第1篇 全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿
在學(xué)習(xí)、工作生活中,我們使用上發(fā)言稿的情況與日俱增,發(fā)言稿可以提高發(fā)言人的自信心,有助發(fā)言人更好地展現(xiàn)自己。那要怎么寫好發(fā)言稿呢?下面是小編精心整理的全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。
同志們:
春節(jié)期間,是食品藥品消費(fèi)集中,需求旺盛,安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,監(jiān)管責(zé)任重大。市縣(區(qū))鎮(zhèn)各級食藥監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,全力保障節(jié)日期間食品藥品安全,嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生,使廣大市民度過一個安全、祥和的節(jié)日。下面,我就加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全保障工作發(fā)言如下:
一是排查風(fēng)險隱患。自去年四季度以來,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)有力有效地組織開展了城鄉(xiāng)食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動;著眼源頭,組織開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的隱患大排查;針對重點(diǎn)品種,組織開展了肉及肉制品、水產(chǎn)品及藥械市場專項(xiàng)整治等行動,凈化了節(jié)日市場,取得了明顯成效。各縣區(qū)局、鎮(zhèn)(街辦)監(jiān)管所要在前期整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn),遵照近期國務(wù)院召開的.食安委會精神及中省市食安辦安排部署,繼續(xù)加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的食品藥品安全風(fēng)險摸底排查,加大對商場超市、食品批發(fā)市場、節(jié)日聚餐場所等點(diǎn)位的巡查力度,加強(qiáng)對糧油、肉制品、乳制品、酒水飲料、冷凍冷藏食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、兒童食品、醫(yī)療器械、急救藥物等重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全管控。盯緊“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,注重落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度地將食品藥品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對集中承辦節(jié)日聚餐活動,特別是承辦“年夜飯”、“團(tuán)圓飯”集中的餐飲服務(wù)單位及農(nóng)村聚餐要落實(shí)責(zé)任,確定專人,必要時駐點(diǎn)監(jiān)管。通過提前介入,重點(diǎn)防控,堅決杜絕發(fā)生群體性食物中毒事件,確保群眾舌尖上的安全。
二是嚴(yán)肅案件查辦。今年1月份,全市共查辦各類食品藥品違法案件179件,移送司法機(jī)關(guān)3件,案件查辦數(shù)較去年同期增幅達(dá)110%。先后查處了粉條中非法添加孔雀石綠案件、無證銷售人血白蛋白等大要案件,有力震懾了不法分子。春節(jié)前后,要繼續(xù)保持打擊食品藥品違法犯罪高壓態(tài)勢,對排查中發(fā)現(xiàn)的危害群眾飲食用藥安全的違法行為,要采取零容忍的態(tài)度,重拳出擊,堅決予以打擊,體現(xiàn)最嚴(yán)格的監(jiān)管和最嚴(yán)厲的處罰。要做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對構(gòu)成危害食品藥品安全犯罪行為的,堅決移送司法機(jī)關(guān),杜絕有案不移,全市各級食藥監(jiān)管部門要集中力量查辦一批食品藥品違法案件,并持續(xù)加大案件公開和曝光力度,提振公眾對食品藥品安全的消費(fèi)信心。
三是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。各級食藥監(jiān)管部門要堅持以問題為導(dǎo)向,以科學(xué)技術(shù)為手段,通過制訂合理的節(jié)日食品藥品抽檢計劃,對高風(fēng)險品種加大抽檢力度,切實(shí)增強(qiáng)抽檢工作的靶向性和重點(diǎn)監(jiān)控的準(zhǔn)確性,不斷提高監(jiān)管效能。近期,我局對中心城區(qū)市場銷售的水產(chǎn)品、海產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,合格率僅為89%,對不合格品種采取了查扣、召回、溯源等措施。經(jīng)查,不合格品種均為從外省市輸入性水產(chǎn)品,我市本地產(chǎn)水產(chǎn)品均為合格,可放心消費(fèi)。要充分利用食品藥品快速檢測技術(shù),進(jìn)一步加大對可疑食品藥品的篩查力度,篩查出的問題食品藥品一律送有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。對抽檢不合格或存在安全隱患的產(chǎn)品,依法及時處置,嚴(yán)防問題食品藥品再次流入市場,避免對群眾生命健康造成危害。
四是強(qiáng)化應(yīng)急值守。認(rèn)真落實(shí)節(jié)日期間值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保值班電話和12331食品藥品投訴舉報電話24小時暢通。及時回應(yīng)社會關(guān)切,節(jié)日期間凡群眾咨詢或投訴舉報事項(xiàng),要做到當(dāng)日之內(nèi)件件有回音、事事有答復(fù)。做好食品藥品應(yīng)急工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重大食品藥品突發(fā)事件和重要緊急情況,及時上報信息,果斷有效處置,確保應(yīng)急機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),食品藥品安全社會關(guān)注度高,輿論燃點(diǎn)低,不能因瞞報、漏報、遲報導(dǎo)致造成不良后果。市局已安排好投訴舉報應(yīng)急處置24小時值守領(lǐng)導(dǎo)與值守人員,各縣區(qū)局也應(yīng)作相應(yīng)的安排。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們春節(jié)好!
第2篇 全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿
全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿 同志們:
春節(jié)剛過,省委、省政府就專門召開全省人口與計劃生育工作電視電話會議,充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口與計劃生育工作的高度重視。下面,我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發(fā)言。
一、求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,2003年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績
2003年,是我省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的一年,也是人口與計劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來,由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持,我省人口與計劃生育工作取得了新成績,實(shí)現(xiàn)了新突破,在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕,奮力爭先的良好態(tài)勢。
(一)人口計劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年人口出生率為14.07‰,自增率為8.09‰,分別比目標(biāo)值低0.43和0.21個千分點(diǎn)、比上年下降0.67和0.43個千分點(diǎn),計劃生育率近90%,較上年提高近5個百分點(diǎn),全年凈增人口34.3萬,比上年減增2.36萬人。
(二)計劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級進(jìn)一步完善了計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,一年來,計生部門單獨(dú)或與相關(guān)部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動,營造了有利于計劃生育的輿論氛圍?!瓣P(guān)愛女孩行動” 試點(diǎn)工作正式啟動,并在社會上產(chǎn)生了積極影響?;橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家活動得到拓展和深化,民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開。
(三)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,按照“為民、便民、親民”的要求,充分發(fā)揮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動服務(wù)車的作用,堅持進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后隨訪和辦理證件等方面的服務(wù),大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動富有成效,涌現(xiàn)了一批新典型,培植了不少新亮點(diǎn),促進(jìn)了計劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進(jìn)”活動、宜春省實(shí)施的“三五工程”讓群眾得到不少實(shí)惠,因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計生委首批表彰的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,崇義縣還是全國表彰會上三個作經(jīng)驗(yàn)介紹的縣(區(qū))之一。
(四)計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生專干按要求基本配備到位,計生隊伍年輕化、知識化程度明顯提高;計生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善,服務(wù)能力有所提升;基層計劃生育協(xié)會作用不斷增強(qiáng),計劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn);信息化建設(shè)步伐加快,育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。
(五)人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹在新余省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神,緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,在建立管理體制、工作機(jī)制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設(shè)立了人口和計劃生育獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);吉安、上饒、贛州等省實(shí)行村計生專干競爭上崗;新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務(wù)手冊》取代《一胎生育證》,極大地方便了群眾。
(六)人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底,與貫徹省《人口與計劃生育條例》配套的8個規(guī)范性文件全部制定出臺,計劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計劃生育相關(guān)法律法規(guī),人口與計劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn),依法行政水平明顯提高,2003年全省計劃生育行政侵權(quán)信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計劃生育導(dǎo)致的惡性案件和群體性事件。
(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年,我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調(diào)的專項(xiàng)治理活動,紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計生等部門聯(lián)手行動,密切配合,通過采取宣傳教育、依法懲處、加強(qiáng)管理、利益導(dǎo)向等手段,整治活動取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共沒收個體行醫(yī)購置的b超115臺,查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例,查處遺棄、殘害女嬰事件176件,依法追究刑事責(zé)任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年全省出生人口性別比為129,比2000年下降了18個百分點(diǎn),出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。
(八)計劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過去一年中,各級均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作,對人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理和面對面指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動的地區(qū)不甘人后,急起直追,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大工作力度,使計生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀,與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
(九)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對計生隊伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況,加強(qiáng)了對干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,大力開展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評議評價工作,對機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改,建立和健全相關(guān)規(guī)章制度,完善責(zé)任制,嚴(yán)格考核制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善,計生干部整體素質(zhì)得到提升,群眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的緊迫感
人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃的要求,到2022年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計劃生育工作,是希望與困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存??v觀今后一個時期,面臨的六大矛盾,將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。
一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用,即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,未來十幾年,全省每年仍要增加30余萬人,相當(dāng)于一個中等縣人口。再過七八年,第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡,人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時,獨(dú)生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期,按照省《條例》規(guī)定,不論城鄉(xiāng),獨(dú)生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個孩子,這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的,在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢頭,我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動。由此可見,人口控制的難度依然很大。
二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化,但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距,嚴(yán)格按政策生育還沒有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計劃外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性別比升高的深層次原因,更是生育反彈的潛在因素。
三是社會保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和有利于計劃生育的社會保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實(shí)際問題和困難,尤其是養(yǎng)老沒有保障,這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時,2002年我省65歲及其以上的人口已達(dá)275萬人,占總?cè)丝诘?.5%,預(yù)計未來十幾年將會形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化,對于社會保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。
四是發(fā)展社會主義省場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化,企業(yè)社會職能剝離,許多單位人變成了社會人,人戶分離現(xiàn)象不斷增多,流動人口等特殊人群大量增加;過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,也給做好人口和計劃生育工作增加了新的難度。
五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨著《人口與計劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實(shí)施,人口與計劃生育工作逐步納入法制管理軌道,要求各級政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政,不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時,法律對生育過程進(jìn)行控制的力度明顯不足,措施相對偏軟。在依法行政的要求下,目前計劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易,需要我們做更多的工作,付出更大的努力。
六是計劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。農(nóng)村稅費(fèi)改革和財政管理體制的改革以及社會撫養(yǎng)費(fèi)要求全部納入財政預(yù)算內(nèi)管理,人口和計劃生育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)將只能靠財政投入。與此同時,隨著人口和計劃生育工作的發(fā)展,育齡群眾需求的提高,管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化,計劃生育經(jīng)費(fèi)需求逐步增大,因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。
此外,目前我省人口和計劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是:一些地方計劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱,村為主的工作格局尚未形成,計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實(shí),計劃外出生控制不力,有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認(rèn)識不足,存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒;一部分計生干部的思想素質(zhì)、知識水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,想干事、會干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好,將嚴(yán)重制約我省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。
我省人口與計劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多,但有利的因素和條件也不少。主要是,省委、省政府及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作高度重視,社會各方面尤其是相關(guān)部門緊密配合,大力支持,綜合治理人口問題的局面正在形成;計劃生育的法律法規(guī)日臻完善,有利于計劃生育的政策和措施不斷出臺;改革開放的深入和我省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,促使人們的婚育觀念加快轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已逐漸成為一種時尚,國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受;計生隊伍素質(zhì)不斷提高,計生網(wǎng)絡(luò)更趨完善,為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強(qiáng)。這些都為人口與計劃生育工作的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大限度地利用有利條件,注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題,把人口與計劃生育工作做得更好,使之與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),為我省實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力做好2004年人口和計劃生育各項(xiàng)工作
今年是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是計劃生育部門更名后的第一年,做好今年的工作意義重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主抓手,積極推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”,建立和完善計劃生育工作新機(jī)制,全面提高我省人口和計劃生育工作水平,確保2004年人口出生率控制在14‰以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),計劃生育率達(dá)到90%以上,力爭在轉(zhuǎn)變職能、建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、治理出生人口性別比失調(diào)和計劃生育隊伍建設(shè)等方面取得新突破。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真貫徹計劃生育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。把《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺的多個配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹推向深入,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的法制意識,促進(jìn)人口與計劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅持依法行政,正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,不折不扣執(zhí)行計劃生育工作“七個不準(zhǔn)”,杜絕行政侵權(quán)行為和借計劃生育名義亂收費(fèi)、亂罰款行為。尊重群眾計劃生育主人地位,大力推進(jìn)計劃生育村民自治,發(fā)揮群眾在計劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用,增強(qiáng)基層人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落實(shí),穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,消除目前社會上對生育政策的一些誤解,特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費(fèi)就可以多生小孩”的錯誤說法,讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作,預(yù)防和減少或早補(bǔ)救計劃外懷孕。要堅決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為,對那些搞“放水養(yǎng)魚”,為創(chuàng)收而放縱計劃外生育的,要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,采取各種措施包括申請法院強(qiáng)制執(zhí)行來提高社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對控制計劃外生育的制約作用??傊?,要盡最大努力,進(jìn)一步減少計劃外生育,確保低生育水平的穩(wěn)定。
(三)堅持以人為本,大力開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,今年要在計生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和上門服務(wù)制,努力為群眾提供更多的便利,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實(shí)施。避孕方法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面(今年要達(dá)到60%以上),又要努力提高工作質(zhì)量;既要加強(qiáng)指導(dǎo),讓群眾真正知情,又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預(yù)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),條件不成熟的不要勉強(qiáng),要講求實(shí)效,突出社會效益。為育齡婦女免費(fèi)檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作切實(shí)抓好,防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動服務(wù)車的管理,最大限度地發(fā)揮其作用,使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動,力爭更多縣(省、區(qū))進(jìn)入全國、全省先進(jìn)行列。
(四)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項(xiàng)制度的完善,促進(jìn)基層計劃生育工作的制度化、規(guī)范化,提升計生工作的整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),改善業(yè)務(wù)用房,提高設(shè)備檔次,加強(qiáng)人員培訓(xùn),健全工作制度,規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點(diǎn)建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計劃生育系統(tǒng)辦公自動化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè),真正形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶落實(shí)”的工作格局。整建好基層協(xié)會組織,切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會作用。加強(qiáng)社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè),全面推行屬地化管理。
(五)齊抓共管,力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機(jī)制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務(wù),建立和完善“孕期訪視、引產(chǎn)報批、定點(diǎn)接生、責(zé)任到人”制度以及對b超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,積極組織“關(guān)愛女孩行動”,努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加大督促檢查力度,實(shí)行“一票否決”。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地方,要繼續(xù)組織專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以強(qiáng)有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行,各級計劃生育部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳,全面領(lǐng)會精神,掌握政策,明確要求,切實(shí)搞好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動人口計劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,為此,在這里我要強(qiáng)調(diào)和重申三條:即不允許戶籍地在流動人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點(diǎn);不允許已經(jīng)獲得流動人口育齡婦女《報告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進(jìn)一步完善流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協(xié)調(diào)制度,切實(shí)加強(qiáng)流動人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運(yùn)用國家流動人口計劃生育信息交換平臺,增加個案信息,加強(qiáng)信息交換,提高服務(wù)水平。
(七)深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,樹立大人口觀,努力推進(jìn)婚育新風(fēng)的大宣傳、大聯(lián)合,著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅持和完善計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會議制度,把新型婚育文化建設(shè)融入社會主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項(xiàng)文化建設(shè)之中,變單一的計劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用,繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果,推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)村入戶,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
(八)強(qiáng)化政策推動,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極爭取各級黨委、政府的支持,把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對農(nóng)村計劃生育家庭的社會扶助制度,重點(diǎn)對農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶父母已達(dá)老年的家庭,獨(dú)生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助,努力幫助他們解決基本的生活問題。堅持黨政牽頭,部門配合,群眾參與,積極開展計劃生育“三結(jié)合”幫扶工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面對計劃生育戶傾斜,使群眾切身感受到計劃生育家庭在社會上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。
(九)加快職能轉(zhuǎn)變,重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和大人口觀。逐步實(shí)現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平,關(guān)注人口安全,促進(jìn)人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢、新情況,積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城省化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,組織對人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動趨勢以及對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境影響的研究,努力為各級黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“十一五”、2022年和2022年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。
(十)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹立計生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)計劃生育隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真制定和實(shí)施干部培訓(xùn)計劃,組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和有關(guān)新知識,不斷增強(qiáng)計劃生育干部的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和改革創(chuàng)新意識,提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革,大力推行逢進(jìn)必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力塑造新時期計劃生育工作者的良好形象。
同志們,新形勢下的人口和計劃生育工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,銳意創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我省人口與計劃生育工作的新局面,為早日實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全省人口與計劃生育工作電視電話會議發(fā)言稿
第3篇 全省夏糧收購工作電視電話會議發(fā)言稿
經(jīng)國家糧食局批準(zhǔn),全省小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案今天正式啟動。省委、省政府高度重視夏糧收購工作,省委常委、徐省長今天親自到會并將作重要講話。各地糧食部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)徐省長講話精神,嚴(yán)格履行職責(zé),抓好糧食收購,促進(jìn)農(nóng)民豐產(chǎn)增收。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢
近年來,在國家和省委、省政府的高度重視以及全系統(tǒng)上下的共同努力下,通過危倉老庫維修改造、信息化功能提升,糧食收儲條件得到顯著改善,全省有效倉容增加46億斤,550家基層國有收儲糧庫實(shí)現(xiàn)可視化管理,為做好糧食收購工作打下了良好的基礎(chǔ)。今年,夏糧豐收在望,小麥產(chǎn)量、商品量將高于去年,預(yù)計全省小麥?zhǔn)召徚?08億斤,其中托市收購130億斤。由于高產(chǎn)量、高收購量、高庫存量連年疊加,國內(nèi)外糧食市場供給充足需求疲軟,今年夏糧收購形勢較為嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在三個方面:一是市場收購動力不足。受宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、市場需求狀況以及國際市場形勢等多種因素影響,國內(nèi)糧食需求不旺,加工企業(yè)開工不足,小麥銷售總體不暢,市場價格穩(wěn)中趨弱。目前國內(nèi)市場小麥價格高于進(jìn)口到岸完稅價0.30元/斤左右范文內(nèi)容地圖,市場經(jīng)營風(fēng)險較大,社會主體收購意愿不強(qiáng),國有糧食企業(yè)將直面收購壓力,政策性收購將主導(dǎo)小麥?zhǔn)召徥袌?。二是收購倉容缺口較大。近幾年,我省最低價收購連年啟動,政策性糧食庫存不斷增加,目前全省糧食庫存處于歷史同期高位,局部地區(qū)倉容緊缺矛盾突出。各地要提前制定收購應(yīng)急預(yù)案,抓緊做好產(chǎn)銷銜接、壓庫促銷、騰倉并囤等工作,努力化解倉容矛盾。三是油菜籽收購面臨困難。今年,預(yù)計國家將對油菜籽收購政策作出調(diào)整。近年來,國際油脂油料供求比較寬松、價格持續(xù)低位運(yùn)行。由于菜粕市場行情較弱,國產(chǎn)菜籽油市場行情難以回升,油脂加工企業(yè)收購意愿不強(qiáng),預(yù)計油菜籽市場收購價格將低于種植農(nóng)民預(yù)期。各地糧食部門要在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食安全省長負(fù)責(zé)制下的市縣長分級負(fù)責(zé)的要求,積極采取措施,全力以赴做好夏糧收購工作,堅決杜絕“賣糧難”,防止“賣油難”。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策
小麥最低價收購是國家重要的惠農(nóng)政策。今年啟動時間早,比去年提前4天,是歷年中最早的一年;庫點(diǎn)布設(shè)多,全省965個,比去年增加13個,為做好小麥?zhǔn)召徆ぷ鞯於肆己没A(chǔ)。各級糧食部門要與中儲糧、農(nóng)發(fā)行等部門一起抓好國家收購政策的貫徹落實(shí),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。一是規(guī)范收購。加強(qiáng)收購規(guī)范化管理,堅守“種糧賣得出”工作底線,嚴(yán)格執(zhí)行國家“五要五不準(zhǔn)”收購守則,做到不壓級壓價、不克斤扣兩、熱門思想?yún)R報不“打白條”、不合格糧不入庫。要在收購現(xiàn)場公開糧食等級標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量價格政策、水雜扣量方式、結(jié)算辦法等,讓售糧農(nóng)民心里踏實(shí)。要堅持敞開收購農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,堅持依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,做到定等準(zhǔn)確、增扣量合理。要督促企業(yè)對收購的非標(biāo)準(zhǔn)品糧食進(jìn)行整理,保證入倉糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲存安全。二是保障資金。為確保夏糧收購工作順利開展,全省已核定貸款額度260億元。各地糧食部門要督促托市收購企業(yè)根據(jù)收購量準(zhǔn)確測算收購資金需求量,及早提出貸款申請,保證收購資金供應(yīng),及時結(jié)算農(nóng)民售糧款。尤其要把鋪底資金打足,防止收購初期因銜接不及時而“打白條”。要積極籌措市場化收購資金,嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)撥付程序,強(qiáng)化資金運(yùn)行管理。收購高峰期或節(jié)假日,提前貸足資金,防止收購資金斷檔脫節(jié)。三是強(qiáng)化監(jiān)管。近期,中央電視臺報道了省外糧庫“以陳頂新”事件,引起社會各界的高度關(guān)注,各地要引以為戒,吸取教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管,防止各類違紀(jì)違規(guī)違法行為在我省發(fā)生。要重點(diǎn)檢查“低收高轉(zhuǎn)”、“以陳頂新”、“轉(zhuǎn)圈糧”、壓級壓價、“打白條”等損害國家和農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。各地要充分運(yùn)用已建成的糧食收購信息化系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)管。范文寫作同時,要拓寬投訴渠道,及時受理解決問題。收購期間省局將會同省工商、物價、中儲糧南京分公司等部門,定期巡查,合力做好監(jiān)管工作。
三、提升服務(wù)水平
做好糧食收購是糧食部門融入和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展大局的要求。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)措施,改善服務(wù)功能,著力提升糧食收購服務(wù)水平。一要大力宣傳發(fā)動。通過主流媒體宣傳解讀國家糧食收購政策,公布預(yù)案啟動時間及委托收儲庫點(diǎn)名單。各收購庫點(diǎn)都要做到價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上柜,讓農(nóng)民交上“明白糧”。采取在線訪談、發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)民公開信等方式,廣泛宣傳收購政策,引導(dǎo)農(nóng)民合理掌握售糧節(jié)奏,為夏糧收購營造政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。主動適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展趨勢,積極引導(dǎo)企業(yè)開展訂單收購、預(yù)約收購和上門收購,服務(wù)種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及售糧困難戶。要密切關(guān)注天氣變化,落實(shí)應(yīng)對收購措施,用足用好烘干、曬場等除雜設(shè)施設(shè)備,幫助農(nóng)民整理糧食提等升級,工作總結(jié)減少陰雨天氣對小麥?zhǔn)召彽挠绊憽R呀?jīng)建成信息化收儲系統(tǒng)的庫點(diǎn)要全面投入使用,強(qiáng)化人員培訓(xùn),規(guī)范收購