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第1篇在清理拖欠工程款和農民工工資會議上的講話稿 第2篇維護農民合法利益講話稿會議發(fā)言 第3篇維護農民合法利益講話稿 第4篇在清理拖欠工程款和農民工工資會議上的講話稿會議發(fā)言 第5篇農民工工資講話 第6篇農民教育培訓學用結合經驗交流講話 第7篇農民工工資支付講話 第8篇農民工培訓講話 第9篇農民維護合法利益講話稿 第10篇首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿 第11篇農民科技培訓會議講話 第12篇在返鄉(xiāng)農民工春節(jié)健康保障大型公益行動捐贈儀式上的講話稿 第13篇農民工崗前培訓講話 第14篇在首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿 第15篇在農民活動月上的領導講話稿
第1篇 在清理拖欠工程款和農民工工資會議上的講話稿
_____*年,省司法廳嚴格按照河南省清理拖欠工程款領導小組關于清欠工作責任分工的要求,積極在解決拖欠農民工工資中推行法律援助制度。全省各級司法行政機關和法律援助機構把為進城就業(yè)的農民提供法律援助作為重點工作,采取有力措施,幫助農民工依法討回拖欠工資,維護農民工的合法權益,為農民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據統計,_____*年全省受理農民工案件600多件,追回欠款和賠償金
990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好_____*年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,省司法廳已經將為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為_____*年全省司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力
各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。
二、建立農民工工資拖欠法律援助工作長效機制,切實維護農民工的合法權益
各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。盛市、縣(市、區(qū))三級法律援助機構要加強同省內外法律援助機構的協作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。
二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:
1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;
2、公示農民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度,讓農民工走進援助機構便對法律援助有關內容一目了然;
3、公布法律援助咨詢電話,有條件的地方還要開通網上、電臺服務,使農民工隨時隨地都能獲得法律援助相關信息;
4、公布監(jiān)督電話,設立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄,建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段,監(jiān)督農民工法律援助案件辦理過程;
5、降低法律援助門檻,盡可能放寬經濟貧困條件,對拖欠工資時間長、數額大、人數多的案件不需審查申請人的經濟條件,為維護農民工合法權益開辟綠色通道;
6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機構同相關部門的協作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實_____*年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的義務和責任,建立聯席會議制度和協調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質量監(jiān)控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監(jiān)督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監(jiān)控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障
(一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。
第2篇 維護農民合法利益講話稿會議發(fā)言
善待百姓,切實維護農民合法利益 各位領導:
我發(fā)言的題目是:善待百姓、切實維護農民合法利益,是構建和諧農村的關鍵。
前段時間我認真學習《保先讀本》收集的《十六屆四中全會得決定》,感觸很深,受益匪淺,特別是其中闡述的“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”對我啟發(fā)很大。2004年,我街發(fā)生多起失地農民集體上訪,給市、區(qū)領導添了麻煩,影響了開發(fā)區(qū)形象,也反映了我們街道黨政班子“構建和諧社會的能力”急待提高。痛定思痛,經過認真反思,我們認為要構建和諧社會,就必須善待百姓,切實維護農民合法利益,具體要在四個方面下功夫:1、在提高認識上下功夫。我們要認真認識到只有一個和諧穩(wěn)定得開發(fā)區(qū),我們才能招得到商,落得下項目,而要建設和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū),就必須善待百姓、切實維護農民合法利益,使失地農民得生活因開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度和諧同步。也可以這么說,不能帶領農民致富的開發(fā)區(qū)就不是成功的開發(fā)區(qū),沒有農民的富裕,就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。因此,在我街今年的工作思路中把“千方百計,使農民人平增長500元”作為一個頭等大事,并使每個農民家庭逐步邁入小康。2、要在講求科學上下功夫。在實際工作中,我們與農民利益發(fā)生沖突,影響社會和諧穩(wěn)定,主要在土地征用和房屋拆遷。但我認為只要方法得當,講求科學,人性化操作,這兩大難題也會迎刃而解。對房屋拆遷,今年,我區(qū)工業(yè)園管委會提出的思路和方法深受農民歡迎,只要我們具體操作得當,一定會達到事半功倍的效果,對此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統拆統建”,這樣不僅解決農民的安居和未來人口的聚集,而且為入園項目倉儲運輸、三產服務預留了空間。但對土地征用,我建議能否借鑒昆山、寧波等地的做法,或者同時提供幾種征地辦法給農民自主選擇。2004年我街按現有模式盡管征了503畝地,如果能更加人性化的操作,我想征用的效率還更高。今年下半年,出口加工區(qū)起步區(qū)0.987平方公里要在規(guī)定時間封關運行,一個重要前提實現完成291戶,1480畝的征地拆遷要在短時間內完成任務,就必須在征地拆遷中尊重和維護他們的利益,使他們得到合理的補償。3、在部門配合上下功夫。在三農工作戰(zhàn)線上,街村組織始終處于一線,在維護農民利益上責無旁貸,但街道作為管委會得派出機構職能不全,權利有限,就少了贏得市區(qū)等職能得大力支持。例如失地農民得就業(yè)培訓,病險水庫得去險加固等,只有有關職能部門的全力支持,農民的利益才會得到真正得維護。由于體制原因,開發(fā)區(qū)很多涉農部門在省、市沒有戶頭,得不到各種專項資金的支持,直接影響到2萬多名農民朋友的生產生活,這種現象希望能引起省、市有關部門的重視,并得到圓滿的解決。4、在提高效率上下功夫。農民的事大于天,天大的事就要用天大的勁去辦,涉及農民切身利益的問題才能高效得解決,才會贏得理解和支持,辦晚了、與不辦在農民看來是一回事,這就要求我們要有時不我待,只爭朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望,解決他們的問題?,F在有一部農民上訪反映的問題,我們都正在解決,就是解決的速度達不到他們的要求和愿望。例如在疏通農民合理的建房愿望上,市直有關部門效率不高,農民說是“只聽樓梯響,不見人下樓”,如果能早一天定點、早一天審批,違章建筑才會得到有效的遏制和根除。百姓是天,天大無邊,只要我們善待百姓、切實維護農民切身利益,我們開發(fā)區(qū)就會和諧穩(wěn)定,開發(fā)區(qū)得發(fā)展也就會更快更好。以上發(fā)言不對之處請領導批評,唐突之處請領導包涵。我的發(fā)言完了,謝謝。
維護農民合法利益講話稿
第3篇 維護農民合法利益講話稿
各位領導:
我發(fā)言的題目是:善待百姓、切實維護農民合法利益,是構建和諧農村的關鍵。
前段時間我認真學習《保先讀本》收集的《xx屆四中全會得決定》,感觸很深,受益匪淺,特別是其中闡述的“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”對我啟發(fā)很大。 200x年,我街發(fā)生多起失地農民集體上訪,給市、區(qū)領導添了麻煩,影響了開發(fā)區(qū)形象,也反映了我們街道黨政班子“構建和諧社會的能力”急待提高。痛定思痛,經過認真反思,我們認為要構建和諧社會,就必須善待百姓,切實維護農民合法利益,具體要在四個方面下功夫:
1、在提高認識上下功夫。我們要認真認識到只有一個和諧穩(wěn)定得開發(fā)區(qū),我們才能招得到商,落得下項目,而要建設和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū),就必須善待百姓、切實維護農民合法利益,使失地農民得生活因開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度和諧同步。也可以這么說,不能帶領農民致富的開發(fā)區(qū)就不是成功的開發(fā)區(qū),沒有農民的富裕,就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。因此,在我街今年的工作思路中把“千方百計,使農民人平增長500元”作為一個頭等大事,并使每個農民家庭逐步邁入小康。
2、要在講求科學上下功夫。在實際工作中,我們與農民利益發(fā)生沖突,影響社會和諧穩(wěn)定,主要在土地征用和房屋拆遷。但我認為只要方法得當,講求科學,人性化操作,這兩大難題也會迎刃而解。對房屋拆遷,今年,我區(qū)工業(yè)園管委會提出的思路和方法深受農民歡迎,只要我們具體操作得當,一定會達到事半功倍的效果,對此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統拆統建”,這樣不僅解決農民的安居和未來人口的聚集,而且為入園項目倉儲運輸、三產服務預留了空間。但對土地征用,我建議能否借鑒昆山、寧波等地的做法,或者同時提供幾種征地辦法給農民自主選擇。200x年我街按現有模式盡管征了503畝地,如果能更加人性化的操作,我想征用的效率還更高。今年下半年,出口加工區(qū)起步區(qū)0.987平方公里要在規(guī)定時間封關運行,一個重要前提實現完成291戶,1480畝的征地拆遷要在短時間內完成任務,就必須在征地拆遷中尊重和維護他們的利益,使他們得到合理的補償。
3、在部門配合上下功夫。在三農工作戰(zhàn)線上,街村組織始終處于一線,在維護農民利益上責無旁貸,但街道作為管委會得派出機構職能不全,權利有限,就少了贏得市區(qū)等職能得大力支持。例如失地農民得就業(yè)培訓,病險水庫得去險加固等,只有有關職能部門的全力支持,農民的利益才會得到真正得維護。由于體制原因,開發(fā)區(qū)很多涉農部門在省、市沒有戶頭,得不到各種專項資金的支持,直接影響到2萬多名農民朋友的生產生活,這種現象希望能引起省、市有關部門的重視,并得到圓滿的解決。
4、在提高效率上下功夫。農民的事大于天,天大的事就要用天大的勁去辦,涉及農民切身利益的問題才能高效得解決,才會贏得理解和支持,辦晚了、與不辦在農民看來是一回事,這就要求我們要有時不我待,只爭朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望,解決他們的問題?,F在有一部農民上訪反映的問題,我們都正在解決,就是解決的速度達不到他們的要求和愿望。例如在疏通農民合理的建房愿望上,市直有關部門效率不高,農民說是“只聽樓梯響,不見人下樓”,如果能早一天定點、早一天審批,違章建筑才會得到有效的遏制和根除。百姓是天,天大無邊,只要我們善待百姓、切實維護農民切身利益,我們開發(fā)區(qū)就會和諧穩(wěn)定,開發(fā)區(qū)得發(fā)展也就會更快更好。 以上發(fā)言不對之處請領導批評,唐突之處請領導包涵。
我的發(fā)言完了,謝謝。
第4篇 在清理拖欠工程款和農民工工資會議上的講話稿會議發(fā)言
****年,省司法廳嚴格按照河南省清理拖欠工程款領導小組關于清欠工作責任分工的要求,積極在解決拖欠農民工工資中推行法律援助制度。全省各級司法行政機關和法律援助機構把為進城就業(yè)的農民提供法律援助作為重點工作,采取有力措施,幫助農民工依法討回拖欠工資,維護農民工的合法權益,為農民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據統計,****年全省受理農民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬元,受援農民工人數達2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農民工的合法權益,職能作用得到進一步發(fā)揮。 為進一步做好****年解決拖欠農民工工資中的法律援助工作,省司法廳已經將為農民工工資拖欠提供法律援助工作列為****年全省司法行政工作重點之一,決定采取以下工作措施: 一、加大普法宣傳力度,提高農民工法律素質,擴大法律援助制度在廣大農民工中的影響力 各級司法行政機關和法律援助機構要進一步加強對廣大農民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內容進行宣傳落實,擴大法律援助制度的社會影響力,使廣大農民在進城務工前就對有關法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農民工學會運用法律援助的手段來維護自己的合法權益,避免出現一些過激的不良行為,從而維護社會安定團結。 二、建立農民工工資拖欠法律援助工作長效機制,切實維護農民工的合法權益 各級司法行政機關和法律援助機構要緊緊圍繞解決農民工工資拖欠這一重點工作,探索建立長效的工作機制,為農民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。 一要進一步完善和健全解決農民工工資拖欠法律援助服務網絡。省、市、縣(市、區(qū))三級法律援助機構要加強同省內外法律援助機構的協作聯系,交流經驗、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內部設立農民工法律援助工作站,擴大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務網絡。 二要落實便民利民措施,簡化工作程序。各地在實施對農民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關措施:1、實行首問負責制和一次性告知制度,責任落實到人,對農民工有問必答;2、公示農民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度,讓農民工走進援助機構便對法律援助有關內容一目了然;3、公布法律援助咨詢電話,有條件的地方還要開通網上、電臺服務,使農民工隨時隨地都能獲得法律援助相關信息;4、公布監(jiān)督電話,設立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄,建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段,監(jiān)督農民工法律援助案件辦理過程;5、降低法律援助門檻,盡可能放寬經濟貧困條件,對拖欠工資時間長、數額大、人數多的案件不需審查申請人的經濟條件,為維護農民工合法權益開辟綠色通道;6、對群體性的農民工工資拖欠援助事項要集中辦理。 三要建立起法律援助機構同相關部門的協作配合機制。各級司法行政機關要認真貫徹落實****年9月司法部聯合勞動部等九部委制定的《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強同勞動、建設、法院等部門之間的協調和配合,明確相關部門在農民工工資拖欠法律援助工作中的義務和責任,建立聯席會議制度和協調溝通機制及反饋機制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護農民工的合法權益,提高農民工工資拖欠案件的辦理效率。 四要健全完善辦案質量監(jiān)控機制,提高法律援助辦案質量。做好農民工工資拖欠法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量,各級司法行政機關和法律援助機構要加強對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務工作者三類法律援助實施主體的監(jiān)督管理,建立重大農民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內的辦案質量監(jiān)控機制,促使農民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。 三、各級司法行政機關和法律援助機構要為解決農民工工資法律援助工作做好組織保障 (一)提高認識,精心部署。各級司法行政機關特別是領導同志要進一步提高對農民工法律援助工作的重要性的認識,認真研究部署,制定切實可行的工作方案,做好農民工工資拖欠法律援助工作。 (二)探索解決農民工工資拖欠法律援助維權新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機關要探索法律援助資源配置的新路子,省轄市法律援助機構可以統一受理本轄區(qū)范圍內的農民工工資拖欠案件,根據各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統一指派或自辦。要廣泛利用社團組織、法學院校的資源優(yōu)勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發(fā)社會人力資源,解決律師數量少、農民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。 (三)切實做好解決農民工工資拖欠法律援助經費保障工作。針對目前部分市、縣(市、區(qū))法律援助經費空白或預算數量很少的情況,各級司法行政機關要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經費及早列入財政預算;法律援助經費不足問題暫時不能解決的地方,要保證經費優(yōu)先運用到農民工工資拖欠法律援助事項上,確保農民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。 (四)建立信息通報制度。各地要將農民工工資拖欠法律援助工作的有關信息及時上報省司法廳,必要時通報當地有關部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數較多的農民工討要工資案件及時上報至省司法廳。 法律援助作為維護社會貧弱群體合法權益得以實現的社會公益事業(yè),在清欠工作中擔負著重要責任。各級司法行政機關要認清形勢,服務大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用,積極為解決農民工工資拖欠提供法律援助,為我省的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻! 謝謝大家!
在清理拖欠工程款和農民工工資會議上的講話稿
第5篇 農民工工資講話
同志們:
今天把大家請來,就一個目的,就是研究部署解決拖欠農民工工資,保障農民工合法權益有關工作,化解社會矛盾,維護我市特殊時期政治穩(wěn)定、社會安定。剛才,福庫同志介紹了全市拖欠農民工工資的基本情況,對做好春節(jié)前農民工工資清欠工作進行了部署,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,統一思想,切實增強解決好拖欠農民工工資問題的責任感和緊迫感
解決好拖欠農民工工資問題,關系到人民群眾特別是農民的切身利益,關系到政府形象,也關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。近年來,全國上下對這項工作非常重視,黨中央、國務院和勞動部都出臺了相應的政策文件,加大了解決拖欠農民工工資問題的力度。12月6日,省政府又召開專題會議,研究解決拖欠農民工工資問題。我市玉泉書記和兆力市長也多次做出指示,要求務必解決好農民工工資問題,切實保障農民工合法權益。近年來,經過全市上下的共同努力,我市解決農民工工資工作取得了明顯成效。xx年以來,全市累計償還農民工工資5770多萬元,為一大批農民工發(fā)放了欠發(fā)工資。但是,近一段時間,我市農民工問題又集中顯現出來,僅11月份以來,到市政府上訪的農民工就有9批(次)、 400多人(次),分別占到市上訪總量14.3%和26.6%。出現這種現象的主要原因,一是當前建筑行業(yè)進入季節(jié)性停產時期,煤礦也正在停產整頓。二是年終歲尾,按照習慣,農民工都想要拿著錢回家。三是一些用人單位資金不能及時到位,確實產生了一些拖欠工資現象。四是一些單位、部門領導干部對農民工問題認識不高,重視不夠,工作不力,導致矛盾激化。五是個別別有用心的人利用當前的敏感時期,挑唆農民工鬧事,以達到個人目的??梢哉f,當前我市解決拖欠農民工工資問題形勢比較嚴峻,特別是當前“兩節(jié)”將至、換屆在即,切實解決好農民工工資問題意義重大。因此,各級、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,認清形勢,統一思想,切實增強做好工作的責任感和緊迫感,采取有力措施,有效解決拖欠農民工工資問題,確保我市集中換屆的順利成功,確保全市人民過一個安定祥和的春節(jié)。
二、突出重點,強化措施,推動解決拖欠農民工工資問題取得突破性進展
省政府專題會議提出:要采取有力措施,有效解決拖欠農民工工資問題,年底前完成尾欠清理,對新發(fā)生的拖欠行為要發(fā)生一起查處一起,要進一步完善長效保障機制,力爭不發(fā)生新欠。為貫徹落實好省政府要求,近期我市解決拖欠農民工工資問題要重點抓好以下四項工作:
一要建立健全規(guī)范的用工機制。解決農民工工資問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好四項制度:一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同,勞動保障部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農民工工資保證金制度。建設單位要嚴格按照工程造價的3%繳納農民工工資保障金,煤炭單位在沒有建立農民工工資保障金制度以前,暫時從煤礦風險抵押金中考慮。勞動保障部門要參照建筑行業(yè)的做法,盡快建立健全煤炭、餐飲服務等行業(yè)的農民工工資保障金制度。三是建立用人單位農民工工資支付監(jiān)控制度。勞動保障部門要建立用人單位農民工工資支付監(jiān)控制度,隨時掌握用人單位工資發(fā)放情況。四是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。建立企業(yè)勞動保障信用檔案,將企業(yè)工資支付情況記入信用檔案,通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。
二要加大農民工工資糾紛處理力度。司法部門和仲裁部門要把審理農民工工資糾紛案件擺上突出位置,切實加大 工作力度,做到快立案、快查處、快審理、快結案、快執(zhí)行。同時,要組織律師和法律工作者開展法律援助和政策咨詢活動,積極引導幫助農民工通過訴訟等法律渠道實現維權。行政部門要進一步落實糾紛處理責任機制,從主要領導到主管領導、承辦部門、具體工作人員,都要層層明確責任,切實落實首問責任制、限時辦結制。對農民工反映的問題,能當場解答的要當場解答,能現場處理的要現場處理,當場處理不了的,要認真做好解釋說明,落實責任人和辦結時限,抓緊辦理,務必及時給農民工一個交待。工、青、婦等維權組織要充分發(fā)揮職能作用,認真對待農民工的舉報投訴,積極協調有關部門,切實幫助農民工解決拖欠工資問題。
三要深入開展一次農民工工資支付情況專項排查。“兩節(jié)”將至,農民工即將返鄉(xiāng)過年,這個時期正是發(fā)生問題的高發(fā)期。各地、各部門要積極發(fā)揮職能作用,對本轄區(qū)、本系統、本行業(yè)的農民工工資支付情況進行一次全面排查,特別要排查建筑、采礦、商服等行業(yè),以及曾有過拖欠工資行為的用人單位。用工單位要加大還欠力度,想方設法支付農民工工資,確保當期不欠。縣(市)、區(qū)和行業(yè)主管部門要深入用工單位調查研究,幫助解決實際困難,發(fā)現突出問題,要落實“包?!必熑危_保拖欠農民工工資及時支付。職能部門要加大督促檢查力度,發(fā)現問題,限期整改,對拒不整改的用人單位依法嚴處,確保農民工工資支付。勞動保障部門要建立跟蹤問效機制,定期通報全市解決拖欠農民工工資問題的進展情況。
四要集中力量解決一批拖欠農民工工資上訪案件。入冬以來,我市連續(xù)發(fā)生多起欠薪農民工上訪案件,而且規(guī)模較大,影響較壞。各有關部門要立即組織力量開展一次集中處置活動,堅決遏制農民工上訪量居高不下的勢頭。信訪部門要對近期發(fā)生的農民工上訪案件分類排隊,落實責任部門和結案時限,并做好跟蹤督辦。各有關單位主要領導要親自掛帥,集中精力解決農民工上訪案件,決不能互相推脫、敷衍逃避。對因工作不力、處理不當、失職失責,農民工矛盾解決不力并造成嚴重后果的,嚴肅追究領導干部和有關人員的責任。
三、加強領導,密切配合,切實形成齊抓共管的合力
解決好農民工工資問題,是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各級、各部門要密切配合、強化協調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農民工過個好年。
一要高度重視,落實責任。各級、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,認真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動用工管理和清欠工作;縣(市)區(qū)政府要按照“屬地管理”的原則,實行分級負責制,切實做好本轄區(qū)勞動用工和拖欠工資問題的投訴舉報受理和處置工作;市勞動監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題,指導縣(市)區(qū)開展工作。
二要各司其職,密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠勞動保障部門是完成不了的,只有各級、各部門共同努力才能完成。為此,各級、各部門務必各司其職、密切配合,形成勞動保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機制。勞動保障部門要把解決拖欠農民工工資問題,作為當前一項重點工作,切實抓緊、抓好、抓出成效。建設、采礦、工商等相關部門要積極配合勞動保障部門開展工作。信訪部門要充分發(fā)揮協調勞動關系、化解勞資矛盾的積極作用,引導幫助職工通過合法、正當的途徑維護自身的勞動權益。各相關部門要聯合執(zhí)法,建立重大突發(fā)事件應急預案,依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。
三要加強指導,重點督辦。各級政府要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市里將組織力量加強對各地清欠工作的指導和督查,加大對重點區(qū)域和行業(yè)的督查力度,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任;對因工作過失、處置不當引發(fā)重大群體性事件的要嚴肅追究有關部門和責任人員的行政責任。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
最后,我借這次會議的機會,強調一下社會穩(wěn)定工作。
大家知道,“兩節(jié)”即將到來,縣(市)區(qū)班子換屆工作也即將展開,做好這一特殊時期的社會穩(wěn)定工作至關重要。從以往的規(guī)律和特點看,冬季是信訪活動的活躍期和敏感期。希望大家高度重視,繼續(xù)落實好穩(wěn)定工作責任制。各縣(市)區(qū)要立即開展一次矛盾排查活動,領導干部要深入基層、深入群眾,掌握突出性矛盾,抓住苗頭性問題,超前做好工作,努力把矛盾化解在基層,特別要采取有效措施,全力控制到市集體上訪案件。在這里,我重申一項要求,凡發(fā)生集體到市上訪的,涉訪單位得到信息后,主要領導要立即到現場跟蹤處理,做好勸返和穩(wěn)控工作。各職能部門要服從市委、市政府的統一領導,集中精力,迅速解決一批信訪突出案件。公安部門要對無理上訪、違法上訪人員采取強有力的措施,依法維護信訪秩序??傊?,信訪工作無論涉及哪些領導,一定要善始善終做好。越是這樣特殊的時期,越能看出一個人的政治覺悟。我們一定要站在講政治、講大局的高度,切實抓好信訪工作,為我市換屆工作順利開展、百姓愉快過好“兩節(jié)”創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。
第6篇 農民教育培訓學用結合經驗交流講話
同志們:
今天,市委、市政府召開全市農民教育培訓“學用結合”經驗交流會,主要任務是總結上半年工作情況,部署后幾個月工作,采取有力措施,把“學用結合”引向深入,把培訓的技術轉化為先進的生產力,從而促進農民增收。等下還有4個單位作典型發(fā)言,萬發(fā)副市長還將作重要講話。下面,我根據市農民教育培訓領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、今年來的工作回顧
今年來,我市各級各部門以新農村建設“八個一示范工程”為抓手,組織開展多層次、多方式、大規(guī)模的農民教育培訓,1-7月,全市共培訓農民96928人,其中培訓農村帶頭人63期、4943人;開展農勞轉移培訓32727人,“陽光工程”培訓930人。
1.運行體系逐步完善,統籌協調力度加大。今年來,各地黨委、政府相繼按照常發(fā)[2022]5號文件精神,比照市里的模式相繼建立和先后調整了農民教育培訓領導小組。柳葉湖今年出臺了文件,成立了領導小組;鼎城區(qū)調整成立了以區(qū)委副書記為組長,人大副主任、政府副區(qū)長為副組長的領導小組。臨澧、澧縣成立了由常委副縣長為組長的領導小組。桃源、澧縣、石門等地的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體系健全。各縣(市)區(qū)領導小組做到了每半年調度1-2次。石門縣委副書記劉瓊每月調度一次,研究解決工作中的困難和問題。各地將工作完成情況納入了對縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度崗位目標考核。石門縣印發(fā)了《2022年農民教育培訓規(guī)劃》、《2022年農民教育培訓目標管理考核辦法》和《關于在全縣實施“一村一名大學生計劃”的方案》三個文件。漢壽等地建立健全各項培訓制度,即學員考勤制度、計劃上報制度、月報統計制度、信息上報制度、督查考核制度以及培訓獎懲制度等。市里以常德職業(yè)技術學院為全市培訓基地,各區(qū)縣(市)確立了以農廣校、黨校、農職中為農民教育培訓基地30多個,還將10多所民辦學校也納入了農民教育培訓網點。目前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39%以上的村都建成了培訓陣地。全市有專職教師456人、兼職教員958名、鄉(xiāng)土專家980名。
2.籌資力度逐步加強,培訓經費有所增加。各縣(市)區(qū)政府在資金困難的情況下,預算安排農民教育培訓經費300萬元。其中石門縣120萬、鼎城區(qū)35萬、臨澧縣30萬、武陵區(qū)30萬、安鄉(xiāng)縣26.5萬、澧縣23萬。其中各縣(市)區(qū)預算安排了工作經費,鼎城區(qū)15萬元,澧縣13萬元,石門縣12萬元,武陵、漢壽、桃源、臨澧預算安排工作經費各10萬元。全市項目資金用于農民教育培訓3216.46萬元,其中最多的還是農勞轉移的資金1433萬元。市直各成員單位按要求安排了農民教育培訓專項經費,專款專用。各縣(市)區(qū)的有關單位積極向上爭取農民教育培訓項目,農村勞動力技能培訓、“陽光工程”、移民后期扶持、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目培訓經費2916萬元。各縣(市)區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社,社會企業(yè)等安排、贊助近1000萬元資金參與培訓。
3.培訓活動開展經常,質量效益逐步提高。上半年,市里特意從北京請來中國社會科學院張曉山在常德芷園賓館主講《更新領導觀念,改善和創(chuàng)新領導農村經濟的方法》培訓報告會。張曉山利用空隙時間在常深入桃源縣、澧縣、津市調研。為主動適應農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)生產變化需求,各縣(市)區(qū)和市直單位把農民教育培訓重點放在主導產業(yè)或新型產業(yè)發(fā)展上。如在常德職業(yè)技術學院,市農教辦舉辦的青年農民創(chuàng)業(yè)人才培訓;和市農業(yè)局組織的高效農業(yè)、柑桔高產栽培技術、農村帶頭人(經紀人)、柑桔標準園建設培訓;和市畜牧獸醫(yī)水產局組織的畜禽健康養(yǎng)殖技術、水產健康養(yǎng)殖技術、蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術培訓;和市供銷社組織的現代物流管理培訓;和市婦聯組織的女種植大戶培訓;和市農經局組織的第三期農民專業(yè)合作社法定代表人培訓;和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織的休閑農業(yè)企業(yè)培訓;和市水利局舉辦的農村飲水安全工程經營業(yè)主培訓等。柳葉湖主要抓“八個一”工程培訓,其中無公害蔬菜生產示范片、萬畝水稻高產示范片、健康養(yǎng)殖小區(qū)、休閑農莊建設、全程機械化操作示范片等示范點上行動快,起點高,有看點。馬巷子村和靳家灣村的菜農通過學習和實地參觀蔬菜生產正在向專業(yè)化、無公害化方向發(fā)展。該地和市農機化局合作主辦2期插秧機現場演示觀摩和水稻育插秧技術培訓班,每次100人,當場購插秧機5臺。武陵區(qū)深入田間地頭,把重點放在無公害蔬菜的標準化生產和美國新型蔬菜大棚生產等方面的技術培訓,培訓菜農400多人。這些培訓有力地推動了我市農村產業(yè)發(fā)展。為了幫助農民增加勞務收入,各縣(市)區(qū)和市直單位采取“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓,就地轉移”等模式,大力實施農村勞動力轉移培訓,增加了農民人均工資性收入900元以上。
二、突出“學用結合”,農民教育培訓力推新亮點
為把農民教育培訓的現代技術轉化為先進的生產力,從而促進農民增收。我市大力推進“學用結合”活動,涌現出16000多個“學以致用”先進單位和個人。今天推介的100個“學用結合”典型,是這一大批先進中的代表。近年,我市“學用結合”活動的主要成效及特點表現在6個方面。
1、利用“學用結合”的扶助機制進行引導。一方面,從國家實施中等職業(yè)學校國家助學工作以來,我們建立健全了農村家庭經濟困難學生資助政策體系,制定了《國家助學金管理實施細則》,使家庭經濟困難學生能夠上得起學、接受教育。僅2022年秋季享受國助的有:安鄉(xiāng)107人,鼎城207人,武陵59人,臨澧76人,5個月就有33.68萬元。近3年來全市共發(fā)放國家助學金近200多萬元。僅今年,全市有1000多名農村特困家庭子女進入定點機構接受為期一年的技能培訓,每位學員得到1500-4500元的培訓補貼。另一方面,各級農民教育辦公室加強與財政、工商、稅務、銀行等有關部門合作,共同落實各項“學用結合”創(chuàng)業(yè)扶持政策,為“學用結合”的創(chuàng)業(yè)者打造創(chuàng)業(yè)綠色通道。澧縣在參加創(chuàng)業(yè)培訓的人員中,對172個培訓對象進行了小額貼息貸款扶持,貸款總金額1376萬元。鼎城區(qū)采取勞動模范、種養(yǎng)能手、技術人員直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人的“三直接”培訓方式進行現場指導,完成優(yōu)質稻栽培技術、辣椒栽培技術、蔬菜栽培技術、鄉(xiāng)風文明講座等培訓28期,培訓12400人次,落實各種“學用結合”創(chuàng)業(yè)補貼2100萬元。津市在關橋村建立農民工培訓基地,確保80%以上就業(yè)率,并切實做好就業(yè)跟蹤服務,建立完善臺帳管理制度,將基地建成為企業(yè)服務、為群眾服務平臺,上半年為婁星紡織定向培訓技術工人達100多人次。
2、借助“學用結合”的“雙師型”老師進行指導。理論型和實踐型的“雙師型”老師、專家結合生產實際教學,做到把握時代性、增強針對性、突出實用性。各類職業(yè)學校、涉農培訓機構以及用人單位積極主動地抓農民教育,促進“學用結合”。如漢壽縣的廣源麻業(yè)、泰鑫麻業(yè)、鑫源紡織有限公司等均采取辦短期培訓班、以師帶徒等形式,培訓農民工1800多人,現已全部在廠就業(yè)。津市舉辦返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓班,培訓農民工1967人,為350人核發(fā)了職業(yè)資格證書,幫助417名返鄉(xiāng)農民就近就業(yè),還幫助李寧等參訓學員完成了創(chuàng)業(yè)可行性論證和創(chuàng)業(yè)
期聘請有關專家,對學員“學用結合”創(chuàng)辦的企業(yè)進行診斷、指導其健康發(fā)展。3.要根據不同群體的差異性,實行因地制宜、因人施教、因需施教,較好滿足農民的參訓需求,培訓服務不斷完善。一方面,要結合實踐,通過理論知識講授、案例分析和參觀考察等形式,讓學員掌握以創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)為主要內容的基礎知識和技能。另一方面,要開設工商、稅務、市場營銷、財務管理等方面的知識講座,培養(yǎng)學員的創(chuàng)業(yè)意識,引導學員搜集市場信息,推薦與當地產業(yè)相適應的投資項目,幫助完成具有可行性和操作性較強的創(chuàng)業(yè)計劃。4.要樹立“學用結合”的榜樣和典型,帶動提高農民的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識。為服務當地縣域經濟社會發(fā)展,促進學員“學用結合”,各地要圍繞農業(yè)和農村服務業(yè)、農產品加工等涉農工業(yè)、農村特色二三產業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)、農村帶頭人等從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,同時面向有外出就業(yè)意愿的農民和返鄉(xiāng)農民工開展轉移就業(yè)技能培訓,樹立“學用結合”的榜樣和典型,帶動提高農民的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識和能力。5.要加強對“學用結合”工作的管理,建立以促進就業(yè)和促進增收為目標的農民培訓績效評價體系。一是不斷完善督導檢查考核機制。為了加強對“學用結合”工作的管理,各地各部門要不斷完善督導檢查考核機制,明顯提高農民教育培訓在部門工作和新農村建設年度目標管理考核中所占比分。二是建立嚴格的臺賬管理制度。各地各部門不斷規(guī)范和完善“學用結合”的臺賬管理制度,盡量避免重復培訓,同時作為檢查培訓質量和轉移效果的重要依據。在調研過程中農業(yè)部門“陽光工程”的電腦軟件臺帳管理,值得借鑒和學習。三是建立以促進就業(yè)和促進增收為目標的農民培訓績效評價體系。以責任制考核為中心,對農民培訓的各類培訓機構及其培訓的過程進行綜合評價,并及時向社會公布,不斷提高農民教育培訓“學用結合”的質量和效果。6.要選出“學用標兵”,大力表彰獎勵和推介“學用結合”的先進典型。市農民教育培訓領導小組要在這批先進典型中,評選出100名“學用標兵”,大力表彰。要通過各種新聞媒體大力宣傳推介學用結合的先進典型的優(yōu)秀事跡。
當前,我市整個農民教育培訓工作還存在一定不足。一是思想認識不高。一些部門認為農民教育培訓好說不好做。農民在年齡結構、文化層次、內容需求等方面差異大,培訓指標難以量化,培訓直接效果不明顯,認為抓與不抓區(qū)別不大。因而,重項目投入,忽視農民教育培訓的現象依然存在。二是統籌協調不夠。農民教育培訓是一項社會系統工程,盡管各級農辦、農民教育辦在統籌協調上做了大量工作,但還很不夠。農民教育培訓涉及近30個部門。仍因條塊分割的體制,缺乏統一規(guī)劃,缺乏必要的資金合作,造成培訓項目設置不當,培訓對象交叉,內容重復和走過場等問題,影響了培訓的整體效果。三是政府投入不足。近年來,國家加大了農民教育培訓資金投入,由于培訓資金來源多頭,致使財政性資金的整合和引導作用受到削弱。據統計,全市投入5229.47萬元,其中除200萬元由市本級財政投入外,大部分均為中央和省投入。按湘辦發(fā)[2022]4號、常發(fā)[2022]5號文件要求,農民教育培訓專項經費應按農業(yè)戶口人均2元的標準提取,但大多數縣沒有做到,基本上沒有設立農民教育培訓專項資金。四是培訓監(jiān)管不力。由于當前尚未建立以實現高效益為導向的農民教育培訓綜合績效評價體系,使得現有的培訓項目疏于監(jiān)督管理,更多地只注重對培訓農民的數量、場次等一些簡單的數量指標評價,忽視對農民教育培訓權益保障、農民培訓后的就業(yè)狀況和收入水平提高等質量方面的綜合考評,從而制約著農民教育培訓的效益提升。五是專業(yè)分布不均。一方面專業(yè)設置不周全。全市承擔農勞轉移培訓120家機構中,涉及19個專業(yè),其中計算機類培訓機構9家,占了47.36%;電工、車工、鉗工培訓機構6家,占31.57%;其它13個專業(yè)只占21.07%;農產品加工、水產養(yǎng)殖等方面培訓機構基本沒有。另一方面培訓機構不適應。全市一部分農民教育培訓機構的專業(yè)設置、師資力量、辦學設施等與農民教育培訓需求不適應。一些農民急需的新技術、新成果得不到及時有效的推廣應用,一些外出打工人員想學技術,但經常抱怨找不到好的培訓機構。六是工作力量薄弱。據統計,全市共有9個區(qū)縣(市)和2個管理區(qū)以及1個旅游度假區(qū)農民教育辦公室,臨澧、桃源、鼎城為正科級機構,安鄉(xiāng)高配為正科級,一般有工作人員7人以上;其余為副科級機構,一般3-5人,武陵區(qū)沒有專職工作人員。農民教育辦公室由農廣校轉體而來,由于工作經費短缺,在當不順裁判員的情況下仍然做“運動員”,嚴重影響了農民教育培訓的統籌協調和整體推進。
三、抓好下段工作,圓滿完成全年任務
要圓滿完成全年農民教育培訓的工作任務,后段的任務依然艱巨,為此,我們要從以下5個方面努力。
1.要加強宣傳教育,提高對農民教育培訓重要性的認識。農民教育培訓是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè),關系到農村社會能否持續(xù)繁榮穩(wěn)定,關系到全面小康能否順利實現。要站在打好增加農民收入基礎才能實現農村科學發(fā)展的理論高度,抓好農民教育培訓,不斷增強農民的致富能力;要站在城鄉(xiāng)統籌發(fā)展確保全面、協調、可持續(xù)的大局高度,抓好農民教育培訓,用城市教育資源覆蓋農村,促進城鄉(xiāng)文化有機融合,實現城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展;要站在建設社會主義新農村急需全面發(fā)展人才的實踐高度,抓好農民教育培訓,增強農民自我發(fā)展、自我提高、自我組織、自我創(chuàng)新的能力,使之成為新農村建設的主力軍;要站在構建和諧農村全面建設小康社會的愿景高度,抓好農民教育培訓的宣傳教育,努力提高領導干部對農民教育培訓重要性的認識,把農民教育培訓作為發(fā)展農村經濟、推動社會進步的戰(zhàn)略舉措。
2.要強化政府行為,建立農民教育培訓長效機制。一是制定切實可行的農民教育培訓規(guī)劃,建立配套完善的政策措施,打造農民教育培訓的良好環(huán)境。二是要做好統籌協調工作,整合資源、統籌經費,分類培訓,建立一個在各級政府領導下,由農村辦牽頭、農民教育辦具體組織、各涉農部門協同作戰(zhàn)和社會廣泛參與的運行機制。通過統籌協調、政策引導、檢查督促、強化服務,完善農民教育培訓聯席會議制度,研究解決工作中的重大問題??h級政府要把農民教育培訓列入年度工作考核內容,實行目標管理。要結合本地實際制定實施計劃,確保完成各階段的目標、任務和工作進度,明確各有關部門的工作職責,細化政策措施。要抓緊制定政策和制度創(chuàng)新,充分調動一切可利用的資源,廣泛開展農民教育培訓。
3.要實行多元投入,確保農民教育培訓正常開展。要建立以政府投入為主的多元化農民教育培訓投入體制,建立“市財政投一點、地方財政拿一點,各涉農資金傾斜一點”的機制和體制,增加農民教育培訓專項資金投入。同時積極運用金融、信貸、稅收等手段,支持農民教育培訓事業(yè)的發(fā)展。鼓勵企業(yè)、個人和民間組織參與農民教育培訓事業(yè),建立適應市場經濟要求、多元化的智力投資保障機制。要通過改革現行的財政投入結構和方式,將各類面向農民開展教育培訓的社會資源納入財政支持的范圍,鼓勵各類培訓資源公開平等競爭,憑能力獲得支持。要建立政府、市場和培訓主體之間的利益協調和平衡機制,形成公開、公正、公平的競爭環(huán)境和優(yōu)勢互補、平等競爭、市場導向的良好局面,最大限度的提高農民教育培訓整體效益。
4.要更新培訓理念,切實轉變農民教育培訓方式。要發(fā)揮各級涉農部門和職業(yè)技術院校的優(yōu)勢,樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓理念。在培訓方式上,采取分散培訓與集中相結合。在教材開發(fā)上,既要規(guī)范統一,又要立足農村和農民實際,編寫一些農民一看就懂、一學就會、一用就靈的“鄉(xiāng)土教材”。在培訓資源上,把傳統教育與現代教育方式結合起來,特別要利用現代遠程教育手段建立覆蓋農村的農民培訓網絡。如開展農民實用技術培訓,按農事季節(jié),舉辦各種類型的技術培訓班、技術講座和現場培訓會(以會代訓);發(fā)送各種培訓教材和技術資料供農民自學,舉辦電視專題講座,播放科教片,制作科技宣傳展板等培訓方式;采取每月輪訓、定期培訓、崗前培訓等方式開展農村勞動力轉移培訓。
5.要加強監(jiān)督檢查,確保教育培訓的質量和效益。要建立健全對農民教育培訓監(jiān)督考核指標體系和績效評價辦法,加大對農民教育培訓的監(jiān)管力度,確保農民教育培訓質量和效果。各級政府和有關部門要督促檢查農民教育培訓計劃的落實,確保培訓經費的及時到位,加強對政府扶持項目的評估。對各類教育培訓機構和用工單位要加強監(jiān)督和規(guī)范。牢固樹立服務“三農”的思想,讓參加教育培訓的農民真正得到實惠。制定嚴格規(guī)范的考核評估制度和體系,確保國家的投入沒有浪費。如,農村勞動力轉移培訓和農業(yè)實用技術培訓兩項工作的考核評估,應以參加教育培訓的農村勞動力是否促進農民增收作為硬指標,與結果掛鉤,嚴格考核,獎懲分明。
同志們,推進我市的農民教育培訓工作,事關常德新農村建設的長遠,事關常德新農村建設的大局。各地各有關部門一定要緊緊圍繞工作目標,加強組織領導,創(chuàng)新工作思路,搞好資源整合,注重協調配合,加大工作力度,為全面完成今年的目標任務做出應有的貢獻。
第7篇 農民工工資支付講話
今天召開這次會議,就是在簡要總結前一階段我市清欠工作的基礎上,認真分析當前我市解決拖欠農民工工資工作的嚴峻形勢,針對目前仍然存在的主要問題, 按照中央、省、市的統一部署,進一步增強緊迫感,拿出實際行動,扎扎實實地采取一系列措施,加大工作力度,打好元旦、春節(jié)前兌付農民工工資這一硬仗,維護社會穩(wěn)定。下面,我談三個方面的問題。
一、目前我市'解欠'的基本情況
在各區(qū)市、各部門和各施工企業(yè)的共同努力下,自去年末國務院部署集中清欠以來,全市已累計清理拖欠工程款28.94億元,占拖欠總額的61%,其中政府投資項目清欠7.92億元,房地產開發(fā)項目清欠12.93億元,其他類項目清欠8.09億元。xx年末施工企業(yè)上報的農民工工資拖欠已基本解決。我市的解欠工作得到了部、省的充分肯定,多次在全國、全省會議上作典型發(fā)言,工作經驗在全國、全省推廣。
開展'解欠'工作以來,市建管局共受理調解拖欠農民工工資投訴上訪946起,涉及農民工18628人次,涉及金額4172萬元。其中,春節(jié)后受理拖欠工資投訴上訪316起,涉及農民工5687人次,涉及金額711萬元。
從投訴上訪情況分析來看,春節(jié)后農民工上訪主要呈現以下幾方面特征:一是所有發(fā)生投訴上訪的工程項目,都不同程度存在私拉濫招、將勞務工程分包給無資質小包工頭、不按規(guī)定與農民工簽訂勞動用工合同等違法違規(guī)問題。二是農民工自我維權意識明顯提高。由于全社會的普及宣傳,持續(xù)的解欠氛圍,使農民工的自我維權意識明顯提高。雖然自去年末以來,我市解決了近8億元農民工工資拖欠款,xx年以前拖欠的農民工工資已基本償清,但是春節(jié)后農民工上訪的起次、上訪人數、涉及金額卻比去年同期分別增長54%、43%、21%。三是屬結算糾紛、質量糾紛造成拖欠的比例較高。經統計春節(jié)后投訴上訪的81%為結算糾紛造成。四是絕大多數為施工過程拖欠造成上訪。經統計95%為工程施工過程中工資發(fā)放不及時造成的上訪。五是歷史遺留拖欠逐步顯現。近幾年來,多數企業(yè)進行了改制,改制過程中未統計的原施工現場拖欠的農民工工資,隨著解欠力度、深度的不斷加大,而逐步顯現出來。六是總承包對專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)的監(jiān)管或專業(yè)承包對勞務分包企業(yè)的監(jiān)管不力,對其農民工工資發(fā)放缺乏監(jiān)督,以及項目經理對施工現場出現的矛盾、糾紛處理不及時造成的上訪也較多。
二、當前存在的主要問題
一是個別區(qū)市個別企業(yè)重視程度不夠
應該說,在解決拖欠農民工工資問題上,絕大多數企業(yè)能夠認真貫徹上級的精神和部署,重視程度很高,行動很快,工作很扎實,也正因為如此,我市總體上才取得了剛才談到的較好成績。但是,個別地方和企業(yè)仍存在思想重視不夠,措施不落實的問題。突出表現在以下三個方面:一是一些企業(yè)和項目經理在認識上存在偏差?;蚴钦J為多年以來農民工工資發(fā)放都存在拖欠,錯把拖欠農民工工資作為一種對農民工的管理手段;或是認為拖欠工程款和農民工工資是普遍現象,別的企業(yè)和項目都存在,法不責眾。二是工作不扎實。國家、省、市多次下發(fā)通知要求摸清底數,但是個別企業(yè)對項目部工人工資發(fā)放、拖欠情況一無所知,個別項目經理竟然對自己工程項目使用的農民工人數和工資是否真正發(fā)放到農民工手中一無所知,甚至發(fā)生農民工上訪仍不知情。三是發(fā)生問題處理不及時。有些問題本可以在項目部或企業(yè)內部協調解決,但是由于處理不當或處理不及時引發(fā)了上訪;個別企業(yè)發(fā)生農民工上訪上級機關要求處理時,或遲遲不予解決造成重復上訪,或以種種借口推諉扯皮。
我們必須清醒地認識到,拖欠農民工工資問題不僅嚴重影響了我們整個建筑行業(yè)的社會形象,也嚴重危害到社會穩(wěn)定,發(fā)展成為社會問題、政治問題。xx總理親自出面幫助農民工解決工資,省、市主要領導多次聽取匯報并作專門批示,充分說明了各級黨委、政府對清欠工作的高度重視。各區(qū)市、各單位必須進一步把思想和行動統一到中央的決策部署上來,充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復雜性,從講政治、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極采取有效措施,將防止拖欠農民工工資工作抓緊抓好。
二是仍存在個別企業(yè)以拖欠工程款為由,拖欠農民工工資
關于這個問題我想強調三點,第一,拖欠工程款和拖欠農民工工資的解決,是適應不同的法律法規(guī)的不同的兩個法律主體之間的問題。解決拖欠工程款要求企業(yè)在生產經營過程規(guī)避經營風險,解決拖欠農民工工資是要求企業(yè)保障職工的合法權益。因此,不管是否存在拖欠工程款問題,農民工的工資必須按時發(fā)放。第二,企業(yè)要有自我保護意識和措施。為防止和解決拖欠工程款,政府多次下發(fā)文件要求施工企業(yè)不要墊資施工,對建設單位不審計、不結算、不撥付工程款的,按合同約定或有關規(guī)定,該停工的停工,該起訴的起訴,要及時向工程所在地'解欠辦'報告。但是我們有的企業(yè)不具備墊資能力盲目墊資施工,發(fā)生工程款拖欠卻礙于建設單位情面不采取有效措施,轉嫁矛盾拖欠農民工工資和材料款。更有甚者,個別企業(yè)將被拖欠工程款上報到'解欠辦'后,有關部門對開發(fā)企業(yè)進行處理時,卻違心的與開發(fā)企業(yè)串通提供不拖欠的假證明,既損害了自身的利益,也給主管部門的工作造成很大的被動。第三,主管部門并不是只要求施工企業(yè)去做什么,今年市建委為維護施工企業(yè)利益,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間做了很多工作,比如:為解決拖欠工程款問題,處理通報了17家有拖欠行為的房地產企業(yè);向市長辦公會專題匯報了政府工程拖欠工程款情況,市政府明確承諾施工企業(yè)上報的政府工程拖欠的工程款,經落實確實存在拖欠的,xx年必須予以解決(目前所有區(qū)市長已與市政府簽訂了目標責任書);協調市政府督察室、市監(jiān)察局、市發(fā)改委聯合到各區(qū)市督導政府工程清欠;為加快清欠進度,11月在膠南市專門召開了現場會。為防止建設單位拖延工程結算時間,專門下發(fā)了《關于切實加強建筑工程結算時限管理的通知》。為維護施工企業(yè)利益,下發(fā)了《關于調整定額人工工日單價的通知》和《關于推行建設工程工程量清單計價辦法的指導意見》,將綜合工日費由原來的27元上調為32元,將建設工程文明施工費費率由原來的0.22%上調到0.32%,明確了安全施工費的收取標準,將工程排污費、住房公積金和意外傷害保險費列入工程造價。為加快企業(yè)發(fā)展,研究制定了《青島市建筑業(yè)五年發(fā)展綱要》和15個創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境的配套性文件,這些文件都將在xx年建管工作會議上頒布。
三是個別企業(yè)公司管理與項目管理脫節(jié)
個別施工企業(yè)以包代管,公司向項目部收取一定的管理費后,對工程項目部的管理不聞不問,缺乏有效的制約和管理手段,造成管理上的脫節(jié),有的企業(yè)領導發(fā)生工人上訪時,對工程項目的情況一問三不知。
四是轉包、非法掛靠、違法分包、非法用工問題嚴重
我市自xx年7月1日就實行了勞務分包資質管理和勞動用工合同管理,但是很多工程項目仍存在使用無資質包工頭、私拉濫招、不與務工者簽訂勞動合同問題,一些企業(yè)貪圖私利允許一些小企業(yè)或個人掛靠把本單位承接工程,或將承接的工程轉包給不具備管理能力的單位,造成管理混亂,引發(fā)拖欠農民工工資上訪。
五是新的拖欠不容忽視
雖然我市已基本解決xx年以前形成的農民工工資拖欠,但是在施工過程因拖欠工資造成的農民工上訪時有發(fā)生。尤其應該引起注意的是一些企業(yè)通常采取春節(jié)前集中發(fā)放農民工工資的支付方式,一旦資金籌措出現問題,極容易造成拖欠,并引發(fā)集體上訪和其他突發(fā)性事件。
三、下一步要重點抓好的幾項工作
(一)集中全力,做好元旦、春節(jié)前的工人工資發(fā)放工作
元旦、春節(jié)是兌付農民工工資的高峰期,也是民工上訪的高發(fā)期,各級建設行政主管部門、各建筑業(yè)企業(yè)、各有關單位要把防止拖欠農民工工資作為維護社會穩(wěn)定的一項政治任務,帶著階級兄弟感情切實抓緊抓好。重點要落實好以下幾項措施
一是要保證工人工資優(yōu)先支付
總承包企業(yè)必須對所承包的工程全面負責,保證每筆工程款必須優(yōu)先支付工人工資和勞務分包款,在撥付工程分包款時,要監(jiān)督專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)將工人工資及時、足額地發(fā)放到工人手中,嚴禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工資。
各建筑業(yè)企業(yè) 要積極籌措'建筑業(yè)企業(yè)內部解決拖欠農民工工資的預備調劑資金' (可按xx年完成建筑業(yè)產值的2%-5%),對資金缺口大的工程,要嚴肅對待,按合同約定或有關規(guī)定該停工的停工,該起訴的起訴,并立即采取措施多渠道地籌措專項資金,提前做好工人工資發(fā)放工作,確保兩節(jié)期間不發(fā)生工人上訪問題。
二是要健全機構、落實責任、徹底排查
各建筑業(yè)企業(yè)要充實完善由主要負責人參加的解決拖欠農民工工資工作機構,要指定專人負責對所有承建項目的工程款拖欠、農民工工資發(fā)放和使用分包隊伍及用工情況排查和摸底,徹底清查私拉濫招的非法勞動用工,對農民工工資發(fā)放情況,要逐個工程、逐個分包隊伍、逐人進行排查,并做好排查記錄。要建立健全'解欠'責任制,明確企業(yè)法定代表人是企業(yè)第一責任人,項目經理是工程項目的第一責任人。
各區(qū)、市建設行政主管部門要由被動接待投訴轉變?yōu)樯钊牖鶎訖z查勞務分包、拖欠工資情況,將矛盾解決在基層,提前化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,把經常被投訴的單位列為重點監(jiān)控對象,加大力度檢查其勞務分包和規(guī)范用工及工資發(fā)放情況,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好接訪工作,確保社會穩(wěn)定
各市、區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)要立即召開關于防止拖欠工人工資的專門會議,認真安排部署。首先各工程項目經理在春節(jié)前這段時間要靠在工地上,特殊情況外出要保證通信暢通,使現場工人有問題能夠得到及時反映,出現情緒波動能及時化解。其次各企業(yè)和各區(qū)、市主管部門要設專人負責接待拖欠工人工資的投訴、上訪,各總、分包企業(yè)要力求把矛盾化解在企業(yè)內部,不得以任何借口不接待、不處理,推諉扯皮;自即日起要要啟動應急預案,建立值班制度,要保證車輛、通訊暢通,確保出現問題及時處理。任何單位不得以任何理由組織人員到政府機關上訪,存在問題逐級上報解決。
四是重拳出擊,嚴肅處理一批違法違規(guī)企業(yè)
對解決拖欠農民工工資工作實行一票否決制,今天會議上,已經通報處理了 家企業(yè),下一步我市將進一步加大處罰打擊力度,今后凡是發(fā)生農民工上訪,各級接訪部門首先要落實是否存在轉包、非法掛靠問題,是否存在將勞務工程違法分包給無資質小包工頭、私拉濫招問題,是否存在不按規(guī)定與務工人員簽訂勞動用工合同問題,一旦發(fā)現除嚴格按有關法律法規(guī)對責任單位和項目經理嚴肅處理外,屬外地隊伍堅決清出我市建筑市場,情節(jié)嚴重的書面向企業(yè)所在地建設行政主管部門、省建設廳、國家建設部通報有關情況,要求進行進一步處理;屬本地企業(yè)一年內不予資質升級,計入不良行為檔案進行全市通報,在資質年檢、招投標時一并作出相應處理,情節(jié)嚴重的申請上級有關部門給與降低或注銷資質。對雖不存在以上問題,但對農民工工資發(fā)放、使用勞務隊伍及用工情況排查不徹底,解決拖欠工資措施不力、推諉扯皮引發(fā)工人上訪、被新聞媒體曝光造成惡劣影響的,將對相關單位、項目經理進行全市通報,計入不良行為記錄,在招投標和資質年檢時作出相應處理。
(二)標本兼治,切實落實長效機制建設
一是要進一步規(guī)范勞務分包、勞動用工行為
為進一步規(guī)范勞務分包和勞動用工行為,從根本上防范拖欠農民工工資,近期我市制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范建筑勞務分包市場加快勞務分包企業(yè)發(fā)展的意見》。進一步明確了建筑市場各方主體在規(guī)范勞務分包、勞動用工行為,防止拖欠農民工工資工作中的責任,建立了在全市建立施工現場普及性告知制度和建筑勞務作業(yè)網上監(jiān)管系統,進一步加強了建筑勞務分包成建制管理,強化了勞動用工合同管理。其中關于建立施工現場普及性告知制度規(guī)定:自xx年1月1日起,青島市行政區(qū)域內所有建筑工程項目開工前,須由總承包企業(yè)負責制作《建筑工人維權須知》告知牌,與施工公示牌一并擺放于施工現場醒目處,'告知牌'中將農民工如何依法維權作出說明,并公布建設行政和勞動保障部門的投訴舉報電話,使農民工能夠清楚自己的權利、義務及投訴渠道,將拖欠農民工工資投訴舉報制度長期化、規(guī)范化。
最近市建管局正在組織人員研究制定解決轉包、非法掛靠的措施和手段,明年市建管局整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重點工作就是嚴厲打擊轉包、非法掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。
二是要規(guī)范結算手續(xù),切實維護施工企業(yè)合法權益
第一,要強化建設工程施工合同管理,增強自我保護意識,做到規(guī)范化、法制化。合同中要明確約定工程款結算及支付的時間和方式;在承攬任務時,對建設資金不落實的項目嚴禁墊資施工;業(yè)主未按合同約定支付工程款要立即停止施工或采取司法手段予以解決;要充分運用最高人民法院對《合同法》286條款的司法解釋,行使優(yōu)先受償權,依法維護企業(yè)和工人的合法權益。
第二,要及時做好工程施工過程中的各類經濟簽證手續(xù),按照合同約定,認真執(zhí)行工程竣工結算報告和竣工結算審查時限,無正當理由不按時辦理結算手續(xù)的,要運用法律武器追究違約責任。
第三,強化施工現場資料管理,確保工程結算資料的完整、齊備、合法、有效,避免出現糾紛時因缺乏證據而無法采取司法手段予以解決。
三是推行工程擔保和建筑勞務工資保證金制度
建設單位在辦理施工許可前,必須同時辦理全額業(yè)主工程款支付擔保。在工程建設過程中,一旦出現業(yè)主惡意拖欠工程款現象,承包商可依據相應程序,直接從銀行支付工程款,從而利用市場手段有效防止拖欠工程款發(fā)生。為確保勞務工資按時足額發(fā)放,我市規(guī)定自xx年9月起,凡在青島市轄區(qū)內新建、擴建、改建的建設工程項目,必須繳納中標價2%作為建筑勞務工資保證金。因建設單位拖欠工程款,導致建筑企業(yè)無法支付農民工工資的,建筑勞務工資保證金將用于支付勞務分包款和農民工工資。
四是強化誠信建設
按時兌付農民工工資,是建筑業(yè)企業(yè)和項目經理信用記錄的重要內容。凡存在拖欠行為的企業(yè)和責任人,都將記入不良行為檔案,并定期向社會公布。
同志們,防止拖欠農民工工資工作是一項艱巨的任務,也是創(chuàng)建'平安青島'重要內容,我們一定要堅定地貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的工作部署和要求,在市委、市政府的正確領導下,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),繼續(xù)抓好各項工作措施的落實,確保農民工兄弟及時拿到工資,高高興興地回家過個好年。
第8篇 農民工培訓講話
同志們,在省交通運輸廳主要領導高度關注和各有關單位的大力支持下,杭瑞高速農民工技能培訓班如期開學了,也標志著湖北交通重點工程農民工技能培訓正式啟動。很高興能參加杭瑞高速農民工技能培訓班,在此,我謹代表省交通運輸廳向在座的各位農民工兄弟表示誠摯的問候,向承擔培訓班教學任務的各位教師表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、開展農民工技能培訓意義重大、任務迫切。
開展農民工技能培訓是適應交通大建設、大發(fā)展的需要。為應對國際金融危機沖擊,中央制定了新一輪投資拉動、保持經濟平穩(wěn)增長的戰(zhàn)略決策。我省交通發(fā)展搶抓機遇,投資力度在逐年加大,建設項目逐漸增多。今年,我省交通投資規(guī)模將突破450億,力爭向500億沖刺,其中,我省高速公路在建里程將達到2200公里,投資將達到300億元,要完成好繁重的建設任務,沒有一支龐大的、素質過硬的建設大軍是不可能的。根據有關研究結果,全國四萬億投資可直接創(chuàng)造就業(yè)崗位5600萬左右,其中,90%以上是施工一線的操作人員,80%以上從業(yè)人員是我們的農民工兄弟。據此推算,我省從事高速公路建設的農民工保守估計也將達30萬左右,也就是說農民工兄弟是我們交通建設重要的基本隊伍,是我省高速公路建設一線作業(yè)人員的主體。一條條公路,一座座橋梁,一道道隧洞,都離不開你們的辛勤勞動和智慧結晶。特別是在工程建設領域,作為新興的勞動力和工人階級的生力軍,在推進工程又好又快建設中正發(fā)揮著日益重要的作用,他們既是工程建設的生力軍,也是質量安全的主心骨,是交通建設質量安全保障的第一道防線,對工程建設質量安全進度舉足輕重。在當前交通大建設、大發(fā)展新形勢下,開展技能培訓,提高全員素質,對于保證我省重點工程順利推進,進而實現交通發(fā)展目標具有重要意義。
開展農民工技能培訓是提高我省交通建設質量安全水平的迫切要求。中央電視臺焦點訪談欄目播出的“高速公路下的真相”中,農民工反映湖南邵懷高速公路建設存在質量問題。上海蘇州河河南北路新橋橋墩突然開裂,裂開的橋墩中露出的竟是蛇皮袋、泡沫塑料等廢物、垃圾。我們部分項目還存在“內在質量指標合格、結構物外觀質量粗糙”的現象,與精品工程的要求還有較大差距,施工過程中的安全生產事故也時有發(fā)生。這些問題如果不能及時得到有效的治理,隨著交通建設難度加大、任務加重,將直接導致工程建設質量安全形勢滑坡,嚴重影響我省交通健康發(fā)展大局,也直接影響現場一線的農民工兄弟安全。出現這些問題有工程質量監(jiān)管不到位的原因,也有建設、施工、監(jiān)理人員責任心的原因,但現場的一線作業(yè)人員的技術技能和責任心是一個十分重要的因素。要進一步提高全省重點工程項目管理水平,全面加強工程質量安全管理和控制,必須引導施工單位發(fā)揮自身在工程建設中的主體作用,嚴格細節(jié)管理,排查安全隱患,落實安全防護,大力推行機械化、精細化、標準化施工,強化施工工藝控制,嚴把施工過程中的每一道質量關口。這些工作最后都要落實在具體人的身上,落實到我們在工程建設各環(huán)節(jié)從事具體工作的每個農民工兄弟身上。這就要求我們要始終清醒認識一線建設者特別是農民工對于工程建設質量安全的重大影響,牢固樹立質量安全必須從源頭抓起、必須從基礎抓起、必須從基層抓起的理念,將質量安全教育拓展到基層一線,延伸到民工隊伍,加強有針對性的質量安全意識和操作技能培訓,從根本上提高項目整體管理水平,實現工程質量安全目標,推進交通又好又快發(fā)展。
二、切實抓好農民工培訓,夯實工程建設基礎。
我們都有這樣的體會,搞好工程建設,除了需要好的管理,好的業(yè)主,好的監(jiān)理,最關鍵的還是要有一支好的施工隊伍。當前,由于存在交通基礎設施的大建設、大發(fā)展與建設資源相對不足的矛盾,大量的農民工加入到交通建設大軍,通過開展培訓等方式,提高農民工的應知應會能力,已成為提高施工隊伍整體素質的重要手段和現實切入點,也是我們現階段的主要任務。過去,施工單位也組織了一些培訓,現在看來,行業(yè)主管部門、業(yè)主也要高度重視,并加大力度推進該項工作,多管齊下,保證培訓到位。
一是要統一認識,加強領導。加強農民工培訓,是提高交通建設隊伍整體素質、增加交通發(fā)展效益的一項基礎性工作。這項工作涉及面廣,參建各方必須密切配合,統一認識,切實加強組織領導,確保培訓工作落實到位。今年省廳開展了十個專項行動,對農民工培訓提出了明確要求,要從切實關心農民工的權益、組織開展培訓入手,在全省形成重視農民工、關愛農民工、培訓農民工的濃厚氛圍,不斷增強廣大農民工的歸屬感、榮譽感,促使這支隊伍真正成為維護工程建設質量安全的重要力量。為此省廳組織了一些列活動,包括在全省交通重點工程組織“網上民工專題培訓”,開辦“網上民工夜?!?、“網上民工講堂”等等。通過一系列活動,切實加強對農民工的技術培訓和職業(yè)教育,讓更多的農民工掌握鋼筋加工焊接、模板安裝、砼振搗、超重吊裝、安全用電等基本、基礎知識和要點,不斷提高各項技能。各項目、各施工單位必須高度重視此項工作,主要領導要親自過問,分管領導要具體抓,要把培訓工作落實到各施工標段、工班和作業(yè)班組。今天,我們在杭瑞舉辦農民工技能培訓班,在杭瑞是第一次,也是一個開端,將來還要把這項活動在每個指揮部推廣,切實提高一線職工隊伍的操作技能,提高工程質量,也提高工人的安全意識,防止安全事故。
二是要積極發(fā)動,認真組織。由于工程建設任務繁重,大家工作很辛苦,還要抽時間參加培訓,這就要求各項目要做好宣傳發(fā)動和組織工作。要通過多種途徑讓大家看到,參與技能培訓,既能進一步拓展農民工自己的生存和發(fā)展能力,也是要解決工程建設資源不足矛盾的重要手段。要合理安排培訓時間,把集中培訓和小組、工班培訓結合起來;要靈活安排培訓場地,把書本知識培訓和施工現場案例實訓結合起來。要充分利用陰雨天工余時間開展培訓,要發(fā)揮各施工標段、小組、工班的作用,落實崗前培訓,做好技術交底,突出培訓實效。要加強典型培樹,鼓勵和組織業(yè)績突出的農民工現身說法,加強相互之間的交流,促進共同提高。下一步,還要把技能比較好的、條件比較好的農民工集中起來,到交通學校進行培訓,通過技術比武,對成績突出的進行肯定和鼓勵,在湖北交通領域就業(yè)上優(yōu)先、待遇上優(yōu)惠,來鼓勵大家參與學習,相信廣大農民工兄弟珍惜這個機會,我們行業(yè)、指揮部也要求企業(yè)來提供無償的學習機會,希望大家珍惜。在過去有一種說法:荒年餓不死手藝人。如果我們掌握了手藝、技術,無論在什么地方都可以發(fā)揮作用。
三是要扎實培訓,保證質量。開展農民工技能培訓,是一件好事,一件實事,省廳和各有關單位投入了大量的人力、物力,必須把好事辦好,實事辦實。在今后的培訓中,要特別注重培訓質量,做好培訓計劃,嚴格教學安排,優(yōu)化教學內容,保證培訓課時,結合工程特點和存在的質量安全問題,讓大家真正學到一技之長,真正懂得如何保護自己。各項目除了要完成統一培訓的規(guī)定要求外,還可以創(chuàng)新自選動作,大力開展形式多樣的培訓學習活動,把培訓工作落實到日常工作中??梢圆捎脗鲙蛶У姆绞?,合理搭配施工小組,讓有經驗,懂技術的帶著新手一起干,通過言傳身教來提高整體技能水平。要落實日常技術交底和崗前培訓。進一步突出培訓的針對性和實用性,圍繞質量通病等薄弱環(huán)節(jié)和安全生產中的突出問題,開展重點培訓,在提高農民工技術能力的同時,減少工程施工安全風險和質量問題。在專業(yè)技術和安全生產知識的培訓之外,還可以適當組織社會主義榮辱觀教育、普法宣傳教育、職業(yè)道德教育和社會公德教育,不斷增強法制觀念,遵守職業(yè)行為準則,培養(yǎng)科學文明健康的生活方式。
三、認真參與培訓學習,切實增強自身技能。
一是要轉變觀念。隨著城市化和工業(yè)化進程進一步加快,企業(yè)需要大量有熟練技能的勞動力,這為我們農民工就業(yè)提供廣闊的天地。但是,隨著經濟發(fā)展和科技進步,生產技術含量有了明顯的提升,對勞動者的技能、素質也提出了更高的要求。過去我們經常說“憑力氣掙飯吃”,現在看來光憑力氣還吃不好飯。拿我們交通行業(yè)來說,絕大部分工作崗位都需要有一定的專業(yè)技術,沒有知識和技能,很難找到工作崗位,至少是不會有好的崗位。因此,參加培訓的每一位農民工學員都要有緊迫感,抓住當前有利時機,增強學習的主動性?!笆郎蠠o難事,只要肯登攀”,我相信,只要我們堅持不懈,加強學習,不斷提高自身素質,一定能夠為自己爭取一個更好的生活。隨著社會經濟發(fā)展,就業(yè)環(huán)境將會發(fā)生變化,今后,可能誰的技術好、手藝好,誰就可能在今后的就業(yè)中占到主動的位置。如果我們現在不抓住機會學習,等到用的時候來學就來不及了。學習是要費勁的,好在我們現階段民工的學歷和文化知識水平較高,如果我們想學,相信大家是肯定能學好的。
二是學習要認真。這次培訓班是經過省廳、廳質監(jiān)局、杭瑞指揮部以及各參建單位認真準備后才舉辦的,從課程設置、師資配備、教材的內容以及時間的安排等方而都進行了周密研究,目的只有一個,就是努力提高培訓質量,讓大家學有所獲。培訓時間雖然不長,但內容很豐富,具有很強的針對性和實用性。既然是參加培訓,我想大家就要沉下心來,按時參加,集中精力,專心聽講,認真學習,既向老師學習,又要互相學習,力求學的更多一點,更好一點。授課是一種引導,不可能通過幾個授課就能讓大家的能力有突然的變化。過去有個說法:師傅領進門,修行靠個人。還要通過大家自學,在干的過程中留心,要有精益求精的精神、把事干好的精神,把理論專業(yè)知識用到具體的操作中,做到理論與實踐相結合。
三是學用要結合。大家要堅持學以致用,學用結合,要通過學習與實踐,不斷提高工作能力,積累經驗,增長本領。我們的培訓非常注重實踐性,但集中培訓內容畢竟還是停留在字面上,要做到融會貫通還必須在實踐中加以深化,光記住了我們課堂上講的內容,實際工作中把他拋在一邊,不去運用,必然背離培訓想要達到的效果。希望大家能夠珍惜這來之不易的機會,課堂上學好課程內容,工作中掌握好技術要領,為不斷提高自己的工作技能打好基礎。
同志們,這次培訓時間有限,內容也難免有失全面,但起了一個好頭,希望我們大家以這次培訓為契機,不斷學習,不斷實踐,在今后的工作中不斷取得新的業(yè)績,為自己的人生更添一分光彩,為湖北交通健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
最后,預祝這次培訓取得圓滿成功。祝大家在培訓期間身體好、心情好、學習好,順利完成學習任務。同時,通過學習,掌握更多的本領,做好工作,咱們的生活也更加美好!
謝謝大家!
第9篇 農民維護合法利益講話稿
農民維護合法利益講話稿
各位領導:
我發(fā)言的題目是:善待百姓、切實維護農民合法利益,是構建和諧農村的關鍵。
前段時間我認真學習《保先讀本》收集的《xx屆四中全會得決定》,感觸很深,受益匪淺,特別是其中闡述的“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”對我啟發(fā)很大。 20*x年,我街發(fā)生多起失地農民集體上訪,給市、區(qū)領導添了麻煩,影響了開發(fā)區(qū)形象,也反映了我們街道黨政班子“構建和諧社會的能力”急待提高。痛定思痛,經過認真反思,我們認為要構建和諧社會,就必須善待百姓,切實維護農民合法利益,具體要在四個方面下功夫:
1、在提高認識上下功夫。我們要認真認識到只有一個和諧穩(wěn)定得開發(fā)區(qū),我們才能招得到商,落得下項目,而要建設和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū),就必須善待百姓、切實維護農民合法利益,使失地農民得生活因開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度和諧同步。也可以這么說,不能帶領農民致富的開發(fā)區(qū)就不是成功的開發(fā)區(qū),沒有農民的富裕,就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。因此,在我街今年的工作思路中把“千方百計,使農民人平增長500元”作為一個頭等大事,并使每個農民家庭逐步邁入小康。
2、要在講求科學上下功夫。在實際工作中,我們與農民利益發(fā)生沖突,影響社會和諧穩(wěn)定,主要在土地征用和房屋拆遷。但我認為只要方法得當,講求科學,人性化操作,這兩大難題也會迎刃而解。對房屋拆遷,今年,我區(qū)工業(yè)園管委會提出的思路和方法深受農民歡迎,只要我們具體操作得當,一定會達到事半功倍的效果,對此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統拆統建”,這樣不僅解決農民的安居和未來人口的聚集,而且為入園項目倉儲運輸、三產服務預留了空間。但對土地征用,我建議能否借鑒昆山、寧波等地的做法,或者同時提供幾種征地辦法給農民自主選擇。20x*年我街按現有模式盡管征了503畝地,如果能更加人性化的操作,我想征用的效率還更高。今年下半年,出口加工區(qū)起步區(qū)0.987平方公里要在規(guī)定時間封關運行,一個重要前提實現完成291戶,1480畝的征地拆遷要在短時間內完成任務,就必須在征地拆遷中尊重和維護他們的'利益,使他們得到合理的補償。
3、在部門配合上下功夫。在三農工作戰(zhàn)線上,街村組織始終處于一線,在維護農民利益上責無旁貸,但街道作為管委會得派出機構職能不全,權利有限,就少了贏得市區(qū)等職能得大力支持。例如失地農民得就業(yè)培訓,病險水庫得去險加固等,只有有關職能部門的全力支持,農民的利益才會得到真正得維護。由于體制原因,開發(fā)區(qū)很多涉農部門在省、市沒有戶頭,得不到各種專項資金的支持,直接影響到2萬多名農民朋友的生產生活,這種現象希望能引起省、市有關部門的重視,并得到圓滿的解決。
4、在提高效率上下功夫。農民的事大于天,天大的事就要用天大的勁去辦,涉及農民切身利益的問題才能高效得解決,才會贏得理解和支持,辦晚了、與不辦在農民看來是一回事,這就要求我們要有時不我待,只爭朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望,解決他們的問題。現在有一部農民上訪反映的問題,我們都正在解決,就是解決的速度達不到他們的要求和愿望。例如在疏通農民合理的建房愿望上,市直有關部門效率不高,農民說是“只聽樓梯響,不見人下樓”,如果能早一天定點、早一天審批,違章建筑才會得到有效的遏制和根除。百姓是天,天大無邊,只要我們善待百姓、切實維護農民切身利益,我們開發(fā)區(qū)就會和諧穩(wěn)定,開發(fā)區(qū)得發(fā)展也就會更快更好。 以上發(fā)言不對之處請領導批評,唐突之處請領導包涵。
我的發(fā)言完了,謝謝。
第10篇 首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿
首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿
各位領導、各位來賓,裁判員、運動員、同志們:
身披和煦陽光,伴隨送爽金風,我們迎來了全鄉(xiāng)社區(qū)首屆漁農民灘涂運動會的隆重舉行。在此,我代表**向參加盛會的各位領導、各位來賓,向來自全鄉(xiāng)各村、企業(yè)代表隊的同志們表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
體育是社會發(fā)展和人類社會文明進步的標志,發(fā)展文化體育事業(yè)是全面建設小康社會的重要內容。近年來,我們登步始終堅持科學的發(fā)展觀,經濟和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展;人民生活水平不斷提高;精神文明建設不斷加強;群眾體育運動蓬勃開展,豐富多彩。
這次運動會的召開不僅將有助于增強大家的健康意識和身體素質,促進健身運動的普及,還將進一步增強全鄉(xiāng)社區(qū)干部群眾的.向心力和凝聚力。希望大家在運動會中,樹立競爭意識、協作精神和公平觀念,弘揚公平、合作、誠信、開放的精神,培養(yǎng)勇敢頑強的性格、超越自我的品質、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔風險的能力。
我們衷心希望,這次盛會能夠架起一座交流、友誼、發(fā)展的橋梁,各位領導和各位來賓通過這次盛會能夠更加了解**、關愛**、支持**。希望全鄉(xiāng)人民以此為契機,振奮精神,凝聚力量,與時俱進,開拓創(chuàng)新,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績,實現新跨越,把我們的家園建設得更加美好。
最后,預祝運動會取得圓滿成功!
第11篇 農民科技培訓會議講話
農民科技培訓會議講話(一):
今年全市農民科技教育培訓工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹省、市農村農業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞我市現代農業(yè)發(fā)展需要,解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,完善農民培訓機制,加快現代職業(yè)農民(農村實用人才)培養(yǎng),在農業(yè)“兩區(qū)”建設人才、農村實用人才、農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)上實現新的突破,為現代農業(yè)和新農村建設,為農業(yè)增效、農民致富,為發(fā)展作出新的貢獻。
一、工作目標和任務
1、農業(yè)大、中專“雙證制”學歷教育。一是積極配合市、縣(市、區(qū))農辦做好大專涉農專業(yè)學歷招生工作,配合浙江農林大學做好農業(yè)領軍人才培養(yǎng)工作;二是完成農廣校種、養(yǎng)和涉農專業(yè)學歷招生1000名,確保完成800名。培養(yǎng)的重點對象是具有大專、高、初中文化,年齡在45歲以下的農村經濟合作組織、服務實體和農業(yè)產業(yè)組織的骨干,農業(yè)科技示范戶、農業(yè)種養(yǎng)大戶,鄉(xiāng)村干部、非農業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和大學生村官等。
2、農業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓。計劃完成1500名,確保完成1000名,并取得職業(yè)資格證書。培訓的重點對象是具有初中以上文化,年齡一般在55歲以下的農產品經紀人、農民專業(yè)合作社經營管理骨干、農業(yè)種養(yǎng)大戶,農村能源、農機操作與維修、植保、村級動物防疫等領域從業(yè)的職業(yè)型農民。通過從農業(yè)專業(yè)技能培訓到農業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓的轉變,來進一步實現農民科技教育培訓重心的戰(zhàn)略性轉移。
3、農村實用人才(包括農業(yè)專業(yè)技能)培訓。計劃完成20xx0名,其中農村實用人才培訓120xx名,農業(yè)專業(yè)技能培訓8000名。培訓的重點對象是種養(yǎng)能手、捕撈能手、加工能手、企業(yè)經營人才、農村經紀人、農民專業(yè)合作組織帶頭人、技能帶動性人才、文體藝術人才,農業(yè)科技示范戶、農業(yè)種養(yǎng)大戶,鄉(xiāng)村干部、非農業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和大學生村官等。
4、組織現代遠程教育培訓。一是市本級舉辦“農業(yè)大講堂”宣傳培訓活動3-6期,培訓農民10-15萬以上人次;二是縣(市、區(qū))舉辦“農業(yè)專題”宣傳培訓活動20-30期,培訓農民30-40萬以上人次。
5、舉辦第二期回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)指導培訓班。培訓內容包括現代農業(yè)建設、農產品營銷、合作社建設、農業(yè)品牌建設、農作制度創(chuàng)新、農業(yè)項目組織實施等課程。繼續(xù)探索回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生向農業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人物(現代職業(yè)農民)轉變的培養(yǎng)工作,通過雙學歷教育,提高他們農業(yè)專業(yè)知識水平,成為新一代職業(yè)農民。
二、工作要求和措施
1、解放思想,提高認識。根據面臨的形勢和困難,我市農業(yè)部門及其培訓機構必須提高對農民培訓工作重要性的認識,堅定信心,解放思想,振奮精神,進一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、責任意識,增強做好培訓工作的使命感。
2、加強領導,健全機構。要繼續(xù)加強對農民培訓工作的領導,把農民培訓工作列入全局工作之中,決不能視作可有可無、無足輕重的工作,分管領導對這項工作更應該傾注必要的精力,主動聽取培訓部門的工作匯報,共同研究培訓工作;要努力爭取,使現有職能、任務與機構、人員編制嚴重不適的狀況得到改善。
3、深入調研,周密部署。深入調研農村社會經濟發(fā)展、現代農業(yè)發(fā)展和“兩區(qū)”建設對農村實用人才、現代職業(yè)農民、大學生村官和大學生農業(yè)創(chuàng)業(yè)人才的需求,全面了解這些人員對教育培訓內容的需求,實現農村農業(yè)發(fā)展需求與個人教育培訓需求的對接,在此基礎上制定好“xx”農民科技教育培訓規(guī)劃和年度培訓計劃,部署組織培訓工作。
4、強化協作,形成合力。根據現有培訓工作體制與管理職能,我們要主動積極加強與當地農辦、財政局等有關部門的聯系,及時溝通、匯報工作安排與實施情況,取得工作支持;同時加強農業(yè)局內部各機構的協作溝通,形成外部與內部的工作合力,為培訓工作創(chuàng)造一個良好的內外環(huán)境。
5、創(chuàng)新機制,強化管理。創(chuàng)新機制是破解難題的重要抓手。要通過聯合辦學來解決農廣校人手不足和師資匱乏問題;通過送教下鄉(xiāng)來解決到課率低的問題;通過建立教學培訓實習基地來提高培訓的質量。農村實用人才培訓、農業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓,更需要機制創(chuàng)新。要強化管理,完善并執(zhí)行好培訓經費使用管理制度、《陽光工程培訓實施方案》等各類培訓項目管理實施制度。要加強培訓典型和培訓成果的宣傳,爭取黨委、政府及其有關部門和社會各界的關注和支持,充分調動農民參加培訓的積極性。
農民科技培訓會議講話(二):
一、要充分認識新型農民科技培訓工作的重要意義
科技培訓的目的是要努力培養(yǎng)一批有文化,具備一定科技知識,有較強商品經濟意識、致富意識和能力的新型農民。對農民進行科技培訓,是黨的重托,是政府的職責、是農民的迫切需要。為進一步做好培訓工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對這一活動重要性的認識。只有這樣,才能將這一活動深入、扎實、有效的開展起來,才能促進農民科技培訓工作的深入發(fā)展。
1、新型農民科技培訓是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的需要。黨的xx屆三中全會是我黨在新的歷史時期召開的專門研究農村改革發(fā)展問題的會議,會議審議通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對農村改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署,將推動農村改革發(fā)展從新的歷史起點出發(fā),譜寫新的篇章。這對農業(yè)和農村工作乃至具體到每位農民都是一次難得的機遇。此次培訓活動要將xx屆三中全會精神的傳達作為重要內容,講解的方式要通俗易懂,使廣大農民能夠真切理解,并用好黨關于農業(yè)和農村工作的方針、政策。
2、新型農民科技培訓是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。在農業(yè)和農村工作中貫徹落實科學發(fā)展觀,其落腳點是全面加快推進現代農業(yè)的發(fā)展。加快現代農業(yè)的發(fā)展,就是用先進的物質條件裝備農業(yè),用先進的科學技術改造農業(yè),用先進的組織形式經營農業(yè),用先進的管理理念指導農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力。現代農業(yè)的本質,是由先進的科技文化、先進的生產設施和現代化的農民構成的。通過對農民的科技培訓,就是要推廣先進的科技文化,培養(yǎng)現代化的農民,這是落實科學發(fā)展觀的一項基礎性工作。
3、新型農民科技培訓是提高農民科學素質的需要。推進現代農業(yè)的發(fā)展,首先要提高農民的素質,提高他們的科技意識。也就是要用先進的科學技術改造傳統農業(yè)生產工藝,用現代的經營理念發(fā)展生產,從而促進農民生產方式的轉變?,F在,農民增收致富的愿望和渴望非常強烈,但是,農民整個群體生活質量提高的幅度卻不大,歸納起來有三點制約原因:一是缺少信息;二是缺少技術;三是缺少資金。新型農民科技培訓有效破解了這一難題,它給農民送知識、送技能、送信息,用知識武裝農民的頭腦,用技能增強農民致富的本領。開展農民科技培訓是提高農民科學素質讓農民實現增收致富的一個重要舉措。
4、新型農民科技培訓是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要內容之一。在新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點是全面貫徹落實黨的富民政策,千方百計帶領農民致富奔小康,建設社會主義新農村。在具體工作中就是要結合當地特點和資源優(yōu)勢,推進當地農業(yè)的產業(yè)化進程,不斷的探索發(fā)展特色農業(yè)的新路子。而做好這些工作的前提是要不斷的提高農民的科技文化素質,增強農民的致富能力,為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新型農民的科技培訓作為一項基礎性工作,堅持不懈的抓好。
二、要創(chuàng)造性的開展工作,將新型農民科技培訓工作做實
一是培訓內容要切合實際。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有各自的產業(yè)特點。為此,在制定培訓工作方案時,要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)特點和農民的實際需求來確定培訓的內容和方式。
二是組織工作要扎實得力?;厝ズ?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立活動領導小組,主要領導要親自掛帥,要將任務分解落實到具體工作人員。要充分發(fā)揮基層科協、科技副鎮(zhèn)長及科普宣傳員的作用,加大宣傳力度,激發(fā)農民學習科技的熱情。
三是培訓方式要靈活多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定培訓方案時要與市科協做好聯系溝通,以便科學合理的安排好培訓的內容。培訓的形式可以靈活多樣,既可以采取集中講授的方式,邀請專家、教授到鎮(zhèn)政府或村委會指定的活動地點進行農業(yè)生產知識和科學技術培訓;也可以采取現場會的方式,組織農民到種養(yǎng)殖大戶那里現場參觀、聽經驗介紹和專家講解。通過形式多樣的培訓向農民傳授實用技術,傳遞操作性強的致富信息,從而進一步激發(fā)農民致富的活力,增強致富的信心。
三、積極探索構建新型農民科技培訓工作的長效機制
新型農民科技培訓工作不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,是必須抓好的一項長期工作。我們要不斷研究探索更加行之有效的工作機制,推動這一工作深入、持久、廣泛的開展。
一是堅持培訓工作常抓不懈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視新型農民科技培訓工作,將其納入政府工作重要議事日程,要指定科技副職具體負責此項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協是新型農民科技培訓的主要承辦單位,要做好溝通、聯絡、協調、服務和組織工作,要將新型農民科技培訓做為一項日常性的工作,常抓不懈。
二是加強科技信息的溝通傳遞工作。信息只有發(fā)布出去,并被采用才能實現它的價值。建議*電視臺開辟一個專欄,定期發(fā)布有價值的科技信息(類似吉林電視臺的鄉(xiāng)村四季欄目),重點傳遞農業(yè)實用技術、農產品產銷等方面的信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用“科普畫廊”、“農民書屋”等形式為當地農民提供更多、更有價值的科技信息。從而在一定程度上實現信息資源共享,為農民創(chuàng)業(yè)致富提供智力支持。
三是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“科技信息服務站”的功能。目前,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至各村都建立了科技信息服務站,免費為農民開展農業(yè)科技信息、農產品產銷供求信息、用工信息等多項生產生活信息服務。下一步相關部門要研究如何進一步加強對科技信息服務站的規(guī)范管理,最大限度地發(fā)揮作用,使其真正成為基層廣大農民、農業(yè)大戶,涉農生產企業(yè)、流通企業(yè)、技術服務企業(yè)的網絡平臺信息傳遞的紐帶,科技服務農民的前沿窗口。
四是切實發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職及“科技服務團隊”的作用。20xx年6月開始,我省實施的“人才服務現代農業(yè)發(fā)展項目”,為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了15名科技副鎮(zhèn)長和48名專業(yè)技術人員。這是一支專業(yè)素質過硬的隊伍,一年多來為*市現代農業(yè)的發(fā)展做了大量卓有成效的工作。我想“科技服務團隊”的工作、科協的工作其目的是一致的,都是直接為“三農”服務。兩個隊伍緊密配合,不僅可以降低行政成本,又可以整合現有的人力、物力、財力資源,發(fā)揮更大、更突出的作用。
總之,新型農民科技培訓工作是推進現代農業(yè)的一項重要內容,是加快新農村建設,構建社會主義農村和諧小康社會的重要途徑。我們各級領導干部必須統一思想、提高認識,本著以人為本,科學發(fā)展,增強農民致富本領的思想,切實抓好此項工作,確保取得實效。
農民科技培訓會議講話(三):
同志們:
20xx年,我市的“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作以黨的“十六”大精神為指導,圍繞自治區(qū)黨委提出的“1234610”農業(yè)和農村工作總體思路,認真貫徹落實中央、自治區(qū)和全市農村工作會議精神,以科技為先導,以提高農民科技文化素質、增加農民收入為目標,以加快農民致富奔小康步伐為宗旨,積極實施“綠色證書工程”和農民科技教育培訓,取得顯著成績,全市“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作更上了一個新的臺階。
在此,我代表市政府、市“綠色證書工程”工作領導小組向大家表示衷心的感謝,并向受表彰的先進單位、先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀! 剛才,市農業(yè)局副局長、市“綠證”辦主任何國玲同志已就我市20xx年實施“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工程工作做了全面的總結,并就今年的工作做了部署和安排,我表示同意。希望大家按照會議的要求抓好20xx年“綠色證書工程”、農民科技教育培訓和農村勞動力轉移培訓工作。
下面,我講兩點意見:
一、進一步提高認識,增強搞好“綠色證書工程”、農民科技教育培訓和農村勞動力轉移培訓工作的責任心和緊迫感
去年,在自治區(qū)和市委市政府的正確領導下,我們先后克服了長期干旱等頻繁發(fā)生的各種自然災害和突如其來的非典疫情對農業(yè)生產、農民增收不利的影響,全市農業(yè)和農村經濟結構調整取得新突破,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,農民收入穩(wěn)步增加,農村社會穩(wěn)定。但是,我們應當清醒地看到,當前我市農民增收的任務以及實現在全區(qū)率先奔小康的目標任務仍然十分艱巨。
近年我市農民增收困難的原因,一是農業(yè)產業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)缺乏,帶動農民的能力不強,農民組織化程度低,農業(yè)新技術推廣難度較大,農業(yè)標準化工作相對滯后,造成農產品質量不高,競爭力不強,影響了農業(yè)綜合效益的較快提高;二是農業(yè)基礎設施對抵御自然災害的能力還比較低,嚴重制約了農民收入的增長。大家都知道,今年1月以來爆發(fā)的高致病性禽流感使家禽養(yǎng)殖和消費大幅下降,去冬今春罕見的持續(xù)干旱,給我市的農業(yè)生產帶來極大的不利影響;三是農村經濟結構仍不合理,二、三產業(yè)發(fā)展滯后,農民增收渠道單一。在農村經濟結構中,種植業(yè)比重偏大,養(yǎng)殖業(yè)和二、三產業(yè)比重偏小,優(yōu)化農村濟的任務還很艱巨;四是農民科技文化素質普遍偏低,農村勞動力轉移緩慢,農民外出務工缺乏有序性和穩(wěn)定性,加大了農民增收的難度;五是對農業(yè)投入不足,面向“三農”的服務工作有待進一步加強等等。各級黨委和政府要保持清醒的頭腦,認清當前“三農”問題的核心是農民增收,要圍繞這個中心,全面推進我市農業(yè)和農村工作,明確農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展的突破口,依靠科技,努力提高廣大農民的科學文化素質,確保農民收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長。 因此,我們要認真分析當前形勢,進一步提高對“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作的認識。國務院辦公廳在關于實施“綠色證書工程”意見中強調“提高農民素質是一項長期而艱巨的任務,是一件關系到國家繁榮、民族興旺的大事,在農村社會主義市場經濟體制,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)、實現農業(yè)現代化的過程中,必須依靠科技進步和提高農民素質,這是振興我國農村經濟的關鍵。”20xx年修訂的《中華人民共和國農業(yè)法》中補充了“開展農民綠色證書培訓”的法規(guī),我國已將“綠色證書工程”培訓作為農村農民技術培訓的一項長期的經常性工作。 同時,我們也要認清我市“工業(yè)立柳,強市富民”的發(fā)展思路和市委市政府提出的在全區(qū)率先實現奔小康的目標。
要率先奔小康,讓農民富起來是關鍵,而農民富起來的前提是首先要“富腦袋”,當前農民增收的核心是農村勞動力轉移。我市農村人口多,耕地少,農村富余勞動力多,尤其是融水、三江、融安三個貧困山區(qū)縣,這個問題更加突出。依靠單一的種養(yǎng)經濟是很難加快農民增收速度的。必須加快農村富余勞動力轉移外出就業(yè),在農業(yè)以外謀出路,開發(fā)農村“勞務經濟”,引導農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,加快城鎮(zhèn)化進程。去年,廣西農民人均純收入2095元,其中工資性收入784.6元,占農民人均純收入的37.5%,比上年增加98元,增長12.5%,總量或增幅都充分說明了農村富余勞動力轉移在農民增收中的重要地位。在實際生活中,往往轉移一人,脫貧一家;轉移一批,致富一村。可以說,加快農村勞動力轉移就業(yè),是加快農民增收的好辦法,是破解農民增收問題的金鑰匙。當前從中央到自治區(qū)及市委市政府都十分關注“三農”問題,從堅持科學發(fā)展觀,提高農民科技文化素質著手,擴大農村勞動力就業(yè),破解“三農”難題,讓農民直接受益,增收致富。xx指出:要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。xx屆三中全會指出:要改善農村富余勞動力轉移就業(yè)的環(huán)境,建立健全農村勞動力的培訓機制。今年中央1號文件、中央和自治區(qū)農業(yè)和農村工作會議以及全市農村工作會議都把推動農民進城務工作為促進農民增收的一項重要內容,重視的程度和措施的力度都是空前的。因此我們要進一步增強做好“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作,特別是增強搞好農村勞動力轉移培訓工作的責任心和緊迫感。
二、明確任務,落實措施,狠抓培訓,切實把培訓工作抓出新成效
去年,我市各級政府在開展“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作中,已邁出了可喜的一步,成效明顯。今年,“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作及農民轉移培訓的目標任務已明確,大家要落實各項措施,切實把工作抓出新的成效。著重要抓好以下幾方面工作:
1、加強領導,建立健全和完善領導機制和管理機構 多年的工作實踐證明,黨委和政府的重視是開展“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作的根本保障,哪里的黨委政府對 “綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作認識得高,領導力度大, 哪里的工作開展得就扎實而富有成效。今年,要繼續(xù)實行黨政一把手負總責,完善逐級工作責任制和各項獎懲制度。各級政府仍要加強領導機構的建設,穩(wěn)定和完善領導機制和管理機構。
2、強化部門聯動,加大政府統籌功能,拓展培訓領域,延伸服務,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,是黨的xx大關于全面繁榮農村經濟,加快城鎮(zhèn)化進程的重要部署。開展“綠色證書工程”、農民科技教育培訓和農村勞動力轉移培訓工作涉及領域多,培訓內容和范圍廣,需要農科教各部門緊密結合,發(fā)揮部門的職能作用,形成培訓合力。多年來,我們在強化政府統籌功能的同時,明確工作責任,各展所長,各盡其力。今年,國家農業(yè)部要求要大規(guī)模、多形式、多層次、多渠道地開展農民科技教育培訓,切實完成1億人次的農民培訓任務。農業(yè)部還會同財政部等有關部委啟動了“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,要求要全面完成250萬農村勞動力轉移培訓任務。我市要進一步加大“綠色證書”培訓、青年農民科技培訓、骨干農民脫產培訓和農村勞動力轉移培訓等工程的實施力度。特別是農村勞動力轉移培訓工作,涉及的專業(yè)崗位、行業(yè)領域廣,在開展這項工作時,更要強調農業(yè)、科技、教育、人事、勞動、建設等部門的聯動,從宣傳發(fā)動、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定到介紹就業(yè)全方位為農村富余勞動力轉移就業(yè)做好服務工作,保證培訓目標和工作任務的完成,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3、堅持高標準要求,保證培訓的規(guī)范性和高質量,提高農民整體素質和就業(yè)能力 加強培訓是手段,提高農民素質是目的,實現農民轉移就業(yè)、增加收入是目標。各縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在開展“綠色證書工程”和農民科技教育培訓工作中要堅持高標準要求,嚴格按《綠色證書工程實施管理辦法》的規(guī)定開展培訓,設夠課程,開足學時,按“一業(yè)一訓”的要求,讓農民真正掌握技術,學到東西。農村勞動力轉移培訓要按國家“陽光工程”規(guī)定的引導性培訓和職業(yè)技能培訓要求進行培訓,提高農民的整體素質,爭取通過職業(yè)技能部門的考核鑒定,獲得《職業(yè)資格證》或上崗證,確保農民工學后有一技之長,掌握外出就業(yè)謀生本領,拓寬農民增收渠道。
4、注重“綠證”典型骨干農民的培養(yǎng),發(fā)揮典型示范帶動作用 近年來,“綠證”學員的績效主要體現在典型骨干農民顯著的經濟效益和他們的示范帶動作用上。今年,要繼續(xù)組織“綠證”骨干農民進行脫產培訓,更新理念,接受新技術、新方法,用新的科技文化知識武裝他們的頭腦,培養(yǎng)科技致富帶頭人,并充分發(fā)揮他們的幅射帶動作用。一是通過制定優(yōu)惠政策,在農業(yè)生產及科技項目實施的時候,優(yōu)先以“綠證”骨干農民為主建立示范樣板,現身說法帶動周邊農民;二是引導“綠證”骨干農民組織起來,以“綠證”學員為主建立各種農民專業(yè)技術協會,通過專業(yè)技術協會開展科技培訓、市場調研、信息傳播等活動,加快推進農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化進程。
5、加大“綠色證書工程”和農民科技教育培訓專項工作資金的投入,多渠道籌集培訓經費,確保全面完成培訓目標任務 近年來,市政府加大了對“綠證”和農民科技教育培訓專項資金的投入,在逐年增加的農業(yè)科技教育培訓資金中預算了“綠證”專項資金。今后各級政府都要將“綠證”及農民科技教育培訓經費納入財政年度預算,保證培訓經費落實到位,也可在教育附加費中按比例列出“綠證”專項培訓經費,確保高標準,高質量,全面完成“綠證工程”、農民科技教育培訓和農村勞動力轉移培訓工作目標任務。
同志們,新時期,新“三農”,新發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)共存,我們要關注農民、關注農民就業(yè)、關注農民增收。讓我們以中央1號文件精神為動力,著力抓好“綠色證書工程”、農民科技教育培訓和農村勞動力轉移培訓工作,樹立大農業(yè)、大產業(yè)、大發(fā)展的觀念,立足農業(yè)抓發(fā)展,跳出農業(yè)抓農業(yè),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,推動我市城鄉(xiāng)經濟社會統籌協調發(fā)展和促進農民增收,全面提升我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展水平,為實現全面建設小康社會目標而努力奮斗。
第12篇 在返鄉(xiāng)農民工春節(jié)健康保障大型公益行動捐贈儀式上的講話稿
在返鄉(xiāng)農民工春節(jié)健康保障大型公益行動捐贈儀式上的講話稿范文
工友們、農民工朋友們:
你們工作辛苦了!今天,市總工會、市衛(wèi)生局、市扶貧基金會和市和協醫(yī)院在這里共同舉辦“xx市工會工友幫扶行動”暨農民工春節(jié)健康保障大型公益性活動。舉辦此次活動,一是貫徹落實中央、省委和市委關于關愛農民工一系列重要指示的需要。現在中央、省委、市委領導對農民工朋友都很重視,相繼作出一系列重要指示,我們必須認真貫徹落實。二是應對全球金融危機的需要。今年受全球金融危機影響,沿海地區(qū)企業(yè)經濟不景氣,出現大批農民工提前返鄉(xiāng)的現象,直接影響農民工朋友的收入。在這種關鍵時期,我們更不能忘記廣大的農民工朋友,對農民工要更加厚愛和關心。三是解決農民工朋友看病難、看病貴問題的需要。對于在外務工的農民朋友來說,家庭負擔較重、缺少醫(yī)療保障,加上就業(yè)和生活環(huán)境較差、衛(wèi)生知識匱乏等原因,導致許多農民朋友小病忍、大病扛,健康狀況令人擔憂。此次春節(jié)送健康大型公益活動,就是為了切實解決農民工朋友看病難、看病貴問題,切實減輕你們的`經濟負擔。
農民工是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量,你們在創(chuàng)造社會財富的同時也在塑造自己,已經與城市發(fā)展和居民生活、與農村繁榮文明密不可分。當前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,農村富余勞動力越來越多地走出家門,走向城市。大量農民工在城鄉(xiāng)之間亦工亦農、流動就業(yè)的現象將長期存在。我們一定要統一思想,充分認識做好農民工工作的重要性、迫切性和長期性。農民工群體是推動整個社會發(fā)展的重要力量,分布在城鄉(xiāng)的各個行業(yè),已成為產業(yè)工人的重要組成部分。可以說,農民工為工業(yè)發(fā)展增強了競爭力,為城鄉(xiāng)建設增加了活力,為改革開放增添了動力。進一步解決好農民工問題,直接關系到社會穩(wěn)定,關系到和諧十堰建設。
xx市和協醫(yī)院是一家富有愛心、具有社會責任感的企業(yè),在成立三周年之際,又舉辦此次大型公益愛心捐贈活動。在此我代表xx市老區(qū)建設促進會,代表各位農民工朋友,對xx市和協醫(yī)院的善舉表示由衷的感謝!希望通過開展此次活動,能為各位農民工朋友解決一些實際困難和問題,也希望有更多的企業(yè)和社會各界人士,在發(fā)展壯大的同時,積極奉獻愛心,回報社會,為十堰扶貧開發(fā)事業(yè),為十堰老區(qū)貧困地區(qū)新農村建設,為和諧十堰建設再立新功!
最后,祝愿辛苦了一年的農民工朋友身體健康,萬事如意,過上一個祥和的春節(jié)。謝謝大家!
第13篇 農民工崗前培訓講話
同志們:
第三批省直選派農民工崗前培訓已經進行了5天。5天來,同志們認真聽好每一堂課,嚴格遵守培訓班紀律,圓滿完成了學習任務。同志們通過聽取領導和專家授課,明確了建設社會主義新農村和開展選派工作的重大意義、目標任務和基本要求,增強了自覺性和責任感;通過第一、二批選派干部經驗交流和項目發(fā)布,對做好選派工作有了初步的感受和思考,統一了思想,增強了信心,振奮了精神,效果明顯。下面,我講三點意見。
一、進一步深化對選派第三批干部到農村任職工作重大意義的認識
黨中央根據我國國情和現階段經濟社會發(fā)展情況,提出了構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的重大歷史任務。省委、省政府在認真總結前兩批選派9000人到農村任職工作經驗的基礎上,決定繼續(xù)選派第三批3000名優(yōu)秀年輕黨員干部到農村任職,這是緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題、切合安徽省情實際、符合基層和群眾意愿的戰(zhàn)略決策,意義重大,影響深遠。
第一,選派第三批干部到農村任職,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧的必然要求。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展是構建和諧社會的重要任務。構建社會主義和諧社會需要全社會的廣泛參與,從省、市、縣直部門、高等院校和省屬企業(yè)選派干部到農村任職,一方面,把城市優(yōu)秀人才輸送到農村,為我省的新農村建設提供智力支持和人才保證;另一方面,推動各部門各單位真正進入新農村建設的主戰(zhàn)場,把管理和服務職能向下延伸,把發(fā)展項目和資金向農村傾斜,并帶動全社會以實際行動關注農村、支持農業(yè)、關心農民,形成推動新農村建設、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧的強大合力。第三批選派干部分別到新農村建設示范鎮(zhèn)、村和相對貧困村、后進村任職,通過“抓兩頭、帶中間”,從而促進農村乃至全省的社會和諧進步,整體推進我省社會主義新農村建設的進程。
第二,選派第三批干部到農村任職,是為新農村建設提供組織保證的客觀需要。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來,省委認真貫徹中央的精神,采取了包括選派干部到農村任職在內的一系列措施,加強農村基層黨組織建設,取得了新的明顯成效。但隨著構建社會主義和諧社會目標任務的提出,隨著新農村建設的起步開局,隨著我省農業(yè)農村工作形勢發(fā)生深刻變化,農村基層黨組織面臨許多新情況新問題。一些基層黨組織對堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局的理解還不深,抓統籌發(fā)展的意識和能力還有待提高;一些基層黨組織在稅費改革和農村綜合改革之后,工作職能轉變不到位,工作難以打開局面;一些基層黨組織不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質,不知道如何為農民群眾發(fā)展生產提供有效的服務;少數農村基層黨組織不注重抓黨組織的自身建設,還存在軟弱渙散的問題。選派第三批干部到農村任職,為農村基層黨組織注入新鮮血液,為基層領導班子增強骨干力量,為社會主義新農村建設提供組織保證。
第三,選派第三批干部到農村任職,是農村基層和廣大農民群眾的迫切愿望。選派工作開展五年多的實踐充分證明,選派優(yōu)秀年輕干部到農村任職,是功在當前、影響深遠,深受農村基層和廣大農民群眾歡迎的民心工程、德政工程。先進性教育活動期間,中央巡回檢查組到選派村檢查工作時,群眾普遍反映,選派干部到村任職后,理清了思路,健全了制度,加強了組織,帶好了隊伍,發(fā)展了經濟,富裕了農民,有力地推動了基層民主政治和精神文明建設,促進了農村穩(wěn)定,為這些村的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。第三批選派工作開展以來,不少基層黨組織和群眾主動要求選派干部到他們那里任職,不少第一、第二批選派干部主動要求繼續(xù)在農村工作。這再次證明省委、省政府關于選派干部到農村任職的決策是完全正確的,是干部經常受教育、農民長期得實惠、組織持久得加強、黨群干群關系得改善的成功實踐。
第四,選派第三批干部到農村任職,是提高年輕干部領導水平和執(zhí)政能力的有效途徑。建設新農村,人才為本。推進我省跨越式發(fā)展、實現奮力崛起,必須大力實施人才強省戰(zhàn)略,對我們這個農業(yè)大省來說,特別要培養(yǎng)一大批了解農村、熟悉農業(yè)、對農民有深厚感情的黨員干部。在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,是我們黨的優(yōu)良傳統。年輕干部成長的一條重要規(guī)律,就是要從基層開始干起、從基礎工作做起,在實踐中得到鍛煉、不斷提高。組織上把大家挑選出來、派到農村去工作,有利于你們了解國情省情,了解農村實際,把理論與實踐結合起來;有利于你們通過艱苦環(huán)境的磨煉,在實踐中改造主觀世界,砥礪意志,陶冶情操,加強黨性修養(yǎng);有利于你們在直接與農民群眾接觸的過程中,加深對馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的理解,學會做好群眾工作的方法;有利于你們在新農村建設的第一線經風雨、見世面、長才干,提高駕馭復雜局面和處理復雜問題的能力,成為德才兼?zhèn)涞狞h政人才。
二、緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,按照省委提出的“六句話”目標要求開展工作
按照省委部署和要求,廣大選派干部要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,圍繞建設社會主義新農村這個主題,加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部,促進農村全面進步。你們要按照這個目標要求,認真履行職責,扎實開展工作。
第一,廣泛深入地學習宣傳黨的xx屆六中全會和省第八次黨代會精神,切實加強理論武裝。前不久召開的黨的xx屆六中全會,是在我國改革發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會分析了當前的形勢和任務,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會的全局出發(fā),作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,深刻闡明了社會主義和諧社會的性質定位,強調我們構建的和諧社會,是在中國特色社會主義的道路上,中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,指明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和基本要求。構建社會主義和諧社會就是要堅持全面協調發(fā)展,很重要的任務是建設社會主義新農村。再過兩天,省委將要召開第八次黨代會,將以黨的xx大和xx屆六中全會精神為指導,對今后五年我省黨的建設和經濟社會發(fā)展作出全面部署,對建設社會主義新農村進一步提出要求。廣大選派干部要深入學習領會會議精神,深刻理解構建社會主義和諧社會的重大意義和基本要求,深切把握建設社會主義新農村的重大意義和基本要求,用以武裝頭腦、指導實踐、推動選派工作。同志們到任后,要結合本地實際,采取多種形式,組織開展宣講活動,把中央和省委的精神貫徹落實到農村基層。
第二,精心組織實施新農村建設規(guī)劃,突出抓好發(fā)展生產這個中心任務。要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,按照選派工作“六句話”的目標要求,來開展選派工作。首先要認真組織實施新農村建設規(guī)劃,確保新農村建設有規(guī)劃地進行。建設社會主義新農村,要做到規(guī)劃先行。省委已經明確了選派干部的職責任務,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨委副書記的,工作的側重點要放在推動新農村建設規(guī)劃的組織實施上。這個規(guī)劃應是全面的,內容應該包括產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村建設等,防止把新農村建設簡單地等同于鎮(zhèn)村建設;這個規(guī)劃應是科學的,既要聽取和尊重專家的意見,又要研究經濟社會發(fā)展的趨勢,尋找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村在這個發(fā)展趨勢中的定位,放大優(yōu)勢,縮小劣勢;這個規(guī)劃應是群眾性的,要將規(guī)劃交給群眾反復討論,廣泛聽取群眾的意見,反映群眾的要求,體現群眾的愿望,使規(guī)劃真正來自農民,成為廣大農民的自覺行動。要大力促進現代農業(yè)建設,千方百計增加農民收入。發(fā)展生產是新農村建設的中心任務,促進農民增收是建設新農村的核心任務。要在認真落實中央和省里各項支農惠農政策的同時,積極引導農民大力推進農業(yè)結構調整,幫助農民增加來自農業(yè)內部的收入;大力發(fā)展勞務經濟,擴大農民就業(yè)的途徑,實現農民收入長期較快增長;加強對農民工的就業(yè)技能培訓,使農民工通過提高本領獲得更多收入;培育多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織,提高組織化程度,降低農民進入市場的成本和風險。要加大發(fā)展村集體經濟的力度,努力促進村集體增收。村集體有沒有收入,不僅是經濟問題,從某種角度看,也是政治問題。它直接關系到村級組織為民服務能力的強弱,關系到黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱。選派干部要高度重視發(fā)展村級集體經濟,積極探索在市場經濟條件下發(fā)展壯大村級集體經濟的形式。為幫助選派干部發(fā)展村級集體經濟,省委、省政府在財力并不寬裕的情況下,分別為每位到村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部配套了4萬元、10萬元專項資金。同志們要以這筆錢為“酵母”,吸引社會資金發(fā)展壯大村級集體經濟,既要解放思想、大膽開拓,又要科學論證、確保效益。
第三,扎實推進五年規(guī)劃的貫徹落實,全面加強農村基層黨組織建設。為使農村基層黨組織建設適應建設社會主義新農村的新形勢,省委制定了《安徽省農村基層黨組織建設xx—xx年規(guī)劃》。同志們一定要學深學透,認真抓好落實。要健全組織體系,適應農村組織形式多樣化特別是農民專業(yè)合作經濟組織不斷發(fā)展的新形勢,與時俱進地推進村級黨組織設置方式的調整,依托產業(yè)鏈設置黨組織,擴大黨的工作覆蓋面。在抓好黨組織建設的同時,注重加強其它村級組織配套建設,形成建設社會主義新農村的整體合力。要加強“雙強型”鄉(xiāng)村班子建設,按照思想政治素質強和發(fā)展能力強的“雙強”要求,把班子建設放在突出位置來抓。要大力加強教育工作,使干部心里時刻裝著群眾,真心實意為群眾謀實惠。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見,抓好村級班子人選特別是村黨組織繼任書記的物色和培養(yǎng)工作,使其真正成為新農村建設的“領軍”人物。要深化“雙帶型”黨員隊伍建設,按照帶頭致富能力強和帶領群眾共同致富能力強的要求,做好發(fā)展黨員工作,加強技能培訓,切實提高黨員建設新農村的本領。繼續(xù)推進“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、“雙向帶動”、為民服務全程代理和黨員承諾制,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要積極推進農村基層黨組織工作職能的轉變,適應農村稅費改革、深化農村綜合改革、建立農村基層工作新機制的新形勢,轉變農村基層黨組織的傳統工作職能,強化組織管理、教育引導、協調服務三種功能,把各種經濟和社會組織管理好,把黨員干部和群眾引導教育好,把各方面的利益協調好,把人民群眾服務好。要加強制度建設,通過制度來規(guī)范和落實好工作職能。
第四,切實推進和諧社會建設,著力推進鄉(xiāng)風文明、村容整潔和管理民主。鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主是新農村建設的重要方面,也是選派工作的重要內容。要加強精神文明建設,著力創(chuàng)造美好的精神家園。通過多種形式,加強對農民的教育,提高農民的思想道德素質;大力普及科學知識,結合農村黨員技能化建設,引導農民崇尚科學,破除陋習,樹立文明新風。要加強基礎設施建設,努力改善村容村貌。選派干部要想方設法爭取單位和社會支持,改善任職地的生產、生活條件。要以生態(tài)建設和使用清潔能源為突破口,推進“三清三改”(清污清淤清柴堆,改廁改灶改庭院),改善人居環(huán)境。要加強民主政治建設,切實保障群眾的民主權利。堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,深化政務公開、村務公開,全面推行黨務公開,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,真正做到大家的事大家議、大家定、大家辦、大家管。要努力維護社會穩(wěn)定,促進農村和諧進步。維護農村穩(wěn)定是構建和諧農村的基礎,也是選派干部的一項重要任務。選派干部要充分認識維護農村穩(wěn)定的極端重要性,健全民兵和治保組織,及時排查和發(fā)現矛盾,學會運用民主的方式和法律的手段來處理糾紛,解決問題,努力營造安定祥和的社會環(huán)境。
三、執(zhí)政為民、求真務實,努力在實踐中鍛煉和提高自己
培養(yǎng)和鍛煉年輕干部,是選派工作“六句話”的目標要求之一。省委、省政府對你們寄予厚望,也提出了很高的要求。如何盡快進入角色,認真履行職責,要注意的事情很多,大家要在實踐中逐步摸索,不斷積累經驗。這里,我向大家提出幾點要求和希望:
第一,要加強調查研究。同志們下去后的第一件事,就是要搞好調查研究,摸清村鎮(zhèn)情況和群眾意愿,這是開展工作的前提和基礎,也是我們做好工作的基本功。要廣泛進村入組到戶,采取召開黨員座談會、群眾訪談會、個別走訪等方法,了解你這個鎮(zhèn)、村的特點、亮點和難點在哪里,了解優(yōu)勢、劣勢和群眾的要求是什么,等等,為做好今后三年的工作特別是明年的開局起步打下基礎。要把調查研究貫穿三年工作的始終,凡事決策前,都要通過不同的形式,廣泛聽取群眾的意見,認真研究可行性,把工作的需要、群眾的要求與現實可能性有機結合起來,使我們的工作都建立在調查研究的基礎之上。
第二,要改進工作作風。實事求是是我們黨的思想路線,群眾路線是我們黨的工作路線。選派干部要按照“為民、務實、清廉”的要求,及時了解群眾的冷暖、喜樂、疾苦和需求,多辦群眾受益的事、群眾盼望的事,辦好惠及長遠的事、自己力所能及的事。要防止和糾正官僚主義、形式主義、鍍金思想和浮躁心態(tài),真正沉下心來、撲下身子,帶領群眾苦干實干。
第三,要講究方式方法。農村工作與機關工作有很大的不同,群眾工作與干部工作也有著明顯的區(qū)別。廣大選派干部要帶頭解放思想,特別是要適應農村社會變革給農村領導工作提出的新要求,增強服務觀念,學會運用說服教育、示范引導和提供服務的方法開展工作。凡事都要向群眾講明白,都要由黨員干部帶好頭,都要做到不索取多服務,把做好一家一戶做不了、做不好、做得不劃算的事情作為我們工作的重點。要發(fā)揮思想框框少、處在第一線、直接參與新農村建設實踐的優(yōu)勢,用改革的精神研究新情況、總結新經驗、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績。
第四,要嚴格要求自己。始終保持清醒頭腦,正確對待權力與責任,嚴格自律,防微杜漸,謙虛謹慎,做到對己清正、對人公正。一定要做到不該得的錢物堅決不得,不該交的人堅決不交,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做,樹立良好的選派干部形象。
第五,要正確處理各種關系。首先是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系。所有的選派干部,不管來自哪一級,也不論職級高低,都要自覺地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導和指導下開展工作。在班子內部,要堅持原則,擺正位置,尊重正職,善于配合。工作中的重大事項,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示,積極主動完成自己分管的工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的任務;要注意加強同班子其他成員的交流和溝通,多向他們學習請教,自覺維護班子團結。要注意調動基層的積極性,形成工作合力。同志們還要注意處理好同選派單位的關系,多向單位領導匯報自己的思想和工作,爭取他們的理解和支持。
同志們,圍繞建設社會主義新農村做好選派工作是一門大學問,既為大家干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺,也提出了新的更高的要求。我們深信,在各級黨委、政府的堅強領導和選派單位的大力支持下,你們一定能在農村廣闊的天地,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,為推進我省跨越式發(fā)展,實現奮力崛起,加快建設社會主義新農村進程建功立業(yè)。
最后,預祝同志們在新的工作崗位上取得更大的成績!
第14篇 在首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿
在首屆漁農民灘涂運動會上的講話稿
各位領導、各位來賓,裁判員、運動員、同志們:
身披和煦陽光,伴隨送爽金風,我們迎來了全鄉(xiāng)社區(qū)首屆漁農民灘涂運動會的隆重舉行。在此,我代表**向參加盛會的各位領導、各位來賓,向來自全鄉(xiāng)各村、企業(yè)代表隊的同志們表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
體育是社會發(fā)展和人類社會文明進步的標志,發(fā)展文化體育事業(yè)是全面建設小康社會的重要內容。近年來,我們登步始終堅持科學的發(fā)展觀,經濟和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展;人民生活水平不斷提高;精神文明建設不斷加強;群眾體育運動蓬勃開展,豐富多彩。
這次運動會的召開不僅將有助于增強大家的健康意識和身體素質,促進健身運動的普及,還將進一步增強全鄉(xiāng)社區(qū)干部群眾的向心力和凝聚力。希望大家在運動會中,樹立競爭意識、協作精神和公平觀念,弘揚公平、合作、誠信、開放的精神,培養(yǎng)勇敢頑強的性格、超越自我的'品質、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔風險的能力。
我們衷心希望,這次盛會能夠架起一座交流、友誼、發(fā)展的橋梁,各位領導和各位來賓通過這次盛會能夠更加了解**、關愛**、支持**。希望全鄉(xiāng)人民以此為契機,振奮精神,凝聚力量,與時俱進,開拓創(chuàng)新,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績,實現新跨越,把我們的家園建設得更加美好。
最后,預祝運動會取得圓滿成功!
第15篇 在農民活動月上的領導講話稿
各位來賓,各位朋友:
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際,我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領導及各族干部群眾表示熱烈的歡迎,并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天,a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動,這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇,也是我們加強精神文明建設,豐富群眾文化生活的具體體現。
a街道辦事處成立以來,在上級黨委、政府的正確領導下,在各族干部群眾的共同努力下,嚴格按照“xxxx”的要求,圍繞著城市擴容戰(zhàn)略,加快村鎮(zhèn)建設,充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢,與時俱進,開拓進取,以經濟建設為中心,以“與時俱進創(chuàng)一流、求真務實促發(fā)展”的為理念,以“富民強處”為己任,狠抓了西部大開發(fā)的歷史機遇,加大招商引資力度;同時以壯大農村集體經濟,增加農民收入為首要任務,以市場為導向,以科技為先導,不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構。半年多來我處團結帶領廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經濟、奔小康,團結奮斗,齊心協力,三個文明建設不斷取得可喜的成績,各項工作贏得了社會的廣泛關注和高度評價。僅2022年下半年全處實現社會經濟總收入就達7947萬元,今年農牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質生活和安定團結的大好局面,促使人們對精神生活的追求日益高漲,為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè),用豐富多彩的先進文化活動陶冶人,隨著集體經濟的不斷壯大,近年來轄區(qū)8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室,建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學校、老年活動中心等,充分利用這些文化陣地,大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農民組建自己的文化體育團體,現我處已組建有老年健身操隊2個,秧歌隊8個,廣播體操隊2個,業(yè)余籃球隊8個,幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動,通過形式多樣的競賽活動為手段,使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我們看到:先進的文化生活,已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操,提高了他們的道德水平。朋友們,加快經濟建設,大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富群眾業(yè)余文化生活是我們共同的心愿,今天就讓我們帶著這些良好的愿望,預祝本次活動圓滿成功。
謝謝大家!