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第1篇 全縣2022年城鄉(xiāng)造林綠化動員會講話稿
同志們：
縣委、縣政府決定，今天上午召開全縣城鄉(xiāng)造林綠化動員大會，主要是在前一階段全縣上下打好打贏春季林果業(yè)建設第一戰(zhàn)役、取得顯著成效的基礎上，根據(jù)市委、市政府的總體安排和部署，貫徹市委主要領導對春季造林綠化工作的指示和要求，進一步動員全縣各級各部門、廣大干部職工、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民群眾、中學在校師生積極行動起來，全縣總動員，各方齊參與，大規(guī)模、大范圍、大力度開展造林綠化和義務植樹活動，再掀城鄉(xiāng)綠化美化新熱潮，以更大的決心、更足的信心和更高的標準，全力打好以城區(qū)綠化為主的第二次春季林果業(yè)建設戰(zhàn)役，持續(xù)擴大城鄉(xiāng)綠量，不斷改善人居環(huán)境，全面提升全縣生態(tài)文明建設水平。
下面，我主要講三個方面的問題：
一、充分肯定成績，全面總結經驗，切實增添造林綠化新動力
從去年后半年開始，縣委、縣政府緊扣中央和省、市要求，立足國家重點生態(tài)功能區(qū)的實際，牢固樹立綠色發(fā)展理念，及時提出了生態(tài)屏障、產業(yè)提升和環(huán)境整治“三大工程”，尤其對今年的“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、果園建設等及早進行了謀劃部署。今春以來，各級各部門按照縣委、心得體會縣政府關于全年各項重點任務落實的總盤子，把林果業(yè)建設作為春季農業(yè)農村工作的第一場攻堅戰(zhàn)，全縣動員，全民參與，造林綠化啟動快、進展好、質量高，取得了明顯成效。有五個方面的顯著特點需要認真總結，充分發(fā)揚。
一是各級重視，工作謀劃早，推行力度大。今年全縣春季林果業(yè)建設總體上比往年上了一個大的臺階，規(guī)模、質量和層次都有了新的提升。在具體工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門都高度重視，及早啟動，統(tǒng)籌謀劃，高點定位，林果結合，突出效益，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勝仗，連片成帶大手筆規(guī)劃，人機結合大力度推進，搶抓時令節(jié)點，很快掀起了造林綠化高潮，保證了工程建設質量和進度。
二是抓點示范，栽植規(guī)模大，帶動作用強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門堅持把行政推動和典型示范有機統(tǒng)一起來，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，因地制宜，宜林則林，工作總結宜果則果，林果結合，突出大苗，不僅保證了一次栽植、一次成活、一次成林，而且提高了造林綠化的立體感、層次感，走出了生態(tài)林與經濟林相結合、退耕還林與“三荒”造林相結合、典型示范與面上整推相結合、規(guī)范建設與從嚴管護相結合的新路子，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有大戰(zhàn)場、都有亮點工程、都有自己的得意之作。這些林果業(yè)建設工程不僅實現(xiàn)了一次成林，一次成景，而且規(guī)模效應、生態(tài)效應、景觀效應和經濟效應非常突出，起到了很好的示范帶動作用，為全市林果業(yè)建設樹立了典型、創(chuàng)造了經驗。市上在我縣召開了全市林果業(yè)建設現(xiàn)場會，市委主要領導調研時對我縣林果業(yè)建設工作給予了充分肯定和高度評價。
三是嚴把關口，抓建標準高，工程質量好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門嚴把規(guī)劃關、苗木關和栽植關，從工程整修、栽植模式、栽植技術、栽植密度等各方面進行了精心指導、全程監(jiān)管，選擇優(yōu)質大苗，科學規(guī)劃栽植，規(guī)模化和精細化程度高。
四是扶持到位，投入保障足，推進機制活。建立了財政扶持、專業(yè)隊造林、質量包干、多元投入的工作機制，縣上多方籌措xxxx萬元扶持林果業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌和社會投資xxxx多萬元，有力保障了全縣生態(tài)建設。分管領導及時召開調度會議，深入現(xiàn)場督查指導，有力促進了造林綠化任務落實。林業(yè)部門牢固樹立大局意識和服務意識，在規(guī)劃優(yōu)化、苗木調供、技術指導等方面提供了有力的保障，確保了全縣春季林果業(yè)建設的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取廣泛宣傳、層層動員、異村調勞、義務投工、范文寫作專人包片負責等有效方式，保證了工程建設進度和質量。同時，堅持建管并重，嚴格實行造林項目監(jiān)理制和質量跟蹤制，為苗木栽得下、管得好、能成林提供了制度機制保障，進一步提高了造林綠化的成活率和鞏固率。
五是干群合力，造林聲勢大，綠化成效好。今年全縣春季林果業(yè)建設是近年來參與人數(shù)最多、投入資金最多、造林面積最大的一年，也是成效最好的一年。在這場攻堅戰(zhàn)中，各級領導身體力行、率先垂范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、林業(yè)技術人員和廣大群眾吃在工地、干在現(xiàn)場，全縣累計投勞xx萬多人（次），用實際行動和造林成效再次生動體現(xiàn)了“xx精神”。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子以對組織、對群眾、對xx長遠發(fā)展高度負責的態(tài)度謀大事、干實事，充分反映了各級各部門的實干作風和干部隊伍的良好精神風貌。
二、提高思想認識，明確重點任務，再次掀起造林綠化新熱潮
造林綠化，事關長遠、功在當代、利在千秋。各級各部門要站在全面建成小康社會、經濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設幸福美好新家園的戰(zhàn)略高度，圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣和省級園林縣城目標，大力開展造林綠化和義務植樹活動。
要進一步提高思想認識。十八屆五中全會把綠色發(fā)展作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標列為五大發(fā)展理念之一，個人簡歷充分表明了黨中央加強生態(tài)文明建設的堅強決心。習****總書記多次強調，“環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍天也
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第2篇 縣林業(yè)局局長在植樹節(jié)期間召開全縣春季造林綠化動員大會上的講話稿
同志們：
在黨的十八大召開之即，今天我們召開造林綠化工作動員大會。這次大會是近年來造林綠化規(guī)格最高的會議，在家的四大班子領導全部到會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長參加了會議，縣直各有關部門、重點企業(yè)的主要負責人參加了會議。在十八大召開前，市委、市政府也召開了全市高規(guī)格的造林綠化動員大會，鄧永儉書記對全市的造林綠化工作進行了全面的動員部署和安排，這足以說明造林綠化工作的重要性，反映了當前造林綠化工作日益提高的戰(zhàn)略地位，也說明了今冬明春造林任務的艱巨性。剛才，會議傳達了有關文件，丁軍縣長對造林工作進行了部署安排，而且簽訂了責任書。我借這次機會，講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強林業(yè)跨躍式發(fā)展的意識
我國現(xiàn)代化建設進入二十一世紀，我們已經站在新的歷史起點上，進入了加快發(fā)展的新時期。特別是黨的十七大的召開和最近十八大的召開，標志著我國建設社會主義進入了一個科學發(fā)展的時期、和諧發(fā)展的時期。在當前這樣一個新時期，林業(yè)生產、造林綠化工作的基礎地位不斷得到強化，戰(zhàn)略意義日益顯著。最近一個時期，黨中央、國務院和省委、省政府分別下發(fā)文件，召開不同層面的造林綠化工作會議，林業(yè)工作部署得早、動員得早，要求的嚴格，安排的扎實，可見它的意義地位非同過去。
第一，我們要清醒認識林業(yè)發(fā)展日益重要的戰(zhàn)略地位。當前，科學發(fā)展、和諧發(fā)展是時代發(fā)展的主題，而林業(yè)建設是貫徹科學發(fā)展觀，酷貓寫作范文網維護經濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)、重要步驟。而且隨著經濟的快速發(fā)展，生態(tài)建設、環(huán)境建設越來越重要，不僅是黨中央、國務院，包括各級領導干部、人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求都在不斷的提高，對生態(tài)建設的意識都在不斷的增強。就寶豐近年來的情況看，造林綠化工作、環(huán)境保護工作取得了非常顯著的成績，國家統(tǒng)計局把寶豐作為全國經濟普查三個試點縣之一。我縣房地產開發(fā)比較好的地方，都是周圍環(huán)境好、生態(tài)好的地方，公共環(huán)境、公共綠地的建設帶動了周邊環(huán)境的改善，帶動了周邊房地產業(yè)的發(fā)展，這是實實在在的成績，也說明了造林綠化工作的重要地位和作用。
第二，我們要清醒認識林業(yè)發(fā)展的重要意義。近年來我們提出要著力發(fā)展兩大產業(yè)：一是畜牧業(yè)，二是林果業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)我們已經初具規(guī)模，初顯特色，被評為全省四十個畜牧養(yǎng)殖重點縣之一，畜牧業(yè)及畜牧加工業(yè)的發(fā)展前景無量。但在林業(yè)方面，這些年唯一的特色就是觀音堂的花椒，就整個林業(yè)生產來說，還相當薄弱，沒有凸顯出自己的特色，不管是大面積造林、農田林網建設、商品林建設或是林業(yè)產業(yè)化，差距都很大，所以我們要加強林業(yè)生產。從另一方面看，我們提出要發(fā)展生態(tài)農業(yè)，而林業(yè)生態(tài)縣建設，就是生態(tài)農業(yè)的一個組成部分。同時，不僅新農村建設要求加快林業(yè)發(fā)展，林業(yè)產業(yè)化也要求加快林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)建設意義重大，影響深遠。
第三，我們要清醒認識我縣造林綠化的差距和艱巨任務。從目前來看，我們每年在造林方面所付出的代價非常大，付出的辛勞非常多，在當時看也取得了非常大的成效，可到年底一看就看到了差距。比如今年春天和去年冬天的平原綠化高級達標工作，我們得了十萬元獎金，這是不小的成績，但現(xiàn)在看看，包括高速公路以及國道、省道、鄉(xiāng)道，缺樹斷帶現(xiàn)象相當嚴重，主要原因是標準不高，管護水平底，毀林現(xiàn)象嚴重，我們付出的辛勞，相當一部分付之東流。目前我縣造林綠化方面的差距主要有以下幾個方面。一是森林覆蓋率相當?shù)?。我縣森林覆蓋率是11.56%，全國是16.1%，全省是19.8%，我們的差距很大。二是現(xiàn)有林地幼林多，成熟林少，可采伐林嚴重不足。包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大樹非常少，成片成行的大樹很少見到。就縣城來說，雖然這幾年綠化的不錯，但除龍興路中段外其它地方幾乎沒有大樹。三是農田林網標準不高，缺網斷帶嚴重。今年春天和去年冬天，寶豐縣是最后一批平原綠化高級達標縣，盡管我們下了很大力氣，取得了不小成績，也得到了上級的表揚，但由于時間緊迫，心得體會栽種的數(shù)量不足、質量不高，后期管理沒跟上，秸稈燃燒又毀壞了一批樹，造成缺網斷帶現(xiàn)象嚴重。四是通道綠化標準低。有樹也是小樹、幼樹，樹木的數(shù)量和質量與要求還有差距。五是宜林荒山荒地造林任務相當艱巨。我縣有相當一部分荒山荒地，包括礦區(qū)廢棄地和虎狼爬嶺，水土條件惡劣，成活率低，造林的困難很大。六是一部分干部群眾義務植樹的意識不強，林業(yè)產業(yè)化的意識不強。我們每年都有一部分林木毀壞，除極個別不法人員出于報復外，還有一部分是群眾，只看眼前利益，怕影響農業(yè)生產，把地頭的樹毀了；有的是有意無意地去毀樹，不愛護樹，這都說明我們的林業(yè)意識、生態(tài)意識還有待于提高。七是林權改革置后，林業(yè)投入機制、管護機制不活。盡管我們近年來嚴格落實“不種無主樹，不造無主林”等政策，但整體上說，改革的力度還不夠大，機制還不夠不活，辦法還不夠不多，效果還不夠好。八是科技造林水平、管護水平不高。表現(xiàn)在樹種的選擇上，還存在一定的盲目性，沒有根據(jù)水土、氣候等條件認真選擇。嚴格地講，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選樹種有差別，冬季和春季選樹種也不一樣，有些苗木的選購渠道也應當規(guī)范，保證苗木的質量，提高成活率，這些都是科學造林方面的問題。
二、明確任務，突出重點，迅速掀起今冬造林綠化工作新高潮
根據(jù)xx縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，我縣今冬造林綠化重點任務有六項。
第一，通道綠化。主要是兩條高速、國道和省道，這是今年造林綠化的重點，我們要拿出了一定的措施和辦法，以求真務實的精神、扎扎實實的作風來完成通道綠化工作任務。
第二，農田林網的補植補造。堅持水、田、林、溝、路按標準統(tǒng)一規(guī)劃，重點對去冬今春綠化的林網進行補植補造，使農田網格面積控制率達到50%以上。
第三，林業(yè)生態(tài)縣建設。我們的通道綠化工程、農田林網工程，都是林業(yè)生態(tài)縣建設的一部分。但林業(yè)生態(tài)縣的建設標準很高，森林覆蓋率要求達到25%，荒山荒地荒灘及山地、丘嶺要求達到75%，城區(qū)要求達到35%以上，我們是30%，村莊的綠化也有一定的要求，另外還必須建設省級森林公園。要爭創(chuàng)林業(yè)生態(tài)縣，我們的差距很大，我們必須按要求把通道綠化、農田林網、丘嶺、荒山荒地、城市綠化以及農村四旁植樹工作都完成好，還要把文筆山森林公園建設好，這是我們爭創(chuàng)林業(yè)生態(tài)縣建設的重要任務。
第四，宜林荒山荒地造林。我們要因地制宜，在選擇樹種上，根據(jù)水土、氣候特點和群眾習慣，總體上以喬木為主，以鄉(xiāng)土樹種為主，精心選擇綠化樹種，形成不同層次、不同類型、范文寫作不同功能的生態(tài)網絡體系。
第五，林果業(yè)的發(fā)展。今后一方面要選好果種、果苗，栽植那些適宜我們氣候和水土的品種，提高種植的成活率和效益；另一方面，要在規(guī)模化、產業(yè)化上下功夫，力爭形成若干個幾百畝、幾千畝、乃至幾萬畝的林果基地。
第六，城區(qū)綠化。一是城建部門牽頭，由政府投入，搞好街道兩旁、公共綠地的修建和補植補造。二是城關、楊莊、周莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背街小巷及居民區(qū)，今年要全面進行園林綠化建設，搞好沿街單位的拆墻透綠、庭院綠化工作。三是園林單位的創(chuàng)建工作，由創(chuàng)建辦負責推進，重點抓好20多個文明單位的園林綠化工作。四是文筆山森林公園的綠化。根據(jù)需要我們還要組織動員、安排部署，把文筆山森林公園建設好。
三、落實責任，強化措施，確保今冬明春造林綠化工作落到實處
第一，責任落實到位。林業(yè)生產是大農業(yè)生產的組成部分，要求全黨動員、全民動手，各單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，各單位必須認真完成好縣委、縣政府分配的造林綠化任務。造林綠化要建立責任制，把任務層層分解，明確到人，確保各項造林綠化任務的落實。
第二，組織發(fā)動到位。今天縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的動員大會，充分說明了縣委、縣政府抓好今冬明春造林綠化工作的決心和信心，今天到會的同志，一定要統(tǒng)一認識，高度重視。我們部署的工作，有的效果好，有的沒有達到預期效果，原因是多方面的，其中責任不落實、重視程度不夠、動員部署不充分是重要原因。今年秋季我們禁燒工作做的好，得到了上級的表彰，個人簡歷得到了群眾的認可，就是因為我們動員的早、部署的早、措施得力。實踐證明，凡是動員部署充分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾發(fā)動的好，措施有力，爭取主動，效果一定會好，如果是泛泛的動員，泛泛的要求，時間上慢半拍，措施上差點火侯，思路不清，措施不力，工作一定做不好。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)工作決不能驕傲自滿，更不能好大喜功，要制定出切實有效的措施，真正把群眾動員起來，把工作落實下去。
第三，工作機制到位。近年來，我們造林經驗很多，教訓也很多，我們不能以為樹栽上了，讓群眾承包了，問題就解決了。我們要從機制上進一步探討，讓群眾貼心，讓群眾連心，包括占地補糧食、政府買樹苗、把樹木所有權、管護權交給群眾等，都是行之有效的辦法和措施。在造林方面，要建立有效的造林機制、投入機制、管護機制，重要一點就是必須在群眾連心上下功夫，真正調動群眾栽樹、護樹、管樹的積極性，我們的造林綠化工作才能取得實實在在的成效。
第四，規(guī)劃投入到位。造林資金的投入除了縣委、縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵外，相當一部分還要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要考慮資金的落實問題，可以采用招商引資、發(fā)展非公有林地、大戶承包等辦法，也可以發(fā)動群眾投入，建立多渠道、多元化的林業(yè)投入體制。
第五，宣傳發(fā)動到位。干工作需要有好的作風，也需要有好的氛圍。一個時期我們必須突出幾個熱點或一個中心，把大家的思想統(tǒng)一起來，凝聚起來。造林不僅是林業(yè)部門的事情，而是大家的共同任務，每個單位都要從全局出發(fā)，自覺為造林工作做出貢獻。宣傳部門要在加強宣傳、營造氛圍上下功夫，熱門思想匯報教育群眾植樹是每位公民的責任和義務，引導群眾不但不毀樹，而且有意地去保護樹，和毀林行為作斗爭。教育部門要把學生的教育工作做好，在學生中培養(yǎng)義務植樹的意識、愛護樹木的意識。在搞好植樹造林的同時，我們要堅決和毀林現(xiàn)象作斗爭，有關部門要嚴厲打擊毀林行為，嚴肅查處毀林事件。
第六，督導獎懲到位。今年個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果完不成任務，按規(guī)定要處理到縣級干部，處理到分管的同志，我們要嚴格按政策執(zhí)行，按標準落實，按獎懲的措施兌現(xiàn)。希望全體與會同志在今冬明春造林綠化工作中，進一步轉變作風，撲下身子，扎扎實實地按照縣委的部署，完成應該完成的造林綠化任務，比以往任何一年的造林聲勢更大、任務完成的更出色、成效更顯著，為我們的子孫后代造福，以我們的實際行動全面貫徹和落實十八大精神。
第3篇 在植樹節(jié)期間召開全縣春季造林綠化動員大會上的講話稿
同志們：
在黨的十八大召開之即，今天我們召開造林綠化工作動員大會。這次大會是近年來造林綠化規(guī)格最高的會議，在家的四大班子領導全部到會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長參加了會議，縣直各有關部門、重點企業(yè)的主要負責人參加了會議。在十八大召開前，市委、市政府也召開了全市高規(guī)格的造林綠化動員大會，鄧永儉書記對全市的造林綠化工作進行了全面的動員部署和安排，這足以說明造林綠化工作的重要性，反映了當前造林綠化工作日益提高的戰(zhàn)略地位，也說明了今冬明春造林任務的艱巨性。剛才，會議傳達了有關文件，丁軍縣長對造林工作進行了部署安排，而且簽訂了責任書。我借這次機會，講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強林業(yè)跨躍式發(fā)展的意識
我國現(xiàn)代化建設進入二十一世紀，我們已經站在新的歷史起點上，進入了加快發(fā)展的新時期。特別是黨的xx大的召開和最近十八大的召開，標志著我國建設社會主義進入了一個科學發(fā)展的時期、和諧發(fā)展的時期。在當前這樣一個新時期，林業(yè)生產、造林綠化工作的基礎地位不斷得到強化，戰(zhàn)略意義日益顯著。最近一個時期，黨中央、國務院和省委、省政府分別下發(fā)文件，召開不同層面的造林綠化工作會議，林業(yè)工作部署得早、動員得早，要求的嚴格，安排的扎實，可見它的意義地位非同過去。
第一，我們要清醒認識林業(yè)發(fā)展日益重要的戰(zhàn)略地位。當前，科學發(fā)展、和諧發(fā)展是時代發(fā)展的主題，而林業(yè)建設是貫徹科學發(fā)展觀，維護經濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)、重要步驟。而且隨著經濟的快速發(fā)展，生態(tài)建設、環(huán)境建設越來越重要，不僅是黨中央、國務院，包括各級領導干部、人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求都在不斷的提高，對生態(tài)建設的意識都在不斷的增強。就寶豐近年來的情況看，造林綠化工作、環(huán)境保護工作取得了非常顯著的成績，國家統(tǒng)計局把寶豐作為全國經濟普查三個試點縣之一。我縣房地產開發(fā)比較好的地方，都是周圍環(huán)境好、生態(tài)好的地方，公共環(huán)境、公共綠地的建設帶動了周邊環(huán)境的改善，帶動了周邊房地產業(yè)的發(fā)展，這是實實在在的成績，也說明了造林綠化工作的重要地位和作用。
第二，我們要清醒認識林業(yè)發(fā)展的重要意義。近年來我們提出要著力發(fā)展兩大產業(yè)：一是畜牧業(yè)，二是林果業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)我們已經初具規(guī)模，初顯特色，被評為全省四十個畜牧養(yǎng)殖重點縣之一，畜牧業(yè)及畜牧加工業(yè)的發(fā)展前景無量。但在林業(yè)方面，這些年唯一的特色就是觀音堂的花椒，就整個林業(yè)生產來說，還相當薄弱，沒有凸顯出自己的特色，不管是大面積造林、農田林網建設、商品林建設或是林業(yè)產業(yè)化，差距都很大，所以我們要加強林業(yè)生產。從另一方面看，我們提出要發(fā)展生態(tài)農業(yè)，而林業(yè)生態(tài)縣建設，就是生態(tài)農業(yè)的一個組成部分。同時，不僅新農村建設要求加快林業(yè)發(fā)展，林業(yè)產業(yè)化也要求加快林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)建設意義重大，影響深遠。
第三，我們要清醒認識我縣造林綠化的差距和艱巨任務。從目前來看，我們每年在造林方面所付出的代價非常大，付出的辛勞非常多，在當時看也取得了非常大的成效，可到年底一看就看到了差距。比如今年春天和去年冬天的平原綠化高級達標工作，我們得了十萬元獎金，這是不小的成績，但現(xiàn)在看看，包括高速公路以及國道、省道、鄉(xiāng)道，缺樹斷帶現(xiàn)象相當嚴重，主要原因是標準不高，管護水平底，毀林現(xiàn)象嚴重，我們付出的辛勞，相當一部分付之東流。目前我縣造林綠化方面的差距主要有以下幾個方面。一是森林覆蓋率相當?shù)?。我縣森林覆蓋率是11.56%，全國是16.1%，全省是19.8%，我們的差距很大。二是現(xiàn)有林地幼林多，成熟林少，可采伐林嚴重不足。包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大樹非常少，成片成行的大樹很少見到。就縣城來說，雖然這幾年綠化的不錯，但除龍興路中段外其它地方幾乎沒有大樹。三是農田林網標準不高，缺網斷帶嚴重。今年春天和去年冬天，寶豐縣是最后一批平原綠化高級達標縣，盡管我們下了很大力氣，取得了不小成績，也得到了上級的表揚，但由于時間緊迫，栽種的數(shù)量不足、質量不高，后期管理沒跟上，秸稈燃燒又毀壞了一批樹，造成缺網斷帶現(xiàn)象嚴重。四是通道綠化標準低。有樹也是小樹、幼樹，樹木的數(shù)量和質量與要求還有差距。五是宜林荒山荒地造林任務相當艱巨。我縣有相當一部分荒山荒地，包括礦區(qū)廢棄地和虎狼爬嶺，水土條件惡劣，成活率低，造林的困難很大。六是一部分干部群眾義務植樹的意識不強，林業(yè)產業(yè)化的意識不強。我們每年都有一部分林木毀壞，除極個別不法人員出于報復外，還有一部分是群眾，只看眼前利益，怕影響農業(yè)生產，把地頭的樹毀了；有的是有意無意地去毀樹，不愛護樹，這都說明我們的林業(yè)意識、生態(tài)意識還有待于提高。七是林權改革置后，林業(yè)投入機制、管護機制不活。盡管我們近年來嚴格落實“不種無主樹，不造無主林”等政策，但整體上說，改革的力度還不夠大，機制還不夠不活，辦法還不夠不多，效果還不夠好。八是科技造林水平、管護水平不高。表現(xiàn)在樹種的選擇上，還存在一定的盲目性，沒有根據(jù)水土、氣候等條件認真選擇。嚴格地講，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選樹種有差別，冬季和春季選樹種也不一樣，有些苗木的選購渠道也應當規(guī)范，保證苗木的質量，提高成活率，這些都是科學造林方面的問題。
二、明確任務，突出重點，迅速掀起今冬造林綠化工作新高潮
根據(jù)xx縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，我縣今冬造林綠化重點任務有六項。
第一，通道綠化。主要是兩條高速、國道和省道，這是今年造林綠化的重點，我們要拿出了一定的措施和辦法，以求真務實的精神、扎扎實實的作風來完成通道綠化工作任務。
第二，農田林網的補植補造。堅持水、田、林、溝、路按標準統(tǒng)一規(guī)劃，重點對去冬今春綠化的林網進行補植補造，使農田網格面積控制率達到50%以上。
第三，林業(yè)生態(tài)縣建設。我們的通道綠化工程、農田林網工程，都是林業(yè)生態(tài)縣建設的一部分。但林業(yè)生態(tài)縣的建設標準很高，森林覆蓋率要求達到25%，荒山荒地荒灘及山地、丘嶺要求達到75%，城區(qū)要求達到35%以上，我們是30%，村莊的綠化也有一定的要求，另外還必須建設省級森林公園。要爭創(chuàng)林業(yè)生態(tài)縣，我們的差距很大，我們必須按要求把通道綠化、農田林網、丘嶺、荒山荒地、城市綠化以及農村四旁植樹工作都完成好，還要把文筆山森林公園建設好，這是我們爭創(chuàng)林業(yè)生態(tài)縣建設的重要任務。
第四，宜林荒山荒地造林。我們要因地制宜，在選擇樹種上，根據(jù)水土、氣候特點和群眾習慣，總體上以喬木為主，以鄉(xiāng)土樹種為主，精心選擇綠化樹種，形成不同層次、不同類型、不同功能的生態(tài)網絡體系。
第五，林果業(yè)的發(fā)展。今后一方面要選好果種、果苗，栽植那些適宜我們氣候和水土的品種，提高種植的成活率和效益；另一方面，要在規(guī)模化、產業(yè)化上下功夫，力爭形成若干個幾百畝、幾千畝、乃至幾萬畝的林果基地。
第六，城區(qū)綠化。一是城建部門牽頭，由政府投入，搞好街道兩旁、公共綠地的修建和補植補造。二是城關、楊莊、周莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背街小巷及居民區(qū)，今年要全面進行園林綠化建設，搞好沿街單位的拆墻透綠、庭院綠化工作。三是園林單位的創(chuàng)建工作，由創(chuàng)建辦負責推進，重點抓好20多個文明單位的園林綠化工作。四是文筆山森林公園的綠化。根據(jù)需要我們還要組織動員、安排部署，把文筆山森林公園建設好。
三、落實責任，強化措施，確保今冬明春造林綠化工作落到實處
第一，責任落實到位。林業(yè)生產是大農業(yè)生產的組成部分，要求全黨動員、全民動手，各單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，各單位必須認真完成好縣委、縣政府分配的造林綠化任務。造林綠化要建立責任制，把任務層層分解，明確到人，確保各項造林綠化任務的落實。
第二，組織發(fā)動到位。今天縣委、縣政府召開這樣高規(guī)格的動員大會，充分說明了縣委、縣政府抓好今冬明春造林綠化工作的決心和信心，今天到會的同志，一定要統(tǒng)一認識，高度重視。我們部署的工作，有的效果好，有的沒有達到預期效果，原因是多方面的，其中責任不落實、重視程度不夠、動員部署不充分是重要原因。今年秋季我們禁燒工作做的好，得到了上級的表彰，得到了群眾的認可，就是因為我們動員的早、部署的早、措施得力。實踐證明，凡是動員部署充分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾發(fā)動的好，措施有力，爭取主動，效果一定會好，如果是泛泛的動員，泛泛的要求，時間上慢半拍，措施上差點火侯，思路不清，措施不力，工作一定做不好。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)工作決不能驕傲自滿，更不能好大喜功，要制定出切實有效的措施，真正把群眾動員起來，把工作落實下去。
第三，工作機制到位。近年來，我們造林經驗很多，教訓也很多，我們不能以為樹栽上了，讓群眾承包了，問題就解決了。我們要從機制上進一步探討，讓群眾貼心，讓群眾連心，包括占地補糧食、政府買樹苗、把樹木所有權、管護權交給群眾等，都是行之有效的辦法和措施。在造林方面，要建立有效的造林機制、投入機制、管護機制，重要一點就是必須在群眾連心上下功夫，真正調動群眾栽樹、護樹、管樹的積極性，我們的造林綠化工作才能取得實實在在的成效。
第四，規(guī)劃投入到位。造林資金的投入除了縣委、縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵外，相當一部分還要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要考慮資金的落實問題，可以采用招商引資、發(fā)展非公有林地、大戶承包等辦法，也可以發(fā)動群眾投入，建立多渠道、多元化的林業(yè)投入體制。
第五，宣傳發(fā)動到位。干工作需要有好的作風，也需要有好的氛圍。一個時期我們必須突出幾個熱點或一個中心，把大家的思想統(tǒng)一起來，凝聚起來。造林不僅是林業(yè)部門的事情，而是大家的共同任務，每個單位都要從全局出發(fā)，自覺為造林工作做出貢獻。宣傳部門要在加強宣傳、營造氛圍上下功夫，教育群眾植樹是每位公民的責任和義務，引導群眾不但不毀樹，而且有意地去保護樹，和毀林行為作斗爭。教育部門要把學生的教育工作做好，在學生中培養(yǎng)義務植樹的意識、愛護樹木的意識。在搞好植樹造林的同時，我們要堅決和毀林現(xiàn)象作斗爭，有關部門要嚴厲打擊毀林行為，嚴肅查處毀林事件。
第六，督導獎懲到位。今年個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果完不成任務，按規(guī)定要處理到縣級干部，處理到分管的同志，我們要嚴格按政策執(zhí)行，按標準落實，按獎懲的措施兌現(xiàn)。希望全體與會同志在今冬明春造林綠化工作中，進一步轉變作風，撲下身子，扎扎實實地按照縣委的部署，完成應該完成的造林綠化任務，比以往任何一年的造林聲勢更大、任務完成的更出色、成效更顯著，為我們的子孫后代造福，以我們的實際行動全面貫徹和落實十八大精神。
第4篇 在全市造林綠化工作會議上的講話
同志們：
關于今春植樹綠化工作，春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進行了部署安排。在當前各項工作都非常繁忙的情況下，在植樹節(jié)即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會議，一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視，另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃，完成年度植樹育苗任務”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株，其中防洪基建萬多株，補植萬株，更新萬多株，新植萬多株。今年全局計劃育苗畝，約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視，均成立了植樹綠化工作領導小組，明確了責任、分工?！痢?、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作，××、××局召開了專門會議進行部署，其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天，全局完成植樹萬多株，占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當前，各單位工作任務都很繁重，頭緒又多，加之今年春季的天氣情況，易于植樹的時間很有限。所以，算時間帳和任務帳，今年的植樹綠化任務還相當艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?！痢辆值淖龇ǎ绕涫莿?chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進招投標制的做法，值得各單位學習借鑒。
下面，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調幾點意見：
一是要提高認識，加強領導，落實責任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設××省第三條旅游風貌帶的重要措施。對我們來講，不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑，而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。因此，各級××部門務必高度重視，進一步加強對植樹綠化工作的領導，主要負責同志要親自抓，分管領導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施，落實責任，認真周密地進行組織，有計劃、有步驟地開展工作，做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位，要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證植樹工作的順序進行。植樹期間，省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促，以確保全面完成今年植樹任務。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學合理安排布局?！丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設規(guī)劃》已下發(fā)各市局，各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃，確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務。在實施過程中，要調整、優(yōu)化樹種結構，進行合理搭配，做到常綠樹種與落葉樹種的有機結合，環(huán)境美化與經濟發(fā)展的有機結合，以盡快形成人工造景與自然景觀，點、線、面相結合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風景線。堤防行道林段內要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一，原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種，所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導埽面植樹，布局要美觀，樹種選擇要合理，并預留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側及涵閘管理范圍內，要結合工程實際，搞好綠化美化，達到四季常青;庭院綠化要結合發(fā)展庭院經濟，搞好環(huán)境美化?！痢?、××標準化堤防范圍內和靠近城鎮(zhèn)堤段，要結合城市綠化，高標準、高起點，選擇優(yōu)良樹種，搞好美化，為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標準化堤防主體工程的段落，要按照設計要求，加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度，確保月底前全面完成第一期標準化堤防建設任務。
另外，各單位要積極組織技術人員，根據(jù)省局《規(guī)劃》，結合工程實際，編制詳細的年度實施計劃，于月底前上報××。今后，每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。
三是必須要嚴格質量管理。在植樹過程中，要嚴格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關技術要求，從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起，嚴把質量關。堅持“大苗、大水、大肥”的原則，首先落實好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗，以防止苗木存放時間過長而失水;第三，補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木，以達到綠化樹木整齊劃一，增強工程的景觀效應;第四，春天降水偏少，氣溫回升快，樹株栽植完成后如不及時澆水，易由于失水而死亡。因此，各單位務必狠抓澆水這一關鍵環(huán)節(jié)，做到隨植隨澆，澆足澆透，樹木栽植后當天必須完成一遍澆水，以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進行現(xiàn)場技術指導，幫助解決植樹中的技術難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求，結合實際，盡快落實地點和苗木數(shù)量，確保完成年度育苗任務，以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護工作。栽樹容易護樹難，樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動，加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度，增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識，為樹株的后期管護創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用，嚴格落實工程管理崗位責任制，加大沿堤巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。
同時，做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進度上報工作，各單位要指定專人負責對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經驗等，按省局要求及時上報。
同志們，植樹綠化工作季節(jié)性強，工作量大，環(huán)節(jié)多，稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期，無法確保樹株成活率。因此，各單位一定要明確責任，落實措施，加大工作力度，早部署、早安排，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務。
謝謝大家!
城建環(huán)保
第5篇 在全市造林綠化工作會議上的講話稿
在全市造林綠化工作會議上的講話稿一：
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現(xiàn)“xx”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準，對比先進地區(qū)的建設成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色**建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè)，是推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新**的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環(huán)境質量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色**、生態(tài)城市建設步伐
“xx”是綠色**建設的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設提高到一個新的水平。
1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色**的重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優(yōu)化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“xx”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制，進一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協(xié)調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色**建設步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
在全市造林綠化工作會議上的講話稿二：
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，在各項工作任務異常繁重的情況下，經市政府研究決定，今天專門召開全市造林綠化工作會議，其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié)，圍繞建設“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設任務，通過明確目標，突出重點，硬化舉措，狠抓落實，確保各項造林綠化工作任務按期按質按量完成，確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進一步改善。
20xx年以來，是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來，省里下達給我市造林綠化“一大四小”工程建設任務為35.3萬畝，經過全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬畝，占任務的160.5%，通過把造林綠化與推進城鎮(zhèn)化相結合，與新農村建設相結合，與調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入相結合，與建設生態(tài)文明相結合，在抓好山上造林的同時，重點推進城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實施了一批重點綠化工程，綠化標準和品位日益提升，共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園” 12個。重點抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化，全市主要交通干線由通道變成了綠道，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。二是推動了林業(yè)經濟的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設帶動了用材林、經濟林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產業(yè)的發(fā)展，促進了農民增收。全市共造速生豐產用材林14.95萬畝，油茶等經濟林8.5萬畝，毛竹低改1.01萬畝，預計20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米，增加收入9.5億多元，為農民建起了實實在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市，我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉。四是形成了愛綠植綠新風尚。植樹造林、保護生態(tài)、綠色消費已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚，讓天更藍、地更綠、水更清已成為人們的共同追求，生態(tài)理念深入人心，愛綠、建綠、護綠蔚然成風。
上述成績的取得，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于各部門的通力合作，得益于廣大群眾的廣泛參與，得益于科學技術的有力支撐。過去幾年造林綠化的經驗值得好好總結，取得的成績應該給予充分肯定，但存在的問題也務必正視：一是造林綠化精品亮點工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點工程不多，一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開采礦產資源行為破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進行恢復綠化。三是苗木花卉產業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入有機結合這篇文章還做的不活。針對上述問題，我們務必從進一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設這個戰(zhàn)略高度，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機會，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點意見：
一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢頭
森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎工作，是提升生活品質的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城，人口稠密，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，只有堅持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使天更藍、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。
(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化，環(huán)境面貌大有改觀，人們實實在在享受到了造林綠化帶來的實惠。但做任何事情都如逆水行舟不進則退，只有持之以恒地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術力量、護林隊伍得到進一步加強;才能使原先成功的經驗、組織措施、管理方式得到進一步弘揚;才能使原有造林綠化成果得到進一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護綠意識得到進一步強化。
(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉型的需要。我市作為一個百年老工礦城市，目前正面臨著城市轉型的歷史挑戰(zhàn)和重大機遇，要實現(xiàn)這一目標就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來，雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，但由于森林資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，存在森林質量不高、森林結構不合理、村莊綠化率低、道路兩側林相差等突出問題，影響到生態(tài)轉型的進程。要成功實現(xiàn)城市轉型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進生態(tài)轉型。當前，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭，打造適宜人居環(huán)境已經成為決定一座城市經濟發(fā)展后勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，才有“金山銀山”。加強造林綠化工作，建設綠樹掩映、生機盎然的秀美萍鄉(xiāng)，不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè)，促進人才、資金、技術等要素集聚，從而增強城市的美譽度和綜合競爭力。
(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農村人口密集區(qū)等重要地段的綠化，讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果，是我們林業(yè)工作者永恒的追求?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經發(fā)生了深刻變化，廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高，碧水藍天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進造林綠化工作，切實改善人民群眾的居住環(huán)境，舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念，切實把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎性工程來抓，再接再厲，力爭通過堅持不懈的努力，推動全市造林綠化工作再上新臺階。
二、明確目標，突出重點，確保今年造林綠化取得新突破
省委、省政府提出建設秀美江西的目標，核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標，結合我市實際，按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達給我市的造林綠化任務。今春全市總任務是10.02萬畝，其中山上造林7.21萬畝，山下綠化2.81萬畝;全市實行封山育林，繼續(xù)開展重點區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力，實現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點抓好以下四項工作：一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點部位有亮點、重點路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內的交通主干線，景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內的山體采取封、改、補、造等綜合措施，全面進行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求，落實各項創(chuàng)建任務，大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設;著力打造國家級和省級森林城市，把森林引進城市，讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報“森林城市”，蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎上，要力爭在20xx年獲得省級認定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認定;所有縣區(qū)要于20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產業(yè)上下功夫。為實現(xiàn)生態(tài)與經濟的互融共贏，省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產業(yè)作為造林綠化的一項重要內容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產業(yè)發(fā)展的意見》，將以市場為導向，以科技為動力，以效益為中心，積極扶持有實力、會經營、懂技術的苗木花卉企業(yè)和個人，在主要交通干線兩側建立苗木花卉產業(yè)示范基地，著力打造一批集生產銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經營者和經紀人，力爭20xx年苗木花卉種植面積達到5萬畝，苗木花卉產業(yè)產值達到10億，并逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地，切實把苗木花卉產業(yè)建設成為促進城市轉型，農民增收的林業(yè)支柱產業(yè)。四是要在切實做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶，及時解決造林大戶在林地流轉等難題，以退耕還林、長江防護林、油茶產業(yè)示范縣項目及外資造林項目為依托，全力打造各種風格的速生豐產林、經濟林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點工程項目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝，長防林工程建設項目0.7萬畝，油茶產業(yè)發(fā)展造林項目2.1萬畝，森林撫育補貼試點項目8萬畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營造林項目2.36萬畝，歐洲銀行投資新造油茶項目0.25萬畝。各縣區(qū)要認真抓好落實，確保工程按時完成，充分發(fā)揮國家林業(yè)項目資金的效益。另一方面，要嚴格實施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施，對保護森林資源、促進林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財政進行補助的方式在風景名勝區(qū)、水源地保護區(qū)、交通干線兩側等重點區(qū)域實行封山育林。各縣區(qū)一定要落實資金、人員，全面嚴格實施封山育林。凡在元月底以前仍未落實重點區(qū)域實行封山育林措施的，一律調整到其它有積極性的縣區(qū)去實施。
為切實完成好上述工作任務，當前務必著力抓好以下幾件事：
(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“xx”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設的總體規(guī)劃，結合實際，統(tǒng)籌考慮重點區(qū)域、重點部位的綠化建設。要合理布局，按照點、線、面相結合，喬、灌、草相配套的要求，努力構建點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的實際自然條件，科學確定造林綠化樹種、培育方式，大力提倡選用適應性強、生長速度快、經濟效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實效，不能一味地追求大樹苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉(xiāng)土的常綠樹種，少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，既考慮加強城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠，又要兼顧周邊農村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化，加快推進森林城鄉(xiāng)一體化進程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹種相搭配，不同樹種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經萍城的萍水河和已經建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設，對正在動工修建的田中古城沿岸，要預留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。
(二)要創(chuàng)新機制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè)，投入大、周期長。務必堅持政府主導、多元化投入的原則，在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農口項目資金的基礎上，創(chuàng)新投融資機制，采取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實到位。發(fā)改委、財政、建設、林業(yè)等部門要加強與上級主管部門的聯(lián)系，努力爭取更多的資金支持;建設、交通、水利、新農村建設、土地整理等工程要將綠化費用列入工程預算，與工程建設同步實施。市財政要預算專項資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設的各項補助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要根據(jù)工作任務安排造林綠化“一大四小”建設資金。各綠化責任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設投勞、出資、出力，要繼續(xù)開展綠地認建認養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神，建立優(yōu)惠的政策激勵機制，加快林地流轉，鼓勵企業(yè)、社會團體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設，引導民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露：今年省財政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設的補助資金達3億元，主要補助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產業(yè)，我們要在這方面多下功夫，以爭取更多的補助資金。
(三)要切實抓好“四個落實”、“三個確保”。造林綠化工作具有很強的季節(jié)性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當前是造林綠化的黃金時節(jié)，我們一定要抓住這個有利時機，立說立行，真抓實干，迅速展開造林綠化大會戰(zhàn)，抓好“四個落實”：一是要落實林地。要從山上、山下兩方面著手，山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進行林地流轉，打造通道精品路段和建設苗木花卉基地，租用土地，簽訂好租賃合同，及時支付租地資金。二是要落實苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動，抓緊做好種苗供應工作。市林業(yè)局負責全市范圍內的苗木余缺調劑、質量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負責統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量，加大種苗的生產和調度，確保種苗充足供應。三是要落實主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主，山下綠化按屬地為主，誰管理誰負責，要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實政策。圍繞推進新一輪造林綠化，省、市都出臺了資金補助、政策支持的政策，市里的以獎代補標準已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設工作方案》中予以明確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補助措施。三個確保是:一是確保栽植標準。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標，整地是提高成活率的基礎，凡是整地不到位的地方，造林質量和成活率就低。要切實抓好整地工作，嚴格按標準要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質量。要重視林木種苗質量，要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護。管護工作非常重要，俗話說“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上，結合實際，集中精力，全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點工程，即：10個通道綠化精品路段、10個花木產業(yè)示范基地、10個山上造林示范點、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地，具體任務已分解到各縣區(qū)，一定要確保完成好。同時，要求各縣區(qū)結合實際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設文章，湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國道兩側花卉苗木基地建設，上栗縣要做大做強油茶產業(yè)，蓮花縣要抓好319國道可視范圍內的荒山造林綠化，萍鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)要重點抓好濕地公園建設，武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復等。
三、加強領導，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮
造林綠化是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關部門和單位要加強配合，密切協(xié)作，形成合力，真正形成“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。
(一)要切實加強造林綠化工作的領導。各級黨委政府和相關部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標責任制，簽訂責任狀，將造林綠化工作納入各級政府目標考核的重要內容，要形成政府主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(二)要切實落實造林綠化工作的責任。要將造林綠化任務分解落實到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，落實到單位、路段、園區(qū)，落實到具體的山頭地塊，落實到造林主體，落實到綠化建設單位。全市重點造林綠化重點工程要實行副縣級以上領導干部掛點。林業(yè)、建設、公路、交通等部門要派出技術人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進行技術指導，明確目標，落實責任。
(三)切實加強造林綠化工作的督導。林業(yè)部門要及時調度造林綠化進度，對行動積極、完成任務速度快、質量好的單位要給予表揚，對強調困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評，并責令限期完成任務。市造林綠化“一大四小”工程建設考核領導小組要對各縣區(qū)和有關單位造林綠化工作進行考核，重點考核造林綠化任務完成情況和綠化精品、亮點工程建設情況。在考核的基礎上，嚴格落實獎懲，對完成任務較好的縣區(qū)進行表彰和獎勵;對未完成任務的縣區(qū)和造林綠化責任單位，將在全市進行通報批評，單位主要負責人向市政府寫出書面說明，并將其未完成任務列入下一年度任務。
(四)要切實營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大群眾的綠化意識，發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結造林綠化的好做法和好經驗，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，營造全民愛綠、植綠、護綠的良好社會氛圍。
(五)要切實形成造林綠化工作的合力。各有關部門要密切協(xié)作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達的建設任務。林業(yè)部門作為造林綠化的主體，要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設組織、協(xié)調工作以及山上造林、苗木花卉產業(yè)示范基地和封山育林的技術指導和規(guī)劃編制工作，建設部門負責創(chuàng)建“森林城市”的組織與實施，公路和交通部門要負責提升公路用地范圍內的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負責組織與實施，紀檢、監(jiān)察、審計要及時監(jiān)督、審計造林綠化“一大四小”工程建設的資金使用情況。
同志們，造林綠化功在當代、利在千秋，使命光榮、任務艱巨，全市上下務必要統(tǒng)一思想，堅定信心，攻堅克難，搶抓時機，狠抓落實，為建設和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻!
第6篇 全縣造林綠化工作會議講話稿
同志們：
這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的xx屆四中全會，進一步貫徹落實中央關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個方面意見。
一、求真務實，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，經受住了各種嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設成效明顯，產業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強，基礎工作穩(wěn)步推進。
(一)生態(tài)建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝，占計劃任務的，完成公益林建設人工造林任務畝，封山育林畝，均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應列入的退耕還林面積約畝，涉及農戶余戶，頒發(fā)了林權證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進行了微機錄入，開展退耕還林苗木補植，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年復查驗收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達。
全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝，森林覆蓋率已達，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產業(yè)發(fā)展形勢喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅持科學的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設和保護的同時，積極加大產業(yè)發(fā)展的力度，達到了生態(tài)增效、農民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產業(yè)按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發(fā)展林子產業(yè)、竹筍產業(yè)、油樟產業(yè)、中藥材產業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權制度，以退耕還林頒發(fā)林權證為契機，明確林權確權發(fā)證，年經營權不變，真正做到“務林有其山，山林有其主，林主有其權”，調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上，加快推進承包林地使用權的合理流轉，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉，促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，燒火材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元。
(五)基礎工作穩(wěn)步推進
一是不斷推進科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術，抓好科技示范點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規(guī)范了種苗市場，保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝，監(jiān)測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作
當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整，退耕還林任務大幅調減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：
(一)進一步推進“三個轉變”，增強林業(yè)發(fā)展的活力
一是強化森林經營，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵有經濟實力的單位、個人或業(yè)主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設，積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業(yè)技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質，推進人才資源向人才資本轉變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉移，加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質量效益型方向轉移，加大森林經營的力度，更加注重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨著國家對保護基本農田政策的實施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內業(yè)并重轉移，加大內業(yè)資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林，產業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟體制的建立，社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設為主導，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經濟效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設的主要物質承擔者的林農，從事林業(yè)產業(yè)還不多，這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調整結構，培育壯大生態(tài)經濟型林業(yè)，關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則，突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今后相當長的一段時期，竹產業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產業(yè)帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林，產業(yè)開發(fā)”的路子，是保護社會生態(tài)，發(fā)展農村經濟，解決農民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時期，及時宣傳、發(fā)動、組織林農開展造竹活動。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點
(一)指導思想
××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“生態(tài)增效、農民增收”的林業(yè)發(fā)展目標，以營造林質量管理為中心，以科技為支撐，積極調整林種、樹種結構，走“以竹興林，產業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項綠化造林任務，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業(yè)生態(tài)、產業(yè)協(xié)調發(fā)展奠定良好的基礎。
(二)目標任務
造林畝，育苗畝，義務植樹萬株，林業(yè)產值萬元，森林防火成災率控制在‰以內，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內，林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標內，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標，最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障，實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標，按照實施大工程推動大發(fā)展的思路，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時，按照生態(tài)、社會、經濟三大效益兼顧的原則，管好、用好、經營好已有的人工林，確保經濟、社會、資源協(xié)調發(fā)展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制?？偨Y已有的成功經驗，爭取在盡可能短的時間內，完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進一步加強組織領導，完善工程建設雙線目標責任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標制度，強化工程資金和質量管理，確保工程建設質量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進一步清理和補充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設計、檢查驗收等基礎資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關規(guī)定，實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平，確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作，嚴格檢查驗收，落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農業(yè)結構調整結合起來，加大后續(xù)產業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的，要嚴格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經濟產業(yè)，推進林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務植樹任務
根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規(guī)定，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率，同時，開展義務植樹應當與產業(yè)結構調整相結合。具體安排是：一是縣級機關、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續(xù)。
⒉堅持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經營技術等方面，加強推廣和示范，特別扶持建設一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地，提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復和天然林可持續(xù)經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業(yè)產業(yè)建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題，使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實抓好森林、林木和林地確權登記的發(fā)證工作，使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主，積極消滅，防消結合，加強管理，落實責任，依法治火”的方針，進一步落實森林防火的行政首長負責制，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位，把森林火災的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產的全過程，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報，及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài)，適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。
⒋強化依法治林，鞏固林業(yè)建設成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用，運用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風，維護林業(yè)生產的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質和業(yè)務水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責任考評考核制度，確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監(jiān)督機制。在內部監(jiān)督方面，認真搞好行政復議工作，對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查，切實加強部門內部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制，切實做到“誰執(zhí)法、誰負責”;在外部監(jiān)督方面，強化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號角已經吹響，春天已經來臨，全縣各級各部門，一定要認清形勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，大膽實踐，狠抓落實，務求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大成績。
第7篇 市委書記在全市造林綠化工作會議上的講話
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現(xiàn)“xx”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準，對比先進地區(qū)的建設成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色**建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標準、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè)，是推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新**的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環(huán)境質量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、突出重點難點，切實加快綠色**、生態(tài)城市建設步伐
“xx”是綠色**建設的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設提高到一個新的水平。
１．補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色**的重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠；突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率；突出發(fā)展經濟林，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
２．增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩；結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。
３．均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優(yōu)化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“xx”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成
通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制，進一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協(xié)調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色**建設步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
第8篇 全省造林綠化工程建設表彰大會領導講話稿
和資金投入均超過前5年總和。我們的主要做法是：
一、把“一大四小”工程放在“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略高度來認識
二、按照“一年見成效、三年大變樣”目標加大推進“一大四小”工程建設力度
三、以“橫向到邊、縱管到底”的機制推動“一大四小”工程建設向縱深發(fā)展
著眼工作機制創(chuàng)新，激發(fā)造林綠化工作活力，突出抓了“三有”：一是“樹有其主”。按照“不栽無主樹，不造無主林”的要求，對集體所有的機耕道等可綠化用地，采取“群眾自愿、大戶經營、權責統(tǒng)
一、市場運作”模式，以公開招標、拍賣、租賃等方式，進行依法流轉，落實造林綠化主體。對現(xiàn)已栽植的林網林帶，引入市場機制，進行公開拍賣，落實所有權、經營權主體。
二是“主有其權”。 按照“誰造林、誰所有、誰投入、誰受益”原則，賦予造林經營主體自主經營權，依法依規(guī)頒發(fā)林權證，保障造林經營者合法權益。
目前，全市共有近10萬畝新造林發(fā)放了林權證。三是“權有其責”。
為克服過去“年年栽樹不見樹、歲歲造林不見林”的現(xiàn)象，提高苗木成活率，我們按照“有樹必有人管，有林必有人護”要求，積極探索承包戶+村委會+鎮(zhèn)政府“三位一體”等管護模式，對栽植苗木實行即栽即管，包栽包活，有效地確保了成活率
