第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，我們召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、揚(yáng)州市委全會(huì)精神，總結(jié)今年以來(lái)的工作，科學(xué)謀劃明年的發(fā)展，大力推進(jìn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長(zhǎng)也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、解放思想，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
xx在xx大報(bào)告中指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的歷史起點(diǎn)上，如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想，沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛，關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵在于盡快通過(guò)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動(dòng)發(fā)展層次的提升。我們要通過(guò)解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想，樹(shù)立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢(shì)、不看優(yōu)勢(shì)的片面思想，樹(shù)立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹(shù)立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭，凡事要請(qǐng)示的唯政策論思想，樹(shù)立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，搞清我們的優(yōu)勢(shì)在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步確立爭(zhēng)先進(jìn)位的路徑和有效措施，以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
二、堅(jiān)定信心，激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情
受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，今年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇，歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開(kāi)始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不足;雖然金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)但還不牢固。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái)的一年，國(guó)家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃，gdp全年“保八”已無(wú)懸念。但“保增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內(nèi)需增長(zhǎng)后勁不足。從周邊縣市看，當(dāng)前，蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭(zhēng)先的銳氣咄咄逼人。面對(duì)標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”，但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，短期之內(nèi)不會(huì)有重大調(diào)整;二是國(guó)家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策，即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺(tái)的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
三、突出重點(diǎn)，務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
20xx年是完成“xx”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年，也是“xx”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重拉動(dòng)內(nèi)需，更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此，謀劃明年的工作，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，努力向更高目標(biāo)攀升。對(duì)明年工作的總體部署，我將在下月6號(hào)召開(kāi)的市委全會(huì)上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)想法。
1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù)，也是各級(jí)干部最大的責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去，把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去，尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮，把全面小康社會(huì)建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓群眾真正了解小康內(nèi)容，支持小康建設(shè)，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，硬化措施，力爭(zhēng)達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，確保順利通過(guò)上級(jí)的驗(yàn)收。
2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來(lái)看，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯，一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，外資到賬未按序時(shí)完成等等，都充分說(shuō)明了全市各級(jí)抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升，進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)了的事、定下來(lái)的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭(zhēng)、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達(dá)目的不罷休，沒(méi)有結(jié)果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”，每個(gè)月都要拿出足夠的時(shí)間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務(wù)員，不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”， 滿腦子都要裝著項(xiàng)目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來(lái)抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，對(duì)于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無(wú)為，包括土地、規(guī)劃等問(wèn)題，也不是沒(méi)有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查的力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年9月份以來(lái)，我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo)，向菱塘看齊，向菱塘學(xué)習(xí)，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新優(yōu)勢(shì)，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新動(dòng)力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日，對(duì)照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考，學(xué)菱塘，我們學(xué)到了什么?思想有沒(méi)有得到大解放?本領(lǐng)有沒(méi)有得到大提高?作風(fēng)有沒(méi)有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒(méi)有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問(wèn)題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果，緊扣“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施，力爭(zhēng)在進(jìn)一步解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，就抓住了整個(gè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個(gè)地方加快發(fā)展、一個(gè)部門開(kāi)拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉，加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，堅(jiān)持以身作則，率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對(duì)新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、要一以貫之地維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期，需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使，堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo)，防止問(wèn)題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，解放思想的任務(wù)艱巨，科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作能在明年取得“開(kāi)門紅”，為決勝全面小康社會(huì)、推動(dòng)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話
第2篇 鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話稿
：在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部工作會(huì)議上的講話
同志們：
我們這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定，在三夏安全防火的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：對(duì)小麥面積重新核定、低保核查及三夏安全防火等重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，魏然鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了小麥面積重新核定工作進(jìn)展情況，飛燕書記通報(bào)了20**年以來(lái)我鎮(zhèn)糧補(bǔ)案件查處情況。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我再講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì)
這幾天，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)、寢食難安、夜不能寐、憂心忡忡。原因有多方面，但主要原因有三條：一是當(dāng)前工作。頭緒多、任務(wù)重，作為黨委書記，我深感責(zé)任重大，唯恐辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)重托、群眾的期盼，唯恐影響了東郭的發(fā)展;二是低保的核實(shí)。檢察院逮捕了我們的村干部，民政局長(zhǎng)給我嚴(yán)肅談話，我鎮(zhèn)的低保由于受個(gè)別村、個(gè)別干部的影響，全部限批，重新核實(shí);三是小麥的補(bǔ)貼。衛(wèi)星遙感同我鎮(zhèn)實(shí)際上報(bào)面積差近3萬(wàn)畝，衛(wèi)星遙感是非常準(zhǔn)確的，誤差不超過(guò)6%，我們又是全市虛報(bào)糧補(bǔ)最多最重災(zāi)區(qū)，上級(jí)要減我們的財(cái)力300多萬(wàn)元，給我們促襟見(jiàn)肘的財(cái)力雪上加霜。與此同時(shí)，針對(duì)虛報(bào)糧補(bǔ)問(wèn)題，市紀(jì)檢監(jiān)察部門分給我們10個(gè)人的案子，將對(duì)10個(gè)村進(jìn)行追責(zé)。市里還要對(duì)東郭糧補(bǔ)實(shí)行限批，不再相信我們上報(bào)的數(shù)據(jù)了，這就意味著，近800萬(wàn)元的糧補(bǔ)就要沒(méi)有了。
同志們，小麥的補(bǔ)貼和低保都是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的惠民惠農(nóng)政策，目的就是加大對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)民的支持扶持力度，讓發(fā)展成果惠及更多的農(nóng)民，特別是對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，給予基本生活物質(zhì)幫助。這項(xiàng)政策說(shuō)白了就是給我們種地的農(nóng)民給予資金扶持，給生活困難的農(nóng)戶給予資金幫助。然而，這樣的好政策，在我們東郭鎮(zhèn)卻走了樣、變了調(diào)，把我們具體落實(shí)這項(xiàng)惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。這幾天里，每當(dāng)我睢不著的時(shí)候，我仿佛看到和我并肩戰(zhàn)斗的同志們被打倒在地、戴上手銬，身陷囹圄，給家庭給自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看著800萬(wàn)元的糧補(bǔ)、600多萬(wàn)元的低?？钤谏磉叞装琢髯?， 3400余戶困難戶再也不能享受黨和政府的陽(yáng)光雨露。想到這些，我的心在流血，但我愛(ài)莫能助。此時(shí)，我才體會(huì)到看著心愛(ài)的人被無(wú)情的抓走帶去，那種欲死不能、生不如死的感覺(jué)。因此，我給分管同志說(shuō)，我來(lái)給同志們講，雖然說(shuō)得可能多，但是眼里含著淚，因?yàn)槲曳浅?ài)東郭這片土地，愛(ài)在座的各位。
同志們，我們都是東郭鎮(zhèn)的干部，都是為廣大群眾服務(wù)的。多年來(lái)，我們的各級(jí)干部顧大局、識(shí)大體，舍小家、顧大家，風(fēng)里來(lái)、雨里去，為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展流血流汗。我們的條件、待遇都比較差，大家卻無(wú)怨無(wú)悔，一如既往。你們都是共和國(guó)的脊梁、東郭的功臣，東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)融入了你們的心血汗水。我們就像兄弟姐妹一樣，是一家人，我不希望哪個(gè)干部受處分，更不希望哪個(gè)家庭支離破碎。但是，我也要嚴(yán)肅的警告?zhèn)€別人，別不知好歹、別給臉不要臉?，F(xiàn)在，我們東郭鎮(zhèn)面臨著信任危機(jī)，市里有些領(lǐng)導(dǎo)和部門已經(jīng)不敢相信我們了，對(duì)我們的低保、糧補(bǔ)進(jìn)行限批。但我要告訴大家，我們的條件差、山區(qū)窮不應(yīng)是我們違法犯紀(jì)的借口。一代大師曾國(guó)藩，關(guān)于貧窮的智慧，更準(zhǔn)確的說(shuō)，應(yīng)為守窮的智慧，也是官場(chǎng)保身與善身的智慧，是這樣論述的，養(yǎng)活一團(tuán)春意思，撐起兩根窮骨頭。受不得窮，立不得品;受不得屈，做不得事。岳飛有句名言，“文官不愛(ài)錢，武官不惜死。不患天下不太平!”岳飛的意思是：文官不貪財(cái)，武官不怕死,天下太平?！安回澵?cái)”即“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。愛(ài)錢是無(wú)可厚非的，但要得的光明正大，得自己應(yīng)得、當(dāng)?shù)玫?，而不能變得貪?cái)。否則，違背了為人之道，最終必將自取其禍，自取滅亡。古代有一個(gè)書生叫尾生，是為人誠(chéng)實(shí)、堅(jiān)守信約的楷模。“尾生與女子期于梁(橋)下，女子不來(lái)，水至不去，抱梁柱而死?！本褪钦f(shuō)尾生和一個(gè)女子相約在橋下見(jiàn)面，尾生先到，在等待的過(guò)程中，女子還沒(méi)來(lái)，突然發(fā)了水，尾生抱住橋梁的柱子，堅(jiān)持在橋下等待，直至淹死。尾生抱柱寧可死也不要違背承諾。這是一個(gè)誠(chéng)信的例子。自古以來(lái)，人以誠(chéng)信為本?？鬃釉?jīng)說(shuō)過(guò)：“言必行、行必果”。一個(gè)講誠(chéng)信的人，受人尊敬和擁護(hù)。如果一個(gè)人不誠(chéng)信，就會(huì)遭到別人的恥笑，也自然就不尊敬你。我們?cè)谧亩际歉刹?，你一次次的虛?bào)面積、弄虛作假，即使國(guó)家的低保你都敢截留，你還有一點(diǎn)誠(chéng)信嗎?我還敢相信你嗎?市里還敢相信我們嗎?
二、今年以來(lái)的工作
今年以來(lái)，我們各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取、迎難而上、扎實(shí)苦干，取得一個(gè)又一個(gè)輝煌成績(jī)。從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到東郭鎮(zhèn)視察調(diào)研反饋的情況看，市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)的工作是認(rèn)可和滿意度的，對(duì)各級(jí)干部的工作干勁和熱情給予了高度評(píng)價(jià)。借此機(jī)會(huì)，我向同志們簡(jiǎn)要通報(bào)一下，我鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，立足優(yōu)勢(shì)，整合資源，大力實(shí)施工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域城鎮(zhèn)化、旅游特色化四大戰(zhàn)略，并按此實(shí)行了九條工作線分工分線作戰(zhàn)，有效推動(dòng)了整體工作的開(kāi)展。1-5月份，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3056.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.5%;實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè);完成項(xiàng)目建設(shè)投資4.56億元，增長(zhǎng)21.6%;出口總額完成580萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的260%。6月7日，全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我們東郭鎮(zhèn)玉泉村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛、棗莊市委書記陳偉等省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)工作給予高度評(píng)價(jià)。
一是工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，我鎮(zhèn)擁有山東恒仁、山東辛化、東郭水泥、連云山商混等四大億元骨干企業(yè)群體，年銷售總收入超16億元，四家企業(yè)納稅均過(guò)1000萬(wàn)元。我們積極實(shí)施抓技改、擴(kuò)規(guī)模，推動(dòng)骨干企業(yè)由大到強(qiáng)，裂變式發(fā)展。山東辛化與英國(guó)劍橋大學(xué)合作建立博士站和院士工作站，投資1.3億元變壓吸附硅膠項(xiàng)目和研發(fā)中心正在緊張建設(shè)，研發(fā)中心大樓已完成主體建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名品牌。山東恒仁加大技改，擴(kuò)規(guī)模，實(shí)施了10萬(wàn)噸淀粉技改和高檔紡紗二期項(xiàng)目，新建廠房面積2萬(wàn)平方米。東郭水泥實(shí)施了水泥生產(chǎn)利用微粉技改實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)項(xiàng)目和廢物綜合利用項(xiàng)目，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型。蓮云山商混積極實(shí)施了干混沙漿項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)。與此同時(shí)，憑借水泥建材、淀粉、食品、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以企招商、產(chǎn)業(yè)招商，全鎮(zhèn)在建重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)。其中，投資1.3億元新上變壓吸附硅膠及博士站項(xiàng)目、投資1.1億元的高檔包裝箱項(xiàng)目、投資6000萬(wàn)元的高檔服裝項(xiàng)目二期等項(xiàng)目建設(shè)正在緊張建設(shè)。這些項(xiàng)目科技含量高、效益好，成為東郭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“南菜北果西部糧”的農(nóng)業(yè)布局，建設(shè)了東塢溝、邵疃、大緒莊等優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，新發(fā)展馬鈴薯、蕓豆等無(wú)公害蔬菜1.2萬(wàn)畝。堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，建設(shè)了下戶主其祥等大型家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全力實(shí)施沿路、圍山、親水、環(huán)庫(kù)、繞村、建網(wǎng)和景區(qū)綠化“七大工程”，已完成成片造林5320畝(其中荒山綠化20xx畝、山坡經(jīng)濟(jì)林20xx畝、1000畝花卉苗木種植基地)，完成農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)植4000畝，完成溢香園路、滕平路、旅游路、木黨路等9條主干道路增花添綠工程，建設(shè)后梁、南王莊、唐林新村、大堂門、樓里等5個(gè)村省級(jí)綠化模范綠化。積極爭(zhēng)取政策，全力實(shí)施好中央大型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、戶主水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目和幸福河綜合治理等農(nóng)田水利項(xiàng)目，不斷完善水利配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)大發(fā)展提供保障。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)如破竹。在完善城鎮(zhèn)一期的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了城鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)暨鎮(zhèn)駐地熙園區(qū)域的拆遷改造工程，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)住宅7.9萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)用房1.2萬(wàn)平方米，其中安置面積2.2萬(wàn)平方米。于二月初二開(kāi)始著手實(shí)施舊房拆除，已完成拆遷95%?？偯娣e近5000余平方米的臨時(shí)過(guò)渡安置房已建成并入住，整個(gè)西園社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利。在做好西園社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快電子器材城建設(shè)，已完成五層主體工程，正在裝修，計(jì)劃10月份投入使用。與此同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)了8公里城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)，啟用垃圾中轉(zhuǎn)站，解決城鎮(zhèn)排水排污和周邊村莊生活垃圾處理難題;完善了城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集力、承載力。
四是旅游開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)與山東錦繡集團(tuán)的合作，主要是完善提升情人谷水系景觀、蓮青古寺、明王陵等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，搞好珍珠泉度假中心、明智山莊建設(shè)，新建瀑布及情人谷景觀9處，完善了生態(tài)停車場(chǎng)、商務(wù)賓館等配套設(shè)施和蓮青山綠化、美化，努力把蓮青山景區(qū)打造成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的風(fēng)景名勝區(qū)。
五是環(huán)衛(wèi)一體化創(chuàng)新發(fā)展。以鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，加快推進(jìn)王莊、大堂門、新村等4個(gè)集中連片環(huán)保整治項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)香臺(tái)、后張坡等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村及大黨山、西塢溝等沼氣、太陽(yáng)能新能源示范村。圍繞實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)全覆蓋、村村有新貌”目標(biāo)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)一體化，加大投入抓硬件保障，為示范村、重點(diǎn)路段配備垃圾箱體和設(shè)備，積極建設(shè)55個(gè)市級(jí)示范村。
六是民生建設(shè)惠及群眾。繼續(xù)開(kāi)展惠民實(shí)事雙向承諾，92個(gè)村20**年度承諾的242件惠民實(shí)事，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已完成170余件。鎮(zhèn)黨委、政府承諾的農(nóng)村道路建設(shè)工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、中小學(xué)綜合樓和幼兒園改造、大型供銷超市建設(shè)、城鎮(zhèn)二期建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)、幸福河治理工程、土地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理工程、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、基本農(nóng)田水利設(shè)施灌溉和庫(kù)區(qū)移民工程十件民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，有的已全部完成。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)下大力氣狠抓計(jì)劃生育集中整頓，對(duì)于存在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施，全面開(kāi)展計(jì)生“全面排查、徹底清理、集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行“大宣傳、大提升、大清查、大掃尾、大治理、大征收”，徹底澄清底子，全面落實(shí)整改。此次活動(dòng)進(jìn)展以來(lái)，在全鎮(zhèn)已清理清查出多年的陳賬200余戶，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響，為全年扭轉(zhuǎn)被動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
七是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。一是細(xì)排查。92個(gè)村深入排查信訪隱患，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題拉清單、明確領(lǐng)導(dǎo)幫包。二是快化解。按照屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包案的原則，積極努力想方設(shè)法化解一批。三是強(qiáng)穩(wěn)控。對(duì)于多年信訪難題，一時(shí)不能解決的，強(qiáng)化穩(wěn)控，并積極努力，力爭(zhēng)從根本上化解。四是嚴(yán)打擊。大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。五是抓安全。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大整改力度，及時(shí)排查和消除各類安全隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。六是抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部周二下總支集中辦公、周六工作例會(huì)制，實(shí)行記日志、周計(jì)劃、月調(diào)度、季總結(jié)制度;全面推行村黨組織書記星級(jí)化管理和村級(jí)工作千分制目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)村級(jí)干部積極性;實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)制，把全鎮(zhèn)工作分成工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游等九條工作線抓落實(shí)，使各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施達(dá)到量化、細(xì)化、責(zé)任化、具體化，形成了推動(dòng)我鎮(zhèn)工作開(kāi)展的有效機(jī)制，營(yíng)造了全鎮(zhèn)上下同舟共濟(jì)干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：1、地廣人多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)南北差異大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡性十分突出;2、制約發(fā)展的因素較多，我鎮(zhèn)是生態(tài)保護(hù)區(qū)，也是水資源二級(jí)保護(hù)區(qū)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目，包括農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖都要嚴(yán)控，制約了項(xiàng)目落地和建設(shè);3、穩(wěn)定的壓力大，我鎮(zhèn)位于三市區(qū)結(jié)交界，又是合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史遺留的問(wèn)題較多，不穩(wěn)定因素多;4、財(cái)政收支矛盾突出，機(jī)關(guān)干部、教師共計(jì)近1500名，工資等剛性支出大。下一步，我們將有針對(duì)性的逐一解決。
三、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一要增強(qiáng)責(zé)任，全力抓好小麥面積核實(shí)。為什么必須抓。這項(xiàng)工作自5.21號(hào)開(kāi)展以來(lái)，被擱置了一段時(shí)間：在這里給大家說(shuō)明一下為什么，就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)家的糧補(bǔ)資金沒(méi)有花東郭一分錢，我們也在觀望市里以及國(guó)家的態(tài)度，能讓老百姓得到的利益，我們也會(huì)全力保護(hù)。但是現(xiàn)在國(guó)家不愿意，非要追回套取、多報(bào)的資金，另外再加上低保工作，市里對(duì)我們的誠(chéng)信度達(dá)到了前所未有的考驗(yàn)。目前東郭面臨的形勢(shì)與壓力：第一個(gè)壓力是如果套取資金不能追回，將直接影響明年的工作，將直接取消東郭鎮(zhèn)明年享受糧補(bǔ)的權(quán)利，這個(gè)責(zé)任我們負(fù)不起，也就說(shuō)以后將面臨取消每年國(guó)家無(wú)償?shù)?、?00萬(wàn)的資金，我們不能成為千古罪人。第二個(gè)壓力是此次小麥面積核實(shí)工作，市檢察院給了10個(gè)村的指標(biāo)任務(wù)，如果限期追不回補(bǔ)償資金，市檢察院將對(duì)10個(gè)村進(jìn)行追責(zé)，也就是說(shuō)這個(gè)官當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂，套取國(guó)家資金的罪名和污點(diǎn)你將帶入終生，給自己和親人留下遺憾。正是希望有人不再重滔覆轍，才召開(kāi)這次緊急會(huì)議，安排這項(xiàng)工作，希望每一名干部都能認(rèn)清形勢(shì)，積極主動(dòng)地做好補(bǔ)救工作，爭(zhēng)取解決問(wèn)題，放下包袱，輕裝上陣，更好的開(kāi)展工作。剛才通報(bào)了國(guó)家自20xx年發(fā)放糧補(bǔ)以來(lái)我鎮(zhèn)有6個(gè)村因糧補(bǔ)問(wèn)題被紀(jì)委或檢察院調(diào)查處理。這些村有的是個(gè)人分得糧補(bǔ)款，有的是集體行為，但最終都已全部退回套取資金，但依然受到了不同程度的黨、政紀(jì)處分和刑事責(zé)任，這個(gè)現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)讓我們不得不警醒!只要是套取國(guó)家資金不管多少錢都能立案，還有失職瀆職罪。不管是誰(shuí)花了這個(gè)錢，但依然有你來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，這是一輩子的污點(diǎn)，將給你的子孫后代留下不好的影響?，F(xiàn)在讓你退你不退，一旦訴諸法律程序，火炭落到腳面上你再退晚了，依然要接受處理，也就是說(shuō)目前我們這個(gè)官當(dāng)不當(dāng)是小事，別人領(lǐng)了錢由你來(lái)代為受過(guò)你考慮值不值。要想不受處理，那就要克服困難，想辦法追回套取資金，各人籌化各人的。明確任務(wù)目標(biāo)。我鎮(zhèn)衛(wèi)星遙感的小麥面積為50590.63畝，而我鎮(zhèn)上報(bào)的小麥種植面積為80373.09畝，較衛(wèi)星遙感檢測(cè)數(shù)據(jù)超出29782.46畝，通過(guò)第一階段的自查自糾已上報(bào)16659.16畝，還有13123.3畝未完成上報(bào)，目前核減超出的面積、清退套取的資金就是我們的工作任務(wù)目標(biāo)。我們?cè)趺崔k。一是要端正態(tài)度。分析小麥面積核實(shí)工作中為什么這1.3萬(wàn)余畝找不著頭存在的3個(gè)原因是：1、我鎮(zhèn)南部一部分村在實(shí)行糧補(bǔ)以來(lái)為減少每年小麥面積統(tǒng)計(jì)測(cè)量的工作量，不是以農(nóng)戶實(shí)際種植小麥面積為準(zhǔn)，而是以全村各戶均攤的形式上報(bào)，這就造成了一部分村歷年來(lái)虛報(bào)、多報(bào)小麥種植面積延續(xù)至今，好多農(nóng)戶不種小麥也領(lǐng)取糧食直補(bǔ)資金。2、我鎮(zhèn)北部農(nóng)戶多年來(lái)以種植花生、地瓜為主，只有少部分農(nóng)戶種植少量的小麥，北部山區(qū)絕大部分村存在虛報(bào)、多報(bào)情況，遙感反饋信息也證明了這一事實(shí)。3、個(gè)別村干部虛報(bào)小麥種植面積、騙取糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，有的個(gè)別干部利用職務(wù)之便借用沒(méi)有種植小麥村民的戶頭，特別是近親屬或其他關(guān)系親近村民的戶頭，無(wú)中生有、虛報(bào)多報(bào)，直接套取。近年來(lái)，從我鎮(zhèn)紀(jì)委，包括檢察機(jī)關(guān)所辦理的案件可以看出這類違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的頻率不低;還有的個(gè)別村干部匯總上報(bào)的總面積雖然真實(shí)，但實(shí)際上卻將其他村民的種植面積縮水減少，移花接木、化零為整，私自將多出的部分計(jì)算在自己或近親屬的戶頭，以此冒領(lǐng)直補(bǔ)款。前段時(shí)間，我們對(duì)市確定的前塢溝、羅莊、劉莊、馮溝、前高莊五個(gè)村小麥面積進(jìn)行了全面核實(shí)，利用gps定位實(shí)地丈量。通過(guò)核實(shí)劉莊、馮溝、前高莊三個(gè)村不同程度存在問(wèn)題，鎮(zhèn)工作組本著保護(hù)干部的原則，限期整改，三個(gè)村知錯(cuò)就改，按照標(biāo)準(zhǔn)退回糧補(bǔ)款，在此進(jìn)行表?yè)P(yáng)，希望大家以此為鏡。前塢溝、羅莊兩個(gè)據(jù)實(shí)上報(bào)面積，沒(méi)有任何問(wèn)題，這不僅體現(xiàn)了村干部工作認(rèn)真、實(shí)事求是，更重要的體現(xiàn)了一種誠(chéng)信精神和村干部的人品，在此對(duì)前塢溝、羅莊村提出表?yè)P(yáng)。二是細(xì)化工作措施：成立鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作組，孫彥民、王飛燕、魏然、孫穎任副組長(zhǎng)，12個(gè)黨總支書記以及涉及到的農(nóng)口各部門和紀(jì)委辦公室為成員。工作組下設(shè)三個(gè)組，第一個(gè)組是加強(qiáng)調(diào)度談話組：由孫彥民書記牽頭，農(nóng)業(yè)辦孫穎主任及相關(guān)部門配合實(shí)施，每天對(duì)落后的總支和村進(jìn)行調(diào)度談話。第二個(gè)組是現(xiàn)場(chǎng)抽檢測(cè)量核查組：由魏然鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，農(nóng)口各部門配合實(shí)施，及時(shí)總結(jié)上報(bào)實(shí)際丈量核查結(jié)果;第三個(gè)組是查處組，由王飛燕書記牽頭，紀(jì)委配合實(shí)施，對(duì)在此項(xiàng)工作中態(tài)度不端正，配合不好的村進(jìn)行立案查處。三是時(shí)間要求：從今日起，15天內(nèi)各村把已查出的虛報(bào)、多報(bào)資金無(wú)論涉及到集體還是個(gè)人，一律交到鎮(zhèn)財(cái)政，如果在此次活動(dòng)中不主動(dòng)上交的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將交送紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅查處。另外繼續(xù)上報(bào)，自今日起再給7天時(shí)間主動(dòng)上報(bào)虛報(bào)數(shù)，對(duì)上報(bào)完成后再次核查出問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人將給予加倍嚴(yán)懲，絕不姑息。在這里我要聲明一個(gè)觀點(diǎn)，凡是冒領(lǐng)、騙領(lǐng)的糧補(bǔ)款必須按照要求由戶家全額退回，我們村干部及身邊的人要帶頭先退，再做工作讓村民退，退款不得集體墊付，暫時(shí)墊付的絕不允許入賬，絕不允許以任何借口巧立名目向群眾收款，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。近期我收到群眾舉報(bào)，個(gè)別村干部膽大妄為，以劃宅子、辦建房等為借口向群眾多收錢，希望你懸崖勒馬，別因小失大，再不改掉你的臭毛病，我立馬安排紀(jì)委監(jiān)察工作組查你。
二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好低保核查。全市農(nóng)村低保對(duì)象清理核查工作開(kāi)展以來(lái)，我們以黨總支為單位成立12個(gè)農(nóng)村低保清理整頓工作組，對(duì)我鎮(zhèn)3499戶低保家庭進(jìn)行了一次全面專項(xiàng)審核，逐村進(jìn)行入戶調(diào)查，查出了部分村存在申辦低保時(shí)操作不規(guī)范，手續(xù)不完整的問(wèn)題。特別是市民政局工作組入戶調(diào)查中查出嚴(yán)重問(wèn)題。突出表現(xiàn)為，一是個(gè)別村村干部沒(méi)有嚴(yán)格按照低保申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，低保戶保的不實(shí)，嚴(yán)重存有人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等問(wèn)題;二是有的村把低保想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，隨意性較大;三是有的村把退休的老干部、自己的親屬、近門納入低保;四是有的村把低保戶存折全部集中在村干部手中，存在把低保金領(lǐng)回平均分、幾戶共同享受一個(gè)低保，甚至個(gè)別村干部存有貪污低保金現(xiàn)象等問(wèn)題。這些現(xiàn)象是絕對(duì)不能允許的，都是違紀(jì)違規(guī)的，必須堅(jiān)決整改。整改主要是，對(duì)不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象戶要進(jìn)行全部清退，低保戶的存折要全部的交到低保戶手中，堅(jiān)決遏制平分低保金現(xiàn)象。前段時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的同志作了大量工作，黨委、政府也給足了你們自我整改的時(shí)間。下一步，市民政局將對(duì)東郭鎮(zhèn)清理整頓工作重新審核，鎮(zhèn)也將組織紀(jì)委、審計(jì)等部門到村到戶核實(shí)，再發(fā)現(xiàn)違背低保原則的問(wèn)題，黨委、政府將嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，希望大家把各自的事情辦好，把好事辦好，不要違背政策，違規(guī)操作，不要往槍口上撞。
20**年慈善一日捐工作已啟動(dòng)，已有不少機(jī)關(guān)干部、單位、村積極將捐款交到民政科，希望各總支、村、機(jī)關(guān)干部在三夏防火的同時(shí)將慈善一日捐工作同時(shí)兼顧，按指令性計(jì)劃足額按時(shí)將捐款交到民政科。
三要嚴(yán)防死守，確保三夏安全。一是抓防守。各級(jí)干部，特別是村級(jí)干部都要蹲在田間地頭嚴(yán)防死守，各村要將防火任務(wù)分解細(xì)化，拉出單子，劃定地塊，責(zé)任到人;幫包人員要蹲得住、盯死看牢，24小時(shí)巡回田間地頭搞好督導(dǎo)檢查，確保防守?zé)o空擋。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查工作組，晝夜24小時(shí)對(duì)田間、道路重點(diǎn)巡查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要責(zé)令有關(guān)黨總支、村立即進(jìn)行清除，防患于未然;對(duì)考勤中發(fā)現(xiàn)缺勤、缺崗人員，嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)在三夏期間發(fā)生焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并據(jù)情節(jié)和后果，嚴(yán)格按照考核意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，絕不姑息。二是抓隊(duì)伍。各村要組織專業(yè)防火隊(duì)伍，小村不低于10人、大村不低于20人，要拉出名單、聯(lián)系電話，要配備必要的防火工具， 24小時(shí)嚴(yán)陣以待。三是抓夏種。要引導(dǎo)群眾積極造墑播種，有針對(duì)性的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以種促收、以種促防。四是抓清理。搞好秸稈還田和清理是禁燒工作的治本之策，特別是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿線兩側(cè)所有村都要實(shí)施秸稈還田。對(duì)不能及時(shí)有效利用的秸稈，要利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地進(jìn)行集中堆放，禁止在田間、地頭、河邊、溝渠及道路等處堆放。田間地頭、道路兩側(cè)及河道兩側(cè)的秸稈要全面清理，特別是北部山區(qū)秸稈亂堆亂放嚴(yán)重的村更要立即行動(dòng)，全面清理，徹底消除安全隱患。
同志們，當(dāng)前正是三夏防火最關(guān)鍵時(shí)期，也是小麥面積核實(shí)、低保核實(shí)等重點(diǎn)工作扭轉(zhuǎn)被動(dòng)、尋求突破、抓好落實(shí)的關(guān)鍵階段，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各級(jí)干部要本著對(duì)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，撲下身子，狠抓落實(shí)，為加快建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福東郭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話稿
