- 目錄
第1篇 社區(qū)建設(shè)工作會議講話稿
社區(qū)建設(shè)工作會議講話稿篇同志們：
經(jīng)市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省、宣城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)近年來我市社區(qū)建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)工作。剛才，*同志傳達(dá)了省社區(qū)建設(shè)工作會議精神，隨后，*榮同志將對全市社區(qū)組織建設(shè)工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見，我先講三個方面的問題。
一、全市社區(qū)建設(shè)工作回顧
近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照社區(qū)建設(shè)的總體要求，堅持以實踐xxxx重要思想為出發(fā)點，以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以加強社區(qū)隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點，大膽改革，積極實踐，扎實工作，初步建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與的社區(qū)建設(shè)工作機制，初步制定和完善了社區(qū)建設(shè)的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。
(一)社區(qū)建設(shè)工作思路逐步明晰，已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn)，市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農(nóng)村人口不斷向城市集聚，市區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后，一大批企業(yè)職工由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣耍o城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設(shè)作為城市體制改革的一項重要任務(wù)，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強了領(lǐng)導(dǎo)。xx年，在深入學(xué)習(xí)、考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定實施了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見(試行)》、《*xx-xx年社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃》等文件，對加快我市社區(qū)建設(shè)做出了總體部署，明確了今后一個時期我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。與此同時，市委、市政府還進(jìn)一步加強了對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加了二位常委任社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長，將各街道辦事處黨委書記調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設(shè)過程中，也結(jié)合各自實際，提出了具體的工作措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，著力解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題，有力地推動了我市社區(qū)建設(shè)工作的深入持久健康發(fā)展。
(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設(shè)按照擴(kuò)大基層民主，體現(xiàn)民主自治的要求，對城市基層管理體制進(jìn)行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。xx年，我們根據(jù)構(gòu)成社區(qū)的要素，堅持便于服務(wù)管理，便于開發(fā)社區(qū)資源，便于社區(qū)自治的原則，結(jié)合居民的認(rèn)同感和歸屬感，對原居委會所轄規(guī)模進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū)，社區(qū)平均規(guī)模為2349戶，7493人，調(diào)整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理，社區(qū)管理更加便利。二是加強社區(qū)的組織建設(shè)。在社區(qū)組織的構(gòu)建過程中，市委組織部、市民政局及時制定了《關(guān)于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》，認(rèn)真加強對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設(shè)的指導(dǎo)。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織，共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍，我們采取了公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉的辦法，一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初，我們又從農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中選調(diào)了9名同志到社區(qū)擔(dān)任居委會主任助理，帶編帶薪到社區(qū)工作，從公安招聘的協(xié)警中選派了18名同志駐社區(qū)警務(wù)室辦公。目前，城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人，兼職干部1人，社區(qū)警務(wù)人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設(shè)步伐，從去年起，連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設(shè)資金，通過以獎代補的形式，用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前，*三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經(jīng)建成了社區(qū)活動用房，基本解決了有地方辦事問題，其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設(shè)當(dāng)中。
(三)以居民需求為導(dǎo)向，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，社會化服務(wù)體系得到完善。幾年來，我市社區(qū)建設(shè)堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求，提高居民生活質(zhì)量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化社區(qū)服務(wù)功能，增強社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)站，民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了服務(wù)窗口，并根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、費隨事轉(zhuǎn)的工作機制，將其面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職權(quán)下放到社區(qū)居委會，增強了社區(qū)的服務(wù)功能。同時，各社區(qū)還因地制宜，充分整合社區(qū)資源，建設(shè)特色社區(qū)。*社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內(nèi)世紀(jì)廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢，積極開展廣場文化活動，組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協(xié)會等多支群眾性文化演出隊伍，讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場機制，開辦家政服務(wù)公司，讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務(wù)組織，千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機會，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為社區(qū)居民解決了實際困難，帶來了時尚的健康理念。
(四)各方密切配合，共建文明社區(qū)，出現(xiàn)了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的新局面。社區(qū)建設(shè)是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程，離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有賴于有關(guān)部門的積極配合，更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設(shè)中，我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局，堅持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。按照市財政補一點，街道貼一點，進(jìn)駐單位配套一點，社區(qū)居委會自籌一點的辦法，多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金。社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家的理念已被廣大社區(qū)居民所接受，廣大社區(qū)居民能夠關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍，建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護(hù)院隊伍，為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲文明單位、先進(jìn)集體稱號。
近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作的開展，為社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設(shè)工作主要成績的同時，我們也清醒地看到，我市的社區(qū)建設(shè)工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況來看，由于社區(qū)建設(shè)剛剛起步，還是一個薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡，目前還有五個社區(qū)辦公與服務(wù)用房尚未達(dá)到省政府規(guī)定的300平方米以上標(biāo)準(zhǔn)，個別社區(qū)仍在租用辦公用房，已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口，社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)亟待提高，社區(qū)建設(shè)的關(guān)系還未完全理順，社區(qū)整體功能不強。從全省乃至全國社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認(rèn)識還不夠高，組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力;管理體制不順，政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠，社區(qū)自治功能有待強化;政府轉(zhuǎn)變職能不到位，社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重;資金渠道不暢。這些問題，嚴(yán)重制約著我市社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，在今后的工作中切實加以解決。
二、我市社區(qū)建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)
今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的時機已經(jīng)成熟，條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè)是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。切實加強社區(qū)建設(shè)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。
針對社區(qū)建設(shè)工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設(shè)工作的實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，以切實解決社區(qū)建設(shè)四有問題為重點，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民生活質(zhì)量和加強社區(qū)精神文明建設(shè)為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，合理配置社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一個時期，我市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是：適應(yīng)城市管理新體制需要，按照小政府、大社會的要求，加強社區(qū)組織建設(shè)，構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務(wù)為龍頭，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容;以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口，合理配置和利用社區(qū)資源，完善社區(qū)功能，建立科學(xué)的工作運行機制;堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，動員方方面面的力量支持社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我市社區(qū)建設(shè)工作的基本任務(wù)是：
(一)完善社區(qū)組織建設(shè)。切實加強以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，加強對社區(qū)居民委員會領(lǐng)導(dǎo)，要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好自治作用。加強自身建設(shè)，履行社區(qū)日常事務(wù)的管理職能。大力培育和發(fā)展服務(wù)性的社區(qū)民間組織和中介組織，拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持他們開展多種健康有益的活動，搞好各項服務(wù)工作和精神文明建設(shè)。
(二)加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。做好社區(qū)工作，干部隊伍是關(guān)鍵。要順應(yīng)時代發(fā)展的要求，改革社區(qū)干部選任制度，走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經(jīng)過法定程序，充實到社區(qū)居委會，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍，廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)。要加強對社區(qū)干部的培訓(xùn)，采取短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式，定期對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，造就一支具備現(xiàn)代專業(yè)知識，觀念新，思想解放的社區(qū)干部隊伍，推動全市社區(qū)建設(shè)快速健康發(fā)展。同時，要盡快制定社區(qū)干部管理辦法，切實保障社區(qū)干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險，以解決他們的后顧之憂。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實解決四有問題的通知》(廳[xx]31號)要求，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府已經(jīng)制定了《關(guān)于*房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的居委會辦公用房實施意見(試行)》，市建委等有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真抓好落實，結(jié)合舊城改造與城市開發(fā)，加大房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理，確保政策落到實處，切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū)，要盡快制定解決的方案。已經(jīng)建立方案的要抓緊落實。同時，要積極探索市場機制，鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施。到今年年底，所有社區(qū)必須按照達(dá)標(biāo)的要求解決辦公用房問題，有條件的社區(qū)可建設(shè)文化娛樂、體育健身等綜合性服務(wù)設(shè)施。
(四)拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)社區(qū)居民的需求，積極開展社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)和志愿者服務(wù)。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)，要引入市場機制，積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，努力增加就業(yè)機會。通過不斷深化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)逐步向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，提升社區(qū)服務(wù)整體水平。
(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內(nèi)容的多形式、多層面的群眾文體活動，經(jīng)常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。加強社區(qū)新型生育文化建設(shè)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀，加強對流動人口的計劃生育管理，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。同時，動員社區(qū)內(nèi)的單位、學(xué)校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務(wù)和管理，進(jìn)一步營造人人動手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區(qū)的良好氛圍，共同建設(shè)整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(六)加強社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務(wù)運作機制，健全社區(qū)安全防范體系。按照一區(qū)(社區(qū))一警(警務(wù)室)的要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，建立民警責(zé)任區(qū)，實行一區(qū)(責(zé)任區(qū))一警(警察)制，加強群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門，搞好嚴(yán)打斗爭和各項專項整治，積極做好處法幫教工作，加強對兩勞釋放人員、流動人口和暫住人口的教育，預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平，深入開展四五普法教育，落實普法措施，開展經(jīng)常性、群眾性法制教育。
(七)理順社區(qū)關(guān)系。從體制創(chuàng)新入手，正確處理好政府與自治組織的關(guān)系。各有關(guān)職能部門要從轉(zhuǎn)變職能入手，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把工作重心放在指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上，賦予社區(qū)居委會充分的自主權(quán)，調(diào)動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門，要把與社區(qū)居民密切相關(guān)的社會化服務(wù)職能逐步分解下移到社區(qū)，切實做到權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。同時，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，不得隨意委托社區(qū)居委會承擔(dān)。作為社區(qū)群眾自治組織，社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導(dǎo)，積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關(guān)系。社區(qū)建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強民主法制觀念，支持社區(qū)自治組織依法開展工作。
三、實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的具體措施及要求
為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，把我市社區(qū)建設(shè)工作提高到一個新的水平，結(jié)合我市實際，提出以下措施和要求：
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強搞好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院為加強城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強城市社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新的社區(qū)管理體制，把社區(qū)居民最大限度地組織起來，建設(shè)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，讓社區(qū)居民己管理自己的事情，是我黨在新時期加強城市管理和服務(wù)的新途徑，也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，實行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足廣大群眾日益終長的物質(zhì)文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，打牢黨在城市的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權(quán)，維護(hù)城市社會穩(wěn)定，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。因此，各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā)，充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)培育社區(qū)，夯實基礎(chǔ)，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。在實施社區(qū)建設(shè)的過程中，要注意抓好基礎(chǔ)工作，取得實實在在的效果，這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設(shè)好，切實培育和增強社區(qū)自我管理能力，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎(chǔ)和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機制，啟發(fā)和引導(dǎo)社區(qū)居民認(rèn)識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質(zhì)好，熱心為居民群眾服務(wù)的社區(qū)工作者，建設(shè)一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內(nèi)黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現(xiàn)有社區(qū)中介組織的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督，充分調(diào)動各類中介組織的積極性，鼓勵支持他們開展各種服務(wù)活動。積極培育新的社區(qū)中介組織，使其在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果，充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢，堅持從具體事情抓起，從居民關(guān)心、為群眾解決實際問題做起，既要為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要使各類服務(wù)機構(gòu)能夠生存和發(fā)展。
(三)研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度化、法制化。要研究制定相關(guān)的配套政策，逐步實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)制度規(guī)范化、管理法制化，真正把政府引導(dǎo)、行政監(jiān)督、指導(dǎo)管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理重心下移的問題，建立良好的社區(qū)管理運行機制。要研究制定實現(xiàn)社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，推動社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設(shè)投入機制。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成推動社區(qū)建設(shè)的整體合力。社區(qū)建設(shè)是一項政治性、政策性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重，各級、各部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能，對社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)，落實工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要從本職工作出發(fā)，找到與社區(qū)建設(shè)工作結(jié)合的切入點，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。
(五)加強宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用，使社區(qū)建設(shè)深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳和實際工作，營造一種共建共享的氛圍，使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認(rèn)同感和歸屬感，使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。同時，要加強社區(qū)建設(shè)理論研究工作，總結(jié)好經(jīng)驗，探索開展社區(qū)建設(shè)的有效途徑，加大社區(qū)建設(shè)理論指導(dǎo)力度，保證社區(qū)建設(shè)工作健康地向前發(fā)展。
同志們，社區(qū)建設(shè)是一項全新的事業(yè)，是城市改革和發(fā)展的新課題，還有待于我們在工作中不斷完善，理論上不斷升華，實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
社區(qū)建設(shè)工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 2022年度社區(qū)建設(shè)總結(jié)表彰大會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
金龍迎盛世，銀蛇賀新年。
一年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門的密切配合下，在各個社區(qū)的共同努力下，上地街道深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“平安、綠色、暢通、健康、文明、和諧”上地建設(shè)，堅持“抓住重點、突破難點、打造亮點”，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，把社會管理各項工作落實到基層，讓城市運行更有序，讓社會環(huán)境更和諧，讓群眾生活更幸福。
剛才聽了于科長以服務(wù)社區(qū)、造福社區(qū)、凝聚社區(qū)為出發(fā)點采取的一系列卓有成效的舉措和同志們扎扎實實的工作介紹，我很欣慰，也很受鼓舞，在這里代表街道工委、辦事處向你們表示衷心的感謝，同時向獲得市區(qū)級榮譽的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀。在這里，我提四點意見，希望同志們在新的一年里用先進(jìn)的工作理念和務(wù)實的工作作風(fēng)，圍繞“四個新字”做文章，多出典型、多出經(jīng)驗：
一是以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，開拓社區(qū)建設(shè)新途徑。
社區(qū)是城市的細(xì)胞，加強社區(qū)建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。我個人理解構(gòu)建和諧社會不是宏觀的、虛擬的，而是很細(xì)微的、很具體的。從社會管理上看，它需要和諧的人群、和諧的家庭；從區(qū)域管理上看，十二個社區(qū)和諧了上地街道也就和諧了。因此，我們的社區(qū)建設(shè)就是要以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依托街道12個網(wǎng)格和56個網(wǎng)格單元設(shè)置以及“三級網(wǎng)格五級管理”的社會服務(wù)管理模式開拓新途徑，努力建設(shè)打造出上地街道文明祥和的新型社區(qū)。
二是以服務(wù)群眾為重點，提高社區(qū)工作新水平。
社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)是居民，所以必須堅持“以民為本”的原則，把服務(wù)群眾作為社區(qū)各項工作的出發(fā)點和落腳點。希望大家要在圍繞美化社區(qū)環(huán)境、繁榮社區(qū)文化、加強社會治安工作上，不斷提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，同時更要提高社區(qū)服務(wù)的針對性，具體講可以著力探索“一刻鐘服務(wù)圈”，面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù)，面向弱勢群體開展社會救助服務(wù)等。
三是以社區(qū)黨建為核心，構(gòu)建社區(qū)組織新體系。
社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。通過深化五站合一，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者隊伍為骨干，以群團(tuán)組織為依托，以其他組織等為補充的社區(qū)組織的新體系。重點通過支部建在網(wǎng)格上，穩(wěn)步注入職能服務(wù)新內(nèi)涵，逐步打造一支部一特色、一社區(qū)一品牌的黨建亮點。
四是以園區(qū)企業(yè)為紐帶，發(fā)掘社區(qū)工作新動力。
園區(qū)企業(yè)和社區(qū)群眾都是社區(qū)建設(shè)的力量源泉。我們要圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，彰顯“明智建設(shè)，睿智管理，仁智服務(wù)”的工作思路，把共駐共建貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，充分調(diào)動園區(qū)企業(yè)和社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，不斷增強社區(qū)建設(shè)的新動力和正能量。
蓄力迎盛世，驅(qū)動求發(fā)展。
同志們，當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，在新的一年里，希望大家把握機遇，凝心聚力，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展提供正能量，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民幸福的“六型上地”而奮斗！最后，值此元旦佳節(jié)來臨之際，祝大家身體健康，闔家歡樂，萬事如意！
謝謝大家！
第3篇 街道社區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會講話稿
同志們：
今天是個好日子，我們在這里歡聚一堂，熱烈慶祝xx路街道社區(qū)建設(shè)十周年，回顧十年來xx路街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展的光輝歷程，隆重表彰一批大力支持街道社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，可喜可賀。在此，我謹(jǐn)代表xx市xx政府向xx路街道社區(qū)建設(shè)十周年表示熱烈祝賀！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀和崇高敬意！向長期以來為社區(qū)建設(shè)做出奉獻(xiàn)的社區(qū)工作者、熱情支持并積極參與街道社區(qū)工作的轄區(qū)單位和廣大居民朋友們表示親切的問候和衷心的感謝！
十年前，六師xx建市，是兵團(tuán)屯墾戍邊向屯城戍邊、屯城維穩(wěn)的重大轉(zhuǎn)變。隨后建立起來的街道、社區(qū)，就是管理城市、服務(wù)市民的必需的機構(gòu)和組織。今天，xx市包括xx路街道在內(nèi)的3個街道辦事處和15個居民社區(qū)就是在這樣的背景下建立發(fā)展起來的。
十年，彈指一揮間！xx路街道社區(qū)從白手起家，靠著廣大街道社區(qū)工作者發(fā)揚我們兵團(tuán)人“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能犧牲、特別能奉獻(xiàn)”的創(chuàng)業(yè)精神，克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、拼搏奮斗，經(jīng)過十年的不懈努力，在加強基層組織建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)配套、實行勞動保險保障、開展社會救濟(jì)救助、豐富居民文體活動、確保社會穩(wěn)定、深化平安建設(shè)等方面取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。街道所屬的東城社區(qū)、青湖南路社區(qū)、龍泉社區(qū)獲得“兵團(tuán)和諧示范社區(qū)”榮譽稱號，龍泉社區(qū)還榮獲“自治區(qū)文明社區(qū)”稱號；xx年，xx路街道獲兵團(tuán)“精神文明”單位，街道社會治安綜合治理工作獲“師市社會管理綜合治理工作一等獎”、“防范和處理邪教工作先進(jìn)單位”榮譽稱號，街道人武部xx年、xx年連續(xù)兩年獲得兵團(tuán)軍事指揮部“先進(jìn)基層武裝部”榮譽稱號。十年間，街道社區(qū)所做的工作和取得的成績都體現(xiàn)在郭建忠書記在報告中的十二項總結(jié)中。從中能看到街道社區(qū)管理、服務(wù)工作取得巨大的成就。應(yīng)該講，這份成就，是街道社區(qū)歷屆歷任班子領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力、薪火相傳的榮光。在這樣一個喜慶的日子，我們街道社區(qū)的新老同事團(tuán)聚一堂，共憶曾經(jīng)耕耘奉獻(xiàn)的往事、共謀未來發(fā)展美好藍(lán)圖，更有著特殊的意義。
十年風(fēng)雨兼程，十年春華秋實。這十年是xx路街道社區(qū)綜合實力顯著提高的十年，是社區(qū)面貌煥然一新的十年，是社區(qū)居民幸福指數(shù)明顯提升的十年，是各項社會事業(yè)全面發(fā)展的十年，是基層組織建設(shè)不斷加強的十年。十年來，xx路街道社區(qū)的建設(shè)發(fā)展深深植根于黨的群眾路線的偉大實踐中，緊緊融匯在xx城市建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程中，為師市經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的健康快速發(fā)展作出了積極的努力。
兵團(tuán)這種黨政軍企合一的特殊組織，六師xx市這種師市合一的特殊體制，使得我們的社區(qū)也非常的特殊。我們的社區(qū)不同于一般意義上的居民自治組織，它是科級建制的事業(yè)單位，社區(qū)的主干是有正科行政級別的國家工作人員，社區(qū)實際上承擔(dān)了大量重要的政府行政工作職能，政府的很多惠民舉措都要沉到社區(qū)，由社區(qū)來具體落實完成，只有這樣才能更好的將黨和政府對xx群眾的關(guān)心關(guān)懷真正體現(xiàn)到位。這種特殊的模式和運作方式，也是師市合一特殊體制下發(fā)揮社區(qū)作用的一種成功的實踐和探索。
從本質(zhì)屬性上來講，街道黨工委和辦事處是市委、市政府的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，其工作成效更多的體現(xiàn)在社區(qū)的工作上。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的永恒主題，是社區(qū)建設(shè)的生命所在。群眾的要求就是街道社區(qū)的工作重點，群眾的期盼就是街道社區(qū)的工作方向。社區(qū)工作一定要緊緊圍繞服務(wù)居民群眾這個主題，取信于民，凝聚民心，把增強社區(qū)服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)水平，作為豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵的重要方面來抓。從發(fā)揮職能作用切入，找準(zhǔn)提升社區(qū)服務(wù)的突破口；從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手，謀求社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的發(fā)展點；從提升工作水平上著力，健全社區(qū)服務(wù)制度，改善服務(wù)手段，提升保障能力，在改善民生和創(chuàng)新管理中不斷加強社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)的管理、服務(wù)、保障、教育、安全穩(wěn)定的功能和作用。只有這樣，才能真正使街道成為基層政權(quán)建設(shè)的主戰(zhàn)場，使社區(qū)成為弘揚社會主義核心價值觀的重要陣地、xx群眾幸福生活的溫馨家園。
創(chuàng)業(yè)蘊含艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴。希望街道社區(qū)的同志們能借十年小結(jié)的機會，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持好的、修正錯的、創(chuàng)造新的。我們欣喜的看到街道班子的認(rèn)識是深刻的全面的到位的，都體現(xiàn)在建忠書記講的“七個堅持”的體會上。希望大家能把這些寶貴的經(jīng)驗宣傳好、堅持好、運用好，真正使街道社區(qū)的工作能夠始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性，更好的履行領(lǐng)導(dǎo)管理、服務(wù)保障的職能。這就需要我們街道社區(qū)的同志們科學(xué)研判新常態(tài)下社區(qū)工作的新特點，自覺加強自身建設(shè)，尤其是要加強做好群眾工作能力建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)，在“三嚴(yán)三實”專題教育活動中錘煉作風(fēng)，抓鐵有痕，踏石留印，久久為功，切實把十八大提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”，“以保障和改善民生為重點，發(fā)展好落實好維護(hù)好xx群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”等方面的要求落實在工作中，努力建設(shè)方便、溫馨、宜居的新社區(qū)，不斷提高廣大居民群眾的幸福指數(shù)。
同志們，黨的事業(yè)永不停滯，兵團(tuán)屯城戍邊維穩(wěn)的使命重任在肩，xx路街道社區(qū)的發(fā)展永遠(yuǎn)向前。站在街道社區(qū)成立10周年新的歷史起點上，我相信，有黨中央依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，有新時期兵團(tuán)“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的使命定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有兵團(tuán)精神、亮劍精神的大力弘揚和光榮傳承，有建忠書記在報告中提出的八大創(chuàng)新的有效落實和有力保障，有街道社區(qū)同志們干事創(chuàng)業(yè)的澎湃激情和無窮動力，有轄區(qū)內(nèi)各單位及廣大居民群眾的熱心支持和共同努力，xx路街道社區(qū)的明天一定會更加美好！
祝愿xx路街道社區(qū)建設(shè)事業(yè)不斷取得新的成就！祝福xx路街道社區(qū)的居民朋友們生活越來越美好！
謝謝大家！
2022公司周年慶典領(lǐng)導(dǎo)演講稿范文
周年慶領(lǐng)導(dǎo)致辭
有關(guān)企業(yè)周年慶典領(lǐng)導(dǎo)演講稿范文
公司周年慶暨年終匯報總經(jīng)理致辭
董事長公司成立七周年慶典大會講話稿
校慶周年慶典大會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
市某樓盤開盤一周年慶典儀式領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
沈秀清同志在鄭梁梅學(xué)校十周年慶祝大會上的講話
大學(xué)建校60周年慶典上的講話
在中學(xué)建校周年慶典儀式上的講話
第4篇 安全社區(qū)建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
今天上午，我們實地學(xué)習(xí)觀摩了利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)、回龍河街道、上西街道安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，切身感受到近年來我市安全社區(qū)建設(shè)步伐加快、成績喜人。希望大家再接再厲，創(chuàng)新舉措、不斷開創(chuàng)我市安全社區(qū)建設(shè)新局面。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識安全社區(qū)建設(shè)重大意義
去年全市建成10個省級安全社區(qū)、34個市級安全社區(qū)，成功備案了一批國家級、省級和市級安全社區(qū)，2個單位和3個人榮獲了全省先進(jìn)，36個單位和51人獲得全市先進(jìn)，安全社區(qū)經(jīng)驗再次在全省交流，安全社區(qū)建設(shè)走在全省前列，培養(yǎng)了一大批安全社區(qū)建設(shè)骨干力量，制定和完善了安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本規(guī)范和機制措施，呈現(xiàn)出安全社區(qū)共建共享、安全基層基礎(chǔ)扎實、安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢，取得的成績彌足珍貴。在此，謹(jǐn)向大家表示熱烈祝賀和衷心感謝!
市委、市政府歷來高度重視安全社區(qū)建設(shè)工作，年初馬華書記、王菲市長分別與各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，充分體現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”;同時，繼續(xù)把安全社區(qū)建設(shè)列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新啟動創(chuàng)建國家級安全社區(qū)7個，省級安全社區(qū)18個，市級安全社區(qū)25個，建成省級安全社區(qū)不少于12個、市級安全社區(qū)不少于17個。總體來看，市縣兩級都積極采取了一系列推進(jìn)措施，全市安全社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利。但仍存在認(rèn)識不到位、重點不突出、發(fā)展不平衡、參與率不高等問題。針對這些問題，大家要深刻認(rèn)識到，安全社區(qū)建設(shè)是貫徹落實、對安全生產(chǎn)工作重要指示的具體體現(xiàn)，要全面領(lǐng)會抓好落實;同時，安全社區(qū)建設(shè)也是踐行黨的群眾路線的重要途徑，要一抓到底;其次，安全社區(qū)建設(shè)還是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)平臺，要全面夯實;還有，安全社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要抓手，要扭住不放;另外，安全社區(qū)建設(shè)是展示黨委政府形象的重要窗口，要全力投入。總之，希望大家統(tǒng)一思想，增添措施，發(fā)揚成績，把安全社區(qū)建設(shè)工作抓好抓實，抓出更大成效，切實提高全民安全意識，最大限度降低和減少安全事故，為全市追趕跨越營造良好的安全、穩(wěn)定、和諧環(huán)境。
二、突出重點，扎實推進(jìn)安全社區(qū)民生工程建設(shè)
(一)突出重點目標(biāo)。 一要分解目標(biāo)任務(wù)。 今年，全市將建成12個省級(蒼溪縣的鴛溪鎮(zhèn)、陵江鎮(zhèn);旺蒼縣的黃洋鎮(zhèn);劍閣縣的元山鎮(zhèn);青川縣的喬莊鎮(zhèn);利州區(qū)的上西街道、回龍河街道、龍?zhí)多l(xiāng);昭化區(qū)的昭化鎮(zhèn)、柳橋鄉(xiāng);朝天區(qū)的海螺水泥公司;廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的袁家壩街道辦事處)、17個市級安全社區(qū)。 二要確保目標(biāo)進(jìn)度。 全市目標(biāo)已經(jīng)全面分解到建設(shè)單位，一定要明確目標(biāo)，掌控目標(biāo)，確保重點目標(biāo)按照時間進(jìn)度推進(jìn)。尤其是今年要建成的12個省級、17個市級目標(biāo)任務(wù)，要按照《廣元市20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作意見》(廣安委〔20xx〕7號)提出的時間要求，倒排工期，落實責(zé)任，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。同時，各縣區(qū)要特別注意，對于前年和去年已命名的16個省級、53個市級安全社區(qū), 要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法(暫行)》(川安辦〔20xx〕23號)相關(guān)要求，建立健全長效工作機制，做到機構(gòu)不撤，隊伍不散，制度依舊，工作不斷，痕跡清楚。省、市將組織對已命名的安全社區(qū)的建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定開展復(fù)查驗收，對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)的，持續(xù)改進(jìn)工作不落實的，將撤銷其稱號并通報問責(zé)。 三要圍繞目標(biāo)開展工作。 各級建設(shè)單位、指導(dǎo)單位、幫建單位，要緊緊圍繞安全社區(qū)目標(biāo)，分析現(xiàn)況，查治問題，增添措施，確保安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)有力有序有效開展。
(二)突出質(zhì)量提升。 一要立足民生根本。 安全社區(qū)建設(shè)的最終目的是為了保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全這個民生根本。在建設(shè)過程中，尤其在對危險因素、高危人群的診斷過程中，既要考慮本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平這個最大的實際，又要考慮廣大人民群眾的意見，使安全社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)民意、符合實際、突顯實效、全員參與，并最大限度地解決一批涉及安全、健康、和諧等方面的問題，大幅度提升群眾知曉率、參與率和滿意率，有序建立持續(xù)改進(jìn)長效機制。 二要強化質(zhì)量提升。 今年是全省安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升年，為此，要切實抓好安全社區(qū)建設(shè)“三個提升”和“五個規(guī)范”，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識、建設(shè)水平和保障能力，進(jìn)一步規(guī)范啟動備案、規(guī)范培訓(xùn)教育、規(guī)范項目促進(jìn)、規(guī)范現(xiàn)場評審和規(guī)范持續(xù)改進(jìn)。建設(shè)項目的針對性要強、基層基礎(chǔ)要實、群眾滿意度要高。希望大家認(rèn)真落實“三個提升、五個規(guī)范”，高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)、高效益惠民，切實做到不走樣，上等級、上臺階。 三要注重規(guī)范驗收。 在省級評審之前，市上要組織初評，市級評審過程中，要簡化程序、簡少軟件，重心要放在評審現(xiàn)場、評價實效、檢查是否有管用的長效機制。
(三)突出資源整合。 一要整合領(lǐng)導(dǎo)資源。 要把安全社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，定期專題研究，解決安全社區(qū)民生工程建設(shè)中的重大問題。“一把手”要親自研究部署和督導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要駐點督導(dǎo)進(jìn)度，提出整改意見和措施，及時解決部門之間、項目推進(jìn)等實際重大問題，確保安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)度和實際效果。 二要整合部門和社會資源。 要運用綜合治理的機制和手段，成立跨部門合作的安全社區(qū)推進(jìn)工作委員會，形成部門配合、各級聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。充分調(diào)動社會力量參與共建，圍繞加強轄區(qū)事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)，建立覆蓋轄區(qū)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體的跨界、跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，形成全員參與、全員受益、全社會關(guān)注的工作格局，使生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾有一個良好的工作空間和生活環(huán)境。 三要整合資金、項目等資源。 要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分體現(xiàn)到安全社區(qū)建設(shè)的全過程，把已落實的資金、實施的項目整合到安全社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，把黨政資源、財力物力資源、社會資源全部整合進(jìn)來。要凝聚社會力量，做實各個項目，促進(jìn)項目軟硬搭配，長短結(jié)合;政府“配菜項目”和“百姓點菜”項目相結(jié)合，確保項目來源于實際，來源于群眾，來源于真正安全問題的解決，確保項目最終的實效。 四要整合其他工作。 要把安全社區(qū)建設(shè)與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)機、平安校園、和諧社區(qū)、小康新村、道路交通整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、生態(tài)建設(shè)、文明建設(shè)等有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運作，提高效率;要把安全社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前安全工作緊密結(jié)合起來，以開展安全社區(qū)建設(shè)為總抓手，深入社區(qū)、單位、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，強化全員、全過程、全方位安全管理，進(jìn)一步加強對礦山汛期安全、建筑施工、交通運輸、?；贰熁ū?、重點項目、施工建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，加大重點企業(yè)排查力度，堅決遏制較大以上事故發(fā)生 。
(四)突出全員參與。 一要深化“五進(jìn)”活動。 廣泛的群眾基礎(chǔ)是開展安全社區(qū)建設(shè)的強大動力。各地要以安全社區(qū)建設(shè)工作為載體，充分利用“安全生產(chǎn)宣傳月”等平臺，扎實開展安全生產(chǎn)、職業(yè)健康知識、規(guī)程規(guī)章進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動，切實增強全民安全意識和安全法制觀念。 二要實施培訓(xùn)工程。 要培訓(xùn)安全社區(qū)建設(shè)骨干力量，培養(yǎng)一大批安全社區(qū)建設(shè)“明白人”;要培訓(xùn)社區(qū)居民，把基本安全常識、基本安全法規(guī)等教給他們，使全體居民有“居安思?！钡膹娏乙庾R，并讓他們時時關(guān)注安全、參與安全、傳播安全;定期舉辦從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)班，開展安全生產(chǎn)技能練兵活動，使所有職工職員懂得基本安全技能，生產(chǎn)經(jīng)營中能夠時時管控安全。 三要廣泛宣傳安全社區(qū)。 要通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等載體，組織全員參與，普及安全知識，提升安全素質(zhì)，讓全社會了解、支持、主動參與安全社區(qū)建設(shè)，使“安全、健康、和諧”理念深入人心。
(五)突出特色亮點。 一要打造特色。 建設(shè)單位在建設(shè)現(xiàn)場時，要考慮點面結(jié)合，以點為基，以線為綱，以面為目，全方位推進(jìn)建設(shè)。特別要緊緊圍繞“三重點一需求”(重點人群、重點場所、重點問題和居民需求)開展社區(qū)診斷，確定安全促進(jìn)項目，充分體現(xiàn)不同時期、不同地域、不同單位的建設(shè)特色。 二要凸顯亮點。 在安全社區(qū)建設(shè)中，要注重整體工作進(jìn)展的同時突出工作亮點，亮點要明，亮點要亮，能夠給人耳目一新的感覺，要得到老百姓的積極支持與擁護(hù)。要充分運用抓點示范的工作方法，注重建設(shè)質(zhì)量，有效發(fā)揮典型帶動引領(lǐng)和形象展示的作用。 三要探索新路子。 要大膽創(chuàng)新，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)提煉和尋找安全社區(qū)建設(shè)的新辦法、新模式、新機制，逐步走出符合本地實際的安全社區(qū)建設(shè)的新路子。
三、強化保障，全面完成安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
(一)強化協(xié)調(diào)配合。 市、縣兩級安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)度和管理創(chuàng)建工作，共同研究解決工作中遇到的各類問題，其他部門也要立足職能，迅速開展工作，努力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、安辦牽頭、部門推進(jìn)、社會支持、社區(qū)主體、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作新格局。指導(dǎo)部門、幫建部門、推進(jìn)部門、建設(shè)單位，要形成職責(zé)明確、高效協(xié)調(diào)、共同建設(shè)、共管管理的工作機制，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力指導(dǎo)和支持安全社區(qū)建設(shè)，對上述單位，年終市安委會將按照相關(guān)規(guī)定予以考核，確保安全社區(qū)建設(shè)指揮有序、指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)有力。
(二)強化保障投入。 抓好組織保障，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，確保快速推進(jìn);抓好人員保障，整合各界、各部門、各類群體積極參與進(jìn)來;抓好經(jīng)費保障，建立政府投入為主體、社會投入為補充的安全社區(qū)建設(shè)投入機制，足額預(yù)算安全社區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費，多渠道籌措經(jīng)費，大力提供有效財力保障，按照“渠道不亂、用途不變”的原則，打捆投入安全促進(jìn)項目，不斷完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)安全條件，切實改變社區(qū)環(huán)境面貌;抓好制度保障，建立健全安全社區(qū)建設(shè)必要的工作制度，確保工作取得實效。
(三)強化督促檢查。 要加大對各單位建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查力度，定期通報工作進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展快、成效明顯的予以通報表揚;對敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的，要及時督查督辦、通報批評;凡因工作不力、拖全市工作后腿，或評審驗收不合格的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。市安辦要組織定期不定期專項督查，各縣區(qū)要層層抓落實，加強監(jiān)督與考核，務(wù)求全市安全社區(qū)建設(shè)工作取得顯著成效。
同志們，安全社區(qū)建設(shè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家凝聚力量，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)安全社區(qū)民生工程建設(shè)，為促進(jìn)全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)步向好作出積極貢獻(xiàn)!
安全社區(qū)建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
