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第1篇 全面提升年活動動員大會講話稿
老師們、同志們：
首先代表黨委給大家拜年，祝大家工作順利身體健康，祝家人幸福安康。
春節(jié)之后，聊城市委市政府在全市動員開展'全面提升年'活動，要求在全市范圍黨政機關事業(yè)單位都要開展這項活動。黨委集體研究認為，市委市政府的部署要求非常必要，非常及時，不僅對于聊城市經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且也是學院發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于推動我校全面提升辦學水平，應對競爭日益激烈的形勢，具有十分重要的意義。因此決定要認真按照市委部署要求，扎扎實實開展好這項活動。由于市里動員時，學院正處于放假期間，經研究，我們把活動往后推延一下。3月7日，黨委會作了研究，按照要求，成立了領導小組和組織機構，制定了實施方案。今天召開全體教工大會，進行動員和安排。現(xiàn)在根據黨委研究的意見，我講以下幾個問題：
一、充分認識開展'全面提升年'活動的重要意義
剛才，保琦書記傳達了市委有關文件精神和要求，市委市政府對開展這項活動高度重視，認為這是加快建設生態(tài)型強市名城的的迫切需要，是打好轉方式、調結構這場硬仗的需要，是搶抓重大發(fā)展機遇的迫切需要。我們是省屬單位，但是地處聊城，聊城市的發(fā)展也與我們休戚相關。我們發(fā)展了也會為聊城市增光添彩，我們也有責任有義務為聊城發(fā)展作貢獻。因此我們必須要在市委市政府的領導下開展工作，在市委市政府的關心支持下謀求發(fā)展，要更多地為聊城服務，對于市委市政府的指示和部署要求必須認真地不折不扣地貫徹落執(zhí)行。這是我們學校的一個基本定位，任何時候都不能動搖。從近年來的情況看，我們的發(fā)展離不開市委市政府的關懷和支持，我們的基本建設，我們的辦學環(huán)境，都離不開市里的支持，而我們如果堅持這一定位，為市里經濟社會發(fā)展作出貢獻，就會得到更多地關懷，得到更大的重視。因此，對于市里的各項部署要求，我們都要認真落實。對這次全面提升年活動，也要認真學習領會市委會議精神，按照要求，扎扎實實地搞好，抓出實效，不走過場。
從我?，F(xiàn)實情況看，市委市政府的部署要求，完全符合我校實際。至少有3個方面：
首先。聊城和全省的經濟社會發(fā)展，對職業(yè)教育和技工教育發(fā)展提出了更新更高的要求。一年多來，我們國家從容應對國際金融危機沖擊，在世界率先實現(xiàn)經濟回升向好，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。當前我們進入后危機時代，現(xiàn)代化建設到了生死攸關的時刻。重大危機帶來調整機遇，中央對于當前經濟發(fā)展的一個重大決策就是，轉變經濟增長方式，調整優(yōu)化經濟結構，不調整，發(fā)展的代價越來越高，路子會越來越窄，困難會越來越大。這對于我們國家的經濟發(fā)展必然帶來革命性的影響。溫總理在政府工作報告中今年工作的第二大項就是結構調整。指出：轉變經濟發(fā)展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。重要措施之一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡和高端制造產業(yè)。積極推進新能源汽車、'三網'融合取得實質性進展，加快物聯(lián)網的研發(fā)應用。加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投入和政策支持。轉方式調結構還有一個重要方面就是加快發(fā)展服務業(yè)。進一步提高服務業(yè)發(fā)展水平和在國民經濟中的比重。大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設計、商務、節(jié)能環(huán)保服務等面向生產的服務業(yè)，促進服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產和物業(yè)服務、社區(qū)服務等面向民生的服務業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務領域。國家是這樣，省里也是如此。姜大明省長在政府工作報告中指出：工業(yè)是我省的產業(yè)優(yōu)勢，也是轉方式、調結構的重點。要以建立現(xiàn)代產業(yè)體系為目標，抓好調整振興規(guī)劃實施，發(fā)展高端高質高效產業(yè)，大力開拓市場，加快工業(yè)由大變強步伐。一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。根據不同產業(yè)特點制定發(fā)展規(guī)劃和實施方案，確定技術路線和市場推進措施。新能源產業(yè)要重點扶持風電、太陽能光伏發(fā)電、海洋能源、核電裝備及半導體照明、新能源汽車等技術和產品的研發(fā)生產，形成太陽能熱利用、光伏發(fā)電、風力發(fā)電和核能4大新能源集群。辦好第四屆世界太陽城大會。新材料產業(yè)要重點扶持碳纖維、陶瓷纖維、離子膜、芳綸以及有機高分子材料等技術和產品的研發(fā)生產，培育聚氨酯、有機氟、有機硅3個新材料產業(yè)基地。新醫(yī)藥產業(yè)要重點扶持生物醫(yī)藥、海洋藥物、新型醫(yī)療器械等技術和產品的研發(fā)生產，培育新型醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)集群。新信息產業(yè)要重點扶持大規(guī)模集成電路、高端計算機及服務器、平板顯示器等技術和產品的研發(fā)生產，推進'三網'融合，加快物聯(lián)網和云計算的研發(fā)應用。同時，扶持通用飛機發(fā)動機及零部件、船舶及海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展。二是推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。抓好國家和省投資支持的6大類1000個項目，加快企業(yè)技術改造，推進信息化與工業(yè)化融合，鼓勵企業(yè)用好增值稅轉型、進口設備免稅和國產首臺(套)技術裝備補助等政策，采用高新技術、先進設備實現(xiàn)工藝和產品的優(yōu)化升級。推動能源原材料產業(yè)由中低端向高端延伸，盡可能拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值和競爭力。加快煤炭、化工、航運等企業(yè)的聯(lián)合重組，促進資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。制定相關政策，促進我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產能向省外轉移。在發(fā)展服務業(yè)方面，重點是生產性、生活性以及文化產業(yè)的發(fā)展。另外我們省里還有一個十分重要的發(fā)展戰(zhàn)略就是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：著力打造山東半島藍色經濟區(qū)，全力推進黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設，扎實推進膠東半島高端產業(yè)聚集區(qū)、省會濟南和魯南臨港產業(yè)帶建設。
轉方式調結構，以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都會給技工教育帶來重要影響。落后的產業(yè)和技術必將淘汰，傳統(tǒng)的產業(yè)要升級改造，同時將有大量的新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，幾年過后，我們國家經濟結構就會有大的變化，就如同我們的家電我們的手機升級換代一樣，一些現(xiàn)在剛開始應用的新能源、新材料、新技術就會成為主流，占據市場，而目前一些主流的產品和技術就會淡出甚至消亡。而區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必將會使較為發(fā)達的半島地區(qū)有更加快速的發(fā)展，也將使魯北地區(qū)一直欠發(fā)達的地區(qū)有新的變化，幾年過后，面貌會煥然一新。這對我們來講如何適應這些變化將是重要課題。至少是3個方面：一是對我們的專業(yè)建設和辦學特色提出新的要求，要求我們必須緊隨新型產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的提升，來研究我們的專業(yè)建設問題，以此來保持我們的核心競爭力。二是培養(yǎng)模式培養(yǎng)質量提出新的要求，要求我們能夠采取更為先進的科學的培養(yǎng)模式，對原有的培養(yǎng)方式和內容進行改革和調整。三是對我們的師資隊伍提出要求，要求我們必須更新知識結構了解掌握的先進的專業(yè)和技能。我們準備好了沒有，與這些要求相比，我們無論是專業(yè)設置，辦學模式，師資隊伍、培養(yǎng)能力能夠適應嗎，我看是不完全適應有些是完全不適應。有些我們幾乎是一無所知。可能有些同志是有研究的，但是就學?？傮w而言是很不夠的。對基本的概念都不熟悉。專業(yè)數(shù)十年如一日，不能夠與時俱進。資金用在數(shù)量的重復上，沒有致力于研究新的增長點。
技工教育發(fā)展的根本途徑和生命力是什么？在于不斷地、與時俱進地貼近經濟發(fā)展、滿足社會需求。當然現(xiàn)在政策環(huán)境上還存在著一些問題，但都不是問題的關鍵。幾十年都存在。但是我們依然在不斷地發(fā)展。為什么，社會需要。xx年我們搞過的一項調查。在各類職業(yè)院校中，電氣、數(shù)控、焊接、汽修等面向制造業(yè)的專業(yè)，85%是在技工院校。而我省產業(yè)結構中第二產業(yè)產值占50%以上，其中制造業(yè)又占了二產中的70%。當年制造業(yè)所需勞動力達到40萬人以上，技工院校的培養(yǎng)能力僅為其1/4，可以說供不應求。現(xiàn)在顯然是有差距了。1月中旬省政府召開了全省企校合作培養(yǎng)人才工作電視會議，省政府辦公廳關于印發(fā)《企校共建工科專業(yè)工作的意見》的通知，列出的我省經濟發(fā)展所急需的專業(yè)，如太陽能技術、新能源汽車、高分子材料加工、光電信息工程、風能與動力工程、飛行器制造工程、核電技術、生物技術、低碳環(huán)保等一系列的專業(yè)技術，我們技工院校都沒有，你用什么來保持核心競爭力。轉方式調結構，大的方面說對職業(yè)教育發(fā)展有好處，因為更加重視勞動者的素質，但是如果我們的專業(yè)設置培養(yǎng)方式都不能適應這一要求，不能夠生產適銷對路的產品，不能形成自己的辦學特色，則必然會被淘汰。因此必須借開展活動之際，全面研究提升我們的水平。
其次職業(yè)教育日益激烈的競爭形勢，也要求我們必須全面提升我們的素質和水平。生源大幅度減少。初中生源減少20%以上，高中生源也大體如此。高校招生仍以5%左右幅度擴招。面對這種形勢，我們的辦學理念、辦學模式、辦學條件，都還不足以應對。近年來，在各級領導關懷下，在全校教職工共同努力下，我校軟硬件建設雖有所改善，但是差距仍然較大，專業(yè)教師隊伍建設與先進院校比也有一些差距。而且越來越多的職業(yè)院校也包括本科院校更加重視市場需求，更加重視校企合作，在很多方面已經走在我們前面。校企合作會上介紹經驗的山東建筑大學與皇明太陽能的合作，濱州學院與山東航空的合作，都達到了相當深入的水平，企業(yè)把學校已經當成重要的人才基地、研發(fā)基地，投入大量的資金。如果我們在校企合作、校校合作、短期培訓、實訓產品化方面打不開局面，必然影響學院的長遠發(fā)展，在激烈的市場競爭中處于劣勢。進而影響預算外收入的穩(wěn)定增長，影響我們大家的收入和家庭的生活質量。從這方面看，也必須進一步提升我們的辦學水平。
從教職工隊伍結構素質方面看，總體來講是不錯的，近年來的發(fā)展凝結著大家的共同努力和辛勤勞動，有一批較高思想覺悟愛崗敬業(yè)的有才華的骨干力量，但也要看到無論從思想水平和工作能力上與形勢發(fā)展與先進院校相比都還有一定的差距。從思想水平上看，我們還有些同志，認識不到學校和自身工作存在的差距，認識不到新形勢新要求，沒有壓力和緊迫感，自我感覺良好，不學習不研究，滿足于能上幾堂課，工作低目標，不思進取和創(chuàng)新。有些同志，也包括部分黨員，思想境界不高，組織紀律和黨性觀念淡薄，不能把學院發(fā)展放在首位，而是把個人利益置于全體教工的利益之上，想個人事多，想工作事少，斤斤計較個人待遇和得失，在崗位上不盡職盡責。有的干部思路不開闊，不了解新形勢，開拓創(chuàng)新的能力差，工作長期打不開局面。有的辦事效率低，工作粗糙，晚來早走，作風懶散；從業(yè)務能力上看，我們也有部分教職工，知識面窄，眼界不寬，缺乏新的知識，新的技術。都與學院目前的發(fā)展水平和知名度不相適應，與建設全國一流技工院校的目標則有更大差距。
在個人素質提高方面，我們除了強調需要加強黨性修養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)外，還要講6個觀念，講以促進發(fā)展為榮，以影響發(fā)展為恥。我們處于欠發(fā)達地方，沒有多少發(fā)展優(yōu)勢，不干不行。學校不能發(fā)展，領導有責任，每一個人都要看看自己是怎么干的，是否也要承擔相應的責任。最大公約數(shù)，就是發(fā)展。我覺得應當在這個旗幟下統(tǒng)一起來。也能夠把絕大多數(shù)同志團結起來。對于一切影響發(fā)展的人和事，大家都不會允許，都不會贊成。xx年我就說過，我們雖然是全額事業(yè)單位。但是更愿意大家理解為集體所有制，理解為股份制企業(yè)。學院就是我們自己的。是我們大家的利益共同體。誰影響發(fā)展得罪的不光是每一個教工，也包括每一個教工的家庭。任何小道理都應當服從大道理。就要為這種共同的理念而奮斗，就要用這種理念來約束自己。不斷學習進步，提高素質，為學院發(fā)展作貢獻。當學院利益共同利益和自己個人利益有矛盾沖突時，如何正確地看待和處理。要理智，適當?shù)乜酥埔幌?，不能做影響發(fā)展的事，因為說到底，學校發(fā)展是和每個人息息相關。
因此，結合我院實際，落實市委要求，扎扎實實開展'全面提升年'活動十分必要。事實上，近年來，我們一直在強調整體水平和素質的提升問題，xx年黨委提出的6個觀念，科學發(fā)展觀學習實踐活動中提出各級領導干部的能力建設問題。今年年初又提出'三個不斷'，不斷研究新形勢，解決新問題，不斷創(chuàng)新，不斷提高能力。都體現(xiàn)了一個全面提升的精神。這次市委號召我們搞全面提升年活動，我們更應當借此機會通過扎扎實實的活動，使我們的工作水平，隊伍素質全面得到提升，以適應更為復雜的形勢和更為艱巨的任務。
二、明確活動的目標要求和方法步驟
通過這次活動，從學校來講，要進一步認識我院發(fā)展的現(xiàn)實方位，認識和了解與形勢發(fā)展要求和先進地區(qū)院校的差距，在堅持20字辦學方針的基礎上，研究和修訂發(fā)展目標和戰(zhàn)略，完善各項措施，通過思想教育和體制機制建設，進一步調動廣大教職工積極性創(chuàng)造性，加強學習教育和培養(yǎng)，提高領導班子的能力，提升教職工隊伍的整體素質，同心同德，開拓創(chuàng)新，克服困難，共度時艱，使學院發(fā)展上升到新的水平。對于各個系部單位來講，要通過這次活動，找出差距，提出目標和改進措施，提升系部單位的工作水平。對每個教工來講，也要通過這次活動，找到自身存在的問題和差距，制定自我提升的目標和努力方向，增強黨性修養(yǎng)和組織紀律觀念，提高業(yè)務能力和水平，使自身素質在原有基礎上有一個新的提升。
第一階段，動員階段。首先要認真學習，通過互聯(lián)網報刊雜志等渠道認真學習了解最近一個時期以來，黨中央省委省政府以及聊城市委市政府的一系列新的指示精神，學習全國和全省兩會精神和政府工作報告。了解經濟發(fā)展，轉變經濟增長方式，調整優(yōu)化經濟結構的內涵以及各項政策措施，了解戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，用新的思想、新的知識武裝自己，充實自己。只有不斷學習掌握新的東西才能找出自己的差距，只有學習新的東西才能燃起工作的熱情，產生新的動力。
在此基礎上找差距，大家都要思考兩個問題：兩個適應問題。學校發(fā)展與當前形勢適應不適應，不適應在哪些方面，個人與學院發(fā)展適應不適應，不適應在哪些方面。第一是思想水平，精神狀態(tài)適應不適應。對于我們國家大政方針，經濟發(fā)展的趨勢是否了解掌握。理想信念黨性觀念是否堅定，組織紀律性是否增強，創(chuàng)新意識，敬業(yè)精神是否保持和發(fā)揚。第二是知識水平，業(yè)務能力適應不適應。找出差距，才能有緊迫感，才能制定提升的目標和改進的措施。
學習找差距是第一階段的基本要求，同時也應當是我們每個教職工生存發(fā)展的常態(tài)。四中全會提出建立學習型組織問題，我們要很好地領會。我們學校發(fā)展的局限性很大。地處欠發(fā)達地區(qū)，信息相對貧乏，視野相對狹窄，如果我們再不努力地學習提升我們的能力，那我們就沒法很好地承擔起我們的任務，整個隊伍素質跟不上，怎么能實現(xiàn)我們要在全國創(chuàng)一流的目標。從工作的實際情況看，人才是一個大問題，是制約我們學院向更高層次發(fā)展的大問題。據于我們的現(xiàn)實，必須更大程度上依靠我們現(xiàn)有的隊伍，依靠我們這支隊伍素質的不斷提升。這就需要不斷地學習自覺地學習，不斷地找差距，不斷地進步。
第二階段，制定好提升目標和整改措施。要站在全省全國去看學校去看自己，立足聊城，胸懷全省，展望全國。如果只滿足于聊城老大，就可能只是全省末流，只滿足于全省一流，那也可能只是全國的三流。學院黨委要在調查研究基礎上，形成全面提升的目標措施，努力實現(xiàn)辦學水平培養(yǎng)質量的新提升，校企合作取得新成果，專業(yè)建設有新突破，多元辦學見出新成效，教職工隊伍素質有新提高。各個部門要對我們今年制定目標管理計劃，進行認真學習研究調整和修訂。每個人也都要制定素質提升的目標，思想水平上要達到什么境界，工作態(tài)度和表現(xiàn)上要有哪些提高，業(yè)務能力上要實現(xiàn)哪些方面的提升。同時要拿出具體落實的規(guī)劃和措施。每個單位、每個人都要寫出書面材料，各單位和中層以上干部的目標措施由分管領導審定。并采取一定形式進行交流。
第三階段，目標落實階段。每個單位每個個人，都要把目標措施記熟記牢，認真加以落實。制定督促檢查制度，一級抓一級，定期進行檢查，確保目標措施落到實處。
第四階段：總結階段。對學院活動開展情況進行自查和總結，寫出書面報告，按要求上報市'全面提升年'活動領導小組辦公室。
每個部門和每個人也都要進行總結。教工個人總結交部門負責人，部門總結和部門負責人總結交分管領導，領導成員總結交黨政辦公室。
制定和完善考核標準及驗收辦法，對各部門活動情況進行進行通報，結合評先評優(yōu)進行考核評價。嚴格考核獎懲。并將工作成效作為今后使用的重要依據。
三、活動的幾點要求
1、要高度重視。要充分認識開展這項活動的重大意義，要充分認識到開展這項活動不僅僅是市里的要求，更是學院發(fā)展的迫切需要，必須認真扎實地開展。市里要求，所謂全面，就是涉及每項工作、每個部門和單位、每個干部和教工。我們必須牢牢把握。要把這次活動作為繼科學發(fā)展觀學習實踐活動之后的又一次教育活動，通過學習，找差距定目標，使每個人都受到觸動，每項工作都得到改進。為加強領導，學院成立了領導小組，由我和風雷院長任組長，張保琦同志任副組長，其他黨委成員為領導小組成員,負責活動的組織領導和督導協(xié)調。領導小組下設辦公室，具體負責相關行政事務和材料、宣傳工作。各系部、單位主要負責人也是這次活動的第一責任人，要認真領導和組織實施。要認識到，這項活動搞得好不好，每位同志是否能夠受到教育有新的提高，將直接關系到今年工作的質量和水平。
2、活動組織領導機構要發(fā)揮應有作用。按照步驟，及時組織安排，加強宣傳和信息交流，注重監(jiān)督檢查，確保活動善始善終并取得應有成效。
3、要求邊整邊改，認真做好當前工作。落實好目標責任制，特別是涉及學校發(fā)展的一系列重大措施一定要抓住不放，一抓到底。第一，校企合作。抓好23520工程的落實。第二，新專業(yè)的建設。新能源汽車抓緊上，也可與國內其它汽車制造廠商聯(lián)系。郵政快遞專業(yè)，要加大投入，網羅人才，迎接大規(guī)模培訓的到來。第三和招生方式的改革。有的系部已經邁出了步伐，要擴大戰(zhàn)果。第三教學改革。包括職業(yè)素養(yǎng)課程的開發(fā)都要抓緊。第四，短期培訓和實訓產品化。第五，學生管理和后勤管理和校園文化、基礎設施建設要上水平。研究新情況，樹立新標準，采取新辦法。適應生源多元化，需求多元化。
第2篇 全市工商系統(tǒng)素質效能提升年活動動員講話稿
全市工商系統(tǒng)素質效能提升年活動動員講話稿
全市工商系統(tǒng)素質效能提升年活動動員講話稿同志們：根據市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質效能提升年”活動動員大會，今天會議的主要任務就是貫徹落實省局“效能提升年”活動動員會議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng)“素質效能提升年”活動。剛才，市局黨組成員、副局長曹志潤同志宣讀了市局黨組《關于開展“素質效能提升年”活動的實施意見》，這個意見隨后將印發(fā)，希望各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要結合實際，根據《活動實施意見》，認真抓好活動方案的制定，扎實開展好這項活動。
受市局黨組書記、局長沈軍同志委托，下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質效能提升年”活動講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“素質效能提升年”活動的重要意義工作作風的好壞、效能的高低，直接關系省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設工作，堅持把素質效能建設貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長足發(fā)展的突出問題，狠抓政風行風建設和政務公開工作，窗口建設；圍繞影響干部隊伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎建設年”活動和崗位大練兵活動中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎建設可以說上了一個臺階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設備落后等硬件方面的不足。
目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設，金塔縣工商局中東工商所、城關分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復立項，即將開工建設；個別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級和市局級崗位標兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質效能建設取得了積極成效，有力推動了各項工作的落實。
但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績、我們的干部隊伍整體素質離科學發(fā)展的要求，離總局周伯華局長提出的建設“三個過硬”干部隊伍要求、離服務酒泉經濟社會發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應、不趕趟的問題。昨天張局長在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質效能提升年”活動動員會上列舉的：“有些干部政治素質不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻意識等方面還有差距；有些干部業(yè)務素質不夠高，學習不求甚解，工作應付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機關對基層的指導不夠，上下信息不暢。
”等五個方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當嚴重，這些差距、問題的存在，可以說嚴重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質效能提升年”活動，就是“基層基礎建設年”活動的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動的開展引導全省各級工商行政管理部門更加注重制度建設，更加注重干部教育培訓，更加注重作風建設，更加注重效能建設，突出進行問題整改，更好地服務全省經濟社會發(fā)展大局。
使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質能夠適應形勢和任務的要求；使我們的隊伍素質和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強學習型機關建設，加強崗位實踐和實際工作鍛煉，加強對干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長成才提供舞臺、拓展空間，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長的雙贏；就是要引導廣大干部不斷強化大局意識、服務意識、責任意識，進一步提升服務基層、服務群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢頭。因此，開展“素質效能提升年”活動對于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊伍素質、適應形勢發(fā)展、優(yōu)質高效地服務酒泉經濟社會又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠的意義。
全市系統(tǒng)廣大干部職工要牢牢把握住這次機會，要迅速將思想認識統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務發(fā)展的大局上來，以實際行動投身到活動當中，通過對自身問題的查擺整改，確實達到素質效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務酒泉經濟社會又好又快發(fā)展夯實基礎。
二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質效能提升年”活動的有效途徑開展“素質效能提升年”活動，是省局黨組著眼全局和長遠發(fā)展做出的一項重大決策。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要把開展“素質效能提升年”活動作為今年的重要任務，作為檢驗領導干部落實科學發(fā)展觀的重要方面，作為各級領導班子和領導干部年度考核的重點內容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
著重要堅持抓好六個結合。
一要堅持規(guī)定步驟與自選動作相結合。素質效能建設是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須堅持創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，常抓不懈。
按照省局黨組統(tǒng)一部署，“素質效能提升年”活動分三個階段推進，每個階段的主要工作任務已經明確，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位都要認真貫徹實施，保持工作步調上的基本一致。要認真貫徹落實市局黨組《關于開展“素質效能提升年”活動的實施意見》，緊密結合實際，積極開拓進取，努力探索加強和提升本單位素質效能建設的新途徑、新方法；要按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，大力倡導從各自實際出發(fā)，積極進行探索，拓寬工作思路，把規(guī)定步驟與自選動作結合起來，創(chuàng)新建設載體，創(chuàng)新活動方式；要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，圍繞熱點難點問題，圍繞工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展，提升創(chuàng)新力；要結合各自實際，突出地域特色，形成各自優(yōu)勢，力求抓出特色。
要以四個創(chuàng)新為載體，著力打造“四個平臺”即在健全黨建工作體系上求創(chuàng)新，著力打造非公有制經濟黨建的服務平臺；在完善服務措施、規(guī)范市場主體上求創(chuàng)新，著力打造市場登記注冊的準入平臺；在培育名優(yōu)產品、引導商標注冊上求創(chuàng)新，著力打造商標興省的戰(zhàn)略平臺；在健全維權機制、完善維權網絡上求創(chuàng)新，著力打造服務廣大消費者的維權平臺。?二要堅持內部整改與開門評議相結合。
一方面要增強自覺性和主動性，進行自我教育、自我提高、自我改進。另一方面，要借助外力，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，要把開展“素質效能提升年”活動與工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向市場主體和服務對象代表述職述廉等活動及民主評議政風行風工作有機結合起來，充分調動并發(fā)揮廉政義務監(jiān)督員、政風行風民主評議代表的監(jiān)督作用。
各縣（市、區(qū)）工商局（分局）及基層單位都要在醒目位置公布市縣（市、區(qū)）工商局（分局）紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報電話，并設立意見箱，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要把人民群眾是否滿意作為評判素質效能建設的重要標準，在素質效能建設的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，都要動員群眾廣泛參與，發(fā)動和依靠群眾查找問題，抓住群眾反映的熱點解決問題，并最終接受群眾的評判和檢驗。
?三要堅持治標與治本相結合。素質效能建設既要立足當前，又要著眼長遠；既要著重研究解決當前存在的突出問題，又要努力探索解決深層次問題的途徑。
要切實把建章立制作為素質效能建設的重要保證，要把開展“素質效能提升年”活動與廉政風險點防范管理工作有機結合，以崗位責任制規(guī)定工作職責，以服務承諾制明確服務內容，以首問責任制體現(xiàn)工作態(tài)度，以限時辦結制提高工作效率，以效能考評制評判工作實績，以責任追究制懲誡違紀違規(guī)行為，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。?四要堅持領導帶頭與發(fā)揮干部職工主體作用相結合。
開展“素質效能提升年”活動，領導帶頭是關鍵。各級領導干部特別是主要領導要帶頭執(zhí)行省、市、縣局黨組的決定，要求干部職工做到的，自己首先做到，要求干部職工不做的，自己首先不做。
要把開展素質效能建設作為抓好班子、帶好隊伍的有效載體，對本單位和下屬單位存在的突出問題，要敢于負責，敢抓敢管。廣大工商干部職工是素質效能建設的主體，要自覺樹立“處處是窗口、人人是形象”的思想觀念，緊密結合工作實際，切實提高工作效能，積極為工商事業(yè)跨越式發(fā)展出力盡責。
五要堅持統(tǒng)籌兼顧安排好“三項活動”。今年是省委確定的“作風建設年”，是國家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設推進年”，也是省局確定的“素質效能提升年”。
這三項活動的出發(fā)點和落腳點都是一致的，都是圍繞隊伍建設來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進。要統(tǒng)籌部署，同步推進，同步考核。
要以健全完善的反腐倡廉制度來促進機關作風的根本好轉，以務實高效的工作作風，推動素質效能的整體提升。六要堅持處理好工學矛盾切實抓好工作落實。
提升素質效能的目的在于推動工商行政管理事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展，推動各項工作任務的全面落實。要把開展“素質效能提升年”活動與落實年度工作目標結合起來，用工作落實的成效檢驗素質效能提升的成果。
當前，全市工商系統(tǒng)各項工作繁重而艱巨，但是形勢又容不得我們有絲毫的懈怠，因此，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要妥善處理好工學矛盾，充分調動廣大干部職工的主觀能動性，凝聚集體的智慧，以飽滿的熱情積極投身工作和活動當中，確保工作與學習教育兩不誤，兩促進，以一流的工作業(yè)績、一流的能力素質、一流的工作狀態(tài)促進素質效能的提升。
三、加強領導，著力營造開展“素質效能提升年”活動的濃厚氛圍根據省局要求，市局將成立由主要領導任組長，市局其他領導任副組長，各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組書記、局長及市局辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科（室）負責人為成員的全市工商行政管理系統(tǒng)“素質效能提升年”活動領導小組，并設立辦公室負責活動的具體組織、指導、協(xié)調、督察、宣傳、考核等工作。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）也要成立“素質效能提升年”活動領導小組，“一把手”要承擔第一責任人的責任，切實投入精力，抓好“素質效能提升年”活動各項工作的落實。
當前，要結合實際，抓好以下工作的落實。一是傳達學習好省市局動員會精神，傳達學習好省局黨組書記、局長張緒勝同志在全省工商行政管理系統(tǒng)“素質效能提升年”活動動員會上的講話精神，迅速統(tǒng)一干部職工思想認識，凝聚干部職工智慧，集中集體的力量找準工作的著力點、突破點、出發(fā)點和落腳點，為各項活動及工作的有序開展奠定良好的思想基礎。
二是要在整改問題上狠下功夫，3月18日市局黨組書記、局長沈軍同志在全市工商系統(tǒng)“作風建設年”活動領導小組辦公室編發(fā)的第7期簡報上作了重要批示，要求全市系統(tǒng)各級黨組要將查擺問題、認真整改作為關鍵環(huán)節(jié)，在抓整改上下功夫，在促提高上見實效，緊密聯(lián)系自身實際，認真查擺，真正把影響工作的問題找準找對，真正達到推動工作的目的。省局張緒勝局長也在講話中強調要緊密結合各自實際，勇于查擺存在的突出問題。
因此全市系統(tǒng)各級組織、廣大干部職工要在解決突出問題上狠下功夫，要把查擺問題作為基礎，解決問題作為根本，堅持邊查邊改、邊整邊改的原則，緊盯差距和不足，認真制定整改措施，扎實進行整改，切忌敷衍塞責、流于形式。要把整改工作的實際效果，落實到促進當前各項工作的具體措施中，落實到服務經濟發(fā)展的具體實踐中，確保各項工作在新的起點上實現(xiàn)新的突破。
三是要在素質效能提升上見實效。“凡事預則立，不預則廢”，開展活動的最終目的是為了更好地推動工作。
因此，我們要通過活動的開展努力做到：工作作風進一步好轉，使各項決策和工作更加符合實際，更加符合群眾的愿望，更加符合科學發(fā)展觀的要求；服務水平進一步提升，干部職工的責任感和使命感不斷增強，以人為本，勤勉敬業(yè)，為更好地服務經濟社會發(fā)展奠定基礎；工作紀律進一步增強，形成依法行政、從嚴治政的工作環(huán)境，形成政令暢通，令行禁止的良好局面；隊伍素質進一步提高，把各級領導班子建設成為堅持科學發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘，進而造就一支勤于學習理論、善于鉆研業(yè)務、勇于探索創(chuàng)新，講大局、懂規(guī)矩、守紀律，勤政、高效、廉潔的干部職工隊伍，確保全市系統(tǒng)隊伍素質明顯提升，履職效能明顯增強。在人民群眾心目中樹立起酒泉工商的良好形象。
四是按照省局黨組書記、局長張緒勝同志的要求扎實組織開展好建立崗位練兵長效機制；“文明服務窗口”創(chuàng)建；廉政風險點防范管理；滿意度測評四項活動，切實提升全市工商隊伍的整體素質。五是強化宣傳，營造氛圍。
各縣（市、區(qū)）工商局（分局），市局各科（室）、分局，直屬各單位要充分運用多種形式和載體，及時反映“素質效能提升年”活動動態(tài)，交流工作經驗，宣傳先進典型。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）開展“素質效能提升年”活動情況，要及時向市局領導小組辦公室報告。
市局領導小組辦公室要及時總結各縣（市、區(qū)）工商局（分局）的好做法、好經驗，并適時編發(fā)簡報，加強輿論宣傳引導，為“素質效能提升年”活動的順利開展營造良好氛圍。六是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保政令暢通。
在3月1日召開的全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設暨廉政風險點防范管理工作動員會上市局黨組書記、局長沈軍同志就落實各項規(guī)章制度，抓好當前工作做了重要講話，其中專門強調了嚴禁借年檢驗照之際搭車收費的問題，市局也于3月15日下發(fā)了《關于進一步轉變作風優(yōu)化服務做好年檢驗照工作的通知》，但是從目前掌握的情況看，規(guī)定和制度落實的并不好，有些單位、有些人當成了“耳旁風”，搞上有政策下有對策。在此，我再強調一點，要維護規(guī)章制度和黨組決策的權威性，確保政令暢通，凡是借年檢驗照之際搭車收費，稿亂攤派、亂罰款的單位和個人，一經查實將嚴肅追究責任。
同志們，素質效能建設只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。我們一定要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，求真務實的態(tài)度，一抓到底的決心，以強烈的事業(yè)心和責任感，積極行動起來，從每個崗位做起，從自身做起，從點滴做起，切實提升自身素質和履職效能，確保實現(xiàn)“隊伍素質明顯提升，履職效能明顯增強”的目標，為服務酒泉經濟社會又好又快發(fā)展、為酒泉工商事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻！謝謝大家！
