解放思想講話稿(8篇)

第1篇 全市解放思想 改革創(chuàng)新 擴(kuò)大開放 擔(dān)當(dāng)實(shí)干和防范化解重大風(fēng)險會議講話稿

全市解放思想 改革創(chuàng)新 擴(kuò)大開放 擔(dān)當(dāng)實(shí)干和防范化解重大風(fēng)險會議講話稿

今天，我們在這里召開全市解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干和防范化解重大風(fēng)險會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對xx工作的重要指示批示和重要題詞精神，貫徹落實(shí)鹿心社書記在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上的講話精神，準(zhǔn)確把握xx當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，動員全市上下進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險，奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)在全區(qū)率先全面建成小康社會、打造西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市和萬億工業(yè)強(qiáng)市持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、深刻領(lǐng)會鹿書記在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的思想自覺和行動自覺

鹿書記在講話中深刻剖析了當(dāng)前和今后一個時期xx發(fā)展的大勢、大局、大事，對以更寬視野更大氣魄解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放和堅(jiān)持底線思維著力防范化解風(fēng)險進(jìn)行了部署，要求全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮發(fā)有為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓發(fā)展新局面。鹿書記指出，發(fā)展不平衡不充分仍是xx最突出的問題，從對標(biāo)對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、全國和兄弟省份、人民美好生活需要四個方面看，xx還存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的差距。必須通過破除六種落后思想、樹立六種先進(jìn)意識，六破六立來推進(jìn)思想再解放。通過在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推動鄉(xiāng)村振興、補(bǔ)齊民生短板、生態(tài)文明建設(shè)六個聚焦發(fā)力來推動改革再深入。通過破解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩張皮、人才引不進(jìn)留不住、科研人員積極性不高四個難題來推進(jìn)創(chuàng)新再提速。通過暢通開放通道、提升開放平臺、加強(qiáng)招商引資三大抓手來推進(jìn)開放再擴(kuò)大。鹿書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高度自覺，干在實(shí)處、走在前列，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的火車頭作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵少數(shù)作用。要練就善于擔(dān)當(dāng)實(shí)干的真本領(lǐng)，圍繞重點(diǎn)工作干中學(xué)、學(xué)中干。要強(qiáng)化激勵擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，選拔重用一大批猛將闖將干將。要建立推動擔(dān)當(dāng)實(shí)干的科學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，提高容錯糾錯的分辨率。要大力開展基層減負(fù)年活動，同時評選表彰宣傳學(xué)習(xí)一批先進(jìn)典型，在全社會形成鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)尚。

鹿書記的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、直面現(xiàn)實(shí)、切中要害、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。一要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的重大意義。鹿書記在講話中既精準(zhǔn)判斷了xx的大勢、大局、大事，明確了xx當(dāng)前和今后一個時期的使命和任務(wù)，又深刻剖析了xx存在問題差距的根源，提出了今后的努力方向，更激發(fā)了全區(qū)上下建設(shè)壯美xx的精神擔(dān)當(dāng)，對xx當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。二要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的豐富內(nèi)涵。鹿書記的講話圍繞解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干和著力化解重大風(fēng)險進(jìn)行闡述，對xx當(dāng)前和今后一個時期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很強(qiáng)的針對性，我們要主動對標(biāo)對表深刻領(lǐng)會。三要結(jié)合xx實(shí)際貫徹落實(shí)好鹿書記講話精神。去年，市委、市政府在自治區(qū)的大力支持下，明確了建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強(qiáng)市的新目標(biāo)；今年作出了開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)提速、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、營商環(huán)境突破四個年活動等一系列新思路新舉措。我們必須按照鹿書記的講話要求，持續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放，著力防范化解重大風(fēng)險，勇于奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清差距不足，強(qiáng)化憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展危機(jī)感責(zé)任感使命感

自治區(qū)成立60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了巨大變化，但從對標(biāo)對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)內(nèi)外城市和人民美好生活需要四個方面來看，依然存在明顯差距和不足。

第一，決勝全面建成小康社會還存在差距和不足。按照全國全面建成小康社會的標(biāo)準(zhǔn)測算，我們2022年的一些指標(biāo)比如服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占gdp比重、平均預(yù)期壽命、勞動年齡人口平均受教育年限、全社會研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)與2022年全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測的全國目標(biāo)值還有一定差距。指標(biāo)差距能夠反映一些問題，但我們最大的問題還是在于脫貧攻堅(jiān)。全市還有3.18萬戶11.8萬貧困人口，有3個貧困縣、171個貧困村沒有脫貧摘帽，而且大多生活在極度貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)脫貧難度很大。今年我市要堅(jiān)決完成減貧7萬人以上、90個以上貧困村脫貧和融安縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作打好基礎(chǔ)，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第二，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還存在差距和不足。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。我市從2022年起經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入個位數(shù)，2022年起的增速均低于8%，去年僅為6.4%。2022年，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為2.2%和2.4%，均低于全區(qū)增速，在全區(qū)排名靠后，雖然增速下滑與大形勢有關(guān)，但也直接反映出我們發(fā)展后勁不足，穩(wěn)增長任務(wù)和壓力非常繁重。二是結(jié)構(gòu)性問題依然突出。工業(yè)方面重工業(yè)比重接近90%，汽車、鋼鐵、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)比重接近四分之三，汽車產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重接近46%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行容易隨著國家宏觀調(diào)控和市場需求變化產(chǎn)生波動。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長相對緩慢，占工業(yè)比重僅為13%，支撐今后發(fā)展的新動能尚未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體仍滯后于工業(yè)發(fā)展。三是質(zhì)量效益還不夠好。20xx年以來財政收入占gdp比重維持在14%~15%之間，低于全國平均水平，去年非稅收入占公共財政預(yù)算收入的比重為29.5%，高于全國水平，規(guī)模以上工業(yè)虧損面比全區(qū)高，也比前年有所擴(kuò)大。四是科技創(chuàng)新水平有待提高。科技成果轉(zhuǎn)化率偏低、規(guī)上工業(yè)企業(yè)有科技活動的占比不高、對重大共性關(guān)鍵技術(shù)缺乏平臺支撐。

第三，與區(qū)內(nèi)城市和外省兄弟城市相比還存在差距和不足。從區(qū)內(nèi)看，xx經(jīng)濟(jì)總量與南寧有差距，而自身工業(yè)發(fā)展速度又有所放緩，再加上自治區(qū)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的實(shí)施，xx與南寧的發(fā)展差距有被拉開的趨勢。北海、防城港、欽州、貴港、賀州等城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速都比xx高出不少，追趕的步伐在不斷加快，與我們的差距在逐步縮小。從區(qū)外看，2010年xxgdp是遵義的1.45倍，到2022年，遵義gdp與xx基本持平。株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)60%以上，自貢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過40%，這些方面xx都有不小差距。

第四，民生和公共服務(wù)領(lǐng)域還存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年xx城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34849元，農(nóng)村居民人均可支配收入13451元，分別比全國水平低4362元和1166元。二是基本公共服務(wù)供給還有短板。就業(yè)方面，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)還有許多工作要做；教育方面，學(xué)前教育入園難的問題在鄉(xiāng)村、城市都還存在；養(yǎng)老方面，養(yǎng)老專業(yè)護(hù)理人才匱乏，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；老舊小區(qū)改造方面，硬件配套設(shè)施得到了提升，但物業(yè)管理等服務(wù)還沒跟上。諸如此類還有很多，還有大量復(fù)雜細(xì)致的工作需要我們做實(shí)做好。

這些差距和不足是實(shí)實(shí)在在的，歸根結(jié)底就是我們自己解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干有差距、有不足。解放思想的意識不夠，就會導(dǎo)致因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面極端，只能是貽誤戰(zhàn)機(jī)、坐失良機(jī)；改革創(chuàng)新的力度不大，只會被體制機(jī)制障礙束縛，被利益固化的藩籬絆倒，被墨守成規(guī)的枷鎖禁錮，只能原地踏步、裹足不前；擴(kuò)大開放的視野不寬，只能鼠目寸光、閉門造車，發(fā)展的路子越走越窄，無法在合作共贏的大潮中穩(wěn)行致遠(yuǎn)；擔(dān)當(dāng)實(shí)干的勁頭不足，再好的思路也只是紙上談兵，再好的規(guī)劃也只是空中樓閣，再好的目標(biāo)也只是鏡花水月，許多事情只能名實(shí)相悖、落而不實(shí)。面對這些差距和不足，我們看清楚、想明白后就要迅速行動起來，盡快縮小差距，填補(bǔ)不足，進(jìn)一步激發(fā)xx改革發(fā)展的活力與動力。

三、突出問題導(dǎo)向，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面

必須突出問題導(dǎo)向，注重傳承創(chuàng)新，繼續(xù)深化實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，把穩(wěn)把牢推進(jìn)三大建設(shè)的工作抓手，持續(xù)激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強(qiáng)市的內(nèi)生動力，以發(fā)展思路創(chuàng)新帶動工作舉措創(chuàng)新。

第一，要打開解放思想的總閥門。每位黨員干部都必須以問題為導(dǎo)向，從自身入手，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。

一要堅(jiān)決破除假大空。有的干部習(xí)慣報喜不報憂，為了提效率、抓利益、搶政績，用假象粉飾太平、掩蓋矛盾；有的喜歡夸大成績，成績一沓紙、問題半頁紙；有的在工作舉措上空洞無物，用形式上的虛大填補(bǔ)落實(shí)上的虧空。有些問題確實(shí)出在上級部門，一方面一些同志只喜歡聽好的方面，聽不得差的方面，另一方面習(xí)慣以痕跡論政績，導(dǎo)致基層制造一些虛痕假痕來應(yīng)付。我們一定要解放思想扭轉(zhuǎn)觀念，評價干部不僅要看他是否報喜，還要看他是否如實(shí)報憂，更要看他如何勇于善于解憂。同時，要將考核向?qū)嵖儍A斜，多為基層解決實(shí)際困難，努力營造說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好環(huán)境，讓假大空沒有市場，無處遁形。

二要堅(jiān)決破除庸懶散。有的干部精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，只想躺在功勞簿上當(dāng)太平官；有的平時既不加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，又不深入基層調(diào)查研究，關(guān)鍵時刻不靠前指揮，重大決策不落實(shí)，重要工作不抓實(shí)；有的自由散漫，無組織無紀(jì)律，神龍見首不見尾，整天混日子湊時間。在這個千帆競發(fā)、奮楫者先，逆水行舟、不進(jìn)則退的時代，我們必須打破這種淡泊超然、佛系人生的庸懶散，堅(jiān)決爬坡過坎、爭創(chuàng)一流，對黨負(fù)責(zé)、不負(fù)重托。

三要堅(jiān)決破除等靠要。有的干部干工作總是先放一放、擱一擱，等著上面出文件、出辦法、出措施，自己不主動謀劃，守株待兔，坐失良機(jī)；有的靠上級排任務(wù)、給方案，靠上級政策、資金、項(xiàng)目支持，大樹底下好乘涼，妄想著坐享其成；有的一干工作就先要扶持、要條件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都沒有把握住，該辦的事情沒辦好。這種現(xiàn)象看似按程序處事、找依據(jù)謀事、憑經(jīng)驗(yàn)辦事，實(shí)則是缺乏干勁、沖勁、韌勁的表現(xiàn)，我們必須要打破等的觀望思想、靠的依賴思想、要的功利思想，更加積極主動地變等為搶、變靠為拼、變要為闖，爭做干事創(chuàng)業(yè)的破題人、推動者、實(shí)干家。

四要堅(jiān)決破除怕躲推。有的干部干工作怕出問題、怕?lián)?zé)任，不敢越雷池半步，在落實(shí)上級工作部署時，不怕沒創(chuàng)新，只盼少出錯，照本宣科、機(jī)械執(zhí)行；有的對棘手問題退避三舍、敬而遠(yuǎn)之，特別是對上任領(lǐng)導(dǎo)留下來的矛盾問題避猶不及，導(dǎo)致一些問題越累越多、越積越深；有的善于打太極，對于本職工作你推來我讓去，你讓來我推去，決策推給上級，麻煩推給同級，責(zé)任推給下級。我們必須始終堅(jiān)持臨難不卻、履險不懼、行事不推、擔(dān)責(zé)不誤，放開手腳主動作為，攻堅(jiān)克難勇于爭先。

五要堅(jiān)決破除管卡壓。有的部門為了所謂的管理方便，程序上能簡而不簡，人為設(shè)置門檻、添加障礙，讓服務(wù)對象和辦事群眾疲于填表、排隊(duì)、兜圈子；有的執(zhí)法部門習(xí)慣性地以罰代管、罰而不管、重罰輕教，濫用自由裁量權(quán)，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。有的向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，利用職務(wù)影響辦私事、謀私利；有的打著按規(guī)定、按程序走的旗號，壓件不辦、辦事拖拉，出了問題就往下級、往基層壓責(zé)任、甩包袱。這些行為都是損害群眾、企業(yè)利益，影響我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最硬、最臭的中梗阻，我們必須堅(jiān)決向管卡壓開刀問斬，徹底讓這些丑陋行為在xx銷聲匿跡、偃旗息鼓！

解放思想永無止境！我們要牢牢把握解放思想這個重要法寶，主動自覺地從傳統(tǒng)觀念認(rèn)識中解放出來，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，從傳統(tǒng)利益格局中解放出來，堅(jiān)決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除影響發(fā)展的體制弊端，力爭在觀念上有新飛躍，思路上有新突破，工作上有新標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)上有新改進(jìn)。我們有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的干部是xx的寶貴財富，他們?yōu)閤x改革發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，老的經(jīng)驗(yàn)不一定全都靈驗(yàn)，希望這些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，百尺竿頭更進(jìn)一步，繼續(xù)加強(qiáng)解放思想、努力做到與時俱進(jìn)。年輕干部是推動xx發(fā)展的生力軍，他們的活力和朝氣是奠定未來發(fā)展的基石，希望這些同志能少一些精致利己的自我設(shè)計，多一些埋頭苦干的自我磨礪，初生牛犢不怕虎，在解放思想的大潮中，敢于沖鋒陷陣、赴湯蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能夠把解放思想轉(zhuǎn)化為推動xx改革發(fā)展的強(qiáng)大動力！

第二，要激發(fā)深化改革這個主動力。我市老齡化的形勢異常嚴(yán)峻，人口紅利正快速下降。必須深刻認(rèn)識到，不改革，xx就沒有紅利；不改革，xx就沒有出路；不改革，xx就沒有未來。推進(jìn)全面深化改革，要重點(diǎn)在以下幾個方面發(fā)力。

一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要關(guān)注自身存在的突出問題，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次。今年，中央推出了力度空前的減稅大餐，讓增值稅總量占多數(shù)的xx制造業(yè)相關(guān)企業(yè)成為本輪減稅的最大受益者。各級各部門要加強(qiáng)主動服務(wù)，盡快將這盤減稅大餐送到企業(yè)。生產(chǎn)要素成本居高不下，也是我市企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，自治區(qū)也正在研究制定相關(guān)政策措施加以解決，我們有關(guān)部門也要在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，創(chuàng)新推出工作舉措，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到改革帶來的好處。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。要繼續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動，對標(biāo)對表先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，持續(xù)深化放管服改革，大力推廣網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批。重點(diǎn)要在一個窗口的后臺整合上下功夫，防止一口辦理流于形式，防止壓縮審批時限失真。要盡快把推進(jìn)最多跑一次改革取得的經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制推廣到各縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)最多跑一次改革市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，讓全市企業(yè)和群眾都能享受到高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。

三是著力激發(fā)市場主體活力。xx市屬國有資產(chǎn)突破6000億元，但這些資產(chǎn)主要分布在平臺公司，存在整體資源配置效率不高、競爭力不強(qiáng)的問題。必須全面深化國資國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和競爭力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不少民營企業(yè)遭遇到困境，各級各部門要多幫助企業(yè)解決問題，以實(shí)際行動堅(jiān)定企業(yè)家信心，針對不同的對象、不同的困難精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

四是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更加注重質(zhì)量和效益，走一條集約、高效、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展道路。按照自治區(qū)部署，加快推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，加快三清三拆，全面改變農(nóng)村有新房沒新貌的問題。加快農(nóng)村土地三權(quán)分置改革、三變改革以及農(nóng)村金融改革等各項(xiàng)改革，進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展活力。

五是切實(shí)補(bǔ)齊民生短板。從小處著眼，從細(xì)處入手，進(jìn)一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。堅(jiān)持教育公益屬性，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，解決教育發(fā)展不均衡的問題。完善公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動醫(yī)療服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展。持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂。

六是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游和森林旅游，積極推廣綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)。加大柳江河流域保護(hù)力度，加快建設(shè)北部生態(tài)新區(qū)、官塘等濕地公園，加快蓮花山城市綠肺工程建設(shè)進(jìn)度。

第三，要點(diǎn)燃創(chuàng)新創(chuàng)造這個主引擎。必須加快匯聚創(chuàng)新資源，凝聚創(chuàng)新力量，激發(fā)創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為培育發(fā)展新動能、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)勁動力。

一是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地為抓手，加大企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度。引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、孵化器、公共服務(wù)平臺等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級，進(jìn)一步加快工業(yè)設(shè)計城、上海漕河涇柳東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)。鼓勵大型企業(yè)積極帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，全面推進(jìn)雙創(chuàng)工作，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。加快鼓勵引導(dǎo)一批有實(shí)力的科技型企業(yè)到科創(chuàng)板上市。

二是打通科研向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主渠道。著力解決產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)系不緊密、創(chuàng)新聚焦產(chǎn)業(yè)不夠等問題，使創(chuàng)新成果更好地支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持前端聚焦、推進(jìn)中間協(xié)同、注重后端轉(zhuǎn)化，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。完善科技管理體制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制、利益分配機(jī)制，使更多的轉(zhuǎn)化收益向科研人員傾斜，最大限度地提高科研人員的積極性。

三是著力解決人才短缺問題。針對市委、市政府出臺的《關(guān)于加快新時代人才集聚的若干措施》，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，確保承諾的待遇落實(shí)到位。加快建立用人不養(yǎng)人，留人不拴人的柔性引才機(jī)制，吸引候鳥型高層次人才為我所用。進(jìn)一步深入挖掘、精準(zhǔn)識別、用足用好xx本土人才，鼓勵外出經(jīng)商和務(wù)工的xx籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚才智共同推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

第四，要走好擴(kuò)大開放這條主路徑。堅(jiān)定走好開放發(fā)展之路，進(jìn)一步拓展開放合作新空間，構(gòu)筑開放合作新優(yōu)勢，加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局。

一是打通對外交通發(fā)展瓶頸。要抓緊與自治區(qū)對接，加快推進(jìn)xx廣州的貨運(yùn)鐵路建設(shè)，推動形成xx與粵港澳大灣區(qū)直通的快速東融通道。要加大工作力度，推進(jìn)機(jī)場開通航空口岸，進(jìn)一步推動通關(guān)便利化，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，加快形成航空、陸運(yùn)、內(nèi)河三位一體的口岸開放格局。

二是積極對接融入粵港澳大灣區(qū)。按照自治區(qū)構(gòu)建南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局的要求，以東融、南向?yàn)橹攸c(diǎn)，充分利用現(xiàn)有合作交流機(jī)制和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)xx園等平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)與大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃銜接，扎實(shí)推動重大合作事項(xiàng)落地，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)。

三是繼續(xù)加大招商引資力度。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商五年行動計劃，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造城，以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群為方向，重點(diǎn)引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。深化與國內(nèi)知名企業(yè)的合作，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、上下游銜接好的綜合性項(xiàng)目。柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，多引新項(xiàng)目培育新動能；柳江區(qū)作為城市發(fā)展新的承載地，多引新項(xiàng)目塑造新形象。各縣區(qū)一把手也要帶頭走出去招商引資，爭取用大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。

四、崇尚實(shí)干有為，勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，在新征程中展現(xiàn)新作為作出新貢獻(xiàn)

新時代不是空談出來的，而是干出來的。廣大黨員干部要以時不我待的精神掛圖作戰(zhàn)，努力把規(guī)劃圖變成施工圖，讓美好藍(lán)圖在xx化為生動現(xiàn)實(shí)。

第一，要激發(fā)愿為的動力。一是提升擔(dān)當(dāng)作為覺悟。以深入開展不忘初心、牢記使命主題教育為契機(jī)，提升各級黨員干部的覺悟境界，爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。樹立?qiáng)烈的創(chuàng)先爭優(yōu)意識、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識、實(shí)干苦干意識，始終保持濃厚的工作熱情。二是營造崇尚實(shí)干氛圍。要在全社會營造樂于擔(dān)當(dāng)實(shí)干的良好氛圍，形成鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)尚。各級黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)決把中央為基層減負(fù)的政策落實(shí)好，讓基層干部騰出更多時間和精力聚焦主業(yè)抓發(fā)展、抓落實(shí)。三是樹立正確用人導(dǎo)向。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展就要解放思想，解放思想關(guān)鍵在于用人。用人，也要拿出負(fù)面清單：那些過于四平八穩(wěn)、按部就班、屁股指揮腦袋的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；沒有宏觀戰(zhàn)略，沒有科學(xué)思維，沒有落地本事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有智無勇善空談、有勇無謀好蠻干的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有事稟告，無事退朝安于現(xiàn)狀的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；竄上竄下，謀大官不謀大事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；不識好馬，自詡伯樂的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；不去鼓舞士氣、主動關(guān)愛，而熱衷于問責(zé)督辦折騰基層的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有情緒沒情懷，問題是別人的自己永遠(yuǎn)是對的干部，不能用在關(guān)鍵崗位。四是發(fā)揮考核評價激勵作用。合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、可操作性。要激勵先進(jìn)、鞭撻落后，大張旗鼓表彰獎勵擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部，對慢作為、不作為、亂作為的干部，要加大督查和問責(zé)力度。

第二，要提高善為的本領(lǐng)。一是提高善學(xué)的本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)黨的理論知識、法律法規(guī)、上級決策部署和本領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，努力做到學(xué)以致用、知行合一，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。二是提高善謀的本領(lǐng)。要深入調(diào)查研究，在基層一線掌握第一手資料。要集思廣益開門決策，真心聽取企業(yè)和群眾反映的問題和意見。要勤于思考，時刻在思辨中研究工作、推進(jìn)工作。三是提高善作的本領(lǐng)。要善于謀全局、議大事、知分寸、得要領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面達(dá)到四兩撥千斤的效果。

第三，要增強(qiáng)敢為的信心。一是健全容錯糾錯機(jī)制。各級黨組織要把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，正確使用問責(zé)手段，不能搞泛化問責(zé)、隨意問責(zé)，更不允許以問責(zé)替代管理、以問責(zé)推卸責(zé)任。二是嚴(yán)懲誣告陷害。要及時為受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除負(fù)面影響，讓他們消除顧慮、輕裝上陣。對那些惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的，要嚴(yán)肅查處、通報曝光，讓別有用心者受到懲戒。三是建立正負(fù)雙向清單。在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)文件精神的基礎(chǔ)上，借鑒其他城市有益做法，探索建立正向激勵和反向約束機(jī)制，以正負(fù)清單的形式，對政商交往行為作出詳細(xì)規(guī)定。

各級各部門一定要以這次大會為契機(jī)，進(jìn)一步吹響思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再提速、開放再擴(kuò)大的沖鋒號，以勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的精神，在新時代的新征程上展示新形象、展現(xiàn)新作為。會后，各縣區(qū)各部門要針對當(dāng)前存在的重大問題開展專題討論和研究，拿出行之有效的解決思路和措施，快速行動，狠抓落實(shí)，破解難題，努力做勇敢的變革者、勤勉的實(shí)干家，為xx在全區(qū)率先全面建成小康社會，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第2篇 解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論動員部署會議講話稿

省委十二屆四次全會，是在新時代東北振興進(jìn)入全面振興全方位振興新的歷史時期召開的一次重要會議，全會深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，沿著***總書記指引的道路，在新起點(diǎn)上對推進(jìn)龍江全面振興全方位振興作出科學(xué)謀劃和具體部署，為建設(shè)現(xiàn)代化新龍江奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神，緊扣全會決策部署，解放思想，銳意進(jìn)取，結(jié)合人大工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

一、要充分認(rèn)識省委十二屆四次全會的重要意義

第一，要充分認(rèn)識全會的重大政治意義。在xx振興發(fā)展處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，***總書記時隔三年再次主持召開座談會，就深入推進(jìn)東北振興發(fā)表重要講話，時隔兩年再次考察xx并作出重要指示，為東北也為xx的全面振興全方位振興把脈定向、開出良方，為龍江全面振興注入了強(qiáng)大政治動力，指明了前進(jìn)方向，帶來了重大機(jī)遇。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神是全省上下的首要政治任務(wù)，全會通過的《中共xx省委貫徹落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見》，對深入學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神作出部署、提出要求，為我們?nèi)胬斫?、?zhǔn)確把握、有效落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神提供了有力遵循和具體抓手，為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為提供了行動指南，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，沿著***總書記指引的道路奮力前行。

第二，要充分認(rèn)識全會的重大歷史意義。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國實(shí)行改革開放40周年、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，***總書記到我省考察并作出重要指示，召開深入推進(jìn)東北振興座談會并發(fā)表重要講話，黨中央國務(wù)院大力支持東北振興發(fā)展出臺了一系列政策措施，為xx振興發(fā)展提供了重大政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、開放機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇，是龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，標(biāo)志著新時代東北振興進(jìn)入了全面振興全方位振興新的歷史時期。全會指出，龍江發(fā)展正處在重大機(jī)遇集中期，推進(jìn)全面振興全方位振興大有可為、大有作為。我們必須認(rèn)清形勢和任務(wù)，把握有利機(jī)遇，在全面振興全方位振興中展現(xiàn)新作為、取得新成果、贏得新優(yōu)勢。

第三，要充分認(rèn)識全會的重大實(shí)踐意義。全會總結(jié)回顧了省委十二屆二次全會以來的工作，對照***總書記指出的制約東北振興的體制機(jī)制短板、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板、開放合作短板、思想觀念短板，深入分析了我省當(dāng)前改革發(fā)展面臨的壓力挑戰(zhàn)和差距不足，指明了我省面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，提出一系列符合xx實(shí)際的發(fā)展舉措。全會貫徹落實(shí)***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神，對省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會確定的目標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步提升、完善和細(xì)化，一張藍(lán)圖繪到底，既保持了連續(xù)性，又站在新的起點(diǎn)上提出了新要求，“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個全面”的奮斗目標(biāo)、“四個堅(jiān)持”的重大任務(wù)和“三長三短”的辯證方法、“五個要發(fā)展”的根本途徑、六個方面的重點(diǎn)任務(wù)，是龍江振興發(fā)展的根本遵循，對全面振興全方位振興實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。

二、要準(zhǔn)確把握省委十二屆四次全會的部署安排

全會圍繞全面貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，明確了龍江全面振興全方位振興的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和工作部署，充分體現(xiàn)了“四個意識”和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，必須準(zhǔn)確把握全會的部署和安排，瞄準(zhǔn)方向，奮力前行，久久為功。

一要準(zhǔn)確把握一條主線。***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、***總書記重要講話和重要指示精神是龍江全面振興全方位振興的行動指南，是省委制定《意見》貫穿的一條主線。***總書記重要講話和重要指示精神具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，是推進(jìn)xx全面振興全方位振興的根本遵循?！兑庖姟窂恼J(rèn)清重大意義、深入學(xué)習(xí)宣傳、堅(jiān)持融會貫通、篤行做實(shí)落地4個方面作出了部署，要求堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、一體貫徹，把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹***總書記對我省兩次重要講話精神結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央出臺的東北振興政策措施結(jié)合起來，與推動xx全面振興全方位振興發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，以***總書記重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，反反復(fù)復(fù)學(xué)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到學(xué)深悟透、落地生根。

二要準(zhǔn)確把握推動振興發(fā)展的“金鑰匙”。全會強(qiáng)調(diào)，要把解放思想作為開啟xx全面振興全方位振興新征程的“金鑰匙”，在全省組織開展“解放思想推動xx高質(zhì)量發(fā)展大討論”，在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫，以思想大解放、觀念大更新推動新一輪改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí)，為xx振興發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。要高舉旗幟，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，一切從省情實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)理論指導(dǎo)下解放思想，在正確政治方向指引下解放思想，堅(jiān)決從不合時宜理念中解放出來；要更新觀念，堅(jiān)決從傳統(tǒng)思維定勢和路徑依賴中解放出來，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力；要深化改革，堅(jiān)決從條條框框限制中解放出來，以更有力的舉措和辦法推進(jìn)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解深層次矛盾和問題，將改革進(jìn)行到底；要開闊視野，堅(jiān)決從狹隘地域局限中解放出來，樹立全局觀念，主動對接國家重大戰(zhàn)略，以更大格局推進(jìn)振興發(fā)展；要銳意進(jìn)取，堅(jiān)決從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮發(fā)有為、一以貫之推進(jìn)龍江振興發(fā)展。

三要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的總體要求。全會指出，推動全面振興全方位振興是當(dāng)前和今后一個時期龍江工作的全部主題，所有工作都必須圍繞這個主題來展開。總體要求就是：堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動為重點(diǎn)，把人才建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出位置，解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，重塑營商新環(huán)境，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升開放合作水平，提升民生保障能力，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省，打好發(fā)展組合拳，全面凈化政治生態(tài)，重振龍江雄風(fēng)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐，實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興。

四要準(zhǔn)確把握振興發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全會緊緊圍繞黨中央關(guān)于東北振興戰(zhàn)略部署，適應(yīng)東北振興新形勢新任務(wù)新要求，在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會勾畫的發(fā)展藍(lán)圖基礎(chǔ)上，分兩階段對實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展作了充實(shí)完善，到2022年，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系基本健全，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力取得重要進(jìn)展，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位更加鞏固，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強(qiáng)，走出全面振興發(fā)展新路子，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的龍江振興新局面。到2035年，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，實(shí)現(xiàn)xx全面振興全方位振興，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全會把重塑營商新環(huán)境、重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、提升綠色發(fā)展優(yōu)勢、提升開放合作水平、提升民生保障能力作為振興發(fā)展必須牢牢抓住的重點(diǎn)任務(wù)，作為工作的主攻方向。其中，重塑營商新環(huán)境是振興之要，重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能是振興之基，重構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局是振興之重，綠色生態(tài)是我省振興發(fā)展的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大開放是我省振興發(fā)展的必由之路，保障和改善民生是我省振興發(fā)展的根本目的，要以深化改革重塑營商環(huán)境為牽引，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿其中、充分體現(xiàn)。

五要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨對振興發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。全會強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)龍江振興發(fā)展的最大政治優(yōu)勢，要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿振興發(fā)展全過程和各方面，確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革。要突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化振興主體責(zé)任，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，把責(zé)任上上下下壓緊壓實(shí)，形成層層擔(dān)負(fù)振興大任、方方面面為振興出力的良好局面，萬眾一心、眾志成城推進(jìn)龍江振興發(fā)展。

三、要解放思想，激發(fā)推動振興發(fā)展內(nèi)生動力

全會把解放思想作為推動發(fā)展的“金鑰匙”，在慶偉書記的講話和《意見》中對開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論專門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、作出部署。隨后，省委專門召開動員部署會議，并印發(fā)了《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》。省人大常委會要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署要求，精心組織、深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，把解放思想貫穿人大工作各方面和全過程，從更高層面、更寬視野審視和謀劃新時代人大工作，以思想大解放、觀念大更新激發(fā)內(nèi)生動力、提振工作精氣神，奮力推動龍江全面振興全方位振興。

一是提高站位，深刻理解開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的重要意義。開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，是省委貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神的重大舉措，是面對新形勢新任務(wù)新要求作出的一項(xiàng)重要決定。2022年，***總書記在考察我省重要講話里指出“東北發(fā)展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。解放思想要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，努力在深化省情認(rèn)識上解放思想、在上下結(jié)合上解放思想、在制度創(chuàng)新上解放思想”。今年，總書記在深入推動?xùn)|北振興座談會上指出東北振興存在的“四個短板”中有一個就是思想觀念短板，要求開展解放思想推動?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論。學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，要在深入解放思想上見真章；推動龍江全面振興全方位振興，要把解放思想貫穿始終，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，打破思想禁錮，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，打好發(fā)展組合拳，以新一輪思想大解放推動新一輪振興發(fā)展。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動解放思想，更新觀念。解放思想，必須緊扣龍江振興發(fā)展實(shí)際，對照***總書記重要講話和重要指示精神，對照黨的十九大精神，對照人民期盼，聚焦問題，直面困難和挑戰(zhàn)。我省振興發(fā)展中存在的問題，如計劃經(jīng)濟(jì)思維較重、市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，“官本位”“等靠要”思想嚴(yán)重，思想僵化、視野不寬，畏手畏腳、不思進(jìn)取，等等，在工作和生活中，我們都深有感觸，思想觀念問題確實(shí)已經(jīng)成為制約龍江振興發(fā)展的瓶頸性因素，到了非解決不可的地步。在這方面人大也不例外，慶偉書記要求我們在工作中克服的固步自封、慣性思維和路徑依賴等問題，就是人大干部思想觀念問題的集中體現(xiàn)，必須結(jié)合人大工作和個人思想實(shí)際，深入剖析，真查真改。解放思想，要堅(jiān)持以上率下，機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，對標(biāo)對表找差距，查實(shí)思想不解放的表現(xiàn)，深挖思想不解放的根源，認(rèn)清思想不解放的危害，真正做到見人見事見思想，爭做思想解放帶頭人。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。常委會黨組根據(jù)省委《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》的要求，印發(fā)了《中共xx省人大常委會黨組解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》，對常委會機(jī)關(guān)開展大討論的總體要求、討論內(nèi)容、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了具體要求和部署，要按照工作方案的安排，認(rèn)真組織落實(shí)。要突出人大特點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，活化討論形式，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，把邊學(xué)習(xí)討論、邊查擺問題、邊整改推動工作貫穿始終，推進(jìn)大討論深入開展、取得實(shí)效。要聚焦龍江全面振興全方位振興，找準(zhǔn)人大工作定位，科學(xué)謀劃人大工作思路。要圍繞強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)解放思想，提升工作精氣神，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的履職盡責(zé)氛圍，讓解放思想、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)成為人大機(jī)關(guān)黨員干部的鮮明特征，讓人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為人大機(jī)關(guān)的主旋律。

四、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新時代龍江全面振興全方位振興作出人大新貢獻(xiàn)

面對全面振興全方位振興中民主法治領(lǐng)域的新任務(wù)新要求，省人大常委會要深入貫徹落實(shí)全會精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神引向深入，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，解放思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，重整行裝再出發(fā)，擼起袖子加油干，更好發(fā)揮人大及其常委會職能作用，在振興發(fā)展中展現(xiàn)人大新作為、作出人大新貢獻(xiàn)。

第一，要持續(xù)抓好省委十二屆四次全會精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記重要講話和重要指示精神、貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會的部署要求，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，要原原本本學(xué)，堅(jiān)持聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，不斷增強(qiáng)推進(jìn)龍江全面振興全方位振興的思想自覺和行動自覺。常委會黨組、黨組理論中心組已經(jīng)率先進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和集中研討交流。我們制定印發(fā)了《中共xx省人大常委會黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx時重要指示精神的意見》和《省人大常委會機(jī)關(guān)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察xx時重要指示精神的實(shí)施方案》，各部門要按照文件的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，圍繞主線、緊扣主題，不斷深化對人大及其常委會政治屬性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)推動振興發(fā)展的責(zé)任感緊迫感使命感。緊密聯(lián)系實(shí)際抓好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)人大服務(wù)振興發(fā)展各項(xiàng)工作，以新氣象新?lián)?dāng)新作為積極投身振興發(fā)展的偉大實(shí)踐。

第二，要強(qiáng)化振興主體責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起龍江全面振興全方位振興的歷史使命。慶偉書記在全會的講話中指出，推進(jìn)龍江全面振興全方位振興，各地各部門都是主責(zé)方，誰都不能置身事外，沒有旁觀者，更沒有局外人。各級人大要充分發(fā)揮職能作用，形成振興發(fā)展合力。這是給我們交任務(wù)、壓擔(dān)子，省人大常委會要緊跟***總書記重要指示要求，緊跟黨中央和省委決策部署，把人大工作放到黨和國家工作大局、全省中心任務(wù)中去思考、謀劃和推進(jìn)，自覺把省人大常委會各項(xiàng)工作緊緊扣在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委要求上來，緊緊扣在回應(yīng)全省人民群眾重大關(guān)切上來，緊緊扣在厲行法治、推進(jìn)全面依法治國上來，吃透中央精神、貫徹省委部署，依法履職盡責(zé)，為促進(jìn)和保障龍江振興發(fā)展做出人大的貢獻(xiàn)。

一要充分發(fā)揮立法對振興發(fā)展的引領(lǐng)、保障和推動作用。今年以來，省人大常委會堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，廢止了省墾區(qū)條例、省實(shí)施村民委員會組織法辦法等13部地方性法規(guī)，暫停實(shí)施了省國有重點(diǎn)林區(qū)條例，采用打包形成法規(guī)案的方式分三次修改了130部法規(guī)；審議通過了省法治宣傳教育條例、省各級人大常委會規(guī)范性文件備案審查條例、節(jié)約用水條例、電梯安全條例，對優(yōu)化營商環(huán)境條例、種子管理?xiàng)l例進(jìn)行了初審，立法工作成果豐碩。但必須看到，立法在突出地方特色、務(wù)實(shí)管用等方面，還有很大的提升空間。我們要順應(yīng)新時代龍江全面振興全方位振興新形勢新要求，呼應(yīng)新時代龍江人民新關(guān)切、緊跟中央和省委決策部署，從龍江全面振興全方位振興對法治保障的需求出發(fā)，精心謀劃地方立法的重點(diǎn)和項(xiàng)目，確保地方立法與時代同步伐、與深化改革同頻率、與振興發(fā)展需要相銜接，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，對省委有要求、振興發(fā)展實(shí)踐有需要、人民群眾有期待的立法項(xiàng)目，及時列入立法計劃，只要法規(guī)草案與憲法法律和行zd規(guī)不抵觸、已經(jīng)成熟或基本成熟的，就要及時果斷作出立法決策，提請人大常委會會議審議和表決，確保重大改革于法有據(jù)，為振興發(fā)展提供有力的法治保障，絕不能因少數(shù)不同意見、不同聲音而耽誤立法進(jìn)程，貽誤振興發(fā)展良機(jī)。要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，不斷健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合，廣泛聽取各方意見，對立法中涉及的重大利益調(diào)整要強(qiáng)化論證咨詢，對爭議較大的重要立法事項(xiàng)要引入第三方評估，有效防止和克服部門利益法制化。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，充分發(fā)揮地方性法規(guī)實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，不斷增強(qiáng)地方立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，確保地方性法規(guī)務(wù)實(shí)管用。要貫徹市場經(jīng)濟(jì)理念，通過立法平等保護(hù)各類市場主體，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二要始終堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，不斷開創(chuàng)人大監(jiān)督工作新局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大監(jiān)督工作，年初常委會黨組報省委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大監(jiān)督工作的意見》，為全省各級人大加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作提供了有力指導(dǎo)。我們緊緊圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、抓好“三大攻堅(jiān)任務(wù)”開展監(jiān)督，在推動解決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和法律法規(guī)實(shí)施中存在的問題等方面取得明顯成效?！蛾P(guān)于全省政府債務(wù)管理情況調(diào)研報告》得到了慶偉書記的肯定，批示要求“各級人大常委會加強(qiáng)對政府舉債的監(jiān)督”。在檢查省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例實(shí)施情況基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健食品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的決議》，較好體現(xiàn)了“民有所呼，我有所應(yīng)”，社會反響良好。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)同時，我們也要正視問題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，比如，監(jiān)督工作的針對性需要進(jìn)一步突出，力度需要進(jìn)一步加大，實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。下一步，要在省委的全面領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨中央和省委確定的振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，依法科學(xué)有效行使人大監(jiān)督職權(quán)，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)，確保憲法法律全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保人民利益得到有效維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)任務(wù)，著眼于龍江振興發(fā)展大局，在推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上聚焦發(fā)力，在保障和改善民生上聚焦發(fā)力，切實(shí)做到敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督。要嚴(yán)格遵循“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”原則，改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取審議專項(xiàng)工作報告、專題詢問、專題調(diào)研、跟蹤監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，調(diào)動各方力量形成監(jiān)督合力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三要充分發(fā)揮代表主體作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是推動龍江全面振興全方位振興的重要力量。我們舉辦了五級人大代表培訓(xùn)班、各市(地)人大常委會(工委)主任及人事委(辦)主任座談會，建立人大代表預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，完善人大代表網(wǎng)絡(luò)履職管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)代表議案建議辦理，代表作用得到了較好發(fā)揮。在新時代振興發(fā)展新形勢下，我們要進(jìn)一步落實(shí)和完善代表工作各項(xiàng)制度，提升代表服務(wù)保障水平，更好發(fā)揮人大代表在推動龍江全面振興全方位振興中的重要作用。要精心組織代表履職學(xué)習(xí)和閉會期間的活動，積極拓展代表參與常委會、專門委員會工作的廣度和深度，進(jìn)一步推動人大代表參加常委會立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題視察調(diào)研等活動常態(tài)化制度化，切實(shí)提高人大代表的政治素質(zhì)和依法履職能力，增強(qiáng)代表活動的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)人大代表與人民群眾的密切聯(lián)系，發(fā)揮代表了解民情、反映民意、凝聚民心、集中民智的優(yōu)勢和作用，團(tuán)結(jié)調(diào)動全省人民投身到振興發(fā)展大業(yè)之中。要認(rèn)真辦理代表議案建議，不斷提高議案建議落實(shí)率和代表滿意率。

第三，要強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α３Ｎ瘯h組十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)常委會及機(jī)關(guān)的政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度、干部隊(duì)伍等方面建設(shè)，對工作制度和工作流程開展集中梳理完善，取得了較好的成效。面對新形勢新任務(wù)新要求，必須不斷強(qiáng)化人大及其常委會首先是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識，把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到“兩個堅(jiān)決維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到人大促進(jìn)和保障振興發(fā)展的具體行動上。近期，省委常委會傳達(dá)了中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報，常委會黨組開會專題傳達(dá)了中辦通報和省委要求，我們要清醒認(rèn)識到講政治不是一句空話，深刻汲取教訓(xùn)，始終保持高度的政治敏銳性，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，要從小事抓起、從細(xì)微處入手，保證在任何時候、任何情況下都要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記指示要求和黨中央決策部署，令行禁止，絕不打折扣、作變通。要嚴(yán)格按照省委要求，認(rèn)真落實(shí)振興發(fā)展主體責(zé)任，強(qiáng)化人大是民主法治建設(shè)“一線”而不是“二線”的意識，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系，采取務(wù)實(shí)舉措，明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力、層層推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決完成好省委交給省人大及其常委會的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)龍江全面振興全方位振興人大有責(zé)、人大盡責(zé)、人大擔(dān)責(zé)的意識，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論和機(jī)關(guān)崗位練兵業(yè)務(wù)競賽活動，大興調(diào)研之風(fēng)，以大討論、大學(xué)習(xí)、大調(diào)研不斷提高站位，豐富擴(kuò)展理論和實(shí)踐知識，努力做到在宏觀層面掌握了解國家大政方針、中觀層面熟悉省情實(shí)際、微觀層面能夠和不同方面及不同人群交流與溝通，不斷加強(qiáng)憲法法律和人大工作知識學(xué)習(xí)，補(bǔ)齊思想上、能力上、作風(fēng)上的短板，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人大干部隊(duì)伍，以嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，精益求精，為龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)人大力量。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，要與貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會精神緊密結(jié)合起來。11月16日下午，省委召開了深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境警示教育大會，大會上通報的典型案例，危害極大、教訓(xùn)深刻，嚴(yán)重破壞了投資營商環(huán)境，嚴(yán)重侵害了企業(yè)和群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，嚴(yán)重影響了政治生態(tài)，在一定程度上抵消了全省上下為優(yōu)化營商環(huán)境、推動振興發(fā)展付出的艱辛努力。對這些問題的嚴(yán)厲查處是必要的、及時的、正確的，絕不可姑息，同時要舉一反三，找準(zhǔn)病根、查明病因、對癥下藥、以防再犯。人大雖然沒有發(fā)生這樣的事，但同樣要引為戒鑒、警鐘長鳴，在思想上切實(shí)提高對優(yōu)化營商環(huán)境重大意義的認(rèn)識，在工作上積極助推優(yōu)化營商環(huán)境不斷取得新成效，在作風(fēng)上遵規(guī)守紀(jì)時刻從嚴(yán)約束自己，按照慶偉書記要求，“以反面案例為鑒，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，標(biāo)本兼治、綜合施策，以鋼牙啃硬骨頭堅(jiān)決重塑投資營商新環(huán)境，以思想觀念的深刻解放、體制機(jī)制的深刻變革、干部作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，切實(shí)以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)全面振興全方位振興”。整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時；整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境沒有旁觀者，更沒有局外人。我們要以警示教育大會為新起點(diǎn)，秉承人人都是營商環(huán)境的理念，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，一以貫之抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)任務(wù)，以好作風(fēng)好環(huán)境推進(jìn)龍江全面振興全方位振興。

第四，要扎實(shí)做好今年的收官工作，統(tǒng)籌謀劃好明年的工作安排?，F(xiàn)在已經(jīng)到了年終歲尾，各部門要按計劃扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保如期高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真梳理總結(jié)今年的工作情況，謀劃好明年工作安排，緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神，對標(biāo)對表省委十二屆四次全會確定目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握人大工作服務(wù)振興發(fā)展大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，讓立法、監(jiān)督、任免、重大事項(xiàng)決定、代表工作等每一項(xiàng)工作都緊扣全面振興全方位振興大局，科學(xué)安排好2022年的各項(xiàng)工作。明年年初省十三屆人大三次會議的籌備和服務(wù)保障工作要提前著手啟動，責(zé)任分工落實(shí)到位，做好各項(xiàng)預(yù)案，確保會議圓滿成功。

第3篇 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解放思想大討論工作推進(jìn)會講話稿

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解放思想大討論工作推進(jìn)會講話稿

同志們：

為學(xué)習(xí)貫徹近期市委書記關(guān)于深入推進(jìn)全市解放思想大討論的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，推動全局上下形成解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的良好氛圍，凝聚起推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作爭創(chuàng)一流、走在前列的強(qiáng)大動力。

下面強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動解放思想大討論向深處走、向?qū)嵦幝洹ＲM(jìn)一步提高思想認(rèn)識，領(lǐng)會透市委的良苦用心，采取更加實(shí)際的行動，深入征求基層群眾的意見建議，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題，要把意見建議的整改落實(shí)作為當(dāng)前工作的重中之重，堅(jiān)持即接即轉(zhuǎn)，要清醒認(rèn)識，答復(fù)只是開始，更重要的要把對群眾的承諾、要把制定的整改措施切實(shí)落實(shí)到具體工作當(dāng)中，以實(shí)實(shí)在在的工作成效踐行對群眾、對組織的承諾。要進(jìn)一步豐富征求意見建議的形式，有針對性的聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，廣泛深入征求意見建議，對于我們應(yīng)該牽頭或配合的，必須敢于擔(dān)當(dāng)，勇敢把擔(dān)子挑起來。對于推諉扯皮不作為的，局黨組將零容忍、真問責(zé)。要加大宣傳力度，緊跟市委市政府決策，積極宣傳我局解放思想大討論的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，在市里發(fā)出我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的聲音。二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，積極爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一流業(yè)績。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局。必須牢固樹立高度自覺的大局意識，工作中，時時處處講大局、講團(tuán)結(jié)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，自覺增強(qiáng)一家人、一家親、一盤棋、一條心理念，把工作放到大局中思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，堅(jiān)決杜絕幾個人、小團(tuán)伙情況。要嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩，牢固樹立廉潔自律意識，在任何時候都要把握自己，自覺做廉潔自律的模范；嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退、不曠工，自覺服從安排，工作分配，對黨組安排工作要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，自抬標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化對標(biāo)學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，力爭xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)出更多在全省乃至全國叫得響、過得硬的出彩業(yè)績。要暢通問題反映渠道，不僅要征求農(nóng)民群眾的意見，更要廣泛收集機(jī)關(guān)黨員干部和外來群眾對班子的意見建議。

解放思想永無止境，我們要以爭創(chuàng)一流、走在前列為目標(biāo),再加壓力、再增動力,深入查擺差距和不足,進(jìn)一步明確整改提升措施,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新形象和鄉(xiāng)村振興新成效向市委和全市人民交出一份滿意的答卷。

第4篇 “解放思想，干部爭先”高校干部論壇講話稿

“解放思想，干部爭先”探討構(gòu)建高校學(xué)生干部建設(shè)的新格局從化高校學(xué)生論壇暨2008廣州科技活動周動漫作品展講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，各位學(xué)生干部：

上午好！今天，從化團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)、廣州和從化科協(xié)兩位領(lǐng)導(dǎo)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)各位學(xué)生干部、從化6所兄弟院校的學(xué)生干部與我院學(xué)生干部在此歡聚一堂，隆重舉行（“解放思想，干部爭先”---構(gòu)建高校學(xué)生干部建設(shè)的新格局）從化首屆高校學(xué)生干部論壇暨2008廣州科技活動周動漫作品展啟動儀式。首先，我僅代表我院團(tuán)委各位老師、代表我院廣大學(xué)生干部向光臨我院交流、指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位學(xué)生干部表示熱烈的歡迎，向本次論壇的順利召開表示衷心的祝賀！

胡錦濤總書記在“6.25”重要講話中指出：“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶?！痹谌珖f(xié)新年茶話會上指出：“改革創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，毫不動搖地堅(jiān)持改革方向”。而今，全國上下都掀起了“解放思想”的大潮。從化高校學(xué)生干部論壇在這樣的氛圍下召開，有著重要的意義！

有位哲人曾經(jīng)說過“人的思想一旦被禁錮，比終身監(jiān)禁他的身體更加殘酷”。也有這樣一句話：播種思想，收獲行動；播種行動，收獲習(xí)慣；播種習(xí)慣，收獲性格；播種性格，收獲命運(yùn)。在千帆競發(fā)、百舸爭流的今天，如果思想一直停滯不前，行動上就不可能有突破和創(chuàng)新，那么就會在殘酷的競爭中被淘汰。我們應(yīng)該深深感受到：解放思想是當(dāng)前全國上下?lián)屪C(jī)遇、敢為人先的膽識和魄力，是永不懈怠、勇往直前的奮發(fā)精神。

古希臘學(xué)者阿基米德說過：給我一個支點(diǎn)，我可以撬起地球。解放思想首先就是要敢想，敢于挑戰(zhàn)過去，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，挑戰(zhàn)思維定勢。今天，我們有這個機(jī)會聚集在一起，探討構(gòu)建高校學(xué)生干部建設(shè)的新格局，探討校園文化建設(shè)的新思路，新舉措，那么就讓思想充分的碰撞吧，因?yàn)榕鲎?，才能產(chǎn)生智慧的火花，因?yàn)榕鲎?，才能產(chǎn)生無盡的智慧和力量。

在此對我院學(xué)生干部提出幾點(diǎn)希望：

第

一、以本次論壇為契機(jī)，找出我院與兄弟院校的差距，明確目標(biāo)，制定措施，有針對性地拓展思想，豐滿羽翼。并把解放思想作為未來一段時間工作的重點(diǎn)，把解放思想的能量轉(zhuǎn)化為確保穩(wěn)定和發(fā)展的動力，努力打造我院優(yōu)質(zhì)的學(xué)生干部隊(duì)伍，推動學(xué)生工作步入新的臺階，為學(xué)院校園文化建設(shè)、安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第

二、以本次論壇為契機(jī)，和各兄弟院校建立友誼，保持聯(lián)系和溝通。本著“展示成果、提升水平、促進(jìn)合作、共同發(fā)展”的理念，做好服務(wù)、做好溝通交流，為未來共同進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

最后，祝愿廣大學(xué)生干部能在論壇過程中有所收獲，祝愿本次“解放思想、干部爭先”探討構(gòu)建高校學(xué)生干部建設(shè)的新格局論壇取得圓滿成功，祝愿2008廣州科技活動周動漫作品展取得圓滿成功！

謝謝大家?。?！

第5篇 全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論會議講話稿

全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論會議講話稿

同志們：

各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，把解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，牢牢抓在手上。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作中，要把握五個貫穿始終：一要把學(xué)深悟透做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想和***對東北和黑龍江省一系列重要講話和重要指示精神貫穿始終；二要把破除陳舊落后思想，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的新觀念貫穿始終；三要把對標(biāo)對表中央省委要求部署，抓好問題整改貫穿始終；四要把推動高質(zhì)量發(fā)展、加快煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展貫穿始終；五要把激勵廣大干部為轉(zhuǎn)型發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為貫穿始終。同時，要力戒形式主義，避免走過場，確保全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。

我市開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作以來，全市廣大干部群眾積極參與，深入查擺和整改了一批突出問題，形成了良好的輿論氛圍。廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，謀劃工作積極主動，推進(jìn)工作務(wù)求實(shí)效，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，全市解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論取得了階段性成果。但是，對標(biāo)對表中央、省委的要求部署，我們還存在著：部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不夠、工作開展不平衡、整改問題力度不夠、與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密等突出問題。

下步工作中，各級各部門要在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記重要講話和重要指示精神上下功夫，牢牢把握省委、市委的總體要求，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，確保方向不偏、主題不散、內(nèi)容不虛。要在突出主題主線上下功夫，以走出一條振興發(fā)展新路子為總目標(biāo)，用足用好國家大力支持煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，圍繞當(dāng)前正在做的事、圍繞存在的問題、圍繞謀劃未來工作思路開展大討論。要在深挖細(xì)查突出問題上下功夫，以刀刃向內(nèi)的決心，抓好問題整改。要在激發(fā)廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性上下功夫，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，大膽使用提拔政績突出、口碑良好、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。要在營造良好氛圍上下功夫，各級媒體要深入基層，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，組織開展好各階段的宣傳報道工作。要在加強(qiáng)組織指導(dǎo)上下功夫，堅(jiān)持以上率下，上下聯(lián)動，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效，真正把思想解放的成果體現(xiàn)在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的措施上，體現(xiàn)在推動我市全面振興全方位振興的效果上，體現(xiàn)在各級干部觀念、作風(fēng)、狀態(tài)、面貌實(shí)實(shí)在在的改變上。

第6篇 全縣解放思想大討論暨“爭創(chuàng)一流、走在前列”推進(jìn)會講話稿

全縣解放思想大討論暨爭創(chuàng)一流、走在前列推進(jìn)會講話稿

同志們：

自開展解放思想大討論以來，我縣緊緊圍繞xx要發(fā)展，我該怎么辦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛宣傳發(fā)動，盯緊抓實(shí)意見建議的征集和辦理，取得了階段性成效。下一步，全縣上下要圍繞提振精氣神，凝聚正能量，推動解放思想大討論向縱深開展這一主題，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚擔(dān)當(dāng)作為的正能量，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變展現(xiàn)新作為、塑造新形象、再創(chuàng)新輝煌。

要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦九破九立，深入查擺制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的問題和不足。要破怕，樹立擔(dān)當(dāng)作為的理念，積極干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。要破穩(wěn)，樹立敢為天下先的理念，拉高標(biāo)桿激發(fā)斗志，領(lǐng)導(dǎo)帶頭提升干勁，樹立典型示范帶動。要破虛，樹立狠抓落實(shí)的理念，壓實(shí)責(zé)任體系，勇于身先士卒，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。要破舊，樹立開拓進(jìn)取的理念，敢于打破常規(guī)，善于創(chuàng)新思路，勇于開拓視野。要破浮，樹立盡職盡責(zé)理念，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)責(zé)任意識。要破等，樹立搶抓機(jī)遇的理念，認(rèn)清形勢、保持清醒，順勢而動、乘勢而上。要破小，樹立全縣一盤棋的理念，全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩。要破急，樹立功成不必在我的理念，樹立正確的政績觀，堅(jiān)持正確的方法論。要破滿，樹立時刻趕考的理念，清醒地看到差距、看到危機(jī)，在成績面前做到自豪而不自滿、昂揚(yáng)而不張揚(yáng)，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁。

要抓住發(fā)力點(diǎn)，直面問題不足，知恥而后勇，迅速振奮精神，鼓足干勁，做到五個一流。一要樹立爭一流的目標(biāo)，堅(jiān)定勇奪第一，再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)，爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，勇當(dāng)排頭兵，確保全縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。二要鼓足爭一流的干勁，激勵起氣勢如虎的沖勁、躬耕如牛的實(shí)勁、抓鐵有痕的韌勁。三要倡導(dǎo)爭一流的作風(fēng)，倡導(dǎo)立說立行、馬上就辦的作風(fēng)，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，倡導(dǎo)親力親為、真抓實(shí)干的作風(fēng)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)破難的作風(fēng)。四要謀劃爭一流的舉措，推廣流程管理法、對標(biāo)提升法、一線工作法。五要營造爭一流的環(huán)境，樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，樹立注重實(shí)績的考核導(dǎo)向，樹立容錯糾錯的激勵導(dǎo)向。

要把握關(guān)鍵點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，把握新的機(jī)遇，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流，走在前列的信心和決心。我們要看到發(fā)展中遇到的問題，用發(fā)展的眼光來認(rèn)識，用發(fā)展的手段來解決?？吹絰x有好的經(jīng)驗(yàn)、有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢、有新的發(fā)展機(jī)遇，通過我們的努力，吃大苦、下大力、流大汗，將來也一定能夠再創(chuàng)輝煌。

要著眼落腳點(diǎn)，狠抓當(dāng)前中國綠色智慧鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩、耿店村鄉(xiāng)村振興樣板打造、雙招雙引、民生保障、基層黨建、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作，為打好爭創(chuàng)一流，走在前列翻身仗奠定基礎(chǔ)。

全縣上下要一以貫之，積極投身到解放思想大討論中來，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中創(chuàng)新思維，在解放思想中拓寬視野，在解放思想中破解難題，為推動xx工作勇奪第一，再創(chuàng)輝煌做出新的更大貢獻(xiàn)!

第7篇 全市解放思想優(yōu)化環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展研討交流會議講話稿

全市解放思想優(yōu)化環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展研討交流會議講話稿

為貫徹落實(shí)省、市工作落實(shí)年部署要求，3月8日至13日，我們組織有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，到嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通xx進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。幾天時間大家一路走、一路看，白天趕路看點(diǎn)、晚上思考寫稿。又專門邀請嘉興市平湖開發(fā)區(qū)原黨工委書記周弟明同志介紹了如何搞好招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法；并拿出兩個半天的時間分組交流討論，大家討論很熱烈、發(fā)言很踴躍，7位同志作了大會發(fā)言，講得都很好，體會深刻、打算務(wù)實(shí)。

一、我們向xx學(xué)習(xí)什么？

這次到xx考察學(xué)習(xí)，既是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念之旅，又是一次尋標(biāo)對標(biāo)之行，更是一次學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找辦法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的具體行動。通過幾天的考察學(xué)習(xí)，大家普遍反映，收獲很大、觸動很深、震撼很大，既進(jìn)一步開闊了視野，看到了差距，又學(xué)到了很多好思路、好辦法。大家普遍感到，在高質(zhì)量發(fā)展方面xx已經(jīng)步入良性軌道。主要體現(xiàn)在：新興產(chǎn)業(yè)支撐有力，高端人才加速聚集，創(chuàng)新驅(qū)動能力強(qiáng)勁，集約發(fā)展水平高，發(fā)展質(zhì)量效益好，新動能成為發(fā)展的主導(dǎo)力量。xx發(fā)展速度之快、質(zhì)量之優(yōu)、效益之好，確實(shí)令人嘆服。回顧發(fā)展路子，探求成功之道，大家對他們談到最多、體會最深的主要有六條。

（一）思想觀念新。所到之處、所看之事、所接觸的干部，理念超前、求新求變、敢為人先，普遍有三個特質(zhì)，一是敢為天下先的魄力。敢想敢試、敢闖敢干，只有想不到，沒有干不到。從園區(qū)創(chuàng)辦到產(chǎn)業(yè)培育，從新業(yè)態(tài)的催生到新機(jī)制的構(gòu)建，從最多跑一次到不見面審批，都處處體現(xiàn)著敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。像晉江大力發(fā)揚(yáng)敢為天下先、愛拼才會贏的精神，緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年居福建省縣域首位。***總書記在福建任職時七下晉江調(diào)研，總結(jié)提煉了晉江經(jīng)驗(yàn)，主要是六個始終堅(jiān)持處理好五大關(guān)系，就是始終堅(jiān)持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，始終堅(jiān)持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)；處理好有形通道和無形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。晉江經(jīng)驗(yàn)很好，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是追求高遠(yuǎn)的境界。所到之處，這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、營商環(huán)境等一直領(lǐng)跑全國，而且始終抱有強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)意識，秉承干就干最好、爭就爭一流的精神，經(jīng)?？紤]的是離國際領(lǐng)先水平還有多大距離，與我們?yōu)H柴集團(tuán)倡導(dǎo)的不爭第一、就是在混異曲同工。寧波以干就干成一流、做就做成極致為標(biāo)準(zhǔn)，提出把寧波杭州灣新區(qū)打造成下一個浦東新區(qū)。三是善謀大勢的水平。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是企業(yè)家，都善于在世界大趨勢、全國大格局中思考和謀劃發(fā)展。他們搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化新一輪發(fā)展機(jī)遇，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等新業(yè)態(tài)、新動能已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、新支柱。蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，連續(xù)多年保持30%以上的增幅。去年蘇州工業(yè)園地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2550億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到350億元。當(dāng)年鄭板橋曾贊頌濰州，寫下了三更燈火不曾收，玉膾金齏滿市樓。云外清歌花外笛，濰州原是小蘇州的詩句，但今天與蘇州的差距已經(jīng)很大。

（二）創(chuàng)新氛圍濃。xx聚焦高層次創(chuàng)新要素，持續(xù)放大創(chuàng)新效應(yīng)，考察所到之處撲面而來的都是涌動的創(chuàng)新氣息。一是持續(xù)加大創(chuàng)新投入。從上海微創(chuàng)的創(chuàng)新力就是生存力，到寧波方太不斷創(chuàng)新、追求卓越，每個企業(yè)都把創(chuàng)新作為發(fā)展之本。南通把打造具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新之都列為未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略定位之一，打造長三角特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。安踏集團(tuán)研發(fā)投入占比從最初的不足1%上升到2022年的5.2%，已申請各項(xiàng)專利1100項(xiàng)。蘇州寶時得科技公司年平均開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)到150個，在全球申請專利超過6000項(xiàng)。二是加快集聚創(chuàng)新人才。寧波、蘇州、泉州都在著力打造一流創(chuàng)新平臺，真金白銀招才納智，僅僅一個蘇州新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，一年就引進(jìn)高端人才1萬名。寧波出臺了1+x人才生態(tài)建設(shè)系列舉措，1即開放攬才產(chǎn)業(yè)聚智若干意見；x則包括引進(jìn)頂尖人才、保障人才安居、優(yōu)化專家服務(wù)等一攬子實(shí)施辦法。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密。嘉興市創(chuàng)新科技合作機(jī)制，積極爭取中科院47個研究所都要在嘉興建一個創(chuàng)新研究院，每個研究院先期建設(shè)3個以上項(xiàng)目，現(xiàn)已落戶25個項(xiàng)目。江蘇醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃占地約2平方公里，其中科技創(chuàng)新平臺區(qū)域就占1平方公里，著力引進(jìn)國家級權(quán)威檢測和評估機(jī)構(gòu)。南通市聯(lián)手企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)，打造一批技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果交易、人才服務(wù)等平臺。

（三）體制機(jī)制活。xx持續(xù)推進(jìn)市場化改革，市場在資源配置中的決定性作用，政府推動市場、服務(wù)市場的作用充分發(fā)揮，無形之手和有形之手相輔相成、相得益彰。一是服務(wù)管理手段上，xx干部普遍尊重市場，精力放在創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上。在民營經(jīng)濟(jì)占gdp八成的泉州，當(dāng)?shù)馗刹垦芯渴袌鲂枨?，按照市場?guī)律辦事，市場化思維根植于思想深處。市場主體突破90萬戶的寧波一方面通過培育市場、搞活市場，引導(dǎo)市場主體不找市長找市場，另一方面，以畝均論英雄改革倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，讓寸土生寸金，去年規(guī)上工業(yè)畝均稅收近40萬元，蘇州是43.3萬元、南通是23.9萬元，而我們是11.9萬元。二是平臺運(yùn)行模式上，敢于打破常規(guī)，設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)很多都是四不像，最突出的特點(diǎn)就是市場化取向。像泉州石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院便是管理機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理，科研機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作，專干政府不能干、企業(yè)干不了的，推動新技術(shù)走向市場。泉州海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過對廢舊廠房改造，培育發(fā)展廣告、設(shè)計、影視等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，賦予園區(qū)新的生命和活力，已入駐企業(yè)及商業(yè)配套474家，入住率94%，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元，上繳稅收1.5億元。其經(jīng)驗(yàn)是市、區(qū)只提供平臺，企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營，在市場中放手打拼。三是項(xiàng)目運(yùn)作方式上，把上市作為企業(yè)最好的轉(zhuǎn)型發(fā)展，把兼并重組作為企業(yè)最快的提檔升級。10年時間，泉州、寧波、蘇州上市企業(yè)都翻了一番多。寧波、蘇州靈活的政府產(chǎn)業(yè)基金市場化運(yùn)作方式，在推動本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市、并購重組等方面發(fā)揮了巨大作用，同時產(chǎn)業(yè)基金也成為兩市招商引資的重要途徑。四是有效制度供給上，通過制度創(chuàng)新營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，像南通制定出臺了高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評辦法、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考核辦法、3+3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展考評辦法、改革創(chuàng)新獎等政策文件，拿出真金白銀獎勵先進(jìn)，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）營商環(huán)境優(yōu)。政府把打造良好環(huán)境作為最大職責(zé)，激發(fā)社會創(chuàng)造力充分涌流。一是提供陽光雨露式服務(wù)。政府對民營企業(yè)最大的支持，就是不干預(yù)，xx企業(yè)家們普遍反映平時感受不到政府的存在，政府有求必應(yīng)、無需不擾。其中，晉江政府服務(wù)做到四個到，即不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到。蘇州高新區(qū)依托高新金控對小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予精準(zhǔn)支持，對新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供術(shù)業(yè)有專攻的服務(wù)。二是政務(wù)服務(wù)精簡高效。泉州推行一號一窗一網(wǎng)改革，不按部門設(shè)置窗口，而是按群眾辦成一件事為標(biāo)準(zhǔn)。寧波實(shí)行審批服務(wù)一套標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展一個規(guī)范，把功能相近、產(chǎn)業(yè)相似的多個項(xiàng)目看作一個項(xiàng)目進(jìn)行整體審批。南通加快推進(jìn)不見面審批、零缺陷服務(wù)、精準(zhǔn)化監(jiān)管，不見面審批事項(xiàng)占到所有審批服務(wù)事項(xiàng)的90%以上，一枚印章管到底的做法被李克強(qiáng)總理點(diǎn)贊。三是生態(tài)環(huán)境魅力宜人。綠水青山就是金山銀山，無論是寧波杭州灣新區(qū)，還是蘇州工業(yè)園和高新區(qū)、南通濠河景觀帶、沿河修復(fù)區(qū)，都是大水面、大綠量，大的生態(tài)片區(qū)或生態(tài)帶，令人羨慕不已，生態(tài)環(huán)境極大地提升了城市價值，增強(qiáng)了對外吸引力。

（五）開放格局大。感覺最突出的有兩點(diǎn)：一是全球化布局。深度參與國際競爭合作,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈體系的全球化戰(zhàn)略布局。像泉州市把國際化作為城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，一方面鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海，拓展海外市場；另一方面廣泛匯聚全球資源為我所用。通富微電是國內(nèi)最早進(jìn)行國際化探索的集成電路企業(yè)，2022年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元，是寧波市重點(diǎn)培育的七家千億級工業(yè)龍頭企業(yè)之一，它大力招引美歐、日韓以及臺灣等國家和地區(qū)一流人才，在馬來西亞設(shè)立生產(chǎn)基地，深度拓展國際市場，海外訂單達(dá)到2/3。均勝集團(tuán)創(chuàng)建十多年，一路走來、一路并購，先后并購了德國、美國、奧地利、日本等國家的汽車電子、機(jī)器人、高端功能件制造商、汽車安全供應(yīng)商、工業(yè)自動化等六家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)總量跨越式提升，這與濰柴集團(tuán)的發(fā)展之路頗為相似。二是積極融入國家重大戰(zhàn)略。主動融入國家開放大格局，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢，打造一帶一路橋頭堡和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐帶。像泉州、寧波融入一帶一路特別是海上絲綢之路戰(zhàn)略，蘇州、南通、寧波、嘉興積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過規(guī)劃對接、戰(zhàn)略協(xié)同、空間集聚、專題合作、完善機(jī)制，全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，基本形成了創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系，充分釋放國家戰(zhàn)略疊加整合效應(yīng)，闖出一條開放合作新路子。

（六）干部作風(fēng)實(shí)。xx干部作風(fēng)低調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事、注重實(shí)效。不像我們有些干部，更多注重場面、表面的東西。這里，我舉個南通招商引資工作的例子。他們的做法：一是招商任務(wù)很明確。每個縣市區(qū)都有明確的招商任務(wù)，任務(wù)非常重。實(shí)際上他們完成的比較好，前年招引了1個400億級的大項(xiàng)目、去年招引了3個100億級的項(xiàng)目。二是方式方法非常清楚。他們堅(jiān)持主力招商，始終認(rèn)為什么樣的領(lǐng)導(dǎo)招什么樣的商，招大商必須請主要領(lǐng)導(dǎo)出面。開展鏈條招商，包括產(chǎn)業(yè)鏈招商、資金鏈招商、技術(shù)鏈招商。開展精明招商，算好富民帳、成本帳，需要付出多少成本、能帶來多少效益都算得清清楚楚。三是督導(dǎo)有力。堅(jiān)持一月一通報、兩月一會辦、一季一點(diǎn)評、半年一觀摩、年度一述職，責(zé)任層層壓得非常實(shí)。為防止項(xiàng)目弄虛作假，對一個項(xiàng)目第一、二、三年分別考核開工、竣工、產(chǎn)出情況。他們書記、市長輪流帶隊(duì)外出招商，對部門提報的項(xiàng)目逐個上門洽談對接。四是做到五個清楚。即把區(qū)位優(yōu)勢搞清楚、把國家省市希望我們做的事搞清楚、把計劃招引的優(yōu)勢企業(yè)潛在對象搞清楚、把對方的投資意向搞清楚、把方方面面關(guān)系搞清楚。引進(jìn)大項(xiàng)目，最后必須對接投資方的關(guān)鍵人，其中10億以上的項(xiàng)目都爭取市領(lǐng)導(dǎo)出面洽談對接。五是注重招商細(xì)節(jié)。對投資客商，堅(jiān)持100%的高效+1份驚喜，簡稱101%。他們招商效率非常高，像寧波12天就引進(jìn)落地了上海交大產(chǎn)業(yè)研究院。1%就是給客商一份驚喜，用細(xì)節(jié)感動客商。

以上六條既是xx成功的經(jīng)驗(yàn)，也是我們下步發(fā)展的重要借鑒，希望大家結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)思考，既要學(xué)思想學(xué)觀念學(xué)思路，又要學(xué)機(jī)制學(xué)辦法，真正把他們輝煌背后的真經(jīng)學(xué)到手、用得好，轉(zhuǎn)化為我們高質(zhì)量發(fā)展的推動力。

二、我們的差距在哪里？

相比xx，我們的差距之大顯而易見。有的同志講，看了之后，不僅具有強(qiáng)烈的危機(jī)感，而且產(chǎn)生了莫名的恐懼感，危機(jī)感源于今天的差距，恐懼感來自五年、十年、十幾年后的差距。主要差距是：

（一）發(fā)展水平上的差距。一是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。我市傳統(tǒng)制造業(yè)占比高，且大部分處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端，而xx生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的骨干產(chǎn)業(yè)，其中蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50.8%，而我市僅為15%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比南通達(dá)到50.1%，而我市僅為44.9%，并且他們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也已走向高端，像寧波已經(jīng)全部進(jìn)行了智能化改造，而我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造非常遲緩、力度不夠、效果不明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平我們與他們已處于不同的時代。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我市創(chuàng)新平臺不少，但真正發(fā)揮作用的不多，缺乏像福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院、華為云寧波沃土工廠那樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。雖然我市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育走在全國前列，但考走的學(xué)生遠(yuǎn)大于引進(jìn)的，培養(yǎng)的大部分都是技工人才，正規(guī)本科以上高校、高端科研院所和研究機(jī)構(gòu)太少，高層次人才（團(tuán)隊(duì)）十分短缺。三是城市吸引力不強(qiáng)。關(guān)鍵是我們的生態(tài)、人居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境還不夠好。近年來我市人口流出量、流入量總數(shù)上相差不大，但青年人流出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于流入量，而xx人口凈流入始終維持在高位，其中大部分是高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在，我們和這些城市的差距已經(jīng)非常大，從gdp看，去年我們是6156.8億元，比蘇州少12440.7億元，比寧波少4589.2億元，比泉州少2310.2億元，比南通少2270.2億元，再這樣發(fā)展下去，差距會更大。

第8篇 縣委書記在2022年全縣“解放思想、趕超跨越”大討論動員會上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)、市“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員會議精神,動員和部署全縣開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動。剛才，盧部長宣讀了我縣開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實(shí)施方案。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的重大意義

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一****寶，也是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要武器。在新的歷史起點(diǎn)上，開展新一輪“解放思想、趕超跨越”大討論活動，對于全面實(shí)施“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)平安宜居富裕幸福新xx，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，是推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好，多年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長幅度，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新臺階，站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。但也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，范文寫作我們發(fā)展的差距和壓力還很大。形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對發(fā)展的差距和壓力，如果我們不進(jìn)一步解放思想，不進(jìn)行一場深刻的自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展，就會拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。扎實(shí)地開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，必將有效解決干部群眾思想上存在的突出問題和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。