安全生產(chǎn)電視講話稿(13篇)

第1篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)講話稿

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同志們：國家和省的會(huì)議剛剛結(jié)束，我們接著召開全市的會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)****總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對(duì)xx的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)、再落實(shí)。大家一定要扎扎實(shí)實(shí)抓好xx各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境。剛才，xxx要求，迅速成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速開展全面、徹底的大檢查工作；市政府辦要在xx把開展安全生產(chǎn)大檢查的方案和成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知下發(fā)到縣（區(qū)）和部門。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。

第一，牢固樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)決守住安全底線

黨的十八大以來，習(xí)****總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)積極支持，安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)，事故數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。今年以來，xxxx這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，也集中暴露了我市安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和問題，全市上下務(wù)必高度警醒，舉一反三，堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生。

近期，xxxxxxxxxxx高度警醒警覺，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和制度措施落實(shí)，堅(jiān)決有效防范大事故。

xxxxxxxxxxxxxx。全市上下要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢牢守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，熱門思想?yún)R報(bào)始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓實(shí)。

第二，全面徹底排查檢查，深化整治突出問題

當(dāng)前，xx會(huì)、xx即將召開，全市上下務(wù)必按照今天的會(huì)議部署，迅速在全市范圍開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作，確保安全發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

必須實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。安全生產(chǎn)，重在防范。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，迅速開展安全生產(chǎn)大排查，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展督查檢查，進(jìn)一步明確、細(xì)化、落實(shí)職責(zé)和任務(wù)，突出礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、********、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎蹓m作業(yè)、“三合一”及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入、全面、系統(tǒng)、徹底地開展檢查，實(shí)現(xiàn)檢查“全覆蓋”。

第2篇 副市長安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

副市長安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一)：

同志們：

今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，主要有三個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)主要成員單位(擴(kuò)大)會(huì)議和市委會(huì)精神;二是回顧“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再推進(jìn);三是深入研究布置今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，本月下旬，“中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人16+1 會(huì)晤活動(dòng)”將在我省的蘇州市舉辦，這是我省今年承辦的一場高規(guī)格的重大外事活動(dòng)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席這次活動(dòng)，在此前后，必須采取一切措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

為了深入了解當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作情況，并為本次會(huì)議作好準(zhǔn)備，上星期，我和相關(guān)部門的同志一起，分別對(duì)啟東、海門的化工園區(qū)安全責(zé)任落實(shí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)市區(qū)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩M(jìn)行了突擊夜查。最近一段時(shí)間，我們還將采取這種方式，對(duì)其他地區(qū)及行業(yè)進(jìn)行抽查、夜查。剛才，邰江淼局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)了有關(guān)情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署;海門市政府、崇川區(qū)政府、市公安局、市海漁局分別作了交流發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)各地、各相關(guān)部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實(shí)。

從前一段時(shí)間督查的總體情況看，各地、各部門和單位都比較好地樹立了安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線，抓重點(diǎn)、強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管，保障了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是安全意識(shí)、法律意識(shí)增強(qiáng)，二是安全生產(chǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，三是事前執(zhí)法力度明顯加大，四是隱患排查治理扎實(shí)推進(jìn)。但結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面來看，全市安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)依然薄弱、風(fēng)險(xiǎn)依然突出。譬如，從化工企業(yè)自查自改上報(bào)情況看，排查出的隱患和問題絕大多數(shù)層次較低，還不善于通過風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，查找工藝、裝置、設(shè)施等方面潛在的安全風(fēng)險(xiǎn);從對(duì)餐飲場所突擊夜查看，部分餐飲場所還存在員工教育培訓(xùn)不到位、電線私拉亂接、消防通道不暢、使用無條形碼鋼瓶等問題;從對(duì)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)督查情況看，目前，還有43 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))未單獨(dú)設(shè)置安監(jiān)機(jī)構(gòu)，62 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)人員配備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些問題的存在，充分說明少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待安全生產(chǎn)工作上，仍然還存在麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒;有些部門責(zé)任分解不具體、履職不主動(dòng)、追究不嚴(yán)格;部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行的影響，安全生產(chǎn)投入減少，隱患治理不到位、安全技術(shù)改造推遲、設(shè)備帶病運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)加大。安全生產(chǎn)事故往往出在麻痹大意，或者說，麻痹大意是安全生產(chǎn)工作的最大敵人。上周末，滬通鐵路南通西站工地發(fā)生垮塌事故，造成1 死4 傷，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，雖然事故原因還在調(diào)查中，但從目前情況看，工作不細(xì)致、不到位、不深入都是存在的，這也給當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我們要認(rèn)真吸取各類典型案例的教訓(xùn)，正確應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，居安思危，提高警惕，凝心聚力將安全生產(chǎn)工作做好做實(shí)做到位。接下來，我就下一步工作再提幾點(diǎn)要求：

第一，“三項(xiàng)行動(dòng)”必須有效督查。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)，是國務(wù)院安委會(huì)部署的貫穿全年的重要任務(wù)。各地、各部門和單位要在認(rèn)真總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，督查解決查擺出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際和年終歲末工作的特點(diǎn)，采取得力措施，將“三項(xiàng)行動(dòng)”推向深入。一要突出督查重點(diǎn)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市共計(jì)4.6 萬家企業(yè)開展了自查自糾，各類檢查組采取多種形式檢查了4.7 萬家次企業(yè)，排查各類隱患8.3 萬條，應(yīng)該說成效是明顯的。下一步，各地、各部門要對(duì)今年以來市縣兩級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行督促整改，對(duì)已經(jīng)明確整改時(shí)限的不得隨意提出延期申請(qǐng)，原則上年底前要全部整改到位;各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及?；?、易燃易爆物品、粉塵涉爆的生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)進(jìn)行全面徹底的排查，部分?；髽I(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志牌，也必須列入督查重點(diǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)新督查方式。要在安委辦綜合督查的基礎(chǔ)上，更加突出領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查和部門專題督查;要在常規(guī)安全檢查的基礎(chǔ)上，更加突出以“四不兩直”的方式暗查和夜查;要在全面檢查的基礎(chǔ)上，更加突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查。三要注重督查實(shí)效。以防止非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為回潮為重點(diǎn)，繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)诱媾鲇?，抓幾個(gè)非法違法的典型，該處罰的處罰，該曝光的曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和威懾;要緊盯不放，嚴(yán)格執(zhí)行“編號(hào)登記、掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”制度;要常抓不懈，建立“三項(xiàng)行動(dòng)”長效機(jī)制，將安全生產(chǎn)理念固化為每一個(gè)企業(yè)家、每一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺秉性，進(jìn)一步鞏固“齊抓共管”體系。

第二，重點(diǎn)任務(wù)必須嚴(yán)格落實(shí)。一要加強(qiáng)企業(yè)安全總監(jiān)配備。省政府關(guān)于試行安全總監(jiān)制度的通知下發(fā)后，張國華市長高度重視，專門作出批示，要求抓緊落實(shí)。11 月2 日，市安委會(huì)印發(fā)了我市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試行安全總監(jiān)制度工作方案，明確了具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)。各地、各部門要根據(jù)方案要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，督促企業(yè)加快配備安全總監(jiān)，做到應(yīng)配盡配、執(zhí)行到位。年底前，化工企業(yè)安全總監(jiān)必須全部配備到位，其他行業(yè)領(lǐng)域，請(qǐng)各地、各有關(guān)部門和單位在符合條件的企業(yè)中，按照一定比例篩選出一定數(shù)量的企業(yè)先行試點(diǎn)。二要抓好市政府辦150號(hào)文件的貫徹落實(shí)。 市政府為規(guī)范全市化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理工作，專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理工作的通知》，明確提出企業(yè)安全管理28 條剛性要求。各地要將企業(yè)貫徹落實(shí)28 條剛性要求納入企業(yè)自查項(xiàng)目之中，納入各級(jí)、各類執(zhí)法檢查之中，納入相關(guān)部門安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容之中，指導(dǎo)、督促企業(yè)逐條逐項(xiàng)開展符合性檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位和應(yīng)急救援到位。凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反28 條剛性要求的行為，一律通報(bào)批評(píng)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的要依法處罰。三要繼續(xù)推廣化工企業(yè)二道門和標(biāo)志牌規(guī)范建設(shè)。各地對(duì)已完成二道門建設(shè)的化工企業(yè)，要在提檔升級(jí)上下功夫，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)研究應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用廠區(qū)人員定位系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行精確定位，實(shí)時(shí)跟蹤相關(guān)人員在廠區(qū)、車間的詳細(xì)位置和活動(dòng)軌跡，加強(qiáng)對(duì)人員的動(dòng)態(tài)管理。在涉及?；泛鸵兹家妆锲穬?chǔ)存的單位、場所以及部分使用企業(yè)，要積極推廣化工企業(yè)二道門做法，加裝門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員出入，防止各類事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、毒害品倉儲(chǔ)區(qū)域，要認(rèn)真抓好安全距離符合性復(fù)核工作，按標(biāo)準(zhǔn)全部設(shè)立安全警示標(biāo)志牌。四要強(qiáng)化餐飲場所燃?xì)獍踩芾?。各地、各相關(guān)部門要摸清轄區(qū)內(nèi)餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r，建立安全管理工作檔案，督促、引導(dǎo)餐飲場所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí);要建立餐飲場所燃?xì)獍踩粘Ｑ膊闄C(jī)制，及時(shí)制止餐飲場所違法經(jīng)營和占?jí)?、損毀燃?xì)庠O(shè)施等行為;要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、無證經(jīng)營和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為組織實(shí)施重點(diǎn)整治。五要深刻吸取典型事故案例教訓(xùn)。最近，市安委辦根據(jù)市委會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)“一廠出事故、萬廠受教育”重要論述的要求，選取了1987 年以來我市17 起典型生產(chǎn)安全事故，編寫了《南通市生產(chǎn)安全事故警示錄》，作為全市廣大干部群眾及企業(yè)從業(yè)人員開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)的素材。市安委辦要按照市委會(huì)的要求，及時(shí)將警示錄發(fā)放到位，并要組織和督促各地、各部門和單位學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位。各地、各有關(guān)部門要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織所有從業(yè)人員開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)，讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心;相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表要按市安委會(huì)通知要求書面反饋心得體會(huì)和意見建議。

第三，今冬明春安全工作必須責(zé)任明確。今冬明春，既是各項(xiàng)工作收好官、結(jié)好尾的關(guān)鍵季節(jié)，也是新年度工作起好步、開好頭的重要時(shí)期。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，企業(yè)生產(chǎn)追趕指標(biāo)，建設(shè)施工搶抓進(jìn)度，能源材料運(yùn)輸市場需求旺盛，每年這段時(shí)間都是事故的高發(fā)期。各地、各部門和單位務(wù)必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視，措施上更加扎實(shí)有力，工作上更加求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步花大力氣抓好以下七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。道路交通方面，要嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”違法行為，加強(qiáng)對(duì)高速公路流動(dòng)危險(xiǎn)源的全過程監(jiān)測(cè)，對(duì)雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及時(shí)預(yù)警應(yīng)對(duì)，防止重特大交通事故發(fā)生。建筑施工方面，要督促企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)隱患治理，防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。惡劣氣候期間，相關(guān)作業(yè)要果斷停止。危化品方面，要針對(duì)冬季化工行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化?；飞a(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施防凍、防寒檢查，加強(qiáng)自動(dòng)控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，確保自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。消防安全方面，要繼續(xù)開展對(duì)商場、車站、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全檢查，突出對(duì)取暖、用氣等設(shè)備的檢查，消除火災(zāi)隱患。冶金工貿(mào)方面，要針對(duì)冬季天氣干燥易燃易爆等特點(diǎn)，嚴(yán)防粉塵爆炸、氣體爆燃和液氨泄漏等事故發(fā)生。海洋漁業(yè)方面，要認(rèn)真落實(shí)近期省政府關(guān)于冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求和部署，組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)，著力筑牢漁業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)。煙花爆竹方面，要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，嚴(yán)防非法窩點(diǎn)死灰復(fù)燃。要健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營、運(yùn)輸，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。同時(shí)，水利、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路交通、旅游等行業(yè)領(lǐng)域，也要根據(jù)冬季特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。應(yīng)急值守一直是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化巡查值守和除險(xiǎn)加固，提高保障能力;要嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通、措施有力、應(yīng)對(duì)得當(dāng);一旦發(fā)生事故，要按照預(yù)案要求，及時(shí)處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)。

第四，明年工作必須及早謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。各地、各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)、匯聚更大的工作動(dòng)力、創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn)，科學(xué)合理謀劃好明年工作思路，奮力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要召開政府常務(wù)會(huì)議、部門會(huì)議專題研究明年安全生產(chǎn)工作，親自上手、親自過問、親自督導(dǎo)，確保明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。二要增強(qiáng)工作預(yù)見性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在抓好日常重點(diǎn)工作的同時(shí)，逐步解決制約安全生產(chǎn)的相關(guān)問題。通過每年調(diào)研一批、解決一批、管控一批，逐步改變安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援力量不足、科技支撐能力不強(qiáng)等問題。三要深化改革創(chuàng)新。在安全生產(chǎn)責(zé)任體系、應(yīng)急救援、科技支撐、源頭管控等方面落實(shí)新戰(zhàn)略、新舉措、新思路。四要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。及早開展調(diào)研，列出本地區(qū)、本行業(yè)年度必須解決的相關(guān)重點(diǎn)問題，并將工作分解到月、落實(shí)到人，明確序時(shí)進(jìn)度，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保按期完成。

第五，安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃必須科學(xué)編制。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨，只有專項(xiàng)規(guī)劃編制得深入到位，總體規(guī)劃才能科學(xué)全面。各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃內(nèi)容，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》要求，制定好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。一要認(rèn)真總結(jié)“xx”期間的成果和經(jīng)驗(yàn)。成就來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一些好的思路和做法要堅(jiān)持下去。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真分析市情，總結(jié)查找安全生產(chǎn)存在的突出問題，抓住矛盾癥結(jié)，找準(zhǔn)差距，提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施。三要注重政策銜接。要立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確研判和定位。深入研究近期國家、省市出臺(tái)的相關(guān)政策，積極與我市“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃搞好銜接，爭取有更多的安全生產(chǎn)規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。四要科學(xué)制定目標(biāo)。要立足我市實(shí)際，制定科學(xué)合理、能夠?qū)崿F(xiàn)、實(shí)事求是、導(dǎo)向鮮明的目標(biāo)指標(biāo)體系，使規(guī)劃能夠反映“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新南通”的要求，對(duì)全市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)起到促進(jìn)作用。

同志們，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的各位同志不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，狠抓措施不放松，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)多作貢獻(xiàn)!

副市長安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二)：

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是在我國的傳統(tǒng)佳節(jié)—春節(jié)即將來臨這際，也是在全國安全事故頻發(fā)的時(shí)候，召開的一次安全生產(chǎn)緊急部署會(huì)議，會(huì)議精神重要，要求明確，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市20xx年和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年在全市各級(jí)各部門各單位的共同努力下，通過狠抓安全生產(chǎn)打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、城市工業(yè)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類生產(chǎn)安全事故共死亡126人，比省下達(dá)的控制指標(biāo)少6人，發(fā)生較大事故1起，比省下達(dá)的控制指標(biāo)少2起，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，我市再次被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這個(gè)成績來之不易，是大家肩負(fù)責(zé)任、真抓實(shí)干的結(jié)果，是大家不懼困難、不辭辛勞的結(jié)果。在此，我代表市政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，全市事故總量依然較大，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和部門安全監(jiān)管能力依然薄弱，影響安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的因素仍較多，特別是存在以下突出問題：一是安全發(fā)展理念樹得不夠牢，有的地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有始終把安全擺在第一位，一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的意識(shí)還比較突出。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動(dòng)性還不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不高，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分產(chǎn)業(yè)設(shè)備設(shè)施陳舊腐蝕，工藝落后，安全生產(chǎn)投入不到位，安全生產(chǎn)條件得不到保障，隱患多。三是安全教育和培訓(xùn)不到位，全民安全法制觀念和安全意識(shí)還比較淡薄;部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不落實(shí)，職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全意識(shí)薄弱，安全知識(shí)和安全技能比較缺乏，自救互救能力差。四是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍然存在，礦產(chǎn)資源的非法違法開采，危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，建筑施工企業(yè)的違法轉(zhuǎn)包，道路交通的違章駕駛、超速、超載，人員密集場所的違法經(jīng)營，特種設(shè)備的不經(jīng)檢測(cè)投入使用等現(xiàn)象是造成事故的主要根源。

因此，要進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“以人為本、安全第一和安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念，真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力，全力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新的臺(tái)階，確保為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、認(rèn)真謀劃20xx年安全生產(chǎn)工作

要按照今天的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真研究20xx年安全生產(chǎn)工作。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要保障，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，繼續(xù)深入推進(jìn)打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查治理等重點(diǎn)工作，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故，有效防范和控制較大事故，努力減少一般事故，全面促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化安全發(fā)展理念，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持把強(qiáng)化安全發(fā)展理念放在首位，深入貫徹落實(shí)黨的和本次會(huì)議精神，繼續(xù)開展各級(jí)黨委中心組安全形勢(shì)和安全認(rèn)識(shí)教育，確保安全發(fā)展理念樹得牢固，安全認(rèn)識(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。加大事故查處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和“黃牌警告”制度。

2、深化打非治違，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠、小作坊等，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任，健全部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打非治違常態(tài)化和長效化。

3、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高企業(yè)安全保障能力。督導(dǎo)企業(yè)把安全責(zé)任落實(shí)到人、到崗、到位，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造企業(yè)安全生產(chǎn)濃厚氛圍;大力推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合。

4、深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理，強(qiáng)化事故預(yù)防。大力推行吉利汽車的隱患排查治理模式，推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、化工、冶金、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控，把預(yù)防為主落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。大力開展農(nóng)民安全知識(shí)教育，以農(nóng)村為重點(diǎn)，廣泛深入地組織開展一場全民安全知識(shí)教育行動(dòng);強(qiáng)化電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、安全短信、簡報(bào)等安全生產(chǎn)陣地宣傳;以深化一線員工“五個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展好 “安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng);加大企業(yè)全員安全培訓(xùn)力度，強(qiáng)化班組長安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)，著力提升安全監(jiān)管水平。繼續(xù)深入開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市)區(qū)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)推行精細(xì)化監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管，執(zhí)法如山，切忌搞形式主義、走過場。加強(qiáng)信息化建設(shè)，用信息化手段提高安全監(jiān)管水平。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前，春節(jié)在即，全省、全國“兩會(huì)”也即將召開，抓好安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義十分重大。此前市政府已印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就做好有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下。

一是深入開展公共場所隱患排查治理集中行動(dòng)。要按照市人民政府制定的公共場所安全隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案的要求，嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)單位的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公共場所隱患排查治理工作全覆蓋，杜絕盲區(qū)和死角，強(qiáng)化隱患排查治理，切實(shí)提升我市公共場所安全保障能力。

二是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全執(zhí)法檢查行動(dòng)。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法大檢查，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。各責(zé)任單位要真實(shí)履職，迅速組織有關(guān)人員深入基層、深入企業(yè)車間、深入礦山井內(nèi)、深入建筑工地、深入人員密集場所，開展大檢查、大整改活動(dòng)，整改不到位、不符合安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)、停業(yè)、停工。

三是深入開展安全過節(jié)集中宣傳教育行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)制定的安全過節(jié)宣傳教育行動(dòng)工作方案，以春節(jié)為契機(jī)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，集中開展安全知識(shí)宣傳教育行動(dòng)，各有關(guān)單位一定要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)搞好安全知識(shí)宣傳年畫發(fā)放、懸掛安全宣傳橫幅和安全宣傳櫥窗工作，掀起我市安全宣傳教育的熱潮，大力營造全民重安全、講安全的濃厚氛圍。

四是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的應(yīng)急值守。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，認(rèn)真做好節(jié)會(huì)期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通;完善事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保全市人民過上一個(gè)祥和、歡樂的春節(jié)。

謝謝大家!

副市長安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三)：

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報(bào)了事故的基本情況，教訓(xùn)極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓(xùn)，強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責(zé)。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度，很快就會(huì)印發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。

二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢(shì)所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，緊密配合，抓好工作落實(shí)。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點(diǎn)打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題。

道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合，重點(diǎn)打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸、非法營運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問題。

建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等?；饭迏^(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

消防 由市消防支隊(duì)牽頭，市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合，重點(diǎn)打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問題。

地質(zhì)災(zāi)害 由市國土局牽頭，市水務(wù)、氣象、住建等部門配合，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加大防治力度，加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情，做到預(yù)警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務(wù)、消防等部門配合，重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，全面進(jìn)行排查，摸清底子，找準(zhǔn)目標(biāo)，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

我在這里再次強(qiáng)調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，更要“失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務(wù)必要管理好，各級(jí)、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人，要采取堅(jiān)決果斷措施，嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機(jī)制，把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí)，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

當(dāng)前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神，從即日起至 8月 30日，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、煙花爆竹倉儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對(duì)清查出的重特大隱患，要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，層層安排部署，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”，認(rèn)真開展自查自糾。

二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。

三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問題嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。

四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查，做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方，要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份，市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。

五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理，強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級(jí)開展約談警示。

五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作

三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí)，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。

在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確?！拔?”不傷及人民群眾，又要確?！拔?”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

第3篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委、市政府決定召開的，主要是通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況，分析形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才，顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況，胡長林市長將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見：

一、安?？h大陂良種場煤礦“6?21”重大透水事故情況

6月21日下午5時(shí)20分，安?？h大陂良種場煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故，5名井下作業(yè)人員被困，至今下落不明。事故發(fā)生后，市委、市政府和安?？h委、縣政府以及市、縣兩級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安?？h委肖一華書記、縣政府劉永杰縣長等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長，左繼生副市長和我，以及市委、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，分析研究，組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場。

接到應(yīng)急救援信息后，大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案，正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查。

這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為：透水事故發(fā)生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面，透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒有堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)，對(duì)透水征兆不了解，未采取必要的防范措施。

“6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，說明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角，也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱，行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，市政府分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件，組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查，并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日，又召開了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各縣(市、區(qū))、各部門、各單位按照會(huì)議要求，緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份，全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起，死亡218人，占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人，占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人，占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人，占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是，今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生，已發(fā)生4起，共死亡18人。這些事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，給我市的改革開放造成極壞的影響，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作不細(xì)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈，有法不依，有章不循，規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的要求還有很大差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)?！?.21”事故的發(fā)生，也再次警醒我們，安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈。

各縣(市、區(qū))、各部門、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面，確保不再發(fā)生重大以上安全事故。

三、突出重點(diǎn)，集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作

煤礦是高危行業(yè)，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期，防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此，市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟：一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開展內(nèi)部隱患排查，各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安?？h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭，組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議，幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門，組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組，對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，不合格的予以關(guān)閉。今后，全市一律不再開辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù)，不得超過9人。

四、舉一反三，集中抓好礦山、建筑、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查和整改工作

(一)檢查的重點(diǎn)

1、礦山安全生產(chǎn)狀況;

2、建筑施工安全狀況;

3、道路交通和水上交通安全狀況;

4、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹和燃?xì)獾壬a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;

6、大專院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;

7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;

8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。

(二)檢查的主要內(nèi)容

1、各縣(市、區(qū))對(duì)本次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;

2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;

3、各級(jí)政府、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;

5、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;

6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;

7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。

(三)檢查方式和時(shí)間安排

檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行：

1、6月23日至30日，市政府各行業(yè)主管部門組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，并完成行業(yè)檢查;

2、7月1日至5日，各縣(市、區(qū))組織大檢查;

3、7月6日至14日，市政府組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。

(四)督查分工

市政府組織7個(gè)督查組，由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下：

第一組：由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長熊小青任組長，市教育局、市衛(wèi)生局派員參加，負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。

第二組：由市建設(shè)局副局長魏功前任組長，市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加，負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。

第三組：由市交通局副局長廖抗美任組長，市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加，負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。

第四組：由市國土資源局副局長胡國新任組長，市勞動(dòng)局、市海事局派員參加，負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。

第五組：由市公安局副局長李佑洪任組長，市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加，負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬安縣。

第六組：由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長，市總工會(huì)、市工商局派員參加，負(fù)責(zé)督查安?？h、吉水縣。

第七組：特大事故隱患督查組，由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長，市監(jiān)察局等相關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。

以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制，做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變，人員不變，督查的縣(市、區(qū))不變，實(shí)行年度責(zé)任追究制。

五、強(qiáng)基固本，上下聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制

各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外，全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制，并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此，市政府把力爭在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用，提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中，各部門要無條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位，盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

第二，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，加大對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入，并依靠科技進(jìn)步，采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定，在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度，在維簡費(fèi)的基礎(chǔ)上，再按噸煤10元提取，所提資金專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，政府監(jiān)管，具體由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三，抓緊制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門，深入開展調(diào)查研究，盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求，做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核，將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問題，親自抓好事故隱患整改，親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓，嚴(yán)格管理，講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。

市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定，各司其責(zé)，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關(guān)部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度，予以嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料

第4篇 市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會(huì)”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)

做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。

二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。

三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：

在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強(qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。 “一調(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。

此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”的勝利召開營造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

第5篇 在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黃建盛書記、周萌市長就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會(huì)議，并要求我們接著召開會(huì)議，立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與20xx年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安福縣、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?；?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比20xx年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對(duì)隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問題，存在嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，凌副省長剛才對(duì)今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會(huì)，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。

二、采取切實(shí)措施，認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作

全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件，對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對(duì)嚴(yán)重問題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。

(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)狻熁ū?、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動(dòng)起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實(shí)今天國家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過一個(gè)祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

第6篇 全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長做了重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神，全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感

今年以來，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%。現(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間，這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面 臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對(duì)當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全面落實(shí)安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。

二、深化舉措，確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定

非煤礦山方面，各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要按照上級(jí)規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)非法開采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運(yùn)輸方面，各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門要針對(duì)冬季特點(diǎn)，加大專項(xiàng)檢查力度，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)，精心組織運(yùn)力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面，要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理，全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。

食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動(dòng)集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺，按照年初計(jì)劃，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開好頭、起好步。

從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營市長指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。

各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無漏洞，確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。

全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

第7篇 全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會(huì)“十一”過后將對(duì)我省開展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。

各地、各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作

一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒有理由管不過來。針對(duì)這個(gè)問題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。

三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作

從今年開始，國務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20**年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐，國務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。

同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

第8篇 安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下步重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 剛才，寶生區(qū)長通報(bào)了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核 的結(jié)果，并介紹了國務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況，希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長鳴。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在過去的一年里， 為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式， 我們?nèi)婕?xì)化落實(shí)了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，通過全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類隱患、深入開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實(shí)推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施， 構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域 安全生產(chǎn)工作 的 長效機(jī)制 ， 確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，被省、市政府評(píng)為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績的取得，是全區(qū)各級(jí)各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果 。 在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到， 雖然 全年未發(fā)生較大以上事故， 但 發(fā)生一般事故4起，死亡4人 ， 死亡人數(shù)超標(biāo)1人 。 這充分說明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn) 監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。 特別是以下幾個(gè)方面的問題必須引起高度重視： 一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容忽視。 今天距春節(jié)還有九天的時(shí)間， 中心城區(qū)，商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多，消防安全 形勢(shì) 非常 嚴(yán)峻， 不容樂觀。 二是各類監(jiān)管對(duì)象的情況發(fā)生變化。 燕都新區(qū)劃歸雙塔后，所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。 同時(shí)， 隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消， 今后幾年， 新的小微企業(yè)將 呈“幾何式”增長 ，如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對(duì)和解決的新問題。 三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實(shí)到位，給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。 煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造，一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，存在較大的生產(chǎn)隱患。 四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。 隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷，每起安全生產(chǎn)事故都會(huì)迅速傳播，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù) 以及在座各位的前途 命運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的影響。

我們面臨的這些問題，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素，更有安全生產(chǎn)主觀能動(dòng)性不足的問題，也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因 。 這些都 需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，全面抓好安全生產(chǎn)工作。

二、多措并舉，狠抓落實(shí)，全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作

20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央 和省市 關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以控制事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一是要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，全面規(guī)范依法行政。 依法治安，是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安，就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級(jí)政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變，從安監(jiān) 部門 單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變，從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維， 進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃確定的執(zhí)法任務(wù)，形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。

二是要進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全完善管理制度。 區(qū)委 、 區(qū)政府 即將制定下發(fā) 《 雙塔區(qū)黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則 》 ， 各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、 各單位、 各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做到安全責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度，認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單、整改清單和整改落實(shí)情況的復(fù)查清單，切實(shí)做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問題隱患整改落實(shí)件件有回音。同時(shí)， 要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度，建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書下達(dá)、年度考核、一票否決制度，形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制 ， 依法依規(guī)、實(shí)事求是地加大行政追責(zé)力度，堅(jiān)決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治和打非治違。 目前，“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動(dòng)正在進(jìn)行， 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、 各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)隱患大量存在、且得不到及時(shí)治理的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰;對(duì)存在重大隱患無法保證安全的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不進(jìn)行隱患治理，或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，絕不允許復(fù)工，直至關(guān)閉;對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的，將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任，增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本，提高法律震懾力。這次會(huì)上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況，之所以在全區(qū)性會(huì)議上通報(bào)此次事故處理情況，就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)，依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉氨制冷、粉塵防爆等專項(xiàng)整治。對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整頓，并對(duì)非法行為嚴(yán)厲問責(zé)。同時(shí)，要督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高安全生產(chǎn)水平。

四是要集中力量，全力抓好 當(dāng)前一個(gè)階段的 安全 生產(chǎn) 工作。 當(dāng)前，春節(jié)和全國“兩會(huì)”日益臨近，各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng)日益繁忙，安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動(dòng)起來，通過扎實(shí)有效的工作，確保春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時(shí)段的特點(diǎn)，要突出抓好以下重點(diǎn)工作： 一要 進(jìn)一步深化百日整治行動(dòng)。百日整治行動(dòng)要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個(gè)督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查，重點(diǎn)檢查問題和隱患是否全部整改到位，活動(dòng)中各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé) ， 確保整治工作見實(shí)效。 二要 突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、公安、消防及有關(guān)部門要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)各類集會(huì)等群眾性活動(dòng)的組織和疏導(dǎo)，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)商場、賓館等人員密集場所進(jìn)行全面排查，防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對(duì)當(dāng)前朝陽冬季降雪少、取暖 用 火、超負(fù)荷用電等問題，全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非法制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為打擊力度，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。 特別是小年將近，農(nóng)村秸稈較多，爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi)，因此，各相關(guān)部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。 三要 做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班 值宿 值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要保持信息報(bào)送渠道暢通，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時(shí)，能夠迅速 采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。

在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前，工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。

同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，我們必須時(shí)刻保持警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一)：

同志們：

剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國家郵政局會(huì)議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實(shí)國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國家郵政局工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

最近一段時(shí)間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對(duì)人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治行業(yè)安全問題和事故隱患

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對(duì)安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作措施落到實(shí)處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個(gè)階段”：第一階段是自查整改階段，時(shí)間安排在6月-7月，按照檢查重點(diǎn)的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認(rèn)真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段，時(shí)間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對(duì)不積極整改或整改不到位的，以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，召開驗(yàn)收檢查座談會(huì)，聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實(shí)行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn)，以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度，是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r，是否定期對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場地實(shí)行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視，對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄，是否落實(shí)國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時(shí)，是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進(jìn)行基本自救。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會(huì)后，各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對(duì)查出的問題要限期整改，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的，要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”， 對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。

四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作，對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，要實(shí)行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時(shí)刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二)：

同志們：

最近，公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4月30日，江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故，4人死亡、3人受傷;5月12日，東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故，1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況，通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況，要求公司各單位、各部門清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取安全事故事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求，立即采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。

一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)

4月30日，江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司，在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場，發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日，江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》，并做了技術(shù)交底。4月30日，根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排，騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右，由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件，組合件重18.4噸，17點(diǎn)左右，吊到就位高度，用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中，共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆，其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上，5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上，由一人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)葫蘆提升，19點(diǎn)35分左右，剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂，其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂，導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡，1人重傷，2人輕傷。目前，事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。

事故原因分析：一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí)，重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”，使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴(yán)重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，沒有正確使用安全防護(hù)用具，將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠達(dá)監(jiān)理公司對(duì)分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格，安全管理和監(jiān)督不到位。

二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)

5月8日至15日，東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日，第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員，進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后，準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端，下午14時(shí)16分，烏某在沿軟梯下降過程中，從距地面33米高處墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。

事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前，安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查，發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中，沒有采用“沿軟梯下線時(shí)，應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下，應(yīng)抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒有實(shí)施有效監(jiān)護(hù)，沒有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。

事故暴露問題：一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對(duì)軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下，仍然使用過去習(xí)慣性的做法，表現(xiàn)出對(duì)規(guī)定和要求的漠視，暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差，基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中，都沒有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。

三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)

5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作)，按計(jì)劃對(duì)110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10千伏314、312、308、306、302開關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作，3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分，運(yùn)行人員操作完畢，布置好安全措施，許可開工。8時(shí)40分左右，工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進(jìn)行工作交底，隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，開關(guān)班4人進(jìn)行開關(guān)檢修工作，其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。

工作開始后，工作負(fù)責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車清掃，其余1人進(jìn)行312間隔檢修，1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門，1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后，把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上，到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后，自行走到屏后，移開攔住3×24tv后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下3×24tv后柜門2顆螺絲，打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃，9時(shí)06分，開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對(duì)其放電，9時(shí)38分，經(jīng)搶救無效于死亡。

事故原因分析：一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開3×24tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視3×24tv屏后門上懸掛的“止步，高壓危險(xiǎn)”警示，打開3×24tv后柜門，造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏，對(duì)工作票上的“3×24tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對(duì)現(xiàn)場工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況，增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是3×24tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

事故暴露問題：一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對(duì)于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè)，沒有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開工前交底走過場、形式化，對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì)，不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對(duì)性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本，對(duì)帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善，檢修人員可以隨時(shí)取用專用扳手，隨意打開后柜門。四是安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力，現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為，存在裝置隱患和管理隱患。

四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)

4月20日至25日，公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查，認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求，深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見，切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作，扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法，也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患，特別是一些深層次問題和隱患，需要引起高度重視。

一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求和部署上，缺少針對(duì)性的細(xì)化措施和具體要求，對(duì)公司安全工作部署理解不深，對(duì)安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠，在貫徹落實(shí)過程中存在有布置、無措施，有要求、無落實(shí)，有形式、無內(nèi)容等問題，往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對(duì)公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒有引起足夠重視，沒有切身之痛，傳達(dá)不及時(shí)，學(xué)習(xí)不深刻，認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣，不能立足主觀找原因，過分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對(duì)近期幾起事故的過程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深，反措不全，沒有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。

二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體，春檢過半但“兩措”計(jì)劃還沒有下達(dá)?！皟善比啤惫芾聿粐?yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅，隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格，缺乏細(xì)致審核和分析，一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計(jì)為100%，但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面?！叭N人”沒有按時(shí)開展安規(guī)考試并書面文件公布?，F(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理，存在現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng)，安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高，基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足，結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出，局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況，安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。

三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對(duì)反違章工作總體上是重視的，但反違章工作開展不平衡，工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化，反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面，各級(jí)生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動(dòng)，行動(dòng)不迅速，方案不具體，缺乏可操作性。對(duì)違章情況缺乏匯總及分析，現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠，對(duì)管理違章、裝置違章查處不力，對(duì)違章整改情況缺乏有效監(jiān)督，反違章工作不閉環(huán)。

四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位，專業(yè)例行工作沒有按期開展，規(guī)章制度沒有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒有做到“三懂兩會(huì)”，不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對(duì)待，維護(hù)職責(zé)不清，運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié)，接地線編號(hào)不連續(xù)，接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確，“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況，接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距，設(shè)備隱患缺陷排查治理不力，部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷，給倒閘操作帶來安全隱患。

五是安全例行工作有形式化趨勢(shì)。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠，應(yīng)付檢查了事，對(duì)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入，措施要求不具體，會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化，走一走，看一看，問一問，談一談，輕描淡寫，缺乏對(duì)安全管理深層次問題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一，內(nèi)容簡單，在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí)，結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠，與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長周期，如何不斷強(qiáng)化各級(jí)人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

五、采取有力措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故

當(dāng)前，正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期，各單位普遍進(jìn)入收尾期，搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭，安全警惕思想可能出現(xiàn)放松，事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí)，基建施工任務(wù)十分繁重，安全穩(wěn)定壓力加大，發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅安全工作要求，采取堅(jiān)決措施，集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。

(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話，深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺性和嚴(yán)肅性，出實(shí)招、抓實(shí)事、見實(shí)效，不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù)，把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要制定有針對(duì)性措施，立即進(jìn)行整改。

(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大，火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高，各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí)，要按照公司黨組要求，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對(duì)待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn)，將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位，認(rèn)真履行施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故，總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁走過場，流于形式，嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。

(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作，各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排，一定要量力而行，保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上，堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴(yán)禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時(shí)工、外包工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格、持證上崗，并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理，防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程?！栋惨?guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本，是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)，長期積累總結(jié)提煉出來的，其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故，都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取各種方法，讓各級(jí)管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對(duì)待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核，不能打半點(diǎn)折扣，不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求，遵守安全規(guī)程規(guī)定，我們的安全工作才能得以保證。否則，再嚴(yán)格的處理考核，也無法杜絕安全事故的發(fā)生。

(五)持續(xù)深入開展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》，對(duì)反違章活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署。從近期公司開展督查情況看，個(gè)別單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求，活動(dòng)沒有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長期性和艱巨性，要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動(dòng)，深刻吸取事故教訓(xùn)，尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓(xùn)，切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過程管控，認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法，充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性，真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因，深刻挖掘違章背后的管理問題，研究采取行之有效的反違章措施，杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對(duì)于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告，國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，國資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定，公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號(hào)令、國資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度，嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對(duì)地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件，一經(jīng)核實(shí)，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國家和地方有關(guān)部門。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性，進(jìn)一步端正思想態(tài)度，提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性，嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息，貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī)，造成公司工作被動(dòng)的，影響公司社會(huì)形象的，要按照公司規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生，特別是人身傷亡事故和大面積停電事故，應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng)，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮事故救援處理，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì)，把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。

(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，從主觀找原因，立足自身找問題，深刻剖析事故原因，按照“四不放過”原則，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任的全過程追究，不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析，帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理是否到位，舉一反三，深挖根源，及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施，任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間，確保防范措施落實(shí)到位。

同志們，安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全工作放在首位，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。

省領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三)：

同志們：

省政府決定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)陸書記和徐省長重要指示，認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，研究采取更加有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面，扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

從剛才建中同志通報(bào)情況看，今年以來全省安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻：一是較大事故頻繁。前兩個(gè)月，安全事故四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3%、3.9%和

5.5%，只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來，較大事故接連不斷，10-14日，連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā)，而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷，尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份，道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升，高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日，先后發(fā)生在天?？h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故，都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)：一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年，我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績，6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下，有的市州、有的部門，特別是有些企業(yè)失去警惕，放松工作，以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán)，措施落實(shí)不到位。有的部門和地方雖然對(duì)已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè)，采取了許多措施，但態(tài)度不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí)，基礎(chǔ)工作不牢固，同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們，越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績，更要看到存在的問題，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級(jí)各部門、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后，各級(jí)政府要立即召開會(huì)議，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，仔細(xì)查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實(shí)抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位臵抓緊抓好

去年9月，我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過：安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命，而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn)，好一點(diǎn)差一點(diǎn)，不太要緊，不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊，不能差、只能好，否則，就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào)，目的是要引起各級(jí)各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)?？上У氖牵两裼械牡胤?、有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為，必須嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。

這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人，有的只講關(guān)系、不講原則，有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問題，各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益，絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負(fù)起責(zé)任，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)向前推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在，必須將責(zé)任真正落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí)，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善，特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，每一個(gè)人員，切實(shí)做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，有令必行，有禁必止。

各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí)，確保到位。

各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門的主要負(fù)責(zé)同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入力度，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格按照要求，迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際，抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門和市州，抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門，立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查，要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達(dá)目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時(shí)采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須各方面齊抓共管

中央明確指出，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)抓緊抓好，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前，全省有煤礦378個(gè)，其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè)，有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改，其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對(duì)這些繁重的任務(wù)，僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實(shí)干，才能奏效。因此，各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí)，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重?fù)?dān)，努力形成強(qiáng)大合力，扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明，實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí)，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的，要堅(jiān)決取消;該停止晉升的，要堅(jiān)決停止;該法律懲處的，要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法，細(xì)化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強(qiáng)硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。

同志們，今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確，各級(jí)各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的行動(dòng)方案，切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，扎實(shí)工作，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn)，也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

第10篇 在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

前不久，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20**年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國大同志宣讀了20**年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力

20**年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績，為實(shí)現(xiàn)“xx”良好開局提供了有力的安全保障。20**年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊?，安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績來之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來越多，駕駛員越來越多，特別是一些駕駛員盡管通過了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高?？茖W(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20**年，全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的，地域不在益陽，但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，沒有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰都吹不了牛皮，千萬不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析，基本的操作規(guī)程很簡單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20**年的安全生產(chǎn)工作

20**年，全市要堅(jiān)決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：

(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求，從2月份下旬開始，在全市組織開展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。

(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿，深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。

(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開事故調(diào)查結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

第11篇 自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(一)：

同志們：

今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時(shí)井下共有人員18名，2人當(dāng)場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示，對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。

剛才，自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。

下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī)，無視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。

當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí)，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。

以來，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”

抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。

一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級(jí)政府和各部門履職盡責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。

二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。

三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性

重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題，是沖擊群眾安全感最突出的問題，也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來，我區(qū)發(fā)生的重大事故，大部分都是由于安

全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。

一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)長途客車。旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提升有效應(yīng)對(duì)能力，做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清掌握現(xiàn)狀，查實(shí)找準(zhǔn)問題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。

二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)狻⑾篮偷缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重要設(shè)施，組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查，把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類企業(yè)對(duì)排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。

為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號(hào))，提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。

近年來，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施，加大公路巡查力度，隨時(shí)掌握道路運(yùn)營狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求，事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開放交通的公路項(xiàng)目，采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會(huì)車輛駛?cè)耄_保安全。

三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后，各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，真正見到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。

針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn)，各地、各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)礦山、長輸管線營運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。

在這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6月份，自治區(qū)將組織開展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。

同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(二)：

同志們：

最近，公司系統(tǒng)接連發(fā)生人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4月30日，江西火電建設(shè)公司分包單位發(fā)生一起較大人身傷亡事故，4人死亡、3人受傷;5月12日，東北齊齊哈爾超高壓局發(fā)生一起高處墜落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德電業(yè)局發(fā)生一起觸電人身死亡事故，1人死亡。公司決定召開這次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，向全系統(tǒng)通報(bào)以上三起事故情況，通報(bào)4月下旬公司組織的區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況，要求公司各單位、各部門清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取安全事故事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅落實(shí)公司安全生產(chǎn)措施和要求，立即采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)公司安全生產(chǎn)局面。

一、江西火電建設(shè)公司分包單位較大人身傷亡事故通報(bào)

4月30日，江西省火電建設(shè)公司分包單位山東東方騰飛安裝工程有限公司，在華能海南東方電廠#2機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場，發(fā)生一起較大人身傷亡事故。此前的4月26日，江西省火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部技術(shù)科長向騰飛公司交付了《散件剛性梁安裝作業(yè)指導(dǎo)書》，并做了技術(shù)交底。4月30日，根據(jù)江西東方項(xiàng)目部安排，騰飛公司進(jìn)行前水冷壁中部剛性梁吊裝工作。下午16點(diǎn)左右，由起重工指揮吊車開始起吊剛性梁組合件，組合件重18.4噸，17點(diǎn)左右，吊到就位高度，用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆接鉤。接鉤和就位過程中，共有7名作業(yè)人員站在上部剛性梁上拉葫蘆，其中2人安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上，5人安全帶掛在起吊剛性梁的鏈條葫蘆上，由一人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)葫蘆提升，19點(diǎn)35分左右，剛性梁左側(cè)第一個(gè)5噸鏈條葫蘆上部鉤子突然斷裂，其余6個(gè)吊點(diǎn)的鏈條葫蘆也相繼斷裂，導(dǎo)致剛性梁組件墜落。安全帶掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆上的5人隨著一起下落;安全帶掛在上部水冷壁葫蘆鏈條上的2人被安全帶吊在空中。事故最終造成4人死亡，1人重傷，2人輕傷。目前，事故正由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織調(diào)查。

事故原因分析：一是山東騰飛公司施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定，即“兩臺(tái)及兩臺(tái)以上鏈條葫蘆起吊同一重物時(shí)，重物的重量應(yīng)不大于每臺(tái)鏈條葫蘆的允許起重量”，使用5個(gè)5噸、2個(gè)3噸的鏈條葫蘆起吊18.4噸的剛性梁組合件屬嚴(yán)重違章。二是現(xiàn)場施工人員違反《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，沒有正確使用安全防護(hù)用具，將安全帶掛在起吊剛性梁組合件的鏈條葫蘆上。三是江西火電建設(shè)公司東方項(xiàng)目部和江西誠達(dá)監(jiān)理公司對(duì)分包單位施工技術(shù)方案審查不嚴(yán)格，安全管理和監(jiān)督不到位。

二、東北齊齊哈爾超高壓局高處墜落人身死亡事故通報(bào)

5月8日至15日，東北電網(wǎng)有限公司齊齊哈爾超高壓局送電工區(qū)按計(jì)劃進(jìn)行500千伏馮大ⅰ號(hào)線更換絕緣子作業(yè)。5月12日，第三作業(yè)組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)8名作業(yè)人員，進(jìn)行103號(hào)塔瓷質(zhì)絕緣子更換為合成絕緣子工作。塔上2名作業(yè)人員邢某某、烏某在更換完b相合成絕緣子后，準(zhǔn)備安裝重錘片。邢某某首先沿軟梯下到導(dǎo)線端，下午14時(shí)16分，烏某在沿軟梯下降過程中，從距地面33米高處墜落，送醫(yī)院搶救無效死亡。

事故原因分析:一是作業(yè)人員沿軟梯下降前，安全帶保護(hù)繩扣環(huán)沒有扣好、沒有檢查，發(fā)生脫扣。二是在沿軟梯下降過程中，沒有采用“沿軟梯下線時(shí)，應(yīng)在軟梯的側(cè)面上下，應(yīng)抓穩(wěn)踩牢，穩(wěn)步上下”的規(guī)定操作方法，而是手扶合成絕緣子腳踩軟梯下降，不慎墜落。三是工作負(fù)責(zé)人沒有實(shí)施有效監(jiān)護(hù)，沒有及時(shí)糾正違規(guī)的下梯方式。

事故暴露問題：一是人員違章問題突出。作業(yè)人員在工區(qū)對(duì)軟梯使用方法有明確規(guī)定的情況下，仍然使用過去習(xí)慣性的做法，表現(xiàn)出對(duì)規(guī)定和要求的漠視，暴露出反違章工作開展不力。二是教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。員工實(shí)際操作技能較差，基本技能欠缺。三是安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)沿軟梯上下的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，在作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底過程中，都沒有強(qiáng)調(diào)軟梯的使用。

三、湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)

5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局電廠留守處(原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局110千伏變電站的檢修工作)，按計(jì)劃對(duì)110千伏桃源變進(jìn)行10千伏ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10千伏314、312、308、306、302開關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢等工作，3×24tv(電壓互感器)本體小修和例行試驗(yàn)等工作。8時(shí)30分，運(yùn)行人員操作完畢，布置好安全措施，許可開工。8時(shí)40分左右，工作負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場9名工作人員進(jìn)行工作交底，隨后開始10千伏ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，開關(guān)班4人進(jìn)行開關(guān)檢修工作，其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。

工作開始后，工作負(fù)責(zé)人安排開關(guān)班成員剛某(死者)進(jìn)行314小車清掃，其余1人進(jìn)行312間隔檢修，1人到屏后用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開302、306、308、312、314等5個(gè)間隔的后下柜門，1人在屏后進(jìn)行柜內(nèi)清掃。隨后工作負(fù)責(zé)人回到屏前向高壓試驗(yàn)人員交代相關(guān)工作。負(fù)責(zé)打開后柜門的人員將下柜門打開后，把專用扳手隨手放在312間隔的后柜門邊的地上，到屏前協(xié)助檢修312間隔。剛某清掃完314小車后，自行走到屏后，移開攔住3×24tv后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下3×24tv后柜門2顆螺絲，打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃，9時(shí)06分，開關(guān)柜內(nèi)帶電母排b相對(duì)其放電，9時(shí)38分，經(jīng)搶救無效于死亡。

事故原因分析：一是剛某在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開3×24tv開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視3×24tv屏后門上懸掛的“止步，高壓危險(xiǎn)”警示，打開3×24tv后柜門，造成觸電。二是工作負(fù)責(zé)人班前交底有遺漏，對(duì)工作票上的“3×24tv后門內(nèi)設(shè)備帶10千伏電壓”漏交待;并對(duì)現(xiàn)場工作人員監(jiān)護(hù)不到位。三是工作票簽發(fā)人沒有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況，增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。四是3×24tv開關(guān)柜“五防”閉鎖功能不完善，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

事故暴露問題：一是現(xiàn)場作業(yè)組織混亂。對(duì)于多小組、多地點(diǎn)的作業(yè)，沒有明確小組負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際增設(shè)監(jiān)護(hù)人，作業(yè)過程中工作人員失去監(jiān)護(hù)。工作開工前交底走過場、形式化，對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)部位、人員分工等交待不仔細(xì)，不明確。二是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對(duì)性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)照抄范本，對(duì)帶電部位和“五防”功能不全等風(fēng)險(xiǎn)缺少相應(yīng)的辯識(shí)和控制措施。三是專用操作工具使用管理制度不完善，檢修人員可以隨時(shí)取用專用扳手，隨意打開后柜門。四是安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄。五是反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力，現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為，存在裝置隱患和管理隱患。

四、春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查情況通報(bào)

4月20日至25日，公司組織開展了20xx年春季區(qū)域安全檢查暨反違章活動(dòng)督查，認(rèn)真貫徹公司第4次月度例會(huì)精神和劉振亞總經(jīng)理指示要求，深入落實(shí)公司20xx年安全工作意見，切實(shí)加強(qiáng)春季檢修安全工作，扎實(shí)推進(jìn)反違章活動(dòng)開展。督查過程中了解到基層單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和具體做法，也發(fā)現(xiàn)了一些基層單位和生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作存在的問題和隱患，特別是一些深層次問題和隱患，需要引起高度重視。

一是落實(shí)安全工作要求有差距。部分單位在貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求和部署上，缺少針對(duì)性的細(xì)化措施和具體要求，對(duì)公司安全工作部署理解不深，對(duì)安全生產(chǎn)重要文件學(xué)習(xí)不夠，在貫徹落實(shí)過程中存在有布置、無措施，有要求、無落實(shí)，有形式、無內(nèi)容等問題，往往是一轉(zhuǎn)了之。一些單位對(duì)公司印發(fā)的安全事故快報(bào)、通報(bào)沒有引起足夠重視，沒有切身之痛，傳達(dá)不及時(shí)，學(xué)習(xí)不深刻，認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)事故缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和深刻反思的勇氣，不能立足主觀找原因，過分強(qiáng)調(diào)客觀原因。督查發(fā)現(xiàn)少數(shù)一些干部員工對(duì)近期幾起事故的過程不清、原因不明、認(rèn)識(shí)不深，反措不全，沒有達(dá)到舉一反三、吸取教訓(xùn)的要求。

二是安全基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。部分單位“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不具體，春檢過半但“兩措”計(jì)劃還沒有下達(dá)?！皟善比啤惫芾聿粐?yán)謹(jǐn)、執(zhí)行不嚴(yán)肅，隨意使用工作票票種;“兩票”考核不嚴(yán)格，缺乏細(xì)致審核和分析，一些單位“兩票”正確率長期統(tǒng)計(jì)為100%，但實(shí)際抽查發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)程的票面?！叭N人”沒有按時(shí)開展安規(guī)考試并書面文件公布。現(xiàn)場作業(yè)工作組織和安排不合理，存在現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人隨意變動(dòng)，安全許可、交底不到位現(xiàn)象。安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化程度不高，基層單位生產(chǎn)一線員工力量不足，結(jié)構(gòu)性缺員問題較為突出，局部存在力量不足、素質(zhì)不匹配的情況，安全生產(chǎn)組織和安排存在隱患。

三是反違章工作需要深化和細(xì)化。目前各單位對(duì)反違章工作總體上是重視的，但反違章工作開展不平衡，工作力度、深度上存在較大差距。一些單位反違章未結(jié)合實(shí)際細(xì)化、具體化，反違章依賴于安監(jiān)人員或退休返聘稽查人員抓違章的被動(dòng)局面，各級(jí)生產(chǎn)管理人員、一線員工自覺反違章、不違章的氛圍不夠濃厚。少數(shù)單位沒有按照公司統(tǒng)一部署開展反違章活動(dòng)，行動(dòng)不迅速，方案不具體，缺乏可操作性。對(duì)違章情況缺乏匯總及分析，現(xiàn)場檢查廣度、深度及糾查力度不夠，對(duì)管理違章、裝置違章查處不力，對(duì)違章整改情況缺乏有效監(jiān)督，反違章工作不閉環(huán)。

四是防誤操作專業(yè)管理有所弱化。部分單位防誤專責(zé)(職)不到位，專業(yè)例行工作沒有按期開展，規(guī)章制度沒有及時(shí)修訂;運(yùn)行、檢修人員沒有做到“三懂兩會(huì)”，不熟悉相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定;沒有將防誤設(shè)備與主設(shè)備同等對(duì)待，維護(hù)職責(zé)不清，運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)。解鎖規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，緊急解鎖的專責(zé)人未到現(xiàn)場核實(shí)即履行簽字手續(xù)。接地線管理存在薄弱環(huán)節(jié)，接地線編號(hào)不連續(xù)，接地線裝拆情況記錄不準(zhǔn)確，“五防”系統(tǒng)不能顯示接地線裝拆情況，接地線不能在模擬圖板上標(biāo)注。設(shè)備制造工藝、質(zhì)量控制存在差距，設(shè)備隱患缺陷排查治理不力，部分開關(guān)刀閘存在分閘不到位的缺陷，給倒閘操作帶來安全隱患。

五是安全例行工作有形式化趨勢(shì)。個(gè)別單位安全生產(chǎn)分析會(huì)搞會(huì)議掛靠，應(yīng)付檢查了事，對(duì)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患分析不深入，措施要求不具體，會(huì)議部署的各項(xiàng)要求沒有做到閉環(huán)管理。安全檢查形式化，走一走，看一看，問一問，談一談，輕描淡寫，缺乏對(duì)安全管理深層次問題的分析和認(rèn)識(shí)。班組安全日活動(dòng)形式單一，內(nèi)容簡單，在進(jìn)行《安規(guī)》、事故通報(bào)、快報(bào)學(xué)習(xí)時(shí)，結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際分析不夠，與安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合不夠。一些基層單位累計(jì)形成安全生產(chǎn)長周期，如何不斷強(qiáng)化各級(jí)人員特別是基層干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是安全生產(chǎn)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

五、采取有力措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故

當(dāng)前，正值全面完成春季檢修預(yù)試時(shí)期，各單位普遍進(jìn)入收尾期，搶進(jìn)度、趕工期現(xiàn)象會(huì)有所抬頭，安全警惕思想可能出現(xiàn)放松，事故防控難度進(jìn)一步增加。同時(shí)，基建施工任務(wù)十分繁重，安全穩(wěn)定壓力加大，發(fā)生群傷群亡事故風(fēng)險(xiǎn)高，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨較大壓力和風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅安全工作要求，采取堅(jiān)決措施，集中精力遏制安全生產(chǎn)事故。

(一)嚴(yán)格落實(shí)公司安全工作要求。要深刻領(lǐng)會(huì)劉振亞總經(jīng)理在第4次月度例會(huì)上的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)欒軍副總經(jīng)理在“3.11”安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話，深入落實(shí)4月15日公司印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅安全工作要求，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的通知》重申的六條措施要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須切實(shí)增強(qiáng)自覺性和嚴(yán)肅性，出實(shí)招、抓實(shí)事、見實(shí)效，不折不扣地將公司安全工作要求傳遞到每個(gè)崗位、每位員工，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)任務(wù)，把安全責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)春季區(qū)域安全檢查暨反違章督查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要制定有針對(duì)性措施，立即進(jìn)行整改。

(二)強(qiáng)化基建等輔業(yè)安全管理。公司在基建等輔業(yè)領(lǐng)域安全管理責(zé)任大，火電、水電施工企業(yè)發(fā)生較大人身事故風(fēng)險(xiǎn)高，各單位必須引起高度重視。一是要端正思想認(rèn)識(shí)，要按照公司黨組要求，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，切實(shí)做到與生產(chǎn)安全同樣布置、同樣要求、同樣對(duì)待。二是要深刻吸取近幾年來基建安全事故教訓(xùn)，將項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位等安全責(zé)任落實(shí)到位，認(rèn)真履行施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。分包單位發(fā)生事故，總承包單位要負(fù)連帶責(zé)任。三是要深入開展大型起重機(jī)械和分包工程安全管理專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真查找下屬施工企業(yè)在大型起重機(jī)械和分包工程安全管理方面薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁走過場，流于形式，嚴(yán)防大型設(shè)備損壞事故和人員群傷群亡事故。

(三)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)保證體系要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防人身事故發(fā)生。一是要科學(xué)合理安排現(xiàn)場工作，各項(xiàng)檢修、預(yù)試、施工等工作計(jì)劃安排，一定要量力而行，保證在本單位作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。二是要從工作組織和管理制度上，堅(jiān)決遏制趕工期、拼設(shè)備、長期加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)行為。三是要按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場施工技術(shù)交底、安全交底，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴(yán)禁走過場。四是作業(yè)現(xiàn)場使用的臨時(shí)工、外包工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格、持證上崗，并且由主業(yè)專職人員監(jiān)督管理，防止發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)安全失控、失管。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程。《安規(guī)》是保障電力安全生產(chǎn)的根本，是吸取無數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)，長期積累總結(jié)提煉出來的，其重要性不言而喻。近期發(fā)生的所有責(zé)任事故，都與沒有嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》有關(guān)。必須下大力氣抓好《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取各種方法，讓各級(jí)管理者和基層員工學(xué)習(xí)好、理解好、執(zhí)行好安規(guī)。對(duì)待安規(guī)培訓(xùn)教育和考試考核，不能打半點(diǎn)折扣，不能有表面、表層和表演的成分。只有我們做到了百分之百的執(zhí)行《安規(guī)》要求，遵守安全規(guī)程規(guī)定，我們的安全工作才能得以保證。否則，再嚴(yán)格的處理考核，也無法杜絕安全事故的發(fā)生。

(五)持續(xù)深入開展反違章活動(dòng)。反違章是防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有效手段。年初公司印發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)的通知》，對(duì)反違章活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)部署。從近期公司開展督查情況看，個(gè)別單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司部署要求，活動(dòng)沒有深入到基層、停留在口號(hào)和方案上。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)反違章活動(dòng)的重要性、長期性和艱巨性，要將行動(dòng)統(tǒng)一到公司決策部署上來。一要組織開展專題事故回頭看活動(dòng)，深刻吸取事故教訓(xùn)，尤其是春檢以來的誤操作、人身事故教訓(xùn)，切實(shí)將反事故措施落到實(shí)處。二要組織開展反違章監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過程管控，認(rèn)真查糾《安全生產(chǎn)典型違章100條》。三要努力探索反違章的有效形式和辦法，充分發(fā)揮基層單位反違章的積極性，真正落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到全員。四要深入分析違章現(xiàn)象原因，深刻挖掘違章背后的管理問題，研究采取行之有效的反違章措施，杜絕人身事故和人員責(zé)任事故。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度和規(guī)定。對(duì)于安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告，國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，國資委第21號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)條例做了明確具體規(guī)定，公司制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第493號(hào)令、國資委第21號(hào)令和公司有關(guān)制度，嚴(yán)格遵守安全信息報(bào)告時(shí)限規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故和對(duì)地方政治經(jīng)濟(jì)、人民生活、社會(huì)秩序、城市公共安全等構(gòu)成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件，一經(jīng)核實(shí)，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告公司總部、國家和地方有關(guān)部門。二要充分認(rèn)識(shí)及時(shí)報(bào)告信息的重要性，進(jìn)一步端正思想態(tài)度，提高信息報(bào)告的主動(dòng)性和敏感性，嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)安全事故和突發(fā)事件信息，貽誤事故應(yīng)急處置時(shí)機(jī)，造成公司工作被動(dòng)的，影響公司社會(huì)形象的，要按照公司規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各單位要制定完備的應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生，特別是人身傷亡事故和大面積停電事故，應(yīng)急預(yù)案要迅速啟動(dòng)，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮事故救援處理，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好新聞?shì)浾搼?yīng)對(duì)，把事故損失和造成的社會(huì)影響降到最低。

(七)嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。發(fā)生事故要立即組織開展調(diào)查，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，從主觀找原因，立足自身找問題，深刻剖析事故原因，按照“四不放過”原則，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、教育培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任的全過程追究，不留責(zé)任空檔。要嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于公司要求重點(diǎn)防范的事故、同一性質(zhì)重復(fù)發(fā)生的事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織事故分析，帶頭檢查安全責(zé)任是否落實(shí)，安全管理是否到位，舉一反三，深挖根源，及時(shí)采取整改防范措施。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，事故調(diào)查和責(zé)任追究關(guān)鍵是要落實(shí)防范措施，任何事故都要認(rèn)真明確整改措施落實(shí)的責(zé)任人和完成時(shí)間，確保防范措施落實(shí)到位。

同志們，安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全工作放在首位，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。

自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話稿(三)：

同志們：

黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，查找原因

20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來看，個(gè)別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級(jí)檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門要從解決好思想認(rèn)識(shí)問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。

黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定

當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長治久安，針對(duì)青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。

(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營。

(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。

建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來。

電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。

(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場。

20xx年9月18日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

另外，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。

同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

謝謝大家!

第12篇 2022年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，也是第一時(shí)間落實(shí)全國、全省電視電話會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點(diǎn)意見。

一、深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，迅速把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神和省委書記、省長要求落到實(shí)處

“11.24” 特別重大事故發(fā)生后，中共中央、xx、xx立即作出重要指示，中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會(huì)議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。

為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級(jí)各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門要舉一反三，立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開展在建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。

二、依法鐵腕治安，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生

1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要對(duì)所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)場指出并下達(dá)整改通知書，明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門牽頭，立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。

2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”，千方百計(jì)把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團(tuán)、包車行為整治行動(dòng);建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對(duì)非法營運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(船)。

3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對(duì)面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守，對(duì)長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。

5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見的事故類型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。

6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。

7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門要立即組織開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對(duì)燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點(diǎn)場所，全面開展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。

9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施，及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅(jiān)決制止切坡建房，保障群眾生命安全。

10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示。現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報(bào)上來的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個(gè)企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會(huì)招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅(jiān)決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責(zé)。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?！笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。

4.全面開展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性檢查方案，深入開展專項(xiàng)檢查。特別是交通部門，要針對(duì)歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，要通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開展一次專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待，從嚴(yán)問責(zé)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。

20xx年省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

第13篇 2022年在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，李貽煌副省長作了重要講話，我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思：一是市長到省里開會(huì)，參加不了;二是黨政同責(zé)的要求，我作為書記，要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，覺得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽收看了全省會(huì)議，李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏，引起了省委書記、省長的高度重視;隨后，又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡，沒有太大損失，及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家提幾個(gè)要求。

一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好，氛圍也非常好，不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真，認(rèn)真就能解決問題。所以，只要大家都認(rèn)真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。

二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任，主體責(zé)任就是市場主體，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，必須要落實(shí)到位，這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設(shè)施沒有落實(shí)到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的，相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”，縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé)，該免職的免職，該撤職的撤職，到時(shí)誰也幫不了。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，無論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣，縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

三要開展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門負(fù)責(zé)，消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任，煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任，包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度，不光是查臺(tái)帳，要到現(xiàn)場去查，查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。

四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃，一個(gè)是按行業(yè)整治，一個(gè)是按片區(qū)整治。有問題要專項(xiàng)整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒有效果。

五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確，要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，沒按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。

借此機(jī)會(huì)，就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。

謝謝大家。

20xx年在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話