是表彰先進，旨在弘揚正氣，在市總工會機關(guān)系統(tǒng)倡導積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，為工運事業(yè)的發(fā)展積聚正能量。三是采取對3個部門的工作進行重點點評的新方式，一方面總結(jié)、交流好經(jīng)驗、好做法，另一方面引導大家專注于提高工作水平，在全系統(tǒng)形成比學趕幫超的良好氛圍。四是各部門和各事業(yè)單位進行上半年工作總結(jié)和下半年工作規(guī)劃的匯報，對各個部門、單位做個總結(jié)，并圍繞全會下半年工作重點，統(tǒng)籌安排好本部門、本單位的工作。

對于這次匯報，各部門和單位都做了精心的準備，比如組織部，配合使用了多媒體的匯報方式，形式新穎，值得提倡。

下面，我講3個問題。

一、關(guān)于上半年工作的評價

（一）從扎扎實實地做幾件實事入手，形成了全市工會工作的活躍局面。

1、送溫暖活動體現(xiàn)特色，成為工會品牌工作。

工會送溫暖活動的社會關(guān)注度很高，今年我們在資金的分配使用方面突出了3個重點，一是向生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的大企業(yè)傾斜，如北方華安、數(shù)控機床、齊二機床、和平機器、黑化等。二是向環(huán)衛(wèi)工人群體傾斜，考慮到去冬今春降雪量大，環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度大、收入少，需要擴大環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的走訪慰問比例。三是與工會的其他幫扶工作有機結(jié)合，如“一幫一”等工作，形成了合力，把有限的資金用在了刀刃上，取得了良好的效果，社會各界的評價都很好，有力地提升了工會組織的社會地位，擴大了工會組織的社會影響。

2、成功舉辦了市第三十屆勞模大會，弘揚了勞模精神。

市總工會作為市勞模大會的承辦單位，在這次評選工作和會議籌備中體現(xiàn)出4個特點：一是時間節(jié)點把握準確?！拔逡弧笔莿趧诱叩墓?jié)日，其前后的時間頻道應(yīng)當是屬于工會組織的，這已經(jīng)是大家的共識。在這期間召開勞模大會，更符合社會各界的心理慣式，更容易發(fā)揮作用、擴大影響。二是領(lǐng)導重視。市委韓書記、市政府郭市長和四大班子的主要領(lǐng)導都參加了勞模大會，規(guī)格、規(guī)模以及獎金標準都有所提高。三是評比工作產(chǎn)生了積極影響，在全社會營造了勞模光榮、學趕先進的濃厚氛圍。四是會議的組織工作井然有序，比較熱烈，反響良好。

這項工作存在的不足主要表現(xiàn)在：評選參與面稍窄，有些行業(yè)和單位的名額過于集中；品牌效應(yīng)發(fā)酵的不夠充分，有些勞模對勞模榮譽珍視不夠；會議籌備工作可再精細一些，可再多組織一些群體出席，會場氣氛可再營造的更有氣勢一些，等等。

3、招商引資工作圓滿完成目標任務(wù)。

在xx書記的帶領(lǐng)和積極溝通、協(xié)調(diào)下，在市總工會招商小分隊的全力配合下，6月17日，北京xx門窗幕墻股份有限公司與龍沙區(qū)政府正式簽約，xx公司將在一年內(nèi)投資1.45億元，在龍沙區(qū)建設(shè)節(jié)能門窗幕墻生產(chǎn)基地項目。由于這個項目的落地，市總工會一舉完成了市委、市政府下達的市直機關(guān)招商小分隊的招商引資兩年工作目標，提前完成了任務(wù)，充分展現(xiàn)了市總工會作為群團組織的優(yōu)勢和能力。

4、“五一”活動有聲有色，宣傳信息工作比較活躍。

齊齊哈爾市首屆職工文化藝術(shù)活動周開展的各項活動在“五一”期間持續(xù)了兩周的時間，市總和基層工會上下互動，活動影響廣泛，使社會各界直觀感受到了工會組織的存在?！洱R翔報》上曾刊登了職工參加首屆職工文化藝術(shù)活動周的觀后感，來自一線職工的心聲說明我們的工作是有成效的，沒有跑空車。

在工會宣傳工作方面，包括傳統(tǒng)媒體的報道，以及網(wǎng)站、信息工作，有關(guān)部門都付出了很多努力，也取得了良好的效果。目前，我市工會工作的影響正在擴大。

開展文體活動方面的不足主要表現(xiàn)在：有些基層工會的工作不夠積極主動，職工和工會干部參與面還不夠廣，有些活動現(xiàn)場還可以組織的更好。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明年要提前做好策劃和指導，力爭在活動形式的多樣性、工會干部和職工參與的普遍性、組織工作的周密性等方面提高水平。

在宣傳信息工作方面的不足主要表現(xiàn)在：參與這項工作的人員太少，缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)和有效的工作機制、激勵機制，僅依靠幾個部門開展工作，沒有形成合力，亟需在理念和制度方面進行引導和強化。

5、基層工會主席培訓班舉辦的較為成功，實現(xiàn)了上級工會、參訓學員雙滿意。

這次活動體現(xiàn)了3個特點：一是層次高。一方面培訓班邀請的授課老師包括全總基層組織部的郭穩(wěn)才部長、省總工會侯純祿副主席，中國勞動關(guān)系學院工會學系許曉軍教授、大連市總工會民管部羅軍勝部長，這幾位老師都是各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家，代表了目前我國工運理論和實踐的較高水平，授課內(nèi)容贏得了學員的一致好評，大家普遍反映收獲很大。另一方面，參訓人員的層次也高，都是基層工會主席，港華燃氣的黨委書記毛治忠同志也參加了這次培訓，是近年來市總開展的有一定規(guī)模的基層工會主席培訓班。二是籌備精細。在培訓城市和駐地的選擇上，實踐證明還是正確的，哈爾濱是我省的省會，大連的工會工作在全國都排在前列；大連電力培訓中心環(huán)境好，空間相對獨立，有利于靜下心來學習。三是活動內(nèi)容豐富，安全圓滿。在培訓中不僅有講座、實地參觀、經(jīng)驗介紹，還有研討、早操，在業(yè)余生活的安排上也十分豐富，深受參訓學員的歡迎。

這次培訓班的不足主要表現(xiàn)在：一是對基層工會主席的培訓面還不夠廣，目前僅限于市直工會；二是大家反映日程安排較緊張，留給個人的業(yè)余時間比較少。

（二）以工作任務(wù)助推機關(guān)建設(shè)，整體面貌有很大改觀。

不論是從機關(guān)干部的精神狀態(tài)，還是從機關(guān)硬件建設(shè)，都能感受到這種變化。一是通過干部交流和提職，增強了隊伍的活力?，F(xiàn)在，大家想工作更加積極自覺，忙工作蔚然成風。二是新同志干勁十足，老同志作用突出。各項工作的長足發(fā)展充分證明，工會機關(guān)干部隊伍是一支能戰(zhàn)斗的隊伍。三是從食堂的簡單修繕開始，改善工作環(huán)境的項目陸續(xù)啟動?，F(xiàn)在的想法是，爭取用3年時間，建設(shè)一個較為舒心、和諧的工會機關(guān)，朝著建設(shè)強會的目標努力。實現(xiàn)這一目標，還有賴于大家的共同努力。

（三）啟動了文化宮恢復(fù)重建的各項前期工作，事業(yè)單位的工作更加活躍。

一是困難職工幫扶中心較好地發(fā)揮了作用，連續(xù)舉辦了若干項活動，組織有序，產(chǎn)生了良好的社會影響。二是職工大學努力拓展功能，求生存、謀發(fā)展，尋求探索了一條符合自身情況的新路。三是備受矚目的“老大難”問題--工人文化宮的恢復(fù)重建工作開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機：（1）市領(lǐng)導高度重視，韓書記和郭市長專門聽取了匯報；（2）市總工會領(lǐng)導班子各位同志積極努力、多方奔波，前期的各項工作已經(jīng)開始啟動；（3）文化宮新班子到位，前后兩任分管領(lǐng)導相互配合，帶領(lǐng)相關(guān)部門的同志做了大量的工作，使恢復(fù)重建工作邁出了關(guān)鍵性的一大步。今后，文化宮的工作還很繁重，需要付出鍥而不舍的艱苦努力。

（四）圍繞全會中心工作，縣區(qū)及企業(yè)工會同市總工會積極互動，有了一個良好的開端。主要表現(xiàn)在3個方面：一是打造了一些品牌工作，如“面心實”服務(wù)職工活動，重點項目建設(shè)“六比一創(chuàng)”立功勞動競賽，“五一”職工文化藝術(shù)活動周，重點工作“走、比、看”，組織三級勞模參觀大項目，“兩節(jié)”幫扶活動向環(huán)衛(wèi)工人送溫暖，“圓夢助學”活動等，得到了各級工會的積極響應(yīng)，使工會工作有效活躍了起來，取得了良好的社會反響。今后的任務(wù)，是要將這些富有成效的工作及時做好總結(jié)，并持之以恒地堅持下去，使我們的工作呈現(xiàn)規(guī)律性，在每年的不同時段開展較為固定的活動，在職工群眾中打下烙印，打造具有工會特色的工作品牌。二是一批縣（市）區(qū)、企業(yè)、市直工會與市總工會積極互動，各項工作走在了前列，起到了很好的示范帶頭作用，也充分活躍了基層的工會工作。三是有一大批工會干部，包括職業(yè)化工會干部，積極支持市總工會的工作，滿懷激情地投身工作，贏得了社會各界對工會工作和工會干部的肯定和好評。

（五）當前工作存在的主要問題。

一是全市工會工作總體不夠活躍，基層工會工作不夠扎實。二是基層組織和工會專、兼職干部欠齊欠力。三是上下聯(lián)系不暢通，信號回應(yīng)較弱。表現(xiàn)在市總同省總、全總，基層工會和市總的溝通上還要很好地協(xié)調(diào)、努力。四是工作品牌、精品和典型在標準、質(zhì)量、層次上都還很欠缺。

（六）上半年工作的啟示。

一是工會領(lǐng)導班子和機關(guān)、事業(yè)單位上下團結(jié)一致是做好工作的基礎(chǔ)。二是黨政領(lǐng)導、上級工會的重視和支持是做好工作的關(guān)鍵。今年上半年市委主要領(lǐng)導兩次聽取工會工作匯報；市委主管領(lǐng)導張貴海副書記參加了兩次工會組織的活動；全國總工會副主席、書記處書記張世平，女職工部副部長鐘霞來齊調(diào)研；全總宣教部輿情處處長董友斌率中工網(wǎng)記者來齊采訪；省總的副主席、各部門部長有很多已經(jīng)來過，說明對我們的工作已經(jīng)了解并認可。三是全市上下有一支好的工會干部隊伍是做好工作的支撐。四是工會系統(tǒng)組織能力和各級干部工作水準的提升，需要持續(xù)的學習、培訓和改善，需要有一種鍥而不舍的奮斗精神。

二、關(guān)于下半年工作

重點要圍繞市委提出的“三化”建設(shè)任務(wù)和省總部署的重點項目立功勞動競賽等活動，抓好全年各項工作的落實，全面活躍全市工會工作局面。主要做好7個方面的工作。

（一）進一步推動建會工作，迎接市工會十九大召開。

1、積極籌備召開市總工會十八屆六次全會。

（1）組織部要盡快起草《市工會十九大籌備工作方案》，向市委提出正式請示，待批準后提交十八屆六次全會審議。此項工作由組織部和辦公室負責落實。

（2）近期，采取“走比看”方式，召開村、合作社、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會組建和工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)場會，推動“兩個普遍”的深化。此項工作由組織部和民法部負責落實。

（二）廣泛開展立功勞動競賽和夏季服務(wù)職工活動。

1、推動大項目建設(shè)“六比一創(chuàng)”立功競賽深入發(fā)展，在適當時機命名一批“工人先鋒號”。弘揚勞模精神，籌辦勞模協(xié)會。此項工作由經(jīng)濟技術(shù)部負責落實。

2、籌建職工創(chuàng)新服務(wù)室，培養(yǎng)科技創(chuàng)新方面的人才。開展重點項目建設(shè)千名職工培訓活動。此項工作由職工大學和交流館拿出方案，負責落實。

3、深入基層開展“面心實”等夏季服務(wù)職工活動。7月份將組成若干工作組深入基層開展調(diào)研和服務(wù)職工活動，為召開市總工會十八屆六次全委會和市工會十九大做好準備工作。主要有5項任務(wù)：

（1）開展“送清涼”活動和“安康杯”競賽。

（2）制定“走比看”考核內(nèi)容，征求基層意見和建議。

（3）開展“金秋助學”等活動。

（4）督促做好“一幫一”驗收的各項準備工作。

（5）根據(jù)女職工特點，做好各項女職工服務(wù)工作。

上述工作由李xx副主席牽頭，辦公室、組織部、保障工作部、“一幫一”辦、女職工部和困難職工幫扶中心負責落實。

（三）加強宣傳信息工作，擴大工會組織影響，推進工會服務(wù)活動的增值。

1、籌辦第四屆“職工讀書學習節(jié)”。

2、召開一次工會新聞宣傳和信息工作會議，建立一支通訊員隊伍。

3、進一步辦好市總工會網(wǎng)站和《齊齊哈爾工運》。

上述工作由xx書記牽頭，宣教部和辦公室做好落實。

（四）積極推動文化宮改造的各項前期工作。

1、盡快完成立項和前期策劃工作，形成向市委匯報的《工作方案》。

2、做好文化宮人員隊伍穩(wěn)定工作，為恢復(fù)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、積極向上爭取資金、項目。

上述工作由市工人文化宮和財務(wù)資產(chǎn)部負責落實。

（五）穩(wěn)步推動“走比看”活動，形成全市上下互動、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

1、搞好調(diào)研，加強分類指導。

2、挖掘、選樹典型，用典型推動全局工作。

3、采取多種方式走出去、請進來，提升自己的整體工作水平。

（六）緊緊依靠黨委、政府展開工會工作。

要進一步加強同上級工會、兄弟工會的聯(lián)系，強化同全總和省總的匯報、溝通工作，積極學習借鑒外地工會工作經(jīng)驗、做法，爭取最大限度的支持和最有利的資源配置。

（七）進一步加強機關(guān)建設(shè)，弘揚積極的機關(guān)文化。

1、搞好機關(guān)干部和職業(yè)化工會干部的掛職鍛煉工作，創(chuàng)造條件進一步鍛煉干部、提升素質(zhì)。

2、大力選拔和培養(yǎng)年輕干部，使工會事業(yè)人才濟濟、后繼有人。

3、抓好機關(guān)辦公樓保溫改造和交流館小樓的維修工作，適當改善辦公條件和環(huán)境，提倡文明辦公，創(chuàng)建文明機關(guān)。

4、做好機關(guān)黨建工作、青年工作，加強精神文明建設(shè)，力爭走進市直機關(guān)的先進行列。

5、弘揚“我愛我家”的“職工之家”文化，能打仗、

能打勝仗的雷厲風行的軍隊文化，培養(yǎng)團結(jié)、緊張、活潑、向上的積極、和諧的機關(guān)文化，積累正能量，形成良性循環(huán)，努力營造“同志團結(jié)互助、工作多出精品、隊伍多出人才、事業(yè)蒸蒸日上”的良好局面。機關(guān)要給事業(yè)單位作出表率，事業(yè)單位也要力爭上游。使我市的各項工會工作走在全省前列，爭取在全國有位置、有影響，充分體現(xiàn)出與我市城市規(guī)模、工會組織與時俱進的精神風貌、歷史地位相適應(yīng)的工作水平和成績，續(xù)寫工運事業(yè)新光榮。

最后，還想和大家說幾句話，那就是：“自覺主動想工作，職級待遇常珍惜，能吃苦、講奉獻、敢擔當?！迸c大家共勉。希望市總工會機關(guān)和系統(tǒng)的領(lǐng)導班子成員和全體干部職工團結(jié)一心，勤奮、努力工作，不愧于我們所肩負的職責。

第14篇 黨組書記半年工作總結(jié)大會講話稿（殘聯(lián)）

同志們：

在全省上下深入學習習總書記系列重要講話精神，貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央黨的群團工作會議精神的關(guān)鍵時期，我們組織召開上半年工作總結(jié)會議，目的是回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動員大家進一步凝心聚力、攻堅克難、決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保完成全年各項目標任務(wù)，全力加快殘疾人脫貧致富奔小康的步伐。

今年以來，我省殘疾人事業(yè)在省委省政府和中國殘聯(lián)的堅強領(lǐng)導下，在各殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，各部門、各單位按照年初工作部署，行動迅速、精心組織、攻堅克難、狠抓落實，在爭取領(lǐng)導支持、落實項目資金、制定政策文件、召開重要會議、舉辦重大活動、推進基礎(chǔ)建設(shè)、加大宣傳力度等方面，在過去的基礎(chǔ)上取得了新的成效。

總體感覺，呈現(xiàn)三個特點：一是領(lǐng)導高度重視，推進力度大。省委省政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，將貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬”工程、為重度殘疾人發(fā)放護理補貼項目納入xx年為民辦實事項目。省委、省人大、省政府、省政協(xié)和中國殘聯(lián)10多位領(lǐng)導出席省殘聯(lián)會議、參加相關(guān)活動并發(fā)表重要講話，協(xié)調(diào)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。省委王xx書記要求將貧困殘疾人作為全省“1236”扶貧攻堅行動和“三大片區(qū)”扶貧攻堅戰(zhàn)略的重點幫扶對象重點扶持。劉xx省長就做好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作作出專門批示，夏xx副省長多次聽取殘聯(lián)工作匯報，親自主持召開省政府殘工委全體會議、加快推進殘疾人小康進程的實施意見制定情況座談會，出席全省殘聯(lián)工作會議、助殘日、中國殘聯(lián)與省政府共建國家輔助器具西北區(qū)域中心協(xié)議簽字儀式等有關(guān)會議活動。省市縣政府逐級簽訂目標管理責任書，省財政撥付殘疾人事業(yè)相關(guān)資金同比增長178.21%，有力地保證了各項重點工作的順利進行。二是圍繞目標實現(xiàn)，創(chuàng)新亮點多。各部門、各單位圍繞同步小康大局，謀劃實施重點項目，緊盯短板滯后環(huán)節(jié)，持續(xù)突破瓶勁制約，整體工作亮點瀕現(xiàn)、形勢喜人。機關(guān)辦公室積極做好“三服務(wù)”保障工作，辦文、辦事、辦會的質(zhì)量和水平進一步提高，為貫徹落實黨組理事會總體部署提供了有力保障；組聯(lián)處成功舉辦了各市州分管政府領(lǐng)導參加的甘肅省殘聯(lián)加快殘疾人事業(yè)發(fā)展培訓班，xx市助殘志愿工作經(jīng)驗在全國會議上作了典型發(fā)言；康復(fù)處、教就處認真組織實施省委省政府貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬”工程、為重度殘疾人發(fā)放護理補貼辦實事項目，有力有序積極推進，提升了殘聯(lián)整體形象；維權(quán)處牽頭起草《甘肅省加快推進殘疾人小康進程的實施意見》、協(xié)調(diào)召開省政協(xié)依法維護殘疾人權(quán)益問題月協(xié)商座談會等工作，殘疾人合法權(quán)益得到有效維護；宣文處協(xié)調(diào)承辦的“中國夢·我的夢·自強夢——全省殘疾人書畫攝影巡回展”等活動，在社會上引起了強烈反響；計財處積極協(xié)調(diào)和爭取省財政撥付省政府為民辦實事等各類項目資金，為保障助殘民生項目實施提供了堅實經(jīng)費保障；機關(guān)黨委扎實開展“三嚴三實”專題教育活動、深入推進雙聯(lián)行動、精心組織“愛黨、敬業(yè)、使命在我心中”主題黨日活動，工作節(jié)奏快、標準高；兩建辦統(tǒng)籌規(guī)劃全省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得良好成效；基建辦加快省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)進展，善于借力使力，確保了項目建設(shè)高質(zhì)量、高標準穩(wěn)步推進。省專調(diào)辦開拓創(chuàng)新、真抓實干，我省專項調(diào)查工作多次受到了中國殘聯(lián)好評；康復(fù)中心業(yè)務(wù)總量同比有較大提升，中心管理、業(yè)務(wù)拓展及隊伍建設(shè)等方面呈現(xiàn)出十分可喜變化；就業(yè)中心積極備戰(zhàn)并做好第五屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽，我省代表隊取得團體總分第七名的好成績；輔具中心認真抓好共建國家輔助器具西北區(qū)域中心協(xié)議落實工作，中心發(fā)展得到了中央項目大力支持；聽力語言康復(fù)中心全面推動創(chuàng)新發(fā)展、出色完成“三期”培訓任務(wù)，特別是聽力障礙與耳病調(diào)查工作，順序通過國家和省上抽查考核。農(nóng)科中心日常管理規(guī)范有序，中心建設(shè)全面提速，特別是舉辦的殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶培訓質(zhì)量高效果好；體育中心多次組織參加國內(nèi)殘疾人體育比賽，獲得10金21銀2銅優(yōu)異成績，為我省贏得榮譽；信息中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)計、監(jiān)測及網(wǎng)站管理等工作，取得明顯成績，尤其信息報送量有大幅提升；基金會通過多種渠道募集資金，有效地組織實施了一批惠及廣大殘疾人的項目。三是持續(xù)發(fā)力整改，作風總體好轉(zhuǎn)。黨組理事會歷來高度重視抓作風建設(shè)，堅持把學習貫徹xx系列講話精神作為一項重大政治任務(wù)，結(jié)合“三嚴三實”專題教育、貫徹落實中央八項規(guī)定、省委開展的“工作落實年”活動部署和“雙十條”規(guī)定，推動各部門、各單位在“真學真懂、真信真用、真抓真改”上下功夫，廣大黨員干部隊伍的“四風”問題得到有效遏制，黨風政風有了明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，發(fā)展意識、機遇意識、責任意識和實干精神進一步增強，“說了算、定了干、馬上辦”的良好風氣和“抓落實、干到位、創(chuàng)一流、爭上游”的氛圍逐步形成。中國殘聯(lián)和省上領(lǐng)導同志對我省殘疾人工作給予了充分肯定和高度評價。同時， 大家還懷著對殘疾人群體的深厚感情，本著對殘疾人事業(yè)高度負責的態(tài)度，對做好下步工作提出了許多有思想、有價值、有份量，具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議。對這些意見建議，黨組、理事會將高度重視、認真梳理、逐項研究。

下面，就新的起點上謀劃推進好工作，我再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，切實增強幫助殘疾人脫貧致富奔小康的使命感責任感

xx等中央和省委省政府領(lǐng)導同志對殘疾人工作的重要指示精神，為我們做好當前和今后一個時期殘疾人工作指明了方向，提供了遵循。《國務(wù)院關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》（以下簡稱《意見》），是在新的歷史起點上，開創(chuàng)殘疾人工作新局面和推動群團事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。落實好黨中央關(guān)于做好殘疾人工作的新部署、新要求，是當前和今后一個時期全省殘聯(lián)系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

（一）發(fā)展勢頭總體良好，必須要充滿信心。xx指出，“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”，要求“推動我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺階”。xx總理指出，“我國社會事業(yè)本身屬于短板，而殘疾人是困難群體中的困難群體，是短板中的短板”，“既然有短板，就要補上，而且要優(yōu)先補上”，“全面建成小康社會，不能讓殘疾人掉隊。要讓殘疾人的生活更加殷實、更有尊嚴”。近年來，省委省政府和各級黨委、政府越來越重視和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，在政策制定和財政投入上持續(xù)向殘疾人事業(yè)傾斜，全社會尊重、關(guān)心、幫助殘疾人漸成風尚，各地殘疾人工作你追我趕、比拼爭先、競相發(fā)展。當前，無論是國家層面的政治環(huán)境，還是全省上下的發(fā)展環(huán)境，以及各級殘聯(lián)的探索積累，都為我們以更新的理念、更實的舉措，全方位推進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）機遇與挑戰(zhàn)并存，必須要正視問題。加快殘疾人脫貧致富奔小康，黨中央關(guān)心，省委、省政府關(guān)切，全社會關(guān)注。面臨的發(fā)展機遇，一是國家和省委省政府相繼制定出臺了一系列支持和加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施，把殘疾人工作列為保障和改善民生的重要內(nèi)容，政策支持和資金投入力度進一步加大，為加快推動全省殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)；二是隨著全省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的物力、財力、人力保障更加充分，扶殘助殘主體和形式日趨多樣，熱心殘疾人工作的隊伍不斷壯大，殘疾人事業(yè)發(fā)展的組織網(wǎng)絡(luò)更加完善，全社會扶殘助殘氛圍日益濃厚，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和更為廣泛的社會基礎(chǔ)；三是國務(wù)院和省政府的《小康意見》、省委省政府組織開展的“雙聯(lián)”行動、“1236”扶貧攻堅行動和“1＋17”精準扶貧，為扶持廣大殘疾人家庭脫貧致富奔小康，推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新跨越帶來了難得的發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展中存在的主要問題，一是貧困殘疾人享受基本生活保障、危房改造和康復(fù)、教育、就業(yè)、文化等托底服務(wù)亟待完善。二是殘疾人組織尤其是基層組織服務(wù)能力和管理水平還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，各地殘疾人工作存在“點上優(yōu)秀、面上薄弱”，市州之間工作進展不平衡。三是針對貧困和重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體、殘疾兒童家庭的特惠政策還需進一步完善，有關(guān)殘疾人的各項法規(guī)政策還須加大落實力度。

（三）完成目標壓力很大，必須要迎難趕上。全面建成小康社會是包括全體殘疾人的小康，也是我省187萬殘疾人的小康。如果到2022年我省殘疾人在全面小康的征程中掉了隊，我們將無法向歷史、向省委省政府和全省殘疾人交代。根據(jù)專項調(diào)查初步統(tǒng)計核實，目前全省農(nóng)村貧困殘疾人有38.5萬人，已納入扶貧部門建檔立卡貧困殘疾人為18.3萬人。據(jù)專家的測算，以我們目前的進度，實現(xiàn)殘疾人同步小康目標的任務(wù)還比較艱巨。殘疾人對幸福生活的向往就是我們的奮斗目標。我們要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和xx、xx總理等中央和省委省政府領(lǐng)導同志的重要批示指示精神上來，按照兩個“格外”、一個“優(yōu)先”的要求，把握機遇，正視問題，頂住壓力，以強烈的責任意識、厚重的感情，切實把幫助殘疾人脫貧增收擺在突出位置，牢牢把握借力突破殘疾人工作難點的重大機遇，在貫徹落實上務(wù)求實效和放大效應(yīng)，確保殘疾人事業(yè)重點項目和制度政策統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，以只爭朝夕的精神加快補上殘疾人事業(yè)這塊短板。

二、突出重點，強力推進，確保圓滿完成全年殘疾人工作目標任務(wù)

現(xiàn)在離年底僅有5個多月時間，各部門、各單位要進一步強化責任，加強督導，促進各項工作任務(wù)全面落實，確?！皒x”殘疾人事業(yè)規(guī)劃任務(wù)圓滿收官。

一要抓好小康意見的落實和“xx”規(guī)劃編制工作。要推動盡快印發(fā)《甘肅省加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，采取通過召開新聞發(fā)布會、舉辦貫徹落實《實施意見》培訓班等多種形式，在全省迅速掀起學習貫徹落實《實施意見》的熱潮，指導各地在制定出臺實施辦法上實現(xiàn)新的突破。結(jié)合國務(wù)院殘工委殘疾人事業(yè)“xx”規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評估工作，認真抓好推動各項規(guī)劃任務(wù)的落實，全力做好查漏補缺工作。結(jié)合開展全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果研究，借鑒“xx”規(guī)劃執(zhí)行經(jīng)驗，加快調(diào)研編制各級殘疾人事業(yè)“xx”規(guī)劃。

二要全力以赴抓好助殘民生項目。助殘民生項目的落實，事關(guān)黨和政府在殘疾人心目中的形象?？傮w上看，截止6月底，全省助殘民生項目按照時間節(jié)點工作進展順利，62%的實事項目已全面落實到位或接近尾聲。要繼續(xù)把省政府辦實事項目作為工作的重中之中，采取有力措施，及時研究解決突出問題，確保辦實事項目高標準完成。目前，全省重度殘疾人護理補貼發(fā)放部分市州和縣市區(qū)工作進展緩慢，配套資金沒有落實到位。劉xx省長在省政府辦公廳《甘肅政務(wù)督查》第4期上批示：“請郝遠、xx同志親自調(diào)研進展慢的為民辦實事原因，摸準情況，抓緊再部署。望7月份改變現(xiàn)狀”。夏xx副省長批示：“請正鋒秘書長督促省殘聯(lián)及相關(guān)市州，未落實護理補貼配套資金影響工作進度的單位加快進度，確保7月份完成發(fā)放要求”。責任部門要抓緊與尚未完成任務(wù)的市州溝通，認真研究推進措施，協(xié)調(diào)落實配套資金到位。要以省政府殘工委名義開展專項檢查和督導，確保辦實事項目抓在手上、抓出成效，力爭7月底工作滯后的市縣工作明顯改善。

三要扎實推進殘疾人精準扶貧。省委王xx書記在全省扶貧攻堅大會上強調(diào)，要將貧困殘疾人作為全省“1236”扶貧攻堅行動和“三大片區(qū)”扶貧攻堅戰(zhàn)略和重點幫扶對象重點扶持?！妒∥M織部省扶貧辦關(guān)于全省貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績的考核辦法》明確規(guī)定，“建檔立卡殘疾人當年脫貧率不低于25%”。我們在持續(xù)深入推動殘疾人精準扶貧工作中，要深入貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議的決策部署，緊盯“1236”扶貧攻堅行動、以及雙聯(lián)行動和精準扶貧等省上重大決策部署，緊扣對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”，全面掌握殘疾人情況，抓緊研究制定殘疾人精準扶貧、精準脫貧具體的實施方案和考核標準，明確工作的著力點，最大限度的挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量。要進一步加大殘疾人教育、培訓、就業(yè)等工作力度，多措并舉為殘疾人脫貧致富奔小康奠定堅實的基礎(chǔ)。

四要繼續(xù)加快康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。要認真貫徹落實王勇國務(wù)委員來我省調(diào)研時的指示精神，大力推進省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)，全面提升省康復(fù)中心、省聽力語言康復(fù)中心、省殘疾人輔助器具資源中心三大全國區(qū)域中心建設(shè)水平。要以省政府為民辦實事殘疾人康復(fù)服務(wù)百千萬工程，國家財政部、中國殘聯(lián)殘疾兒童救助“七彩夢行動計劃”和彩票公益金康復(fù)項目為重點，不折不扣、全力以赴抓好落實。繼續(xù)做好向國家發(fā)改委、中國殘聯(lián)爭取殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施項目工作，力爭取得較大突破。要做好縣級殘聯(lián)流動服務(wù)車項目申報與分配、指導監(jiān)督縣級殘聯(lián)流動服務(wù)車管理與績效評估工作。繼續(xù)抓好省殘疾人綜合服務(wù)基地建設(shè)，要堅持無中生有找項目、集中精力抓項目的工作理念，積極爭取省發(fā)改委、省財政廳和國家有關(guān)部門對我省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持。聽力語言康復(fù)中心搬遷工作已進入倒計時，要提前準備，周密部署，扎實推進，確保搬遷工作安全、有序、順利地完成。

五要進一步增強組織建設(shè)發(fā)展活力。在深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下，中央首次召開了黨的群團工作會議，充分體現(xiàn)了中央對群團工作的高度重視。xx站在鞏固黨執(zhí)政的階段基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從推進黨和國家長遠發(fā)展提出了很多新思想、新論斷、新觀點、新要求，是做好新形勢下群團工作的科學指南和行動綱領(lǐng)。要按照我省和中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，專題研究我會貫徹落實中央群團工作會議精神及中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》的實施意見，認真總結(jié)工作規(guī)律，帶著“問題意識”審視新形勢下的殘疾人工作，提高認識，理清思路，加強自身建設(shè)，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，真正把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷落到實處。要精心籌備和辦好各類培訓班，不斷提高基層殘聯(lián)干部綜合素質(zhì)、服務(wù)能力和專業(yè)化水平。加快推進志愿者助殘全面開展，加強各級專門協(xié)會工作，廣泛開展適合各類別殘疾人需求與特點的活動。

六要切實維護好殘疾人合法權(quán)益。要聚焦依法維護殘疾人合法權(quán)益，推動召開省政協(xié)月協(xié)商座談會。加強與各級人大、政協(xié)、政府法制部門、司法機關(guān)的溝通聯(lián)系，建立殘疾人權(quán)益保障的協(xié)調(diào)聯(lián)動、精準對接機制。要針對目前殘疾人工作政策與落實不到位的突出矛盾，繼續(xù)抓好“殘疾人扶助政策落實年”活動的開展，加大法規(guī)政策宣傳引導和典型推廣力度，進一步發(fā)揮政府牽頭主導，部門優(yōu)勢聯(lián)動的領(lǐng)導機制，努力促進各項殘疾人扶助政策的貫徹落實。繼續(xù)做好殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人機動輪椅車燃油補貼項目實施工作，確保無障礙環(huán)境建設(shè)取得實效。貫徹落實全國信訪工作會議精神，積極籌建省和市州12385殘疾人維權(quán)熱線和網(wǎng)上信訪平臺。盡快建立殘疾人法規(guī)政策知識庫，以便及時、高效的答復(fù)殘疾人的咨詢和依法解決殘疾人信訪問題。

七要乘勢全面推進宣傳文體工作。要持續(xù)加大殘疾人事業(yè)社會宣傳力度，繼續(xù)加強與各級各類新聞媒體的聯(lián)系與合作，對省政府為民辦實事項目、全省“xx”殘疾人事業(yè)亮點工作和重大活動等，要集中進行宣傳報道，不斷提升和擴大我省殘疾人工作的社會影響力。要切實做好參加全國第七屆特教學生藝術(shù)匯演、中國殘聯(lián)殘疾人特殊文化挖掘與推廣項目的申報和資金爭取等工作，組織開展好全省第五次“殘疾人健身周”和第九次“全國特奧活動日”等活動。特別是要全力以赴做好組團參加全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會參賽工作，精心組織訓練備戰(zhàn)和組團保障等工作，爭取實現(xiàn)運動成績和精神文明雙豐收。

八要做好專項調(diào)查成果評估論證和動態(tài)更新工作。要精心設(shè)計促進專項調(diào)查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作方案，科學做好統(tǒng)計分析、論證評估、報告審批、轉(zhuǎn)化運用、成果發(fā)布等工作。根據(jù)中國殘聯(lián)要求，要探索建立動態(tài)更新殘疾人基本服務(wù)狀態(tài)和需求信息的長效機制，做好年度殘疾人狀況監(jiān)測工作，為檢驗殘疾人基本公共服務(wù)的工作成效奠定基礎(chǔ)，為有針對性地解決問題提供依據(jù)。

三、轉(zhuǎn)變作風，敢于擔當，自覺踐行“三嚴三實”要求

我們要按照中央的要求和部署，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，不斷增強踐行“三嚴三實”要求的思想和行動自覺，努力做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。這里，我談一談對“三嚴三實”的一些理解和感悟，跟大家交流、共勉。

一要當好信黨愛黨的忠實人。對黨忠誠最基本的就是在黨信黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。xx強調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則……任何時候都與黨同心同德?！边@就要求黨員干部要有一種榮譽感、歸屬感，把信黨、愛黨體現(xiàn)在實際行動中，對黨忠貞不渝，決不能嘴上說一套，行動上做一套。信黨愛黨，就要要做黨信得過的人。心中要始終有黨員意識和大局意識，不論何時何地，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，使自己的思想和行動完全符合黨組織的要求。要經(jīng)常對照“三嚴三實”要求檢視自己，對照先進典型之鏡反思自己，進一步端正自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，忘名、忘利、忘我，任何時候都與黨同心同德、同向同行，堂堂正正做人、老老實實做人，做誠實正派的人。

二要當好殘疾人的貼心人。在中央黨的群團工作會議上，xx指出，群團組織和群團干部特別是領(lǐng)導機關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭當全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。要堅持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。我們要按照xx提出的要求，將殘疾人滿意不滿意作為衡量優(yōu)秀與否的“試金石”，主動解殘疾人難、排殘疾人憂、順殘疾人意，當好殘疾人的貼心人，爭做殘疾人的好公仆。服務(wù)殘疾人無小事，樁樁件件總關(guān)情。轉(zhuǎn)變工作作風、整改“四風”問題，就是要落實到服務(wù)殘疾人的細微瑣碎小事。那些看似不起眼卻與殘疾人利益息息相關(guān)的細微小事，忽視關(guān)注，處理不當，往往會日積月累，由小變大，影響黨群、干群關(guān)系。只有真正把殘疾人的事情當成自已的事情來看待，把殘疾人當作自己的親人來對待，才能把殘疾人的事情當成大事，主動自覺地為殘疾人解決困難，在做好每一件好事、實事，解決好每一件難事中展示全心全意為殘疾人服務(wù)的濃濃情意，使“三嚴三實”專題教育落到實處。

三要當好在其位盡其責的帶頭人。在其位就要謀其政、盡其責、顯其能、創(chuàng)其績，這既是法定責任，也是職業(yè)道德操守。我們每個干部不論職位高低，肩上都擔負著一定的責任，能力越大，責任越重。用心學習、用心工作、用心落實，才能更好的勝任本職，在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)自身價值和追求。首先，要重視學習、善于學習，通過學習開闊胸懷和視野、提高素質(zhì)和能力?！爸畈拍懿僦臁?。當前，殘疾人事業(yè)面臨的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，新創(chuàng)造、新經(jīng)驗、新成果、新政策不斷涌現(xiàn)，要想確保對中央和省委省政府的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進的快、落實得好，干起工作來游刃有余，就必須加強學習。相反，如果不愿意學習、不注意學習，總是滿足于那點老本，對新東西一知半解，干起工作來只會墨守成規(guī)、縮手縮腳。崗位要求我們學習，形勢逼著我們學習，我們必須增強知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的危機意識，加強知識儲備，完善知識體系，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力學習新知識，掌握新技能，學用結(jié)合，才能把工作干好。其次，要勇于負責、善于負責、敢于負責，以良好的精神狀態(tài)和強烈的責任意識帶頭推動工作。第一，要有勇于負責的激情。如果一個人缺乏工作激情，萎靡不振，就不可能有所作為；如果一個班子缺乏工作激情，就會消弱凝聚力，喪失戰(zhàn)斗能力。要始終保持良好的精神狀態(tài)、爭先創(chuàng)優(yōu)的激情、不甘落后的精氣神。第二，要有善于負責的能力。具備承擔責任的能力水平，才能不斷改進工作方式方法，找準聚焦問題、挑戰(zhàn)難題癥結(jié)，正確運用中央和省委省政府關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的最新理論成果、法規(guī)政策，創(chuàng)造性的開展工作，解決好工作中遇到的矛盾、問題。第三，要有敢于負責的氣魄。要以“人所能負的責任、我必能負，人所不能負的責任、我亦能負”的精神，鞭策自己、磨煉自己，不患得患失、不推卸責任，敢肯“硬骨頭”、敢擔責任，努力完成既定的目標任務(wù)。當工作中遇到困難時，要敢于站出來，出主意、想辦法，盡快解決；當工作中出現(xiàn)失誤和差錯時，要敢于負責，不埋怨，更不推卸責任。同時，要注重加強協(xié)同配合。有些工作靠本部門、本單位單打獨斗難以完成，加強與外界的溝通、聯(lián)系和配合，只有這樣，我們的工作才能干出成績、事業(yè)才能加快發(fā)展。

四要當好公正廉潔的清白人。為政之要在于公正廉潔，公正廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。守紀律、講規(guī)矩，是約束更是關(guān)愛，既是對黨負責，對國家負責，更是對自己負責，對家人負責。選擇到殘聯(lián)工作，就選擇了黨和人民賦予的神圣職責，就選擇了干事敬業(yè)的崗位職責，就選擇了敢于亮劍的擔當職責。有責需有戒，佛家有五戒，我們的心中也要有戒，這個戒就是黨紀國法，要讓自覺遵守紀律規(guī)定成為一種習慣、一種態(tài)度。如果律已不嚴，往往損害的不僅是自身形象，還容易讓一些別有用心的人找到“空子”、打開“缺口”，最后導致犯了錯誤，受了懲罰。平時必須時刻緊握“戒尺”警示和敲打自己，徹底凈化工作圈、管好生活圈、純潔朋友圈，確保身不斜、路不偏，不負黨的信任，樹立良好的殘疾人工作者形象。

四、以釘釘子精神，全力推動各項部署抓實見效

下半年面臨的工作任務(wù)十分繁重，我們要認真貫徹省委開展“工作落實年”活動的決策部署，按照既定的目標要求，進一步凝聚力量、真抓實干，全力推動各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

一要聚焦重點，凝神聚力。各部門、各單位在推動工作落實中，要按照年初確定的目標任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，既要統(tǒng)籌全面、整體推進，也要抓住重點、謀求突破；既要緊抓當前，也要立足長遠，精心做好工作統(tǒng)籌、措施統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌。在這里，需要特別強調(diào)抓緊抓實殘保金征收工作，要繼續(xù)加大征收的有關(guān)政策宣傳，協(xié)調(diào)解決好征繳問題，努力實現(xiàn)征收工作取得新突破。各部門、各單位要對已經(jīng)確定的任務(wù)，列出時間表、建立任務(wù)臺帳、細化具體方案、明確階段性目標，一項一項抓落實，多種形式抓督促檢查，把督查工作貫穿于所有工作的全過程，對督查中存在的問題要認真整改，跟蹤問效，通過有效督導和剛性要求，形成能夠負責任、抓落實的強大合力。

二要把握節(jié)奏，敬終如始。推動整體工作中，各部門、各單位要根據(jù)實際，擺布好工作，把握好節(jié)奏，不能搞一刀切，齊步走。在工作安排和節(jié)奏安排上要特別明確，哪些工作是需要整體推動的，哪些工作是需要重點突破的，哪些工作是立足長遠打基礎(chǔ)的，不能平均用力。要選擇必須緊抓又能產(chǎn)生綜合帶動作用的重點工作，凝神聚力抓創(chuàng)新，以重點工作突破帶動整體工作推進，產(chǎn)生四兩撥千斤的效應(yīng)。推動工作落實，要有敬終如始的精神，以釘釘子精神一以貫之抓到底，堅持不懈抓落實，不出成果不松勁，不達目的不罷休。各單位、各部門負責人特別是“一把手”，務(wù)必要在其位、謀其政、負其責、盡其力，樹立“干不到一流就是失職，爭不到一流就是落后”的工作信念，強化爭先意識，努力形成抓工作人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實效的工作格局。

三要落實責任，獎懲到位。要進一步落實殘疾人工作目標管理責任制和責任追究制，著力解決工作錯位、缺位、越位和不到位等問題，堅決杜絕慢作為、不作為現(xiàn)象，以亮點打造和經(jīng)驗推廣體現(xiàn)工作成效。各部門、各單位要對照年度目標任務(wù)和“xx”目標任務(wù)，組織一次“回頭看”。對已完成的項目，進一步抓好鞏固工作，做好中國殘聯(lián)和省上驗收準備；進度較快的項目要集中沖刺，提早完成任務(wù)；欠賬較大的項目要分析原因，完善工作措施，千方百計彌補欠賬，迎頭趕上。對敢踩地雷、敢觸高壓線的，要嚴格追究責任，該通報的通報，該處理的處理，絕不姑息遷就。對遵規(guī)守紀、作風優(yōu)良、成效顯著的，結(jié)合年終總結(jié)旗幟鮮明地給予表彰獎勵，做到獎優(yōu)罰劣，激濁揚清。

同志們，下半年工作頭緒多，任務(wù)重。我們要再接再歷，凝心聚力，攻堅克難，狠抓落實，努力把加快殘疾人脫貧致富的“硬任務(wù)”推進好、落實好，為加快實現(xiàn)殘疾人與全省人民同步小康作出新的更大貢獻。

第15篇 2022年半年工作總結(jié)大會講話稿（教科體局黨委書記）

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定召開教科體系統(tǒng)xx年半年工作總結(jié)會，主要目的是盤點梳理上半年的工作，安排部署當前及下半年工作重點。希望大家精心領(lǐng)悟，狠抓落實。

一、全面清理盤點，上半年各項工作取得長足發(fā)展

xx年上半年，我們堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府決策部署，以機構(gòu)改革為契機，立足教育科技體育發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進教科體事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。成績來之不易，值得認真總結(jié)與充分肯定。

（一）高中考取得歷史好成績。堅持以考風促學風，以學風促教風，全面實現(xiàn)陽光考試、平安考試目標。今年我縣高考全縣普通類本科上線xxxx人（不含藝術(shù)、體育、職教類），比xx年增加21人；其中本科一批上線xxx人，比去年凈增97人，增幅為63.8%，創(chuàng)歷史新高；本科二批上線xxx人。按科類分：文科上線311人，其中一批本科37人，一般本科274人；理科上線995人，其中重點本科212人，一般本科783人。特別是xx中學本科上線xxx人，理科全市前10位xx中學占了4位，夏園園同學641分獲全市第二名；王琢譽同學593分獲文科全縣第一名。二中及區(qū)高完中、博雅中學也取得了好成績。高考職教類本科上線13人、?？粕暇€273人，較xx年增加xx人，增長率34%?？上部色@。中考首次網(wǎng)上閱卷準備充分，考試秩序良好，考試成績總體呈向好態(tài)勢。

（二）辦學水平全面提升。堅持扎實開展德育主題教育系列活動，開展中小學素質(zhì)教育督導評估，圍繞全縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估，全面啟動開展自查摸底與行之有效的整改工作。完善義務(wù)教育階段學校教學質(zhì)量評估辦法，深入開展 “一師一優(yōu)課，一課一名師”等活動。舉辦縣第八屆中小學生藝術(shù)節(jié)，xx件藝術(shù)作品參與展演。強化青少年科技教育，舉辦系列科技實踐活動的培訓，組織參加第30屆xx省科技創(chuàng)新大賽，32件作品獲省級等級獎，6件作品報送國家參展；參加省第二屆飛疊杯大賽，87件作品分獲等級獎；參加省第六屆少兒“爭當小實驗家”科學實踐活動，40件作品分獲等級獎。加強校企合作，實行訂單培養(yǎng)，中職學生就業(yè)渠道進一步拓寬。完成全縣幼兒學籍信息和辦學條件信息的采集、錄入工作，進一步強化了公辦、民辦幼兒園保教保育工作。依法完成民辦學校換證3所，完成了各民辦學校（機構(gòu)）的招生備案工作。

（三）辦學條件有效改善。完成《xx縣全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件專項規(guī)劃（xx-2022 年）》《xx縣ppp教育試點示范項目規(guī)劃》編制，正在完善《xx縣教育科技體育發(fā)展xx規(guī)劃（xx-2022）》編制。上半年，共向上級爭取校舍建設(shè)類、公共體育類及科技研究類專項資金近1.2億元。薄改、校舍維修等項目實施成效顯著，截止目前累計完成投資2.32億元；實施xx縣完全中學建設(shè)等市重點項目1個，累計完成投資0.5億元。投入資金5500萬元為中心校以上學校安裝多媒體教學設(shè)備1578套實現(xiàn)“班班通”，為專任教師配備教學筆記本電腦6573臺達到一人一部；累計投入資金4700余萬元，實現(xiàn)了村級小學數(shù)字教育資源全覆蓋，安裝數(shù)字資源設(shè)備488套，全縣中小學基本實現(xiàn)了“光纖到校、網(wǎng)絡(luò)到班”；投資1100萬元統(tǒng)一配備課桌椅，讓學生自帶桌凳徹底成為歷史。

（四）教育惠民深入實施。全面落實教育惠民政策，發(fā)放免保教費資金123.75萬元；免除普通高中家庭經(jīng)濟困難學生學費6800人次；為普高學生申請國家助學金123.75萬元，為中職學生申請國家助學金277.1萬元、申請免學費資助422萬元。全面實施營養(yǎng)改善計劃，全縣中心校72所、村小423所全部啟動營養(yǎng)餐，并建立營養(yǎng)餐會計賬務(wù)，開展常態(tài)化督查。

（五）教師隊伍建設(shè)進一步加強。嚴格人事管理，對56所新增編制學校的崗位設(shè)置情況進行了調(diào)整；對在編不在崗人員的清理情況進行督查，其中9人被辭退，44人完善手續(xù)；面向社會公開考試招聘245名農(nóng)村中小學教師，招聘研究生和免費師范生8名；正在實施招聘特崗教師141名，申報考核招聘音體美教師70名，招錄代課教師186名。培訓全縣各中小學校長、教務(wù)（導）主任共200多人次；對新任校長、部分各學科教研組長、骨干教師、新任特級教師等開展培訓；完成省 xx 年“國培計劃”項目縣申報工作，待省教育廳審批。

（六）科技體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。組織申報立項三批省級科技項目17項，到位資金943萬元，申報國家級星火計劃1項。完成科技成果轉(zhuǎn)化9個項目共20項，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值0.9億元，上半年共申請專利23件。全民體育深入推進，完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)30個，積極培育發(fā)展各類體育協(xié)會、俱樂部，體育社團社會化和實體化進程得到全面推進；舉辦了第24屆中小學生田徑運動會、第二屆“昂陽教育杯”中學生籃球比賽和校園集體舞比賽；競技體育切實加強，輸送6名運動員參加省跆拳道、武術(shù)等項目試訓；組隊參加南江縣龍舟邀請賽。

（七）治理管理工作得到加強。一是依法治校工作得到加強。對87所學校的校長和法制副校長進行業(yè)務(wù)培訓，對20所“依法治校示范?！边M行考評驗收，xx中學、五木小學順利通過巴中市“十佳”依法治校示范校創(chuàng)建驗收。推進學校開展公約自治，印發(fā)法制教育地方教材，督促學校開設(shè)法制課，加強法制課堂教學，建設(shè)校園法治文化。精心籌備“萬名學生帶法回家”啟動儀式暨推進依法治?，F(xiàn)場會。二是信訪維穩(wěn)工作得到加強。接待群眾來訪32人次，處理群眾來信26件次，化解調(diào)處突出信訪問題4件次。三是安全管理工作得到加強。開展多種形式的交通安全、森林防火、預(yù)防溺水教育主題活動，層層簽訂安全責任書，開展八項隱患排查治理和校車安全專項整治等，全面落實安全工作“一崗雙責”制。四是行風治理工作得到加強。新班子以正風肅紀開篇布局，進一步強化推動全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落地，結(jié)合“利劍行動”專項檢查，查處了違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益、違反工作紀律等方面問題；組織全系統(tǒng)120名校領(lǐng)導到巴中市法紀教育基地接受法紀警示教育。同時，進一步強化財務(wù)內(nèi)審。

（八）黨建工作深入扎實。進一步強化黨建統(tǒng)攬的思想認識，制定并印發(fā)了局黨委黨建工作主體責任清單、第一責任人責任清單、分工負責責任清單,落實“311”黨建工作會議制度。進一步強化了黨員管理及黨組織建設(shè)，完成了12名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，完成32所直屬黨組織的換屆選舉工作，向縣委請示成立教育系統(tǒng)紀委、紀檢組，確保監(jiān)督機構(gòu)、人員落實，全系統(tǒng)“兩個責任”落實全覆蓋。在全系統(tǒng)開展踐行“一觀三感”（立德樹人、求知成長、實踐進步；職業(yè)榮譽感、事業(yè)成就感、社會責任感），充分發(fā)揮黨員示范作用，涌現(xiàn)了一批先進黨員、黨組織。各校也開展了豐富多彩的組織生活會及黨建活動。

同時，我們也要清醒地看到，上半年的工作還存在著一些差距和不足。一是項目推進乏力，不少項目處于停工半停工。二是學校常規(guī)管理粗放，臟亂差嚴重，安全隱患排查整改不到位，學生養(yǎng)成教育落實不好。三是教育質(zhì)量亟待提高，教改、教法等“敲銅片片、念現(xiàn)話話”，習慣經(jīng)驗主義、教條主義、填鴨式教學，學生枯燥、家長不滿意，優(yōu)質(zhì)生源流失較大。四是師德師風有待進一步加強，個別學校、個別教師在“教育三亂”問題上心存僥幸，頂風作案，有令不行、有禁不止。這些問題，必須引起我們在座各位的高度重視，我們更要逐項進行解剖分析，對癥下藥，下大力氣加以解決。

二、早思謀出實招，務(wù)求當前與今后各項工作取得新成效

教育科技體育事業(yè)發(fā)展責任重大，工作千頭萬緒。我們必須學會“彈鋼琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牽一發(fā)而動全身的工作，務(wù)求有所為有所不為。

第一，關(guān)于黨建工作

首要，抓黨建認識到位和責任落實。樹立黨建統(tǒng)攬的認識，強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的理念，認真落實黨組織、一把手、黨委成員的“三個責任清單”是責任落實體現(xiàn)，層層簽訂責任書，定期開會安排部署、督促檢查都是責任落實體現(xiàn)。不做不行，必須做好。其次，抓黨建基礎(chǔ)工作。特別是組織機構(gòu)、人財物保障落實。該換屆的、該配齊人員的，該落實的陣地、制度、設(shè)施等要一應(yīng)俱全，經(jīng)費要切實保障。第三，抓黨建載體。黨支部“三會一課”等活動開展、組織生活開展、黨員發(fā)展、黨費收繳等工作要經(jīng)?；?、常態(tài)化。第四，抓黨建特色。就是要強化黨員教育監(jiān)督管理，探索人無我有的長效機制和工作特色。第五，抓信息反饋及資料整理。做了工作要及時總結(jié)提煉、上報信息、對外宣傳，并認真做好整理歸檔工作。

第二，關(guān)于教育工作

一要常態(tài)化抓好“底線”工作。安全、信訪、穩(wěn)定、兌現(xiàn)落實各項教育惠民政策是最基本的“底線”工作。一是抓好“安全”底線工作。要常態(tài)化對校園校舍特別是村校、陳舊教室、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工地等安全隱患強化排查，對涉及學生學習、生活的教室與宿舍用電、消防、設(shè)施等安全隱患進行整治，對巖邊、水邊、溝邊及校車、食品等安全要強化重點管理。做好安全管理，核心是落實校長、教師責任制。二是抓“信訪”底線工作。要正確對待信訪，接待好信訪群眾。絕不能坐視不管、不聞不問，更不能工作方式方法簡單粗暴，嚴禁上推下卸，堅決打擊指使、參與信訪的“隱身人”。堅持“誰主管誰負責、誰引起誰負責、誰的轄區(qū)誰負責”原則，各校要做到底數(shù)清、情況明，局領(lǐng)導、信訪工作人員人要堅持信訪值班，落實信訪工作“首問責任制”，嚴禁激化矛盾，推諉責任。三是抓“穩(wěn)定”底線工作。基礎(chǔ)不牢、地動山。沒有穩(wěn)定就不能保障正常的教育秩序和良好環(huán)境。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定尤其重要，特別是教師、學生群體大，一旦存在不穩(wěn)定的因素和不穩(wěn)定的風險，我們就是坐在“火山口”。目前，因為不能及時兌付項目建設(shè)工程欠款、不能及時償還天天都在“生息”的高息借款，違規(guī)上項目、違規(guī)超概算，等等，都會嚴重影響我們正常的教學、放假、開學工作。有的學校這些不穩(wěn)定苗頭已經(jīng)表現(xiàn)出來，校長為此憂心忡忡；有的是潛在表現(xiàn)，部分校長還在“過天昏”、盲目樂觀、麻木不仁。希望大家要早排查，早思謀對策。否則，今天你找不到的只是“錢”路，明天可能你就會找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兌現(xiàn)落實。凡是明文規(guī)定兌現(xiàn)給教師、學生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、貪占。

二要千方百計抓好“重點”工作。教育質(zhì)量、項目實施、均衡發(fā)展、教育督導以及隊伍建設(shè)是教育的“重點”工作。一是千方百計抓質(zhì)量工作。教育質(zhì)量是永恒的主題和 “生命線”，也是我們教育人的信心和底氣的所在。進一步完善義務(wù)教育質(zhì)量考核評估辦法，修訂完善教學目標考核管理，都是為了強化教育質(zhì)量管理。說實話，在現(xiàn)行的教育體制下，社會和家長衡量教育質(zhì)量的一個關(guān)鍵指標就是高考質(zhì)量。今年我們在高考的上線人數(shù)和上線率上都取得了歷史性成就，我們要理直氣壯地加大宣傳力度。今年是新班子第一屆抓的高中考，把好今天的入口關(guān)才會有三年后的高考質(zhì)量，所以特別強調(diào)的是，從我和班子成員帶頭，任何人、任何學校不得破壞招生政策，必須維護招生的嚴肅性，一律堅持志愿、堅持錄取分數(shù)線，陽光招生。一律不得突破招生計劃，開學后，縣目督辦、教科體局逐班來“點卯”。同時，這屆高一新生質(zhì)量管理，各校要迅速明確分管校長、年級組長、班主任老師，選派優(yōu)秀教師擔任，納入目標考核管理。二是千方百計抓項目工作。項目建設(shè)是改善辦學條件的“牛鼻子”。要全力抓好在建項目的實施，校長是第一責任人，要親自研究、親自解決問題、親自督查。局項目辦要對每一個在建項目的資金管理、工程質(zhì)量、工程進度、工地安全等實行臺賬式管理，半月一次進度統(tǒng)計，一月一次工作通報。重點針對無資金、無立項審批、無設(shè)計就實施，針對不按規(guī)矩和程序報告審批隨意超概、超概在10%以上的問題項目逐一解剖，發(fā)出整改通知書。限期不改正的，實行誡勉約談。今后，必須堅持先有資金渠道再安排項目原則，凡是沒有項目或自籌資金渠道的，原則上不新上項目。要堅持保重點項目建設(shè)，縣城要重點加快金寶完全中學、江口三小重建、xx二中遷建、江口示范幼兒園遷建、思源實驗二期建設(shè)等，農(nóng)村要加快教師周轉(zhuǎn)房、公租房等民生項目建設(shè)，薄改及中心幼兒園項目建設(shè)等，分管項目領(lǐng)導和聯(lián)系片區(qū)學校領(lǐng)導都要開展經(jīng)常性督查。要堅持立足實際抓好項目實施，特別是村校、幼兒園建設(shè)等，堅持安全、適用、夠用原則，不能貪大求洋。要多渠道籌措爭取資金，結(jié)合項目包裝、儲備、申報，采取多種渠道，向上爭取項目資金；要善于利用教育平臺，拓寬融資渠道；要處置廢棄閑置資產(chǎn)解決教育建設(shè)資金短缺問題、消化教育矛盾。三是千方百計抓均衡發(fā)展工作。要認真貫徹執(zhí)行《四川省教育廳關(guān)于〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學行為深入推進素質(zhì)教育的意見〉的實施意見》文件精神，認真自查整改，確保順利通過國家和省市教育督導委的素質(zhì)教育專項督查。除xx中學以外的8所高完中，要認真做好市教育督導委的素質(zhì)教育督導評估迎檢工作。要對照我縣迎接四川省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作方案，做實做細各項工作，確保2022年我縣達到縣域義務(wù)教育基本均衡目標，順利通過省人民政府督導評估和國家認定。文件發(fā)了、工作也在有條不紊地開展，希望把各項工作做實在。教儀站要牽頭加強裝備管理和使用工作的督查，并制定考核辦法。四是千方百計抓教育督導工作。教育督導的職能就是督政督學，局黨委、行政高度重視支持教育督導室開展工作，從人財物給予充分保障，希望督導工作的開展要真督實導。片區(qū)督導站長要切實履行好職責，不能“打太極”，怕得罪校長，只當聯(lián)絡(luò)員，不敢于碰硬較真。五是千方百計抓隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)除了搞好編制管理、教師隊伍穩(wěn)定及招錄補充外，核心是師德師風、師培師訓。一個好校長就成就一所好學校，校長是關(guān)鍵、是核心，上有所好下必甚焉，校長要立得正坐得端。管理體現(xiàn)在細節(jié)上，特別是食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生等，更能體現(xiàn)一個校長的責任心和管理水平。老師是人類靈魂的工程師，一言一行將會影響一個學生一輩子，無論學識還是人品，都必須要學為師、身為范。所以，當老師就要有“平凡工作也用心、平凡崗位也快樂”的心態(tài)，要有“一輩子學習才會與時俱進、一輩子清貧也無怨無悔”的品德。要精心組織策劃好今年教師節(jié)“三滿意”和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者評選表彰及巡回演講活動，凝聚教育正能量。認真籌備好暑期教師培訓活動。

三要始終如一強化“規(guī)則”意識。規(guī)則就是規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓?？荚?、招生、競爭、管理等必須體現(xiàn)規(guī)則意識。一是考試要遵循規(guī)則。現(xiàn)在的高中考、各類考試，都特別強調(diào)規(guī)則、紀律，大家都遵循了就是對大家的公平，哪一個不遵循就會打亂這個公平的規(guī)則。比如江西的“替考”，本質(zhì)就破壞了考生的公平競爭規(guī)則。二是招生要遵循規(guī)則。為什么招生要填報志愿、劃定錄取線，這就體現(xiàn)招生規(guī)則。今年二中擇校線高于統(tǒng)招線，看起來不合理，但是公平的規(guī)則。所以，招生辦必須把好志愿錄取關(guān)、學校必須把好留住優(yōu)質(zhì)生源關(guān)，基教股必須把好學籍注冊管理關(guān)。同時做好解釋宣傳工作。三是競爭要遵循規(guī)則。良序的競爭促進發(fā)展，無序競爭破壞規(guī)矩。不管公辦還是民辦，都是為民辦教育。所以，平中、二中、各區(qū)高完中、博雅中學、通用、鷹才職業(yè)學校在招生這個問題上，都不得破壞招生紀律。凡有違禁的，一律嚴肅處理。送生學校、教師買賣生源的，一經(jīng)查實，按照“兩個責任”追究校長、教師的責任并嚴肅處理。四是管理要遵循規(guī)則。教育“三亂”就是典型不遵循管理規(guī)則而導致的一個不良現(xiàn)象。治理教育“三亂”，必須按照教育部、省教育廳、市教育局的要求逗硬治理、綜合治理。凡有頂風作案的，處理直接責任人，處理相關(guān)的校長。正人先正己，直屬單位必須起好表率作用。

四要創(chuàng)新創(chuàng)造抓好“特色”工作。人無我有，做出品牌，做到極致才是特色。教育特色，主要包括校園文化及教學教法創(chuàng)新。一是要抓好校園文化與法制進校園、廉政進校園建設(shè)。校園文化要和法制進校園、廉政文化進校園有機策劃、統(tǒng)籌推進。不要五花八門，花里胡哨，凌亂無章。二要創(chuàng)教學教法。各學校要扎實開展校本研修等工作，積極開展送教下鄉(xiāng)、全員賽課活動。要圍繞教學相長做好教學教研，要善于向課堂45分鐘要質(zhì)量，充分激發(fā)教師與學生積極主動性。

第三、關(guān)于科技和知識產(chǎn)權(quán)工作

認真開展企業(yè)儲備、申報2022年國家和省級科技項目工作，深入項目承擔單位進行項目實施監(jiān)管、檢查工作。配合完成駟馬鎮(zhèn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃、申報工作。積極參加西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對接推進會、第三屆中國（綿陽）國際科技博覽會。扎實抓好兆潤公司、渝翔公司、沃德公司、土雞科學研究所、茶葉研究所研發(fā)平臺建設(shè)，完成兆潤公司省級工程技術(shù)中心建設(shè)申報工作。要利用學校、學生載體，抓好青少年學生科普宣傳和科技創(chuàng)新。

第四、關(guān)于體育工作

扎實抓好全民健身活動開展，讓大家共享全民健身成果。扎實抓好重大賽事活動特別是xx環(huán)中國國際公路自行車賽、xx全國“兆潤杯”摩托車越野錦標賽暨國際公開賽等，不斷提升體育競賽的影響力和體育精神魅力。扎實開展好校園陽光體育活動，務(wù)實開展好校園足球賽事、第二屆“昂陽教育杯”中學生籃球比賽，特別要把學生體育課開展好，把體育教材充分利用好，不準占用體育課時，不準把體育教科書束之高閣，讓學生得到全面發(fā)展。

三、放假不放手，扎實抓好暑期校園管理工作

期末臨近，暑假在即。各學校要細致抓好期末各項工作的同時，精心部署，落實管用措施抓好校園管理等各項工作。

1、抓好學生安全管理工作。一是放假前認真上好一堂暑期安全教育課，重點加強防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防火災(zāi)等安全教育。二是教科體局印制的《致學生監(jiān)護人的一封公開信》，各學校要在學校、街道、居委會、村社等醒目的位置張貼，并以信函的形式寄送給學生監(jiān)護人，要明確告知監(jiān)護人對監(jiān)護對象安全教育管理的責任、義務(wù)和相關(guān)注意事項。三是做好暑期學生安全教育管理宣傳工作，要通過會議、函件、宣傳資料等形式明確暑期易發(fā)安全事故、重點隱患區(qū)域等，并建好學生安全教育管理臺賬，形成學校、家庭、社會全方位的監(jiān)管態(tài)勢。

2、抓好留守學生關(guān)愛工作。一是各中小學校放假前要與留守學生監(jiān)護人進行一次全面對接溝通，及時反饋學生在校期間在思想品德、學業(yè)成績、個性特征等方面的情況。二是開展一次留守學生全員家訪活動，要對留守學生進行一次全面摸底，在假期中組織教師深入學生家庭、村（居）委會，對學生假期情況進行家訪，并建好家訪臺賬。三是加強對留守學生的關(guān)愛工作，對家庭困難、情況特殊的留守學生要在生活、學習、思想教育等方面進行特別關(guān)愛，引導學生過一個安全、愉快、充實的暑假。

3、抓好校舍排查維修工作。一是要組建專班對學校所有校舍進行一次隱患排查摸底，尤其是對村小校舍、學校廁所、圍墻堡坎、電線線路等重點部位進行全面深入排查，對存在的隱患要建立臺賬，對重大隱患要及時上報縣教科體局項目辦和安全股備案，做到責任落實，措施管用。二是要落實人員、落實經(jīng)費對排查出的隱患進行全面治理。三是對學校平房、瓦房要進行全面翻蓋治漏，對破損的門窗、桌椅及其他設(shè)備設(shè)施要進行全面維修，對校園管線進行全面規(guī)范，確保秋季開學正常使用。

4、抓好校園綠化美化工作。一是要落實專人扎實做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，對廁所、陰陽溝等隱蔽區(qū)域進消殺治理，做到不留盲區(qū)、不留死角，確保暑期校園干凈整潔。二是對校容校貌進行一次規(guī)范化整治，對校園宣傳欄（標語）、墻面污垢、破損圍墻等進行修繕規(guī)范。三是因地制宜搞好學校綠化，要對校園現(xiàn)有花草樹木加強管理，及時施肥除蟲，并適當添植。四是認真做好校園文化建設(shè)規(guī)劃方案，并結(jié)合學校財力實際分步實施，濃染校園文化氛圍。

5、抓好在建工程管理工作。一是明確校長是學校在建項目推進的第一責任人，要落實專人負責學校在建工程的現(xiàn)場管理，確保施工現(xiàn)場規(guī)范有序。二是切實加強在建項目的資金、質(zhì)量、進度、安全等管理，尤其是要加速推進教師周轉(zhuǎn)宿舍、公租房、學前教育及薄弱學校改造等項目建設(shè)，定期上報進度，確保按期完成。三是強化建設(shè)工地安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。

6、抓好教師培訓研修工作。一是積極組織學校教師參加國家、省、市、縣開展的各類師培師訓活動。二是認真開展好為期三天的校本培訓活動，重點加強對教師進行政策形勢、法律法規(guī)、職業(yè)道德和信息化應(yīng)用等內(nèi)容的培訓工作，要組織學校業(yè)務(wù)骨干認真開展校本研修活動，不斷提高教師的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是動員教師暑期加強自學提高，要安排布置好教師暑期自學內(nèi)容，養(yǎng)成不斷給自己“充電”的習慣，并將教師的學習研修過程和效果納入年終績效考核。

7、抓好教育“三亂”治理工作。一是認真執(zhí)行上級主管部門關(guān)于嚴禁暑期進行有償補課的政策規(guī)定，除高三年級以外，任何學校、任何年級不得以任何理由舉辦暑期補習班并進行有償補課。二是任何學校不得將校舍出租給社會民辦機構(gòu)或個人舉辦補習班。三是嚴禁亂訂、亂發(fā)教輔資料或變相組織學生到指定書店（書攤）購買教輔資料，所有教輔資料（包括暑假作業(yè)）一律按省、市、縣文件規(guī)定和省教廳教材教輔征訂目錄進行征訂。

8、抓好假期值班守校工作。一是各中小學校必須在放假前做好假期值班守校安排，并將值班守校安排表于7月5日前交局辦公室備案，要嚴格落實假期值班守校領(lǐng)導帶班制度，確保24小時專人值守，信息通暢。二是嚴格校長請假制度，校長因公因私離開xx境內(nèi)，必須書面向縣教科體局請假，并做好工作安排。三是建立好應(yīng)急搶險隊伍，隨時應(yīng)對突發(fā)事件和緊急搶險救災(zāi)工作，確保校園平安穩(wěn)定。

同志們，做好xx教科體事業(yè)是我們共同的使命，是我們共同的追求。同心則同向。只要我們心往一處想，勁往一處使，矢志不渝，癡心不改，xx教育科技體育事業(yè)發(fā)展一定會揚帆遠航，續(xù)寫新的篇章！

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