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第1篇 全縣老年體育工作會上的領(lǐng)導講話稿
年末歲初，老體協(xié)在這里召開會議，回顧總結(jié)去年的工作，表彰在2022年各項活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和優(yōu)秀志愿者，提出今年的工作建議，對于總結(jié)經(jīng)驗、鼓足干勁、乘勝前進，謀求老年體育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新的進步，具有重要意義。在此，我謹代表縣委、縣政府，對會議的召開表示真誠的祝賀！向各位老年朋友們致以親切的問候。借此機會，我簡單講三點意見：
一、成績很突出，我縣老年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展
近年來，縣老體協(xié)認真貫徹落實省、市老年體育工作有關(guān)精神，積極工作，主動作為，大力發(fā)展老年體育事業(yè)，老年體育工作組織更加健全，設施日益完善，活動蓬勃開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了積極的貢獻，連續(xù)多年拿回了國家、省、市的獎項。特別是去年以來，老體協(xié)圍繞省、市、縣三級老體協(xié)成立xx周年慶典，開展了一系列豐富多彩的活動，組隊赴天津市參加了xxxx環(huán)xx騎行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨“相約xx樂享騎行”主題騎行活動，承辦了全市老年門球交流活動，舉辦了xx縣第九屆老年健身大會及太極拳（劍）、柔力球、健身秧歌、門球等賽事和展演活動，并多次代表全市外出參加比賽，取得了優(yōu)異的成績。總結(jié)我縣老年體協(xié)活動的特點，我認為有x條：
一是敬業(yè)奉獻，組織有力。老年體協(xié)培養(yǎng)了一支熱心、熱愛老年體育事業(yè)，全心全意為老年人服務的老年體育工作隊伍，培訓了一批業(yè)務骨干，他們不講待遇，不計報酬，主動承擔協(xié)會日常工作，組織協(xié)調(diào)能力強。
二是因地制宜，科學健身。
三是大小結(jié)合、文體結(jié)合，主動適應新形勢，拓展新思路。
工作總結(jié)四是經(jīng)?；?、生活化，天天有想法，月月有活動。
五是人數(shù)多，覆蓋廣，傳導正能量，樹立新風尚；
六是有影響，有特色。
可以說，老年體協(xié)日益成為有影響、有親和力、深受廣大老年人擁護和社會歡迎的群眾組織，是全縣群眾體育工作中耀眼的亮點。
二、人人都要老，促進老年人健康是全社會共同的責任
老年人是黨和國家的寶貴財產(chǎn)，老年人的健康狀況是社會文明進步的重要標志。目前，我國已全面進入老齡社會。據(jù)統(tǒng)計，xxxx年，我國65歲以上老年人口已達到xxx億，占總?cè)丝诘膞x%；2022年可能接近10%。這高于人口老齡化國際公認指標7%。就我縣來講，全縣60歲以上老年人達到x萬人，占總?cè)丝诘膞x%；65歲以上老年人口也達到xx萬多人，占總?cè)丝诘膞xx%。人人都要步入老年，在新形勢下，應對人口老齡化挑戰(zhàn)，就要進一步加強老年體育工作，引導更多老年人參加體育健身活動，增進廣大老年人的身心健康，豐富廣大老年人精神文化生活，使他們健康長壽，酷貓寫作范文網(wǎng)安享晚年，這是實現(xiàn)健康老齡化、積極老齡化的重要途徑，也是全面建設小組康社會的重要抓手，也是全社會共同的責任。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分，關(guān)注和促進老年人健康是全社會共同的責任。
縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、支持老體協(xié)工作，努力為廣大老年人創(chuàng)造條件，提供服務。一要在經(jīng)費上予以支持，按照上級有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)財力實際盡最大可能滿足老體協(xié)各項活動經(jīng)費支出，實現(xiàn)支持經(jīng)費逐年增長。二要在活動場所建設上予以保障。對現(xiàn)有的老年人活動場所，該維修改造的要維修改造，該增加的體育器材要增加，確保老年人活動需要。三要在生活上予以關(guān)注。對于涉及到老同志自身利益的事，只要在政策范圍內(nèi)，有條件解決的就要解決。對于受客觀因素所限，一時難以解決的，也請老同志們給予理解。同時要宣傳動員組織社會各界都來關(guān)心老年體育事業(yè)，支持老年體育事業(yè)。
縣老體協(xié)作為老年人身體健康服務的非贏利性社團組織，是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶，在發(fā)展老年體育事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要結(jié)合老年人特點，多組織一些老年人喜聞樂見、有地方特色的健身項目，項目設置可因時、因地制宜，不拘一格，表演與比賽并舉，單項與綜合并舉，做到體育與文化娛樂相結(jié)合，范文內(nèi)容地圖分散活動與集中活動相結(jié)合，普及與提高、創(chuàng)新相結(jié)合，體育健身與養(yǎng)生保健相結(jié)合，使更多的老年人受益。
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第2篇 保密工作會上的領(lǐng)導講話稿
保密工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
這次全縣保密工作會議暨培訓班是經(jīng)縣保密委員會研究決定召開的，會議的主要任務是全面貫徹落實市保密工作會議精神，進一步動員全縣各級領(lǐng)導干部，統(tǒng)一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。下面，我就搞好這次學習培訓和抓好全縣保密工作講三點意見。
一、高度重視，迅速行動，切實加強新《保密法》的宣傳學習
這次新修訂的《保密法》，呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規(guī)責任三大亮點，為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求，操作性、指導性更強。因此，各級領(lǐng)導干部要以這次學習培訓活動為契機，充分發(fā)揮自身職能，切實加強新《保密法》的學習宣傳，為全縣保密工作的扎實開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門，通過舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識園地等形式，開展形式多樣的群眾性的《保密法》學習宣傳活動，不斷增強全民保密意識。二是要加強領(lǐng)導干部和涉密人員的學習教育。各級各部門要將保密法律知識納入黨委、黨組理論中心組學習內(nèi)容中去，從領(lǐng)導干部抓起，帶頭一步學、深入一層學。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把保密學習納入到教學中去，做到內(nèi)容有計劃，課時有安排，通過采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。三是加強青少年的保密知識教育。要堅持保密教育從娃娃抓起的原則，文教體局要把保密法規(guī)知識納入到學校法制教育內(nèi)容中去，做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機結(jié)合。
二、把握重點，抓住關(guān)鍵，切實保障國家秘密安全
保密工作要根據(jù)形勢、任務的變化，突出工作重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露。當前要突出抓好三個方面的工作：
一是以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。沒有規(guī)矩不成方圓，保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領(lǐng)導干部保密工作責任制?？h委組織部要把此項工作列入今年領(lǐng)導干部實績考核當中，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是以抓實關(guān)鍵為根本，確保全縣保密工作不出問題。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。因此，做好保密工作，必須抓好關(guān)鍵，重點在三個方面下功夫：一要突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機網(wǎng)絡的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡化的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計算機，各單位一定要指定專人，嚴格保密措施，確保不發(fā)生泄密事件。
三是以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。今年是五五保密普法的最后一年，省市將對全縣的五五保密普法工作進行檢查驗收，因此，各級領(lǐng)導干部要切實負起責任，針對本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，開展一次全面自查自糾活動，認真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。縣保密局要組織開展一次回頭看活動，對存在泄密隱患的部門和黨政機關(guān)重點單位、重點部位，重點進行抽查，對那些工作不認真、不負責任，存在泄密隱患的，要予以全縣通報;問題嚴重，造成泄密事件的，要嚴肅追究當事人和主要領(lǐng)導的責任。
三、加強領(lǐng)導，強化責任，努力為保密工作提供組織保證?
高度重視，加強領(lǐng)導，是做好保密工作的重要條件。各級領(lǐng)導干部務必高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，把加強對保密工作的領(lǐng)導作為一項重要職責，作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。
一要強化組織領(lǐng)導。各單位要把保密工作列入重要議事日程。把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，做到保密工作與業(yè)務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。?
二要強化工作落實。各單位要認真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的責任制，成立相應組織機構(gòu)，指派專人負責。同時要把保密工作責任制落實情況納入各級領(lǐng)導干部考核、黨組織民主生活會的一項重要內(nèi)容，確保各項保密措施落到實處。
三要強化隊伍建設。各級各部門要切實加強保密機構(gòu)隊伍建設，加大對保密人員的教育培訓，使保密工作機構(gòu)、隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應，與我縣經(jīng)濟社會建設相適應。同時圍繞建設學習型機關(guān)，切實抓好保密從業(yè)人員理論知識和業(yè)務知識的學習，努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調(diào)服務能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應急處置能力。
同志們，做好保密工作責任重大，任務繁重。我們要以這次學習培訓為契機，進一步提高認識，不斷提高保密技術(shù)防范能力，切實改進和加強全縣的保密工作，確保國家秘密安全，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有的貢獻。
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第3篇 創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領(lǐng)導講話稿
創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片，大家應該觸動很大。到 走一圈，卻發(fā)現(xiàn)有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混亂無章的馬路市場，那么多亂停亂擺、肆意穿行的機動車輛，那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個 人，我們應該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來的問題表明， 創(chuàng)衛(wèi)任重而道遠。但我們必須明確， 創(chuàng)衛(wèi)是現(xiàn)實所逼，勢在必行，創(chuàng)衛(wèi)的目標只許成功，不許失敗。上次召開的創(chuàng)衛(wèi)動員會，已經(jīng)吹響了創(chuàng)衛(wèi)的號角，今天這個會議，就是要堅定創(chuàng)衛(wèi)的決心，擂響創(chuàng)衛(wèi)的戰(zhàn)鼓，強化創(chuàng)衛(wèi)的措施。等會，春生書記將做重要講話，請大家按照書記的要求，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、要認清形勢，樹信心，下決心
這次愛衛(wèi)檢查，我們得以順利通過，省檢查組組長、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對 創(chuàng)衛(wèi)的看法是五個想不到。可以說，我們也想不到能夠得到這樣的高度評價和肯定表揚。我想這并不是我們匯報得好，接待得好，假事做得好，而是我們確實下了功夫，想了辦法，扎扎實實地開展了工作，并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級各部門高度重視，認真負責，扎實工作，特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經(jīng)營、拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊的違章搭建過程中，城管部門嚴防死守、齊心上陣，取得了重大成果，到目前也沒有出現(xiàn)反彈，這在廣大市民中反響強烈，得到了廣大市民的拍手稱贊，也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個干事勁頭，有這樣一種團隊精神，有這樣一顆堅強決心，有這樣一支干部隊伍，再大的困難也能克服，再多的問題也能解決。只要我們?nèi)猩舷聢F結(jié)一心，全力以赴，扎實做好各項工作，就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。
但我們也要看到,當前創(chuàng)衛(wèi)工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標有很大差距。從表象上看，一是衛(wèi)生仍然很臟。門前三包責任制不能落實，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結(jié)合部時有暴露垃圾;主次干道上牛皮癬、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象較為普遍;農(nóng)貿(mào)市場周邊及城市主次干道店外出攤、占道經(jīng)營還很突出;機動車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象較為嚴重。三是設施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴重;城區(qū)綠化率低、休閑場所少;公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標準低;特別是停車場、專業(yè)市場等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看，一是認識不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群眾認為， 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績、圖虛名。根本還沒有認識到我們提出創(chuàng)衛(wèi)，是要以創(chuàng)衛(wèi)為平臺，真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境，進而增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時部分人至今都認為， 近些年來，臟、亂、差是一個老大難，一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈, 要想創(chuàng)衛(wèi)，那是一件天大的難事，是一件根本不可能的事。因而對 創(chuàng)衛(wèi)信心不足。二是宣傳不夠，氛圍不濃。這一點主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識、城市意識和法制意識。三是責任不強，措施不力。還有很多部門單位認為創(chuàng)衛(wèi)就是城管、環(huán)衛(wèi)、建設、交警等職能部門的事，根本不知道本單位的職責所在，上熱下冷,方法不多,行動緩慢;有的地方和部門簡單地把創(chuàng)衛(wèi)工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題，都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。市委、市政府已經(jīng)下定決心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。希望各級各部門把做好創(chuàng)衛(wèi)作為當前的一件大事，下最大的決心，盡最大的努力，動員全市力量，打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。
二、要強化責任，廣宣傳，求長效
我們提出用三年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，實現(xiàn)這個目標，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長效機制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。要建立長效機制，必須做到以下五個到位：
一是責任落實要到位。為了建立長效機制，這次市委、市政府出臺了《 市城市衛(wèi)生長效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作獎懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實施方案》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生職能部門工作任務》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級各部門的職能職責和責任追究辦法。從現(xiàn)在起，對城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實行分路段包干責任制，每一路段都已經(jīng)明確了責任單位、責任領(lǐng)導，每一路段都將設立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責任單位、環(huán)衛(wèi)處各負什么責任，都有明確規(guī)定。對城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進行一次明查、兩次暗訪，實行一月一考評、一月一通報、一季一獎罰，所有考核結(jié)果將納入本單位的績效文明考核內(nèi)容。同時，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯責任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯或重大過錯的單位，在年度績效文明考核中實行一票否決。對發(fā)生較大過錯行為的有關(guān)單位負責人，進行通報批評、誡勉談話;情節(jié)嚴重的，調(diào)整工作崗位、責令辭職或免職;違反紀律的，給予黨紀政紀處分。對發(fā)生重大過錯行為的單位，責令其黨政一把手和相關(guān)責任人辭職。這些追究辦法，我們絕不是口頭說說，書上寫寫，絕對會動真的、來硬的。市委、市政府對于創(chuàng)衛(wèi)工作，可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對違反紀律、發(fā)生過錯的，該免職的免職，該撤職的撤職，堅決以高壓手段和強力措施，推動創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。
二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，統(tǒng)籌全市宣傳資源，把握宣傳重點和節(jié)奏。要組織協(xié)調(diào)報紙、電視臺開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道專欄、專題，表揚先進典型，批評反面典型，教育、引導市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動和組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體，因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。教育部門要組織中小學校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的小手拉大手活動。團市委要有計劃地發(fā)動和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動。市城管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作，全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動?？傊?，要利用一切可以利用的資源和手段，掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高潮，做到家喻戶曉，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。
三是組織領(lǐng)導要到位。從現(xiàn)在起，各級領(lǐng)導都要高度重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，切實負起責任。各級各部門一定要強化領(lǐng)導責任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導專職抓，明確專人具體抓。會后，各級各部門要根據(jù)今天的會議要求，對創(chuàng)衛(wèi)工作進行一次全面梳理，切實掌握工作進展情況，明確整改任務，層層分解責任。
四是部門配合要到位。開展創(chuàng)衛(wèi)活動，不是哪個領(lǐng)導、哪個部門的單項工作，而是全市的中心工作，需要全社會共同推進。各級各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務，協(xié)同作戰(zhàn)。在整個創(chuàng)衛(wèi)工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現(xiàn)推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協(xié)力把創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。各街道辦事處要按照屬地管理原則，抓好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導和組織實施。社區(qū)居民委員會要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾，積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機關(guān)、企事業(yè)單位都應大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各方參與、全民動手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。
五是門前三包要到位。門前三包每年都搞，但都沒有落實，根本原因是責任不到位。從今年開始，各門店店主為門前三包的實際責任人，門面產(chǎn)權(quán)為單位所有的，產(chǎn)權(quán)單位為督促責任人，門面產(chǎn)權(quán)為私人所有的，所在辦事處及社區(qū)為督促責任人。各單位及辦事處(社區(qū))應明確一名專職領(lǐng)導具體負責，安排專人負責督促。市里將安排專門督查組，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有落實的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責任的追究責任。
三、要突出重點，重整治，破頑疾
創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬緒，要解決的問題極其之多。我們當前的重點就是要強力開展綜合整治，在短時間內(nèi)迅速改變城市臟、亂現(xiàn)象。
一要強力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》的要求和安排，在城區(qū)主要路段，由市城管局、環(huán)衛(wèi)處聘請保潔員和監(jiān)督員，在城區(qū)其他路段，由責任社區(qū)、相關(guān)單位聘請保潔監(jiān)督員，并安排好本單位、社區(qū)責任路段的責任人，對照市容環(huán)境衛(wèi)生考評計分表的要求，認真抓好落實。同時，在這次會議以后，各單位要組織干部職工，利用半個月的時間，進街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動，督促各臨街門面、居民戶落實好門前三包責任制度。
二要強力開展好城區(qū)占道經(jīng)營整治。這次整治的主要內(nèi)容是，取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場所周邊各類占道經(jīng)營攤點;取締未經(jīng)批準自發(fā)形成的馬路市場、早(夜)市、攤點、流動商販;取締占用道路的活動燈箱廣告;禁止出店經(jīng)營、出店作業(yè)、占用道路進行維修和清洗車輛以及未經(jīng)批準占用道路開展宣傳促銷活動。
三要強力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治，很多人會認為，我市交通秩序亂的主要原因是設施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認，這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識差。對于設施和道路的問題，我市已經(jīng)決定，今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程;玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強路、慶豐路等路段標志標線的施劃工程。同時，還將撤銷嚴重阻礙交通的公汽站點，將現(xiàn)有的公汽站點設置為港灣式?？奎c，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設置出租車專用候車通道。對于這次交通秩序整治，重點是整治無牌無證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前，我市機動化出行比例大幅增長，與有限道路資源之間的矛盾日益突出，城區(qū)堵車現(xiàn)象頻發(fā)，有群眾形象地稱 為堵城。尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營運等違法行為普遍存在，嚴重擾亂了市區(qū)交通秩序和運輸市場，影響城市的形象和暢通，也造成極大的安全隱患，安全事故時有發(fā)生。為加強市區(qū)摩托車通行管理，保障道路交通安全有序，進一步優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，徹底扭轉(zhuǎn)我市城區(qū)每日必堵的現(xiàn)狀，經(jīng)市委、市政府研究決定，對都梁路(人民醫(yī)院至濟川門)、樂洋路(正一賓館至汽車東站)解放路(汽車南站至迎春亭交叉路口)、武強路(正一賓館至新東信用社)等四條路段，從每天上午9:00至下午5:00實行限摩，這一措施將于今年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但市委、市政府已經(jīng)下定了這個決心，必須堅決執(zhí)行到位，并將逐步擴大限摩的路段范圍。這就要求我們：一要廣泛宣傳。從現(xiàn)在起，各級各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動起來，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實施前消除群眾的抵觸情緒。交警部門要上路開始引導廣大摩托車進行分流，并告知繞行路線，確保4月1日順利實施主要路段的限摩工作。二要干部帶頭。所有國家工作人員必須正確認識，站在大局的高度全力支持，帶頭執(zhí)行，從而影響帶動親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。
對于這三項整治行動，市委、市政府下達了專門的通告，對所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為，提出了明確的處罰措施和處罰標準。不管是誰違反，都要嚴格按照標準處罰到位，嚴禁任何人為被整治對象或處罰對象說情打招呼，確保這次綜合整治取得實實在在的成效。
同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗我們的決心和意志，同時也考驗我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動起來，用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機制，狠抓落實，強力推進，為實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標而努力奮斗!
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第4篇 在科技工作會上的領(lǐng)導講話稿
各位領(lǐng)導，同志們：
2022年全省科技工作會議今天正式召開，這次會議的主要任務是深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會、省十一屆人大二次會議精神，傳達2022年全國科技工作會議精神，總結(jié)2022年全省科技工作，安排部署2022年全省科技工作。和段琪副省長將到會指導，并作重要講話。下面，我代表省科技廳做工作報告。
一、開拓創(chuàng)新，圓滿完成2022年全省科技工作
2022年是全面貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進“xxx”規(guī)劃實施和全面啟動實施建設創(chuàng)新型云南行動計劃的關(guān)鍵之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以實施建設創(chuàng)新型云南行動計劃為重點，完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施，著力實施戰(zhàn)略性重大科技項目和重大創(chuàng)新工程，建設重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才，鞏固提升優(yōu)勢、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競爭能力，支撐了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）全省科技工作成效
2022年，省級科技計劃支持開發(fā)新產(chǎn)品222個，其中重大新產(chǎn)品50個，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項，其中重大核心技術(shù)30項，新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應用，可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元；新增專利授權(quán)2122件，其中發(fā)明專利授權(quán)339件；建成了全國最大的兩米級光學望遠鏡和全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地；培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶，新認定高新技術(shù)企業(yè)76家，認定省級企業(yè)技術(shù)中心23家；引進高端科技人才9名，遴選省創(chuàng)新團隊21個，選拔培養(yǎng)省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名。
1．啟動實施建設創(chuàng)新型云南行動計劃，自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進一步增強
一是提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。建設有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進展。2022年組織實施了49個重點項目，帶動企業(yè)投入21.1億元，預計實現(xiàn)銷售收入74億元，利稅12億元。“昆明國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國家科技部認定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成，標志著我省錫精深加工產(chǎn)品進入世界先進行列。云南煤化集團解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應用于15萬噸二甲醚、配套20萬噸甲醇工程建設,固定床絕熱反應器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應用于國內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置，成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品，實現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過濾器的成功開發(fā)，為50萬噸/年合成氨工程關(guān)鍵設備國產(chǎn)化提供了支撐；云維公司實施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當今世界最先進的煤氣化技術(shù)，采用該技術(shù)建設的50萬噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開發(fā)的機場行李自動分撿系統(tǒng)屬國內(nèi)首創(chuàng)，得到國家民航局的認可。昆船公司開發(fā)的多功能自動配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項，在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應用。
二是培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞重點產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān)，一批高新技術(shù)開發(fā)項目成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)，高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟增長點，成為經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要推動力。2022年，我省首批按國家新標準認定了高新技術(shù)企業(yè)76家，256家納入統(tǒng)計的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費、凈利潤、出口創(chuàng)匯分別達到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元，同比增長18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元，全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元，同比增長19.1%，占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元，同比增長19.8%，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元，同比增長27.1%，實現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元，同比增長22.9%，實現(xiàn)稅收總額43.2億元，同比增長34.5%。昆明云內(nèi)動力股份公司開發(fā)的增壓中冷柴油機為國內(nèi)首家達到歐ii排放標準的自主創(chuàng)新柴油機產(chǎn)品，具備20萬臺/年轎車柴油發(fā)動機生產(chǎn)能力，成為國內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)之一，自主開發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機達到歐ⅳ排放標準，企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機生廠商，其國家重點新產(chǎn)品pr系列存折打印機已累計銷售近70萬臺，連續(xù)15年國內(nèi)市場占有率達70%以上。
三是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實施一批重大農(nóng)業(yè)科技項目，突破一批對農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個，推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)200多項，新增銷售收入10億元，新增利稅近2億元。2022年，省科技計劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育，通過審定23個，其中6個通過國家級新品種審定，獲國家植物新品種授權(quán)11個。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬畝，平均畝增產(chǎn)40-50千克，增產(chǎn)糧食近5億千克，增加產(chǎn)值8億元以上?！皒xx”以來省科技計劃支持選育水稻新品種17個，示范近500萬畝，增產(chǎn)稻谷約2.5億千克，新增產(chǎn)值4.5億元?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模，2022年，科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種（系）100余個，其中獲新品種權(quán)11個，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國總數(shù)的80%。認真落實邊疆解“五難”（學科技難）惠民工程，2022年，共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項目252項，選派科技特派員1308名、科技輔導員2071名，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓班2萬多期，培訓農(nóng)民近160萬人次，配套完善科技活動室1402個，培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織148個。
四是加強節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，組織實施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項目40項，安排省級科技經(jīng)費5822萬元。通過實施省科技計劃項目，全年技術(shù)節(jié)能超過100萬噸標準煤，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達到國際先進水平，鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠遠低于國家標準排放要求。云天化集團采用了具有國際先進水平的低溫位余熱回收技術(shù)，年節(jié)能近40萬噸標準煤。祥云飛龍實業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。2022年，省科技廳聯(lián)合省國資委、經(jīng)委、總工會，認定了省級第三批20戶創(chuàng)新型試點企業(yè)，我省創(chuàng)新型試點企業(yè)達到64戶，5家企業(yè)為國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。截止2022年，共安排試點企業(yè)條件平臺建設和科技計劃項目經(jīng)費1.05億元，引導企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費15.77億元，銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺達到100余個，研發(fā)了280多個（項）重點新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)；共引進和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名，申請專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認定等340多項，獲授權(quán)230多項，制定企業(yè)標準70余項；試點企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟指標年均增幅15%以上，萬元增加值能耗年均降低4%以上，第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)2022年預計實現(xiàn)銷售收入800多億元，利稅120多億元。
六是強化社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。2022年，中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地第二期建設開始啟動，以中藥、民族藥為核心，實施了六大推進工程，開展了19個中藥、天然藥物新藥的臨床前預研究、臨床前研究、臨床試驗研究和原料藥二次開發(fā)。頒布實施了154個藥材質(zhì)量標準、188個中藥飲片標準?！皒xx”以來，支持的新藥研發(fā)項目中，已有23個獲新藥證書、13個獲臨床試驗批件，形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護方面，形成了一系列具有先進性、適用性和創(chuàng)新性的成果，“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項，獲專利受理34項（其中發(fā)明專利31項），獲專利授權(quán)1項，為制定環(huán)境保護規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進展，昆明市作為全國第二批科技強警示范建設城市順利通過公安部、科技部聯(lián)合組織的驗收考核。通過組織實施“昆明新機場航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目，使昆明新機場航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑，為昆明新機場的建設提供了科技支撐?？沙掷m(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設邁上新臺階，曲靖市麒麟?yún)^(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過科技部驗收，陸良縣被批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
2．自主創(chuàng)新能力進一步增強，科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強科技條件平臺建設。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定，與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂了科技創(chuàng)新園開發(fā)建設合作框架協(xié)議。省科技館新館建設項目正式啟動。初步形成了省應用技術(shù)研究院組建方案，開展了項目建議書的編制工作。云南省大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務平臺建成。全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地投入運行。新認定省級企業(yè)技術(shù)中心23家，省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達107家，其中，10家通過國家級企業(yè)技術(shù)中心認定。
二是培養(yǎng)引進高層次科技人才。啟動了高端科技人才引進計劃，支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國、英國、澳大利亞、新加坡及國內(nèi)著名院所，引進高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團隊21個，使全省創(chuàng)新團隊達30個。新選拔培養(yǎng)省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名，使省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達到501名，省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象總數(shù)達到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請專利4089件，同比增長31.6%，其中申請發(fā)明專利1474件，同比增長45.4%；228個項目（人）獲得xx年度云南省科學技術(shù)獎，黃潤乾院士獲得突出貢獻獎。國際天文聯(lián)合會小天體命名委員會將一顆行星命名為“黃潤乾行星”。我省7個項目9人獲國家科學技術(shù)獎，云南省化工研究院的“高效利用反應熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎，該成果已在全國行業(yè)內(nèi)20個企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，覆蓋了國內(nèi)生產(chǎn)能力的40％。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲2022年何梁何利基金科學與技術(shù)創(chuàng)新獎。
（二）做好科技工作的經(jīng)驗和體會
2022年，在省委、省政府的領(lǐng)導下，全省科技工作取得了新的進展，圓滿完成了全年的各項工作任務，我們的工作體會主要有以下幾個方面。
1．加強領(lǐng)導，落實科學發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學發(fā)展觀的要求，省委、省政府更加重視科技工作，進一步加強了對科技工作的領(lǐng)導。新一屆省政府成立后的第一個專題會議就是召開科教領(lǐng)導小組會議，專題研究科技工作。省委常委會、省政府常務會議審議通過并啟動了“建設創(chuàng)新型云南行動計劃”，省委、省政府領(lǐng)導多次對科技工作進行了視察和指導。
2．整合資源，形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會商工作機制，召開了第一次部省會商工作會議，積極爭取科技部對云南科技工作的支持，部省會商機制建立兩年來，我省共爭取國家科技經(jīng)費6.8億元。
二是設立了國家自然科學基金委員會—云南省人民政府自然科學聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬元，由國家自然科學基金委員會與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬元構(gòu)成，聯(lián)合基金針對云南的發(fā)展需求，解決云南的科技難題，吸引和集聚全國范圍的科學家，開展重大基礎(chǔ)研究。2022年，聯(lián)合基金共立項支持重點項目18項，由云南省有關(guān)單位牽頭承擔的12項。
三是加強與省級部門的工作協(xié)調(diào)，強化對州市科技工作的指導。聯(lián)合省經(jīng)委、省國資委、省總工會等部門，共同組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作；與省商務廳共同實施科技興貿(mào)工作；與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學大講壇”。研究制定了《關(guān)于進一步加強地方科技工作的意見》，對科技富民強縣等計劃實施備案制，啟動州市黨政“一把手”科技工程項目30項，總投資14億元。
四是加強科技與金融結(jié)合工作。實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃，云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市，云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國證監(jiān)會遞交了上市申請。分別與國家開發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議，2022年，省科技計劃項目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革，體制機制創(chuàng)新是推進科技工作的動力
一是深化計劃管理改革，優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計劃項目經(jīng)費配置辦法》等一批管理辦法，推進科技計劃管理誠信制度建設，強化項目中后期管理，建立項目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計劃項目檢查評估方式，工作過程更加簡潔、規(guī)范、高效，推進管理重心下移，開展州市之間備案核準制項目的交叉檢查，積極開展科技計劃項目后評估和績效評價。
二是加強科技經(jīng)費管理，提高資金使用效率。制定了《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》等一系列管理辦法，對科技計劃項目經(jīng)費預算申請、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求，對科技計劃項目經(jīng)費實行全額預算、過程控制和成本核算，進一步規(guī)范了省科技計劃項目經(jīng)費的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費配置思路，調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，探索多種科技經(jīng)費配置方式。引入社會中介機構(gòu)，加強對政府科技經(jīng)費監(jiān)督管理，委托會計師事務所對xx年以來立項的89個項目經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行了專項審計，查處了違規(guī)使用經(jīng)費的少數(shù)項目單位。
4．擴大開放，加強科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達國家開展高水平合作的同時，努力加強和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”，推動糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進。舉辦2期國際培訓，在沼氣、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域達成多項技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟（昆明）研討會”和“應對氣候變化：中泰可再生能源開發(fā)利用研討會”。
二是國內(nèi)科技合作以省院省?？萍己献?、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點，突出企業(yè)主體，引進先進技術(shù)，促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2022年，省院省校科技合作專項立項15項，省科技經(jīng)費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”，簽約金額近3億元，召開了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項目推介會”；與香港科技大學簽訂了全面科技合作協(xié)議；“上?！颇霞夹g(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認定為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。
5．轉(zhuǎn)變職能，加強隊伍建設是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動取得成效，精心組織全廳黨員干部參加學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力貫徹落實四項制度，制定了《云南省科技廳服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制實施細則》、《云南省科技廳處室行政負責人問責辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》，加強對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強化科技管理干部培訓，全年共培訓各級各類管理干部1700余人次。
全省科技進步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領(lǐng)導下，在各部門、行業(yè)的大力支持和社會各界的關(guān)心下，全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省科技廳，向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導和科技管理干部，表示衷心的感謝！向為全省科技事業(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者，表示崇高的敬意！
2022年，全省科技工作取得了新的進展、新的成效，但是，按照黨的xx大、xx屆三中全會和省委、省政府對科技工作提出的要求，我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國和全省科技大會政策措施力度還不夠，推進建設創(chuàng)新型云南行動計劃的工作力度還不強，科技政策落實難度大；二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在；三是部分州市縣對科技工作的認識不夠、投入不足；四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識不強、投入不足。
二、應對危機，努力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
當前，國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟，從發(fā)達國家傳導到發(fā)展中國家。這場危機對我國的經(jīng)濟運行造成明顯沖擊，也對我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響，而且，危機影響還在繼續(xù)加深。積極應對危機，省委、省政府提出要牢固樹立搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、擴消費、增動力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想，要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對依靠科技、應對危機寄予厚望，全省科技界任務艱巨、使命光榮，我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作，發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用，為戰(zhàn)勝危機提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟泡沫破裂，引發(fā)了這場全球性的金融風暴和大范圍的經(jīng)濟衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，是擺脫危機、實現(xiàn)增長的根本出路。目前，通過開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來應對金融危機，已經(jīng)成為各國政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應當利用當前時機，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升創(chuàng)新能力，創(chuàng)造新的市場需求，形成新的經(jīng)濟增長點。認真分析世情、國情、省情，在應對危機中，也為我們科技工作帶來了一些新的機遇。
一是跨越發(fā)展的機遇。歷史經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命，重大科技成果往往推動世界經(jīng)濟走向復蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電氣革命為標志的技術(shù)革命；1929年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標志的技術(shù)革命；二十世紀七十年代的能源危機催生了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起，使得美國在八十年代迅速走向經(jīng)濟繁榮；最近一次的信息技術(shù)革命，也有力地幫助美國從1987年的經(jīng)濟危機中復蘇過來。有專家預測，新的科技革命極有可能在生命科學、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生，這幾個技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢和特色，在未來的一段時間內(nèi)，在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟增長引擎的新興產(chǎn)業(yè)，我們要敏銳地洞察和把握住機遇，借助新的科技革命實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。近年來，我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強、步伐不斷加快，但經(jīng)濟發(fā)展主要建立在自然資源開發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴張拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟綜合競爭力不強的狀況還未得到根本解決。當前，我省落實科學發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅階段。金融危機對加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機制，從而加快整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，這也對我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。在全球競爭日益激烈的環(huán)境下，誰掌握了核心技術(shù)，誰就能站到最高點。在這次全球金融危機的沖擊下，這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到，一些缺乏創(chuàng)新意識和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對全球金融危機抵御乏力，而一些科技實力較強的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢而上，實現(xiàn)了更大的發(fā)展。2022年，在全省出口總額增幅下滑的形勢下，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強勁增長，也說明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動搖的競爭優(yōu)勢。危機中的優(yōu)勝劣汰，也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機。
四是引進高層次人才的機遇。金融危機爆發(fā)后，不少國際知名大公司、大集團紛紛裁員，這些人才具有較強專業(yè)能力，掌握高端核心技術(shù)，對我省的企業(yè)來說，這無疑是一個吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團隊、進而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機會。要創(chuàng)造環(huán)境，吸收海外高層次人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把人才強省戰(zhàn)略落到實處，實現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進，集聚領(lǐng)軍人才，建立高新技術(shù)人才庫，為新一輪發(fā)展做好人才儲備工作。
三、真抓實干，全面推進2022年科技工作
2022年，全省科技工作將認真貫徹落實xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議精神，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機，依靠科技擴大內(nèi)需，以支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主題，以加快實施建設創(chuàng)新型云南行動計劃為核心，以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為重點，著力組織實施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品市場供不應求、當年投入當年就能形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項目，加大民生科技工作力度，深化科技管理體制和機制改革創(chuàng)新，擴大科技開放合作與交流，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2022年，全省科技工作的主要目標是：圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，組織實施30項戰(zhàn)略性重大項目，突破50項關(guān)鍵核心技術(shù)，研究開發(fā)50個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品；新認定高新技術(shù)企業(yè)100家，培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市，遴選20戶左右企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作；新建和認定30個省級重點實驗室，認定10個以上省級工程技術(shù)研究中心；引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才，培育10個以上省級創(chuàng)新團隊，選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
按照省委省政府和科技部2022年的工作部署，根據(jù)以上工作思路和工作目標，全省科技工作在全面做好全年各項工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）增強重點產(chǎn)業(yè)競爭力
在粗放式發(fā)展階段，快速的經(jīng)濟增長和旺盛的國內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾，然而一場金融危機，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新已成為克服危機的突破口，已成為社會各界的共識和決心，這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟，為中心工作服務，越是在危機的時候越能突出科技創(chuàng)新的重要性，越是在危機的時候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命，當前，我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個主題，落實激勵政策、推進產(chǎn)業(yè)升級、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強化金融支持，為克服危機做出切實貢獻。
要引導科技資源向主導、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚，支持產(chǎn)業(yè)升級的科技計劃要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從支持單一產(chǎn)品開發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈；從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變，增強核心競爭力；從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，培育重要增長點，從而全面提升重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域核心競爭力和綜合實力。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，優(yōu)先支持當年立項、當年出產(chǎn)品、當年投放市場、當年拉動內(nèi)需的項目，簡化立項程序，增加經(jīng)費資助力度。
一是要加快推進重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設創(chuàng)新型云南行動計劃的要求，強化科技成果的轉(zhuǎn)化，做強重點產(chǎn)業(yè)，圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設，組織實施10～15項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。依托重大項目的組織實施，建設和認定5～8個研發(fā)試驗基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)，組織實施5～8項節(jié)能減排重點示范工程和重點節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)項目，加快節(jié)能減排重大成果的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程，大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重，形成新的經(jīng)濟增長點。加強高新技術(shù)企業(yè)的組織認定工作，新認定高新技術(shù)企業(yè)100家，新遴選20戶企業(yè)開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
三是推進中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地第二期建設。啟動實施“科技支撐平臺建設”、“應用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）培育”、“創(chuàng)新型人才隊伍建設”六大推進工程，認定20個左右“云藥之鄉(xiāng)”，重點支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)應用等方面的重大項目，推進我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設。
（二）支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
圍繞建設生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設全國最大木本油料基地等目標，積極推進以木本油料、堅果和生物質(zhì)能源為重點的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作，深入推進20戶畜牧企業(yè)科技重點項目的實施。加強糧食作物的品種選育及加工，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬畝。圍繞國家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設目標，穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設，實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進云南邊疆解“五難”（學科技難）惠民工程，確保“六個一”目標的實現(xiàn)。認定10個左右省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60～80個省級科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務工作的新機制。
（三）促進和諧社會構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點，加強人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強重大疾病、重大傳染病、常見多發(fā)病和地方病的預防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應用。開展滇池、洱海、陽宗海為重點的高原湖泊水污染綜合防治和自動監(jiān)測預警。加強滇西北生物多樣性保護科技工作。強化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應用。引導循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展，推進國家及省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。
（四）擴大科技合作開放與交流
積極應對當前國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，繼續(xù)穩(wěn)步推進與發(fā)達國家開展的高水平科技合作，努力加強和拓展與東南亞國家的科技合作與交流，積極開展以引進技術(shù)、人才、動植物品種資源為重點的國際科技合作與交流活動，實施一批以開拓國際市場為目的、向國外特別是東南亞國家輸出科技成果和產(chǎn)品的國際科技合作項目。以企業(yè)為主體，依托省外大院名校，以其先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心，大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國內(nèi)科技合作。推動我省與中科院繼續(xù)開展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國發(fā)明展覽會”、“中國東盟科技論壇”和“2022年大院名?？萍汲晒故窘灰讜?。
（五）爭取國家部委支持
落實部省會商工作制度，圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設、云南省興邊富民科技工作、與東盟國家的科技合作等會商議題，凝練一批重大項目和重點工作，積極爭取科技部對我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國家自然科學基金委員會—云南省人民政府自然科學聯(lián)合基金”的組織實施，吸引和集聚全國科技力量，圍繞我省經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究。
（六）強化科技投融資工作
金融危機沖擊最大的是企業(yè)，特別是中小企業(yè)，科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力，停止投入、放棄研發(fā)，無異于“慢性自殺”。要加強與金融機構(gòu)的合作，全面推進科技金融結(jié)合，研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施，引導開發(fā)性金融貸款對科技型企業(yè)的支持，加大貸款貼息力度，鼓勵和引導社會資金投向科技項目。加快科技投融資擔保平臺的建設，建立風險補償機制，籌建省科技型中小企業(yè)擔保公司。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃，培育3～5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市，引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
（七）推進創(chuàng)新平臺建設
推進云南科技創(chuàng)新園建設，完成項目可研報告審批，加快規(guī)劃設計、土地收儲等各項前期工作，力爭項目開工并組織遴選入園的第一批省屬科研機構(gòu)。加快云南省應用技術(shù)研究院組建工作。認定30個省級重點實驗室，認定10個以上省級工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設技術(shù)中心，引進創(chuàng)新人才，開展產(chǎn)學研結(jié)合。公益類科研院所、有財政投入的重點實驗室等科技基礎(chǔ)設施要加大開放力度，為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務。新建設20個以上省級企業(yè)技術(shù)中心，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加強5～8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設，逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系。
（八）培養(yǎng)引進高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進的工作力度，引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才，并落實相關(guān)引進政策。培育10個以上省級創(chuàng)新團隊，選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
（九）加強州市縣科技工作
進一步加強對地方科技工作的指導和支持，建立省科技廳與州市科技工作會商機制，共同組織實施重點科技工作和重大科技項目，共同推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)實施州市黨政“一把手”工程，培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完善和擴大科技計劃項目備案核準制，加強對備案制項目的考核評估。加強對州市科技工作目標考核，完成xx～2022年市、縣科技進步考核。
（十）營造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認真貫徹落實國務院實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實施細則，“xxx”以來，我省已制訂發(fā)布促進自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作，將新制訂配套政策和實施細則25件。越是在困難的時候，科技創(chuàng)新對激勵政策的需求越迫切，“雪中送炭”更顯珍貴，要以研發(fā)費用150%加計扣除等重點政策的執(zhí)行為突破口，千方百計把鼓勵創(chuàng)新的政策落實到企業(yè)、落實到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實施建設創(chuàng)新型云南行動計劃工作責任制，制定建設創(chuàng)新型云南行動計劃督查制度和獎懲辦法，簽訂年度目標責任書，加強對州、市黨政“一把手”和各部門（單位）及責任人的績效考核。加強科技項目中后期管理，啟動績效評價試點工作。積極探索多種科技經(jīng)費配置方式，全面實施重大項目監(jiān)理制和績效評價制度，提高科技投入效益。啟動《云南省“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新，辦好“云南科學大講壇”等活動。
今年的任務十分繁重，我們必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能，進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的科技管理體制機制，求真務實，真抓實干，才能確保2022年工作任務圓滿完成。
一是要加強黨的建設，堅持依法行政，推進政務公開，貫徹落實“四項制度”，全面推進“陽光政府”四項制度，進一步改進機關(guān)作風，提高服務效率，改善服務質(zhì)量。
二是要加強黨風廉政建設工作，實行重大科技項目簽訂廉政責任書制度，試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項目制度，完善科技管理的監(jiān)督約束機制。
三是要結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強全廳公務員理論學習和現(xiàn)代管理知識的培訓，進一步提高全廳公務員政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
四是要加快電子政務建設，進一步完善網(wǎng)上申報工作，啟動網(wǎng)上評審工作，提高科技管理的水平和能力。
同志們，2022年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機遇的一年，做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要，科技工作承擔著光榮的使命。我們要把思想和行動統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議的精神上來，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府和科技部的總體部署，開拓進取，扎扎實實做好全年各項工作，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新應對金融危機的重要作用，支撐全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
謝謝大家！
第5篇 在五一期間全區(qū)安全工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
今天下午我們召開這個會規(guī)模比較大，區(qū)級機關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分企業(yè)的負責同志都來參會，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對安全穩(wěn)定工作的重視，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置來抓。剛才ｘｘ區(qū)長、ｘｘ書記就“五一”黃金周期間的安全穩(wěn)定工作作了全面的安排部署，講得比較全面，比較具體，也很有操作性，希望同志們不折不扣地抓落實。
五月，從農(nóng)村來說是“大戰(zhàn)紅五月”，從全區(qū)的工作來說，是進入了一個攻堅的階段，安全穩(wěn)定工作也進入了關(guān)鍵階段?！拔逡弧秉S金周即將來臨。順慶作為中心城區(qū)，“五一”期間將匯集大量的人流、物流、信息流，安全問題、穩(wěn)定問題包括治安問題，也將隨之進入一個非常敏感的階段。在這樣的時期，怎樣體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，那就要看同志們下去后安全穩(wěn)定怎么抓。這方面的道理我們講得太多了，我們經(jīng)常說安全穩(wěn)定工作是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面，人民群眾看我們這一方黨政有沒有執(zhí)政能力，就是看能不能夠保證一方平安，能不能夠盡最大努力履職盡責，保證一方老百姓安居樂業(yè)。今天，我們在座各位都確實應該捫心自問，應該加重我們的責任。
在講話之前，我想把報紙上有篇文章，就是xx同志來四川考察時在巴中召開現(xiàn)場會時講的一番話，給同志們念一下。我今天上午看了后很有感觸，可以說是心靈的震撼，這篇文章標題叫《我有一個夢》，其中有一段比較經(jīng)典的話?？偫碚f：“我很激動，腦子里一直盤旋著八個字，叫‘熱愛、期待、責任、力量’”。他把這八個字作為他講話的開場白，而且把這八個字作了一番詮釋，讓老百姓都很動容，感到總理這八個字的份量。他接著說：“成千上萬的群眾歡迎不是對我個人，而是對我們的黨和政府。老區(qū)人民這種感情真摯而純樸，令我終生難忘。我懂得群眾心里的想法，他們對黨和政府比較滿意，但還懷著更大的期待，期待我們幫助他們解決面臨的困難和問題。他們的期待讓我們心中油然升起一種責任。我曾經(jīng)說過，我有一個夢，就是讓八億農(nóng)民過上好日子，讓幾千萬還生活在貧困線以下的農(nóng)民能夠擺脫貧困，讓孩子們都帶著笑臉去上學，讓有病的人不再為看不起病而發(fā)愁，讓到了就業(yè)年齡的人都有工作做。一天工作結(jié)束了，靜下來我的腦子里就會出現(xiàn)很多畫面，都是下基層時遇到的人們，他們既是我的朋友，也是鼓舞我前進的力量。如果讓我談日夜思念的農(nóng)民朋友，我可以一連講上幾個小時，即使名字說不出來了，地名、事情都記得清清楚楚。我們要用心講話，用心想事，用心做事。只有用心才是真誠的，只有真誠才是持久的。我們的力量在哪里？在人民之中。革命戰(zhàn)爭年代如此，建設中國特色社會主義事業(yè)同樣如此。是人民給我們力量，讓我們帶領(lǐng)他們用自己的雙手全面建設小康社會，創(chuàng)造更美好的明天。我對共產(chǎn)黨員先進性的理解可以概括為一句話：全心全意為人民服務。判斷先進性活動成效，標準只有一個，就是看是不是在全心全意為人民服務上有所進步，是不是因為黨員受到教育而使群眾得到實惠。道理很簡單，誰都知道，而做起來卻很不容易，要努力一輩子。我作為一個有13億人口的發(fā)展大國的總理，我滿腦子裝的都是實際問題。先進性教育活動一定要聯(lián)系實際，一定不能離開經(jīng)濟建設和改革開放的實際，一定不能離開保持社會穩(wěn)定的實際，一定不能離開改善人民生活的實際。只有聯(lián)系實際，才能避免形式主義?！毕Ｍ緜兓厝フJ真學習總理在通江縣為我們黨員干部和基層群眾講的這段話?？偫碜鳛橐粋€大政治家，作為一個13億人口的泱泱大國的總理，他沒有說教，我們就從他這種樸實的話語中，可以看出他崇高的人品人格和思想境界。所以我今天在安全穩(wěn)定工作會上把這段話讀給大家聽。溫總理尚且能夠滿腦子裝實際問題，我們本來就是做實際工作的，如果我們的作風再飄浮，可以想象將會有什么可怕的事情發(fā)生，怎么對得起黨和人民。希望同志們認真品味總理的講話，認真學習。借此機會，我提醒同志們幾點：
一、關(guān)于對形勢的認識
剛才聽了ｘｘ區(qū)長、ｘｘ書記的講話，我感到心情很沉重。我們當前安全穩(wěn)定工作的形勢是嚴峻的！隱患是突出的！同志們的思想多數(shù)是麻痹的！我們的行為能力是乏力的！雖然沒出大事，但是和去年比，我們的工作是滑坡了，而且是在保先教育期間?！拔逡弧秉S金周來臨，警鐘再次敲響，這根弦再次繃緊，我們對形勢一定要有個正確的認識，正確的判斷，才會有正確的行動。全區(qū)安全工作13條線，穩(wěn)定工作8條線，都存在有隱患。特別是企業(yè)改制遺留問題、土地流轉(zhuǎn)的合同糾紛問題、三峽移民的問題。這里面也反映出了兩方面的問題，一方面，確實我們過去在處理類似的問題時有很多情況沒給老百姓說清楚，起碼我們在公平、公開、公正這“三公開”上做得不夠。另一方面，是老百姓的期望值過高，他們對國家的法規(guī)、政策在理解上有偏差。這兩個方面的工作怎么接軌？怎么溝通？我們要本著有錯必糾、尊重歷史、尊重事實的原則，依法解決，做深入細致的工作。特別是已經(jīng)出事的、有苗頭的、有隱患沒整治的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，大家應該很好地、冷靜地再排查再思考。
二、關(guān)于進一步強化責任
要強化“一崗雙責”，每位同志除了自身分管工作以外，還有一個安全責任，就是人人頭上有指標，千斤重擔人人挑。要實行嚴格的責任追究，并記錄在案、存檔備查。前段時間處理了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免了兩個分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職，這就是警醒全區(qū)，還有受黃牌警告、誡免的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要記錄在案，嚴格按規(guī)定辦，在規(guī)定年限內(nèi)領(lǐng)導干部不能提拔和調(diào)動。我們常說安全責任橫向到邊，縱向到底，現(xiàn)在我們就是要建立這樣一個安全穩(wěn)定工作的防范網(wǎng)絡。“五一”后實行新的信訪條例，信訪工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要強化信訪檔案的建立，過去已經(jīng)調(diào)處了、解決了的矛盾，依法解決了的涉法案子，統(tǒng)統(tǒng)都要形成檔案、形成記錄。上訪者來了，如果我們檔案上沒有記錄，就說明是新問題，該怎樣解決就怎樣解決，如果是過去解決了的，就只能按過去解決的來答復他。當然他不服過去的解決，只要能夠拿得出政策和法律依據(jù)，我們也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法規(guī)水平，政策水平。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，對一些政策性比較強、成因比較復雜的信訪案子，在回答上更要慎重，我個人也無法輕易表態(tài)，要集體研究，以多數(shù)人的意見為準。在這個過程中，不能無休止地鬧?，F(xiàn)在很多基層矛盾上交到市委、市政府，包括土地流轉(zhuǎn)、移民問題等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重視這些問題，今后，皇糧國稅都不收了，我們鄉(xiāng)一級黨委政府應該做什么，大量的精力就要投入到農(nóng)村的財務管理，投入到土地流轉(zhuǎn)的合同管理，投入到發(fā)展經(jīng)濟當中去。就是要立足下深水解決問題，不能犯官僚主義，要直接和老百姓對話，要帶著感情，面對面溝通。
三、關(guān)于進一步強化措施
我先說四個“結(jié)合”：一是集中與分散相結(jié)合。二是節(jié)日與平時相結(jié)合。三是教育與執(zhí)法相結(jié)合。四是源頭控管與過程監(jiān)管相結(jié)合。只有這樣，安全穩(wěn)定工作才能不留空檔、不留“死角”，我們的責任分解才沒有空檔。要做到三個“不放松”：一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。凡事都有關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵就抓住了要害，抓住了主要矛盾，抓住了事物的全部，我們可以把“關(guān)鍵”理解為薄弱環(huán)節(jié)、重點對象、重點工作。二是抓住苗頭不放松。安全穩(wěn)定工作都有苗頭，問題剛出現(xiàn)時，我們就積極解決它，矛盾還沒有激化的時候，我們就去解決它。切莫出現(xiàn)“千里長堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象。三是抓住細節(jié)不放松?！凹毠?jié)決定成敗”，源于企業(yè)管理，也同樣適用于行政管理，我們要注意發(fā)現(xiàn)細節(jié)，抓住細節(jié)。要做到四個“務必”：就是整治措施務必到位，整治工作務必落實，防范網(wǎng)絡務必啟動，整治行動務必超前。
總之，要堵住源頭，管住過程，強力整治，嚴防死守，確保安全。在座各位領(lǐng)導同志一定要將領(lǐng)導責任和督辦責任結(jié)合起來，既要督辦，又要抓落實。節(jié)假日的7天，縣級領(lǐng)導必須到崗到位，目標辦、安辦每天要檢查報送到崗到位情況。領(lǐng)導值班不能坐在辦公室，要上路、上橋、上街、上船去查安全、查隱患。今天發(fā)了12個文件，回去后各單位要認真?zhèn)鬟_、認真落實。要實行24小時值班制度，保證信息暢通。企業(yè)要認真排查，整治安全隱患，有些短期內(nèi)無法整治的，要采取“人盯人”等笨辦法盯死看牢。我們已經(jīng)到了一個無法回避矛盾的階段，希望同志們千萬不要回避矛盾，要進一步振奮精神，把矛盾一個一個研究，一個一個指定措施，務必把工作落到實處。
第6篇 在村干部換屆選舉工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報?？偟恼J為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確
（一）要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現(xiàn)“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真總結(jié)試點經(jīng)驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。
（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。
（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質(zhì)不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大
（一）要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。
（二）要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關(guān)心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。
（三）要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序，保證質(zhì)量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設方面有些什么經(jīng)驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)？下一步在培養(yǎng)干部的問題上應該怎么辦？我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面?，F(xiàn)在當選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。
四、工作責任要進一步加強
這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導組都簽訂了責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調(diào)動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關(guān)責任人的責任。要通過換屆，達到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
第7篇 黨委換屆工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要于今年8月底前完成。我們召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關(guān)文件精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進行，為我縣“xx”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好基層黨委換屆工作的政治責任感和歷史使命感
這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對于加強基層黨組織領(lǐng)導 班子建設，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務，推進全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，具有重大而深遠的意義。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導 干部一定要站在事關(guān)全局和長遠的高度，充分認識這次基層黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，將換屆工作抓實抓好，確保各項任務的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求?；鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，我縣通過扎實推進“三創(chuàng)兩建”活動、深化干部人事制度改革等舉措，在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。一方面，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內(nèi)團結(jié)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務，正確行使民主權(quán)力。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆，是加快我縣“xx”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證。“xx”期間，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期，把我縣建設好、發(fā)展好，核心在黨，關(guān)鍵在人?；鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線，是各項事業(yè)改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領(lǐng)導者，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強領(lǐng)導班子，進一步提高基層黨委的整體素質(zhì)，增強基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標，制定出今后的發(fā)展藍圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學、是否可行，關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實，關(guān)系到全縣“xx”發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實增強基層黨委領(lǐng)導加快發(fā)展和科學發(fā)展的能力，進一步用發(fā)展的目標鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，進而為全縣實現(xiàn)“xx”發(fā)展目標，加快社會主義新農(nóng)村建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。
(三)搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。基層黨委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關(guān)系民心的工作能否做好，是對基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導水平的檢驗，是對基層黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，基層黨委領(lǐng)導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實把這項關(guān)系到加強基層組織建設，關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、明確任務，嚴格程序，高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項任務
我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進行。這次基層黨委換屆的指導 思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ，把加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進領(lǐng)導班子，把基層領(lǐng)導班子建設成為政治堅定、勇于開拓、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強領(lǐng)導集體，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務主要包括認真總結(jié) 和部署基層黨委、紀委工作，選好配強基層黨委和紀委領(lǐng)導班子，選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實施意見，提出了明確要求，文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里，我著重強調(diào)三項工作。
(一)認真總結(jié) ，科學謀劃，起草好工作報告 。起草工作報告 ，實事求是地總結(jié)上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次基層黨委換屆的一項重要任務。基層黨委、紀委工作報告是指導今后工作的綱領(lǐng)性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料 。特別是基層黨委工作報告，其質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到基層黨委在換屆時如何總結(jié)過去和謀劃未來。對工作報告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標和全縣“xx”發(fā)展規(guī)劃，立足本單位、本部門的實際情況，認真思考優(yōu)勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結(jié)，要客觀實在，正確估價，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路，要貼緊貼實全縣工作大局，要充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任務、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時，要充分走群眾路線，搞好調(diào)查研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議，要進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設獻計出力，團結(jié)進取。
(二)堅持標準，做好黨代表選舉工作。要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力，嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上，要特別注重各種比例的適度，在實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的條件下，最大限度增強代表的廣泛性。
(三)把握政策，積極引導，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查基層黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀委和出席縣第十三次黨代會代表，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴格程序要求，確?；鶎狱h代會順利進行。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實與否，直接關(guān)系到會議的質(zhì)量。黨代會召開之前，各基層黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應對，注意講究方法，盡量把各個環(huán)節(jié)的事項做細做好，確保黨代會順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關(guān)法律法規(guī)，使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責、權(quán)利和義務。要運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業(yè)上來，引導到依法辦事上來，使基層黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。三是要嚴格程序。基層黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。各基層黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案 和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議高質(zhì)量完成。
三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保基層黨委換屆工作順利進行
這次黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領(lǐng)導，確保換屆工作任務順利完成。
(一)切實加強領(lǐng)導，落實工作責任。為確保基層黨委換屆工作健康有序進行，各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，要成立相關(guān)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，扎實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，認真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。
(二)充分發(fā)揚民主，嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導、貫徹組織意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證黨委換屆工作健康有序進行。
(三)加強教育引導，確保干部思想穩(wěn)定?；鶎狱h委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各基層黨委要深入細致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想，從思想上、行動上擁護和支持縣委的換屆人事方案，維護縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實現(xiàn)。
(四)嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴肅查處?；鶎狱h委要密切關(guān)注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調(diào)查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(五)正確處理搞好換屆與促進工作的關(guān)系，扎實抓好當前各項工作。這段時間，全縣各項工作任務十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結(jié)合起來，以當前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當前工作的健康發(fā)展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要務的思想，以基層黨委換屆為契機，增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進一步促進黨員素質(zhì)的提高，促進作風的轉(zhuǎn)變，促進工作的落實，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動各項工作取得新成績 、再上新臺階，為全縣“xx”規(guī)劃開好頭、起好步。
同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，精誠團結(jié)、精心組織，扎實工作，確?；鶎狱h委換屆圓滿成功。
黨委換屆工作會上的領(lǐng)導講話稿
第8篇 冬季征兵工作會上的領(lǐng)導講話稿
同志們：
剛才，單部長代表鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導小組作了一個很好的動員報告，楊副書記又在會上明確了征兵工作的紀律和相關(guān)處罰政策，希望大家宣傳好、貫徹好、落實好，下面，我在兩位領(lǐng)導講話的基礎(chǔ)上，就如何做好今冬征兵工作再講三個問題：
第一個問題：統(tǒng)一思想，切實提高對征兵工作重要性的認識
統(tǒng)一思想，提高認識，就是要看到征兵工作意義重大。一年一度的冬季征兵工作，是加強和支持國防軍隊建設的一項基礎(chǔ)性工作，從近階段我國國內(nèi)形勢特別是臺海形勢看，盡管由于前階段臺灣國親兩黨領(lǐng)導人相繼訪問大陸，臺海形勢趨于緩和，但臺灣執(zhí)政當局拒絕承認國親兩黨訪問成果，繼續(xù)推進“漸進式”xx路線，加緊與美日等西方反華勢力發(fā)展軍事同盟關(guān)系，xx的根本隱患并未消除；從我國的國際安全形勢看，美國繼續(xù)加強在我國周邊的軍事存在，日本執(zhí)政黨在近日大選中的獲勝，進一步表明軍國主義在日的抬頭，同時隨著日、德等國的相繼大選，主要西方大國有進一步親美的趨勢，我國“和平崛起”的國際環(huán)境趨緊，國防建設的這根弦不能松。
統(tǒng)一思想，提高認識，就是要看到征兵工作任務艱巨。關(guān)于我鎮(zhèn)今冬的征兵工作形勢，剛才單部長已講得很透徹，這里我不想再展開講，我只講一句話，征兵形勢越來越嚴峻，希望大家充分認識到這一點，切實提高對征兵工作重要性、艱巨性的認識，切實增強工作的責任心和使命感。 統(tǒng)一思想，提高認識，就是要看到征兵工作職責所在。征兵工作與其他地方工作最大的不同，就是征兵工作是命令，來不得半點虛假和浮夸，也沒有討價還價的余地，同時，征兵工作也是上級黨委政府和軍事機關(guān)賦予地方的一項神圣使命，是國家《兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實施辦法》規(guī)定要我們基層黨委政府完成的一項政治和軍事硬任務，做好一年一度的冬季征兵工作，我們責無旁貸。
統(tǒng)一思想，提高認識，匯聚到一點，就是要大家把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求上來，把認識提高到征兵工作是事關(guān)國家和軍隊建設的高度上來，充分認清形勢，切實增強國防意識和命令意識，體現(xiàn)在具體行動上就是要切實加強對今冬征兵工作的領(lǐng)導。
第二個問題：明確要求，認真落實征兵工作各項措施
今冬征兵目標，說到一點就是要保質(zhì)保量完成上級賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務。具體要達到依法征兵、擇優(yōu)征兵和廉潔征兵三個要求。 在具體工作中，各單位在做到“三個注重”：
一是要重程序。各村（居）要按照齊政字（xx）66號文件的要求，嚴格征兵工作程序，抓好各項工作的落實，確保精力、時間、效果的全面到位。
二是要重質(zhì)量。確保新兵的質(zhì)量是征兵工作的核心和關(guān)鍵。新兵質(zhì)量包括文化、政審、身體素質(zhì)等方面，文化質(zhì)量重點要把好各類證明的真實關(guān)，身體素質(zhì)方面各村（居）要注重對病史情況的掌握，對于政審各單位要高度重視，認真做好應征公民的政治審查工作，確保征集的新兵無政治問題。
三是要重保障。1、思想保障。各村（居）要大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳活動，要深入農(nóng)戶做好應征公民及其家長的思想政治工作。2、政策保障。對應征入伍的家庭，各單位在政策允許的前提下，優(yōu)先給予照顧；有條件的，每年要定期組織對軍屬的慰問活動。
第三個問題：各方配合，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務
各方配合，要體現(xiàn)在各司其職上。征兵工作是一項時間跨度長、涉及環(huán)節(jié)多、工作標準高的硬任務，需要相關(guān)職能部門、基層村居和社會方方面面的共同參與和積極配合。鎮(zhèn)征兵辦和人武部要精心組織，負責抓好征兵工作的各個環(huán)節(jié)；鎮(zhèn)政審組和齊賢派出所要扎實做好預征對象的政治審查工作，并在目測體檢等環(huán)節(jié)搞好配合；鎮(zhèn)廣電站要發(fā)揮宣傳主力軍作用，大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳；鎮(zhèn)黨政辦要搞好相關(guān)的后勤保障；駐村指導中心人員要協(xié)助所駐村抓好征兵工作的各個環(huán)節(jié)；相關(guān)學校和工作單位要按照各自職責做好預征對象的政審工作；其他單位和個人也要積極參與征兵工作，努力形成全社會齊抓共管的征兵工作良好氛圍。
各方配合，要體現(xiàn)在對人武部長的支持上。人武部長及鎮(zhèn)征兵辦公室是搞好今冬征兵工作的主體，特別是單部長，在征兵中責任最大，感受的壓力也最大，希望各基層村居在工作中要大力予以配合，我個人認為，對部長的支持，最重要的一點是就是大家要充分認識今年我鎮(zhèn)征兵工作的嚴峻形勢，不要在征兵中走關(guān)系、開后門、增壓力，這就是對部長最大的支持。
各方配合，要體現(xiàn)在一如既往上。聽了剛才單部長的報告，我最大的感受是去年我們基層村居和各相關(guān)職能部門對征兵工作的大力支持和密切配合，可以說，沒有大家的辛勤工作，就沒有去年我們征兵工作的良好局面，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！并希望大家一如既往的關(guān)心支持今年我鎮(zhèn)的征兵工作，為圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務做出新的、更大貢獻！
