第1篇 全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作會講話稿
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一、肯定成績，切實增強做好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的責任感和使命感
今年以來，在各級各部門的共同努力下，我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作各項制度不斷完善，運行程序日趨規(guī)范，保障水平逐步提高，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險監(jiān)管服務水平穩(wěn)步提升。一是從參保人數、補償金額來看，2022年，我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險基金達到1.75億元，參保人數達35.29萬人。1—10月份，全市共補償xx萬人次（其中住院補償4.24萬人次，門診補償71.79萬人次），補償金額達1.42億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平明顯提升。二是從補償標準、補償范圍來看，與去年相比，各級別醫(yī)院住院補償比例均提高3%，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級普通門診單次補償封頂線分別提高3元和5元，慢性病門診補償比例提高了10%。實施了市外大額門診補償，將xx元以內植入體內材料納入了補償范圍。深入開展了大病保險再補償工作，今年1—10月份，大病補償人數xx人次，補償金額xxx萬元，有效緩解重特大疾病患者家庭負擔。三是從管理體制、管理模式來看，我市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作經過五年的摸索，逐步理順運行管理體制，建立了“五統一”的管理模式，即統一管理機構，統一籌資時間，統一籌資標準，統一補償政策，統一基金管理，為全省探索出一條城鄉(xiāng)居民一體化新型醫(yī)療保險的可行路徑。四是從服務效率、管理能力來看，服務方面，在全省率先實施了持參合居民身份證即時結報模式，實現了就診補償一站式服務。管理方面，改變過去單一的按項目付費模式，探索建立了臨床路徑下按病種付費等多種付費模式。
范文內容地圖從城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作開展來看，工作十分突出，成績十分明顯，亮點十分搶眼，但是，與上級要求和群眾期望相比，也存在一定的不足。一是工作開展仍不平衡。從受表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道來看，參合率最高達99.99%，但少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參合率與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有較大的提升空間。二是保障水平還急需加強。目前城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險籌資水平仍比較低，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險相比，還有較大差距，保障力度仍需要進一步加強。三是服務水平還有待提升。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經辦人員隊伍相對較少，業(yè)務水平和辦事效率有待提升。同時，市內定點醫(yī)療機構服務能力尚不能完全滿足全市廣大參合居民的醫(yī)療需求，醫(yī)療服務水平有待進一步提升。
二、突出重點，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的運行和管理
市委、市政府已經明確，2022年籌資工作的總目標是：“農戶以戶為單位參合，參合率達到98%以上，城鎮(zhèn)居民參合人數必須達到xx人以上”。圍繞這個目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各有關部門要精心安排，抓緊啟動，扎實推進。
一要突出一個重點。這里說的重點，就是指參合籌資工作。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作能否順利推進，籌資工作是關鍵。這不僅是居民互助共濟的基礎，也是中央和地方財政配套資金的測算依據。因此，各單位要最大限度的提高參合率，最大限度的保證受益面，最大限度的把資金籌上來，切實做到“三明確”。即明確責任，心得體會各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關單位，要按照《2022年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險管理辦法》的規(guī)定，認真履行自身職責，主要領導要親自抓，分管領導要靠前抓，確保2022年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險各項工作順利完成。明確時間，在這里，請大家注意籌資的時間節(jié)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關單位，要按照2022年12月20日前完成籌資工作的時間節(jié)點要求，會后立即部署安排，確保圓滿完成2022年籌資任務。明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關單位要按照“參合率達到98%以上”的工作要求，明確具體責任人，實行包片到人，確保目標任務全面完成。
二要堅持兩個原則。一要堅持收支平衡原則?！耙允斩ㄖ?，收支平衡，略有結余，實現可持續(xù)運行”，是城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作持續(xù)推進的基本原則。請市人社局牽頭，對2022年住院起付線、封頂線、補償比例和補償范圍要進一步測算，確保城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作既能持續(xù)運轉，又使老百姓享受基本的醫(yī)療服務。二要堅持規(guī)范管理原則。要進一步加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險經辦機構和組織建設，建立一支原則性強、業(yè)務能力精、服務質量高的合作醫(yī)療保險管理隊伍。要進一步加強定點醫(yī)療機構稽查，嚴格審批制度，實行動態(tài)管理。要通過明察暗訪、目標考核等方式，及時糾正醫(yī)療機構濫檢查、濫用藥、濫收費現象，嚴格控制藥費、材料費、檢查費“三費”增長，切實保障參保居民利益。同時，請審計局會同財政局，對社?；鸬馁Y金走向、兌現款項、結余情況等開展審計、審核工作，確保資金安全有效運行。
三要把握三個關系。一是把握好自愿和確保參合率的關系。建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的初衷，就是通過該項政策，惠及全市所有居民，幫助解決看病貴、看病難的問題。因此，各級各有關單位要在充分尊重老百姓自身意愿的基礎上，經過我們面對面宣傳引導，實實在在的補償案例分析，讓老百
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第2篇 縣長在2022年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作推進會上的講話稿
同志們：
在當前各項重點工作正在加快推進的關鍵時期，我們專門召開這次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作推進會，主要目的是認真總結當前我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面情況，深入查找當前存在的困難和問題，進一步統一思想認識，明確下一步工作重點，確保2022年的擴面征繳工作任務圓滿完成。剛才，縣政府吳秀紅副縣長通報了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面進展情況，講得很具體，也很實在，我完全同意。下面，就如何抓好當前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作，我再強調三個方面的意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好征繳擴面工作的緊迫感和責任感
隨著計劃生育基本國策的深入實施，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子，即所謂的“四二一”結構。傳統的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能嚴重弱化，年輕人的贍養(yǎng)壓力加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題已成為全社會關注的焦點和難點問題?？嶝垖懽鞣段木W黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的目標和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的要求。為實現這一目標，中央、區(qū)、市不斷加大民生投入，逐步完善社會保障體系，提高保障水平。縣委、縣政府按照中央和區(qū)、市有關精神，站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，著眼民生，立足縣情，審時度勢，下大決心推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項民心工程、德政工程。健全完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，既能提高廣大老年人的經濟自立能力，提升生活質量，提高幸福指數，也能夠減輕子女的經濟負擔，減少因贍養(yǎng)問題引發(fā)的家庭矛盾，從而有利于形成文明和諧的社會風尚。對推動經濟發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，促進社會公平正義，確保群眾共享發(fā)展成果，建設和諧社會具有十分重要的意義。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門一定要從經濟社會發(fā)展全局的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作的重大意義，切實增強責任感、緊迫感和使命感，努力把這件群眾期盼、社會關注的民生大事抓緊、抓好、抓實、抓出成效，確保各項政策措施落到實處。
二、分析問題，認清形勢，正視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進工作面臨的困難
熱門思想匯報今年以來，我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面工作雖然采取了一些有力的措施，也取得了一些成績，但根據縣人社局的督查情況反映，工作中還存在許多不足和問題：一是各鎮(zhèn)工作進展不平衡。部分鎮(zhèn)重視不夠，在全縣工作部署會召開后未能及時開展工作。個別鎮(zhèn)由于工作督查不到位，未能全面掌握本鎮(zhèn)征繳擴面進度滯后的原因，沒有及時采取相應措施加大推進力度。二是宣傳不到位。部分鎮(zhèn)宣傳不到位，還存在宣傳盲點和死角，造成部分群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策認識不足，心存疑慮，參保積極性不高。三是工作力度被削弱。受季節(jié)因素的影響，各鎮(zhèn)的工作重心仍未能從甘蔗種植及其他工作轉入征繳擴面工作，削弱了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進力度。四是資金安全隱患大。部分村干沒有按要求及時將收繳的保險基金上繳信用社基金專戶，存在很大的安全隱患。五是存在已死亡人員仍領取養(yǎng)老金的現象。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇人員涉及全縣7萬多人,覆蓋面廣，任務重，經辦機構不能及時掌握全縣死亡人員信息，未能及時對死亡人員進行停發(fā)待遇處理。對于以上這些存在的問題和困難，各鎮(zhèn)、各相關部門務必要引起高度重視，認真分析研究，采取有效措施，切實加以解決。
三、突出重點，強化措施，確保2022年征繳擴面工作落實到位
一要加強組織領導。目前，我縣已進入春耕生產大忙時期，部分鎮(zhèn)領導精力分散，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推進的組織領導不夠，進展比較緩慢。因此，各鎮(zhèn)、各相關部門一定要高度重視，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作擺到重要議事日程，以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實加強領導，精心組織部署，進一步落實鎮(zhèn)、村干部的工作責任。工作后進鎮(zhèn)要自我加壓，主要領導要親自研究，加強督促指導，分管領導具體負責，了解掌握情況，及時研究解決工作中存在的問題，確保工作在強有力的領導下快速推進。
二要抓好經辦能力建設。各鎮(zhèn)要進一步強化經辦工作機構建設，不斷加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級業(yè)務經辦人員的培訓，逐步建立一支熟悉政策、業(yè)務精湛、作風扎實的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作隊伍。同時，充實基層經辦人員力量，繼續(xù)采取抽調鎮(zhèn)直單位干部、教師到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦隊伍工作的方法，或采取“購買服務”等有效形式，從社會上招聘大中專畢業(yè)生協助開展工作，提高經辦服務能力。
三要加大宣傳力度。及時編印發(fā)放各種宣傳資料，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，借助文藝演出、現場解答等直觀的方式，心得體會全方位宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策、措施，努力營造良好的參保氛圍。同時，要發(fā)揮典型示范帶動作用，組織已領取養(yǎng)老金的老人現身說法，感染、感化徘徊觀望的群體，提高參保率。
四要強化服務質量。各鎮(zhèn)、各部門領導干部要進一步增強服務意識、責任意識，主動深入基層、貼近群眾，帶著責任做工作。對居民的參保申請，要做到熱情受理、迅速辦理、當日辦結，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務、高效的工作贏得居民朋友的信任和理解。
五要強化基金管理。要進一步完善經辦機構內控制度，有效控制基金管理風險，強化對基金的財政監(jiān)督、審計監(jiān)督，增強基金的抗風險能力。無論是個人繳費、集體補助資金還是政府補貼資金，都必須及時納入社保基金財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，確?；饘魞Υ妗す芾?、?？顚Ｓ?。同時，要及時防止基金流失。加強對享受待遇人員的生存認證工作，各鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員通過公示、設舉報電話等途徑進行監(jiān)督，以便及時停止對死亡人員的待遇發(fā)放，有效防止社?；鹆魇?。
六要抓好督查督辦。為保證工作順利開展，我縣已將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入績效考核體系，并嚴格執(zhí)行工作進展周報告排名制度。分管領導要不定期地深入基層進行督促檢查，對好的經驗和做法及時推廣、交流，對工作不力、進展緩慢的予以通報。各鎮(zhèn)也要適時開展督促檢查，及時發(fā)現工作中的新情況、新問題，并加以研究解決。對思想認識不到位、工作措施不得力、行動遲緩、影響全縣工作進度的，縣委、縣政府將嚴肅追究單位主要領導和具體負責人的責任。
同志們，全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程，體現了黨和政府對民生工作的重視。全縣上下一定要在市委、市政府的正確領導下，精心組織，扎實工作，確保這項重大民生工程落實到位，努力實現我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接十八大的召開！
