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第1篇 縣長在2022年全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項目建設(shè)動員會上的講話稿
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項目建設(shè)動員大會，主要是回顧總結(jié)2022年“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項目建設(shè)情況，研究部署2022年的相關(guān)工作，推動高位開局、高點(diǎn)突破。剛才，縣委、縣政府對2022年“五大戰(zhàn)役”活動中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰；縣“五大戰(zhàn)役”各指揮長作了表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行了工作部署；沙溪鄉(xiāng)、發(fā)改局、國土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、人行和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人也作了很好的表態(tài)發(fā)言。等一下，縣委林書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我就2022年開展“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項目建設(shè)工作情況作個小結(jié)，對2022年如何打好“五大戰(zhàn)役”和做好重點(diǎn)項目建設(shè)工作進(jìn)行具體部署。
一、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項目建設(shè)工作情況
去年以來，全縣各級各部門圍繞“打好‘五大戰(zhàn)役’、大干開局之年”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，扎實(shí)開展“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項目建設(shè)工作，取得了積極的成效。
1.戰(zhàn)役任務(wù)總體進(jìn)展順利。2022年全縣“五大戰(zhàn)役”共實(shí)施重點(diǎn)項目106個，累計完成投資36.11億元，占年度計劃的104.6%。其中，有81個項目超序時完成進(jìn)度，超額完成了縣委、縣政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。
2.戰(zhàn)役投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2022年全縣生產(chǎn)總值完成40.3億元，增長14.2%；熱門思想?yún)R報固定資產(chǎn)投資完成32.56億元，增長29.7%，增幅居全市第5位、超過全市平均水平；投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)85.8%，成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。
3.戰(zhàn)役重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，永寧高速公路明溪段建成通車；湄渝高速公路明溪段列入國家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，明將公路等境內(nèi)省道公路全面完成等級改建和路面改善，鐵路項目市政府已轉(zhuǎn)報省政府請求支持；縣十里埠生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成功升格為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；110千伏雪峰變電站投入運(yùn)營，黃沙坑水利樞紐工程前期工作加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，生物及新醫(yī)藥、新材料、食品加工、機(jī)械零部件和林產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.2億元，增長52.2%，建成4家產(chǎn)值超億元企業(yè)。南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)、海斯福含**精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)品開發(fā)、金線蓮產(chǎn)業(yè)化、名貴園林綠化苗木等一批重點(diǎn)建設(shè)項目加快推進(jìn)；海西（明溪）氣動工具物流園、公路港等項目建設(shè)進(jìn)展順利。民生事業(yè)領(lǐng)域，投入資金1871萬元，完成11項學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建工程；建成縣文化信息資源共享工程縣級支中心，新建青少年校外體育活動中心、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、21個農(nóng)家書屋和24個農(nóng)民健身點(diǎn)；全面落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，市場物價保持基本穩(wěn)定。
二、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項目建設(shè)工作安排
1.要明確戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)。今年，我縣要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，力增17.5%以上；地方級財政收入增長17.5%以上，力增30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上，力增30%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12.5%，個人簡歷力增14%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，外貿(mào)出口增長12%，實(shí)際利用外資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長24%，居民消費(fèi)價格總指數(shù)控制在104以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。其中，“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項目工作總的計劃盤子是：實(shí)施項目115個，計劃完成投資65.24億元。各戰(zhàn)役分項任務(wù)指標(biāo)為：重點(diǎn)項目建設(shè)戰(zhàn)役，計劃實(shí)施項目38個，投資17.21億元，竣工投產(chǎn)15個，開工建設(shè)23個；其中，要突出抓好市級重點(diǎn)跟蹤的15個項目，確保每月都有新的進(jìn)展，按時完成市委、市政府下達(dá)的形象進(jìn)度任務(wù)。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上，力爭實(shí)現(xiàn)新征用土地2000畝、平整土地1300畝以上，滿足10個以上入?yún)^(qū)企業(yè)的用地需求；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值20億元以上，同比增長35%；稅收1800萬元以上，同比增長28.5%；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，沙溪鄉(xiāng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃實(shí)施項目25個，投資３億元，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，財政總收入增長18%以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃修編，加快實(shí)施主街道示范一條街建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境連片整治工作；城市建設(shè)戰(zhàn)役，計劃實(shí)施項目32個，投資43.24億元以上，開展8個項目的前期工作；民生工程戰(zhàn)役，計劃投資3.56億元，實(shí)施社會事業(yè)重大項目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目、為民辦實(shí)事項目等23個項目。
2.要突出戰(zhàn)役的主攻方向。
重點(diǎn)項目建設(shè)方面：要確保美士邦超細(xì)氮化硅制粉及制品生產(chǎn)項目、南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)項目、無機(jī)粉體環(huán)保合成紙及原材料超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣項目、醫(yī)用吸入式麻醉劑項目、泰豐醫(yī)藥中間體生產(chǎn)、明獅公司旋窯水泥第二條生產(chǎn)線擴(kuò)建項目、金線蓮產(chǎn)業(yè)化項目、名貴園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目、低碳雙循環(huán)水鱘魚產(chǎn)業(yè)化項目、聚龍氣動工具系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目等15個重點(diǎn)項目竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。要加快黃沙坑水庫樞紐工程、海西氣動工具物流園、公路港建設(shè)項目、金銀花萃取高純綠原酸項目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、輕質(zhì)碳酸鈣項目、明信環(huán)保管狀輸送帶及混煉中心生產(chǎn)項目、淮山系列食品加工項目等22個重點(diǎn)項目開工建設(shè)。
新增長區(qū)域發(fā)展方面：要加快完善開發(fā)區(qū)、集中區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成600畝茶山的征用工作，滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的需求。要重點(diǎn)完成一個區(qū)域修建性詳規(guī)的編制工作，酷貓寫作范文網(wǎng)完成兩個區(qū)域測繪和初步規(guī)劃，完成三個區(qū)域控制性詳規(guī)的修編工作。要加快項目開工建設(shè)，力爭6個在建項目投產(chǎn)，8個項目開工建設(shè)，確保8個以上新項目入駐園區(qū)。
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展方面：要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項詳規(guī)、梓口坊工業(yè)集中區(qū)等控制性詳規(guī)編制，提早啟動污水、垃圾處理設(shè)施項目，加快完成牛柏嶺小區(qū)一期、二期工程及梓口坊金井小區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)沙溪梓口坊工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、110千伏梓口坊變電站前期工作、金銀花萃取項目開發(fā)及6個村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)大突破。
城市建設(shè)方面：要全面完成河濱公園改造、迎賓大道人行道改造、福利中心建設(shè)等5個續(xù)建項目；加快推進(jìn)紅豆杉大酒店建設(shè)、紫嶺坪房地產(chǎn)開發(fā)等4個續(xù)建項目；大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建、四元堂小區(qū)建設(shè)、過境路擴(kuò)建、建材市場建設(shè)、歐僑小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、汽車城建設(shè)、綠色家園廣場改造、紫嶺路改造等23個新建項目，實(shí)現(xiàn)全部項目開工建設(shè)和部分竣工；保障性安居工程要新建保障性住房680套，新開發(fā)商品房500套以上。
民生工程方面：要加快縣老干部活動中心、婦女兒童活動中心、長途汽車站遷建、第二農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等一批重大項目建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程；要全面實(shí)施縣委、工作總結(jié)縣政府確定的為民辦實(shí)事項目，加快推進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、扶持群眾性文化廣場示范點(diǎn)建設(shè)、菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)工程、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)等項目工作。
3.要強(qiáng)化戰(zhàn)役的要素保障。
⑴在資金方面，要不斷完善政府支持金融、金融支持發(fā)展的信貸激勵機(jī)制，創(chuàng)新信貸融資服務(wù)。一要做好政策對接。2月２日，鄧本元市長帶領(lǐng)市里幾家銀行行長到我縣調(diào)研，表態(tài)給氣動工具城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明信橡塑、海斯?；さ戎攸c(diǎn)項目建設(shè)貸款達(dá)5.19億元，鄧市長還現(xiàn)場協(xié)調(diào)市中行在明溪縣新增中行網(wǎng)點(diǎn)，縣信用聯(lián)社也調(diào)高貸款額度到1.5億元，增加2000萬元按揭貸款額度，爭取我縣部分優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入小企業(yè)集合債范圍。這對緩解我縣發(fā)展中的資金問題具有重要意義，為此，各相關(guān)單位要加強(qiáng)對上聯(lián)系溝通，主動跟進(jìn)，積極幫助企業(yè)做好對接，爭取信貸資金盡快落實(shí)到位。二要擴(kuò)大有效信貸投放。資金是項目建設(shè)的血液，要培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建有效的政銀企互動合作平臺，心得體會促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投放，努力縮小存貸差。到2022年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為37.37億元，增長20%；表內(nèi)貸款余額達(dá)14.32億元，增量存貸比只有44%（含表外達(dá)69%），貸款增長的空間還很大。因此，各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“五大戰(zhàn)役”項目、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求，積極向上爭取信貸規(guī)模，小額貸款公司要加快進(jìn)度投入運(yùn)營，政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金要有效發(fā)揮調(diào)控作用，主動為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金保障。三要運(yùn)作好融資平臺。我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)過清查統(tǒng)計，共有經(jīng)營性資產(chǎn)面積13.5萬平方米，市場預(yù)計評估價格近23億元。還有已經(jīng)收儲的舊廠礦用地，預(yù)計評估價格超過30億元?？h富源資產(chǎn)公司、城投公司和土地收儲中心要切實(shí)提高運(yùn)營能力和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化與國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的合作，盤活好資產(chǎn)、資源，籌集重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)的建設(shè)資金。同時，要支持企業(yè)直接融資，營造環(huán)境加快企業(yè)發(fā)展壯大，推動企業(yè)上市融資。
⑵在用地方面，從去年開始，省上進(jìn)一步加大對土地的調(diào)控和管理力度，對征占用林地審核實(shí)行限量供應(yīng)，對我縣爭取用地指標(biāo)產(chǎn)生了一定影響。今年，建設(shè)項目用地審核審批形勢依然嚴(yán)峻。但是，省國土部門已經(jīng)明確，范文內(nèi)容地圖新增項目建設(shè)用地按照“三保”（即保證省重點(diǎn)項目、節(jié)能減排、民生項目）原則保證項目用地。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要緊緊圍繞用地政策導(dǎo)向，科學(xué)策劃包裝項目，積極向上爭取用地指標(biāo)。要推進(jìn)“三舊”改造工作，抓好閑置土地的摸底調(diào)查和處置，從存量土地利用中拓展用地空間，增加發(fā)展和民生用地指標(biāo)。要繼續(xù)實(shí)施園區(qū)項目清退工作，對2年未正式開工建設(shè)的項目堅決予以清退，盤活存量土地。同時，要全面推廣和諧征遷工作法，組織懂政策、會運(yùn)作的強(qiáng)有力工作團(tuán)隊，加大征遷工作力度，確保已批項目盡快進(jìn)場建設(shè)。
⑶在用工方面，要圍繞我縣五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，依托縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，采取政府支持、企業(yè)資助的辦法，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開展訂單培訓(xùn)和短期、中期培訓(xùn)，開發(fā)和用好本地勞動力資源；要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)用工服務(wù)政策，解決外來務(wù)工人員住房、子女就學(xué)、就醫(yī)等方面的后顧之憂，切實(shí)改善就業(yè)環(huán)境。
⑷在服務(wù)方面，縣行政服務(wù)中心管委會要按照“服務(wù)就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是發(fā)展環(huán)境”的要求，在創(chuàng)新審批方式、提高審批速度和辦事效率、加強(qiáng)審批監(jiān)管等方面,進(jìn)一步改革行政審批制度。各相關(guān)行政審批服務(wù)部門要敢于負(fù)責(zé)，打破常規(guī)，盡量簡化手續(xù)，開辟審批綠色通道，第一時間做好審批和轉(zhuǎn)報工作，促進(jìn)項目早日獲批。
⑸在環(huán)境容量方面，一要加快淘汰落后產(chǎn)能，加大力度開展污染整治和清潔生產(chǎn)工作，增加環(huán)境承載量。二要堅持“寧可少一點(diǎn)也要好一點(diǎn)，寧可少一點(diǎn)也要實(shí)一點(diǎn)”的招商引資原則，圍繞我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略，優(yōu)選項目，上好項目，減少環(huán)境壓力。三要落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”制度，始終堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的監(jiān)管原則，對可能發(fā)生環(huán)境安全事故的企業(yè)、環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面徹底的排查治理，對沒有完成年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行行政問責(zé)，并在環(huán)境保護(hù)評先評優(yōu)中實(shí)行“一票否決”；對不按規(guī)定完成減排任務(wù)特別是偷排、屢查不改的企業(yè)要從嚴(yán)從重查處，責(zé)令停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。
4.要加強(qiáng)戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo)。
⑴要完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善項目工作推進(jìn)機(jī)制和招商引資考評機(jī)制，強(qiáng)化縣重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)掛包制度。各掛包縣領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦，定期或不定期聽取項目進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決突出矛盾和具體問題，使每個重點(diǎn)項目都有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人，確保項目有序推進(jìn)，縣里每月10日要開展一次項目檢查。要進(jìn)一步完善及落實(shí)項目引進(jìn)評估機(jī)制，按照最新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行項目聯(lián)審，對達(dá)不到土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改，不按期改正的，按照原簽定協(xié)議進(jìn)行處理。同時，建立后續(xù)跟蹤檢查制度，建設(shè)項目審批后，加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格按照約定建設(shè)工期督促項目建設(shè)單位按時開工建設(shè)，并將審批后的檢查納入日常執(zhí)法巡查范圍。
⑵要爭取政策支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要研究政策，用好國家與省上支持和促進(jìn)發(fā)展的各項政策，范文寫作特別要用好支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和小微企業(yè)發(fā)展、扶持水利事業(yè)發(fā)展、鼓勵縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，最大限度提高政策效應(yīng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究政策、用好政策、對接政策。今年，省上將圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)、辦好今年為民實(shí)事等方面，制定相關(guān)政策措施?？h發(fā)改局、農(nóng)辦、勞動和社會保障局、人事局、科技局等相關(guān)部門要認(rèn)真研究省上政策動向，把我縣可以對接的具體政策、項目和運(yùn)作辦法及時告知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門，引導(dǎo)基層爭取支持、推進(jìn)項目。
⑶要注重項目運(yùn)作。運(yùn)作關(guān)系到項目生成、簽約、落地、實(shí)施和運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)。在項目生成環(huán)節(jié)，要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投向中找項目，從產(chǎn)業(yè)鏈中找項目，從產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的方向、領(lǐng)域找項目，從國家級、省級科研成果中找項目，從“6.18”推進(jìn)中找項目，做深做細(xì)項目前期。在項目簽約環(huán)節(jié)，要主動出擊開展招商引資工作，精心組織“6·18”、“9·8”、“11·6”、民企、央企招商等重點(diǎn)專場招商活動，切實(shí)提高專場招商的有效性。今年還要把引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項目、建筑業(yè)項目、稅源型項目作為重要的工作來抓，與其它項目同等對待，納入引資項目認(rèn)定范疇。在項目落地、實(shí)施環(huán)節(jié)，要及時有效地幫助投資業(yè)主協(xié)調(diào)解決相關(guān)要素保障問題，推動業(yè)主加快實(shí)施進(jìn)度。
5.要注重戰(zhàn)役的實(shí)際效果。
⑴要分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣“五大戰(zhàn)役”指揮部的隊伍建設(shè)，明確各戰(zhàn)役指揮長、副指揮長和成員單位的工作職責(zé)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)役項目的分解落實(shí)。要建立分工合理的責(zé)任機(jī)制，形成縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人合力推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體項目上、落實(shí)到具體指標(biāo)上，落實(shí)到完成時限和基本要求上。要強(qiáng)化戰(zhàn)役的組織紀(jì)律性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，廣大干部要盡職盡責(zé)，每個戰(zhàn)斗團(tuán)隊都要做到號令嚴(yán)明、指揮有序、戰(zhàn)斗有力，確保各項工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任、有期限、有考核、有獎懲地扎實(shí)推進(jìn)。
⑵要加強(qiáng)配合，形成合力。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，全方位支持、全方位參與、全方位服務(wù)、全方位推進(jìn)；縣鄉(xiāng)兩級政府要上下聯(lián)動，各級干部要堅守一線，全力以赴開展工作，集合方方面面的力量，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力，及時解決工作推進(jìn)過程中存在的各種困難和問題，促進(jìn)各項工作的有效落實(shí)。
⑶要嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)督查督辦，對“五大戰(zhàn)役”中每個項目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)倒排工作計劃，并實(shí)行每旬一調(diào)度、每月一例會、每月一通報制度，及時調(diào)度、及時排查、及時解決、及時問責(zé)，確保按照序時推進(jìn)，確保項目建設(shè)不斷檔、不延誤、不松懈，切實(shí)打好“五大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)。施部長要抓好“五大戰(zhàn)役”項目完成進(jìn)度的督查工作，縣“五大戰(zhàn)役”督查組在每月底要通報一次各項目的形象進(jìn)度。
同志們，五大戰(zhàn)役的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了惠民生、促發(fā)展。各級各部門要積極行動起來，大力弘揚(yáng)持續(xù)戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，凝心聚力，努力拼博，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越趕超、爭先進(jìn)位奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
這篇內(nèi)容主要描述項目、戰(zhàn)役、建設(shè)、工作、增長、五大、完成、推進(jìn)，希望大家能有所收獲。
第2篇 全縣發(fā)展改革暨項目建設(shè)會議講話稿
同志們：
一、深化一個認(rèn)識，統(tǒng)籌兩個目標(biāo)
深化一個認(rèn)識，就是深化新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇的認(rèn)識。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。總體來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，難和險在增多，但時和勢總體于我有利。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新常態(tài)就是新機(jī)遇，我們必須善于捕捉機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，牢牢把握推進(jìn)加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機(jī)。
統(tǒng)籌兩個目標(biāo)，就是要統(tǒng)籌2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和'十二五'規(guī)劃目標(biāo)。要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢，科學(xué)擬定對策措施，確保'十二五'圓滿收官，為率先全面小康和'十三五'做好堅實(shí)鋪墊。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必須要保持在一個合理的增長區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。
二、突出兩大重點(diǎn)，抓好四項工作
突出兩大重點(diǎn)，就是要突出轉(zhuǎn)型升級、改革開放兩大重點(diǎn)。一是要加快推動轉(zhuǎn)型升級。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵，我們必須下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促升級，要堅持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機(jī)互動的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放、全力推進(jìn)創(chuàng)新，在適應(yīng)新常態(tài)下增強(qiáng)后發(fā)趕超動力活力。要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向推進(jìn)改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實(shí)，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動力，激發(fā)市場和社會活力。發(fā)改部門要牽好總、負(fù)好責(zé)、繪好圖，繼續(xù)著力推進(jìn)投資領(lǐng)域改革、招投標(biāo)和項目監(jiān)管制度改革、民營經(jīng)濟(jì)體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設(shè)、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。
抓好四項工作，就是要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度、項目建設(shè)、政策性資金爭取四項工作。
第一，要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度促發(fā)展。近期，國家發(fā)改委出臺了關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、全局和局部、國內(nèi)和國際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。各級各部門特別是發(fā)改部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，對事關(guān)全局的重大問題、重要事項要未雨綢繆，正確應(yīng)對，提高制定政策措施的精準(zhǔn)度、精細(xì)化。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上，認(rèn)真謀劃好、推進(jìn)好，特別要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，把各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一細(xì)化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度方式，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時妥善解決，確保全縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第三，要抓好政策性資金爭取。近年來，各級各部門在爭取政策支持上做到了精準(zhǔn)發(fā)力，并且很有成效。我們要對近年來中央和省出臺的一系列重大政策進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實(shí)現(xiàn)政策項目化、項目工程化、工程實(shí)物化，讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的'7個重大工程包'和'六大消費(fèi)包'等政策機(jī)遇，深入研究，主動對接，全力打好爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資的組合拳。要對政策落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實(shí)、落實(shí)的進(jìn)展如何？哪些支持政策尚未落實(shí)、如何進(jìn)一步推動落實(shí)？同時，認(rèn)真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險，探索出一條地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財稅體制深化改革之路。
第四，抓好'十三五'規(guī)劃編制。編制好'十三五'規(guī)劃，事關(guān)未來五年乃至更長時間我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。今天，會上印發(fā)了《編制通知》，要嚴(yán)格按照通知精神進(jìn)行操作。承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位，務(wù)必按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。規(guī)劃編制過程中要做到'四個更加注重':更加注重突出重點(diǎn)，'十三五'規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標(biāo)指標(biāo)、突出重大項目、突出重點(diǎn)工程、突出重大改革、突出重大措施，這'六個突出'是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。更加注重培育新的增長點(diǎn)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，務(wù)必要謀劃好新亮點(diǎn)、找好支撐點(diǎn)、尋求好著力點(diǎn)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、全力服務(wù)一大工程，重點(diǎn)推進(jìn)一個建設(shè)
全力服務(wù)一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項目是全縣人民的所想所盼，方城設(shè)站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭取的結(jié)果?，F(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段，它的開工建設(shè)，必將引領(lǐng)方城進(jìn)入一個嶄新的歷史發(fā)展時期，為方城打造'高鐵經(jīng)濟(jì)'提供了契機(jī)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為服務(wù)好高鐵項目建設(shè)，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)高鐵項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項目建設(shè)各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保高鐵從開工到通車，整個施工期間順利進(jìn)行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標(biāo)示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點(diǎn)，以樁點(diǎn)為中心，做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要創(chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個對接，一是與施工企業(yè)搞好對接，要準(zhǔn)確了解進(jìn)場路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導(dǎo)，讓群眾理解支持我們的工作，該補(bǔ)償?shù)囊欢〞a(bǔ)償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補(bǔ)償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項補(bǔ)償資金，要設(shè)立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運(yùn)行。鄉(xiāng)村兩級干部負(fù)責(zé)資金的補(bǔ)償兌現(xiàn)?？h高鐵項目建設(shè)指揮部辦公室、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補(bǔ)償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴(yán)禁把補(bǔ)償資金挪作他用。
四、提升三項能力，強(qiáng)化四種意識
提升三項能力，就是提升把握政策、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實(shí)能力。發(fā)改部門工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長期規(guī)劃和年度計劃等重任，在新常態(tài)下，發(fā)改系統(tǒng)干部要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，以能力的提升來保障盡職盡責(zé)、履職有為。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角，要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，時刻掌握了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，研讀國家政策走向，找好切入點(diǎn)，謀劃好結(jié)合點(diǎn)，為縣委、縣政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)運(yùn)用政策提供對策措施。二是提升綜合協(xié)調(diào)的能力。要提升向上對接爭取的能力，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金安排投向，并爭取支持。要提升與部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)能力，共同編制一張溝通無障礙、對接無縫隙的信息網(wǎng)，做到在謀劃工作時站位高、考慮問題全。三是提升執(zhí)行落實(shí)的能力。工作好不好，落實(shí)是關(guān)鍵。要圍繞縣委、縣政府制定的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度；要突出督促檢查，強(qiáng)化督查督辦和考核問責(zé)，真正使黨委、政府的各項決策部署在發(fā)改系統(tǒng)得到有效落實(shí)。
強(qiáng)化四種意識，就是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、重干意識、超前意識、服務(wù)意識。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。要大力弘揚(yáng)發(fā)展改革系統(tǒng)謀遠(yuǎn)健行、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化職能意識和責(zé)任意識，忠于職守，履職盡責(zé)。二是重干意識。謀劃工作要從實(shí)際出發(fā)，沉下身子，吃透情況；推進(jìn)工作要實(shí)字當(dāng)頭，說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，持之以恒、久久為功。三是超前意識。正確把握國家宏觀政策走向，及時掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，做到思想觀念超前，籌備醞釀超前，調(diào)查研究超前，知識和材料準(zhǔn)備超前。謀劃項目要準(zhǔn)備在點(diǎn)子上，準(zhǔn)備在關(guān)鍵處，做到先人一步、快人半拍，發(fā)揮好縣委、政府決策的參謀作用。四是強(qiáng)化服務(wù)意識。要樹立常態(tài)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，人人都是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的參與者，人人都是發(fā)改系統(tǒng)形象的代言人，把主動服務(wù)、超前服務(wù)變成一種常態(tài)。
第3篇 縣委書記在2022年全縣招商引資工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)工作會議上的講話稿
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同志們：
今天，我們把這三會合并召開，既是精簡會議的需要，也是基于三項工作之間的密切聯(lián)系。這是三干會之后的第一個大型工作會議，充分說明了縣委、縣政府對這三項工作的高度重視，也凸顯了縣委、縣政府堅決抓好三項工作的強(qiáng)大決心。剛才，xx、xx同志分別對2022年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就如何推進(jìn)這三項工作，我再強(qiáng)調(diào)四層意思。
一、直面問題不回避
2022年，縣委、縣政府通過強(qiáng)力實(shí)施招商引資，突出項目帶動，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足、潛力巨大。成績有目共睹，這里不再多講。我們應(yīng)該更多地看到存在的問題和不足。當(dāng)前，影響和制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
第一，最大的問題在總量。目前，湯陰正處在一個量的擴(kuò)張階段，總量偏小的問題依然存在。盡管去年我縣多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在了省、市前列，但是這些指標(biāo)都是增速，而不是總量。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識。增速快說明我們底盤小、基礎(chǔ)薄弱，如果基礎(chǔ)雄厚不可能發(fā)展那么快。應(yīng)該說總量上不去，增速再快也不行，而且隨著我縣總量的擴(kuò)張，增速肯定要適當(dāng)回落。因此，成績面前我們不能驕傲，熱門思想?yún)R報不能一講成績就忘記自己的實(shí)際底子。下一步，我們必須在總量擴(kuò)張上下工夫、求實(shí)效。
第二，最大的瓶頸在土地。近兩年，我縣一方面面臨著招商引資企業(yè)、城建項目對土地的巨大需求，另一方面又面臨著占補(bǔ)平衡資源枯竭、建設(shè)用地指標(biāo)為零的客觀實(shí)際。雖然土地部門在用地指標(biāo)爭取上費(fèi)了九牛二虎之力，保障了湯陰這兩年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是將來要想繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢，土地仍然是最大的瓶頸。因此，在破解瓶頸上，希望各級各部門尤其是土地部門，要千方百計爭取更多的指標(biāo)，確保今后湯陰發(fā)展的需要。
第三，最大的短板在項目。2月2日，全省開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩點(diǎn)評活動，事隔三天省政府對2022年度“十強(qiáng)、十快、十先進(jìn)”進(jìn)行了隆重表彰。從集聚區(qū)的規(guī)模、建設(shè)方面看，我們確實(shí)做得不錯，但湯陰沒有評上先進(jìn)，說到底還是因?yàn)槲覀兊拇箜椖可佟Ａ种菽軌蛟谟^摩中脫穎而出，主要得益于有一批投資在5億、10億、20億以上的大項目。因此，在招商引資和項目建設(shè)上，我們一定要正確認(rèn)識自身的差距，破除小富即安、小進(jìn)即滿的思想，扎扎實(shí)實(shí)把項目建設(shè)向前推進(jìn)。
工作總結(jié)我一上來先講這些問題，不是說我們工作做得不好，而是提醒大家在成績面前要保持清醒冷靜，不能被勝利沖昏頭腦，我們的差距還很大。
二、立足縣情定思路
近兩年，從我縣的發(fā)展來看，各項工作都取得了不俗的成績，特別是我縣強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動了第三產(chǎn)業(yè)和招商引資的發(fā)展，城市的承載能力得到全面增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。
一方面，我們現(xiàn)在已經(jīng)初步具備了“海陸空”立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?！昂！甭贩矫妫弘m然我縣不靠海，但是隨著晉豫魯鐵路通道的開通，我縣的工業(yè)產(chǎn)品可以直達(dá)日照港，原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出口將會十分便利；陸路方面：境內(nèi)有京廣鐵路、石武高鐵、京港澳高速、107國道交叉縱橫，四通八達(dá)；空路方面：豫東北支線機(jī)場建設(shè)，地點(diǎn)就定在湯陰，已經(jīng)列入國家“十二五”新機(jī)場建設(shè)規(guī)劃。大家都知道機(jī)場對地方經(jīng)濟(jì)的帶動是不可估量的，湯陰未來的發(fā)展肯定不可限量。另一方面，這兩年，我們的基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全，城市功能日趨完善，湯陰已經(jīng)成為商家必爭之地，很多企業(yè)不請自來。2022年到現(xiàn)在，陸陸續(xù)續(xù)有多家銀行申請在我縣開設(shè)分行或辦事處。最近，市交通銀行又跟我縣簽訂了一個戰(zhàn)略合作計劃，決定2022年到2022年對我縣企業(yè)發(fā)放貸款20個億。還有河南建業(yè)地產(chǎn)，在房地產(chǎn)市場急轉(zhuǎn)直下的情況下，投資1.48億元競得我縣兩塊土地使用權(quán)。銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都是盈利機(jī)構(gòu)，他們對利潤的嗅覺非常靈敏，稱得上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，為什么都愿意來湯陰發(fā)展？說到底是因?yàn)樗麄兛吹搅藴幇l(fā)展的巨大優(yōu)勢和潛力。隨著湯陰縣情的變化，我們必須用發(fā)展的眼光來謀劃今后的工作。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項目建設(shè)的總體思路是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，要突出擴(kuò)量提質(zhì)。擴(kuò)量，就是擴(kuò)大總量，主要靠外“引”內(nèi)“培”，即外靠招商引資，內(nèi)靠現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)；提質(zhì)，就是提高質(zhì)量，主要靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、靠發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。招商引資方面，要圍繞食品、醫(yī)藥兩大招商主題，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出選商引資，大招商，招大商，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商向品牌招商、組團(tuán)招商、產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，向精細(xì)化、多元化轉(zhuǎn)變。項目建設(shè)方面，要以“項目建設(shè)年”活動為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，突出戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和競爭力，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的大項目，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
三、把握重點(diǎn)求突破
工業(yè)發(fā)展、招商引資和項目建設(shè)任務(wù)繁重，而且涉及多個領(lǐng)域、多個層面。工作中，既要把握全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，更要注意突出重點(diǎn)、集中力量、力求突破。具體來講，要堅持“四個不動搖”：
堅持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不動搖。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的重要平臺。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須握緊拳頭、集中力量，切實(shí)打造好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個載體。一要創(chuàng)新體制機(jī)制。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從重建到重管的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引力，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。二要促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。范文內(nèi)容地圖一方面，要充分利用現(xiàn)有空間，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模；另一方面，要科學(xué)設(shè)置項目準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)和鼓勵小型企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提高土地容積率和使用效益。三要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要注意從全局的角度把握我縣產(chǎn)業(yè)集群布局，在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成不同的特色產(chǎn)業(yè)板塊，避免主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化。特別是南部制造業(yè)集聚區(qū)，必須加大建設(shè)力度，要為2022年申報省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
第4篇 項目建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
項目建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣項目建設(shè)推進(jìn)會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn)，13個部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動交流，旨在全面掀起雙提雙抓活動高潮，聚眾人合力，亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個觀點(diǎn)，與大家交流自己的所思所想。
一、建設(shè)項目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容
我們長期以來踐行項目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橐粋€地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長。我曾在市委組織部工作，部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含經(jīng)量高的干部，讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委、縣政府一直倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大理念，就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心，行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克強(qiáng)總理在讀書、做事的個人經(jīng)歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡(luò)，抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個牽住牛鼻子的引路人。
二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平，提升服務(wù)能力
習(xí)總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會暨20_____年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個范圍、相當(dāng)一個時期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢，就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對的表現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯，但不能重復(fù)犯錯，全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?，要繼續(xù)保持，暫時落后的則要認(rèn)真反思，知恥而后勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅，咬定青山不放松，不舍晝，把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平，所以大家都要樹立本領(lǐng)恐慌的憂患意識，時刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學(xué)習(xí)，解決新問題、取得新成績。
三、精打細(xì)算出實(shí)招，全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭
滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束，而新的機(jī)遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主，要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢和特色，我們和宜昌城區(qū)地理位置接近，區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級轉(zhuǎn)移支付資金接近一個億，這筆錢要好鋼用到刀刃上，要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源?；馃阂蚝描F礦這張牌，賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各做一道菜，共辦一桌席，這樣長陽的經(jīng)濟(jì)總量才會有質(zhì)的飛躍。
四、上下齊心，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)苦干
想要推動發(fā)展，就必須少一些評論員、多一批實(shí)干家，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅，對他人紅眼病作祟下的閑言閑語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，說好是關(guān)鍵。大家要精誠團(tuán)結(jié)，才能讓這個領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，不然各自為政，甚至互相拆臺，長陽的發(fā)展就沒有希望。
前段時間，我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，帶隊去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規(guī)，在事成之前，就是摸著石頭過河，埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運(yùn)動員和實(shí)干家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應(yīng)對，非議只是一時的情緒宣泄，終會隨著時間慢慢消逝。
五、對于長陽近年來發(fā)展的估價
長陽近年來的發(fā)展形勢總體是好的，我們一方面要對數(shù)據(jù)客觀看待，排名的后退并不代表我們的停滯不前，只是說明別人進(jìn)步得更快，而我們只是暫時落后。長陽的數(shù)據(jù)壓了八年，在保住了國貧縣的帽子后，在20_____年開始發(fā)力、全面沖刺，就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù)，20_____年位次的后退有著多方面的因素，機(jī)遇性稅收的消失，還有省的平衡考量，都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情，往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個個項目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區(qū)，讓群眾參觀從而自愿自主搬遷，有效保證了項目用地，我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個不錯的破題。
另一方面要堅定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整，我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色，我們的信心源泉來自于我縣兩個來勢很好的產(chǎn)業(yè)，一個是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個城市成為旅游目的地，旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產(chǎn)業(yè)，這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長陽健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限，因?yàn)檫@項關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野，未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起，為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺和天空。
同志們，項目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)乎全縣群眾致富奔小康，關(guān)乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅定的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步攻堅克難、開拓進(jìn)取，奮力開啟長陽發(fā)展新篇章。
項目建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 項目建設(shè)年講話稿
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動動員大會，主題非常明確，就是動員全縣上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，舉全縣之力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”各項工作，確保今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標(biāo)順利完成，保持我縣經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭。下面，就如何開展好以上活動，我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，我們在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞“打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“兩手抓”的方針，創(chuàng)造性地抓好全縣各項工作，取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元，增長10.25%；財政收入突破5億元，增長22.03%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.20億元，增長37.74%；全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長22.22%；綜合實(shí)力邁上了新臺階，為今后工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展也蘊(yùn)含著許多積極因素和重大機(jī)遇。根據(jù)形勢變化，中央和自治區(qū)及時出臺一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，給我們帶來了前所未有的機(jī)遇。如果能在這個時候把握和利用好機(jī)遇，做好轉(zhuǎn)化工作，我們就有可能變被動為主動，我們的經(jīng)濟(jì)就能在困難中壯大、在衰退中興旺，就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此，縣委、縣政府決定在全縣開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（一）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣擴(kuò)大內(nèi)需，保增長、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。
針對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，國家陸續(xù)出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持增長的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到6000億元的目標(biāo)，下達(dá)給南寧市的任務(wù)是1180億元，南寧市也將任務(wù)指標(biāo)分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計分析,我縣的任務(wù)不會低于52億元。這是一項艱巨任務(wù)，也是我們在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的難得機(jī)遇。不少預(yù)測表明，今年的整個宏觀形勢可能比去年還要惡化，我縣外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行趨勢將進(jìn)一步加劇，財政增收、企業(yè)經(jīng)營和百姓增收困難將進(jìn)一步增多，而且經(jīng)濟(jì)下行容易引發(fā)各類社會問題。**的發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，在這關(guān)鍵時刻，我們要始終牢記，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是硬道理?！鞍l(fā)展，首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。**能否跨越這道坎，是走在前列，還是掉隊落伍，在這關(guān)鍵時刻，就看我們干部的事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，信心足不足，執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)，就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個第一要務(wù)，真正去實(shí)踐了這個第一要務(wù)。發(fā)展靠什么？靠的是有質(zhì)有量有效的投入，靠的是實(shí)實(shí)在在的項目。項目是增加社會投資的載體，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，是提升綜合實(shí)力的支撐，增加投資就要抓項目，抓好項目才能促發(fā)展、促增長、促就業(yè)，促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要抓企業(yè)，服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，抓好了項目，服務(wù)好了企業(yè)，才能擴(kuò)大就業(yè)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。通過開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，積極推進(jìn)一大批特色鮮明、帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)項目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，千方百計幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題，就能夠把保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（二）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣凝聚各方力量，全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計劃的迫切需要。
科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務(wù)、最硬的道理、最大的政治。今年，是我縣實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計劃的關(guān)鍵之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我縣大力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，把加快項目建設(shè)作為重中之重，把服務(wù)企業(yè)作為重要舉措，是保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉，對于凝聚各方力量，調(diào)動企業(yè)積極性，鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計劃有著重要意義。
（三）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。
非常之位，應(yīng)有非常之為；非常之時，應(yīng)有超常之舉。開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是**縣應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、負(fù)重前行、加快發(fā)展的非常之舉，就是響應(yīng)自治區(qū)和市委、市政府號召，積極承擔(dān)拉動經(jīng)濟(jì)增長重任的適時之策。加快項目建設(shè)，特別是抓緊推進(jìn)重大項目建設(shè)，不僅能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎(chǔ)；不斷提高服務(wù)企業(yè)水平，不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，還能轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長效機(jī)制，從而在保增長、保民生、保穩(wěn)定中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動和率先發(fā)展作用，推進(jìn)創(chuàng)建廣西示范縣和建設(shè)廣西“百年商埠”進(jìn)程，成為南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。
（四）開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是我縣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。
開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是要千方百計解決制約項目建設(shè)的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題，確保項目盡快開工建設(shè)竣工投產(chǎn)；開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，就是要千方百計幫助企業(yè)排憂解困，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。通過一個項目一個項目的推進(jìn)、一個企業(yè)一個企業(yè)的幫扶，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，推動我縣科學(xué)發(fā)展再上新水平。
開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動意義重大，全縣各級各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，在全縣掀起項目建設(shè)新高潮，形成服務(wù)企業(yè)新氣象。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)““項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動各項工作開展
開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動，是推進(jìn)我縣今年各項工作的重要載體。兩個活動相互促進(jìn)，相輔相成，在具體工作中，要切實(shí)搞好兩個活動的銜接配合，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項工作措施落到實(shí)處。開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和xx在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要
講話及中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規(guī)的方式，完善投資項目工作機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，拉動項目建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，力爭今年完成52億元全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：
（一）全力推進(jìn)“項目建設(shè)年”活動，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需，是當(dāng)前促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的重要載體，把提升服務(wù)企業(yè)水平作為擴(kuò)大投資的有效手段，大力推進(jìn)“項目建設(shè)年”各項工作，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強(qiáng)的目標(biāo)。
1、狠抓項目建設(shè)重要環(huán)節(jié)
第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設(shè)專項規(guī)劃。根據(jù)xx年中央新增投資項目大多數(shù)是從近年來上報的各類項目建設(shè)專項規(guī)劃中選取的情況，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣直各有關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際，盡快完善各類項目建設(shè)專項規(guī)劃。
加大財政對項目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。項目前期工作關(guān)系著能否得到國家資金、能否落實(shí)土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關(guān)鍵?？h政府已在xx年財政預(yù)算中安排500萬元的前期經(jīng)費(fèi)，用于推動我縣急需推進(jìn)項目的前期工作。前期經(jīng)費(fèi)開設(shè)專戶統(tǒng)一管理，采用滾動使用的方式運(yùn)行，由項目業(yè)主向財政借款，推進(jìn)項目前期工作，項目一旦開工建設(shè)，前期經(jīng)費(fèi)列入項目建設(shè)資金，即由項目業(yè)主歸還，收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項目使用。另外，要創(chuàng)新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經(jīng)費(fèi)，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。
第二、搞好投資項目建設(shè)用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等部門聯(lián)動，對統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目用地采取一事一議方式，推動土地預(yù)審工作。做好用地指標(biāo)落實(shí)工作，縣國土部門要主動指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和項目業(yè)主辦理土地申報手續(xù)，統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)。要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，做深做細(xì)項目前期工作，多爭取用地指標(biāo)，積極調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設(shè)用地困難。縣國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要及時跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進(jìn)程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業(yè)集中區(qū)項目、社會公益項目、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目等方面重點(diǎn)項目用地需求。同時，切實(shí)加強(qiáng)用地儲備工作，安排好土地儲備資金。
第三、加大力度解決項目建設(shè)資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區(qū)和南寧市資金，特別是要千方百計爭取xx年和xx年中央新增投資。根據(jù)國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預(yù)算內(nèi)專項補(bǔ)助等國家資金以及自治區(qū)和南寧市專項補(bǔ)助資金。要構(gòu)建銀政合作平臺，建立銀政合作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)政府和銀行在重大項目領(lǐng)域的深度合作，及時向銀行和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦重大項目，引導(dǎo)銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要認(rèn)真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強(qiáng)國外貸款項目前期調(diào)研，增強(qiáng)項目申報的針對性。抓好環(huán)保、社會事業(yè)、城建等領(lǐng)域項目申報，爭取進(jìn)入國家利用國外貸款備選項目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設(shè)公益性項目。要充分利用市場機(jī)制，鼓勵各種資本通過獨(dú)資、合資、參股等不同方式參與社會事業(yè)項目及其他公益性項目的開發(fā)建設(shè)。
第四，加快完善和形成科學(xué)合理的政府投資項目管理機(jī)制。盡快完善政府投資項目管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目、建設(shè)單位管理的運(yùn)作模式，做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項目招標(biāo)采購制度，完善政府投資項目設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項目建設(shè)資金管理方式，嚴(yán)格管理政府投資項目建設(shè)資金，完善資金審核方式和撥付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投資資金，實(shí)現(xiàn)地方財政和各類專項建設(shè)資金的有效利用。
第五，積極做好投資項目儲備工作。盡早推動“xxx”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項目前期工作，超前策劃重大項目，重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善項目上。對建設(shè)條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設(shè)的項目，根據(jù)形勢發(fā)展需要進(jìn)行滾動調(diào)整，提前啟動相關(guān)前期工作。抓緊組織專題項目規(guī)劃、建設(shè)配套條件論證等超前研究，為長遠(yuǎn)重大項目建設(shè)預(yù)先做好準(zhǔn)備。要不斷完善投資項目庫，加強(qiáng)投資項目的籌劃、選擇、組織、上報工作，積極儲備重點(diǎn)投資項目。
第六，加強(qiáng)項目建設(shè)對策和政策研究。針對突出問題，加強(qiáng)對策和政策研究，盡快出臺一系列措施。主要包括：由縣財政局牽頭，提出項目融資、改善政府集中采購工作方案；由縣國土局牽頭，提出征地拆遷工作方案；由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭，提出推動房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項目招投標(biāo)工作方案；由縣發(fā)改局牽頭，提出申請xx年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項目工作機(jī)制。
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)
今年計劃安排的74個統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項目，已有明確的目標(biāo)任務(wù)，也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線，解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為項目的第一責(zé)任人，要走在項目建設(shè)的前列，具體協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局等服務(wù)部門，要把項目建設(shè)作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，加快推進(jìn)項目建設(shè)。在確保完成重點(diǎn)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，大中小項目一起上，一起抓落實(shí)，確保全面完成全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)。
3、積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和投資工作中存在的突出問題
繼續(xù)堅持項目協(xié)調(diào)交辦會議制度，對計劃在年內(nèi)開工的各類投資項目，精心組織，分類指導(dǎo)，排查問題，跟蹤服務(wù)，協(xié)助業(yè)主做好項目報批、征地、招投標(biāo)、籌資以及前期施工的各項準(zhǔn)備工作，做到成熟一個開工一個；對已開工的項目，要加強(qiáng)督促檢查，加快工程進(jìn)度，按計劃完成工作量；重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務(wù)體系、計生服務(wù)體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫除險加固工程等已獲得中央和南寧市補(bǔ)助資金進(jìn)行建設(shè)的項目，加快前期工作步伐，爭取早日竣工。
4、加強(qiáng)征地拆遷工作
明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的征地拆遷工作主體責(zé)任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視征地拆遷工作，完善征地拆遷工作機(jī)制，對于落戶各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項目中，涉及征地拆遷的問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。必須按照工作程序完善各項手續(xù)，做好有關(guān)征地拆遷工作的各項前期工作準(zhǔn)
備，嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及安置工作，嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》，妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生產(chǎn)生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護(hù)社會穩(wěn)定。要成立專門機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)；縣直各有關(guān)部門要主動配合、積極協(xié)調(diào)，加快安置房建設(shè)。要高度重視征地拆遷遺留問題，由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭成立專門機(jī)構(gòu)，從財政、國土、項目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員，集中力量，密切配合，千方百計解決以往征地拆遷遺留問題。
5、切實(shí)提高招商引資成效
加強(qiáng)招商項目的組織策劃工作，提高招商項目的可行性，確保招商項目符合國家有關(guān)政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項目落地工作力度，做好招商項目洽談、跟蹤、服務(wù)工作。要建立招商項目“綠色通道”，建立和完善項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，提高招商項目履約率。
（二）扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，要以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題為重點(diǎn)，抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提升，幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。
1、要準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為及時防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險提供決策依據(jù)
要全面開展“行千里路，訪百家企業(yè)”活動，通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會等方式，調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題，調(diào)查研究重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，聽取企業(yè)對政府服務(wù)工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動用工等苗頭性、傾向性的問題，為及時防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險提供決策依據(jù)。
2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大
以各級政府及相關(guān)部門為主體，通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題會議、聯(lián)席會議和組織專題服務(wù)活動等多種形式，既為困難企業(yè)雪中送炭，也為強(qiáng)優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面，下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動資金緊缺的問題；解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題；解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題；解決企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。另一方面，對我縣重點(diǎn)扶持企業(yè)，要繼續(xù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、土地供給、煤電油運(yùn)保障等方面給予重點(diǎn)扶持和傾斜，鼓勵企業(yè)加大投入、加快項目建設(shè)，不斷提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)對風(fēng)險的能力。
3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制
要以政策扶持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機(jī)制等為重點(diǎn)，完善服務(wù)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)政策扶持，出臺促進(jìn)投融資平臺建設(shè)等方面的政策措施，推動建立長期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道，緩解企業(yè)資金緊缺問題；出臺政府獎勵、財政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，拉動企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項目建設(shè)收費(fèi)，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)競爭力，引導(dǎo)企業(yè)聚集。
4、要加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展
一是政府要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)完善財務(wù)管理，提高企業(yè)管理水平。二是加強(qiáng)銀企溝通，政府為銀企對話搭建平臺，不斷地促進(jìn)銀企之間的溝通和了解，促成銀企之間找到合作的契合點(diǎn)，幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或引入社會融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范社會小額貸款并使之合法化，充分發(fā)揮民間資本的積極作用，鼓勵企業(yè)之間的合作或從縣外引進(jìn)合作伙伴。四是加大政府財政資金的扶持力度?？h財政預(yù)算內(nèi)的科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)傾斜用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌，加大我縣技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的財政預(yù)算額度，并完善管理機(jī)制，切實(shí)用于支持中小企業(yè)的技術(shù)改造；財政劃出一塊資金用于企業(yè)流動資金短期借款，形成制度化，既保證財政資金的安全，又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取上級財政的專項扶持資金。六是在政策上加大對中小企業(yè)的扶持力度，如一些規(guī)費(fèi)的減、免、緩收政策等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確?！绊椖拷ㄔO(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動取得實(shí)效
完成“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動各項工作，困難很多，任務(wù)艱巨。各級各部門各單位要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。
縣委、縣政府決定成立“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促，及時協(xié)調(diào)解決開展活動過程中出現(xiàn)的問題。賦予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門工作處置權(quán)，做到有責(zé)有權(quán)。要明確責(zé)任，對xx年全縣投資工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，把任務(wù)逐一分解落實(shí)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關(guān)部門及項目業(yè)主。要完善工作機(jī)制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會議和問題處理制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好活動的組織實(shí)施。各級各部門要根據(jù)全縣的工作部署，分別制訂具體的實(shí)施方案，確保活動順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)服務(wù)，做好保障。
各有關(guān)職能部門要做好項目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評審等方面服務(wù)，進(jìn)一步縮短工作時限，簡化審批手續(xù)，提高效能，切實(shí)做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程。要成立項目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組，積極推行并聯(lián)審批，為企業(yè)和投資者做好服務(wù)。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研，上門服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決問題。
（三）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。
“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)的事情多，各級各部門各單位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。對企業(yè)需要解決的問題，屬于一個部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實(shí)；對牽涉面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題，需要多個部門共同解決的，由牽頭部門協(xié)調(diào)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當(dāng)前市場環(huán)境，積極開拓市場，努力尋找商機(jī)，不等不靠，加強(qiáng)管理，降低成本，提高效益。
（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。
各級各部門各單位要抓好活動的落實(shí)和自查自糾工作，對工作中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)的困難和企業(yè)經(jīng)營的難題，能立即解決的，要立即落實(shí)專人辦理解決；對短期內(nèi)難以解決的問題，要明確時間，限期辦理；對確實(shí)難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋，并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，以實(shí)際行動取信于企業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)廉政勤政和審計監(jiān)督，把項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項目、安全項目、廉政項目。縣委、縣政府督查室要按照重點(diǎn)工作和政策落實(shí)督查制度的要求，對各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項目推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的情況進(jìn)行專項督查。對開展活動成效突出的部門予以宣傳表彰，對不作為的部門予以通報批評，對在工作
中暴露出來的人為問題要公開曝光，對負(fù)有責(zé)任的單位和個人要實(shí)行問責(zé)，努力營造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
（五）拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制。
要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動為契機(jī)，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，延伸服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善項目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、項目聯(lián)合審批工作機(jī)制、項目用地保障機(jī)制、項目資金籌措保障機(jī)制、項目招投標(biāo)工作制度、項目進(jìn)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制、項目進(jìn)度督察督促工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目工作制度、項目工作問責(zé)機(jī)制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機(jī)制，全方位服務(wù)好項目和企業(yè)，推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
（六）廣泛宣傳，營造氛圍。
要加大對開展“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動的宣傳力度，充分運(yùn)用各種有效形式和載體，對活動的開展情況進(jìn)行跟蹤報道，宣傳我縣加快項目建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要總結(jié)推廣，對項目建設(shè)推進(jìn)好、服務(wù)企業(yè)效果佳的先進(jìn)典型要大力宣傳，營造全縣上下共同推進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平
各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)在推進(jìn)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。
（一）要樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們再上新臺階、再創(chuàng)新佳績的需要，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、渡過難關(guān)的需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成各項目標(biāo)任務(wù)的需要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，以及xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對廣西工作的重要指示精神，著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐；著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)；著力樹立正確政績觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位；著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。越是困難的時候，越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，越要真干苦干實(shí)干。只有這樣，我們才能沉著應(yīng)對危機(jī)，不斷克服困難，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，把我縣各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
（二）要保持良好的精神狀態(tài)。
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)，加快企業(yè)發(fā)展，我們面臨的困難很多、壓力很大，但越是在困難的情況下，越要有良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅定必勝的信心，迎難而上、奮發(fā)有為，積極應(yīng)對、正確施策，以更加高漲的熱情去應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)受住這次新的考驗(yàn)。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從推進(jìn)“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中尋找我們發(fā)展的機(jī)會，把推進(jìn)的過程，變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程，變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力的過程。
（三）要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，全力抓好各項工作的落實(shí)。
鄧小平同志指出：世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。干與不干，是好作風(fēng)與壞作風(fēng)的分水嶺。當(dāng)前，我們要搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動投資，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)逆勢而上、率先發(fā)展，尤其需要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的；干部是干出來的，不是跑出來的。實(shí)干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。一切辦法，只有在實(shí)干當(dāng)中才能找到；一切問題，只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決；一切機(jī)遇，只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把心思用在實(shí)干上，把勁頭放在實(shí)干上，在實(shí)干中樹立信心，在實(shí)干中推動發(fā)展。在工作推進(jìn)中，無論是項目建設(shè)中遇到的障礙，還是企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，都要堅持用改革的辦法來解決，向改革要空間、要動力、要資源、要活力。各個部門和單位、各個企業(yè)和項目的情況不同、條件各異，我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性，創(chuàng)新思維、開闊思路，善于從不同的層面來爭取支持，善于從不同的角度來搞好幫扶，為項目建設(shè)注入一股活力，為企業(yè)發(fā)展送去一縷新風(fēng)。實(shí)干決不是瞎干，不是亂干，要摸實(shí)情，要出實(shí)招。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去，到項目現(xiàn)場去，到企業(yè)去，真正把身子沉下去，把情況摸清楚，把問題找出來，絕不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要著力攻克項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導(dǎo)向，鼓勵、激勵干部多干事、干實(shí)事，要以德取人，以績選人，保證能干事的干部、會干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。
同志們,實(shí)施“項目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”，完成今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)工作，以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力抓好項目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！
第6篇 全市少年宮項目建設(shè)工作推進(jìn)會暨骨干培訓(xùn)講話稿
同志們：
這次全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)工作推進(jìn)會暨骨干人員培訓(xùn)班，是經(jīng)市文明委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，進(jìn)一步推動我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。今天上午，與會同志實(shí)地觀摩了睢縣周堂一中的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況，剛才，睢縣文明辦、睢縣周堂一中、夏邑縣歧河一中的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。市財政局、教育局張曉芹和陳應(yīng)海同志圍繞少年宮項目建設(shè)作了工作部署，提出了明確要求，希望大家學(xué)習(xí)好、落實(shí)好。下面，我就扎實(shí)做好今年的工作，深入推進(jìn)我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的重要意義
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是依托農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)有場地、教室和設(shè)施進(jìn)行修繕，并配備必要的設(shè)備器材，依靠學(xué)校教師和志愿者進(jìn)行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，是解決農(nóng)村未成年人課外活動場所不足，豐富農(nóng)村未成年人精神文化生活的一件大事，也是縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)教育公平的一件大事，更是文明辦、財政、教育部門為廣大農(nóng)村未成年人辦的一件實(shí)事好事。從xx年開始實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)以來，我市已爭取中央、省少年宮建設(shè)項目70所，已建成39所，今年將要投入建設(shè)的有31所。同時，各縣區(qū)、各學(xué)校積極投入資金自建學(xué)校少年宮，全市自建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮130所。這些鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，面向農(nóng)村孩子組織開展了豐富多彩的活動，為農(nóng)村未成年人增長知識、培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、激發(fā)潛能創(chuàng)造了條件、搭建了平臺，受到廣大農(nóng)村未成年人和教師、家長的普遍歡迎，為農(nóng)村未成年人營造了一個健康有益的成長環(huán)境。
二、嚴(yán)格按要求使用好專項資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，首要任務(wù)是要使用好專項資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的設(shè)備器材，為開展少年宮活動提供基礎(chǔ)保障。
一要嚴(yán)格資金使用管理。每個學(xué)校少年宮項目，中央或省撥付基礎(chǔ)建設(shè)資金20萬元，其中修繕資金6萬元，器材裝備資金14萬元。在項目建設(shè)中，要堅持公開透明，?？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用資助資金現(xiàn)象，要堅持收支平衡和勤儉節(jié)約原則，努力提高資金使用效率，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)成惠民工程、示范工程。
二要依托現(xiàn)有場所修繕建設(shè)。中央、省專項彩票公益金支持建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，主要是依托學(xué)校現(xiàn)有的設(shè)施和資源進(jìn)行建設(shè)?！俄椖抗芾磙k法》中規(guī)定的修繕，主要指鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動室和活動場地的修繕，包括更換門窗燈具、整修地面、粉刷墻壁、場地整修，以及為專門改造的音樂室、舞蹈室等配備必要的硬件設(shè)施等。這部分資金按規(guī)定每所不高于6萬元。具體修繕工作由各學(xué)校負(fù)責(zé)，各縣(區(qū))文明辦、教育局要做好對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕工作的驗(yàn)收。
三要配備好活動器材。器材配備是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的重中之重。要堅持貼近學(xué)生興趣愛好、發(fā)揮教師專業(yè)特長、突出地方文化特色、充分尊重學(xué)校意愿的原則，配備符合學(xué)校實(shí)際、深受學(xué)生喜愛的活動器材。在器材配備種類上，重點(diǎn)選擇以下五大類：第一類是德育類活動器材，包括訂閱少年兒童喜愛的報紙、期刊，配備優(yōu)秀童謠、科普、文學(xué)圖書、優(yōu)秀影視劇光碟等;第二類是藝術(shù)類活動器材，包括電鋼琴、古箏、二胡等小型音樂器材和書法繪畫工具、舞蹈服裝等;第三類是體育類活動器材，包括足球、籃球等球類器材和各種棋類等益智類活動器材;第四類是科技制作類器材，包括科普器材、制作工具、標(biāo)本、模型等;第五類是其他器材，如電視機(jī)、dvd機(jī)、音響設(shè)備等。
四要規(guī)范器材采購。按規(guī)定，裝備器材采購資金應(yīng)不低于14萬元，在使用中要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、縮短周期、降低成本、物盡其用。要進(jìn)一步增加德育類活動器材的配備種類和數(shù)量，資金所占比例不低于裝備資金的20%，嚴(yán)格控制辦公、體育類器材采購規(guī)模，資金所占比例分別不超過裝備資金的10%。學(xué)校用于正常教育教學(xué)所需的設(shè)備，筆記本電腦、空調(diào)、基本體育器材，以及單價5000 元以上的攝影攝像器材、單價在1.2萬以上的鋼琴等貴重設(shè)備一律不得列入采購范圍。同時，對所采購的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)要求供應(yīng)商在顯著位置制作“中央彩票公益金資助”或“河南省彩票公益金資助”標(biāo)識字樣，以區(qū)別于其他資金購置的裝備，同時宣傳彩票公益金對教育事業(yè)的支持。
三、整合校內(nèi)外資源，組建好輔導(dǎo)員隊伍
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的“生命力”很大程度上依賴于一支素質(zhì)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊伍。要整合校內(nèi)外資源，組建一支專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊伍。
一是要加大學(xué)校內(nèi)部和校際之間的師資整合力度。主要是充分發(fā)揮學(xué)校現(xiàn)有教師的作用，根據(jù)他們的特長，安排到不同的活動項目擔(dān)任輔導(dǎo)員。為充分利用本地教師資源，可組織城鎮(zhèn)學(xué)校有專長的教師到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行輔導(dǎo)，個別特長教師除在本校少年宮輔導(dǎo)外，還可以到其他鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行輔導(dǎo)。
二是要發(fā)展志愿者隊伍。積極招募思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)工作的高校學(xué)生和當(dāng)?shù)亍拔謇稀比藛T、先進(jìn)人物、文體骨干、民間藝人等擔(dān)任志愿者輔導(dǎo)員，每年寒暑假期間，也可以利用大學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會，吸收當(dāng)?shù)赜幸患贾L的大學(xué)生參與“鄉(xiāng)村少年宮”活動，充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮外聘輔導(dǎo)員隊伍力量，形成一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高的輔導(dǎo)員隊伍。
三是加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。提高輔導(dǎo)員的技能和教學(xué)水平可通過集體培訓(xùn)和個體自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集體培訓(xùn)一方面采取“走出去”的辦法，由學(xué)校組織選派優(yōu)秀特長教師積極參加各項業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)活動，促進(jìn)教師專業(yè)特長能力的提升。另一方面，可采取“請進(jìn)來”的辦法，聘請專家來校指導(dǎo)。要積極鼓勵教師利用空余時間抓緊進(jìn)行專業(yè)自學(xué)，確保專業(yè)教師不斷提高輔導(dǎo)水平。
四、開展好“五進(jìn)”活動，發(fā)揮好學(xué)校少年宮作用
建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，關(guān)鍵是開展豐富多彩的活動，吸引未成年人積極參與。各縣(區(qū))要按照“以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德”的要求，突出特色，豐富活動，打造品牌，著力在發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作用上下功夫。按照省文明委統(tǒng)一部署，重點(diǎn)是開展好“五進(jìn)”鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動。
一是組織開展“道德實(shí)踐進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。要以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為依托，組織開展生動活潑、豐富多彩的道德實(shí)踐活動，廣泛宣傳普及社會主義核心價值觀“24字”內(nèi)容，開展“我的中國夢”主題教育。以愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國為主要內(nèi)容，以道德養(yǎng)成為重點(diǎn)，抓好友善教育、誠信教育、孝敬教育、節(jié)儉教育，提高未成年人道德素養(yǎng)。組織開展形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)未成年人自覺參加文明交通、文明旅游、文明餐桌等公益行動，積極參與 “文明河南”建設(shè)。
二是組織開展“文藝支教進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動需要，組織文藝志愿者等走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，有針對性地開展文藝支教活動。根據(jù)未成年人不同需求和愛好，成立多種興趣活動小組，組織開展喜聞樂見、便于參與、樂于參與的文體活動。要根據(jù)地域文化特點(diǎn)，組織開展“教你一招”活動，選擇一批適宜學(xué)習(xí)掌握，便于推廣普及的“小招數(shù)”、“小技巧”、“小絕活”等傳授給學(xué)生，豐富鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生參與興趣。圍繞書法美術(shù)、音樂舞蹈和武術(shù)、棋藝、手工等對輔導(dǎo)教師進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)教師專業(yè)素質(zhì)。
三是組織開展“科技體驗(yàn)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。以培養(yǎng)未成年人的科學(xué)精神、創(chuàng)新和實(shí)踐能力為宗旨，利用鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮現(xiàn)有活動器材，組織大中專學(xué)生志愿者、科技工作者等走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，圍繞信息技術(shù)、航天技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等社會熱點(diǎn)領(lǐng)域，以及學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活中的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和小發(fā)明小創(chuàng)造，組織學(xué)生開展調(diào)查和體驗(yàn)活動，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識，增強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力。結(jié)合民俗文化特點(diǎn)，開設(shè)剪紙、泥塑、農(nóng)民畫等手工制作和勞動實(shí)踐課程，提升未成年人的動手實(shí)踐能力。
四是組織開展“心理輔導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。要依托各級未成年人心理健康輔導(dǎo)示范點(diǎn)，組織心理健康輔導(dǎo)教師走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，宣傳普及心理健康知識，開展面向未成年人的心理保健操、小團(tuán)體心理訓(xùn)練等活動，加強(qiáng)對學(xué)生成長關(guān)鍵期和關(guān)鍵點(diǎn)的心理輔導(dǎo)工作，如入學(xué)適應(yīng)性調(diào)節(jié)、考前減壓、升學(xué)指導(dǎo)、青春期教育等活動。組織開展心理健康教育知識培訓(xùn)活動，幫助教師、家長掌握心理保健和心理健康教育的基本方法，正確認(rèn)識孩子的心理特點(diǎn)、成長規(guī)律和教育策略。
五是組織開展“親情服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。以關(guān)愛幫扶留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女為重點(diǎn)，組織開展“親情服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動。組織開展多種形式的學(xué)業(yè)和興趣輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和閱讀習(xí)慣，幫助他們提高學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)。開展情感教育，引導(dǎo)他們自尊、自立、自律、自強(qiáng)。開展自護(hù)教育，提供權(quán)益保護(hù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高他們的安全意識和自護(hù)能力。開展親情陪伴服務(wù)，通過設(shè)立親情熱線，組織生日聚會、文藝聯(lián)歡、參觀訪問等實(shí)踐活動。開展幫困助學(xué)活動，改善他們的學(xué)習(xí)、生活條件。
五、建立長效機(jī)制，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理水平
建好管好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，必須建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，著力在管理上下功夫，努力打造規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、常態(tài)發(fā)展的制度體系。
一要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核管理辦法，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況納入未成年人思想道德建設(shè)測評體系，納入教育工作督導(dǎo)評估之中，每年都要組織對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)行情況進(jìn)行專項檢查評估和工作觀摩，按照xx年下發(fā)的《商丘市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核評估標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行百分制考核，根據(jù)考核觀摩情況，編發(fā)情況通報。實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)差別補(bǔ)助，對工作推進(jìn)不力、管理不到位、發(fā)揮作用不明顯的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，要停發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，責(zé)令整改。在管理中要實(shí)現(xiàn)“三個確?！?，即：確保責(zé)任到人，少年宮管理由校長負(fù)總責(zé)，設(shè)立管理辦公室，發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍作用，做到各負(fù)其責(zé)、人盡其能;確?；顒訒r間，明確活動室開放時間和放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日、寒暑假的活動時間，做到常年開放、物盡其用;確保服務(wù)對象以本校學(xué)生為主體，兼顧周邊學(xué)校、農(nóng)村“留守兒童”等未成年人群體，讓廣大鄉(xiāng)村未成年人學(xué)在其中、樂在其中。
二要強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目庫，建立完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目儲備制度，科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn)，鼓勵備選學(xué)校積極自建學(xué)校少年宮，將有基礎(chǔ)、有條件的學(xué)校優(yōu)先列入項目庫，調(diào)動申報學(xué)校開展少年宮建設(shè)的積極性、主動性;要強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，普遍建立起本校教師為主、外聘特長教師和志愿者為輔，專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和校際交流，開展活動成果展示觀摩活動，提高輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)，建立輔導(dǎo)員業(yè)績評價制度和勞動報酬補(bǔ)貼制度，激發(fā)工作熱情;要制定完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮檔案管理、設(shè)施器材維護(hù)、輔導(dǎo)員崗位職責(zé)等一整套管理制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行。
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