防汛抗旱講話稿(8篇)

第1篇 最新防汛抗旱會議講話稿

最新防汛抗旱會議講話稿

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣防汛抗旱工作推進會議，主要是基于以下三個方面的考慮：一是 省、市分別下發(fā)了《關于組派省市縣三級抗災救災工作組的緊急通知》、《關于組派市直抗災救災工作組的緊急通知》，需要對通知精神進行傳達貫徹; 二是 近日我縣持續(xù)高溫，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴重， 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活已造成較大影響， 需要積極應對; 三是 據(jù)水文、氣象部門預報， 8 、 9 月份全縣降水略微偏多，由于前期是持續(xù)少雨天氣，且降水分布不均，旱情較為嚴重且將持續(xù)發(fā)生，后期階段性干旱和局部短時強對流天氣造成 坨子雨 比較突出。 從昨天起，五里河、天河等流域水位猛漲，需要對防汛工作進行再安排、再部署。我們要求防汛抗旱所有副指揮長及成員單位參加會議，并邀請人大、政協(xié)主要領導出席，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對此項工作的高度重視。剛才，縣防汛辦通報了前期防汛抗旱工作情況，并就下一階段的工作進行了周密的安排部署;縣民政局通報了近期全縣災情，對下一步的救災工作提出了很好的意見建議。我完全同意，請大家按要求抓好落實。下面，我在前面幾位同志發(fā)言的基礎上，再強調(diào)兩個方面內(nèi)容，供大家參考：

一、關于省市文件精神

7 月 28 日 ，省 兩辦 聯(lián)合下發(fā)了《關于組派省市縣三級抗災救災工作組的緊急通知》、《關于組派市直抗災救災工作組的緊急通知》，省委、省政府決定組派省、市、縣三級抗災救災工作組，分赴受災縣、鄉(xiāng)、村，指導和幫助做好抗災救災工作。工作將實現(xiàn)三個 全覆蓋 ：受災縣 ( 市、區(qū) ) 由省直單位組派工作組全覆蓋，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市 ( 州 ) 組派工作組全覆蓋，受災村 ( 社區(qū) ) 由縣 ( 市、區(qū) ) 組派工作組全覆蓋。工作組的主要任務是傳達問候、落實政策、指導救災、化解矛盾、指導災區(qū)千方百計增加災區(qū)群眾收入，努力完成全年各項目標任務。要求各工作組務必于 7 月 28 日 20 ： 00 前赴當?shù)亻_展工作，并實行嚴格的包保責任制，于 2022 年春節(jié)前完成。 7 月 29 日 ，市 兩辦 聯(lián)合下發(fā)了《關于組派市直抗災救災工作組的緊急通知》，比照省 兩辦 《緊急通知》精神，明確了市直抗災救災工作組的具體任務，要求各工作組務必于 7 月 30 日 前赴當?shù)亻_展工作，同樣也實行嚴格的包保責任制，要求于 2022 年春節(jié)前完成。

我縣的抗災救災工作組就是精準扶貧的駐村工作隊，要按照精準扶貧精準脫貧的指揮體系開展抗災救災工作。今天的會議標志著全縣抗災救災工作正式啟動，會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) )包聯(lián)領導、各駐村工作隊要迅速進村入戶，開展核災、抗災、救災工作。

二、關于下一步工作

下一階段，我縣的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大災，堅持五個 結(jié)合 ，努力做到五個 確保 ，嚴肅紀律狠抓落實，確保防汛抗旱各項工作落到實處。

( 一 ) 努力做到五個 確保

一是確保群眾生命財產(chǎn)安全。 水電部門要強化水利工程調(diào)度，做好蓄水、保水、調(diào)水協(xié)調(diào)工作， 千方百計保證城鄉(xiāng)群眾生活用水需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和有關部門要對涉災涉險區(qū)域強化監(jiān)測、預警，對區(qū)域內(nèi)的群眾要能夠組織迅速安全撤離，確保群眾生命安全萬無一失。各產(chǎn)業(yè)辦要想方設法保種養(yǎng)大戶，保種畜種苗，積極應對旱澇災情，減輕災害財產(chǎn)損失，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

二是確保重大工程項目安全。 對易地扶貧搬遷工程，夾河關、孤山、水石門和鯉魚頭水電站工程，漢江干流河道治理、避險搬遷項目，光伏發(fā)電等招商引資項目，鄖羊路等交通項目，尾礦庫及地質(zhì)災害治理項目等，要根據(jù)工程現(xiàn)狀、險工險段位置，逐個實地查勘，制定度汛方案，進行實兵搶護演練，千方百計保障在建的重大工程項目安全。

三要確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。 涉農(nóng)業(yè)部門要對受災的農(nóng)作物開展抗災保苗，對受損的加快恢復生產(chǎn)，對能收的及時搶收歸倉，對絕收的進行改種擴種;扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人畜財產(chǎn)投保牽頭部門，要聯(lián)系保險公司及時核災定損，會同保險部門及時理賠到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場、區(qū) ) 要積極引導和發(fā)動受災群眾開展生產(chǎn)自救，做到 以菜補糧 、 以秋補夏 、 以養(yǎng)補種 、 以工補農(nóng) ，千方百計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐收，增加災區(qū)群眾收入，努力實現(xiàn)全年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。

四要確保交通、供電、通訊等安全暢通。 交通、供電、通信等部門要在災后第一時間組織對道路、電力、通訊等設施進行搶修，保證救援力量順利進入災區(qū)，相關設備設施正常運行使用，保障災區(qū)正常生產(chǎn)生活所需，幫助群眾開展自救，重建家園。

五要確保各類應急預案切實可行。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和相關部門要根據(jù)本地本部門的防汛任務和可能出現(xiàn)的險情災情，突出針對性、實用性和操作性，進一步完善防汛抗旱工作預案、城區(qū) ( 集鎮(zhèn) ) 防洪預案、山洪泥石流尾礦庫防御預案、水庫防洪預案和重點在建工程安全度汛預案等一系列防災抗災應急預案，要舍得投入人力財力，備足搶險物資，開展應急演練，提高應對處置突發(fā)事件的能力。

( 二 ) 始終堅持五個 結(jié)合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和相關部門要圍繞保安全、保民生、保發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮各自職能職責，科學謀劃部署，統(tǒng)籌推進抗災救災工作。堅持做到 五個結(jié)合 ：

一是堅持防汛與抗旱相結(jié)合。 堅持抗旱、防汛兩手抓，在 抗旱救災確保人畜飲水得到基本保障、將農(nóng)業(yè)受旱損失控制到最低的同時， 認真落實應對旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替的應急防范措施， 做好防大汛、抗大洪的各項準備工作。

二是堅持查災與賑災相結(jié)合。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 要會同省、市、縣三級抗災救災工作組 ,深入受災農(nóng)戶和田間地頭，查看核實災情，及時準確報災，并協(xié)調(diào)落實相關救助措施和政策，及時將抗災救災款物落實到位，妥善安排好受災群眾生活，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全房住、有病能醫(yī)。同時做好防災避災知識宣傳教育和人畜疫病防控工作，當前重點是要 防高溫、防中暑、防疫情 ，對突發(fā)事件和嚴重疫情要按程序及時上報并科學果斷處置。

三是堅持抗災救災與精準扶貧相結(jié)合。 加強對受災貧困戶、因災返貧戶的統(tǒng)計和調(diào)研，因戶因人施策開展抗災救災，深入實施 五百行動 和 五大工程 ，鞏固好前期扶貧成果，堅決完成年度脫貧任務。

四是堅持防汛抗旱與安全大排查相結(jié)合。 對水庫、水電站、塘堰、尾礦庫、高切坡 ( 高填方 ) 、山洪地質(zhì)災易點、 礦山工廠、?；髽I(yè)、縣城、集鎮(zhèn)、學校、景區(qū)及在建工程、涉水工程等重點部位和領域，要 按照 屬地管理 和 誰審批、誰監(jiān)管 原則，繼續(xù)開展拉網(wǎng)式的安全隱患巡查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不漏一處，并嚴格實行跟蹤督辦和限期銷號，把隱患整改真正落實到位。

五是堅持抗災救災與完成任務目標相結(jié)合。 要緊緊圍繞年度工作目標任務完成，指導和幫助災區(qū)和受災群眾扎實開展好災后重建和生產(chǎn)自救，做到兩不誤、兩促進，確保全縣各項經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

( 三 ) 嚴肅紀律狠抓落實

主汛期期間， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 人民政府 ( 管委會 ) 黨政主職 要按照縣委、縣政府要求， 必須有 1 人在崗值守，要堅持汛期值班、領導帶班、汛情災情會商、重大汛情災情報告、信息發(fā)布、請銷假、責任追究等各項防汛抗旱、抗災救災工作制度，確保責任落實、政令暢通、安全度汛;縣直各抗災救災工作組 要嚴守工作紀律，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定， 堅持深入抗災救災一線，指導和協(xié)助 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 抓好抗災救災工作，做到災情不除，人員不撤?？h委督辦室、 縣政府督查室要加強對當前抗災救災工作的督辦檢查，對重視不夠、落實不力、履職不到位的要予以通報，造成較大損失或較壞影響的，將嚴格追責。

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第2篇 縣委副書記在2022年全縣防汛抗旱動員大會上的講話稿

同志們：

今天的全縣防汛抗旱工作動員大會，主要目的是動員全縣各級組織和廣大干部群眾，積極行動，備汛備旱，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。會議雖然簡短但內(nèi)容豐富，圣棟同志宣讀了全縣防汛工作組織方案，雷佬同志作了一個全面、具體的動員報告，我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱責任書，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的作了很好的表態(tài)發(fā)言，講的都很好。省xx局歷來對我縣防汛抗旱工作非常關心、非常重視，今天又親臨大會指導，并作了重要指示，希望大家結(jié)合工作的實際，不折不扣的貫徹落實。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再強調(diào)三點意見：

一、思想上要繃的緊而又緊

xx縣擁有外洪圩堤xxx多公里，內(nèi)洪圩堤xx多公里，圍地面積xx萬畝以上圩堤數(shù)量占全省1/3，是濱江濱湖大縣，也是洪澇頻發(fā)、干旱易發(fā)的農(nóng)業(yè)、水利大縣。防汛抗旱工作歷來是我們繞不開也躲不過的難題，也是年年要講、年年都要抓的問題。特別是今年，我們防汛抗旱工作面臨著三個明顯的特點和壓力：一是形勢嚴峻。民間有逢龍年必有水患之說。今年以來，我縣持續(xù)出現(xiàn)陰雨天氣。截止3月9日，全縣平均降雨量351.6毫米，比上年同期多221.5毫米，為同期少見。范文寫作截止目前，全縣降雨量僅次于1998年同期，贛江更出現(xiàn)了罕見的早汛、桃花汛。據(jù)省、市防總及水文部門分析預測，今年的防汛形勢與1998年極為相似，汛期贛江和錦江有出現(xiàn)大洪水的可能，信江有可能出現(xiàn)較大洪水。二是新手較多。防汛是一項專業(yè)性強的工作。如果情況不熟，業(yè)務不精，就難免出現(xiàn)問題。縣鄉(xiāng)村三級換屆后，各級負責防汛工作的領導變動大，防汛新手多，對防汛工作不夠熟悉，缺乏經(jīng)驗，有的還未深入實地了解防汛情況，且缺乏必要的防汛搶險知識，這都是防汛工作中的隱患。三是工程滯后。去冬以來，全縣開工建設的防洪整險工程8處、63座水毀中小型泵站、125座水毀涵枧閘、8處內(nèi)澇治理工程、120公里大型溝渠淤整治，由于受陰雨天氣影響，大部分在建工程建設進度滯后，直接影響到今年安全度汛或蓄水灌溉。因此，全縣上下要切實提高警惕，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，工作總結(jié)克服麻痹大意思想，按照“雨汛不過，備戰(zhàn)不?！钡囊?，緊繃防汛抗旱這根弦，精心布好防汛抗旱網(wǎng)。要牢固樹立“各司其職、守土有責”的意識，立足于防大汛、抗大旱，主動作為，扎實做好各項備戰(zhàn)工作，確保全縣防汛安全。

二、措施上要抓的細而又細

我縣在3月9日提前進入汛期，前一階段的防汛工作取得了一定成效。隨著主汛期的即將到來，我們要扭住重點不放松，細化各項措施，抓好重點堤段、重點部位、重點環(huán)節(jié)，確保萬無一失。一是進一步抓好工程排查?？h防總要加大對防汛工作的督查、排查和抽查力度，特別要做好防汛安全隱患大排查工作。要逐座排查水工建筑物，不放過任何隱患，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早采取措施治理，確保工程度汛安全，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。二是進一步加快在建項目。對開工的一產(chǎn)、水利等防汛項目，在確保工程建設質(zhì)量的前提下，要搶抓晴好天氣，多上機械設備，確保早日竣工。要制定好應急度汛預案，確保防洪安全和工程施工安全。三是進一步抓好設備檢修。要搶抓時機，安排好技術力量、資金全力做好泵站、啟閉機等排灌設施檢修工作，同時要落實專人加強電排站管理，確?！半妬頇C轉(zhuǎn)、機轉(zhuǎn)水出”，充分發(fā)揮效益。四是進一步抓好物料儲備。一方面要嚴格按照縣防總下達的計劃要求，對于防洪卵石、草袋、編織袋等防洪物料，及時補充和更新到位，特別是重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需；另一方面，要加強儲備物資管理，規(guī)范堆放，嚴禁挪作他用，心得體會確保應急搶險關鍵時刻調(diào)得出、用得上。五是進一步抓好河道整治。要加大公安、水務、交通等綜合執(zhí)法力度，特別是抓好濱湖地區(qū)堤防、河道及渠道整治清障工作，嚴厲打擊河道采砂等有礙行洪安全的行為，清除渠道內(nèi)阻水雜物，確保河道行洪安全，渠道輸水通暢。六是進一步健全應急制度。要完善各類水利工程的度汛方案和各類應急預案，科學、規(guī)范、有效地應對突發(fā)事件；要加強人員培訓，不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和處置防汛抗旱突發(fā)事件的能力；要落實信息報告制，各地、各有關部門要及時報告險情、災情等各種防汛信息，保障信息暢通，努力做好當前各項防汛搶險救災工作。七是堅持防汛抗旱兩手抓。要汲取去年旱澇急轉(zhuǎn)的經(jīng)驗，在抓好防汛備戰(zhàn)的同時，密切注視雨情趨勢，堅持科學調(diào)度，及時組織好春播春種工作，大力推進抗旱應急水源工程建設，提高城鄉(xiāng)抗旱保障能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。

三、責任上要落得實而又實

防汛抗旱關系全局，責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。必須堅持超前謀劃、精心組織，確保責任明確、責任落實、責任到位，確保防汛抗旱各項工作落到實處。一是要明確工作責任?？h防總要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、圩堤、險工險段全面分解落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個具體責任人。各分指揮部指揮要按照責任分工，親自掛帥、深入一線，務必做到“四清”，即責任區(qū)域清楚、責任區(qū)域重點問題清楚、防汛搶險預案清楚、酷貓寫作范文網(wǎng)防汛應該落實的措施清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要牢固樹立“責任書就是軍令狀”的意識，嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心各項防汛責任制，切實履行起第一責任人的職責，主動承起擔抗洪抗旱任務，從政策、技術、物資、資金等方面給予全力支持。各有關部門要進一步嚴肅工作紀律，堅決服從縣防總的統(tǒng)一指揮，堅決執(zhí)行縣防總的各項命令，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，定崗定責，確保政令、信息暢通。二是要形成工作合力。縣防總要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各地動態(tài)，注意水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，督促指導各地做好防汛抗旱工作。水務部門要加強對防汛責任領導、技術人員、群眾搶險骨干的防汛知識和防汛技能培訓工作。交通、供電部門要統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題。氣象部門要加強氣象預測，及時為縣防總防汛會商提供依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在縣委、縣政府和縣防總的統(tǒng)一領導下，明確分工，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮保障和服務作用，真正在全縣上下形成防汛抗旱的強大合力。三是要嚴格責任追究?？h防總督查隊要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，個人簡歷制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的巡查檢查不到位、隱患整治不落實、安全管理不過關等問題的，要嚴格予以督辦。對不落實防汛工作安排部署，不遵守防汛工作紀律，擅離職守，失職瀆職，造成嚴重后果的，要依法追究責任，嚴肅處理。

同志們，防汛抗旱工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也事關百萬人民群眾生命財產(chǎn)安全。全縣上下一定要強化主動擔當?shù)呢熑胃泻腿缏谋”奈C感，始終以實戰(zhàn)的標準、臨戰(zhàn)的姿態(tài)，思想上一絲不茍，措施上一抓到底，責任上一環(huán)不漏，奮力奪取防汛抗旱工作的新勝利，為“拼爭全國五十強縣市，建設現(xiàn)代化綜合新城”目標的實現(xiàn)提供堅實基礎和保障！

以上是《縣委副書記在2022年全縣防汛抗旱動員大會上的講話稿精選》的酷貓寫作范文詳細內(nèi)容，涉及到工作、防汛、防汛抗旱、確保、責任、全縣、落實、進一步等方面，希望對大家有用。

第3篇 防汛抗旱工作講話稿

同志們:

我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,_____同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,_____縣遭受風災,5月份,_____部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是_____及_____地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。

當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米　⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。

第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。

二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。

三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責, _____新區(qū)及_____區(qū)、_____區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;_____開發(fā)區(qū)、_____新城負責轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為_____振興做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

第4篇 全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治講話稿

同志們：剛剛召開了全省防汛抗旱和地災預防工作電視電話會，為貫徹此次會議精神，經(jīng)縣政府研究決定，我們接著召開2022年度我縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作會。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講以下幾點。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強責任感和緊迫感

去年，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的部署要求，通力協(xié)作，積極作為，經(jīng)受住了考驗，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

根據(jù)氣象部門預計，今年，我縣汛期（5-9月）氣溫偏高，降水量偏多。今年是厄爾尼諾超強年，氣候異常，汛期天氣變化劇烈，雨季提前，前期澇偏重，后期旱重，冰雹、雷電等強對流天氣出現(xiàn)頻繁；汛期內(nèi)有3～4次區(qū)域性暴雨、洪澇發(fā)生，強度偏強，6月中下旬、7月上旬和8月下旬后期有強降水出現(xiàn)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨洪澇偏重。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要進一步提高認識，始終繃緊“熱門思想?yún)R報防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備；要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確任務，突出重點，扎實做好防汛抗旱各項工作

今年，全縣將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省、州防汛工作方針，堅持以人為本，屬地管理、分級負責、依法防洪、科學應對，防汛抗旱兼顧，興利除害并舉，確保全縣安全度汛。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點，主攻難點，強化工程防御，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，把各項措施不折不扣地落到實處。

細化措施，充分準備前期工作。各防汛責任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點涉水企業(yè)要主動作為，協(xié)調(diào)相關職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要完善應急預案內(nèi)容。預案要具體、個人簡歷可行、切合實際，要有可操作性，不能應付檢查，要把應對措施逐項落實到位。要督促各村制定適合當?shù)貙嶋H的應急預案，要著重體現(xiàn)“以人為本”精神，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。二要加大防汛工作宣傳。讓群眾充分了解當前面臨的防汛形勢，最重要的是要讓人民群眾掌握應急預案中撤離、搶險、安置等內(nèi)容，確保災害發(fā)生后不會出現(xiàn)慌亂現(xiàn)象。三要提前排查解除隱患。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，并及時解決存在的隱患，確保萬無一失。四要積極開展應急演練。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、尤其是地災隱患較多較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織群眾積極開展防汛演練，在增強群眾防災意識的同時，確保其在災害來臨時，能及時做出正確的反應。五要加強應急隊伍培訓。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足是普遍現(xiàn)象。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情、災情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。六要做好應急物資儲備。水務、民政、衛(wèi)生等部門，工作總結(jié)要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等物資的儲備，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。七要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

第5篇 全縣防汛抗旱工作會議講話稿

全縣防汛抗旱工作會議講話稿篇同志們：

剛才，寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位一定要高度重視，嚴肅對待，迅速行動，抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關于做好汛期氣象災害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。

我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關領導在市里對接時，市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領導在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI有關部門負責同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個人在游泳，這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候，每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水，熟習水性的人很少，而且大家非?？释兴?，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。

關于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒有進入狀態(tài)，防汛隊伍和準備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米，會是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應急情況，同時也鍛煉一下隊伍。下面，我再講四句話：

一、務必高度重視，嚴肅對待

今年防汛面臨的形勢十分嚴峻，不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預測，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準，一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題，能不能保證完全不出問題，并沒有十足的把握。所以，一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，采取強有力措施，全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、務必抓住重點，全力以赴

要按照在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災;遇設計標準內(nèi)洪水做到保安全，遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實，保人民群眾生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失的防汛工作總體要求，重點做到確保四個安全和高度關注重視三個方面重點。

(一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，社會影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會對群眾的生活造成影響。對此，有關部門尤其是城管局要高度重視，認真落實好各項措施，確保城區(qū)度汛安全。

(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預案，搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災知識，使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災的基本方法，強化防汛自保意識?？h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災害，努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔負著我縣重要泄洪任務，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，明確專人逐村調(diào)查登記，落實有關防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報告并采取措施。

(六)高度關注和重視汛期防溺水工作。汛期到來，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴防溺水事故?？h教體局及有關部門負責要抓好防溺水教育工作，堅持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設置安全防范警示標志。

(七)高度關注和重視學校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關部門負責學校安全，工信局負責企業(yè)安全，發(fā)改局負責項目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村互助幸福院安全，要對所有設施進行一次全面防汛檢查，尤其是對近渠地段、低洼易沖地點，落實好應急轉(zhuǎn)移方案。各有關單位要各負其責，認真落實自保措施，積極做好相關防護工作，確保正常工作不受影響。

三、務必周密部署，嚴密防范

各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。

(一)進一步加快防洪工程建設。對已列入縣重點防洪保安工程的，要增人力加設備，在確保工程質(zhì)量的基礎上，千方百計加快建設進度，爭取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間，搶修一批應急度汛工程，進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照誰的地界誰負責，誰設障誰清理的原則，在主汛期到來之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程，要逐項進行排除，明確責任人，落實應急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務，都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程，各有關單位要作為重中之重工作來抓，實行倒計時推進，保證按時完成建設任務。

(二)全面開展防汛檢查專項行動?？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子，逐項制定具體解決方案和應急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對重點、難點問題，要跟蹤督導，確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導專項行動，采取各級領導和工程技術人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地，按照汛期不過，檢查不止的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性，重點查行政首長負責制落實情況，查應急度汛工程完成情況，查防洪預案完善及落實情況，查通訊預警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況，查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》，層層填表簽字，對檢查不到位，查出問題不及時改正完善，甚至玩忽職守的，嚴肅追究檢查人和相關責任人的責任。

(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前，運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識，提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預案進行演練。水火無情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實，一切從嚴，一切從細，一切從實。

(四)抓緊落實各項防汛預案。凡事預則立，不預測廢，要變被動防災為主動防范，關鍵在于建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水能應對，最大限度減少洪災損失。

(五)抓好搶險隊伍建設做好物料儲備工作。要按照預案要求，全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設，要落實到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面，繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲備，為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點，就是抓隱患、抓排查，抓訓練、抓物資儲備，增強防汛意識，增強抗災能力，一旦需要隊伍拉出去就能上，需要的物料隨時到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準備足編織袋和其它物料，村里也要準備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。

四、務必加強領導，嚴明責任

(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期，距主汛期到來也僅有半個多月的時間，各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神，立即進行認真安排部署，針對存在的問題，采取強有力措施，堅決抓好落實。

(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作，工防是基礎，人防是關鍵，人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各部門履職盡責形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項防汛措施落到實處。

(三)加大督促檢查力度。各級各有關部門要盡快開展防汛檢查，重點查防汛工作中存在的問題，查防汛工程建設情況，查防汛預案落實等?？h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看，看工程進展情況，看備料號料情況，看各項準備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵，不能按時按要求完成任務的，全縣通報批評，責令限期完成任務。

(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視，切實把防汛值班制度落實到位，必須保證汛期24小時有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡暢通，外出一定要請假。

同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災，精心組織，完善措施，狠抓落實，全力抓好今年防汛抗旱各項工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。

全縣防汛抗旱工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第6篇 全省防汛抗旱工作會議講話稿

全省防汛抗旱工作會議講話稿篇同志們：

這次全省防汛工作會議的主要任務是，分析當前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20_____年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20_____年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20_____年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到，當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災害，1963、1964、1982年受災面積均超過5000萬畝;758大水觸目驚心，1991、1996年洪澇災害記憶猶新;20_____年又發(fā)生了嚴重的洪澇災害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20_____年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務。

二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，二級懸河形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的地上懸河。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，968洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，二級懸河形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)橫河、斜河、滾河，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標準僅為20年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標準洪水，威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口 8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)中流量、高水位、重災害的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設施建設滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設施納入城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設;個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領導對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎設施差，標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災害性認識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領導對防汛工作認識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預案，有的雖然制定了防洪預案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致，搞形式走過場，敷衍塞責。

(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領導變動較大，部分新任領導干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取切實措施予以解決。

二、明確任務，突出重點，全面落實黃河防洪措施

黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：確保花園口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：

(一)加快防洪工程建設進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責任，做好應急搶護準備。要把防洪工程建設作為重點任務，加快施工進度，確保按計劃完工。應急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務必在汛前完成。要嚴格實行責任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當?shù)卣擃I導責任;非上述原因不能按時完成任務的，當?shù)睾觿詹块T要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設步伐，凡與這項工程有關的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設，重點解決好與項目緊密相關的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。

黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動二級懸河治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河二級懸河治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段二級懸河治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務重。濮陽市要積極配合河務部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快二級懸河治理步伐打好基礎。

(二)加強防汛隊伍建設，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務，特別是在抗洪搶險的緊急關頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍，做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責任合同。河務部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設，推廣應用搶險新技術、新材料、新設備，增強快速反應能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設備，河務部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設備完好率達到 100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按備而不集，用后付款的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應。

(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。

(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則，將方案、預案的內(nèi)容分解落實到有關責任部門和責任人員。

(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務部門要嚴格實行巡堤查險責任制，對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領導及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是二級懸河形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照誰設障，誰清除的原則，責令設障者限期清除，一定要吸取湖北武漢外灘花園事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設障情況進行認真排查，對清障不力和設新障的要進行通報批評，并責令限期糾正。

三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作

今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：

(一)堅持以防為主的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設施及其他有防汛任務的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的省領導聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎設施建設項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關單位要加強組織領導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應急度汛工程項目，有關市、縣要按照分級管理，分級負責的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時處理不了的，要落實應急安全度汛措施。在做好工程建設、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設步伐，努力提高防汛決策指揮科學化程度。

(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關市、縣要按照誰設障，誰清除的原則，責令設障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后，省防辦要組織人員對設障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。

(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務。各級防辦要如履薄冰、如臨深淵，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取758大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。

(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。

對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)分級負責，分級管理的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取號料登記、備而不集的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設施建設。要組織人員，抓緊檢修排水設施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。有防汛任務的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進一步修改、完善防洪預案，掌握防汛工作的主動權。要在深入調(diào)查研究的基礎上，進一步修改完善今年的防洪預案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預案，力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。

(八)認真做好山洪災害預防工作。山洪災害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災害防御工作。要把防御山洪災害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認真組織有關部門做好山洪災害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預警標準和防、搶、撤的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災害發(fā)生，確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災和主動避災意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。

同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設計，加大投資力度，加快建設步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強領導，通力合作，認真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是全面建設小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)十五計劃的關鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證十五計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務，認真抓緊抓好。

(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責，各有關部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任。各級領導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究制度，堅決追究有關領導和當事人的責任。

(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求，認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下，實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴格辦公制度，及時準確掌握情況，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的抗洪搶險中，完成了許多急、重、險、難的任務，是抗洪搶險的中堅力量。各地要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。

(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照分級管理，分級負責的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?，保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅持依法防汛，嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應有的洪水災害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。

(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預案和各種應急供水方案，加強抗旱服務組織建設，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。

同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20_____年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

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第7篇 全縣防汛抗旱工作會講話稿

同志們：今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署2022年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認真抓好落實，下面，我再強調(diào)三點。

一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,以xxxx年為例，x月份的洪澇災害導致全縣約x萬人受災，嚴重受損的房屋達xx間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災失蹤了x人，教訓是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自x月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災害和地質(zhì)災害，務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”個人簡歷以來，我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段，應急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在x月x日前召開村組干部會，認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。

二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作

目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照x月xx日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，工作總結(jié)立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好2022年防汛抗旱的各項工作。

認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組，制定檢查工作方案，堅持“全面查、查全面，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則，按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié)，對存在問題隱患建立臺賬，提出處理意見，并對可能發(fā)生的險情提出應急措施，確保大江大河、大中型水庫（水電站）、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查，加大河道清淤除障力度，按照“誰設障誰清除”的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙，確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質(zhì)災害，對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查，完善學校防雷設施，做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災害事故的防范工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查，加強汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預案、有責任人。

第8篇 防汛抗旱指揮部成員（擴大）會議講話稿

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議，郭樹清省長作了重要講話，對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重點，明確了做好抗旱防汛工作的重點措施，各級各部門一定要認真學習、準確把握，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、清醒認識我市抗旱防汛工作面臨的嚴峻形勢

抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作，特別是去年以來，面對有水文記錄以來最嚴重的旱情，市委、市政府沉著應對、科學組織，一方面，對全市水資源實施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置，迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設；另一方面，積極協(xié)調(diào)調(diào)引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實際，采取綜合措施，有關部門通力協(xié)作，有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運行和農(nóng)業(yè)豐收。

關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢，郭省長在講話中已作了深入分析，市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析。總的看，今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴峻、任務十分繁重。一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響，近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生，旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。xx年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨；xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇；xx年秋季以來，全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來，降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2個臺風或熱帶風暴影響我市，部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高，這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來，我們在河道整治方面做了大量工作，多數(shù)河道都進行了防洪治理，但還有部分河段未經(jīng)過系統(tǒng)整治，防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固，80%以上的塘壩和水閘帶病運行，攔蓄水能力不高，安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒有清除，降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標準不夠高，老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點項目建設工地排洪設施不完善，行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱，目前大中型水庫蓄水少、水位低，小水庫、塘壩基本上都已干枯無水，部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理，防汛準備不足。同時，近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災害，干部群眾缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位，社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費嚴重的問題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價水資源。促進全社會節(jié)水的政策機制也沒有完善起來。對此，各級各部門必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備，全面動員，及早動手，細處入手，科學調(diào)度，以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。

二、突出重點，全面強化各項防汛措施

做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落實好各項防汛措施，圍繞“確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn)，力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標，防大汛、防強臺、搶大險、救大災，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學校、旅游景區(qū)等，歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時，對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實，確保萬無一失。一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大，河道戰(zhàn)線長、情況復雜，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設想，必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系，嚴格執(zhí)行汛期水庫洪水調(diào)度方案，將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛，切實將責任落實到各縣市區(qū)、落實到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到來前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規(guī)定，堅決打擊河道內(nèi)非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯(lián)合調(diào)度，避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道，市政部門要科學組織、科學調(diào)度，確保不影響河道安全。二是確保城市安全。城市人口密集，財富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短，常常猝不及防，給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴張、部分區(qū)域排水設施相對滯后的實際，統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則，完善城市防洪排澇設施，檢查疏通排水通道，特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設施，雨天要安排專人值守，及時排險；對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體，要抓緊做好加固或拆除工作；對危舊房、人員密集區(qū)等重點場所，要建立嚴格的控制標準，實行干部包靠制度，決不能發(fā)生因災死人事故。三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災害，具有難預測、毀滅性的特點，是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點，劃定重點防治區(qū)，制定防災和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災聯(lián)絡機制，落實預警轉(zhuǎn)移措施，確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實負起責任，履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責。山區(qū)也是旅游景點的集中地，對重點旅游景區(qū)要加強監(jiān)管和隱患排查，存在安全隱患的區(qū)域要適時停止對外開放，設立警示標志并及時告知游客。同時，要嚴格落實惡劣天氣條件下景區(qū)關閉制度。四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心，損失慘重，警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)，加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育，加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強安全督導，確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè)，要切實采取措施，避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全，嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查，能改建的要抓緊改建，不能立即改建的要設置警示標志，切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前，這項工作要整改到位，具體由市防辦牽頭落實。要加強學生暑期安全教育，普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育，盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前，我市部分沿海防護堤防潮標準還不高，抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監(jiān)測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時，要加強海上交通動態(tài)監(jiān)管，細致做好漁船管理工作，做好搶險救生準備，確保船只和沿海地帶安全。過去，每年汛期總有些漁船出問題，海洋漁業(yè)等部門要高度重視，加大防范措施，確保不出問題。

二要強化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環(huán)節(jié)，是防汛之要。近期，要在全市范圍內(nèi)開展一次防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查，組織有關專家和專職工作人員，全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。隱患排查要全面、細致、深入，不管是防汛工程、安全設施等硬件問題，還是防汛制度、安全管理等軟件問題，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關口都要逐一檢查到位。要明確檢查責任，對排查出的問題實行臺賬管理和“銷號”制度，逐一明確整改時限、整改責任、整改措施，各個環(huán)節(jié)的責任人都要簽字畫押，確保主汛期前整改到位。對排查不徹底、整改不到位而出現(xiàn)問題的，要倒追有關責任人的責任。

三要強化應急演練。防災減災，預案是基礎，演練是關鍵。各級各有關部門要根據(jù)新情況、新形勢，結(jié)合防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對各類預案進一步優(yōu)化、細化、實化，特別是落實好出險預警、人員轉(zhuǎn)移等關鍵環(huán)節(jié)，使預案更加切合實際，更具操作性。在此基礎上，抓緊對各項防汛預案進行實戰(zhàn)演練，在模擬實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，優(yōu)化流程，增強預案的實戰(zhàn)性。今年各重點部位預案至少要演練一次，特別重要的部位爭取演練兩次，并聘請有關專家進行現(xiàn)場咨詢指導，然后根據(jù)演練情況及時修訂完善預案。

四要強化汛情災情預警。預警預報是防汛體系中的一道關鍵防線。要切實搞好防汛預警預報系統(tǒng)建設，提高監(jiān)測預報的時效性和準確性。針對我市地理環(huán)境和地質(zhì)特點，要突出抓好對風暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和預警預報。要健全信息發(fā)布制度，完善信息共享平臺，及時發(fā)布災害預警信息，最大限度地為防汛搶險救災贏得時間。要把防汛信息化建設擺在突出位置，進一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，以信息化帶動防汛現(xiàn)代化。

五要強化隊伍和物資保障。要立足于防大汛、搶大險、救大災，全面做好防汛準備，寧可備而不用，不能用而無備。要按要求抓緊補充完善各級搶險隊伍。搶險隊伍要專業(yè)精干，常備隊要登記造冊，預備隊要落實到戶。要強化專業(yè)技能訓練，抓緊做好搶險救災設備設施的維修和保養(yǎng)，搞好技術培訓和實戰(zhàn)演習，提高搶險隊伍戰(zhàn)斗力。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，汛期到來前，抓好防汛物資的補充更新和儲備工作，做到足額儲備、嚴格保管、科學調(diào)度，確保關鍵時刻能夠拿得出、運得出、用得上、有實效。

三、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好抗旱各項工作

近期的幾場降雨對全市旱情有所緩解，但水庫蓄水少、城市嚴重缺水狀況仍未改善，抗旱的形勢仍然十分嚴峻。各級要在立足于防大汛的同時，繼續(xù)做好抗大旱、抗長旱的思想準備。要堅持當前與長遠相結(jié)合、開源與節(jié)流相結(jié)合，統(tǒng)籌好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學預測、保證底數(shù)。一要加強水資源統(tǒng)一調(diào)度。市防指要適時修訂完善水源調(diào)度方案，統(tǒng)籌地表水、地下水、客水，真正實現(xiàn)全市水資源統(tǒng)一調(diào)度管理、合理有效配置、科學高效利用。同時，繼續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)引黃河水、長江水，彌補我市水源不足問題。二要加快推進抗旱應急水源工程建設。對已建成的濰坊城區(qū)抗旱應急調(diào)水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程，要加強運行管理，充分發(fā)揮工程效益。同時，要加快推進引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應急水源工程建設。各縣市區(qū)的抗旱調(diào)水工程建設也要加快進度，爭取早日完工并發(fā)揮效益。農(nóng)業(yè)抗旱要結(jié)合各項政策，建設一批機井、水塘、水窖等農(nóng)田灌溉小水源工程，千方百計增加農(nóng)田灌溉用水量。三要扎實有效推進節(jié)約用水。堅持節(jié)水優(yōu)先方針，全面落實最嚴格水資源管理制度。水利、市政、經(jīng)信等部門要加強計劃用水管理，嚴格用水定額制度，提高企業(yè)用水循環(huán)利用率，鼓勵非常規(guī)水源利用，增加企業(yè)中水利用量。水利部門要全面開展水資源論證，對項目取用水和退水等進行嚴格控制，對用水量接近或達到用水總量控制目標的地區(qū)，或者當前已出現(xiàn)供水困難的地區(qū)，要限制或暫停取水許可審批，限制或停止審批新上高耗水、高污染項目。農(nóng)業(yè)、水利等部門要積極引導農(nóng)民改變大水漫灌的耕作習慣，大力推廣應用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，著力提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。同時，要強化輿論引導，宣傳節(jié)約用水的重要意義，宣傳節(jié)約用水的方式、方法和措施，不斷提高全民節(jié)水意識。四要逐步實施階梯水價。進一步落實好階梯式水價制度，按照用水多少實行階梯式加價收費，使浪費大、多用水的企業(yè)和個人多付費，以價格杠桿促進水資源的節(jié)約。近期，市政府常務會議研究了《居民生活用水實行階梯水價方案》，要抓緊完善出臺，抓好實施。同時，要根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時實施應急水價制度，調(diào)節(jié)社會用水。

四、加強組織領導，形成齊抓共管工作合力

一要層層落實責任?？购捣姥矗巳擞胸?。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理和部門“一崗雙責”的要求，進一步完善以行政首長負責制為核心的抗旱防汛責任制。對汛前準備、防洪調(diào)度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)，要逐一落實責任，一級抓一級，一級對一級負責，把抗旱防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員，確保橫到邊、豎到底、全覆蓋、無死角。市防指要加大對抗旱防汛責任制的督促檢查。

二要加強協(xié)作配合。抗旱防汛工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協(xié)作，密切配合。相關部門、縣市區(qū)要主動通報情況、溝通信息、加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好抗旱防汛工作。市防指及其辦公室要發(fā)揮好總協(xié)調(diào)作用，各成員單位要主動服從指揮調(diào)度，切實履行責任，確保調(diào)度有力、指揮有序、防范有效。各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同做好抗洪搶險工作。

三要嚴肅工作紀律。各防汛機構(gòu)和有關部門要嚴格執(zhí)行抗旱防汛各項制度和紀律，認真落實24小時值班制度，確保一旦發(fā)布預警信號，及時啟動應急響應，有關領導和責任人迅速到位、靠前指揮。各級防汛行政首長、市防指成員單位負責人要嚴格執(zhí)行汛期外出審批制度，不得擅自脫離崗位，對擅離職守、失職瀆職、領導不力或處置失當造成人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。要及時、全面、準確掌握各類汛情信息，重大情況確保第一時間上報，決不允許出現(xiàn)漏報、瞞報、虛報情況。

四要搞好宣傳引導?？购捣姥词且豁椛鐣缘墓补芾砉ぷ?。要廣泛借助報紙、電視、電臺、微信、微博等各類媒體，組織開展好抗旱防汛宣傳教育，搞好防災減災知識培訓，切實提高全社會的防災意識和避險自救能力，讓大家能夠更好地理解、支持、配合和參與抗旱防汛工作。

同志們，生命安全高于一切，抗旱防汛責任重大。各級各部門一定要以對人民高度負責的態(tài)度，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，強化措施、扎實工作，奮力奪取抗旱防汛工作的全面勝利！