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第1篇 學(xué)習(xí)《干部任免事項(xiàng)守則》講話稿：《守則》是醫(yī)治“帶病提拔”的 一劑“良方”
學(xué)習(xí)《干部任免事項(xiàng)守則》講話稿：《守則》是醫(yī)治“帶病提拔”的 一劑“良方”
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于干部工作的一系列新思想新理念新要求和黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，中組部近日修訂印發(fā)了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。
《守則》明確，選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，《守則》為干部選拔任用工作劃定了“硬杠杠”，是不可逾越的高壓線，是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度的重要舉措，有益于徹底根除“人身依附”的土壤和“團(tuán)團(tuán)伙伙”的不良風(fēng)氣，是醫(yī)治干部“帶病提拔”的一劑“良方”。
干部“帶病提拔”是黨內(nèi)外、各方面反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。各級(jí)組織部門在選拔任用干部上認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化組織把關(guān)，擋住了不少“帶病”的干部，但“帶病提拔”、“帶病上崗”、“邊腐邊升”現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。干部任用雖有一系列法規(guī)制度，但實(shí)踐中任免權(quán)仍高度集中于“一把手”等極少數(shù)人。把握偏差、干部偽裝、考察失真、監(jiān)督薄弱、機(jī)制欠缺，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)上的慵懶懈怠，導(dǎo)致整個(gè)官場(chǎng)清流受到破壞。原《守則》已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，新《守則》是做好新時(shí)期干部選拔任用工作的剛需！
匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序是關(guān)鍵。此次修訂的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，是今年中央繼《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》等制度后的又一“制度利器”?！妒貏t》用“一二三四五”的數(shù)字，系統(tǒng)概括了干部任免需要注意的重要事項(xiàng)，明確了“凡提四必”和“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求，為堅(jiān)決樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向提供了有效制度支撐。黨委(黨組)要把貫徹執(zhí)行《守則》情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好；黨員干部要把《守則》作為做人、做事、從政必須始終遵循的基本準(zhǔn)則，內(nèi)化于心、外化于行，知行合一。
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！薄妒貏t》的出臺(tái)，再一次表明了中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)定決心?！妒貏t》在干部選拔任用環(huán)節(jié)及議事規(guī)則和決策程序方面不斷完善規(guī)范，為營(yíng)造良好政治生態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》黨課講話稿
《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的出臺(tái)，再一次表明了中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)定決心?！妒貏t》在干部選拔任用環(huán)節(jié)及議事規(guī)則和決策程序方面不斷完善規(guī)范，為營(yíng)造良好政治生態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下是關(guān)于學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》黨課講話稿。
學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》黨課講話稿1：
11月24日，中組部修訂印發(fā)了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，在選人用人的前置端口為防止干部“帶病提拔”又筑起了一道安全防控“金盾”。《守則》明確了“五個(gè)堅(jiān)持”“凡提四必”“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。
十八大以來(lái)，黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提到前所未有高度，可以說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央對(duì)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思?！妒貏t》的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為新時(shí)期做好干部選拔任用工作提供了重要保障。
黨要管黨，首先是管好干部。用好一個(gè)干部，將會(huì)帶動(dòng)一大片;用錯(cuò)一個(gè)干部，將會(huì)影響一大片。有什么樣的干部，就有什么樣的干部作風(fēng)。蘇榮賣官鬻爵、山西塌方式腐敗、衡陽(yáng)破壞選舉案等一系列教訓(xùn)警示我們，如果遏制不住任人唯親、“帶病提拔”、程序空轉(zhuǎn)等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，讓原本風(fēng)清氣正的干部任免生態(tài)，將會(huì)受到嚴(yán)重污染。
在人大、政府、政協(xié)換屆關(guān)鍵之年，中組部在這關(guān)鍵時(shí)間進(jìn)一步修訂完善了《守則》，重申了黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，明確了“凡提四必”和“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求，這彰顯黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。
規(guī)矩面前，沒(méi)有特殊，也沒(méi)有例外。在干部任免問(wèn)題上，各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要用《守則》筑牢干部任免“防火墻”，堅(jiān)持組織原則，嚴(yán)把選任關(guān)口、嚴(yán)格任免程序、嚴(yán)守工作紀(jì)律，用能力說(shuō)話、用成績(jī)說(shuō)話、用作風(fēng)說(shuō)話，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律把好干部選拔任用討論決定關(guān)，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部用上來(lái)。
學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》黨課講話稿2：
近日，中央中組部修訂引發(fā)了關(guān)于《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)》，《守則》用“一二三四五”系統(tǒng)概括了干部任免需要注意的重要事項(xiàng)，一：樹(shù)立一個(gè)正確用人導(dǎo)向;二：兩個(gè)不得;三：三個(gè)不上會(huì);四：凡提四必;五：五個(gè)不準(zhǔn)。27字簡(jiǎn)單扼要，充分體現(xiàn)了***總書記對(duì)干部工作的重視，對(duì)從嚴(yán)治黨的決心。
《守則》的修訂預(yù)示了干部的任免過(guò)程將會(huì)變得更加嚴(yán)謹(jǐn)?！妒貏t》對(duì)任免干部的全過(guò)程作了明確規(guī)定，一開(kāi)始選人用人要有正確的用人導(dǎo)向;其次是對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案材料嚴(yán)格審核，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”;再次是對(duì)沒(méi)按照規(guī)定進(jìn)行醞釀、民主推薦、組織考察的、沒(méi)有按照規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的、沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)的干部均不上會(huì);最后是討論決定干部任免的過(guò)程必須通過(guò)黨委(黨組)會(huì)集體討論決定，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。一系列規(guī)定使得選拔的過(guò)程有了嚴(yán)格的依據(jù)，提高了選拔過(guò)程的透明度和公信力。領(lǐng)導(dǎo)、干部不能以個(gè)別意見(jiàn)代替黨委(黨組)的決定，必須通過(guò)規(guī)定程序的審核和討論后，由黨委(黨組)成員共同在會(huì)上討論決定，確保做到每一步都有法可依，有理有據(jù)。
《守則》的修訂提高了選拔對(duì)象的總體素質(zhì)。按照規(guī)定，選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上，公道正派，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在過(guò)去，領(lǐng)導(dǎo)也許代替了黨委(黨組)做決定——有的干部為了自己得到提拔，可能通過(guò)送禮賄賂的形式給自己加分，而領(lǐng)導(dǎo)也可能收受好處而給他們行個(gè)方便;有的領(lǐng)導(dǎo)在考慮選拔人才的時(shí)候，只考慮自己的親信，不考慮能力，這種種都導(dǎo)致了選拔任用的對(duì)象往往都是“關(guān)系網(wǎng)”，而不一定能勝任?，F(xiàn)在，《守則》的修訂不但對(duì)選拔對(duì)象做出了明確要求，同事也為營(yíng)造黨內(nèi)風(fēng)清氣正創(chuàng)造了條件。
堅(jiān)持把修訂《守則》的“一二三四五”用好在選拔任用的過(guò)程，能有效防止和糾正選人用人的不正之風(fēng)，是全面貫徹從嚴(yán)治黨方針。
第3篇 學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》講話稿
學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》講話稿：明確《守則》要求 堅(jiān)持從嚴(yán)任職
近日,中組部修訂印發(fā)了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，并明確了“兩個(gè)不得”、“三個(gè)不上會(huì)””和“凡提四必”、“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求。對(duì)人事任免有了更加嚴(yán)格的制度規(guī)范，從行動(dòng)上落實(shí)了十八屆六中全會(huì)精神，使全面從嚴(yán)治黨的清風(fēng)正氣在干部人事任免上得到進(jìn)一步貫徹。
“兩個(gè)不得”即不得以個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人不得凌駕于組織之上，反對(duì)和防止個(gè)人或者少數(shù)人專斷。 這是在“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫。干部選拔唯有把握住這些關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)調(diào)“任用討論決定關(guān)”的作用，才能為干部選拔任用開(kāi)出一劑不正之風(fēng)的良方、才能選拔出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，在這個(gè)全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，選拔的干部必須是符合人民群眾心愿的好干部，必須經(jīng)過(guò)黨和人民同意認(rèn)可，必須使任用人選經(jīng)過(guò)黨委（黨組）會(huì)集體討論，避免個(gè)人或者少數(shù)人專斷的事件發(fā)生。必須建立責(zé)任追究制度，對(duì)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人形成一個(gè)震懾作用。唯有如此，才能真正選出人民心中的好干部，防止一言堂、任人唯親、抱團(tuán)腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。所以，將“兩個(gè)不得”納入到《守則》中是大勢(shì)所趨、民心所向。
“三個(gè)不上會(huì)”即討論決定時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。這就從程序上保證了干部任免的嚴(yán)肅性。 守好“進(jìn)門”的程序指令。沒(méi)有規(guī)矩難成方圓，制定好進(jìn)門的規(guī)矩尤其重要，否則就會(huì)導(dǎo)致良莠不分、泥沙俱進(jìn)?！妒貏t》明確提出 “三個(gè)不上會(huì)”的要求，這個(gè)規(guī)則程序，為哪些人、怎么進(jìn)提供了一個(gè)基本遵循，按程序指令辦事，才能保證過(guò)程健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不能降格以求，也不能變通應(yīng)付，更不能當(dāng)作聾子的耳朵擺在一邊。程序的嚴(yán)明才能保證人選的正確性，唯有嚴(yán)把程序關(guān)，才能使每一個(gè)選人環(huán)節(jié)不出錯(cuò)，既符合法定程序，又符合群眾要求。
“凡提四必”即討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。黨員干部的提拔，是關(guān)乎民生福祉、國(guó)家昌盛的大事。選出的干部，若是“有病”，必然會(huì)損害人民的利益、國(guó)家肌體的健康，更別說(shuō)“中國(guó)夢(mèng)”“小康夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。所以，選拔國(guó)家人才，必須防止“帶病提拔”。有沒(méi)有干部帶“病”進(jìn)入，關(guān)鍵在于“把門”是否嚴(yán)格?！胺蔡崴谋亍北銍?yán)格把握了這個(gè)“入口關(guān)?！弊尣环蠗l件的人員在第一時(shí)間就被刷下來(lái)，將可能危害人民幸福、國(guó)家發(fā)展的“蛀蟲”扼殺在搖籃里。
“五個(gè)不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)任人唯親，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔任用干部，不準(zhǔn)泄露討論決定情況，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。全面從嚴(yán)治黨，就是要將講紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定的貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)提拔上來(lái)的干部要嚴(yán)厲打擊，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的關(guān)鍵少數(shù)要“零容忍。”發(fā)現(xiàn)一起，懲處一起，警醒一片，用維護(hù)《守則》最堅(jiān)決的態(tài)度，堵嚴(yán)堵實(shí)“帶病提拔”之門。
制度的生命在于落實(shí)，再好的制度，如果得不到落實(shí)，就會(huì)變成蒙灰的“典藏”，甚至是廢棄的紙張。所以，要將《守則》要求作為鐵的紀(jì)律護(hù)航人事工作，營(yíng)造好的風(fēng)氣選出好的干部；時(shí)刻亮出紀(jì)律之劍，讓藐視褻瀆制度之人嘗到“沖動(dòng)的懲罰” ；將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，建設(shè)出萬(wàn)眾一心干事創(chuàng)業(yè)、聚力改革的積極局面。
第4篇 干部任免大會(huì)講話
同志們：
我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對(duì)缺額副職進(jìn)行的補(bǔ)充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個(gè)，平職交流、調(diào)整89個(gè)。在提拔的干部中有一部分是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。常委會(huì)研究的時(shí)候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，邁開(kāi)人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會(huì)研究決定，通過(guò)干部大會(huì)的形式來(lái)進(jìn)行班子的宣布。我們?cè)诩业母睍浂家v話，剛才程完忠副書記就廉政問(wèn)題對(duì)同志們提出了要求，我感覺(jué)到這是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或多或少要掌握一種權(quán)力，怎么樣用好自己手中的權(quán)力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對(duì)干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對(duì)同志們提出三條要求，就怎樣當(dāng)好副職、怎樣加強(qiáng)學(xué)習(xí)、怎樣干好實(shí)事講得非常好。王建林區(qū)長(zhǎng)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來(lái)的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)副職，當(dāng)過(guò)一把手，他從自己切身的人生實(shí)踐中總結(jié)了五條經(jīng)驗(yàn)，對(duì)同志們非常有用，對(duì)當(dāng)前的工作也提出了明確的要求。同志們?cè)诩磳⒆呱闲碌膷徫坏臅r(shí)候，區(qū)委對(duì)同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是召開(kāi)這次大會(huì)的主要目的。
區(qū)委對(duì)這次干部調(diào)整的指導(dǎo)思想，基本的思路，就是堅(jiān)持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進(jìn)榆次干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)打好干部的基礎(chǔ)，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅(jiān)持下去。這幾年，我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)榆次的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實(shí)踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點(diǎn)工程，使我們站在了一個(gè)新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，給予很高評(píng)價(jià)，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務(wù)大廳，它的整個(gè)建設(shè)規(guī)劃的水平達(dá)到我們?nèi)∫涣鞯臉?biāo)準(zhǔn)。省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說(shuō)，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重大的機(jī)遇，這是涉及到榆次今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實(shí)現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，工業(yè)園區(qū)是一個(gè)非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個(gè)載體，才能實(shí)現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢(shì)，我們只有做好這樣一個(gè)平臺(tái)，把全國(guó)更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個(gè)洼地，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實(shí)踐中最有創(chuàng)造性的一個(gè)產(chǎn)物，它會(huì)帶動(dòng)我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個(gè)思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅(jiān)持一個(gè)好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，展示出了一個(gè)非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來(lái)強(qiáng)大的文化震撼力。所以我說(shuō)，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時(shí)代的絕唱。過(guò)去我講，榆次這樣一個(gè)地方可不可以做出全國(guó)一流的業(yè)績(jī)，現(xiàn)在可以說(shuō)，在榆次做出中國(guó)的概念的就是我們的榆次老城。將來(lái)我們榆次老城在中國(guó)是什么地位呢？就是在中國(guó)看了故宮之后必須來(lái)看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國(guó)，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對(duì)外開(kāi)放之后，接待各方面的領(lǐng)導(dǎo)非常多，“9·29”的時(shí)候同志們都參加了，劉振華省長(zhǎng)看了老城之后非常激動(dòng)，從省長(zhǎng)基金里獎(jiǎng)勵(lì)了榆次1000萬(wàn)元。什么事情都要干起來(lái)尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來(lái)之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都希望我們做出業(yè)績(jī)來(lái)，只要你創(chuàng)造業(yè)績(jī)后，都會(huì)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持?，F(xiàn)在我們看榆次老城的開(kāi)發(fā)對(duì)整個(gè)社會(huì)的帶動(dòng)是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它會(huì)創(chuàng)造諸多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時(shí)候，省教育廳的張副廳長(zhǎng)，是在山西小有名氣的教育家，跑過(guò)世界很多國(guó)家的學(xué)校，看到我們二中的軟件硬件，認(rèn)為不要說(shuō)在全國(guó)，就是放在美國(guó)都不落后。當(dāng)然，我們的教育水平和教育質(zhì)量是另外的事，但學(xué)校的載體，學(xué)校的硬件、軟件的配套，達(dá)到了國(guó)際的水平。在當(dāng)前的建設(shè)過(guò)程中，我們要站在什么樣的高度來(lái)審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點(diǎn)來(lái)進(jìn)行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀(jì)商貿(mào)城和將來(lái)要改造新建的城市廣場(chǎng)，都有載體，我們的文化藝術(shù)中心，其規(guī)模和品位可以說(shuō)在山西省整個(gè)文化方面是絕無(wú)僅有的。
榆次有這么好的一個(gè)發(fā)展勢(shì)頭，我們有這樣一個(gè)好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊(duì)伍，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開(kāi)闊的思路，還有極大的務(wù)實(shí)精神，我們榆次就會(huì)有非常燦爛的明天，我想這對(duì)于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個(gè)好的單位要有一個(gè)好的一把手，一個(gè)好的一把手，就帶起了一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。我感覺(jué)到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級(jí)單位，管的就是科級(jí)干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬(wàn)人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅(jiān)持了五個(gè)原則：
第一個(gè)原則就是嚴(yán)格按照《條例》來(lái)進(jìn)行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過(guò)程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進(jìn)行年度的考核，在單位考核完以后要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦，民主推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果要向常委會(huì)具體匯報(bào)，我們常委會(huì)研究干部是非常民主的，經(jīng)過(guò)充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打招呼的產(chǎn)物，也不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的主觀想象，看到哪個(gè)好，自己從腦袋里提出來(lái)的，而是經(jīng)過(guò)民主推薦出來(lái)的前一二名，是民主的程序推薦出來(lái)的，決策過(guò)程就是這樣一個(gè)過(guò)程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見(jiàn)，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)集體研究的意見(jiàn)，只要他們的意見(jiàn)和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見(jiàn)。我們這次配備局里的干部時(shí)，比如農(nóng)口的局級(jí)干部，我們的幾大中心，也是完全聽(tīng)了我們中心主任的意見(jiàn)，他們提的意見(jiàn)和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過(guò)組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，這樣一個(gè)民主的過(guò)程。
第二個(gè)原則，注重干部的政績(jī)，注重干部的實(shí)踐。使用干部的時(shí)候，注重干部的實(shí)踐，注重干部的實(shí)績(jī)，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實(shí)踐第一線來(lái)看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個(gè)人，區(qū)直機(jī)關(guān)下去的是13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個(gè)副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機(jī)關(guān)下去的副局級(jí)干部擔(dān)任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶?dǎo)向，注重干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、注重干部的實(shí)踐經(jīng)歷、注重干部的實(shí)踐業(yè)績(jī)，這是我們堅(jiān)持的第二個(gè)原則。
第三個(gè)原則，注重干部的基本素質(zhì)。這次我們使用的年輕干部，特別注重干部的學(xué)歷，我們希望我們榆次的干部從結(jié)構(gòu)上有個(gè)大的變化。我們不搞唯學(xué)歷論，有學(xué)歷不一定有水平，但是，一個(gè)干部必須過(guò)文化的基本素質(zhì)關(guān)，走向21世紀(jì)的干部必須起碼應(yīng)該接受大學(xué)的教育，這是個(gè)干部的資格問(wèn)題，這次我們下去干部，前學(xué)歷全部是大學(xué)專科以上的，大多數(shù)是大學(xué)本科，少數(shù)是大學(xué)?？疲貏e注重了干部自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第四個(gè)原則，注重了干部的年輕化。這次我們下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，定了一下標(biāo)準(zhǔn)是35歲左右，一般在35歲以下，最大的不能超過(guò)36歲，要繼續(xù)推進(jìn)我們榆次干部年輕化進(jìn)程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來(lái)培養(yǎng)干部，為今后幾十年的發(fā)展打好干部的基礎(chǔ)。上一次，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，配了幾位30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，這就說(shuō)明榆次的干部有后勁，說(shuō)明榆次既出政績(jī)又出干部。我們想在一個(gè)地方工作最簡(jiǎn)單的有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)是我們辦了哪些事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，部門也一樣，你在任上做了幾件事情，拉出一二三四五，非常直觀，非常簡(jiǎn)單，這是一條。第二條是，我們事業(yè)發(fā)展之中出了多少干部，我們這個(gè)地方的干部是不是有希望，有沒(méi)有美好的前景，有沒(méi)有人生美好的前途，我覺(jué)得這是最重要的指標(biāo)。作為這樣一個(gè)指標(biāo)，我們干部的年輕化是非常重要的，年輕化就有后勁，他才能一浪推一浪的前進(jìn)，那么從我們榆次長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)講，榆次要加大年輕化的步子。
第五個(gè)原則，注重班子的結(jié)構(gòu)。這次我們注重了班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)少數(shù)班子的干部進(jìn)行了交流。一些干部在一些地方時(shí)間長(zhǎng)了，適當(dāng)?shù)負(fù)Q一換崗位，時(shí)間長(zhǎng)了的好處就是熟悉這方面工作。另一方面大家也都想換換新的崗位，增加一下敏感性，增加一些新鮮感，能夠更好地工作。所以對(duì)一些干部進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。
我們的思路是努力創(chuàng)造一個(gè)公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)用人導(dǎo)向，創(chuàng)造一個(gè)選賢任能的用人規(guī)則。我們一直講，要在榆次創(chuàng)造一個(gè)政治清明的小氣候，讓我們的干部只要埋頭苦干，就有一個(gè)好的結(jié)果，這是我們主觀的一個(gè)想法。從榆次用人的情況來(lái)看，榆次不存在跑官賣官的情況，我們現(xiàn)在完全是有條件有資格說(shuō)這樣的話。榆次提拔了這么多干部，好多干部我們連面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。有些干部主動(dòng)來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)推薦自我，我說(shuō)這不屬于跑官的范圍，大家來(lái)推銷自我，宣傳自我，來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)適合干什么，有什么專長(zhǎng)，這完全可以。通過(guò)談話來(lái)了解干部，這也是我們識(shí)人的一個(gè)重要渠道。盡管這樣，我深深感到，“事之至難，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎樣做到知人善任是一件很難的事情，盡管是我們的主觀愿望，我在這里不敢百分之百說(shuō)每一個(gè)干部都用得非常好，在干部方面一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有，我不敢把話說(shuō)得這么絕對(duì)、這么滿，因?yàn)樽R(shí)人用人是個(gè)千古難題。過(guò)去曾國(guó)藩先生寫了一部書叫《冰鑒》，他是怎么認(rèn)人呢？他是通過(guò)結(jié)合傳統(tǒng)的相面術(shù)，把相面帶到他的實(shí)踐中。曾國(guó)藩認(rèn)為，人的“一身精神，具乎兩目”，人有三寶精氣神，看干部有沒(méi)有精氣神，主要是看你的兩眼有沒(méi)有神。目光滯呆，面如灰土，你這個(gè)干部肯定沒(méi)有希望?！耙簧砉窍?，具乎面部”，首先要看你的面部。當(dāng)然這是唯心的東西。在新的條件下用人選人任人，我們只能看干部的業(yè)績(jī)，用實(shí)踐來(lái)考核干部，但是我們現(xiàn)在的實(shí)踐，我們一些部門的同志，我們好多干部的工作不是用尺子量的，不是數(shù)據(jù)化的，我們的工作具有模糊性，他不是一個(gè)精確的系統(tǒng)數(shù)字，干部有沒(méi)有能力，是不可能用尺子量出來(lái)的，這就增加了我們選人用人知人方面的難度。我感到我這個(gè)本事還是有限的，我的主觀愿望就是常對(duì)同志們講，一定要把榆次真正能干的干部都挖出來(lái)、用起來(lái)，我們現(xiàn)在缺人才，我們經(jīng)常感到人才的短缺，經(jīng)常發(fā)出這樣的慨嘆，我們的人才還是少啊！不要把真正的人才淹沒(méi)了，我們各項(xiàng)事業(yè)都需要非常優(yōu)秀的人才，我們?cè)谌瞬艈?wèn)題上沒(méi)有任何的框框，選誰(shuí)用誰(shuí)哪有什么框框，我們有親疏遠(yuǎn)近嗎？有什么所謂的“感情交流”嗎？我說(shuō)的是背后的所謂的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那樣的情況嗎？我們希望廣開(kāi)思路，廣開(kāi)渠道，把榆次真正的人才用起來(lái)，現(xiàn)在我們的好多崗位還是缺優(yōu)秀人才啊。哪一方面有優(yōu)秀人才大家可以推薦。我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)上講，榆次把好干部、優(yōu)秀人才都用起來(lái)了。當(dāng)然有些同志還沒(méi)有用起來(lái)，不是不好，他們來(lái)找我說(shuō)，我們單位的干部都用起來(lái)了，就留下我一個(gè)。我說(shuō)，不是你不優(yōu)秀，而是指標(biāo)有限。過(guò)去有句玩笑話，人人都有帝王相，就是人多輪不上，意思就是位置有限，但是我們干部使用是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，現(xiàn)在用不上并不意味著將來(lái)用不上。現(xiàn)在沒(méi)有用起你，對(duì)你也是一種考驗(yàn)，包括我們的一些干部對(duì)調(diào)整的位置不太滿意。這對(duì)你是一種考驗(yàn)，如果你能經(jīng)得起這種考驗(yàn)，讓實(shí)踐證明你不管在任何一個(gè)崗位都能任勞任怨，這就是好干部。人生的機(jī)遇是處處都存在的，現(xiàn)在用不上你也是一個(gè)機(jī)遇，為什么呢？現(xiàn)在不用你，表示明天有一個(gè)機(jī)遇。我們的干部說(shuō)，你不用我，我牢騷滿腹，我沒(méi)有面子了，我不能活人了，我對(duì)不起大家，我非常的慚愧，我活得不體面。我說(shuō)這就麻煩了，背著這么個(gè)包袱，不好好工作，你還能用嗎？哪一級(jí)組織見(jiàn)干部鬧意見(jiàn)、發(fā)牢騷，就用起你，有這種情況嗎？所以你等于把自己的后路給斷了。同志們，組織的安排與你的主觀愿望可能有不相符的時(shí)候，那么在這種情況下，我們要多互相理解，同志們要平心靜氣地接受。一個(gè)成功的人要做到三條，哪三條呢？第一條要有度量去容忍那些不可改變的事，要有寬闊的胸懷，暫時(shí)不能改變的要容忍下去。第二條是要有勇氣去改變可能改變的事情，可能改變的事要有勇氣，不能未見(jiàn)困難先輸三分，要有勇氣去改變可能改變的事。第三句話就是要有智慧去區(qū)別那些可能改變的和不能改變的事情。我想成功的人生，這三條是非常重要的。有一個(gè)退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了三句話，第一句是官大官小沒(méi)完沒(méi)了。官職多大是夠呢？第二句是錢多錢少都有煩惱；第三句話是這好那好身體健康最好。我感覺(jué)這是非常有智慧的人生總結(jié)，我感到人生在任何情況下都應(yīng)該平心靜氣的對(duì)待，就是一時(shí)有氣，在所難免，人活一口氣，人是氣的凝聚物，但是稍微有一點(diǎn)氣的時(shí)候同志們一定要放開(kāi)，調(diào)整自己的心態(tài)。調(diào)整好心態(tài)我們才能面對(duì)人生，才能有美好的人生，才能創(chuàng)造機(jī)遇，才能抓住機(jī)遇，這是人生的辯證法。下面，給同志們提幾點(diǎn)要求：在全區(qū)干部任免大會(huì)上的講話
（xx年10月27日）
耿 彥 波
同志們：
我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對(duì)缺額副職進(jìn)行的補(bǔ)充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個(gè)，平職交流、調(diào)整89個(gè)。在提拔的干部中有一部分是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。常委會(huì)研究的時(shí)候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，邁開(kāi)人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會(huì)研究決定，通過(guò)干部大會(huì)的形式來(lái)進(jìn)行班子的宣布。我們?cè)诩业母睍浂家v話，剛才程完忠副書記就廉政問(wèn)題對(duì)同志們提出了要求，我感覺(jué)到這是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或多或少要掌握一種權(quán)力，怎么樣用好自己手中的權(quán)力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對(duì)干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對(duì)同志們提出三條要求，就怎樣當(dāng)好副職、怎樣加強(qiáng)學(xué)習(xí)、怎樣干好實(shí)事講得非常好。王建林區(qū)長(zhǎng)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來(lái)的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)副職，當(dāng)過(guò)一把手，他從自己切身的人生實(shí)踐中總結(jié)了五條經(jīng)驗(yàn)，對(duì)同志們非常有用，對(duì)當(dāng)前的工作也提出了明確的要求。同志們?cè)诩磳⒆呱闲碌膷徫坏臅r(shí)候，區(qū)委對(duì)同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是召開(kāi)這次大會(huì)的主要目的。
區(qū)委對(duì)這次干部調(diào)整的指導(dǎo)思想，基本的思路，就是堅(jiān)持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進(jìn)榆次干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)打好干部的基礎(chǔ)，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅(jiān)持下去。這幾年，我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)榆次的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實(shí)踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點(diǎn)工程，使我們站在了一個(gè)新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，給予很高評(píng)價(jià)，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務(wù)大廳，它的整個(gè)建設(shè)規(guī)劃的水平達(dá)到我們?nèi)∫涣鞯臉?biāo)準(zhǔn)。省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說(shuō)，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重大的機(jī)遇，這是涉及到榆次今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實(shí)現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，工業(yè)園區(qū)是一個(gè)非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個(gè)載體，才能實(shí)現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢(shì)，我們只有做好這樣一個(gè)平臺(tái)，把全國(guó)更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個(gè)洼地，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實(shí)踐中最有創(chuàng)造性的一個(gè)產(chǎn)物，它會(huì)帶動(dòng)我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個(gè)思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅(jiān)持一個(gè)好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，展示出了一個(gè)非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來(lái)強(qiáng)大的文化震撼力。所以我說(shuō)，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時(shí)代的絕唱。過(guò)去我講，榆次這樣一個(gè)地方可不可以做出全國(guó)一流的業(yè)績(jī)，現(xiàn)在可以說(shuō)，在榆次做出中國(guó)的概念的就是我們的榆次老城。將來(lái)我們榆次老城在中國(guó)是什么地位呢？就是在中國(guó)看了故宮之后必須來(lái)看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國(guó)，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對(duì)外開(kāi)放之后，接待各方面的領(lǐng)導(dǎo)非常多，“9·29”的時(shí)候同志們都參加了，劉振華省長(zhǎng)看了老城之后非常激動(dòng)，從省長(zhǎng)基金里獎(jiǎng)勵(lì)了榆次1000萬(wàn)元。什么事情都要干起來(lái)尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來(lái)之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都希望我們做出業(yè)績(jī)來(lái)，只要你創(chuàng)造業(yè)績(jī)后，都會(huì)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持?，F(xiàn)在我們看榆次老城的開(kāi)發(fā)對(duì)整個(gè)社會(huì)的帶動(dòng)是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它會(huì)創(chuàng)造諸多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時(shí)候，省教育廳的張副廳長(zhǎng)，是在山西小有名氣的教育家，跑過(guò)世界很多國(guó)家的學(xué)校，看到我們二中的軟件硬件，認(rèn)為不要說(shuō)在全國(guó)，就是放在美國(guó)都不落后。當(dāng)然，我們的教育水平和教育質(zhì)量是另外的事，但學(xué)校的載體，學(xué)校的硬件、軟件的配套，達(dá)到了國(guó)際的水平。在當(dāng)前的建設(shè)過(guò)程中，我們要站在什么樣的高度來(lái)審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點(diǎn)來(lái)進(jìn)行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀(jì)商貿(mào)城和將來(lái)要改造新建的城市廣場(chǎng)，都有載體，我們的文化藝術(shù)中心，其規(guī)模和品位可以說(shuō)在山西省整個(gè)文化方面是絕無(wú)僅有的。
榆次有這么好的一個(gè)發(fā)展勢(shì)頭，我們有這樣一個(gè)好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊(duì)伍，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開(kāi)闊的思路，還有極大的務(wù)實(shí)精神，我們榆次就會(huì)有非常燦爛的明天，我想這對(duì)于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個(gè)好的單位要有一個(gè)好的一把手，一個(gè)好的一把手，就帶起了一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。我感覺(jué)到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級(jí)單位，管的就是科級(jí)干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬(wàn)人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅(jiān)持了五個(gè)原則：
第一個(gè)原則就是嚴(yán)格按照《條例》來(lái)進(jìn)行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過(guò)程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進(jìn)行年度的考核，在單位考核完以后要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和推薦，民主推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果要向常委會(huì)具體匯報(bào)，我們常委會(huì)研究干部是非常民主的，經(jīng)過(guò)充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打招呼的產(chǎn)物，也不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的主觀想象，看到哪個(gè)好，自己從腦袋里提出來(lái)的，而是經(jīng)過(guò)民主推薦出來(lái)的前一二名，是民主的程序推薦出來(lái)的，決策過(guò)程就是這樣一個(gè)過(guò)程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見(jiàn)，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)集體研究的意見(jiàn)，只要他們的意見(jiàn)和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見(jiàn)。我們這次配備局里的干部時(shí)，比如農(nóng)口的局級(jí)干部，我們的幾大中心，也是完全聽(tīng)了我們中心主任的意見(jiàn)，他們提的意見(jiàn)和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過(guò)組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，這樣一個(gè)民主的過(guò)程。
第二個(gè)原則，注重干部的政績(jī)，注重干部的實(shí)踐。使用干部的時(shí)候，注重干部的實(shí)踐，注重干部的實(shí)績(jī)，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實(shí)踐第一線來(lái)看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個(gè)人，區(qū)直機(jī)關(guān)下去的是13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個(gè)副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機(jī)關(guān)下去的副局級(jí)干部擔(dān)任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶?dǎo)向，注重干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、注重干部的實(shí)踐經(jīng)歷、注重干部的實(shí)踐業(yè)績(jī)，這是我們堅(jiān)持的第二個(gè)原則。
第三個(gè)原則，注重干部的基本素質(zhì)。這次我們使用的年輕干部，特別注重干部的學(xué)歷，我們希望我們榆次的干部從結(jié)構(gòu)上有個(gè)大的變化。我們不搞唯學(xué)歷論，有學(xué)歷不一定有水平，但是，一個(gè)干部必須過(guò)文化的基本素質(zhì)關(guān)，走向21世紀(jì)的干部必須起碼應(yīng)該接受大學(xué)的教育，這是個(gè)干部的資格問(wèn)題，這次我們下去干部，前學(xué)歷全部是大學(xué)?？埔陨系?，大多數(shù)是大學(xué)本科，少數(shù)是大學(xué)?？疲貏e注重了干部自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第四個(gè)原則，注重了干部的年輕化。這次我們下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，定了一下標(biāo)準(zhǔn)是35歲左右，一般在35歲以下，最大的不能超過(guò)36歲，要繼續(xù)推進(jìn)我們榆次干部年輕化進(jìn)程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來(lái)培養(yǎng)干部，為今后幾十年的發(fā)展打好干部的基礎(chǔ)。上一次，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，配了幾位30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，這就說(shuō)明榆次的干部有后勁，說(shuō)明榆次既出政績(jī)又出干部。我們想在一個(gè)地方工作最簡(jiǎn)單的有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)是我們辦了哪些事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，部門也一樣，你在任上做了幾件事情，拉出一二三四五，非常直觀，非常簡(jiǎn)單，這是一條。第二條是，我們事業(yè)發(fā)展之中出了多少干部，我們這個(gè)地方的干部是不是有希望，有沒(méi)有美好的前景，有沒(méi)有人生美好的前途，我覺(jué)得這是最重要的指標(biāo)。作為這樣一個(gè)指標(biāo)，我們干部的年輕化是非常重要的，年輕化就有后勁，他才能一浪推一浪的前進(jìn)，那么從我們榆次長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略高度來(lái)講，榆次要加大年輕化的步子。
第五個(gè)原則，注重班子的結(jié)構(gòu)。這次我們注重了班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)少數(shù)班子的干部進(jìn)行了交流。一些干部在一些地方時(shí)間長(zhǎng)了，適當(dāng)?shù)負(fù)Q一換崗位，時(shí)間長(zhǎng)了的好處就是熟悉這方面工作。另一方面大家也都想換換新的崗位，增加一下敏感性，增加一些新鮮感，能夠更好地工作。所以對(duì)一些干部進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。
我們的思路是努力創(chuàng)造一個(gè)公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)用人導(dǎo)向，創(chuàng)造一個(gè)選賢任能的用人規(guī)則。我們一直講，要在榆次創(chuàng)造一個(gè)政治清明的小氣候，讓我們的干部只要埋頭苦干，就有一個(gè)好的結(jié)果，這是我們主觀的一個(gè)想法。從榆次用人的情況來(lái)看，榆次不存在跑官賣官的情況，我們現(xiàn)在完全是有條件有資格說(shuō)這樣的話。榆次提拔了這么多干部，好多干部我們連面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。有些干部主動(dòng)來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)推薦自我，我說(shuō)這不屬于跑官的范圍，大家來(lái)推銷自我，宣傳自我，來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)適合干什么，有什么專長(zhǎng)，這完全可以。通過(guò)談話來(lái)了解干部，這也是我們識(shí)人的一個(gè)重要渠道。盡管這樣，我深深感到，“事之至難，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎樣做到知人善任是一件很難的事情，盡管是我們的主觀愿望，我在這里不敢百分之百說(shuō)每一個(gè)干部都用得非常好，在干部方面一點(diǎn)問(wèn)題也沒(méi)有，我不敢把話說(shuō)得這么絕對(duì)、這么滿，因?yàn)樽R(shí)人用人是個(gè)千古難題。過(guò)去曾國(guó)藩先生寫了一部書叫《冰鑒》，他是怎么認(rèn)人呢？他是通過(guò)結(jié)合傳統(tǒng)的相面術(shù)，把相面帶到他的實(shí)踐中。曾國(guó)藩認(rèn)為，人的“一身精神，具乎兩目”，人有三寶精氣神，看干部有沒(méi)有精氣神，主要是看你的兩眼有沒(méi)有神。目光滯呆，面如灰土，你這個(gè)干部肯定沒(méi)有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。當(dāng)然這是唯心的東西。在新的條件下用人選人任人，我們只能看干部的業(yè)績(jī)，用實(shí)踐來(lái)考核干部，但是我們現(xiàn)在的實(shí)踐，我們一些部門的同志，我們好多干部的工作不是用尺子量的，不是數(shù)據(jù)化的，我們的工作具有模糊性，他不是一個(gè)精確的系統(tǒng)數(shù)字，干部有沒(méi)有能力，是不可能用尺子量出來(lái)的，這就增加了我們選人用人知人方面的難度。我感到我這個(gè)本事還是有限的，我的主觀愿望就是常對(duì)同志們講，一定要把榆次真正能干的干部都挖出來(lái)、用起來(lái)，我們現(xiàn)在缺人才，我們經(jīng)常感到人才的短缺，經(jīng)常發(fā)出這樣的慨嘆，我們的人才還是少?。〔灰颜嬲娜瞬叛蜎](méi)了，我們各項(xiàng)事業(yè)都需要非常優(yōu)秀的人才，我們?cè)谌瞬艈?wèn)題上沒(méi)有任何的框框，選誰(shuí)用誰(shuí)哪有什么框框，我們有親疏遠(yuǎn)近嗎？有什么所謂的“感情交流”嗎？我說(shuō)的是背后的所謂的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那樣的情況嗎？我們希望廣開(kāi)思路，廣開(kāi)渠道，把榆次真正的人才用起來(lái)，現(xiàn)在我們的好多崗位還是缺優(yōu)秀人才啊。哪一方面有優(yōu)秀人才大家可以推薦。我們?cè)诔Ｎ瘯?huì)上講，榆次把好干部、優(yōu)秀人才都用起來(lái)了。當(dāng)然有些同志還沒(méi)有用起來(lái)，不是不好，他們來(lái)找我說(shuō)，我們單位的干部都用起來(lái)了，就留下我一個(gè)。我說(shuō)，不是你不優(yōu)秀，而是指標(biāo)有限。過(guò)去有句玩笑話，人人都有帝王相，就是人多輪不上，意思就是位置有限，但是我們干部使用是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，現(xiàn)在用不上并不意味著將來(lái)用不上?，F(xiàn)在沒(méi)有用起你，對(duì)你也是一種考驗(yàn)，包括我們的一些干部對(duì)調(diào)整的位置不太滿意。這對(duì)你是一種考驗(yàn)，如果你能經(jīng)得起這種考驗(yàn)，讓實(shí)踐證明你不管在任何一個(gè)崗位都能任勞任怨，這就是好干部。人生的機(jī)遇是處處都存在的，現(xiàn)在用不上你也是一個(gè)機(jī)遇，為什么呢？現(xiàn)在不用你，表示明天有一個(gè)機(jī)遇。我們的干部說(shuō)，你不用我，我牢騷滿腹，我沒(méi)有面子了，我不能活人了，我對(duì)不起大家，我非常的慚愧，我活得不體面。我說(shuō)這就麻煩了，背著這么個(gè)包袱，不好好工作，你還能用嗎？哪一級(jí)組織見(jiàn)干部鬧意見(jiàn)、發(fā)牢騷，就用起你，有這種情況嗎？所以你等于把自己的后路給斷了。同志們，組織的安排與你的主觀愿望可能有不相符的時(shí)候，那么在這種情況下，我們要多互相理解，同志們要平心靜氣地接受。一個(gè)成功的人要做到三條，哪三條呢？第一條要有度量去容忍那些不可改變的事，要有寬闊的胸懷，暫時(shí)不能改變的要容忍下去。第二條是要有勇氣去改變可能改變的事情，可能改變的事要有勇氣，不能未見(jiàn)困難先輸三分，要有勇氣去改變可能改變的事。第三句話就是要有智慧去區(qū)別那些可能改變的和不能改變的事情。我想成功的人生，這三條是非常重要的。有一個(gè)退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了三句話，第一句是官大官小沒(méi)完沒(méi)了。官職多大是夠呢？第二句是錢多錢少都有煩惱；第三句話是這好那好身體健康最好。我感覺(jué)這是非常有智慧的人生總結(jié)，我感到人生在任何情況下都應(yīng)該平心靜氣的對(duì)待，就是一時(shí)有氣，在所難免，人活一口氣，人是氣的凝聚物，但是稍微有一點(diǎn)氣的時(shí)候同志們一定要放開(kāi)，調(diào)整自己的心態(tài)。調(diào)整好心態(tài)我們才能面對(duì)人生，才能有美好的人生，才能創(chuàng)造機(jī)遇，才能抓住機(jī)遇，這是人生的辯證法。
第5篇 干部任免大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
縣xx屆人大會(huì)第一次會(huì)議根據(jù)我國(guó)《憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議和無(wú)記名投票，表決通過(guò)了對(duì)新一屆縣政府名組成人員、縣人民法院名副院長(zhǎng)、縣人民檢察院名副檢察長(zhǎng)和縣人大會(huì)機(jī)關(guān)
名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大會(huì)全體組成人員對(duì)被任命人員的信任和對(duì)“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬(wàn)人民的信任和重托。在此，我謹(jǐn)代表縣人大會(huì)，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的同志，表示衷心的祝賀!我相信，大家一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表縣人大會(huì)提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我縣的改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)。黨的xx大規(guī)劃了我國(guó)新的發(fā)展藍(lán)圖，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，南水北調(diào)中線工程的啟動(dòng)，生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)建設(shè)投入的加大，推進(jìn)農(nóng)村改革和增加農(nóng)民收政策的相繼出臺(tái)，堵河水能資源開(kāi)發(fā)招商引資工作取得重大進(jìn)展等等，都為竹山未來(lái)五年謀求跨越式發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。同時(shí)，我縣作為一個(gè)山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問(wèn)題十分突出，縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的實(shí)力不足，工業(yè)化基礎(chǔ)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，“三農(nóng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。縣第十一次黨代會(huì)會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議從我縣的實(shí)際出發(fā)，提出了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，對(duì)今后五年全縣改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)作出了全面部署，形勢(shì)喜人，任務(wù)逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會(huì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員，在事關(guān)我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大家工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到我縣新一輪改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)。大家受命于此時(shí)，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔(dān)負(fù)更重的責(zé)任。希望大家以高度的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去好傳統(tǒng)、好作風(fēng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，拓寬視野，把握機(jī)遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
二、嚴(yán)格依法行政、公正司法，努力推進(jìn)依法治縣
黨的xx大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。依法治國(guó)是社會(huì)主義政治文明的基本特征、基本內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，依法治國(guó)基本方略必須得到全面落實(shí)。我縣確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標(biāo)，同樣要使依法治縣得到全面落實(shí)。依法行政、公正司法是依法治國(guó)、依法治縣的必然要求和重要內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過(guò)去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。只有在一個(gè)統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)才會(huì)良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營(yíng)造需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此，我們一定要增強(qiáng)法治觀念，嚴(yán)格依法行政、公正司法，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)。提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是法律法規(guī)得以堅(jiān)持和貫徹的基礎(chǔ)條件。接受任命書的同志都擔(dān)負(fù)著一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)方面、一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。更為重要的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護(hù)法，敢于頂住執(zhí)法過(guò)程中來(lái)自各方面的壓力和干擾，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性。上屆人大會(huì)對(duì)所任命人員組織了任前法律知識(shí)考試，我們要堅(jiān)持這一作法。本次任命由于時(shí)間緊，沒(méi)有履行這一程序，在以后要補(bǔ)上這一課，把法律知識(shí)考試成績(jī)作為衡量干部法律素質(zhì)高低和任命干部的重要依據(jù)。
二是決策、規(guī)劃要依法進(jìn)行。正確決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負(fù)責(zé)人，是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和指揮者，工作的主要任務(wù)就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問(wèn)題。有的干部好大喜功，愛(ài)瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實(shí)際的面子工程、政績(jī)工程，一方面損害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，另一方面還會(huì)帶來(lái)不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關(guān)系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進(jìn)行，要實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，建立完善重大決策的法律把關(guān)制度、重大法律事務(wù)的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機(jī)制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)依法行政一個(gè)很重要的方面，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，中國(guó)加入，政府職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)，變無(wú)限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法，改變“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的管理模式，把不應(yīng)該、不適宜政府行使的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個(gè)以法治為基礎(chǔ)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
四是要努力實(shí)現(xiàn)司法公正與效率?！肮c效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護(hù)社會(huì)公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實(shí)際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題仍然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法人員以言代法、以權(quán)壓法的人治觀念還很突出，有的給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不良影響，有的使領(lǐng)導(dǎo)干部陷入沒(méi)完沒(méi)了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正、高效地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、道德高尚的職業(yè)化司法隊(duì)伍，樹(shù)立司法機(jī)關(guān)的良好形象，增強(qiáng)人們對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感，使司法機(jī)關(guān)真正成為公正的化身。本屆人大會(huì)將加大對(duì)執(zhí)法“兩制”、個(gè)案監(jiān)督、特定問(wèn)題調(diào)查等工作的力度，對(duì)藐視法律、踐踏法律的人和事，堅(jiān)決予以查處。
三、勤政廉政，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)而努力奮斗
縣第十一次黨代會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議確定了我縣今后五年的奮斗目標(biāo)，就是要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為全面加快小康建設(shè)進(jìn)程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們一定要不負(fù)重托，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，勤政廉政，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力奮斗。
一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年。貫徹落實(shí)xx大精神，首要的是進(jìn)一步學(xué)好三個(gè)代表重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，克服心浮氣躁，潛下心來(lái)努力學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。要把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
二是要做真抓實(shí)干的表率。加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民，政府領(lǐng)導(dǎo)人員既是組織者，又是實(shí)踐者?，F(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺(jué)春風(fēng)得意，忘乎所以;或懶惰懈怠，不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)，不理政務(wù)，則其政必疏，其業(yè)必?cái)?，這種官遲早要被人民所唾棄。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。是不是抓落實(shí)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決做到率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。
三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，要走的路還很長(zhǎng)，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會(huì)很多。正如xx同志所指出的，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和我們黨的莊嚴(yán)使命，清醒地看到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)給我們帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，要弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中經(jīng)受新的考驗(yàn)，努力交出優(yōu)異的答卷。
四是要做廉潔自律的表率。我國(guó)有句古訓(xùn)叫做“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，這句千古名言，言簡(jiǎn)理至，發(fā)人深思。干部廉潔從政，直接關(guān)系人心向背和國(guó)家政權(quán)的鞏固。反腐倡廉，要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，做到清正廉潔，一心為公?？捎械娜嗽谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，經(jīng)受不住形形色色的誘惑，意志動(dòng)搖，認(rèn)為有權(quán)不用過(guò)期作廢，一旦大權(quán)在握，便不擇手段，以權(quán)謀私，把黨紀(jì)國(guó)法拋有腦后?！笆帜?，伸手必被捉”，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，經(jīng)常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己，務(wù)必使自己始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，經(jīng)得起改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前，一塵不染，一身正氣。同時(shí)，希望大家還要把隊(duì)伍帶好，要建立長(zhǎng)效的約束機(jī)制，切實(shí)糾正錢權(quán)交易、以權(quán)謀私和行業(yè)不正之風(fēng)等脫離群眾、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的腐敗現(xiàn)象，使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的干部隊(duì)伍。只有這樣，我們才會(huì)贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持，我們的事業(yè)才會(huì)無(wú)往而不勝。
四、提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)把行政權(quán)、司法權(quán)交給“一府兩院”及其工作人員，這些權(quán)力行使得怎么樣，有沒(méi)有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。黨的xx大報(bào)告提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大會(huì)的任命，在今后的工作中，就必須自覺(jué)接受人大監(jiān)督，強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作：
一是要樹(shù)立人大意識(shí)，認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。憲法第三條明確規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督?！备骷?jí)人民政府、法院、檢察院向本級(jí)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作，接受其監(jiān)督，是憲法和法律規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)。今天縣人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)，其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé)。在我們國(guó)家，任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，非經(jīng)法律授權(quán)，不得行使權(quán)力。個(gè)別擬任干部有“黨委審查過(guò)了，首長(zhǎng)也提名了，人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把任命作為接受人大監(jiān)督的過(guò)程，作為接受人民挑選的過(guò)程。在座的各位同志接受縣人大會(huì)的任命，實(shí)際上是接受縣人大會(huì)經(jīng)過(guò)法律程序代表人民授予的權(quán)力。這張任命書凝聚了全縣45萬(wàn)人民的高度信任和殷切希望，大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。檢驗(yàn)權(quán)力行使好壞的標(biāo)準(zhǔn)，主要看生產(chǎn)力是否得到較快的發(fā)展，是不是滿足了人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。本屆政府五年任期內(nèi)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，人民的生活水平?jīng)]有較大提高，預(yù)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，那么，這個(gè)權(quán)力就沒(méi)有行使好。大家一定要從維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證人民當(dāng)家作主的高度，充分認(rèn)識(shí)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，自覺(jué)擺正位置，依法履行職責(zé)和義務(wù)。版權(quán)所有
二是要樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行的監(jiān)督，是憲法賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主原則。人大監(jiān)督的內(nèi)容，既包括對(duì)“一府兩院”行為的合法性進(jìn)行的法律監(jiān)督，又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督;不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法，而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。從這個(gè)意義上講，人大對(duì)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，使其更加有效地開(kāi)展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標(biāo)應(yīng)該是一致的。有些人認(rèn)為人大監(jiān)督是“沒(méi)事找事”，是“雞蛋里面挑骨頭”，是“干涉政務(wù)”，采取抵觸、應(yīng)付的態(tài)度，對(duì)人大視察不積極配合，向人大匯報(bào)工作敷衍塞責(zé)，對(duì)人大交辦的任務(wù)軟抵硬抗，這是十分錯(cuò)誤的。作為被人大會(huì)任命的干部，一定要提高對(duì)人大監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，應(yīng)依法提請(qǐng)人大及其會(huì)討論決定;對(duì)人大及其會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況;要認(rèn)真辦理大會(huì)議案和代表建議意見(jiàn);認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，依法糾正違法案件，維護(hù)法律尊嚴(yán)，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動(dòng)向人大會(huì)述職并接受評(píng)議，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作。從今年起，本屆人大會(huì)每年對(duì)至名“一府兩院”被任命人員進(jìn)行述職評(píng)議，力爭(zhēng)本屆內(nèi)對(duì)所有被任命人員評(píng)議一次。評(píng)議是為了促進(jìn)大家更好地履行職責(zé)，行使好人民賦予的權(quán)力。對(duì)于濫用職權(quán)，工作無(wú)起色，群眾反映強(qiáng)烈的干部，人大會(huì)將果斷行使任免職權(quán)，依法撤銷其職務(wù)，收回所授予的權(quán)力。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣直機(jī)關(guān)有些副職領(lǐng)導(dǎo)存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認(rèn)識(shí)，這是法制觀念淡薄，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。只要你是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員，只要你擔(dān)負(fù)有工作職責(zé)，你就是人民公仆，人大就有權(quán)力、有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)在班子中不團(tuán)結(jié)、不配合、不作為的干部，人大會(huì)將敦促有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。希望同志們要正確對(duì)待人大監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于被監(jiān)督。一個(gè)習(xí)慣于被監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的干部，必定是一個(gè)負(fù)責(zé)任、可信任的干部，必定是一個(gè)能為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的干部。
三是要努力增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)為人民掌好權(quán)、服好務(wù)。與權(quán)力對(duì)應(yīng)的就是責(zé)任，權(quán)力與責(zé)任是相互依存的，從來(lái)就沒(méi)有無(wú)權(quán)力的責(zé)任，也沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力。政府不僅要行使權(quán)力，也要承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。大家走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后，應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感，樹(shù)立一個(gè)負(fù)責(zé)任的形象，正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系，不僅要用好權(quán)、出政績(jī)，而且要使這個(gè)政績(jī)真正符合廣大人民群眾的根本利益，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負(fù)人民的信任和重托。有了這種對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，就有了搞好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，就會(huì)知道怎樣去負(fù)責(zé)，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就會(huì)得到很好的發(fā)揮，就會(huì)千方百計(jì)去克服困難，扎實(shí)工作，卓有成效地完成黨和人民交給的任務(wù)。
四是要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和宗旨觀念，一心一意謀發(fā)展。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是受人民的委托，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的職能，必須按照“三個(gè)代表”的要求，牢記黨的宗旨，視人民的利益高于一切，自覺(jué)當(dāng)好人民公仆。但有些部門和單位，仍然存在門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦的衙門作風(fēng);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部一旦大權(quán)在握，就高高在上，威風(fēng)凜凜，不關(guān)心群眾疾苦;有的司法人員不公正執(zhí)法，吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害了干部形象，損害了黨群干群關(guān)系。要知道“水能載舟，也能履舟”，人民既能給你權(quán)力，也能剝奪你的權(quán)力。我們要向老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平同志學(xué)習(xí)，向新時(shí)代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學(xué)習(xí)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到執(zhí)政為公、掌權(quán)為民。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆政府和“兩院”的國(guó)家工作人員擔(dān)負(fù)著承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會(huì)和縣xx屆人大一次會(huì)議精神，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，奮發(fā)努力，開(kāi)拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)竹山的跨越式發(fā)展而不懈努力。
同志們，會(huì)后你們都要各自走馬上任了，新的政治舞臺(tái)，等待著你們施展才華和抱負(fù);新的人生歷史，等待著你們?nèi)鴮懗晒εc輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當(dāng)時(shí)。真誠(chéng)希望你們珍惜時(shí)機(jī)，大膽開(kāi)拓，奮力進(jìn)取，創(chuàng)造佳績(jī);忠心祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成，為我縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。
干部任免大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
