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第1篇全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)講話稿 第2篇副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話 第3篇全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料 第4篇市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話 第5篇在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話 第6篇全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話 第7篇全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 第8篇安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話 第10篇在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 第11篇自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿 第12篇2022年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話 第13篇2022年在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
第1篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)講話稿
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同志們:國(guó)家和省的會(huì)議剛剛結(jié)束,我們接著召開(kāi)全市的會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)****總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,對(duì)xx的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再落實(shí)。大家一定要扎扎實(shí)實(shí)抓好xx各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境。剛才,xxx要求,迅速成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速開(kāi)展全面、徹底的大檢查工作;市政府辦要在xx把開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的方案和成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知下發(fā)到縣(區(qū))和部門(mén)。下面,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,牢固樹(shù)立紅線意識(shí),堅(jiān)決守住安全底線
黨的十八大以來(lái),習(xí)****總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)積極支持,安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì),事故數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。今年以來(lái),xxxx這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,也集中暴露了我市安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和問(wèn)題,全市上下務(wù)必高度警醒,舉一反三,堅(jiān)決防范類(lèi)似事故發(fā)生。
近期,xxxxxxxxxxx高度警醒警覺(jué),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和制度措施落實(shí),堅(jiān)決有效防范大事故。
xxxxxxxxxxxxxx。全市上下要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢牢守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓實(shí)。
第二,全面徹底排查檢查,深化整治突出問(wèn)題
當(dāng)前,xx會(huì)、xx即將召開(kāi),全市上下務(wù)必按照今天的會(huì)議部署,迅速在全市范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治,抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作,確保安全發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
必須實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。安全生產(chǎn),重在防范。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展督查檢查,進(jìn)一步明確、細(xì)化、落實(shí)職責(zé)和任務(wù),突出礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、********、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入、全面、系統(tǒng)、徹底地開(kāi)展檢查,實(shí)現(xiàn)檢查“全覆蓋”。
第2篇 副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一):
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,主要有三個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)主要成員單位(擴(kuò)大)會(huì)議和市委會(huì)精神;二是回顧“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再推進(jìn);三是深入研究布置今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,本月下旬,“中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人16+1 會(huì)晤活動(dòng)”將在我省的蘇州市舉辦,這是我省今年承辦的一場(chǎng)高規(guī)格的重大外事活動(dòng),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將出席這次活動(dòng),在此前后,必須采取一切措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
為了深入了解當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作情況,并為本次會(huì)議作好準(zhǔn)備,上星期,我和相關(guān)部門(mén)的同志一起,分別對(duì)啟東、海門(mén)的化工園區(qū)安全責(zé)任落實(shí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)市區(qū)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行了突擊夜查。最近一段時(shí)間,我們還將采取這種方式,對(duì)其他地區(qū)及行業(yè)進(jìn)行抽查、夜查。剛才,邰江淼局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了有關(guān)情況,對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署;海門(mén)市政府、崇川區(qū)政府、市公安局、市海漁局分別作了交流發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)各地、各相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實(shí)。
從前一段時(shí)間督查的總體情況看,各地、各部門(mén)和單位都比較好地樹(shù)立了安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線,抓重點(diǎn)、強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管,保障了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是安全意識(shí)、法律意識(shí)增強(qiáng),二是安全生產(chǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,三是事前執(zhí)法力度明顯加大,四是隱患排查治理扎實(shí)推進(jìn)。但結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面來(lái)看,全市安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)依然薄弱、風(fēng)險(xiǎn)依然突出。譬如,從化工企業(yè)自查自改上報(bào)情況看,排查出的隱患和問(wèn)題絕大多數(shù)層次較低,還不善于通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析的方法,查找工藝、裝置、設(shè)施等方面潛在的安全風(fēng)險(xiǎn);從對(duì)餐飲場(chǎng)所突擊夜查看,部分餐飲場(chǎng)所還存在員工教育培訓(xùn)不到位、電線私拉亂接、消防通道不暢、使用無(wú)條形碼鋼瓶等問(wèn)題;從對(duì)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)督查情況看,目前,還有43 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))未單獨(dú)設(shè)置安監(jiān)機(jī)構(gòu),62 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)人員配備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),等等。這些問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待安全生產(chǎn)工作上,仍然還存在麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒;有些部門(mén)責(zé)任分解不具體、履職不主動(dòng)、追究不嚴(yán)格;部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行的影響,安全生產(chǎn)投入減少,隱患治理不到位、安全技術(shù)改造推遲、設(shè)備帶病運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)加大。安全生產(chǎn)事故往往出在麻痹大意,或者說(shuō),麻痹大意是安全生產(chǎn)工作的最大敵人。上周末,滬通鐵路南通西站工地發(fā)生垮塌事故,造成1 死4 傷,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,雖然事故原因還在調(diào)查中,但從目前情況看,工作不細(xì)致、不到位、不深入都是存在的,這也給當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我們要認(rèn)真吸取各類(lèi)典型案例的教訓(xùn),正確應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),居安思危,提高警惕,凝心聚力將安全生產(chǎn)工作做好做實(shí)做到位。接下來(lái),我就下一步工作再提幾點(diǎn)要求:
第一,“三項(xiàng)行動(dòng)”必須有效督查。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),是國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的貫穿全年的重要任務(wù)。各地、各部門(mén)和單位要在認(rèn)真總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,督查解決查擺出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,并結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際和年終歲末工作的特點(diǎn),采取得力措施,將“三項(xiàng)行動(dòng)”推向深入。一要突出督查重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市共計(jì)4.6 萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展了自查自糾,各類(lèi)檢查組采取多種形式檢查了4.7 萬(wàn)家次企業(yè),排查各類(lèi)隱患8.3 萬(wàn)條,應(yīng)該說(shuō)成效是明顯的。下一步,各地、各部門(mén)要對(duì)今年以來(lái)市縣兩級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行督促整改,對(duì)已經(jīng)明確整改時(shí)限的不得隨意提出延期申請(qǐng),原則上年底前要全部整改到位;各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及危化品、易燃易爆物品、粉塵涉爆的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)進(jìn)行全面徹底的排查,部分?;髽I(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志牌,也必須列入督查重點(diǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要在安委辦綜合督查的基礎(chǔ)上,更加突出領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查和部門(mén)專(zhuān)題督查;要在常規(guī)安全檢查的基礎(chǔ)上,更加突出以“四不兩直”的方式暗查和夜查;要在全面檢查的基礎(chǔ)上,更加突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查。三要注重督查實(shí)效。以防止非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為回潮為重點(diǎn),繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)诱媾鲇?,抓幾個(gè)非法違法的典型,該處罰的處罰,該曝光的曝光,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和威懾;要緊盯不放,嚴(yán)格執(zhí)行“編號(hào)登記、掛牌督辦、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”制度;要常抓不懈,建立“三項(xiàng)行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制,將安全生產(chǎn)理念固化為每一個(gè)企業(yè)家、每一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)秉性,進(jìn)一步鞏固“齊抓共管”體系。
第二,重點(diǎn)任務(wù)必須嚴(yán)格落實(shí)。一要加強(qiáng)企業(yè)安全總監(jiān)配備。省政府關(guān)于試行安全總監(jiān)制度的通知下發(fā)后,張國(guó)華市長(zhǎng)高度重視,專(zhuān)門(mén)作出批示,要求抓緊落實(shí)。11 月2 日,市安委會(huì)印發(fā)了我市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度工作方案,明確了具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)。各地、各部門(mén)要根據(jù)方案要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),督促企業(yè)加快配備安全總監(jiān),做到應(yīng)配盡配、執(zhí)行到位。年底前,化工企業(yè)安全總監(jiān)必須全部配備到位,其他行業(yè)領(lǐng)域,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位在符合條件的企業(yè)中,按照一定比例篩選出一定數(shù)量的企業(yè)先行試點(diǎn)。二要抓好市政府辦150號(hào)文件的貫徹落實(shí)。 市政府為規(guī)范全市化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理工作,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理工作的通知》,明確提出企業(yè)安全管理28 條剛性要求。各地要將企業(yè)貫徹落實(shí)28 條剛性要求納入企業(yè)自查項(xiàng)目之中,納入各級(jí)、各類(lèi)執(zhí)法檢查之中,納入相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容之中,指導(dǎo)、督促企業(yè)逐條逐項(xiàng)開(kāi)展符合性檢查,切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反28 條剛性要求的行為,一律通報(bào)批評(píng),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的要依法處罰。三要繼續(xù)推廣化工企業(yè)二道門(mén)和標(biāo)志牌規(guī)范建設(shè)。各地對(duì)已完成二道門(mén)建設(shè)的化工企業(yè),要在提檔升級(jí)上下功夫,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)研究應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使用廠區(qū)人員定位系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行精確定位,實(shí)時(shí)跟蹤相關(guān)人員在廠區(qū)、車(chē)間的詳細(xì)位置和活動(dòng)軌跡,加強(qiáng)對(duì)人員的動(dòng)態(tài)管理。在涉及危化品和易燃易爆物品儲(chǔ)存的單位、場(chǎng)所以及部分使用企業(yè),要積極推廣化工企業(yè)二道門(mén)做法,加裝門(mén)禁系統(tǒng),嚴(yán)格控制人員出入,防止各類(lèi)事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、毒害品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域,要認(rèn)真抓好安全距離符合性復(fù)核工作,按標(biāo)準(zhǔn)全部設(shè)立安全警示標(biāo)志牌。四要強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾?。各地、各相關(guān)部門(mén)要摸清轄區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r,建立安全管理工作檔案,督促、引導(dǎo)餐飲場(chǎng)所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),采取制作專(zhuān)題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說(shuō)法等多種形式,宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí);要建立餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩粘Q膊闄C(jī)制,及時(shí)制止餐飲場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)和占?jí)?、損毀燃?xì)庠O(shè)施等行為;要把餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為組織實(shí)施重點(diǎn)整治。五要深刻吸取典型事故案例教訓(xùn)。最近,市安委辦根據(jù)市委會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育”重要論述的要求,選取了1987 年以來(lái)我市17 起典型生產(chǎn)安全事故,編寫(xiě)了《南通市生產(chǎn)安全事故警示錄》,作為全市廣大干部群眾及企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)的素材。市安委辦要按照市委會(huì)的要求,及時(shí)將警示錄發(fā)放到位,并要組織和督促各地、各部門(mén)和單位學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位。各地、各有關(guān)部門(mén)要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織所有從業(yè)人員開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng),讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心;相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表要按市安委會(huì)通知要求書(shū)面反饋心得體會(huì)和意見(jiàn)建議。
第三,今冬明春安全工作必須責(zé)任明確。今冬明春,既是各項(xiàng)工作收好官、結(jié)好尾的關(guān)鍵季節(jié),也是新年度工作起好步、開(kāi)好頭的重要時(shí)期。當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,企業(yè)生產(chǎn)追趕指標(biāo),建設(shè)施工搶抓進(jìn)度,能源材料運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,每年這段時(shí)間都是事故的高發(fā)期。各地、各部門(mén)和單位務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視,措施上更加扎實(shí)有力,工作上更加求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步花大力氣抓好以下七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。道路交通方面,要嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為,加強(qiáng)對(duì)高速公路流動(dòng)危險(xiǎn)源的全過(guò)程監(jiān)測(cè),對(duì)雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及時(shí)預(yù)警應(yīng)對(duì),防止重特大交通事故發(fā)生。建筑施工方面,要督促企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)隱患治理,防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。惡劣氣候期間,相關(guān)作業(yè)要果斷停止。?;贩矫?,要針對(duì)冬季化工行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化?;飞a(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施防凍、防寒檢查,加強(qiáng)自動(dòng)控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng),確保自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。消防安全方面,要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)商場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全檢查,突出對(duì)取暖、用氣等設(shè)備的檢查,消除火災(zāi)隱患。冶金工貿(mào)方面,要針對(duì)冬季天氣干燥易燃易爆等特點(diǎn),嚴(yán)防粉塵爆炸、氣體爆燃和液氨泄漏等事故發(fā)生。海洋漁業(yè)方面,要認(rèn)真落實(shí)近期省政府關(guān)于冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求和部署,組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力筑牢漁業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。煙花爆竹方面,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防非法窩點(diǎn)死灰復(fù)燃。要健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí),水利、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域,也要根據(jù)冬季特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。應(yīng)急值守一直是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化巡查值守和除險(xiǎn)加固,提高保障能力;要嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通、措施有力、應(yīng)對(duì)得當(dāng);一旦發(fā)生事故,要按照預(yù)案要求,及時(shí)處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
第四,明年工作必須及早謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。各地、各部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)、匯聚更大的工作動(dòng)力、創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn),科學(xué)合理謀劃好明年工作思路,奮力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、部門(mén)會(huì)議專(zhuān)題研究明年安全生產(chǎn)工作,親自上手、親自過(guò)問(wèn)、親自督導(dǎo),確保明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步。二要增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在抓好日常重點(diǎn)工作的同時(shí),逐步解決制約安全生產(chǎn)的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)每年調(diào)研一批、解決一批、管控一批,逐步改變安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援力量不足、科技支撐能力不強(qiáng)等問(wèn)題。三要深化改革創(chuàng)新。在安全生產(chǎn)責(zé)任體系、應(yīng)急救援、科技支撐、源頭管控等方面落實(shí)新戰(zhàn)略、新舉措、新思路。四要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。及早開(kāi)展調(diào)研,列出本地區(qū)、本行業(yè)年度必須解決的相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,并將工作分解到月、落實(shí)到人,明確序時(shí)進(jìn)度,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保按期完成。
第五,安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃必須科學(xué)編制。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨,只有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制得深入到位,總體規(guī)劃才能科學(xué)全面。各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》要求,制定好本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。一要認(rèn)真總結(jié)“xx”期間的成果和經(jīng)驗(yàn)。成就來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,一些好的思路和做法要堅(jiān)持下去。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真分析市情,總結(jié)查找安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,抓住矛盾癥結(jié),找準(zhǔn)差距,提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施。三要注重政策銜接。要立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確研判和定位。深入研究近期國(guó)家、省市出臺(tái)的相關(guān)政策,積極與我市“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃搞好銜接,爭(zhēng)取有更多的安全生產(chǎn)規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。四要科學(xué)制定目標(biāo)。要立足我市實(shí)際,制定科學(xué)合理、能夠?qū)崿F(xiàn)、實(shí)事求是、導(dǎo)向鮮明的目標(biāo)指標(biāo)體系,使規(guī)劃能夠反映“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新南通”的要求,對(duì)全市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)起到促進(jìn)作用。
同志們,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的各位同志不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,狠抓措施不放松,確保圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)多作貢獻(xiàn)!
副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二):
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是在我國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)—春節(jié)即將來(lái)臨這際,也是在全國(guó)安全事故頻發(fā)的時(shí)候,召開(kāi)的一次安全生產(chǎn)緊急部署會(huì)議,會(huì)議精神重要,要求明確,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市20xx年和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年在全市各級(jí)各部門(mén)各單位的共同努力下,通過(guò)狠抓安全生產(chǎn)打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、城市工業(yè)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故共死亡126人,比省下達(dá)的控制指標(biāo)少6人,發(fā)生較大事故1起,比省下達(dá)的控制指標(biāo)少2起,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,我市再次被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,是大家肩負(fù)責(zé)任、真抓實(shí)干的結(jié)果,是大家不懼困難、不辭辛勞的結(jié)果。在此,我代表市政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,全市事故總量依然較大,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和部門(mén)安全監(jiān)管能力依然薄弱,影響安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的因素仍較多,特別是存在以下突出問(wèn)題:一是安全發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢,有的地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有始終把安全擺在第一位,一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的意識(shí)還比較突出。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動(dòng)性還不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性不高,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分產(chǎn)業(yè)設(shè)備設(shè)施陳舊腐蝕,工藝落后,安全生產(chǎn)投入不到位,安全生產(chǎn)條件得不到保障,隱患多。三是安全教育和培訓(xùn)不到位,全民安全法制觀念和安全意識(shí)還比較淡薄;部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不落實(shí),職工不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,安全意識(shí)薄弱,安全知識(shí)和安全技能比較缺乏,自救互救能力差。四是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,礦產(chǎn)資源的非法違法開(kāi)采,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建筑施工企業(yè)的違法轉(zhuǎn)包,道路交通的違章駕駛、超速、超載,人員密集場(chǎng)所的違法經(jīng)營(yíng),特種設(shè)備的不經(jīng)檢測(cè)投入使用等現(xiàn)象是造成事故的主要根源。
因此,要進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一和安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念,真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力,全力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新的臺(tái)階,確保為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、認(rèn)真謀劃20xx年安全生產(chǎn)工作
要按照今天的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際,認(rèn)真研究20xx年安全生產(chǎn)工作。我們要以黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以事故預(yù)防為主攻方向,以深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要保障,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,加強(qiáng)教育培訓(xùn),繼續(xù)深入推進(jìn)打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理等重點(diǎn)工作,努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范和控制較大事故,努力減少一般事故,全面促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、強(qiáng)化安全發(fā)展理念,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持把強(qiáng)化安全發(fā)展理念放在首位,深入貫徹落實(shí)黨的和本次會(huì)議精神,繼續(xù)開(kāi)展各級(jí)黨委中心組安全形勢(shì)和安全認(rèn)識(shí)教育,確保安全發(fā)展理念樹(shù)得牢固,安全認(rèn)識(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。加大事故查處和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和“黃牌警告”制度。
2、深化打非治違,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠、小作坊等,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任,健全部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打非治違常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
3、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高企業(yè)安全保障能力。督導(dǎo)企業(yè)把安全責(zé)任落實(shí)到人、到崗、到位,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)濃厚氛圍;大力推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合。
4、深化專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化事故預(yù)防。大力推行吉利汽車(chē)的隱患排查治理模式,推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、化工、冶金、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控,把預(yù)防為主落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全素質(zhì)。大力開(kāi)展農(nóng)民安全知識(shí)教育,以農(nóng)村為重點(diǎn),廣泛深入地組織開(kāi)展一場(chǎng)全民安全知識(shí)教育行動(dòng);強(qiáng)化電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、安全短信、簡(jiǎn)報(bào)等安全生產(chǎn)陣地宣傳;以深化一線員工“五個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好 “安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng);加大企業(yè)全員安全培訓(xùn)力度,強(qiáng)化班組長(zhǎng)安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè),著力提升安全監(jiān)管水平。繼續(xù)深入開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市)區(qū)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)推行精細(xì)化監(jiān)管制度,嚴(yán)格監(jiān)管,執(zhí)法如山,切忌搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),用信息化手段提高安全監(jiān)管水平。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,春節(jié)在即,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),抓好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,意義十分重大。此前市政府已印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就做好有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
一是深入開(kāi)展公共場(chǎng)所隱患排查治理集中行動(dòng)。要按照市人民政府制定的公共場(chǎng)所安全隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案的要求,嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)單位的責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保公共場(chǎng)所隱患排查治理工作全覆蓋,杜絕盲區(qū)和死角,強(qiáng)化隱患排查治理,切實(shí)提升我市公共場(chǎng)所安全保障能力。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全執(zhí)法檢查行動(dòng)。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。各責(zé)任單位要真實(shí)履職,迅速組織有關(guān)人員深入基層、深入企業(yè)車(chē)間、深入礦山井內(nèi)、深入建筑工地、深入人員密集場(chǎng)所,開(kāi)展大檢查、大整改活動(dòng),整改不到位、不符合安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)、停業(yè)、停工。
三是深入開(kāi)展安全過(guò)節(jié)集中宣傳教育行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)制定的安全過(guò)節(jié)宣傳教育行動(dòng)工作方案,以春節(jié)為契機(jī),以農(nóng)村為重點(diǎn),集中開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育行動(dòng),各有關(guān)單位一定要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)搞好安全知識(shí)宣傳年畫(huà)發(fā)放、懸掛安全宣傳橫幅和安全宣傳櫥窗工作,掀起我市安全宣傳教育的熱潮,大力營(yíng)造全民重安全、講安全的濃厚氛圍。
四是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的應(yīng)急值守。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,認(rèn)真做好節(jié)會(huì)期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,確保信息渠道暢通;完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保全市人民過(guò)上一個(gè)祥和、歡樂(lè)的春節(jié)。
謝謝大家!
副市長(zhǎng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三):
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的重要指示、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,教訓(xùn)極為深刻,令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長(zhǎng)就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),胡志強(qiáng)書(shū)記、尉俊東代市長(zhǎng)做了專(zhuān)門(mén)的指示,提出了相關(guān)的要求,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),強(qiáng)化問(wèn)題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)責(zé)任,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鐵腕整治問(wèn)題,做到心中有責(zé)。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來(lái)
、的重要指示、批示精神,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門(mén)和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,市委、市政府專(zhuān)題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、 深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢(shì)所逼,也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門(mén)按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),緊密配合,抓好工作落實(shí)。
煤礦 由市能源局牽頭,市煤監(jiān)、國(guó)土、公安、發(fā)改等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問(wèn)題。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭,市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)、黑出租、旅游包車(chē)未取得包車(chē)證或持空白包車(chē)證、非校車(chē)用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客等行為。切實(shí)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超越范圍經(jīng)營(yíng)、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車(chē)輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無(wú)駕駛證等問(wèn)題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土、公安等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無(wú)證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問(wèn)題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭,市住建、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、執(zhí)法等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無(wú)資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問(wèn)題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無(wú)證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等危化品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和化工市場(chǎng)安全距離不 足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜、安全距離不足、違規(guī)存放,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”( 中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù) ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場(chǎng)電梯存在安全隱患等問(wèn)題。
民爆物品 由市公安局牽頭,市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國(guó)土局牽頭,市水務(wù)、氣象、住建等部門(mén)配合,認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加大防治力度,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè),建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭,市安監(jiān)、公安等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問(wèn)題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭,市工信、商務(wù)、消防等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,全面進(jìn)行排查,摸清底子,找準(zhǔn)目標(biāo),重點(diǎn)打擊,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào),按照最近的指示精神,安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,更要“失職追責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,是誰(shuí)的孩子誰(shuí)務(wù)必要管理好,各級(jí)、各部門(mén)、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)不力引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人,要采取堅(jiān)決果斷措施,嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式,加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查,建立健全打非治違的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推向深入,為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求,市政府決定 ,從 8月份開(kāi)始到年底在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真深入開(kāi)展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛;電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期重特大事故暴露出的問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,做到無(wú)縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開(kāi)展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神,從即日起至 8月 30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫(kù)滑坡災(zāi)害隱患開(kāi)展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,并于 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,層層安排部署,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來(lái)”的要求,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問(wèn)題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門(mén)要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?,切?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促檢查,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè),開(kāi)展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理,強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開(kāi)展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問(wèn)題發(fā)生。要立足超前防范,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國(guó)土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,俗語(yǔ)說(shuō)“君子不立于危墻之下”,我們既要確?!拔?”不傷及人民群眾,又要確?!拔?”不傷及自身,怎么辦?或拆了“危墻 ”,或加固“危墻 ”,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松, 必須引起大家的高度警覺(jué),我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
第3篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,分析形勢(shì),汲取教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才,顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,胡長(zhǎng)林市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一、安??h大陂良種場(chǎng)煤礦“6?21”重大透水事故情況
6月21日下午5時(shí)20分,安福縣大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,至今下落不明。事故發(fā)生后,市委、市政府和安??h委、縣政府以及市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安??h委肖一華書(shū)記、縣政府劉永杰縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;市委呂濱書(shū)記、市政府胡長(zhǎng)林市長(zhǎng),左繼生副市長(zhǎng)和我,以及市委、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),分析研究,組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)。
接到應(yīng)急救援信息后,大光山煤礦唐明亮礦長(zhǎng)、楊信東副礦長(zhǎng)立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為:透水事故發(fā)生在大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒(méi)有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí),對(duì)透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,說(shuō)明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角,也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,行業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),市政府分別召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日,又召開(kāi)了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位按照會(huì)議要求,緊鑼密鼓地展開(kāi)了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來(lái),全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份,全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是,今年以來(lái)全市重大安全事故接連發(fā)生,已發(fā)生4起,共死亡18人。這些事故的發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開(kāi)放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),工作不細(xì),官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,有法不依,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生,說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力,安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)?!?.21”事故的發(fā)生,也再次警醒我們,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點(diǎn),集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作
煤礦是高危行業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期,防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此,市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開(kāi)展內(nèi)部隱患排查,各產(chǎn)煤縣要組織專(zhuān)業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開(kāi)一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長(zhǎng)安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議,幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門(mén),組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組,對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),不合格的予以關(guān)閉。今后,全市一律不再開(kāi)辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù),不得超過(guò)9人。
四、舉一反三,集中抓好礦山、建筑、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查和整改工作
(一)檢查的重點(diǎn)
1、礦山安全生產(chǎn)狀況;
2、建筑施工安全狀況;
3、道路交通和水上交通安全狀況;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹和燃?xì)獾壬a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;
6、大專(zhuān)院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1、各縣(市、區(qū))對(duì)本次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;
3、各級(jí)政府、各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;
6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;
7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)檢查方式和時(shí)間安排
檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行:
1、6月23日至30日,市政府各行業(yè)主管部門(mén)組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾,并完成行業(yè)檢查;
2、7月1日至5日,各縣(市、區(qū))組織大檢查;
3、7月6日至14日,市政府組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
(四)督查分工
市政府組織7個(gè)督查組,由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)熊小青任組長(zhǎng),市教育局、市衛(wèi)生局派員參加,負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。
第二組:由市建設(shè)局副局長(zhǎng)魏功前任組長(zhǎng),市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加,負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組:由市交通局副局長(zhǎng)廖抗美任組長(zhǎng),市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加,負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。
第四組:由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡國(guó)新任組長(zhǎng),市勞動(dòng)局、市海事局派員參加,負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長(zhǎng)李佑洪任組長(zhǎng),市中小企業(yè)局、市供銷(xiāo)社派員參加,負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬(wàn)安縣。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長(zhǎng),市總工會(huì)、市工商局派員參加,負(fù)責(zé)督查安??h、吉水縣。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)王顯榮任組長(zhǎng),市監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)派員參加,負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。
以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制,做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變,人員不變,督查的縣(市、區(qū))不變,實(shí)行年度責(zé)任追究制。
五、強(qiáng)基固本,上下聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外,全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制,并逐步展開(kāi)了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此,市政府把力爭(zhēng)在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用,提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中,各部門(mén)要無(wú)條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的工作,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員的編制和人員到位,盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,并依靠科技進(jìn)步,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度,在維簡(jiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,再按噸煤10元提取,所提資金專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,政府監(jiān)管,具體由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三,抓緊制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),深入開(kāi)展調(diào)查研究,盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求,做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門(mén)和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問(wèn)題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓,嚴(yán)格管理,講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門(mén)要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責(zé),分工協(xié)作,狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門(mén)、有關(guān)部門(mén)人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料
第4篇 市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開(kāi)之前,先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)事故869起,同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn),但死亡人數(shù)達(dá)258人,同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起,死亡45人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,元月10日廣豐商城一起火災(zāi),過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米,涉及100多家店面,損失巨大,后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng),給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題,帶有一定的普遍性。當(dāng)前,省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即,春運(yùn)高峰即將來(lái)臨,緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi),全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的,就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái),給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面,我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
做好安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn),更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末,各種工作千頭萬(wàn)緒。因此,更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求,從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往,集中精力、集中時(shí)間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),親自布置近期安全生產(chǎn)工作,并提出要求,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動(dòng)靠前指揮,周密部署,精心安排,真正把工作抓到實(shí)處,抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),原則上不能離開(kāi)崗位,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé),切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外,還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解,建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制,提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高事故及時(shí)處置效率。近期,必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排24小時(shí)專(zhuān)人值班,值班人員務(wù)必忠于職守,保證在崗在位,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,對(duì)發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng),建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上,指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全投入,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查,保障安全生產(chǎn)
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,源頭不除,事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量、集中人員、集中精力,對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專(zhuān)業(yè)對(duì)口,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用,近期市政府將下派14個(gè)督查組,深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查,所有檢查和督查都要記錄在案,切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí),各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改資金,確定整改責(zé)任人,限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的,實(shí)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力,釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水、炸毀礦井,銷(xiāo)毀廠房設(shè)備,徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施,嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主,要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲,以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持不懈,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求,在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前,要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作:
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則,切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指,凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?!叭訌?qiáng)”是指,堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn),做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人,切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施,隱患于未然,切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù),提高支護(hù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”。 “一調(diào)整”,就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)一定努力,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn),堅(jiān)持“五個(gè)一律”,即:對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的,一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上的,一律按最高限款處罰并注銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的,一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員,一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén),各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén),特別是旅游景區(qū)所在地政府,要密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案,確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求,加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),沒(méi)有取得任職和上崗資格的,經(jīng)安全評(píng)估,確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度,對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶(hù)密閉堵塞的,要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查,確保安全運(yùn)行。同時(shí),還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng),必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外,各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防死守,常抓不懈,確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命,確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié),為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì),提前給大家拜個(gè)早年,祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
第5篇 在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20**年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類(lèi)特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題,存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能代表未來(lái),何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話,永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
二、采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以?xún)?nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專(zhuān)項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績(jī),迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
第6篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
同志們:
剛才,我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面 臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑稹⒔煌ㄓ绊懺龃?,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué),按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
第7篇 全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒(méi)有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō),這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來(lái),節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi),這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái),有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng),該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專(zhuān)人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過(guò)程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作
從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20**年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
第8篇 安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 剛才,寶生區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核 的結(jié)果,并介紹了國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在過(guò)去的一年里, 為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式, 我們?nèi)婕?xì)化落實(shí)了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過(guò)全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類(lèi)隱患、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實(shí)推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施, 構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域 安全生產(chǎn)工作 的 長(zhǎng)效機(jī)制 , 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,被省、市政府評(píng)為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果 。 在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到, 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故, 但 發(fā)生一般事故4起,死亡4人 , 死亡人數(shù)超標(biāo)1人 。 這充分說(shuō)明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。 特別是以下幾個(gè)方面的問(wèn)題必須引起高度重視: 一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容忽視。 今天距春節(jié)還有九天的時(shí)間, 中心城區(qū),商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所眾多,消防安全 形勢(shì) 非常 嚴(yán)峻, 不容樂(lè)觀。 二是各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象的情況發(fā)生變化。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類(lèi)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。 同時(shí), 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消, 今后幾年, 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長(zhǎng) ,如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對(duì)和解決的新問(wèn)題。 三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實(shí)到位,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),存在較大的生產(chǎn)隱患。 四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會(huì)迅速傳播,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù) 以及在座各位的前途 命運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的影響。
我們面臨的這些問(wèn)題,既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動(dòng)性不足的問(wèn)題,也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央 和省市 關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。 依法治安,是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問(wèn)題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)都依法履行監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān) 部門(mén) 單一執(zhí)法向行業(yè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立法治精神和法治思維, 進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。
二是要進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善管理制度。 區(qū)委 、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則 》 , 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單和整改落實(shí)情況的復(fù)查清單,切實(shí)做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問(wèn)題隱患整改落實(shí)件件有回音。同時(shí), 要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)下達(dá)、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 , 依法依規(guī)、實(shí)事求是地加大行政追責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違。 目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動(dòng)正在進(jìn)行, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)隱患大量存在、且得不到及時(shí)治理的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰;對(duì)存在重大隱患無(wú)法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不進(jìn)行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會(huì)上介紹了國(guó)務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會(huì)議上通報(bào)此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類(lèi)事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉氨制冷、粉塵防爆等專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整頓,并對(duì)非法行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。同時(shí),要督促企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。
四是要集中力量,全力抓好 當(dāng)前一個(gè)階段的 安全 生產(chǎn) 工作。 當(dāng)前,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展開(kāi)好頭、起好步營(yíng)造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時(shí)段的特點(diǎn),要突出抓好以下重點(diǎn)工作: 一要 進(jìn)一步深化百日整治行動(dòng)。百日整治行動(dòng)要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未根治的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個(gè)督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查,重點(diǎn)檢查問(wèn)題和隱患是否全部整改到位,活動(dòng)中各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé) , 確保整治工作見(jiàn)實(shí)效。 二要 突出人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、公安、消防及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)集會(huì)等群眾性活動(dòng)的組織和疏導(dǎo),在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前朝陽(yáng)冬季降雪少、取暖 用 火、超負(fù)荷用電等問(wèn)題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要落實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)非法制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為打擊力度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,各相關(guān)部門(mén)一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。 三要 做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要保持信息報(bào)送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時(shí),能夠迅速 采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下食品安全問(wèn)題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前,工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門(mén)要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),我們必須時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一):
同志們:
剛才,國(guó)家郵政局召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國(guó)家郵政局會(huì)議精神和工作部署,下面,我們接著召開(kāi)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結(jié)合省政府及有關(guān)部門(mén)工作要求,就貫徹落實(shí)國(guó)家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)家郵政局工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
最近一段時(shí)間,我國(guó)一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示,要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問(wèn)題。6月7日下午,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,省政府緊接著在廣州召開(kāi)第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議,部署開(kāi)展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天,國(guó)家郵政局又召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。
這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對(duì)人民有利,人民生命安全有沒(méi)有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合,同心協(xié)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、全面開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決整治行業(yè)安全問(wèn)題和事故隱患
省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查,對(duì)安全問(wèn)題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng),做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問(wèn)題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。
根據(jù)省政府工作部署,結(jié)合國(guó)家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作措施落到實(shí)處。
本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個(gè)階段”:第一階段是自查整改階段,時(shí)間安排在6月-7月,按照檢查重點(diǎn)的要求,指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查,對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改,確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段,時(shí)間安排在8月,結(jié)合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門(mén)對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問(wèn)題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書(shū)面《責(zé)令改正通知書(shū)》限期整改,對(duì)不積極整改或整改不到位的,以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查,召開(kāi)驗(yàn)收檢查座談會(huì),聽(tīng)取市局及有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況,對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí),做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車(chē)輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi),并實(shí)行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn),以及消防車(chē)輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車(chē)輛安全管理制度,是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r,是否定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備,是否定期進(jìn)行檢查,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地實(shí)行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視,對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄,是否落實(shí)國(guó)家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求,嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān),杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí),企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時(shí),是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備,做到能進(jìn)行基本自救。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí),切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。這次會(huì)后,各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過(guò)場(chǎng),隱患整改不敷衍了事,責(zé)任追究不講情面,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的,要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理,確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,立足于增投入、治隱患、防事故,認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理責(zé)任,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,郵政管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任,進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”, 對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。
三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用,要根據(jù)國(guó)家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。
四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故,相關(guān)地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務(wù),千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,要實(shí)行跟蹤督辦,從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果,強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
同志們,安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本,貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組的決策部署,時(shí)刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力嚴(yán)防重特大事故,為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二):
同志們:
最近,公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4月30日,江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故,4人死亡、3人受傷;5月12日,東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故,1人死亡;5月15日,湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故,1人死亡。公司決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況,通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況,要求公司各單位、各部門(mén)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),深刻吸取安全事故事故教訓(xùn),嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求,立即采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。
一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)
4月30日,江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司,在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日,江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長(zhǎng)向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,并做了技術(shù)交底。4月30日,根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排,騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右,由起重工指揮吊車(chē)開(kāi)始起吊剛性梁組合件,組合件重18.4噸,17點(diǎn)左右,吊到就位高度,用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過(guò)程中,共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆,其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上,5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上,由一人統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)葫蘆提升,19點(diǎn)35分左右,剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂,其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂,導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡,1人重傷,2人輕傷。目前,事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)組織調(diào)查。
事故原因分析:一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí),重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”,使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬?lài)?yán)重違章。二是現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,沒(méi)有正確使用安全防護(hù)用具,將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠(chéng)達(dá)監(jiān)理公司對(duì)分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格,安全管理和監(jiān)督不到位。
二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)
5月8日至15日,東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日,第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員,進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后,準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端,下午14時(shí)16分,烏某在沿軟梯下降過(guò)程中,從距地面33米高處墜落,送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前,安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒(méi)有扣好、沒(méi)有檢查,發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過(guò)程中,沒(méi)有采用“沿軟梯下線時(shí),應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下,應(yīng)抓穩(wěn)踩牢,穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法,而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降,不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有實(shí)施有效監(jiān)護(hù),沒(méi)有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。
事故暴露問(wèn)題:一是人員違章問(wèn)題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對(duì)軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下,仍然使用過(guò)去習(xí)慣性的做法,表現(xiàn)出對(duì)規(guī)定和要求的漠視,暴露出反違章工作開(kāi)展不力。二是教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差,基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底過(guò)程中,都沒(méi)有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。
三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)
5月15日,湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位,1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局,1983年關(guān)停后改為電廠留守處,承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作),按計(jì)劃對(duì)110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢,辦理了第一種工作票,主要工作任務(wù)為:10千伏314、312、308、306、302開(kāi)關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作,3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分,運(yùn)行人員操作完畢,布置好安全措施,許可開(kāi)工。8時(shí)40分左右,工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)9名工作人員進(jìn)行工作交底,隨后開(kāi)始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)分工,開(kāi)關(guān)班4人進(jìn)行開(kāi)關(guān)檢修工作,其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。
工作開(kāi)始后,工作負(fù)責(zé)人安排開(kāi)關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車(chē)清掃,其余1人進(jìn)行312間隔檢修,1人到屏后用開(kāi)關(guān)柜專(zhuān)用內(nèi)六角扳手打開(kāi)302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門(mén),1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開(kāi)后柜門(mén)的人員將下柜門(mén)打開(kāi)后,把專(zhuān)用扳手隨手放在312間隔的后柜門(mén)邊的地上,到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車(chē)后,自行走到屏后,移開(kāi)攔住3×24tv后柜門(mén)的安全遮攔,用放在地上的專(zhuān)用扳手卸下3×24tv后柜門(mén)2顆螺絲,打開(kāi)后柜門(mén)準(zhǔn)備進(jìn)行清掃,9時(shí)06分,開(kāi)關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對(duì)其放電,9時(shí)38分,經(jīng)搶救無(wú)效于死亡。
事故原因分析:一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下,自行走到屏后,擅自移開(kāi)3×24tv開(kāi)關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔,無(wú)視3×24tv屏后門(mén)上懸掛的“止步,高壓危險(xiǎn)”警示,打開(kāi)3×24tv后柜門(mén),造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏,對(duì)工作票上的“3×24tv后門(mén)內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒(méi)有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況,增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是3×24tv開(kāi)關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善,沒(méi)有采取相應(yīng)的控制措施,不能起到防止誤入帶電間隔的作用。
事故暴露問(wèn)題:一是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織混亂。對(duì)于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè),沒(méi)有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人,作業(yè)過(guò)程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開(kāi)工前交底走過(guò)場(chǎng)、形式化,對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì),不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)針對(duì)性不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本,對(duì)帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專(zhuān)用操作工具使用管理制度不完善,檢修人員可以隨時(shí)取用專(zhuān)用扳手,隨意打開(kāi)后柜門(mén)。四是安全教育培訓(xùn)不到位,員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力,現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重違章行為,存在裝置隱患和管理隱患。
四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)
4月20日至25日,公司組織開(kāi)展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查,認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求,深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作,扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開(kāi)展。督查過(guò)程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法,也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全工作存在的問(wèn)題和隱患,特別是一些深層次問(wèn)題和隱患,需要引起高度重視。
一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求和部署上,缺少針對(duì)性的細(xì)化措施和具體要求,對(duì)公司安全工作部署理解不深,對(duì)安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠,在貫徹落實(shí)過(guò)程中存在有布置、無(wú)措施,有要求、無(wú)落實(shí),有形式、無(wú)內(nèi)容等問(wèn)題,往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對(duì)公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有切身之痛,傳達(dá)不及時(shí),學(xué)習(xí)不深刻,認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣,不能立足主觀找原因,過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對(duì)近期幾起事故的過(guò)程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深,反措不全,沒(méi)有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。
二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體,春檢過(guò)半但“兩措”計(jì)劃還沒(méi)有下達(dá)?!皟善比啤惫芾聿粐?yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅,隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格,缺乏細(xì)致審核和分析,一些單位“兩票”正確率長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)為100%,但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面。“三種人”沒(méi)有按時(shí)開(kāi)展安規(guī)考試并書(shū)面文件公布?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作組織和安排不合理,存在現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng),安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、集約化程度不高,基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足,結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題較為突出,局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況,安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。
三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對(duì)反違章工作總體上是重視的,但反違章工作開(kāi)展不平衡,工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化,反違章依賴(lài)于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面,各級(jí)生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺(jué)反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒(méi)有按照公司統(tǒng)一部署開(kāi)展反違章活動(dòng),行動(dòng)不迅速,方案不具體,缺乏可操作性。對(duì)違章情況缺乏匯總及分析,現(xiàn)場(chǎng)檢查廣度、深度及糾查力度不夠,對(duì)管理違章、裝置違章查處不力,對(duì)違章整改情況缺乏有效監(jiān)督,反違章工作不閉環(huán)。
四是防誤操作專(zhuān)業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專(zhuān)責(zé)(職)不到位,專(zhuān)業(yè)例行工作沒(méi)有按期開(kāi)展,規(guī)章制度沒(méi)有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒(méi)有做到“三懂兩會(huì)”,不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒(méi)有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對(duì)待,維護(hù)職責(zé)不清,運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),緊急解鎖的專(zhuān)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié),接地線編號(hào)不連續(xù),接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確,“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況,接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距,設(shè)備隱患缺陷排查治理不力,部分開(kāi)關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷,給倒閘操作帶來(lái)安全隱患。
五是安全例行工作有形式化趨勢(shì)。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠,應(yīng)付檢查了事,對(duì)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入,措施要求不具體,會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒(méi)有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化,走一走,看一看,問(wèn)一問(wèn),談一談,輕描淡寫(xiě),缺乏對(duì)安全管理深層次問(wèn)題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一,內(nèi)容簡(jiǎn)單,在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí),結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠,與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期,如何不斷強(qiáng)化各級(jí)人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五、采取有力措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故
當(dāng)前,正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期,各單位普遍進(jìn)入收尾期,搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭,安全警惕思想可能出現(xiàn)放松,事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí),基建施工任務(wù)十分繁重,安全穩(wěn)定壓力加大,發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高,公司安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅安全工作要求,采取堅(jiān)決措施,集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。
(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話,深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和嚴(yán)肅性,出實(shí)招、抓實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù),把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各單位要制定有針對(duì)性措施,立即進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大,火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高,各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí),要按照公司黨組要求,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對(duì)待。二是要深刻吸取近幾年來(lái)基建安全事故教訓(xùn),將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位,認(rèn)真履行施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故,總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開(kāi)展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),流于形式,嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。
(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場(chǎng)工作,各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排,一定要量力而行,保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上,堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長(zhǎng)期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)交底、安全交底,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。四是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)工、外包工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格、持證上崗,并且由主業(yè)專(zhuān)職人員監(jiān)督管理,防止發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全失控、失管。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程?!栋惨?guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,是吸取無(wú)數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn),長(zhǎng)期積累總結(jié)提煉出來(lái)的,其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故,都與沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取各種方法,讓各級(jí)管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對(duì)待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核,不能打半點(diǎn)折扣,不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求,遵守安全規(guī)程規(guī)定,我們的安全工作才能得以保證。否則,再?lài)?yán)格的處理考核,也無(wú)法杜絕安全事故的發(fā)生。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》,對(duì)反違章活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署。從近期公司開(kāi)展督查情況看,個(gè)別單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求,活動(dòng)沒(méi)有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來(lái)。一要組織開(kāi)展專(zhuān)題事故回頭看活動(dòng),深刻吸取事故教訓(xùn),尤其是春檢以來(lái)的誤操作、人身事故教訓(xùn),切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開(kāi)展反違章監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過(guò)程管控,認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法,充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性,真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因,深刻挖掘違章背后的管理問(wèn)題,研究采取行之有效的反違章措施,杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對(duì)于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告,國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,國(guó)資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定,公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令、國(guó)資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度,嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對(duì)地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,一經(jīng)核實(shí),必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性,進(jìn)一步端正思想態(tài)度,提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息,貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī),造成公司工作被動(dòng)的,影響公司社會(huì)形象的,要按照公司規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,特別是人身傷亡事故和大面積停電事故,應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng),各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮事故救援處理,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況,做好溝通協(xié)調(diào),搞好新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì),把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。
(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開(kāi)展調(diào)查,必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,從主觀找原因,立足自身找問(wèn)題,深刻剖析事故原因,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任的全過(guò)程追究,不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析,帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí),安全管理是否到位,舉一反三,深挖根源,及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施,任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間,確保防范措施落實(shí)到位。
同志們,安全工作是公司長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全工作放在首位,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。
省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三):
同志們:
省政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)重要指示,認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),研究采取更加有力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面
從剛才建中同志通報(bào)情況看,今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)事故多發(fā),形勢(shì)非常嚴(yán)峻:一是較大事故頻繁。前兩個(gè)月,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3%、3.9%和
5.5%,只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天祝縣天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國(guó)前五位的成績(jī),6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門(mén)和地方雖然對(duì)已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來(lái)看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問(wèn)題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后,各級(jí)政府要立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),仔細(xì)查找存在的問(wèn)題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好
去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過(guò):安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),好一點(diǎn)差一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)??上У氖?,至今有的地方、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)仍然沒(méi)有引起高度重視,依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營(yíng)企業(yè)主,一心鉆在錢(qián)眼里,只顧撈錢(qián),不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。
這些問(wèn)題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),絕不能容忍以犧牲職工生命來(lái)謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問(wèn)題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí),違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,每一個(gè)人員,切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。
各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。
各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國(guó)土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門(mén),立即組織開(kāi)展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體整改意見(jiàn),該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫(huà)押,盯上靠上,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認(rèn)真細(xì)致地展開(kāi)。要通過(guò)大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管
中央明確指出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)抓緊抓好,以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求,我們的差距很大,問(wèn)題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人安全事故死亡率仍然高于全國(guó)平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個(gè),其中3萬(wàn)噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶(hù);煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè),有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛過(guò)境、7條輸油氣管線穿省而過(guò);183座尾礦庫(kù)中有17座屬無(wú)業(yè)主、無(wú)管理和無(wú)責(zé)任主體的“廢棄庫(kù)”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒(méi)有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。
面對(duì)這些繁重的任務(wù),僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門(mén)的力量是難以完成的。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實(shí)干,才能奏效。因此,各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí),上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重?fù)?dān),努力形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒(méi)有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門(mén)特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后,屬于誰(shuí)管的職責(zé)范圍,誰(shuí)就必須負(fù)起責(zé)任;誰(shuí)職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰(shuí)的相關(guān)責(zé)任。
一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的,要堅(jiān)決取消;該停止晉升的,要堅(jiān)決停止;該法律懲處的,要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法,細(xì)化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門(mén)和企業(yè),要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能?chē)?yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。
同志們,今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門(mén)和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說(shuō),安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的行動(dòng)方案,切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實(shí)工作,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會(huì)圓滿(mǎn)完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
謝謝大家。
第10篇 在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20**年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20**年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力
20**年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“xx”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20**年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20**年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶(hù)區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿(mǎn)足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20**年的安全生產(chǎn)工作
20**年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
第11篇 自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿
自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(一):
同志們:
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
4月3日14:50,喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時(shí)井下共有人員18名,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢,國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示,對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
剛才,自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào),要求各地加強(qiáng)隱患排查治理,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生,但僅僅三天后的4月6日,庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī),無(wú)視職工生命安全,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工,沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡。
當(dāng)前,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí),化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次做出重要批示指示,對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門(mén),必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防安全事故,健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作,督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上,思路要清晰,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性
重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問(wèn)題,是沖擊群眾安全感最突出的問(wèn)題,也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來(lái),我區(qū)發(fā)生的重大事故,大部分都是由于安
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,強(qiáng)化源頭治本措施,切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防控措施,做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)。旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,提升有效應(yīng)對(duì)能力,做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)責(zé)任措施,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn),摸清掌握現(xiàn)狀,查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)狻⑾篮偷缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施,組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神,抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦,夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng),道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施,加大公路巡查力度,隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況,加強(qiáng)全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車(chē)條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求,事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目,采取專(zhuān)人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?,確保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。二季度,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi),各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后,各地、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,真正見(jiàn)到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn),各地、各部門(mén)、各單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),6月份,自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā),各地、各部門(mén)、各單位要提前周密部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們,生命高于一切,安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開(kāi)展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(二):
同志們:
最近,公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4月30日,江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故,4人死亡、3人受傷;5月12日,東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故,1人死亡;5月15日,湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故,1人死亡。公司決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況,通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況,要求公司各單位、各部門(mén)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),深刻吸取安全事故事故教訓(xùn),嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求,立即采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。
一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)
4月30日,江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司,在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日,江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長(zhǎng)向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,并做了技術(shù)交底。4月30日,根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排,騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右,由起重工指揮吊車(chē)開(kāi)始起吊剛性梁組合件,組合件重18.4噸,17點(diǎn)左右,吊到就位高度,用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過(guò)程中,共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆,其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上,5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上,由一人統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)葫蘆提升,19點(diǎn)35分左右,剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂,其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂,導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡,1人重傷,2人輕傷。目前,事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)組織調(diào)查。
事故原因分析:一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí),重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”,使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬?lài)?yán)重違章。二是現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,沒(méi)有正確使用安全防護(hù)用具,將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠(chéng)達(dá)監(jiān)理公司對(duì)分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格,安全管理和監(jiān)督不到位。
二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)
5月8日至15日,東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日,第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員,進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后,準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端,下午14時(shí)16分,烏某在沿軟梯下降過(guò)程中,從距地面33米高處墜落,送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前,安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒(méi)有扣好、沒(méi)有檢查,發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過(guò)程中,沒(méi)有采用“沿軟梯下線時(shí),應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下,應(yīng)抓穩(wěn)踩牢,穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法,而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降,不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有實(shí)施有效監(jiān)護(hù),沒(méi)有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。
事故暴露問(wèn)題:一是人員違章問(wèn)題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對(duì)軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下,仍然使用過(guò)去習(xí)慣性的做法,表現(xiàn)出對(duì)規(guī)定和要求的漠視,暴露出反違章工作開(kāi)展不力。二是教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差,基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底過(guò)程中,都沒(méi)有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。
三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)
5月15日,湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位,1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局,1983年關(guān)停后改為電廠留守處,承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作),按計(jì)劃對(duì)110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢,辦理了第一種工作票,主要工作任務(wù)為:10千伏314、312、308、306、302開(kāi)關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作,3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分,運(yùn)行人員操作完畢,布置好安全措施,許可開(kāi)工。8時(shí)40分左右,工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)9名工作人員進(jìn)行工作交底,隨后開(kāi)始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)分工,開(kāi)關(guān)班4人進(jìn)行開(kāi)關(guān)檢修工作,其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。
工作開(kāi)始后,工作負(fù)責(zé)人安排開(kāi)關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車(chē)清掃,其余1人進(jìn)行312間隔檢修,1人到屏后用開(kāi)關(guān)柜專(zhuān)用內(nèi)六角扳手打開(kāi)302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門(mén),1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開(kāi)后柜門(mén)的人員將下柜門(mén)打開(kāi)后,把專(zhuān)用扳手隨手放在312間隔的后柜門(mén)邊的地上,到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車(chē)后,自行走到屏后,移開(kāi)攔住3×24tv后柜門(mén)的安全遮攔,用放在地上的專(zhuān)用扳手卸下3×24tv后柜門(mén)2顆螺絲,打開(kāi)后柜門(mén)準(zhǔn)備進(jìn)行清掃,9時(shí)06分,開(kāi)關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對(duì)其放電,9時(shí)38分,經(jīng)搶救無(wú)效于死亡。
事故原因分析:一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下,自行走到屏后,擅自移開(kāi)3×24tv開(kāi)關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔,無(wú)視3×24tv屏后門(mén)上懸掛的“止步,高壓危險(xiǎn)”警示,打開(kāi)3×24tv后柜門(mén),造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏,對(duì)工作票上的“3×24tv后門(mén)內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒(méi)有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況,增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是3×24tv開(kāi)關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善,沒(méi)有采取相應(yīng)的控制措施,不能起到防止誤入帶電間隔的作用。
事故暴露問(wèn)題:一是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織混亂。對(duì)于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè),沒(méi)有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人,作業(yè)過(guò)程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開(kāi)工前交底走過(guò)場(chǎng)、形式化,對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì),不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)針對(duì)性不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本,對(duì)帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專(zhuān)用操作工具使用管理制度不完善,檢修人員可以隨時(shí)取用專(zhuān)用扳手,隨意打開(kāi)后柜門(mén)。四是安全教育培訓(xùn)不到位,員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力,現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重違章行為,存在裝置隱患和管理隱患。
四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)
4月20日至25日,公司組織開(kāi)展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查,認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求,深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作,扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開(kāi)展。督查過(guò)程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法,也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全工作存在的問(wèn)題和隱患,特別是一些深層次問(wèn)題和隱患,需要引起高度重視。
一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求和部署上,缺少針對(duì)性的細(xì)化措施和具體要求,對(duì)公司安全工作部署理解不深,對(duì)安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠,在貫徹落實(shí)過(guò)程中存在有布置、無(wú)措施,有要求、無(wú)落實(shí),有形式、無(wú)內(nèi)容等問(wèn)題,往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對(duì)公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有切身之痛,傳達(dá)不及時(shí),學(xué)習(xí)不深刻,認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣,不能立足主觀找原因,過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對(duì)近期幾起事故的過(guò)程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深,反措不全,沒(méi)有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。
二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體,春檢過(guò)半但“兩措”計(jì)劃還沒(méi)有下達(dá)。“兩票三制”管理不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅,隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格,缺乏細(xì)致審核和分析,一些單位“兩票”正確率長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)為100%,但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面?!叭N人”沒(méi)有按時(shí)開(kāi)展安規(guī)考試并書(shū)面文件公布?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作組織和安排不合理,存在現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng),安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、集約化程度不高,基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足,結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題較為突出,局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況,安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。
三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對(duì)反違章工作總體上是重視的,但反違章工作開(kāi)展不平衡,工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化,反違章依賴(lài)于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面,各級(jí)生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺(jué)反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒(méi)有按照公司統(tǒng)一部署開(kāi)展反違章活動(dòng),行動(dòng)不迅速,方案不具體,缺乏可操作性。對(duì)違章情況缺乏匯總及分析,現(xiàn)場(chǎng)檢查廣度、深度及糾查力度不夠,對(duì)管理違章、裝置違章查處不力,對(duì)違章整改情況缺乏有效監(jiān)督,反違章工作不閉環(huán)。
四是防誤操作專(zhuān)業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專(zhuān)責(zé)(職)不到位,專(zhuān)業(yè)例行工作沒(méi)有按期開(kāi)展,規(guī)章制度沒(méi)有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒(méi)有做到“三懂兩會(huì)”,不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒(méi)有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對(duì)待,維護(hù)職責(zé)不清,運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),緊急解鎖的專(zhuān)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié),接地線編號(hào)不連續(xù),接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確,“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況,接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距,設(shè)備隱患缺陷排查治理不力,部分開(kāi)關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷,給倒閘操作帶來(lái)安全隱患。
五是安全例行工作有形式化趨勢(shì)。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠,應(yīng)付檢查了事,對(duì)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入,措施要求不具體,會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒(méi)有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化,走一走,看一看,問(wèn)一問(wèn),談一談,輕描淡寫(xiě),缺乏對(duì)安全管理深層次問(wèn)題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一,內(nèi)容簡(jiǎn)單,在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí),結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠,與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期,如何不斷強(qiáng)化各級(jí)人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五、采取有力措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故
當(dāng)前,正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期,各單位普遍進(jìn)入收尾期,搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭,安全警惕思想可能出現(xiàn)放松,事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí),基建施工任務(wù)十分繁重,安全穩(wěn)定壓力加大,發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高,公司安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅安全工作要求,采取堅(jiān)決措施,集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。
(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話,深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和嚴(yán)肅性,出實(shí)招、抓實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工,把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù),把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各單位要制定有針對(duì)性措施,立即進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大,火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高,各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí),要按照公司黨組要求,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對(duì)待。二是要深刻吸取近幾年來(lái)基建安全事故教訓(xùn),將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位,認(rèn)真履行施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故,總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開(kāi)展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),流于形式,嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。
(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場(chǎng)工作,各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排,一定要量力而行,保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上,堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長(zhǎng)期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)交底、安全交底,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。四是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)工、外包工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格、持證上崗,并且由主業(yè)專(zhuān)職人員監(jiān)督管理,防止發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全失控、失管。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程?!栋惨?guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本,是吸取無(wú)數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn),長(zhǎng)期積累總結(jié)提煉出來(lái)的,其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故,都與沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取各種方法,讓各級(jí)管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對(duì)待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核,不能打半點(diǎn)折扣,不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求,遵守安全規(guī)程規(guī)定,我們的安全工作才能得以保證。否則,再?lài)?yán)格的處理考核,也無(wú)法杜絕安全事故的發(fā)生。
(五)持續(xù)深入開(kāi)展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》,對(duì)反違章活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署。從近期公司開(kāi)展督查情況看,個(gè)別單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求,活動(dòng)沒(méi)有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來(lái)。一要組織開(kāi)展專(zhuān)題事故回頭看活動(dòng),深刻吸取事故教訓(xùn),尤其是春檢以來(lái)的誤操作、人身事故教訓(xùn),切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開(kāi)展反違章監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過(guò)程管控,認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法,充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性,真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因,深刻挖掘違章背后的管理問(wèn)題,研究采取行之有效的反違章措施,杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對(duì)于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告,國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,國(guó)資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定,公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令、國(guó)資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度,嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對(duì)地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件,一經(jīng)核實(shí),必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性,進(jìn)一步端正思想態(tài)度,提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息,貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī),造成公司工作被動(dòng)的,影響公司社會(huì)形象的,要按照公司規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,特別是人身傷亡事故和大面積停電事故,應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng),各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮事故救援處理,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況,做好溝通協(xié)調(diào),搞好新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì),把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。
(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開(kāi)展調(diào)查,必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,從主觀找原因,立足自身找問(wèn)題,深刻剖析事故原因,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任的全過(guò)程追究,不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析,帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí),安全管理是否到位,舉一反三,深挖根源,及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施,任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間,確保防范措施落實(shí)到位。
同志們,安全工作是公司長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全工作放在首位,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。
自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(三):
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
第12篇 2022年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后,接著召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書(shū)記杜家毫和省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),迅速把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和省委書(shū)記、省長(zhǎng)要求落到實(shí)處
“11.24” 特別重大事故發(fā)生后,中共中央、xx、xx立即作出重要指示,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問(wèn)題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門(mén)“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒(méi)有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門(mén)督促檢查不力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位千萬(wàn)不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來(lái)全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。市住建部門(mén)要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門(mén)要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門(mén)也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類(lèi)安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有建筑工地,開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū),明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷(xiāo)案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門(mén)牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來(lái)的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無(wú)相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門(mén),尤其是交警、交通等部門(mén)要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來(lái)。一是盯死看牢“三類(lèi)車(chē)輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等“三類(lèi)車(chē)輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開(kāi)展旅游組團(tuán)、包車(chē)行為整治行動(dòng);建立“兩客一?!焙托\?chē)信息定期抄告制度;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無(wú)”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門(mén)要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門(mén)要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開(kāi)展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門(mén)要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開(kāi)、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患,深入開(kāi)展地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見(jiàn)的事故類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷(xiāo)毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門(mén)要立即組織開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T(mén)站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開(kāi)展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
同志們,一廠出故事,萬(wàn)廠受教育;一地有隱患,全國(guó)受警示?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無(wú)死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問(wèn)題。從各縣市區(qū)報(bào)上來(lái)的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺(jué)的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門(mén)以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來(lái)罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問(wèn)題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無(wú)空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來(lái)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
4.全面開(kāi)展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門(mén)要立即開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門(mén)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是交通部門(mén),要針對(duì)歲末年初人流物流車(chē)流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開(kāi)展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,要通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
20xx年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
第13篇 2022年在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書(shū)記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡,沒(méi)有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé),消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專(zhuān)項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專(zhuān)項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
20xx年在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話