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第1篇 市人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
市人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿（一）
各位代表、同志們：
今天，我們組織各縣市區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、代表工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和xx軍分區(qū)政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人，到xx人大觀摩市三屆人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)，主要任務(wù)是：部署市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)，研究下一階段的人大代表工作，推動(dòng)全市代表工作再上新臺(tái)階。
開(kāi)展市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)，是市三屆人大四次會(huì)議作出的決議，是2022年市人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，市人大常委會(huì)主任會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，出臺(tái)了《xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法（試行）》和辦法實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明。今天，xx人大常委會(huì)成功舉行的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)，標(biāo)志著我市市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)已正式啟動(dòng)。
剛才，我們觀摩了xx人大常委會(huì)組織的市人大代表述職評(píng)議報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)組織嚴(yán)密、程序規(guī)范，堅(jiān)持了實(shí)事求是、民主公開(kāi)、客觀公正、注重實(shí)效的原則，代表們述職認(rèn)真，參加評(píng)議的縣人大常委會(huì)組成人員，實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)議代表履行職責(zé)情況，既肯定了成績(jī)，也指出了問(wèn)題，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，效果非常好，達(dá)到了預(yù)期目的。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)對(duì)xx縣委、縣人大常委會(huì)的高度重視和前期富有成效的工作表示衷心的感謝！
xx縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)代表工作一貫十分重視，近年來(lái)，先后制定出臺(tái)了多項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作的制度和意見(jiàn)。2022年在全市率先開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展代表集中接待選民日活動(dòng)。為充分發(fā)揮代表作用，今年3月，又組織開(kāi)展了人大代表以'依法履行職責(zé)，爭(zhēng)做崗位先鋒'為主題的'雙崗建功'活動(dòng)。截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立以'七有'為標(biāo)準(zhǔn)的'代表之家',代表工作卓有成效，走在了全市乃至全省的前列。
借此機(jī)會(huì)，我就扎實(shí)開(kāi)展市人大代表的述職評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)的重要意義
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表履行職務(wù)的狀況如何，直接關(guān)系到各級(jí)人大能否正確、充分地發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)系到能否充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。選民或選舉單位對(duì)選出的人大代表進(jìn)行監(jiān)督是我國(guó)人民代表大會(huì)制度監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它體現(xiàn)了'一切權(quán)力屬于人民'這一國(guó)家根本政治制度的性質(zhì)。讓代表向選民或選舉單位述職，為人民群眾或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行監(jiān)督提供了一個(gè)有效的載體，具有重要意義。
第二、實(shí)行代表述職評(píng)議制度，是增強(qiáng)代表意識(shí)，發(fā)揮好代表作用的客觀要求。人大代表既是一種榮譽(yù)，更是一種實(shí)實(shí)在在的國(guó)家職務(wù)。代表法的第三條、第四條分別賦予了人大代表七項(xiàng)權(quán)利和七項(xiàng)義務(wù)。既然代表是職務(wù)，就要履行職責(zé)，反映人民群眾的愿望和要求，代表人民群眾的根本利益，盡心盡責(zé)地為人民群眾辦實(shí)事。不容否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在少數(shù)代表行權(quán)履職意識(shí)淡薄，執(zhí)行職務(wù)不主動(dòng)、不夠積極、敷衍了事等現(xiàn)象，他們熱衷的只是人大代表這一稱號(hào)的光環(huán)；極個(gè)別代表甚至利用人大代表的政治身份作'護(hù)身符',當(dāng)特殊公民，違法亂紀(jì)，敗壞了人大代表的名聲，損害了人大代表的崇高形象。實(shí)行代表述職評(píng)議制度，可有效地保障選民或原選舉單位對(duì)代表履職情況的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)了選民或選舉單位對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的經(jīng)?；?、制度化。這不僅架起了代表與選民或原選舉單位聯(lián)系的橋梁，密切代表與選民或原選舉單位的聯(lián)系，而且增強(qiáng)了代表的責(zé)任心，提高了他們履行職責(zé)的自覺(jué)性。
第三、實(shí)行代表述職評(píng)議制度，是培養(yǎng)人民群眾民主意識(shí)，行使當(dāng)家作主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的，必須對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。讓原選區(qū)選民或選舉單位聽(tīng)取人大代表述職并進(jìn)行評(píng)議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來(lái)，使人大代表始終置于人民群眾的監(jiān)督之下，真正體現(xiàn)人民群眾才是一切權(quán)力的終極擁有者。選民或原選舉單位評(píng)議代表，提出意見(jiàn)和批評(píng)的過(guò)程，就是進(jìn)行民主法制教育和選民權(quán)力教育的過(guò)程，就是廣大人民群眾體驗(yàn)和感受社會(huì)主義民主的最好的實(shí)踐活動(dòng)。人民群眾從中可以真切地感受到人民代表大會(huì)制度在社會(huì)政治生活中的地位和作用，感受到選民或代表的權(quán)利不是一時(shí)一事，而是貫徹始終。這對(duì)于增強(qiáng)人民群眾的民主參與意識(shí)，加快民主法制建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施依法治國(guó)方略，都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展代表述職評(píng)議活動(dòng)
開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)，雖然被理論和實(shí)踐證明是一種行之有效的舉措，但總的來(lái)看，目前開(kāi)展的面還不廣，實(shí)行的時(shí)間也不長(zhǎng)，各地的做法也不盡相同。要確保人大代表的述職評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)，順利進(jìn)行，并取得實(shí)實(shí)在在的效果，各選舉單位在組織實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面：
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展人大代表述職評(píng)議是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民代表大會(huì)制度的根本原則，任何情況下都不能動(dòng)搖。要主動(dòng)將此次會(huì)議精神、開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)的方案、綜合測(cè)評(píng)結(jié)果等情況，及時(shí)向縣市區(qū)委和軍分區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保述職評(píng)議活動(dòng)始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。二是要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市人大代表述職評(píng)議試行辦法要求，各縣市區(qū)人大常委會(huì)、軍分區(qū)政治部，應(yīng)成立市三屆人大代表述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本選舉單位的市人大代表述職評(píng)議工作。三是要將市人大代表述職評(píng)議工作分年度列出計(jì)劃，作出整體安排。四是要及時(shí)組織本選舉單位選舉產(chǎn)生的市人大代表（含市直下派代表）、本縣市區(qū)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法（試行）》及《關(guān)于實(shí)施〈xx市人大常委會(huì)關(guān)于市人大代表述職評(píng)議工作辦法（試行）〉有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明》，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，掌握各項(xiàng)規(guī)定要求。
第2篇 在鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)會(huì)上的講話稿
在鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)會(huì)上的講話稿
在鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)會(huì)上的講話稿
各位代表：
在即將過(guò)去的一年里，我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的基本路線、方針政策，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮人大主席團(tuán)的監(jiān)督職能，依法對(duì)鄉(xiāng)政府工作進(jìn)行監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法治鄉(xiāng)和民主法制建設(shè)的進(jìn)程，為我鄉(xiāng)堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、保障人民當(dāng)家作主等方面發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在：
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法履行職權(quán)，為發(fā)展生產(chǎn)力做好監(jiān)督工作。黨的十六大報(bào)告指出：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志，積極有效地行使好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力做好監(jiān)督保障工作。
二、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行各種法律、法規(guī)，履行人大職責(zé)
根據(jù)《云南省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作的若干規(guī)定》，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)履行職能。討論決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)，依法行使決定權(quán)、人事任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開(kāi)了2次主席團(tuán)會(huì)議，會(huì)議形成三個(gè)決定。
（一）行使對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)
聽(tīng)取和審議了《政府工作報(bào)告》、《鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》、《二0xx年鄉(xiāng)財(cái)政決算執(zhí)行情況和二0xx年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算報(bào)告》，并通過(guò)了三個(gè)報(bào)告決議的決定。
第3篇 縣人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
縣人大代表述職評(píng)議會(huì)講話稿
各位選民、代表、同志們：
人大代表是各級(jí)人大的主體，行使著法律賦予的廣泛的國(guó)家權(quán)力，代表能否認(rèn)真積極地履行職務(wù)，做到既不越權(quán)，又不失職，直接關(guān)系到各級(jí)人大能否充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性。組織人大代表向選民述職并接受評(píng)議，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)的有效措施。會(huì)上，縣人大代表黃啟剛作了個(gè)人述職報(bào)告，選民們積極參與對(duì)述職代表的評(píng)議，先后有三位選民代表進(jìn)行了公正客觀的評(píng)議發(fā)言。這種代表述職、選民評(píng)議的面對(duì)面的交流，給選民和代表提供了一個(gè)相互了解的機(jī)會(huì)，對(duì)代表而言，是主動(dòng)接受監(jiān)督；對(duì)選民來(lái)說(shuō)，則是依法實(shí)施監(jiān)督。選民參與對(duì)人大代表的評(píng)議，增強(qiáng)了選民對(duì)代表履行職務(wù)的依法監(jiān)督意識(shí)；人大代表向選民述職，增強(qiáng)了代表牢記自己的職責(zé)和進(jìn)一步密切與選區(qū)選民聯(lián)系的自覺(jué)性。
一、人大代表為什么要向選民述職？
提高思想認(rèn)識(shí)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)的程度決定活動(dòng)開(kāi)展的深度和效果。代表述職評(píng)議工作試點(diǎn)以來(lái)，雖然我們對(duì)代表述職評(píng)議工作有了一定認(rèn)識(shí)，但還有少數(shù)人不同程度地存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為代表述職是'搞形式',積極參與的意識(shí)不強(qiáng)，如此等等，要想大力推進(jìn)代表向選民述職活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們就必須要繼續(xù)深入地宣傳代表述職的法律依據(jù)和重大意義。應(yīng)該說(shuō)，代表述職與發(fā)揮代表作用是一致的，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，代表述職評(píng)議工作，是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和前提；充分發(fā)揮代表作用，是代表述職評(píng)議工作的必然結(jié)果。
第一，代表述職、接受選民評(píng)議，是提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)人大建設(shè)，促進(jìn)政府工作的一個(gè)有益嘗試；
第二，是貫徹落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)；是聯(lián)系人民群眾，征詢民意的一條重要渠道；
第三，是'代表要接受選民或選舉單位的監(jiān)督'這一法律規(guī)定的具體的、行之有效的運(yùn)用和實(shí)施。如何人都是需要監(jiān)督的，人大代表也不例外，接受選民監(jiān)督，從群眾中來(lái)，到群眾中去，符合我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。人大代表通過(guò)述職活動(dòng)向選民報(bào)告自己履行代表職務(wù)的情況，既體現(xiàn)了代表對(duì)選民的尊重，也體現(xiàn)出了代表對(duì)選民的負(fù)責(zé)。
第四，通過(guò)代表述職全過(guò)程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，有利于提高人大代表和廣大選民對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立政治文明意識(shí)。每位代表都要努力為民代言，為人民群眾服務(wù)，為新區(qū)大發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、代表述職評(píng)議要達(dá)到什么目的？
首先，組織領(lǐng)導(dǎo)是前提和關(guān)鍵。代表述職評(píng)議工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，法律要求高的全新工作。為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。從前階段工作實(shí)踐來(lái)看，前提和關(guān)鍵要著重抓好以下幾個(gè)方面：一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織參評(píng)代表、選民積極參與述職和評(píng)議。二是加強(qiáng)對(duì)代表述職評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使述職評(píng)議工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，做到實(shí)事求是，客觀公正。要盡力擴(kuò)大代表述職評(píng)議活動(dòng)的正面效果，使參加述職評(píng)議的代表和選民都受到一次民主與法制的實(shí)踐教育和宣傳人民代表大會(huì)制度的教育。三是做好述職評(píng)議大會(huì)的具體組織工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)議開(kāi)得圓滿成功。
其次，述職評(píng)議是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。述職評(píng)議是代表述職評(píng)議活動(dòng)整個(gè)進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這環(huán)節(jié)必不可少，不能敷衍了事。代表述職評(píng)議活動(dòng)，目的是為了檢查代表履行代表職責(zé)的情況，檢驗(yàn)代表是否發(fā)揮了代表作用。本次述職評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，代表述職認(rèn)真，選民積極參與評(píng)議，參加評(píng)議的選民，也都能站在公正的立場(chǎng)上，實(shí)事求是評(píng)議代表履行職責(zé)的情況，既肯定了成績(jī)，也指出了存在問(wèn)題，真誠(chéng)地、善意地對(duì)今后的代表履職工作提出建議和意見(jiàn)，效果較好。在今后的述職評(píng)議活動(dòng)中還要切實(shí)堅(jiān)持正面引導(dǎo)，把握述職評(píng)議活動(dòng)方向，防止和避免述職評(píng)議只講成績(jī)不講缺點(diǎn)的形式主義。
第三，整改提高才是述職評(píng)議的目標(biāo)方向。在述職評(píng)議過(guò)程中，對(duì)于選民提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，代表們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自我整改工作。這是關(guān)系代表述職評(píng)議的質(zhì)量和效果的問(wèn)題。如何做好整改工作，選民十分關(guān)心。信陵鎮(zhèn)代表活動(dòng)小組，要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，監(jiān)督整改；要引導(dǎo)和幫助述職代表制訂出切實(shí)可行的整改措施和目標(biāo)，并在適當(dāng)時(shí)候向選民通報(bào)整改情況，爭(zhēng)取讓廣大選民滿意，使代表述職評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、代表述職評(píng)議工作要形成制度。
代表述職評(píng)議工作，在我縣已經(jīng)形成了規(guī)范化、制度化。今后，我們要進(jìn)一步建立健全代表述職評(píng)議工作制度，通過(guò)建立健全代表述職評(píng)議工作制度，必將促進(jìn)我縣代表深入基層，聽(tīng)取群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，提出有分量的議案和建議，更好地為民代言。實(shí)踐證明，代表只有扎根于選民之中，才能起到黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶作用，才能更好地在代表履職過(guò)程中體現(xiàn)人民群眾利益和意愿。
同志們！開(kāi)展代表向選民述職評(píng)議工作意義非常重大。希望各代表活動(dòng)小組，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略，依靠廣大選民，繼續(xù)推進(jìn)代表述職評(píng)議活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步提高人大代表隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大代表的履職能力，進(jìn)一步增強(qiáng)選民的法律意識(shí)，確保憲法和法律在全縣范圍內(nèi)的正確實(shí)施，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，創(chuàng)建'法治xx',為縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超常規(guī)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第4篇 人大代表建議交辦會(huì)講話稿
同志們：
今天，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)。人大、政協(xié)自“文化大革命”結(jié)束后恢復(fù)運(yùn)行幾十年了。幾十年來(lái)，年年“兩會(huì)”后都要召開(kāi)建議、提案交辦會(huì)，而且全國(guó)各地如此，今后還有可能長(zhǎng)期繼續(xù)下去。為什么要年年交辦，長(zhǎng)期交辦，反復(fù)督辦呢？這說(shuō)明了這項(xiàng)工作是我國(guó)民主法制建設(shè)的大事，各級(jí)黨委、人大、政府和政協(xié)對(duì)此高度重視。也表明辦理工作中有許多新情況、新問(wèn)題需要我們?cè)谝黄鸸餐芯拷鉀Q。同時(shí)還表明我們的辦理工作與代表委員的要求和法律的規(guī)定還存在差距，需要在交辦會(huì)上指出和提出改進(jìn)辦法。剛才，長(zhǎng)春秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，朝進(jìn)主席對(duì)辦理工作講了很好的意見(jiàn)，等會(huì)水平市長(zhǎng)還將對(duì)政府辦理工作進(jìn)行全面部署。市人大常委會(huì)將認(rèn)真吸收這幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，與大家一道，共同把人大代表建議辦理工作抓好。
為了開(kāi)好這次交辦會(huì)，市人大常委會(huì)于3月3日專門(mén)召開(kāi)了主任會(huì)議。市人大各專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人也列席了會(huì)議。會(huì)議對(duì)搞好人大代表建議辦理工作進(jìn)行了專題研究，對(duì)去年市政府系統(tǒng)代表建議辦理工作給予了充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。把辦理建議納入了目標(biāo)管理，大部分單位建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制。二是工作扎實(shí)。很多單位完善了代表建議辦理制度、辦理程序，辦理中與代表進(jìn)行了比較充分的溝通協(xié)商，做到了“聞聲、見(jiàn)人、交心”。三是效果明顯。通過(guò)辦理代表建議，解決了一批代表關(guān)心、群眾關(guān)注的問(wèn)題。特別是市政府辦、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)辦、市環(huán)保局等單位，不僅較好地解決了代表已經(jīng)提出的問(wèn)題，而且由此及彼、舉一反三，解決了一些代表沒(méi)有提出的其他類似問(wèn)題。
同時(shí)我們也要看到，代表建議辦理工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，少數(shù)辦理單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的偏差，思想上的不重視是產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因。有的同志認(rèn)為，提建議是代表沒(méi)事找事，辦建議是幫人大辦事，建議辦得好不好也沒(méi)有什么事。因而在辦理建議時(shí)，幾個(gè)經(jīng)辦人員坐在辦公室玩文字游戲，拼湊辦理回復(fù)，應(yīng)付交差了事。有的單位在辦理代表建議時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不參與研究，不簽字把關(guān)；經(jīng)辦人員與代表不交流溝通、不征求意見(jiàn)。提不提建議在你，辦得好不好在我，同住一條街，文來(lái)文去，不相往來(lái)。去年，有位省、市兩級(jí)人大代表給省里一個(gè)廳，市里一個(gè)局（上下一個(gè)系統(tǒng)）各提了一個(gè)建議案，省里這個(gè)廳的副廳長(zhǎng)兩次親自到常德，四次打電話與這位代表商量怎么辦理。而市里這個(gè)局和這位代表同住一座城，卻從未當(dāng)面交流溝通，網(wǎng)上一紙回復(fù)函就把這位代表打發(fā)了。相比之下，差距何等之大！有的辦理單位重回復(fù)，輕落實(shí)；重代表滿意度，輕問(wèn)題解決率，唱功尚可，做功欠缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府系統(tǒng)辦理人大代表建議問(wèn)題當(dāng)年解決率，_____年為30.2%，_____年為22.7%，2022年為10.2%。滿意率_____年未作統(tǒng)計(jì)，_____年和2022年均為100%。這些數(shù)據(jù)反映了兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是問(wèn)題的解決率逐年下降。我們提建議、交辦、辦理、回復(fù)，場(chǎng)面上搞得很熱鬧，實(shí)際效果不理想，干貨少。另一個(gè)是辦理的滿意率高，問(wèn)題的解決率低，反差強(qiáng)烈。究其原因：一是確實(shí)解決了一批問(wèn)題，代表對(duì)辦理的效果滿意；二是雖然問(wèn)題沒(méi)解決，但解釋溝通工作做得到位，代表對(duì)辦理的態(tài)度滿意，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有解決表示理解；三是辦理部門(mén)通過(guò)各方做工作，代表人情難卻。特別是來(lái)自基層的、民營(yíng)企業(yè)的代表，今后還要找相關(guān)部門(mén)辦事的，“事前留一線、事后好見(jiàn)面”，雖對(duì)辦理回復(fù)不滿意，也出于自身將來(lái)的考慮而“被滿意”。還有的同志把人大代表當(dāng)外人，與人大代表感情上隔一層，講話時(shí)藏一截，工作上留一手。真情況不問(wèn)不講，真數(shù)據(jù)不要不給，真底子不掏不亮。與人大代表打交道時(shí)虛實(shí)相間，猶抱琵琶半遮面。由于思想上疙疙瘩瘩，有戒備心理，辦起建議來(lái)就磕磕碰碰，不順心順氣。
肯定成績(jī)是為了發(fā)揚(yáng)光大，點(diǎn)出問(wèn)題是便于修補(bǔ)不足。為了進(jìn)一步把人大代表建議辦好，市人大常委會(huì)今年將采取如下措施加強(qiáng)對(duì)代表建議的督辦。
第一，深化思想認(rèn)識(shí)。與市政府、市政協(xié)一道，共同促進(jìn)辦理單位提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦理建議、辦好建議的自覺(jué)性。在這個(gè)問(wèn)題上，有兩點(diǎn)應(yīng)該搞明白：一是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)是市里“幾大家”的共同目標(biāo)和共同責(zé)任，只是由于法律賦予的職能職責(zé)不同，因而工作的方式、工作的層面不一樣。工人做工，農(nóng)民種田，都是發(fā)展生產(chǎn)。政府依法行政，人大依法監(jiān)督，都是黨和人民事業(yè)的需要。雖然發(fā)力點(diǎn)不同，但著力點(diǎn)是相同的。這個(gè)問(wèn)題想清楚了，搞明白了，辦起建議來(lái)才會(huì)順心順氣。二是中發(fā)〔2022〕18號(hào)文件要求：“提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量”，“把認(rèn)真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決重答復(fù)，輕落實(shí)的問(wèn)題”。新修改的《中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》規(guī)定：“人大代表提出建議，是代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式，是保障代表依法履行職責(zé)的一項(xiàng)重要權(quán)力，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)建立健全辦理代表建議的責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，提高辦理的效率和水平。對(duì)代表提出的建議能夠解決的應(yīng)及時(shí)解決，對(duì)確實(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)充分說(shuō)明原因”。上述表明，人大代表依法提出建議不是沒(méi)事找事，而是依法履職；相關(guān)部門(mén)辦理好人大代表建議，不是給人大辦事，而是法律所定，職責(zé)所在，是非辦不可，非辦好不可的事。辦好代表建議，是對(duì)人大代表的尊重，是對(duì)法律的敬畏，是對(duì)我國(guó)根本政治制度和政治體制的維護(hù)。
第二，提高建議質(zhì)量。部分代表建議質(zhì)量不高，是代表建議所提問(wèn)題解決率不高的原因之一。因此，從去年開(kāi)始，市人大常委會(huì)開(kāi)展代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表提出建議的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)把好建議生成關(guān)口，在減少建議數(shù)量，提高建議質(zhì)量方面作了很多努力。這些努力已初見(jiàn)成效。今年人代會(huì)期間，共形成代表建議171件，比去年減少59件，下降26%。今后，市人大常委會(huì)在提高代表建議質(zhì)量方面還要下大功夫，努力使每一件代表建議都符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合人民群眾愿望要求，符合本地政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際。讓辦理單位能夠辦，辦得了，辦得好。
第三，加強(qiáng)建議督辦。除了依靠政府督辦外，今年市人大常委會(huì)將在三個(gè)方面著力：一是對(duì)重大建議，主任會(huì)議成員集體督辦。二是主任會(huì)議成員與相關(guān)委室對(duì)所聯(lián)系的單位上門(mén)督導(dǎo)，面對(duì)面地督促辦理工作，現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦理工作中的難題。三是對(duì)態(tài)度消極，行動(dòng)遲緩的單位，采取約見(jiàn)、專題詢問(wèn)的形式，予以督促鞭策。
第四，開(kāi)展辦理測(cè)評(píng)。參照省人大常委會(huì)和長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地的經(jīng)驗(yàn)做法，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，今年八月將對(duì)“一府兩院”有關(guān)部門(mén)2022年人大代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。評(píng)議測(cè)評(píng)先由有關(guān)辦理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告建議辦理情況，再由人大代表進(jìn)行評(píng)議。在此基礎(chǔ)上，組織市人大常委會(huì)委員和市人大代表100人，按滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)打分，滿意票達(dá)不到三分之二的單位，要啟動(dòng)二次辦理。其他被評(píng)議單位也要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行整改，并將整改情況在年底向市人大常委會(huì)報(bào)告。評(píng)議情況和測(cè)評(píng)結(jié)果，市人大常委會(huì)將向市委報(bào)告，同時(shí)通報(bào)給“一府兩院”及所屬部門(mén)，并在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)規(guī)模較大的情況通報(bào)會(huì)，向有關(guān)單位、媒體和社會(huì)通報(bào)本年度部分單位代表建議辦理工作評(píng)議情況和測(cè)評(píng)結(jié)果，以及本年度和本屆以來(lái)各單位辦理工作情況。
同志們，人大代表提出建議和“一府兩院”辦理代表建議，是民主法制建設(shè)的必然要求和應(yīng)有之義，是人大代表受人民委托參與國(guó)家事務(wù)管理的重要形式。履行依法治國(guó)、依法行政職責(zé)，要求我們必須辦好人大代表建議；同時(shí)，人大代表建議是人民利益和愿望的反映，作為執(zhí)政黨踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，我們應(yīng)該辦好人大代表建議。希望各方面協(xié)調(diào)配合，共同努力，把代表建議辦好辦實(shí)。為進(jìn)一步改善民本民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制進(jìn)步，作出我們新的努力！
第5篇 關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿 本次會(huì)議共交辦政府系統(tǒng)議案2件、建議233件(其中與市委等部門(mén)會(huì)辦11件)、提案179件，數(shù)量比去年更多，反映的問(wèn)題更加具體，針對(duì)性更強(qiáng)，對(duì)辦理工作提出了更高的要求。為此，今年辦理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹(shù)立'人民公仆為人民'的思想，扎實(shí)抓好辦理工作，進(jìn)一步提高建議提案辦理效率和質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面?？偟囊蠛湍繕?biāo)是：辦理工作要有新舉措，辦理方法要有新突破，辦理質(zhì)量要有新提高，努力實(shí)現(xiàn)全年的辦理工作新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦結(jié)率100%，答復(fù)規(guī)范率100%，走訪任務(wù)完成率100%，力爭(zhēng)代表委員滿意率100%，解決或基本解決問(wèn)題的比例達(dá)65%以上，為本屆政府在辦理工作上劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。為達(dá)到這一目標(biāo)，20xx年辦理工作必須在以下幾個(gè)方面加大力度。?(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在提高建議提案辦理水平上加大力度實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好辦理工作的重要保證。為此要求各承辦單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力提高辦理工作水平。?一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行'一把手'負(fù)責(zé)制。一把手是本單位對(duì)代表委員正式答復(fù)件的簽發(fā)人，對(duì)建議提案辦理工作必須親自抓，做到有布置、有督促、有檢查，決不能'一簽了之'。對(duì)重點(diǎn)建議提案，要親自過(guò)問(wèn)，親自主持辦理，親自把關(guān)答復(fù)函，決不能由秘書(shū)代勞。對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、涉...
