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第1篇 健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文
健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)有利于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧致富工作的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編精心整理的健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會(huì)精神,總結(jié)我市前一階段工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才,睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé),進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作,分析了當(dāng)前改革過程中存在的困難和問題,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,講得非常好,我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作,對(duì)于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。xx年10月,十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國建設(shè),健康中國上升為國家戰(zhàn)略,出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃,推動(dòng)深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容,更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)??傮w上,我市有900多萬人,加上北邊的曹縣、單縣,南邊的亳州市、鹿邑縣,以及東邊相鄰的市縣,健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣,服務(wù)人口多,而我市目前僅有一家三級(jí)甲等醫(yī)院,健康醫(yī)療資源相對(duì)匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作,取得了一定成績,但是隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療、對(duì)自身健康要求不斷提高,我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療健康的總體需要,更難以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。剛才,副市長牛亞東通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)上半年,我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%,但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長21.84%,比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn),住院次均費(fèi)用同比增長9.4%,門診次均費(fèi)用同比增長12.1%。這與四改目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣,我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入,就不能很好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,就不能很好地改善人民群眾的生活。
目前,我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會(huì),就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇,做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作,就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對(duì)尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒,一個(gè)醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。xx醫(yī)專搬走后,我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室,目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院,但是要真正成長起來,還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院,但它的起點(diǎn)很高,將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒有開工建設(shè),xx市立醫(yī)院正在建設(shè),中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了,但是非常擁擠。所以說,要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾,必須抓住國家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇,積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是內(nèi)在要求,是發(fā)展要求,也是現(xiàn)實(shí)要求,很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對(duì)這些工作,中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出,公立醫(yī)院改革以后,由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用,除靠其他方面彌補(bǔ)外,財(cái)政要兜底。如果說我們財(cái)政沒有收入,如何做好保障?這就需要全市各級(jí)、各部門認(rèn)真做好工作,形成合力,加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),推動(dòng)發(fā)展,把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí),重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用,真正把工作管好做好。今年我們將建立對(duì)縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度,擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如,在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面,我們將對(duì)各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核??傊?,市政府今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會(huì)議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視,會(huì)后及時(shí)匯報(bào),按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況,及時(shí)召開會(huì)議,做好工作部署,抓好工作落實(shí)。市直部門也要重視起來,貫徹好會(huì)議精神,履行好工作職責(zé)。下面,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好
市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立,立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺(tái),做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,把工作往實(shí)處抓,進(jìn)一步明確和分解全市各級(jí)、各層面的工作任務(wù),進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效
(一)深化以分級(jí)診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一,建立分級(jí)診療服務(wù)體系。分級(jí)診療制度的核心是什么?分級(jí)診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移,建立起健康守門人制度,實(shí)現(xiàn)總書記提出的小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的合理就醫(yī)秩序目標(biāo),加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)體系,解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解,明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二,全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力?;鶎俞t(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力,也是我們建立分級(jí)診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會(huì)總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn),而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的,我們要注重學(xué)習(xí)借鑒,根據(jù)工作實(shí)際,分解任務(wù),真抓實(shí)干,貫徹落實(shí),盡快使老百姓見到成效。第三,積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好,要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò),戴柏華副省長認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好,并在睢縣召開了現(xiàn)場會(huì),也可以學(xué)習(xí)借鑒。總之,在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面,要把握管用實(shí)用原則,堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法,切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用,積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四,大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)xx來講,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施,又是一個(gè)重大考驗(yàn),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解,我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%,農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶交談了解到,幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰,這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步,要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作,通過改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層,把寫在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。
(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一,提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前,我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步,我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí),落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作,抓好鞏固推進(jìn),持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上,我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、保四位一體健康扶貧模式,認(rèn)真落實(shí)兩免四提一降一補(bǔ)優(yōu)惠政策,已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二,增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長效機(jī)制落實(shí)好,同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前,各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱,有些事做起來還非常困難,我們要循序漸進(jìn),從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展,進(jìn)而全面保障。
(三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度,堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容,也是改革的方向。今天參加會(huì)議的所有醫(yī)院,尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改,真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改,保證藥品價(jià)格下降,讓利于群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購制度,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度,尤其是要落實(shí)帶量采購制度,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,實(shí)行聯(lián)合采購,招采合一,量價(jià)掛鉤,以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限,抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說,往上查不了幾代,我們都是農(nóng)民?,F(xiàn)在我們離開了農(nóng)村,干了為農(nóng)民服務(wù)的事情,就要把自己看成農(nóng)民,把國家的要求真正通過改革落實(shí)到位,放棄局部利益,解決藥品價(jià)格虛高問題,讓利給困難群眾。同時(shí),要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)對(duì)藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右,我們將對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核,醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求,限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù),著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制,二是完善運(yùn)營機(jī)制,三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革,國家也很擔(dān)心,認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院,下到地方的中心醫(yī)院,醫(yī)生收入都比較高,過上了很好的生活,擔(dān)心改革改掉大家的積極性。xx年2月,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,提出兩個(gè)允許,即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過程中,醫(yī)院由于推行藥品零差價(jià)政策,減少的收入通過彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對(duì)這一機(jī)制市級(jí)層面已基本落實(shí)到位,縣級(jí)層面落實(shí)情況還不清楚,下一步,市縣兩級(jí)都要保證補(bǔ)助資金到位,確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。
(五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上我也作了安排部署,睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn),不再多講。希望大家互相借鑒,堅(jiān)持好的做法,抓好工作落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)
(一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況,核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才,我對(duì)四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排,關(guān)鍵是盡快建立清單,明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可問責(zé)的責(zé)任清單,確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級(jí)各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問題,確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長牛亞東同志負(fù)責(zé),7月底前完成,以市政府的文件正式下發(fā)。
(二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排,這里不再多講。希望大家根據(jù)要求,及時(shí)建立完善工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
同志們,今天的會(huì)議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會(huì)議,希望大家率先地抓好落實(shí),主動(dòng)地抓好落實(shí),創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí),就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動(dòng)地抓好落實(shí),就是主動(dòng)到矛盾問題的一線解決矛盾,到問題復(fù)雜的地方推動(dòng)工作,深入一線破解工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí),就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,按照醫(yī)改宗旨和要求,創(chuàng)造性地開展工作,降低醫(yī)療成本,便捷醫(yī)療服務(wù),切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話發(fā)言稿
尊敬的曉群主任,同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)健康扶貧的重要要求,部署落實(shí)今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現(xiàn)場會(huì)精神,省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會(huì)議后不到半年,今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級(jí)扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務(wù)和要求,在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng),密切配合衛(wèi)計(jì)部門把本次會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。
一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書記明確指出,因病致貧、因病返貧是扶貧硬骨頭的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),在深度貧困成因中,需要特別關(guān)注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象,帶有一定的普遍性。明確要求對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度。總書記的深刻分析完全符合我省實(shí)際,是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動(dòng)指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看,因病致貧的占到了46%,并且因病返貧時(shí)有發(fā)生,一人得病、全家返貧現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果,因病致貧返貧問題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此,省第十四次黨代會(huì)確定將大力推進(jìn)健康脫貧,作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級(jí)扶貧部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對(duì)健康扶貧的重要要求,遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,從強(qiáng)化四種意識(shí)的政治站位,自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù),提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月,中央根據(jù)對(duì)xx年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況,約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題,其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位,反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用,有的大病患者沒有享受大病救助政策。對(duì)此,省委、省政府對(duì)照中央約談反饋的問題舉一反三,分解細(xì)化了問題清單,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月,國家即將對(duì)我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門完成健康扶貧工作方面問題的整改,確保以問題全部銷號(hào)向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對(duì)象并實(shí)施信息化管理,是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中,各地都對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查,對(duì)錯(cuò)評(píng)人口進(jìn)行了清退,對(duì)錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退,對(duì)漏評(píng)人口進(jìn)行了識(shí)別,各地建檔立卡貧困對(duì)象及數(shù)量都有一些新的變化?,F(xiàn)在,全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人,其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對(duì)象的貧困成因,將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)共享,為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù),確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障,起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對(duì)此,我省圍繞看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目標(biāo),為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線,得到了國家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。下一步,我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門,進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃,加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償一站式結(jié)算服務(wù),提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷比例,進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí),要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū),今年開始每年籌集專項(xiàng)資金,用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充,解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助,構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線,織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng),值得肯定推廣和各地借鑒。
五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)于全面推進(jìn)健康扶貧,去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》,作出了具體部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各級(jí)扶貧部門要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé),與各相關(guān)部門共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí),要大力宣傳和解讀健康扶貧政策,讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策,增強(qiáng)貧困患者的獲得感,用健康扶貧政策的影響力和感召力,彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門組織實(shí)施好健康扶貧的專項(xiàng)考核,以考核的指揮棒作用,督導(dǎo)問題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善,推動(dòng)創(chuàng)建一批國家級(jí)健康扶貧工程示范縣,從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
謝謝大家!
健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文
同志們:
上面,涇海同志對(duì)我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào),安排部署了下一步的工作,講的很全面、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就健康扶貧工作,我講三點(diǎn)意見:
第一,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn)。6月2日,全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)分別對(duì)教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日,市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí),對(duì)健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日,全省健康扶貧工作電視電話會(huì)議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天,省衛(wèi)計(jì)委第三方評(píng)估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對(duì)我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級(jí)對(duì)健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作,在健康扶貧方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來看,我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多,特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒有完全達(dá)標(biāo),和上級(jí)的要求還有一定差距。問題我不再重復(fù),對(duì)反饋的問題以及相關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,實(shí)行對(duì)標(biāo)管理,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)??h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以落實(shí)四個(gè)100%核心指標(biāo)為重點(diǎn),積極探索完善健康扶貧4+3模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策),確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全一站式報(bào)銷流程和機(jī)制,就健康扶貧政策進(jìn)行梳理,做到簡約化、口語化,讓群眾一看就懂,同時(shí),要加大宣傳力度,提高參合率,提升滿意度。
第二,要明確責(zé)任分工,形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位,尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng),要立足自身職能,各司其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,打好組合拳,加快實(shí)施健康扶貧,切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集,建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理??h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜,及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作,確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞四重保障(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金),進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷比例,減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作,圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作,力度再加大、措施再強(qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí),將健康扶貧工作向深入推進(jìn),不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感,助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過硬脫貧。
第三,要加強(qiáng)督查考核,確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,大家思想認(rèn)識(shí)要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化,全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效??h衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的指導(dǎo),將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會(huì)同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門,加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理,實(shí)行最嚴(yán)格的考核問責(zé)辦法,把考核結(jié)果與績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用三掛鉤,對(duì)工作實(shí)績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,從嚴(yán)追究責(zé)任,確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見效。
同志們,***總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程,解決因病致貧、因病返貧,我們責(zé)無旁貸。全縣各級(jí)特別是衛(wèi)計(jì)部門一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),激情實(shí)干,扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作,為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
第2篇 全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
今天召開產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省市追趕超越暨脫貧攻堅(jiān)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、全省脫貧攻堅(jiān)“兩對(duì)兩補(bǔ)”工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,圍繞沖刺脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo),研究部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作。剛才市農(nóng)業(yè)局、工信局、脫貧辦分別作了專項(xiàng)安排,下面我講三點(diǎn)意見:
一、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的根本出路
***總書記指出,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,要把因地制宜培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。8月19日,黨中央、國務(wù)院授權(quán)新華社全文發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,全文1.7萬字8個(gè)版塊41項(xiàng)重點(diǎn),圍繞決勝2022年脫貧攻堅(jiān)作出了戰(zhàn)略部署;總體目標(biāo)就是“兩確保一高于”,即確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。工作要求就是 “六個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌、堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。
落實(shí)中央決策部署要求,發(fā)起脫貧攻堅(jiān)三年決戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須各行業(yè)各領(lǐng)域共同加力。我們既要擰成一股繩、打好組合拳,更要攻其要害、用足關(guān)鍵一招,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的致勝之道,作為加快發(fā)展、擺脫貧困的根本出路。這既是中省要求,也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特別是近年來,我們突出以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),因地制宜,精準(zhǔn)施策,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。緊扣茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓住育良種、建基地、抓龍頭、創(chuàng)品牌四大關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,不斷完善和強(qiáng)化“龍頭+基地”“基地+企業(yè)”“企業(yè)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,累計(jì)發(fā)展茶葉種植85萬畝、魔芋種植36萬畝、生豬養(yǎng)殖530萬頭、核桃種植171萬畝、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖4萬噸,五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯。同時(shí)加快推進(jìn)蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜、設(shè)施蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和木瓜、拐棗、油用牡丹、黃花菜、花草茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了一批適生能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、增收效果好的新興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
二是新型工業(yè)快速成長。深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦綠色循環(huán)發(fā)展,不斷強(qiáng)化綠色工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、民生的關(guān)鍵支撐作用,全力實(shí)施“以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工”,扎實(shí)推進(jìn)“三產(chǎn)融合、四化同步”,加快構(gòu)建綠色、循環(huán)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升。全市規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1385億元,年增加值突破420億元,以農(nóng)產(chǎn)品加工和資源開發(fā)等為重點(diǎn)的六大綠色工業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)87.3%。今年上半年,裝備制造、紡織絲綢、清潔能源、富硒食品增速分別達(dá)40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到648戶,產(chǎn)值過億元企業(yè)突破300戶,全市各類工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)達(dá)到11.2萬人,其中吸納貧困人口就業(yè)7265人,間接帶動(dòng)貧困群眾增收3.3萬人。
三是園區(qū)成為新增長極。牢記“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)持生態(tài)主體功能區(qū)和南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)功能定位,堅(jiān)持把“三區(qū)兩園”作為保護(hù)環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)、節(jié)約資源的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,不斷完善提升“園區(qū)承載集約發(fā)展為支撐、規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色循環(huán)新型工業(yè)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。xx國家高新區(qū)引領(lǐng)示范作用明顯,恒口試驗(yàn)區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),瀛湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)開發(fā)提速,“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)以及旬陽高新區(qū)綜合承載能力提升。全市累計(jì)發(fā)展各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)732個(gè),其中省級(jí)園區(qū)36個(gè)、市級(jí)267個(gè),入駐企業(yè)470戶、建立合作社260家,園區(qū)用工達(dá)8.8萬人,培育新型職業(yè)農(nóng)民8169人。19個(gè)省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房214萬平方米,入園企業(yè)1773戶,吸納就業(yè)7.4萬人,其中貧困人口就業(yè)6500人。
四是經(jīng)營主體增量提質(zhì)。以實(shí)施“千村千園、十百千萬”培育工程為抓手,建立農(nóng)民專業(yè)合作社(示范社)1860個(gè)(國家級(jí)示范社16個(gè)、省級(jí)示范社69個(gè)),培育家庭農(nóng)場850家(省級(jí)示范家庭農(nóng)場58家),組建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)920個(gè),培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)174家(國家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、省級(jí)41個(gè));今年403個(gè)計(jì)劃脫貧村已成立經(jīng)營主體1253個(gè),“一園一社”在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。統(tǒng)籌推進(jìn)陜南移民搬遷工程,依托1100多個(gè)集中安置社區(qū),積極探索“新社區(qū)工廠”助力產(chǎn)業(yè)扶貧路子,發(fā)展鎮(zhèn)村“新社區(qū)工廠”212家,其中服飾加工類73家、毛絨玩具類25家、電子產(chǎn)品類43家、農(nóng)副加工類50家、其他類21家,累計(jì)吸納就業(yè)9507人,其中貧困戶3318人。
五是就業(yè)增收渠道拓寬。聚焦全域旅游發(fā)展,夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ),啟動(dòng)實(shí)施158個(gè)“十鎮(zhèn)十村百戶”旅游扶貧示范工程項(xiàng)目,已建成11個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)、24個(gè)省級(jí)旅游示范村、3個(gè)國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游模范村,通過“旅游帶增收、景區(qū)帶鄉(xiāng)村、能人帶大戶”形成有效帶動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)“寬帶下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電商”建設(shè),10縣區(qū)全部創(chuàng)建為“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(區(qū))”,組建縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心10個(gè),發(fā)展鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)700余個(gè),開設(shè)農(nóng)村網(wǎng)店5630余家,年均線上交易額達(dá)到23.8億元,以“xx扶貧空間”為龍頭的“產(chǎn)品銷售、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技志培訓(xùn)”綜合平臺(tái)成為輻射帶動(dòng)高質(zhì)量脫貧的亮點(diǎn)。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐中,全市各級(jí)各部門積極探索,創(chuàng)造了很多先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn)?!爸Р?x+貧困戶”工作機(jī)制受到汪洋同志批示肯定,“新社區(qū)工廠”入選全國精準(zhǔn)扶貧十佳典型經(jīng)驗(yàn)”和“中國改革十大案例”,“企業(yè)+基地+貧困戶”“園區(qū)+三變+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式以及白河天寶、寧陜皇冠、漢濱京康、紫陽遠(yuǎn)元等一批產(chǎn)業(yè)扶貧典型,探索出了很多特色鮮明、行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,我們完全有能力、有條件、有信心把產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得更實(shí)更好更有成效。
二、牢牢把握產(chǎn)業(yè)扶貧的主要任務(wù)
產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從短期脫貧來看這是脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),從長期減貧來看這更是“脫貧摘帽”后鞏固成果、穩(wěn)定收入、防止返貧的基礎(chǔ)工作。我們要堅(jiān)持提高站位、統(tǒng)攬全局、精準(zhǔn)施策,突出“宏觀抓產(chǎn)業(yè)、中觀抓企業(yè)、微觀抓就業(yè)”,保持定力、久久為功,引好用好產(chǎn)業(yè)扶貧這一 “源頭活水”。
(一)強(qiáng)化關(guān)鍵支撐抓產(chǎn)業(yè)。我們一直強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)工作放在統(tǒng)籌全局的位置上來謀劃,作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來把握。脫貧攻堅(jiān)不能“就脫貧抓脫貧”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能“就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)”,這“兩只手”必須十指緊扣、牢牢契合、協(xié)同發(fā)力,才能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵支撐作用。
要精準(zhǔn)聚焦持續(xù)發(fā)力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)抓扶貧,按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把帶動(dòng)貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要標(biāo)尺,不斷健全和完善“扶貧輸血+產(chǎn)業(yè)造血”的穩(wěn)定增收長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)方面,要堅(jiān)持聚焦茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好存量、做大增量、做優(yōu)質(zhì)量,加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大扶貧”的特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,突出培育千億規(guī)模富硒產(chǎn)業(yè)目標(biāo),大力發(fā)展蠶桑、蔬菜、食用菌、中藥材等特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工,深入推進(jìn)貧困村“一村一品”強(qiáng)村富民工程,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“主陣地”。工業(yè)方面,要突出抓好富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢、包裝飲用水等綠色工業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)作用,依托發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過強(qiáng)化移民搬遷安置社區(qū)基礎(chǔ)配套、人口聚集、輻射帶動(dòng)作用,把培育發(fā)展“新社區(qū)工廠+家庭車間”作為拉動(dòng)農(nóng)村貧困群眾就業(yè)增收的重要舉措,建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“就業(yè)站”。三產(chǎn)方面,要圍繞推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升基層公共服務(wù)水平,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村市場活力,以發(fā)展全域旅游為帶動(dòng),加快推進(jìn)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè),把特色鄉(xiāng)村旅游作為“以城帶鄉(xiāng)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧的重要途徑;加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鞏固深化國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果,積極探索“產(chǎn)地直供”“產(chǎn)地直發(fā)”電商營銷模式,暢通“山貨進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向渠道,打造產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)“新引擎”。
要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大發(fā)展”的意識(shí),堅(jiān)決破除“鐵路警察各管一段”的觀念束縛,順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大趨勢,跳出思維定式,積極探索創(chuàng)新,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),進(jìn)一步凝聚產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)大合力。要緊密跟進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,強(qiáng)化“城鄉(xiāng)一體”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念,走“亦工亦農(nóng)亦商”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和生態(tài)旅游、商貿(mào)流通、信息金融等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合起來,構(gòu)建“農(nóng)工商”“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展格局。要深入推進(jìn)“三變”改革,加快土地流轉(zhuǎn)由規(guī)模式向內(nèi)涵式發(fā)展、由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營由小戶分散向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光、特色手工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,增加貧困群眾就業(yè)增收渠道。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”活動(dòng),把“幫產(chǎn)業(yè)、建企業(yè)、促就業(yè)”作為主要包抓措施,積極引導(dǎo)激勵(lì)各類企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)融合“跨界”,把發(fā)展資金投向農(nóng)業(yè),把加工車間放到農(nóng)村,把用工需求瞄準(zhǔn)農(nóng)民,通過吸納貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、有效增收,不斷健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制。要積極實(shí)施“旅游+”工程,全域謀劃、系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng),將生態(tài)旅游同農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合,聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”六大旅游新業(yè)態(tài)開發(fā),全面提升旅游承載能力和服務(wù)水平,通過“多業(yè)推一業(yè)、一業(yè)帶多業(yè)”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游薄種廣收、藏富于民的積淀效應(yīng)。
第3篇 全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
《全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿》是好的范文,好的范文應(yīng)該跟大家分享,希望大家能有所收獲。
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后,陳書記將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感
近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署,廣大干部群眾克服了很多困難,想出了很多辦法,做出了很多努力,扶貧開發(fā)成效明顯?!笆濉睍r(shí)期,全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營資本,投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)xxx億元,集中投向“老少邊窮”地區(qū),新修貧困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造農(nóng)村危房2.1萬戶,農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元,解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個(gè)建檔立卡省級(jí)老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn),52個(gè)重點(diǎn)貧困村,2.35萬戶貧困戶,7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū),“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對(duì)注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大,導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不高。少數(shù)地方和部門干部,對(duì)新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清,對(duì)脫貧思路思考不多。對(duì)這些困難和問題,各地各部門要高度重視,切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,迅速行動(dòng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策,全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照中央“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”,省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求,我縣要在2022年10個(gè)建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”,2022年52個(gè)貧困村“出列”,2022年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧,確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,必須舉全縣之力,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此,縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個(gè)階段:一是調(diào)查研究、動(dòng)員部署階段;二是核實(shí)對(duì)象、制定規(guī)劃階段;三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段;四是檢查驗(yàn)收、范文寫作精準(zhǔn)考核階段。目前,第一階段的工作已經(jīng)完成,這里我著重就做好今后三個(gè)階段的工作,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
核實(shí)底數(shù),確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。習(xí)****總書記多次指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!币凑湛醋》?、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法,把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別出來。識(shí)別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺(tái)賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們在全市已率先完成,9月28日,全市精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會(huì)在尚市鎮(zhèn)太山村召開,深入推廣了x縣經(jīng)驗(yàn),省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī),充分運(yùn)用8月10日—9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動(dòng),進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
第4篇 扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇同志們:
今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是***總書記親自抓的一號(hào)工程,2022年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20_____年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照一對(duì)一幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20_____年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們:今天,縣委、縣政府組織召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,這是自去年x月份我縣召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)以來,召開的又一次高規(guī)格會(huì)議,今天的會(huì)議縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)全部出席,也有省、州掛鉤扶貧的單位,還有縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參加會(huì)議。這是我縣按照省委、省政府提出兩年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。原來我們計(jì)劃是2022年脫貧,而省委、省政府給州委、州政府的軍令狀,要求xx州x個(gè)縣(市)在2022年實(shí)現(xiàn)脫貧,xx縣就是其中之一。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段的工作,分析查找存在的差距,安排部署我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作。由于李紅書記到州里開會(huì),書記的講話已經(jīng)在會(huì)上進(jìn)行了書面印發(fā),請(qǐng)參會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,xx鎮(zhèn)、xx分別從基層、縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度,就如何抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作了很好的發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、對(duì)標(biāo)查找問題,進(jìn)一步提高做好全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思想認(rèn)識(shí)
從去年動(dòng)員部署會(huì)到現(xiàn)在,在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在省、州、縣各主管部門、掛鉤單位、駐村工作隊(duì)以及廣大群眾的共同努力和參與下,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。這些成效有些是可以感受到的,有些是可以直觀看到的,比如說:房子建好了、道路修好了、種植業(yè)發(fā)展了、田間地頭綠了。但是我們也應(yīng)該看到這項(xiàng)工作還存在諸多的問題。對(duì)于問題和成績應(yīng)該怎么看,是“五五開”、“二八開”還是“四六開”、“三七開”,我想在座的各位心里面都有一本帳,如果讓我來評(píng)價(jià),我個(gè)人認(rèn)為可能是“四六開”,成績做了四分,問題和困難還有六分??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)兩年的時(shí)間要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對(duì)當(dāng)前扶貧工作學(xué)習(xí)不足、認(rèn)識(shí)不高、重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門主要負(fù)責(zé)同志扶貧第一責(zé)任人的意識(shí)、作用不強(qiáng),對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒有把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重的工作來抓,沒有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實(shí)。有的同志層層轉(zhuǎn)交任務(wù),在工作中平均用力,致使這項(xiàng)工作推進(jìn)不力,任務(wù)落實(shí)緩慢,這是可以明顯感受到的。最近,習(xí)****總書記到安徽調(diào)研,再次對(duì)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作作了重要講話,從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視扶貧工作。近期我接觸了江蘇的一位大學(xué)教授,他最近到州里面幫助xx市、丘北縣做光伏扶貧的工作,從一個(gè)教育界的專家教授來看當(dāng)前社會(huì)的時(shí)候,他也能夠清晰的感受到我們各級(jí)黨委、政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。對(duì)這項(xiàng)工作在座的各位應(yīng)該深入細(xì)致的思考,是否真正做到真抓實(shí)干,是否真正做到放在褲兜里、抓在手板上。二是家底底數(shù)不明。雖然我縣已先后開展了三次建檔立卡“回頭看”工作,但從國家審計(jì)署抽查我縣建檔立卡臺(tái)賬,查出扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)的信息還有355條的情況來看,說明部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、駐村工作隊(duì)、村干部在扶貧這項(xiàng)工作上做得還不夠深、還不夠細(xì)、還不夠?qū)?,缺乏深入?shí)際的調(diào)查和核實(shí),致貧原因找得不準(zhǔn),建檔立卡質(zhì)量不夠高,這充分說明暴露了底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不明?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作如果家底不清、工作對(duì)象不明,心得體會(huì)那么工作的舉措就不可能精準(zhǔn)到需要脫貧的對(duì)象,很多工作就難以落到實(shí)處。三是脫貧工作思路不清。由于扶貧工作思想認(rèn)識(shí)上的差距,工作用力上出現(xiàn)了均等化,致使我們無論是從戶到村還是到鄉(xiāng),脫貧思路不清晰,對(duì)貧困村、貧困戶摸底不到位,存在“等”、“靠”、“觀望”的思想,制定方案和措施照抄照搬,不切實(shí)際,致使脫貧工作在措施上難以落到實(shí)處。四是項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不力。主要表現(xiàn)在易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造這兩項(xiàng)工作上。首先是易地扶貧搬遷:按照省委、省政府要求,2022年易地扶貧搬遷項(xiàng)目必須在x月份全部動(dòng)工建設(shè),今年計(jì)劃建設(shè)安置點(diǎn)xx個(gè),涉及搬遷xx戶xxx人(其中:建檔立卡貧困戶xxx戶xxxx人)。但截至目前,全縣僅有x個(gè)安置點(diǎn)開工建設(shè),仍有x個(gè)安置點(diǎn)還未開工。其次農(nóng)村危房改造:從州委、州政府通報(bào)來看,我縣農(nóng)村危房改造開工率、竣工率在全州排名靠后,究其原因是我們做了沒有報(bào),在前天上午的政府專題會(huì)議上明確了要對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。五是決勝脫貧的信心不足。進(jìn)入到扶貧攻堅(jiān)階段的工作、對(duì)象都是難啃的“硬骨頭”,范文內(nèi)容地圖貧困程度較深,貧困條件比較特別,貧困戶的思想意識(shí)落后,脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。在這樣的困難面前,我們少數(shù)干部群眾仍然存在畏難情緒,對(duì)脫貧攻堅(jiān)缺乏信心,“等、靠、要”的思想還比較嚴(yán)重。這些問題就是當(dāng)前我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧最突出、最急需解決的問題。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
今天我們參會(huì)的村委會(huì)同志也在,也特別要向基層的同志作解釋說明:所謂精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),扎實(shí)解決十個(gè)方面的突出問題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、范文寫作文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。
二、圍繞脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作抓緊抓牢抓實(shí)
精準(zhǔn)扶貧下一步工作,我認(rèn)為,概況起來就是六句話十八個(gè)字,即:提認(rèn)識(shí),查缺漏,健機(jī)制,抓項(xiàng)目,轉(zhuǎn)作風(fēng),啃骨頭。
進(jìn)《全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),涉及到扶貧、工作、脫貧、精準(zhǔn)、貧困、問題、我縣、我們等方面,看完如果覺得有用請(qǐng)記得(ctrl+d)收藏。
第6篇 扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿范文
扶貧工作推進(jìn)會(huì)議是推進(jìn)扶貧建設(shè)的一次重要會(huì)議,下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編精心整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿范文
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會(huì)兒,xx市長將作重要講話,希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、xx年以來全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況
去年以來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病的目標(biāo),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件,持續(xù)推動(dòng)健康xx建設(shè),全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。
(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《xx市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》,全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后,公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降,醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升。截至xx年底,全市各級(jí)城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元,及時(shí)增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%。
(二)分級(jí)診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《xx市推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《xx市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》,加快構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療工作全覆蓋、三級(jí)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個(gè),其中醫(yī)共體73個(gè)、專科聯(lián)盟1個(gè)。按照家庭簽約、分類管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬人,簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬人,簽約率100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援和縣級(jí)骨干醫(yī)師培養(yǎng),持續(xù)開展基層衛(wèi)生369人才工程。xx~xx年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人,實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一,每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上,受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表揚(yáng)。
(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。對(duì)婦兒??扑幤贰⒓?搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購,完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品,促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理,進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展了xx年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)工作,考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理,對(duì)控費(fèi)工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度,深入推進(jìn)雙隨機(jī)一公開檢查,持續(xù)開展亮劍行動(dòng),監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。
(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,開展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷范圍。截至xx年底,全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬人,參保率穩(wěn)定在96%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一站式結(jié)算。加大支付方式改革力度,全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,將27個(gè)門診病種和33個(gè)住院病種納入重特大疾病保障范圍。
(六)重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。xx年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年12月底,我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,覆蓋全市困難群眾84.5萬人,累計(jì)報(bào)銷4.6萬人次,政策范圍內(nèi)報(bào)銷水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷基礎(chǔ)上平均提高了10.89個(gè)百分點(diǎn);完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬例,篩查比率47.93%,新生兒兩病篩查5.51萬例,篩查比率97.71%,新生兒聽力篩查5.35萬例,篩查比率94.98%,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年1~6月份已完成超聲篩查2.89萬人,血清學(xué)篩查3.39萬人,新生兒兩病篩查4.82萬人,新生兒聽力篩查4.79萬人。
(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),貧困人口健康檔案建檔43.2萬人,貧困人口電子健康檔案建檔率100%,實(shí)現(xiàn)對(duì)因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),按每個(gè)貧困村衛(wèi)生室不低于13萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市842個(gè)貧困村,已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所、在建9所,未開工12所(睢陽區(qū)10所正在招標(biāo),示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè))。開展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障,將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上、門診重特大疾病病種增加到25種以上,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例均提高到85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理,將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,全市3.08萬人貧困慢病患者,治療率99.9%。xx年,全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在睢縣召開,總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對(duì)改革認(rèn)識(shí)不足,積極性、主動(dòng)性不大,人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價(jià)格虛高,部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在,看病難、看病貴問題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡,人員結(jié)構(gòu)不合理,特別是基層高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺,診療水平低下,不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一,服務(wù)能力不強(qiáng),患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長過快,患者大病保險(xiǎn)保障不足,醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢,病種數(shù)和覆蓋范圍沒有達(dá)到國家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過快增長問題突出。今年一季度,我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá)21.84%,超出省定控制指標(biāo)12.34個(gè)百分點(diǎn);住院次均費(fèi)用同比增長9.4%,增速居全省第三位;門診次均費(fèi)用同比增長12.11%,增速居全省第4位。五是改革聯(lián)動(dòng)力度不夠。個(gè)別縣(區(qū))對(duì)深化醫(yī)改工作重視不夠,推進(jìn)力度不大,醫(yī)改成效不明顯。部門之間缺乏統(tǒng)籌兼顧,缺少協(xié)同配合,綜合監(jiān)管制度尚未建立,綜合改革進(jìn)展遲緩,改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢,慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高,給群眾造成很大負(fù)擔(dān),因病致貧返貧問題突出。同時(shí),部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動(dòng)不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問題。
這些問題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn),需要加大改革力度加以解決。十九大以來,黨中央高度重視醫(yī)改工作,先后出臺(tái)一系列推進(jìn)和配套政策,推動(dòng)醫(yī)改走向深入。新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國家衛(wèi)生健康委員會(huì),新組建國家醫(yī)療保障局,有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,進(jìn)一步助推醫(yī)改。目前,國家正在制定健康中國2030有關(guān)政策指標(biāo)體系,計(jì)劃納入到對(duì)各級(jí)政府的考核指標(biāo)中,這對(duì)于推動(dòng)落實(shí)醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說,新形勢下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng),不會(huì)削弱。同時(shí),我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨、全面突破的關(guān)鍵時(shí)期,打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力,推行醫(yī)保支付方式改革,提高重大疾病保障水平,改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
二、2022年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)
下一步,醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)力、久久為功,著力做好五抓。
(一)抓統(tǒng)籌,推進(jìn)四醫(yī)聯(lián)動(dòng)。
一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手,健全分級(jí)診療制度。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè),著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán),構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年9月底前,市第一人民醫(yī)院要建成1個(gè)有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán),各縣(區(qū))要至少建成1個(gè)縣域醫(yī)共體。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展,暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制,健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門要協(xié)調(diào)研究,制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊和績效考核辦法,增加財(cái)政投入,進(jìn)一步完善激勵(lì)分配機(jī)制,提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量,調(diào)動(dòng)居民群眾基層首診的積極性。積極推動(dòng)建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度,今年在縣鄉(xiāng)首診的常見病要分別不少于100種和50種。
二要以推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革為抓手,推動(dòng)全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門要主動(dòng)作為,加快推動(dòng)以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革,9月底前實(shí)施按病種付費(fèi)的病種數(shù)要達(dá)到100種以上,年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上,城市二級(jí)以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理,年底前縣(區(qū))二級(jí)醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%,其余二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。每個(gè)縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保建設(shè),實(shí)施一卡通,運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。同時(shí),注重發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專業(yè)優(yōu)勢,支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管,激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動(dòng)力,切實(shí)把老百姓的救命錢使用好、管理好。
三要以完善藥品耗材采購配送使用政策為重點(diǎn),健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施兩票制,加強(qiáng)臨床用量大、采購金額高的藥品網(wǎng)上采購監(jiān)控,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價(jià)格不高于省級(jí)限價(jià)。各級(jí)公立醫(yī)院要積極開展藥品、耗材聯(lián)合議價(jià)帶量采購,依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、專科聯(lián)盟、醫(yī)共體開展聯(lián)合議價(jià),進(jìn)一步降低藥品、耗材價(jià)格。省、市、縣和各級(jí)公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)監(jiān)控目錄,加強(qiáng)對(duì)藥品和耗材的使用監(jiān)管,落實(shí)藥品和耗材雙十點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。
四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署,我市已出臺(tái)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案,市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院,各縣(區(qū))、各部門要按照方案分工和時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。年底前,市、縣(區(qū))試點(diǎn)醫(yī)院和10%的社會(huì)辦非營利性醫(yī)院要完成章程制定工作。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任,落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的六項(xiàng)投入責(zé)任,落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全醫(yī)院治理體系,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,市第一人民醫(yī)院利用xx醫(yī)專老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經(jīng)??漆t(yī)院,加快市中醫(yī)院、市第三、第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和xx婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度,推進(jìn)中央29個(gè)投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)抓重點(diǎn),全力克難攻堅(jiān)。
一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制。抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。價(jià)格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績效分配制度。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,將政府對(duì)醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)落實(shí)到位,合理確定公立醫(yī)院薪酬水平,建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費(fèi)用控制、技術(shù)難度、成本控制和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。2022年,全市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長率總體控制在9.5%以內(nèi),各級(jí)公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善落實(shí)基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制,科學(xué)制定績效工資分配辦法。加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)力度,扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生369人才工程,落實(shí)好專項(xiàng)人才編制和縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)管理,確?;鶎尤瞬帕舻米?、能發(fā)展、有保障。五要扎實(shí)做好民生實(shí)事。今年,我市將免費(fèi)開展兩癌篩查列為民生實(shí)事,這也是全省重點(diǎn)民生實(shí)事之一。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面,在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時(shí),將城市低保適齡婦女納入免費(fèi)篩查范疇。目前,已完成乳腺癌篩查3.6萬人,完成率31.9%,宮頸癌篩查3.6萬人,完成率31.9%。下一步,要繼續(xù)加大宣傳力度,強(qiáng)化質(zhì)量控制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)抓考核,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。
一要持續(xù)開展考核評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)組織開展醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)并建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬,持續(xù)完善公立醫(yī)院績效考核指標(biāo),考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū))、各部門要每月報(bào)告醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,確保按時(shí)完成改革任務(wù)。要落實(shí)公立醫(yī)院績效考核辦法,利用績效考核、督導(dǎo)檢查等手段,把公立醫(yī)院切實(shí)管好,保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動(dòng)綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院全過程、全方位,持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平。積極推行雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管,利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平。
(四)抓試點(diǎn),注重典型推廣。
一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)。貫徹落實(shí)好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會(huì)會(huì)議精神,深化縣域綜合醫(yī)改,推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣和全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法,通過綜合、有效的改革措施,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級(jí)診療、簽約服務(wù)、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付、人事薪酬、藥品保障等各項(xiàng)改革。二要做好單項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。切實(shí)做好薪酬制度改革試點(diǎn),市立醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院,要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、服務(wù)包設(shè)計(jì)、醫(yī)保支付、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行制度性探索,真正實(shí)現(xiàn)平時(shí)健康有人管,需要服務(wù)有人幫的簽約成效。重點(diǎn)做好醫(yī)保支付方式改革的試點(diǎn)工作,有條件的醫(yī)院可開展日間手術(shù)試點(diǎn)、按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)收付費(fèi)和點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高醫(yī)?;鹗褂眯?。三要做好典型經(jīng)驗(yàn)推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū))、各部門改革探索中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),及時(shí)推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度,提高群眾對(duì)醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度,形成全社會(huì)共同支持醫(yī)改的良好氛圍。
(五)抓成效,持續(xù)發(fā)力健康扶貧。
一要提升能力,持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾因病致貧、因病返貧問題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),確保2022年8月底前實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等額對(duì)調(diào)式對(duì)口幫扶工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo),優(yōu)惠政策、資金項(xiàng)目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,推動(dòng)各地全面完成健康扶貧工作任務(wù)。二要全力救治,持續(xù)抓好三個(gè)一批。實(shí)施大病集中救治一批,對(duì)患有食管癌、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治,有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群,確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實(shí)施慢性病簽約服務(wù)一批,確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實(shí)施重病兜底保障一批,對(duì)農(nóng)村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報(bào)銷比例,做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接,降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí),今年省政府還將出臺(tái)兩項(xiàng)惠民政策:一項(xiàng)是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)向農(nóng)村貧困人口傾斜,大病保險(xiǎn)起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險(xiǎn)分段報(bào)銷比例擬由目前1萬元~5萬元(含5萬元)的50%、5萬元~10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項(xiàng)是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資水平,擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區(qū))、各部門要未雨綢繆,認(rèn)真抓好政策落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化預(yù)防,持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化干預(yù)措施,推動(dòng)貧困地區(qū)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋到所有貧困人口,確保貧困人口每年開展一次健康體檢,積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目,努力提升貧困人口健康服務(wù)水平。
同志們,深化醫(yī)改和健康扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以永遠(yuǎn)在路上的勇氣和韌勁,深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保完成既定工作目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市深化醫(yī)改和扶貧攻堅(jiān)工作新局面!
扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話發(fā)言稿
近年來,市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程,全面部署,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),有力緩解了群眾因病致返貧問題,大大加快了全市脫貧攻堅(jiān)步伐。
一、高度重視,強(qiáng)力部署
強(qiáng)化政策設(shè)計(jì),全市相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實(shí)施方案》《健康扶貧工程三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等20個(gè)專項(xiàng)文件,奠定政策基礎(chǔ)。夯實(shí)主體責(zé)任,把健康扶貧主體責(zé)任落實(shí)到市衛(wèi)計(jì)委、市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府,要求一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰牽頭誰協(xié)調(diào),層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把健康扶貧列入脫貧攻堅(jiān)督查重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題據(jù)實(shí)建賬,并限時(shí)審賬銷賬。
二、綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力
開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬張健康扶貧政策明白卡。通過廣播電視、公眾微信號(hào)、白大褂入戶當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標(biāo)語等方式,加大政策宣傳力度,提高貧困群眾知曉率;堅(jiān)持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平的決定》,自今年起貧困人口的門診、慢性病和住院實(shí)際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上,全市197個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展先診療、后付費(fèi)堅(jiān)持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況,消除重簽約、輕服務(wù)現(xiàn)象。出臺(tái)《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,對(duì)20個(gè)縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開展集中檢查;堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶重精準(zhǔn)。開展十院幫千戶活動(dòng),組織市直及駐市10家醫(yī)院對(duì)接10個(gè)縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾,實(shí)施結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶,定期入戶診療。
三、因地制宜,一縣一品
臨西縣開展免費(fèi)體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康活動(dòng),為全縣27萬農(nóng)村人口免費(fèi)體檢,建檔立卡貧困人員免費(fèi)體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個(gè)村衛(wèi)生室配備大喇叭,每天定點(diǎn)廣播健康扶貧政策,每天在縣電視臺(tái)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺(tái)的遠(yuǎn)程會(huì)診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診,讓群眾不出村即可接受專家診療;邢臺(tái)縣財(cái)政斥資1000萬元,對(duì)貧困群眾門(急)診及住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專用病歷簿8701本,便于在縣域內(nèi)識(shí)別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧模式,開發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療app,村醫(yī)通過app為貧困患者提供遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康咨詢等服務(wù),方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實(shí)行醫(yī)養(yǎng)一體,兩院融合健康養(yǎng)老模式,建成縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)中心3家,鄉(xiāng)級(jí)8家,村級(jí)18家,有效破解農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+3+100兜底保險(xiǎn)+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專項(xiàng)救助基金的六重保障機(jī)制,在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專門設(shè)立扶貧病房威縣開展家庭病床服務(wù),方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動(dòng)不便的貧困患者居家治小病。
目前,全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實(shí)行兩免三減政策以來,共有貧困患者7.37萬人次受益;是對(duì)罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實(shí)施三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃以來,大病救治率達(dá)99.7%,慢病簽約管理率達(dá)100%,重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援6個(gè)貧困縣醫(yī)院,42所縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援185個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級(jí)綜合醫(yī)聯(lián)體、13個(gè)縣域醫(yī)共體、10家專科聯(lián)盟,有效推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。
扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿
會(huì)前,我們現(xiàn)場參觀了xx縣科技扶貧示范點(diǎn),剛才xx縣農(nóng)林科技局等單位圍繞科技扶貧工作進(jìn)行了交流發(fā)言,從現(xiàn)場參觀和經(jīng)驗(yàn)交流看,全市科技系統(tǒng)干部以干克難、凝心聚力脫貧攻堅(jiān)并取得階段性成效。一是制定科技扶貧規(guī)劃,精準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)(龍頭)帶動(dòng)、基地示范、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)五大脫貧幫扶路徑,形成了富硒茶、魔芋、絞股藍(lán)、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,有力帶動(dòng)了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是組織實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目,有效提升科技扶貧能力。組織實(shí)施了富硒茶標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、魔芋產(chǎn)業(yè)扶貧基地及產(chǎn)品深加工等科技計(jì)劃項(xiàng)目,在助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的示范作用。三是統(tǒng)籌各類科技人才資源,有效提供技術(shù)保障。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌三區(qū)科技人才、市縣科技特派員等科技人才共計(jì)700余名,實(shí)現(xiàn)了全市貧困村科技特派員全覆蓋,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。四是搭建科技創(chuàng)新園區(qū)平臺(tái),充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面效應(yīng)。圍繞各縣區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育了一大批科技型龍頭企業(yè)、科技扶貧示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實(shí)施了陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖、太極緣拐棗深加工、漢水韻茶葉種植等創(chuàng)新項(xiàng)目,帶動(dòng)了貧困戶就業(yè)增收。五是探索科技扶貧適用模式,助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。漢陰縣科技扶貧縣鎮(zhèn)村三級(jí)科技服務(wù)體系、xx縣科技扶貧四百工程以及選派科技特派員百人服務(wù)工作團(tuán)、安康農(nóng)科星創(chuàng)天地模式等為我市科技扶貧探出了新路子。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市脫貧攻堅(jiān)第一線并為此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感謝和最誠摯的慰問。新年伊始,市縣兩級(jí)相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),大家也都承擔(dān)了繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),也知道大家很忙、很辛苦,但今天之所以要召集大家在xx召開全市科技扶貧工作推進(jìn)會(huì),是因?yàn)橛斜匾M(jìn)一步厘清此項(xiàng)工作中的一些問題,達(dá)到重整行裝再出發(fā)之目的,下面我講三點(diǎn)意見:
一、科技扶貧為什么
為解決精準(zhǔn)脫這一難題,省市縣均成立了八辦兩組,針對(duì)不同致貧原因?qū)ΠY下藥,匹配以不同的政策措施,幫助支持貧困戶脫貧。實(shí)踐證明,這是一套很有成效的頂層制度設(shè)計(jì),有人會(huì)疑惑,是否有必要專提科技扶貧?我認(rèn)為很有必要。
(一)新時(shí)期、新使命,科技扶貧責(zé)無旁貸
從黨的十八大全面部署實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到十九大提出2022年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧的目標(biāo),無不體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)是全黨當(dāng)前首要政治任務(wù),為此,全黨上下齊動(dòng)員,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在xx年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中,將科技扶貧作為強(qiáng)化政策保障,健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系的重要內(nèi)容予以專項(xiàng)部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作。在十九大報(bào)告中,又明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國家,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從十八大部署到十九大戰(zhàn)略,落實(shí)到安康這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展更是不可割裂、一脈相承的第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新更應(yīng)是第一動(dòng)力,這是新時(shí)期賦予我們科技人的歷史擔(dān)當(dāng),亦是我們的光榮使命,理應(yīng)責(zé)無旁貸、義無反顧。
(二)科技扶貧是貫徹行業(yè)部署之必然要求
科技扶貧作為國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,中省行政主管部門都高度重視??萍挤鲐毩腥肓恕妒迕撠毠?jiān)規(guī)劃》,完成了十三五科技扶貧工作謀篇布局;國辦下發(fā)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,動(dòng)員支持?jǐn)?shù)十萬科技特派員深入貧困地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)式扶貧;科技部先后下發(fā)了《關(guān)于科技扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》《科技扶貧行動(dòng)方案》《關(guān)于實(shí)施科技扶貧百千萬工程的通知》;省科技廳也制定了《2022年科技扶貧十項(xiàng)行動(dòng)》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,這些都是針對(duì)貧困地區(qū)存在的科技和人才短板提出的指導(dǎo)意見和具體措施。市縣兩級(jí)科技部門,抓好科技扶貧既是貫徹落實(shí)中省安排部署,更是全市科技系統(tǒng)的職責(zé)所在。
(三)科技扶貧是全市脫貧攻堅(jiān)之必要舉措
我市是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)區(qū),全市10個(gè)縣區(qū)都是貧困縣,其中4個(gè)深度貧困縣,分別占到全省的17.9%和36.4%;全市備案確認(rèn)979個(gè)貧困村,其中168個(gè)深度貧困村,分別占到全省的15.5%和34.9%;全市建檔立卡貧困人口18.04萬戶51.35萬人,分別占全省的23%和22.5%,貧困人口總量全省第一,貧困發(fā)生率全省第二,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、返貧風(fēng)險(xiǎn)高是我市脫貧攻堅(jiān)工作面臨的四大難題,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)我市如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和緊迫性。扶產(chǎn)業(yè)是扶貧的關(guān)鍵,發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)乎我市50余萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧,科技先行。從實(shí)際工作來看,縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大需要技術(shù),地方企業(yè)破解技術(shù)難題需要科技,貧困戶種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)作物等都需要科技??萍挤鲐毦褪且鉀Q我市農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平還不高,解決科技扶貧對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大的問題,是解決真脫貧的重要支撐力量,事實(shí)證明,科技扶貧大有作為。
(四)科技扶貧是改革壓力之嚴(yán)峻考驗(yàn)
日前,中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》提出重新組建科技部,是為了更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化配置科技資源,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是國家層面上對(duì)科技工作的加強(qiáng)和重視。對(duì)資源配置相對(duì)薄弱的我市科技系統(tǒng)而言,既是機(jī)會(huì)也是嚴(yán)峻考驗(yàn),常說有為才有位,我們科技系統(tǒng)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢,突出科技在精準(zhǔn)扶貧中不可或缺的重要作用,努力在脫貧攻堅(jiān)中建功立業(yè),彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值,爭取在新一輪地方機(jī)構(gòu)改革贏得機(jī)遇、爭取主動(dòng)。
二、科技扶貧干什么
當(dāng)前,全市各行業(yè)、各部門都已將主要精力投入到脫貧攻堅(jiān)第一線,全力以赴貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求,幫助解決具體問題,可能忙于千頭萬緒的瑣碎事務(wù)之中,疲于應(yīng)付,常有精疲力竭卻毫無成就之感。大家的心情我很理解,這些焦慮也感同身受,也正是因?yàn)槿绱?,大家就要在一起議一議、理一理脫貧攻堅(jiān)中科技工作該干啥?怎樣通過我們的工作彰顯科技人的作用和價(jià)值?
(一)圍繞精準(zhǔn)脫貧,謀劃思路、當(dāng)好參謀
精準(zhǔn)扶貧給我們提出了新命題、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,要求各級(jí)各地必須結(jié)合實(shí)際,因地、因人、因時(shí)而異,采取有針對(duì)的措施幫助指導(dǎo),以達(dá)到穩(wěn)定脫貧,真脫貧、脫真貧。對(duì)于健康、搬遷、教育等致貧原因而言,把上級(jí)政策執(zhí)行好,脫貧效果就會(huì)很快顯現(xiàn),但要持續(xù)穩(wěn)定脫貧最終要靠產(chǎn)業(yè)增收。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)施策最終要靠分布在全市各領(lǐng)域,既有最新知識(shí)技能武裝的、又熟悉安康市情的廣大科技工作者,有效組織好、動(dòng)員好全市科技工作者參與扶貧,為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧獻(xiàn)智獻(xiàn)策,為政府脫貧攻堅(jiān)決策當(dāng)好助手、做好參謀應(yīng)是首要重點(diǎn)任務(wù)之一。
(二)瞄準(zhǔn)需求,圍繞解決痛點(diǎn)難點(diǎn)找辦法
當(dāng)前,各級(jí)各地脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入啃骨頭的攻堅(jiān)期,尤其在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路確立上的糾結(jié)、取舍,也有產(chǎn)業(yè)技術(shù)上不能突破、逾越的難點(diǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是走集約、規(guī)模化、現(xiàn)代化還是走特色、有機(jī)、小眾定制化,富硒食品產(chǎn)業(yè)如何解決硒元素穩(wěn)控問題,如何用科學(xué)的結(jié)構(gòu)、合理的技術(shù)方案解決水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和效益問題,如何在不同條件下實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植作物標(biāo)準(zhǔn)化等一系列痛點(diǎn)難點(diǎn)。組織科技人員解決脫貧攻堅(jiān)中的技術(shù)需求,是全市科技扶貧工作重點(diǎn)任務(wù)。
三、科技扶貧怎么干
當(dāng)前全市科技系統(tǒng)普遍存在著人、財(cái)、物要素資源配置不足的問題,但在當(dāng)前我市主要力量都向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場傾斜的大背景下,這個(gè)問題在各行業(yè)或多或少都存在,唯有正視并著力研究探索解困之策方是上策。
(一)開放兼容,樹立大科技意識(shí)
各行業(yè)、各層面都有科技工作的切入點(diǎn),科技部門不能包辦,也不可能包辦全社會(huì)創(chuàng)新,必須打破狹隘的部門意識(shí),發(fā)揮各部門的科技推動(dòng)作用,用功成不必在我的胸懷,樹立全社會(huì)大科技的思維方式,勇敢的做全領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技扶貧的引導(dǎo)者、推動(dòng)者,建立科技大格局。
(二)借智借力,統(tǒng)籌利用好外部科技資源
我市科技資源少、散、弱的基本面并未改變,面對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)方面科技需求,我們在進(jìn)一步深化科技體制改革,貫徹落實(shí)中省關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策,進(jìn)一步激發(fā)和釋放全市體制內(nèi)科技人員活力的同時(shí),還要放眼其他可借助的外部科技資源。一方面要廣泛聯(lián)絡(luò)各類高校院所,多頭并進(jìn)、牽線搭橋,盡可能引進(jìn)更多的智和力為我所用。另一方面,充分挖掘利用中省在安支持扶貧的科技人員和背后的科研院所資源。為利用好這批力量,市政府已在扶貧空間組建成立了安康市中省科技扶貧統(tǒng)籌中心,其目的就是將現(xiàn)在的一千余名隊(duì)員和所在單位有效聯(lián)絡(luò)起來、組織起來,為全市科技扶貧、科技創(chuàng)新所用。全市科技系統(tǒng)要高度重視此項(xiàng)工作,落實(shí)專人聯(lián)合市扶貧局、安康高新區(qū),盡快開展工作,各縣區(qū)要積極主動(dòng)對(duì)接,力爭取得實(shí)質(zhì)成效,探索出科技扶貧安康經(jīng)驗(yàn)。
(三)搶抓機(jī)遇,創(chuàng)造條件爭取政策支持
中、省科技主管部門對(duì)科技扶貧出臺(tái)了一系列政策部署,既有科技特派員、三區(qū)人才政策,也有創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)創(chuàng)建、科技扶貧專項(xiàng)政策。我們要搶抓這一難得機(jī)遇,學(xué)習(xí)鉆研政策,吃透精神,緊扣支持的重點(diǎn),組織力量有針對(duì)性策劃、包裝一批項(xiàng)目,主動(dòng)溝通匯報(bào),爭取最大限度的支持,推動(dòng)我市科技扶貧快出成效、出大成效。同時(shí),蘇陜合作也納入中央對(duì)地方脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)考核,要抓住機(jī)遇,充分利用市縣對(duì)接、行業(yè)對(duì)接的政策安排,積極主動(dòng)對(duì)接常州科技資源,開展廣泛深入的科技合作。
(四)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值
政府科技資源配置的有限性與科技創(chuàng)新工作無限性之間的矛盾長期存在,必須有所為有所不為,將有限的公共配置重點(diǎn)解決公共需求和共性問題,如制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)問題。個(gè)性類、產(chǎn)品開發(fā)類創(chuàng)新屬企業(yè)主體行為,能市場化配置就不用公共資源,集中力量去解決好政府、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這既可緩解配置不足的壓力,也能突出科技工作亮點(diǎn),從而彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值。
同志們,全市脫貧攻堅(jiān)任繁重,時(shí)間緊迫,希望全市科技系統(tǒng)再鼓干勁、凝心聚力,在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扛起科技扶貧旗幟,用先進(jìn)技術(shù)撐起全市脫貧產(chǎn)業(yè),讓科技扶貧成為全市全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶.
第7篇 副區(qū)長在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們:
扶貧攻堅(jiān)工作是政治任務(wù),也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和全市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開以來,我們按照中央、國務(wù)院和市委要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)****總書記和市委孫政才書記對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,提出今年“退出市級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)作為,扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,福榮同志對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和詳細(xì)部署,相關(guān)部門和“第一書記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報(bào),我們還以隨機(jī)抽取貧困戶的方式聽取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報(bào)??傮w感覺,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作層層重視,思路目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
7月17日,我區(qū)召開了扶貧攻堅(jiān)工作會(huì),工作總結(jié)對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。會(huì)后,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng),搞調(diào)查、做方案、拿措施,扶貧攻堅(jiān)工作在全區(qū)迅速展開,通過一個(gè)多月的努力,取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。行業(yè)主管部門牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開,目前已完成工程總量的20%以上,有的項(xiàng)目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開。設(shè)立xx萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對(duì)子”,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和幫扶貧困村,流轉(zhuǎn)土地近2萬畝,有效解決了xx余個(gè)貧困人口的就業(yè)問題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊(duì)主動(dòng)作為,范文內(nèi)容地圖通過向貧困戶送政策、送知識(shí)、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會(huì)各界積極參與。充分挖掘社會(huì)潛力,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會(huì)平臺(tái)作用,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會(huì)、愛心人士募捐突破300萬元,主要用于對(duì)貧困戶、貧困學(xué)生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬元,幫扶貧困戶xx戶;大力開展志愿服務(wù),走訪貧困人口xx余人,解決實(shí)際問題800余起。
總體上看,從動(dòng)員部署到現(xiàn)在,僅僅一個(gè)多月時(shí)間,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效,這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力,也說明我們各級(jí)干部想干事、能干事、干成了事,成績來之不易,值得充分肯定。但在總結(jié)成績的同時(shí),也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當(dāng)前存在的主要問題,便于我們查漏補(bǔ)缺、推動(dòng)工作。主要有五個(gè)方面的問題:一是重視程度不一。有的單位對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,范文寫作沒有作為重中之重的工作來抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個(gè)方向、有多少人口都說不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊(duì)、第一書記責(zé)任落實(shí)不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報(bào)喜不報(bào)憂,稍有成績就沾沾自喜,到處邀功請(qǐng)賞,遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)不是自己的主業(yè),常常是給點(diǎn)錢、送點(diǎn)物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善,效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ),新培育的特色產(chǎn)業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、個(gè)人簡歷幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認(rèn)為幫扶任務(wù)就完成了,沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。我們設(shè)立了2000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,爭取到5億元金融扶貧授信額度,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前,
《副區(qū)長在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),講的是關(guān)于扶貧、工作、貧困、攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)、主要、沒有、單位等方面的內(nèi)容,希望對(duì)網(wǎng)友有用。
第8篇 全縣2022年扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿
召開這次會(huì)議,有一個(gè)最基本的預(yù)期,就是想有針對(duì)性的解決些問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,使大家能夠打心眼里自覺地、主動(dòng)地、心甘情愿地投身到扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場去,真真切切、實(shí)實(shí)在在地為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親,為還處在貧困線的困難群眾出些力、辦些事。
上午,我們不遠(yuǎn)幾百里,實(shí)地到區(qū)位優(yōu)勢、自然條件尚不如我縣的xx去看了看,或許有些同志不以為然,但如果認(rèn)真的比一比,仔細(xì)地想一想,好好地反思反思,差距便不言而喻,或許我們?nèi)钡氖且环N精神,是一種能干事、會(huì)干事、干成事的韌勁和大智慧;缺的是懂得為什么干、怎么干的****。下面,我講三個(gè)方面的問題,供同志們參考。
一、要苦干,研究問題開動(dòng)腦筋,觸及靈魂增添源動(dòng)力
首先,要有真情,沉下去。做好基層工作,關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了,才能把工作做到家,做到位。心里要有一本賬,要做明白人。就全縣而言,去年,縣委縣政府準(zhǔn)確把握縣情,從5個(gè)方面找準(zhǔn)了我縣6萬多貧困人口貧困的原因,有針對(duì)性地提出了5個(gè)方面的對(duì)策,再加上5個(gè)方面的保障措施,構(gòu)成了我縣有特色、有目標(biāo)、有具體任務(wù)的“三五扶貧工程”。實(shí)施一年多來,取得了非常好的成效,也受到了各方的好評(píng)。但是,要真正把這一工程實(shí)施好,每年讓6、7千人脫貧,并確保已脫貧的不再返貧,可以說任務(wù)十分繁重,責(zé)任非常重大。這就要求我們必須沉下去,必須要進(jìn)村入戶,熟悉了解每個(gè)貧困戶的情況,進(jìn)而因地制宜,因戶施策,拿出具體的脫貧措施。比如,貧困人口的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理就非常關(guān)鍵?,F(xiàn)在小額扶貧貸款、低收入村產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、貧困大學(xué)生救助、連片開發(fā)整村推進(jìn)等等項(xiàng)目,都針對(duì)的是在冊貧困人口。所以,對(duì)貧困人口信息的管理顯得尤為重要。今后,每年的貧困人口都要建立脫貧臺(tái)賬,電子信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理,動(dòng)態(tài)更新。連片開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村是扶貧工作的主戰(zhàn)場以及主要作戰(zhàn)方式。各鎮(zhèn)和各部門要重心下移,逐組逐戶開展調(diào)查摸底,全面準(zhǔn)確的掌握貧困戶和貧困村實(shí)情,建立貧困檔案和臺(tái)賬。各有關(guān)部門要幫助各村認(rèn)真分析村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)影響發(fā)展的制約因素和貧困戶的致貧原因,梳理排查各村在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌及社會(huì)事業(yè)等方面存在的突出問題和群眾的需求;要挖掘潛力,揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短,幫助村上理清發(fā)展思路,制定完善工作方案,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和工作措施,切實(shí)提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。
其次,要帶感情,融進(jìn)去。我縣雖然總體上還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣,但與其他地方一樣,貧富之間的差距非常明顯。面對(duì)貧困群眾,我們且且不可見多不怪,且且不可麻木不仁,更不能熟視無睹。而是要帶著感情,設(shè)身處地的為困難群眾所思所想;與群眾心貼心,勤交流多溝通,熱門思想?yún)R報(bào)打成一片,共同尋找脫貧致富的良策,絕不能只是充當(dāng)或扮演救世主,工作簡單化、一般化。要思考我們這個(gè)地方窮在哪里?為什么窮?有哪些優(yōu)勢?哪些自力更生可以完成,哪些需要依靠幫助和支持才能完成?要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要心中有數(shù)。
第三,要有****,沖出去。我們不缺豪言壯語,也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西,關(guān)鍵是看有沒有找對(duì)路子,有沒有鍥而不舍的干下去。按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn),年人均收入低于2300元為貧困人口。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣有6.6萬人處在貧困線以下,到中央提出的2022年全面建成小康社會(huì)的7、8年間,每年我們必須帶領(lǐng)8千余人沖出貧困線。我們每個(gè)鎮(zhèn)都要算算賬,心里有個(gè)數(shù),以極大的熱情和責(zé)任感、使命感拿出真功夫帶領(lǐng)群眾盡快脫貧致富。
二、要實(shí)干,抓鐵留痕踏石有印,圍繞增收千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)
按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平的要求,今年是我縣實(shí)施“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。年初,縣委、縣政府已將今年的工作任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)和各部門,從通報(bào)的情況來看,仍有欠賬,要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化措施,克難奮進(jìn);要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,多渠道增加農(nóng)民收入;酷貓寫作范文網(wǎng)以技能培訓(xùn)為途徑,著力提高群眾的自我發(fā)展能力。
(一)要突出特色著力打造連片綜合開發(fā)新模式。抓住xx避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,抓好特困群眾移民搬遷工作,對(duì)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后、交通不便的連片特困村實(shí)施整村移民搬遷,加大搬遷后扶持力度,確保特困群眾都能實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。連片綜合開發(fā)我縣啟動(dòng)了牛羊河、木竹山、大王山和云霧山四個(gè)片區(qū),由四大家縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)各包抓一個(gè)片區(qū),各片區(qū)在抓好今年各項(xiàng)建設(shè)的同時(shí),要重視抓點(diǎn)示范,每個(gè)片區(qū)都要在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)培育等方面培育出一個(gè)亮點(diǎn),下大力氣打造出一批典型,以典型示范帶動(dòng)整個(gè)面上工作的開展,提升扶貧開發(fā)工作的整體水平和效果。
1.牛羊河片區(qū)要把“產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、人口內(nèi)聚外遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、五位一體建設(shè)”作為重點(diǎn),在突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí),按照“山上畜,山下林,水中魚”的思路抓產(chǎn)業(yè),建一個(gè)整村搬