- 目錄
第1篇 安全工作會(huì)議主持稿范文
回顧20xx年的工作，可以說(shuō)什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意。總體上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價(jià)。每當(dāng)回憶起事故帶來(lái)的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽(yáng)泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過(guò)去意味著背叛”，對(duì)以往事故教訓(xùn)采取虛無(wú)主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開(kāi)始的時(shí)候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類(lèi)事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊(duì)伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)事故不講主觀找客觀，不是通過(guò)事故來(lái)推動(dòng)工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計(jì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)律松弛，隊(duì)伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而沒(méi)有得到及時(shí)整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開(kāi)始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動(dòng)用非常規(guī)手段對(duì)干部作風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過(guò)程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級(jí)以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價(jià)，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級(jí)部門(mén)多次批評(píng)，陽(yáng)煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場(chǎng)幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無(wú)人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)即將到來(lái)的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。無(wú)奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無(wú)辜、麻木不仁，對(duì)事故的起因、過(guò)程甚至善后工作幾乎沒(méi)有任何考慮；7月中旬，我到陽(yáng)泉氯堿公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無(wú)人理會(huì)，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無(wú)睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉(cāng)庫(kù)無(wú)人追究，人浮于事的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書(shū)記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個(gè)規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個(gè)月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購(gòu)過(guò)程，詢問(wèn)了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門(mén)和人員；四月份，省國(guó)資委重新核查新大地煤礦收購(gòu)評(píng)估結(jié)果和交接過(guò)程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過(guò)渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見(jiàn)很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊(duì)伍動(dòng)蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問(wèn)題。
第2篇 安全工作專(zhuān)題會(huì)議主持稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！今天我們召開(kāi)公司20__年安全工作專(zhuān)題會(huì)議。今天會(huì)議安排主要有以下幾個(gè)方面：
一是，對(duì)__安全事故進(jìn)行情況通報(bào)；
二是，公司分管生產(chǎn)的副總就分管的項(xiàng)目作安全工作情況通報(bào)；
三是，請(qǐng)__x總作安全工作要求。
參加今天大會(huì)的有__公司的高層領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)人員，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員，以及下屬公司的經(jīng)理。
下面，我向大家通報(bào)一下發(fā)生的安全事故的經(jīng)過(guò)和善后處理情況。
（完畢后）下面請(qǐng)集團(tuán)分管工程的三位副總分別就分管項(xiàng)目的安全工作作簡(jiǎn)要的情況通報(bào)。
先請(qǐng)x總作情況通報(bào)。
（完畢后）下面請(qǐng)x總作情況通報(bào)。
（完畢后）下面請(qǐng)x總作情況通報(bào)。
（完畢后）下面請(qǐng)__x總就20__年安全生產(chǎn)工作做重要要求。
剛才，__公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都分別作了安全生產(chǎn)情況通報(bào)，分析了當(dāng)前項(xiàng)目安全的實(shí)際情況，提出了公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，總體來(lái)講不容樂(lè)觀。__x總對(duì)20__年安全生產(chǎn)工作也作了重要要求，為我們理清了下一步公司安全生產(chǎn)的工作思路，明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時(shí)，是一項(xiàng)重要的，而且是長(zhǎng)期的工作，需要我們每個(gè)人，都要樹(shù)立較強(qiáng)的安全意識(shí)，特別是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全員。各項(xiàng)目部，已經(jīng)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的，要切實(shí)履行好職責(zé)，沒(méi)有建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的項(xiàng)目部，要立即建立組織體系，從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔(dān)當(dāng)起安全員的職責(zé)。把項(xiàng)目的安全工作做到真正的橫向到邊，縱向到底。希望，我們?cè)谧拿课煌靖叨戎匾?，緊緊圍繞任總對(duì)我們提出的重要要求，以這次重大安全事故為教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，找出存在的問(wèn)題和隱患，拿出解決的措施和手段，把我們下一步的安全工作切切實(shí)實(shí)抓好。
第3篇 安全工作會(huì)議主持稿
回顧的工作，可以說(shuō)什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價(jià)。每當(dāng)回憶起事故帶來(lái)的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，一能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦月火藥爆炸案件，陽(yáng)泉氯堿月中毒和月爆炸事故，新景煤礦月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過(guò)去意味著背叛”，對(duì)以往事故教訓(xùn)采取虛無(wú)主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一開(kāi)始的時(shí)候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類(lèi)事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去安全工作的根本教訓(xùn)，是前半干部隊(duì)伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)事故不講主觀找客觀，不是通過(guò)事故來(lái)推動(dòng)工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計(jì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)律松弛，隊(duì)伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而沒(méi)有得到及時(shí)整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開(kāi)始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動(dòng)用非常規(guī)手段對(duì)干部作風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過(guò)程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近名科級(jí)以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價(jià)，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)戰(zhàn)驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級(jí)部門(mén)多次批評(píng)，陽(yáng)煤形象遭受了很大損失。
初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場(chǎng)幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無(wú)人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)即將到來(lái)的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。無(wú)奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行重新部署。去月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無(wú)辜、麻木不仁，對(duì)事故的起因、過(guò)程甚至善后工作幾乎沒(méi)有任何考慮；月中旬，我到陽(yáng)泉氯堿公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無(wú)人理會(huì)，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無(wú)睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉(cāng)庫(kù)無(wú)人追究，人浮于事的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書(shū)記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個(gè)規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個(gè)月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購(gòu)過(guò)程，詢問(wèn)了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門(mén)和人員；四月份，省國(guó)資委重新核查新大地煤礦收購(gòu)評(píng)估結(jié)果和交接過(guò)程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過(guò)渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見(jiàn)很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊(duì)伍動(dòng)蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問(wèn)題。
第4篇 2022年安全工作會(huì)議主持稿
2022年安全工作會(huì)議主持稿
一、關(guān)于2022年安全工作的情況分析
回顧2022年的工作，可以說(shuō)什么都好，就是安全不太好；什么指標(biāo)都滿意，就是安全指標(biāo)不滿意。總體上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價(jià)。每當(dāng)回憶起事故帶來(lái)的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽(yáng)泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。
“忘記過(guò)去意味著背叛”，對(duì)以往事故教訓(xùn)采取虛無(wú)主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開(kāi)始的時(shí)候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認(rèn)真分析各類(lèi)事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己，認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)位置、起點(diǎn)和努力方向。
去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊(duì)伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)事故不講主觀找客觀，不是通過(guò)事故來(lái)推動(dòng)工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計(jì)推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長(zhǎng)時(shí)間紀(jì)律松弛，隊(duì)伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而沒(méi)有得到及時(shí)整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開(kāi)始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團(tuán)公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動(dòng)用非常規(guī)手段對(duì)干部作風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行集中整治。但是病久難醫(yī)，過(guò)程艱辛，消耗巨大，糜費(fèi)驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級(jí)以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價(jià)，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，改革發(fā)展步驟被迫進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級(jí)部門(mén)多次批評(píng)，陽(yáng)煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準(zhǔn)備落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場(chǎng)幾乎全部不落實(shí)，調(diào)度指揮無(wú)人檢點(diǎn)，要害地點(diǎn)管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)即將到來(lái)的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。無(wú)奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無(wú)辜、麻木不仁，對(duì)事故的起因、過(guò)程甚至善后工作幾乎沒(méi)有任何考慮；7月中旬，我到陽(yáng)泉氯堿公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無(wú)人理會(huì)，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無(wú)睹，物資嚴(yán)重積壓的材料配件倉(cāng)庫(kù)無(wú)人追究，人浮于事的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書(shū)記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個(gè)規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個(gè)月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀(jì)委調(diào)查組進(jìn)駐，核實(shí)平舒煤礦的收購(gòu)過(guò)程，詢問(wèn)了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時(shí)間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機(jī)關(guān)逮捕升華前負(fù)責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門(mén)和人員；四月份，省國(guó)資委重新核查新大地煤礦收購(gòu)評(píng)估結(jié)果和交接過(guò)程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過(guò)渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見(jiàn)很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊(duì)伍動(dòng)蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問(wèn)題。
案件調(diào)查和政策環(huán)境突如其來(lái)的變化與根本不該出現(xiàn)的意外惡性事故造成的影響疊加，對(duì)各個(gè)方面的工作產(chǎn)生了很大影響。一直到6月份，安全工作最核心的干部隊(duì)伍精神狀態(tài)問(wèn)題，特別是有些一把手的不在狀態(tài)現(xiàn)象沒(méi)有得到應(yīng)有重視，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，安全工作中認(rèn)真不起來(lái)、落實(shí)不下去的現(xiàn)象大量增加。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部消極汲取案件調(diào)查的教訓(xùn)，批評(píng)人的話不說(shuō)了，得罪人的事情不做了，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至放棄了責(zé)任，把自己混同于普通老百姓。部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)政策變化，不是因勢(shì)利導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)，而是牢騷滿腹，消極怠工，能做的工作不做了，能辦的事情-
不辦了，個(gè)別人甚至開(kāi)始放縱自己。晉南公司為數(shù)不少的煤礦礦主，在我們派出干部的默許下偷著生產(chǎn)；不少派出干部與私人礦主稱兄道弟，不明不白；剛剛提拔不久的一批外派干部面對(duì)艱苦環(huán)境精神不振，情緒低落，個(gè)別人甚至開(kāi)始在小窯主身上打主意。退休老局長(zhǎng)王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫(xiě)信，我立即批示生產(chǎn)安全系統(tǒng)和各個(gè)區(qū)域公司要求整治，但是沒(méi)有引起重視。事后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這些現(xiàn)象，我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部并不是完全不知道，而是采取了不聞不問(wèn)的態(tài)度；陽(yáng)泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領(lǐng)導(dǎo)班子懶軟散的問(wèn)題已經(jīng)病入膏肓，整個(gè)工廠已經(jīng)陷入了癱瘓狀態(tài)，但是，送給我的事故原因分析居然把市場(chǎng)不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因，把事故作為向集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)資助上討價(jià)還價(jià)的砝碼，迫使我們不得不鋌而走險(xiǎn)，臨危換將。
預(yù)先發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，是安全第一原則的核心要求；事故分析和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，是安全工作的最后防線，也是汲取事故教訓(xùn)的最后機(jī)會(huì)。但是，多次事故說(shuō)明，沒(méi)有多少人愿意主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子懶散軟、黨政領(lǐng)導(dǎo)鬧矛盾這樣的要命隱患；沒(méi)有多少人愿意真正守住最后防線，總是感覺(jué)退一步海闊天空，得饒人處且饒人。沒(méi)有多少人真正能夠把事故作為推動(dòng)工作的動(dòng)力，通過(guò)事故分析和處理促使管理加強(qiáng)，而是尋找各種稀奇古怪的說(shuō)詞為自己開(kāi)脫。新景煤礦通風(fēng)施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡，導(dǎo)致集團(tuán)公司被全省通報(bào)批評(píng)，但是在事故分析和安全問(wèn)責(zé)階段，說(shuō)情者依然絡(luò)繹不絕，振振有詞，希望你好我好大家都好，與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo)，不是從現(xiàn)場(chǎng)指揮組織、干部職工培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立落實(shí)方面尋找差距，采取措施，而是把事故原因歸咎于通風(fēng)區(qū)一年內(nèi)調(diào)走二十多名骨干，甚至拿著報(bào)告到處游說(shuō)，希望把事故責(zé)任推到煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷，又不想在職工干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育管理上付出辛苦和努力，這樣的處世態(tài)度，思維方式和工作方法，怎么能夠適應(yīng)跨越發(fā)展的要求！怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產(chǎn)能力！由此衍生的事故不可避免論，發(fā)展必然帶來(lái)事故論，是我們必須高度警惕，絕對(duì)不能回避忍讓的重大問(wèn)題。
回顧去年的安全工作，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn)主要有七點(diǎn)：
1、安全生產(chǎn)是關(guān)乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻煩，不管工作中遇到多大困難，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手都要恪守職責(zé)，敏銳警覺(jué)，雷厲風(fēng)行，主動(dòng)出擊，絕對(duì)不能等待觀望，久拖不決，更不能隨波逐流，放棄底線。
2、干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是關(guān)乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊(duì)伍精神狀態(tài)問(wèn)題特別是各級(jí)一把手的精神狀態(tài)問(wèn)題，必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓苗頭，抓住不放，絕不可以掉以輕心，更不能遷就湊合，一把手不在狀態(tài)，必須立即采取組織措施。
3、從促進(jìn)安全管理出發(fā)，認(rèn)真分析事故過(guò)程中的主觀失誤并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，用事故推動(dòng)工作，從事故中尋找措施，是促進(jìn)安全生產(chǎn)能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅(jiān)決反對(duì)和批評(píng)既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益，又不想為跨越發(fā)展出力流汗，出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機(jī)行為和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。
4、發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須用加快發(fā)展的思路來(lái)解決。企業(yè)擴(kuò)張速度快、干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化大，這既是新的問(wèn)題和矛盾，也是我們通過(guò)教育培訓(xùn)提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的最好時(shí)機(jī)。要明白，士兵不上戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)打仗，將軍不上戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)不是真正意義上的將軍；敏銳認(rèn)識(shí)快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)作為日常工作來(lái)做，把變招工為招生作為政治任務(wù)來(lái)完成，才是真正的出路。
5、緊緊抓住干部的思想和作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)安全責(zé)任制為綱，帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的提高和現(xiàn)場(chǎng)管理的加強(qiáng)，是做好安全工作的根本方法。做好這件事情，第一是嚴(yán)肅認(rèn)真，第二還是嚴(yán)肅認(rèn)真，第三依然是嚴(yán)肅認(rèn)真。做好這件事情，各級(jí)黨委必須走在前頭，各級(jí)一把手必須沖鋒陷陣。
6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產(chǎn)權(quán)組織形式，這一產(chǎn)權(quán)組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標(biāo)準(zhǔn)。只要是陽(yáng)煤集團(tuán)承擔(dān)安全責(zé)任的企業(yè)，安全投資、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全管理辦法就必須按照國(guó)家的要求和陽(yáng)煤集團(tuán)的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求辦事；在安全投資、安全管理問(wèn)題上，私人股東包括采取托管形式的股東，無(wú)權(quán)施加影響；股東會(huì)、董事會(huì)不準(zhǔn)干預(yù)經(jīng)理班子的決策和管理，這是股份制的先決條件。哪個(gè)股東在安全投資、安全管理上不按國(guó)家規(guī)定和我們的標(biāo)準(zhǔn)辦事，必須請(qǐng)他靠邊站。
7、在礦務(wù)局模式向大集團(tuán)體制的轉(zhuǎn)變中，不管管理體制如何變，兩點(diǎn)核心原則不能變：第一，干部只能下管一級(jí)的原則不能變，任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專(zhuān)業(yè)公司，都不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)生產(chǎn)企業(yè)的中層干部任免，現(xiàn)在干預(yù)的，立即停止；第二，煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專(zhuān)業(yè)公司和職能局處，代表集團(tuán)公司對(duì)所轄煤礦和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，承擔(dān)安全責(zé)任。
二、關(guān)于今年安全工作的意見(jiàn)和建議
今年是“十二五”開(kāi)局之年，是集團(tuán)公司沖刺銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)規(guī)模1000億之年；是25處兼并重組煤礦全面開(kāi)始技改擴(kuò)建和5處大型煤礦建設(shè)進(jìn)入高潮之年；是以太化搬遷為重點(diǎn)的煤炭化工產(chǎn)業(yè)快速啟動(dòng)之年；是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目密集之年。開(kāi)局順不順，關(guān)鍵看安全；發(fā)展好不好，關(guān)鍵還是安全；只要安全生產(chǎn)，開(kāi)局肯定順當(dāng)；只要安全生產(chǎn)，發(fā)展肯定迅猛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬，一定要把安全工作作為第一要?jiǎng)?wù)，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn)，永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱；一定要堅(jiān)持一切從零開(kāi)始，艱苦奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳嚴(yán)肅細(xì)心地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)管理上出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、每一處隱患、每一次“三違”現(xiàn)象，鐵心鐵手，鐵血手段，奮力打贏安全翻身仗；一定要臥薪嘗膽，知恥而勇，披荊斬棘開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面。
1、牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主；適應(yīng)變化，與時(shí)俱進(jìn)；現(xiàn)場(chǎng)第一，重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。
安全第一的核心要義是，安全是關(guān)乎職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的頭等大事，一定要預(yù)防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應(yīng)變化、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，是各個(gè)單位、各個(gè)區(qū)隊(duì)班組、車(chē)間工段都要根據(jù)生產(chǎn)條件、裝備水平、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍素質(zhì)的具體變化，及時(shí)調(diào)整對(duì)策，預(yù)設(shè)制度措施并確保措施有效?，F(xiàn)場(chǎng)第一、重視結(jié)果的基本要求，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)，解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)，一切用現(xiàn)場(chǎng)安全的業(yè)績(jī)說(shuō)話，不管白貓黑貓，逮住老鼠才是好貓；不管管理措施如何嚴(yán)密，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要確立通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)管理秩序考察干部的思想，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部采取組織措施。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，各級(jí)黨委必須義無(wú)反顧地承擔(dān)起思想教育、制度措施落實(shí)監(jiān)督，特別是干部作風(fēng)監(jiān)督的責(zé)任；各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)必須按照安全工作指導(dǎo)思想和基本原則，與本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，拿出行之有效的措施，真正體現(xiàn)在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)定對(duì)安全生產(chǎn)的信心和決心,針對(duì)企業(yè)數(shù)量大量增加、地域空前擴(kuò)大、干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)快速年輕化、災(zāi)害預(yù)防任務(wù)非常繁重的實(shí)際情況,各級(jí)各部門(mén)都要確立安全為第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,全面強(qiáng)化安全責(zé)任制特別是各級(jí)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制,下功夫?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)第一的管理導(dǎo)向,扎實(shí)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);下決心加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實(shí)先招生再招工的規(guī)定;下本錢(qián)推進(jìn)瓦斯水火災(zāi)害治理,下狠心強(qiáng)化安全隱患和安全事故問(wèn)責(zé),高度重視對(duì)各級(jí)一把手的精神狀態(tài)變化，及時(shí)采取組織措施。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要堅(jiān)決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在安全投入和安全管理中，不管什么產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè)，只要是我們控股或者具有實(shí)際控制力的企業(yè)，只要是我們承擔(dān)安全管理責(zé)任的企業(yè)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，其他任何投資者不得以任何理由抵制，否則，要立即報(bào)告集團(tuán)公司，立即采取措施加以反制，絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過(guò)任何方式帶到合作企業(yè)中來(lái)，更不允許這些思想和情緒影響到經(jīng)理班子的正常工作。
落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想，要明確總部機(jī)關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對(duì)轄區(qū)煤礦分別承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任的原則，明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專(zhuān)業(yè)公司和區(qū)域公司不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免，嚴(yán)格執(zhí)行干部下管一級(jí)原則。同時(shí)，不論哪個(gè)單位、哪個(gè)層級(jí)任免干部，都必須在批準(zhǔn)的編制內(nèi)進(jìn)行，不準(zhǔn)超過(guò)編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專(zhuān)業(yè)公司是集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)的組成部分，代表集團(tuán)履行管理職責(zé)，對(duì)所轄中層干部違反紀(jì)律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機(jī)處理權(quán)利，可以最高給予免職處理后上報(bào)予以追認(rèn)。
2、嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把一級(jí)管理一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的基本要求通過(guò)安全責(zé)任書(shū)這個(gè)紐帶形成嚴(yán)密的管理體系。共9頁(yè)，當(dāng)前第4頁(yè)123456789
全面落實(shí)責(zé)任制，要重視結(jié)果，重視隱患，建立事故隱患分析問(wèn)責(zé)制度,“三違”現(xiàn)象追究處理制度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡分析追究制度，干部下井下現(xiàn)場(chǎng)分析通報(bào)制度，安全事故分析問(wèn)責(zé)制度，高度重視使用組織手段、經(jīng)濟(jì)手段的緊密結(jié)合，真正做到獎(jiǎng)勵(lì)不打折扣，處罰一絲不茍；全面落實(shí)責(zé)任制，更要重視事前預(yù)防措施的制定和貫徹，重視事中管理技術(shù)措施的落實(shí)和監(jiān)督，真正在工作過(guò)程中體現(xiàn)安全第一的要求。
落實(shí)安全責(zé)任制，關(guān)鍵是各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)班組的一把手要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)搜集情況，到現(xiàn)場(chǎng)擬定措施，到現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手指口述培訓(xùn)干部職工，把各種可能影響安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。
落實(shí)安全責(zé)任制，必須把調(diào)查研究到現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場(chǎng)、安全管理到現(xiàn)場(chǎng)作為鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類(lèi)干部下井下現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定；發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)漂浮，甚至躲避下井下現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象，要立即免職，永不敘用。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)要真正深入現(xiàn)場(chǎng)制定措施，面對(duì)面口對(duì)口貫徹措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施脫離實(shí)際、規(guī)程措施不落實(shí)的現(xiàn)象，要立即追究，嚴(yán)肅處理。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要一顆紅心、一副黑臉，用鐵的手腕加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督監(jiān)察，用鐵的心腸分析處理各類(lèi)事故特別是未遂事故，用事故教育干部，用事故推動(dòng)工作。
落實(shí)安全責(zé)任制，各級(jí)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)注下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風(fēng)，及時(shí)提醒，及時(shí)教育，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整。今年凡是因安全問(wèn)題涉及到人事調(diào)整的，各級(jí)黨委必須打破常規(guī)，及時(shí)作出決定，不可拖延時(shí)間，否則要嚴(yán)厲追究黨委書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
落實(shí)安全責(zé)任制，要清醒認(rèn)識(shí)大集團(tuán)運(yùn)行的突出特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化集團(tuán)公司、分子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、副總師、助理等對(duì)分管單位和業(yè)務(wù)技術(shù)的第一安全責(zé)任，既要在用人、投資、獎(jiǎng)罰等各個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，更要理直氣壯、一絲不茍地強(qiáng)調(diào)和落實(shí)他們的安全第一責(zé)任。
3、堅(jiān)定不移地落實(shí)管理、裝備、培訓(xùn)三并重原則，努力構(gòu)建可靠的安全工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)安全管理，要高度重視調(diào)度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、反“三違”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先，各級(jí)調(diào)度要把熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握進(jìn)度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務(wù)，完善制度，培訓(xùn)人員，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理。
其次，各級(jí)總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常檢查，月度檢點(diǎn)，杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實(shí)導(dǎo)致的事故；要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風(fēng)日常管理制度的檢查落實(shí)，嚴(yán)肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象、無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)現(xiàn)象和電器失爆現(xiàn)象。
第三，落實(shí)干部跟班制度，提高各級(jí)干部跟班質(zhì)量，是各級(jí)調(diào)度、安全、組織人事部門(mén)的首要責(zé)任，兩級(jí)調(diào)度部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，在落實(shí)干部跟班，提高跟班質(zhì)量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。共9頁(yè)，當(dāng)前第5頁(yè)123456789
第四，班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理中極為重要的環(huán)節(jié)，區(qū)隊(duì)車(chē)間工段和兩級(jí)人事部門(mén)要根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的意見(jiàn)，在班組長(zhǎng)的選拔任用、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、提拔重用等各個(gè)環(huán)節(jié)上深入研究，一定要在提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力上形成一套科學(xué)的制度方法體系。
第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)干部和班組長(zhǎng)為主體的反“三違”隊(duì)伍建設(shè)，要突出進(jìn)行大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)教育；要把上崗要履行責(zé)任、失職要嚴(yán)厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門(mén)牽頭，工會(huì)、新聞信息中心、青年團(tuán)、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊(duì)伍要堅(jiān)持不懈地采取各種生動(dòng)活潑的形式，深入開(kāi)展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論和文化氛圍。
第六，集團(tuán)和各個(gè)專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司、集團(tuán)企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整頓達(dá)標(biāo)并用指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真考核；堅(jiān)持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次，集團(tuán)總部、區(qū)域公司、專(zhuān)業(yè)非煤公司每個(gè)季度一次的檢查評(píng)價(jià)制度并進(jìn)行排名，根據(jù)排名順序獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處罰，限期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。
提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學(xué)管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進(jìn)尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計(jì)劃化，切實(shí)加強(qiáng)日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，千方百計(jì)落實(shí)抽采進(jìn)尺計(jì)劃并在提高抽采效率上有一個(gè)明顯進(jìn)步；一定要逐個(gè)落實(shí)通風(fēng)系統(tǒng)改造三年計(jì)劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量造價(jià)三大承包制度；一定要認(rèn)真落實(shí)水火災(zāi)害治理和泄露爆炸災(zāi)害治理責(zé)任制，搞清家底，列出計(jì)劃，落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任，力爭(zhēng)高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù)；一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計(jì)劃，把研發(fā)設(shè)計(jì)制造和采購(gòu)結(jié)合起來(lái)，確保年底實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，確保配置進(jìn)度達(dá)到要求；一定要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)，大力采用新的設(shè)備和技術(shù)，在提高抽采效率上實(shí)現(xiàn)突破。
加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍培訓(xùn)，主要有五大任務(wù)：一是在職干部職工輪訓(xùn)計(jì)劃管理，爭(zhēng)取普遍培訓(xùn)一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項(xiàng)目提前制定招生培訓(xùn)計(jì)劃，按照需求計(jì)劃確保新工人在校學(xué)習(xí)時(shí)間不少于一年；三是按照干部包隊(duì)、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現(xiàn)場(chǎng)人員全部培訓(xùn)一次并進(jìn)行考核過(guò)關(guān)；四是兩級(jí)黨校對(duì)以來(lái)上任的班組長(zhǎng)以上干部全部輪訓(xùn)一次；五是區(qū)隊(duì)車(chē)間、煤礦工廠、礦建公司、集團(tuán)和專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司、各個(gè)化工集團(tuán)都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并落實(shí)半年一次的考試制度。
4、切實(shí)把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄露和預(yù)防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步提高管理水平。
做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、反應(yīng)敏銳、指揮準(zhǔn)確的通風(fēng)瓦斯防塵抽采隊(duì)伍。各個(gè)煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊(duì)伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調(diào)整隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練，有計(jì)劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練，反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行“一通三防”技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，真正在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得進(jìn)展；集團(tuán)公司撥款1000萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬(wàn)元，各個(gè)區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬(wàn)元設(shè)立建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，各級(jí)總工程師和通風(fēng)、培訓(xùn)、安全、機(jī)電和宣傳教育部門(mén)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定訓(xùn)練和學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅(jiān)定不移地落實(shí)系統(tǒng)合理、通風(fēng)可靠、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、上限配風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)滅塵、大幅度減少無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，堅(jiān)決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細(xì)化強(qiáng)化防突措施的的工作要求，各級(jí)通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、安全部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備，施工和工作過(guò)程的監(jiān)督，各級(jí)一把手要把落實(shí)“一通三防”工作的各項(xiàng)要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長(zhǎng)都要建立月度“一通三防”專(zhuān)題調(diào)研和辦公會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的各種問(wèn)題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，都要按照抽采進(jìn)尺任務(wù)的要求配齊配強(qiáng)隊(duì)伍和設(shè)備；都要像調(diào)度產(chǎn)量進(jìn)尺一樣對(duì)抽采進(jìn)尺進(jìn)行調(diào)度分析統(tǒng)計(jì)考核；都要像抓高產(chǎn)高效隊(duì)組競(jìng)賽一樣組織抽采隊(duì)伍的勞動(dòng)競(jìng)賽；都要建立單臺(tái)鉆具檔案和維護(hù)保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設(shè)備完好率達(dá)到100%。具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗(yàn)，下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò)，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團(tuán)公司要設(shè)立3000—5000萬(wàn)元技術(shù)開(kāi)發(fā)資金，專(zhuān)門(mén)用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)；煤層氣公司要積極支持晉城藍(lán)焰公司大規(guī)模開(kāi)展地面抽采，引導(dǎo)他們擴(kuò)展地域，擴(kuò)大規(guī)模，大范圍開(kāi)展地面預(yù)抽工作。共9頁(yè)，當(dāng)前第6頁(yè)123456789
化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務(wù)，是我們快速發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過(guò)程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手不在狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重混亂，五月份干部現(xiàn)場(chǎng)指揮缺位，工人愚昧操作導(dǎo)致多人傷亡；七月份現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督缺失，外包隊(duì)伍野蠻愚昧操作導(dǎo)致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團(tuán)臨猗化工公司由于設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)缺失，現(xiàn)場(chǎng)操作失控導(dǎo)致容器爆炸，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極為惡劣的社會(huì)影響。這些事故告訴我們，化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預(yù)防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團(tuán)公司，齊魯、深州、煙臺(tái)、青島、陽(yáng)泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽(yáng)等9個(gè)專(zhuān)業(yè)化工品生產(chǎn)公司，都要在部署安全工作的同時(shí)，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，重點(diǎn)部署規(guī)范指揮操作，預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項(xiàng)具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和強(qiáng)化壓力檢測(cè)等各個(gè)方面入手，整頓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時(shí)檢測(cè)和智能調(diào)節(jié)體系，嚴(yán)防同樣性質(zhì)的事故重演。
要認(rèn)真汲取榆社化工事故教訓(xùn)，針對(duì)性查找漏洞，進(jìn)行設(shè)備操作和設(shè)備管道容器消缺，進(jìn)一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產(chǎn)品銷(xiāo)售運(yùn)輸安全，及早動(dòng)手采取預(yù)防措施?；ぞ趾突す疽寻踩ぷ髯鳛轭^等大事，建立現(xiàn)場(chǎng)管理定期檢查制度，密切關(guān)注各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、負(fù)責(zé)精神和生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，努力做到以小見(jiàn)大，見(jiàn)微知著，靈敏反應(yīng)，及時(shí)采取措施，確保不出現(xiàn)班子隊(duì)伍大毛病導(dǎo)致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)安全管理工作。
煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專(zhuān)業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)為主體的原則，緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，著力加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅(jiān)持專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主的配置原則；制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實(shí)際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容，以安全第一為目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度指揮，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，強(qiáng)化車(chē)間工段班組一把手隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化壓力容器和管道設(shè)備檢測(cè)保養(yǎng)檢修制度的制定和落實(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品運(yùn)輸安全措施等七個(gè)方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷(xiāo)工廠一把手職務(wù)；出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷(xiāo)本集團(tuán)一把手職務(wù)為處理高限的安全問(wèn)責(zé)制度。
要牢固樹(shù)立大安全觀念，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系；二是按照國(guó)家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實(shí)；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴(yán)格的事故問(wèn)責(zé)制度；五是主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系，確保事故救援保障有效。
6、深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支精神狀態(tài)良好，安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈，工作作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是教育各級(jí)干部牢固樹(shù)立以現(xiàn)場(chǎng)為中心、以人的思想和行為為管理重點(diǎn)的指導(dǎo)思想并形成工作制度；各級(jí)黨委都要建立干部下現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)、調(diào)研、落實(shí)手指口述培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動(dòng)紀(jì)律檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立干部現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)記錄制度，干部下現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)制度；生產(chǎn)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速解決問(wèn)題；分子公司黨委每個(gè)季度要對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)績(jī)進(jìn)行一次考核排隊(duì)，對(duì)前10名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)，對(duì)后5名干部進(jìn)行組織處理，免去職務(wù)做一般人員，三年內(nèi)不再考慮安排。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要緊緊盯住各級(jí)一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應(yīng)。集團(tuán)正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級(jí)副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類(lèi)推，每個(gè)季度要對(duì)管理對(duì)象的工作情況進(jìn)行一次私訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，提請(qǐng)組織部門(mén)進(jìn)行全面考察和本單位職工干部評(píng)議，并根據(jù)考察評(píng)議結(jié)果請(qǐng)求同級(jí)黨委研究處理。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子“一窩爛”的教訓(xùn)和升華前負(fù)責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn)，由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)，擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，并堅(jiān)持半年進(jìn)行一次檢查評(píng)議。
7、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府1號(hào)文件和“1·5”安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神以及本次會(huì)議精神，嚴(yán)密部署好今年安全工作。
省政府今年的1號(hào)文件和1月5日安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年全省安全工作提出了新的要求，進(jìn)行了總體部署。本次安全會(huì)議正式下發(fā)的1號(hào)文件和作出的各項(xiàng)部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層的集體意志，各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)分子公司都要按照牢固樹(shù)立安全第一思想，把安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)；以裝備、培訓(xùn)、管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；加強(qiáng)隊(duì)組班組建設(shè)，強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作；嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展群防群治等七條基本要求，全面分析總結(jié)去年的安全工作和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)今年的安全工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)；各個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)要根據(jù)今年會(huì)議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)。今天會(huì)議以后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)幫助各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位的安全管理工作，認(rèn)真抓好省政府和集團(tuán)公司1號(hào)文件，省安委擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議部署的落實(shí)工作。
8、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督察，努力做好今年春季的安全工作。
目前正值年初歲尾的關(guān)鍵時(shí)期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來(lái)到，省和國(guó)家“兩會(huì)”陸續(xù)舉行，各種社會(huì)事務(wù)進(jìn)入高潮；從氣候來(lái)看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問(wèn)題也比較多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位都要集中精力，排除干擾，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織，集中力量做好五個(gè)方面的工作：
一是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織。集團(tuán)、專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團(tuán)以及各個(gè)煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊(duì)和車(chē)間派出督察組，查處“三違”，查找隱患，追究責(zé)任，從嚴(yán)處理，確保各個(gè)煤礦和工廠保持嚴(yán)肅緊張的生產(chǎn)和工作秩序。
二是集中力量，加強(qiáng)宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會(huì)、青年團(tuán)、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動(dòng)員起來(lái)，要組織十個(gè)宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團(tuán)公司安全會(huì)議要求，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
三是精心組織，嚴(yán)格要求。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭，認(rèn)真搞好春節(jié)、元宵、“兩會(huì)”期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問(wèn)、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。
四是各個(gè)分子公司要抓緊貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，15日之前，分子公司層面的年度安全會(huì)議要全部結(jié)束，會(huì)議出臺(tái)的文件和規(guī)定全部上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
五是太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司已經(jīng)正式托管，化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)牽頭職責(zé)和主管職責(zé)，加緊進(jìn)行家底調(diào)查和安全運(yùn)行狀況調(diào)研，派出工作組進(jìn)行督察，切實(shí)加強(qiáng)安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，集中力量，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)組織，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定工作。集團(tuán)各個(gè)部門(mén)要根據(jù)太化和化工局的請(qǐng)求，給予必要的指導(dǎo)和幫助，為安全穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。
