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第1篇機關(guān)效能建設(shè)自查自糾報告 第2篇機關(guān)效能建設(shè)情況自查報告 第3篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報告 第4篇組織部關(guān)于推進機關(guān)效能誠信建設(shè)的調(diào)研報告 第5篇供電公司關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)大討論情況的報告 第6篇岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)開展情況回頭看自查報告 第7篇縣勞動保障局機關(guān)效能建設(shè)自查報告 第8篇豐臺區(qū)人事局2023年機關(guān)效能建設(shè)自查報告 第9篇機關(guān)效能建設(shè)回頭看自查報告 第10篇機關(guān)效能建設(shè)自查報告 第11篇2023年機關(guān)效能建設(shè)自查報告 第12篇縣政府推進機關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告
篇一 機關(guān)效能建設(shè)自查自糾報告
加強機關(guān)自身建設(shè),提高機關(guān)效能,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是完成新世紀發(fā)展目標的需要,也是從嚴治政的需要。搞好機關(guān)效能建設(shè),有利于一心一意為人民服務(wù)的全面貫徹落實,有利于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭綜合管理的標本兼治,有利于強化民主監(jiān)督和加強民主法制建設(shè)。通過一段時間的機關(guān)效能建設(shè)的學(xué)習,為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),提高行政效能,樹立良好的公仆形象,更好的為群眾服務(wù),我要堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風,高質(zhì)量完成上級安排的各項工作任務(wù),使自己成為一個“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的干部。 目前,我個人素質(zhì)、工作作風還算比較好的,具有強烈的事業(yè)心和責任感,在自己的工作崗位上恪盡職守。但從全面貫徹“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度來看,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在一定差距。現(xiàn)將自身的不足之處匯報如下:
一、存在的問題及表現(xiàn)
1、政治理論水平不高。認為工作的職責就是干實事,抓具體工作多,抓理論學(xué)習少,工學(xué)關(guān)系處理不得當。工作重、事情多時,往往把理論學(xué)習看成是軟任務(wù)、虛工作,可學(xué)可不學(xué)。由于理論學(xué)習不夠,對“三個代表”重要思想缺乏全面的、科學(xué)的理解和準確的把握,導(dǎo)致政治理論水平不高,遇到問題,有時認識模糊,顧慮較多,反映到工作中,缺乏敢闖、敢試、敢為人先的精神和勇氣,不能大膽開拓進取。
2、創(chuàng)新意識不夠。安于現(xiàn)狀,得過且過,習慣于按部就班,照抄照轉(zhuǎn),墨守陳規(guī),缺乏銳意創(chuàng)新,開拓進取精神。
3、工作效率不高。做事情不夠深入、不夠大膽,在思想和行動上比較束縛。
綜合分析上述問題的根源,主要在于對“三個代表”重要思想學(xué)習不深不透,在新形勢、新任務(wù)面前,改造和提高自己的積極性、主動性不高。
二、針對這些不足,我制定了幾項措施予以改正。
1、 進一步在加強學(xué)習上下功夫。增強學(xué)習的自覺性、緊迫性,要真正把學(xué)習鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想放在首要位置,始終堅持不懈。通過學(xué)習,牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識。利用微機,通過黨政信息網(wǎng),從網(wǎng)上直接下載資料,及時學(xué)習一些上級文件精神及外地先進經(jīng)驗,不斷豐富學(xué)習形式,提高學(xué)習效率。
2、在強化服務(wù)意識上下功夫。我將進一步樹立大局意識、服務(wù)意識和班長意識。通過與社區(qū)干部、居民群眾的溝通,了解群眾信息工作的狀況,熱心為其提供幫助和指導(dǎo)。加強社區(qū)與群眾的聯(lián)系,及時了解群眾存在的困難和問題,并向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)提出有價值的信息和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。加強與班子成員間的思想交流,做到大事商量、小事通氣、相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
3、堅持做到“六個一”文明服務(wù)。即要求做到“見面問一聲好,進門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一個明,辦事給一個公,臨走道一聲安”。不僅自己做到同時也要求社區(qū)干部使用文明用語。在日常工作生活中都要將“請、您好、謝謝、對不起、再見”十字文明禮貌基本用語記在心中、掛在嘴上,時時刻刻做文明人、辦文明事、樹文明風,切實提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。
4、搞好社區(qū)黨風廉政建設(shè)和改進工作作風。正確對待權(quán)力、金錢、名利,時刻遵守各項規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立良好形象為自己行動、處世的準則,在生活上嚴格要求自己,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。
5、認真堅持周匯報、季總結(jié)考評制度,對作風建設(shè)各項制度落實情況進行總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。將各項制度有效落實到各項工作當中,抓好工作規(guī)范和創(chuàng)新,有效推動各項工作開展。把好經(jīng)驗、好做法制度化、規(guī)范化,逐步形成有利于保持社區(qū)干部良好形象的長效機制,開創(chuàng)各項工作的新局面。
總之,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,在思想作風整頓活動中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范,努力帶領(lǐng)社區(qū)全體干部把上級安排的各項工作做好,做實,取得更好成效。
機關(guān)效能建設(shè)自查自糾報告
篇二 機關(guān)效能建設(shè)情況自查報告
機關(guān)效能建設(shè)情況自查報告
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局豐監(jiān)字[2022]36號《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)情況檢查的通知》的要求,我局對貫徹實施《行政許可法》和推行全程辦事代理的工作情況以及落實機關(guān)效能建設(shè)情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、機關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)工作情況
建立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負責制定效能建設(shè)工作計劃,明確職責和分工,對效能建設(shè)工作實行統(tǒng)籌管理對有關(guān)工作進行監(jiān)督、檢查。制定了實施方案和崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制等各種規(guī)章制度,并已裝訂成冊,部分內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會進行了公示,接受社會監(jiān)督。
對效能建設(shè)工作實行年終評比考核,對在工作中模范遵守相關(guān)制度、工作滿意率較高、受到服務(wù)對象書面表揚及工作成績突出的科室和個人,給予表彰,并在評優(yōu)活動中優(yōu)先考慮;對在工作中搞不正之風、服務(wù)對象意見較大或因各種原因?qū)沂芘u的科室和個人,取消年終評比先進資格;造成嚴重不良影響的,將給予行政處分。
二、政務(wù)公開落實情況
在政務(wù)公開方面,對我局的職能、內(nèi)部機構(gòu)、聯(lián)系方式、咨詢、投訴舉報電話、監(jiān)督電話、電子信箱等以網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、咨詢電話的形式進行常年公開;對年度工作目標、公務(wù)員、干部錄用、任免、考核等以張貼、發(fā)放材料的形式進行公開;對實施的行政許可事項和服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序、期限、收費、實施機關(guān)及需提供的材料、申請書、表格等分別以網(wǎng)絡(luò)、宣傳材料、咨詢電話的形式進行常年公開,并通過首都之窗按照規(guī)定的格式,將上述內(nèi)容和我局的職能、許可項目、服務(wù)項目、決策、工作動態(tài)等政務(wù)公開目錄進行了在線填報,對有關(guān)內(nèi)容的變動及時進行了在線修改和完善;對我局執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等以網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話的形式進行常年公開。
在工作動態(tài)方面,我局將落實區(qū)政府的折子工程和為民辦實事作為一項重要工作來抓,尤其是對煤炭和燃油質(zhì)量的監(jiān)管,局黨組要求大家從構(gòu)建和諧社會的高度來認識這項工作的重要性,要高標準、高質(zhì)量做好這項工作;對于年度工作目標的完成和考評工作,我局年初已制定了行政執(zhí)法和重點監(jiān)管工作的目標和實施方案及實施細則,實行季度考核,年終總評;對于廉正建設(shè),我們上半年結(jié)合先進性教育和黨員兩個《條例》的學(xué)習,使廉正建設(shè)的教育和監(jiān)督得到深化,下半年我們要結(jié)合構(gòu)建和諧社會的教育進一步推進此項工作。
三、推行全程辦事代理制工作落實情況
1、我局全程辦事代理制受理室在充分準備的基礎(chǔ)上,于去年6月21日開始運行。根據(jù)先易后難、先簡后繁的原則,我局將制造修理計量器具許可證簽發(fā)、部門和企事業(yè)單位的最高計量標準考核、受理投訴舉報、接待業(yè)務(wù)咨詢共四項業(yè)務(wù)納入受理室受理的業(yè)務(wù)范圍。其中行政許可2項,服務(wù)事項2項,全部免費。
2、我局負責實施的行政許可事項共7項,包括局行政機關(guān)負責實施的制造修理計量器具許可證簽發(fā)、部門和企事業(yè)單位的最高計量標準考核、場(廠)內(nèi)機動車輛使用登記、特種設(shè)備使用登記、壓力管道使用登記和特檢所負責實施的特種設(shè)備制造安裝維修監(jiān)督檢驗及定期檢驗、計量檢測所負責實施的計量器具強制檢定。服務(wù)事項為4項,包括企業(yè)標準備案、企業(yè)執(zhí)行標準注冊登記、特種設(shè)備安裝告知和組織機構(gòu)代碼登記。其中,計量器具制造修理許可證簽發(fā)和部門、企事業(yè)單位最高計量標準核準兩項行政許可事項已納入全程辦事受理室業(yè)務(wù)范圍,嚴格按照行政許可法、許可程序和工作規(guī)則的要求辦理,實行受、審分離,由受理室受理許可申請,送達許可決定和證書。特種設(shè)備使用登記、場(廠)內(nèi)機動車使用登記和服務(wù)事項,尚未納入全程辦事受理室業(yè)務(wù)范圍。壓力管道使用登記工作,因條件不具備,目前尚未開展。特種設(shè)備檢驗由特設(shè)所受理室統(tǒng)一受理,并按市局規(guī)定的檢驗工作規(guī)則實施檢驗。
自去年9月18日實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控以來,我局受理室共受理行政許可事項17件,全部納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),群眾滿意率為100%,按時辦結(jié)率為88%,其中網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)顯示超時的2件是由于企業(yè)原因造成的。
我局承辦的許可事項均由一個部門獨立審核,不涉及聯(lián)審聯(lián)批和聯(lián)合辦理的問題
3、推進電子政務(wù)工作,可從我局的網(wǎng)站下載文件和表格,查閱我局的有關(guān)信息。
豐臺區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00五年十月八日
篇三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報告前段時間省效能辦組織了兩個調(diào)研組,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及下一步的工作重點進行了調(diào)研。在20天的調(diào)查研究中,調(diào)研組采取聽取匯報與實地走訪、座談了解與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法,分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺州等6個市及所屬江山等10個縣(市、區(qū))的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開了22次不同層面的座談會,近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營者參加了座談;對6個市進行了分層分類的問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷1983份,回收1977份(問卷調(diào)查情況分析附后);實地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,查閱了有關(guān)文件資料,對今年2月以來6個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的基本情況作了初步了解。
現(xiàn)報告如下:
一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的基本情況全省開展機關(guān)效能建設(shè)以來,各市、縣(市、區(qū))按照省委省政府的部署和要求,精心組織,周密安排,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè),工作進展順利,社會反映較好。問卷調(diào)查中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)總體評價好和較好的占83.1,充分說明干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)是比較滿意的。
前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效,主要表現(xiàn)在五個方面:一是統(tǒng)一了思想認識,形成了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,廣泛動員,認真部署,措施有力,初步形成了推進機關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。
二是提高了便民服務(wù)質(zhì)量,方便了群眾辦事。以制度建設(shè)為抓手,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口建設(shè),積極構(gòu)建便民、為民、利民服務(wù)工作體系,提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是深化了政務(wù)公開,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式,通過建立招投標中心、推廣財務(wù)公開報審制等,接受群眾的監(jiān)督,進一步深化了政務(wù)公開。
四是加強了聯(lián)系群眾工作,推動了干部作風的轉(zhuǎn)變。結(jié)合派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員,進一步加強與農(nóng)村群眾的聯(lián)系,改進聯(lián)系方式,提高聯(lián)系效果,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
五是辦了一批實事好事,解決了一些實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,建立服務(wù)平臺,采取具體措施,為群眾排憂解難,解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。
在機關(guān)效能建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際,積極探索,力求在制度建設(shè)上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實效上下功夫,在機關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽證制度,半年來召開效能聽證會4次,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,促進了機關(guān)日常工作。
其主要做法:一是在舉行聽證會之前,由駐村指導(dǎo)員、村級宣傳員等將有關(guān)問題上報鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后,制定工作計劃,提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。
三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會,采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,聽證員就有關(guān)內(nèi)容即時與聽證代表進行討論,解釋說明有關(guān)情況。
對形成一致意見的問題,可宣布聽證結(jié)論,未形成比較一致意見的問題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后,對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。
對暫時不能落實的,作出限時承諾。落實情況通過政務(wù)公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2、機關(guān)干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機關(guān)干部月承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題。
該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作,每月以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對本月工作的重點內(nèi)容、工作措施、工作目標等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表,每人每月填寫表格;同時,每月召開一次工作承諾報告會,開展“月析月評”,隨機抽取幾名干部,報告承諾內(nèi)容。
效能監(jiān)督員對機關(guān)干部每月工作進行監(jiān)督,鎮(zhèn)里核實情況后,對完不成任務(wù)的下發(fā)通知書,分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。
3、機關(guān)績效復(fù)式考評制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關(guān)辦事處試行機關(guān)績效復(fù)式考評制度,其具體做法:一是分級層評。
“一把手”對班子成員,班子成員對分管中層干部,中層干部對下屬干部進行評定。主要是采取記錄工作情況冊、本人日記帳冊和填寫測評表的評定方式,半年初評,年底總評。
二是日常積評。由效能辦組織對干部日常行為進行量化打分,每月公布一次,年終累評。
三是效能抽評。效能辦采取查閱工作日記、服務(wù)對象走訪等方式進行抽評。
四是群眾測評。由機關(guān)內(nèi)部互評和效能監(jiān)督員等外部測評兩塊組成,對擔任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的還要到所駐村測評。
五是目標核評。根據(jù)年度目標責任完成情況核定分值。
年終,根據(jù)以上五類考評得分和附加分、硬性扣分情況,擬定機關(guān)部門和干部考評得分、名次,報效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,逐一反饋,接受復(fù)評。復(fù)評后,績效考評結(jié)果公示一周, 接受干部群眾監(jiān)督。
4、便民服務(wù)體系。東陽市巍山鎮(zhèn)以“擴大規(guī)模、深化內(nèi)涵、連動各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標,從十個方面深化365便民服務(wù),積極構(gòu)建便民服務(wù)體系。
其主要做法:一是構(gòu)建三級服務(wù)體系。在鎮(zhèn)服務(wù)窗口基礎(chǔ)上,在中心工作片和其余5個工作片均建立“365便民服務(wù)站”,在偏遠村建立“365便民服務(wù)點”。
二是擴大服務(wù)窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務(wù)窗口面積擴大一倍。
三是深化服務(wù)內(nèi)涵。鎮(zhèn)服務(wù)窗口由原來的5個窗口擴展為9個窗口。
四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務(wù)辦事指南和工作流程表,發(fā)放給群眾。
五是配強服務(wù)人員。鎮(zhèn)服務(wù)窗口工作人員14名,各工作片服務(wù)站確定2名工作人員,各村服務(wù)點確定1名全程代辦員,由鎮(zhèn)發(fā)給一定補貼。
六是加強組織建設(shè)。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管,組織委員具體抓。
七是完善工作制度。建立限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關(guān)制度,健全完善365便民服務(wù)制度和實施細則。
八是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九是規(guī)范文明用語。
十是嚴格監(jiān)督與獎懲。設(shè)立便民服務(wù)意見箱,把反饋意見作為考核的重要依據(jù)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下設(shè)行政服務(wù)、綜治司法信訪聯(lián)動服務(wù)和機關(guān)效能監(jiān)察投訴三個分中心,協(xié)調(diào)互動,方便群眾。
5、政務(wù)監(jiān)督平臺。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務(wù)監(jiān)督平臺”:一是公開政府行為。
在鎮(zhèn)機關(guān)宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設(shè)政務(wù)公開專欄,公布全鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項、投訴電話,確保政務(wù)信息公開、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。二是實行重大工程和采購物品招投標。
嚴格把好“接標關(guān)”、“開標關(guān)”、“評標關(guān)”和“定標關(guān)”。今年前4個月,順利完成4項招標,涉及金額228萬元,群眾反響較好。
三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督,負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。
四是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機制。
6、“民情三制”。平陽縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”:一是政情通報制度。
鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點工作之前,不定期召開政情通報會,對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程和重點工作,及時向群眾代表通報,廣泛征求意見和建議,民主決策。二是民情答疑制度。
每月召開一次民情答疑聽證會,對群眾反映強烈的問題,現(xiàn)場給予答復(fù)和解釋。急案采取即來即聽,重大事件則實行查案專聽。
三是民事督辦制度。不定期召開民事聯(lián)合督辦會,邀請有關(guān)職能部門聯(lián)合辦公,互相監(jiān)督,現(xiàn)場解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
對于一時不能解決的問題,做到限時督辦,按時報結(jié)。
7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“聯(lián)村訪戶”活動,專門成立了“聯(lián)村訪戶”領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,下發(fā)實施方案,發(fā)放“百姓卡”,制定詳細的考核辦法,結(jié)合每月重點工作、信訪問題、訪貧問苦來開展這項活動。
該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日,每月5日前,由各聯(lián)村干部對所聯(lián)系村的潛在信訪對象進行走訪和排查,在15日前解決好可能上訪的問題。每月15日后,重點走訪和解決信訪接待日中受理的問題,對暫時不能解決或按政策法規(guī)不能解決的,上門解釋,避免重復(fù)上訪。
常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動,要求機關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶,帶著責任進村,帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開展“上百家門、知百家情、解百家難,增收到項目、服務(wù)到農(nóng)家”活動,要求每位機關(guān)干部走訪100戶農(nóng)戶,還發(fā)放農(nóng)戶基本情況調(diào)查表,建立每戶農(nóng)戶家庭收入基本情況檔案,了解每年增收項目和需提供的服務(wù)內(nèi)容。
江山市長臺鎮(zhèn)在“走千家、訪萬戶”活動中,把鎮(zhèn)主要職能科室責任人的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”,沒選上的待崗。
桐鄉(xiāng)市專門制定農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)管理制度,就加強與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。
8、“菜單式”培訓(xùn)體系和干部學(xué)習積分制。奉化市建立了“菜單式”學(xué)習培訓(xùn)體系,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習需要,有針對性地開設(shè)培訓(xùn)班,用請進來、走出去、專題輔導(dǎo)、集中辦班、現(xiàn)場示范等靈活多樣的形式進行政策理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個人需要按“菜單”自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方式。
平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學(xué)習積分制,把干部的學(xué)習情況量化,累加積分,并作為年終考核的一部分。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)需要重點解決的問題從調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)中,還不同程度地存在著思想認識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在推進“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進程中承擔的責任還有相當?shù)牟罹?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)需要重點解決的問題,主要是以下幾個方面:
1、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題。通過近年來的干部調(diào)整充實和加強學(xué)習培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當缺乏。
從問卷調(diào)查來看,認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風不實”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務(wù)意識不夠強。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認識不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠,缺乏為農(nóng)村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。
突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。
部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結(jié)構(gòu)來看,存在嚴重的青黃不接問題。
年紀輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實踐經(jīng)驗,但知識更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強。
四是學(xué)習培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來,干部學(xué)習培訓(xùn)較多,但學(xué)習培訓(xùn)的實效性不夠。
一些培訓(xùn)形式主義嚴重,如何通過學(xué)習培訓(xùn),真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識和水平,是一個緊迫的課題。
2、進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風問題。從問卷調(diào)查來看,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)重點應(yīng)抓好“轉(zhuǎn)變工作作風,改善黨群干群關(guān)系”的意見居首位,占63.5。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作風方面存在的突出問題:一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣于“坐堂門診”,不搞上門服務(wù),群眾對此十分不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里,蜻蜓點水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實際問題的更少。二是工作停留在忙于應(yīng)付、敷衍了事上。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象比較普遍,對上級布置的工作表面上應(yīng)付一下,滿足于走過場,工作落實不夠??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級“文山會?!毕喈攪乐?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙于開會,疲于應(yīng)付,用于抓工作的時間和精力不足。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進取,得過且過,對群眾利益不夠關(guān)心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念,擺官架子,打官腔,盛氣凌人,群眾非常反感。
三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦事拖拉推諉,工作效率低下。
有些事項需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批,但縣級機關(guān)審核太慢,周期太長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過”,有苦難言。四是工作紀律不嚴。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退,無事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍,不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走讀,一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒有落實到位。
3、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政行為問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政行為不規(guī)范,不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出,是群眾反映比較強烈的問題之一。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對市場經(jīng)濟體制條件下政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng),思維方式和工作方法沒有及時調(diào)整,習慣于憑經(jīng)驗、靠感覺辦事。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責分工不明確,存在以班子聯(lián)席會議包攬事務(wù)的現(xiàn)象。在對待村級事務(wù)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)方式不妥,包辦代替一些本應(yīng)由村級組織自行決定的事務(wù)。
二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問題比較突出。
問卷調(diào)查中,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)重點應(yīng)抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作制度不夠完善,執(zhí)行不夠嚴格。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)窗口,出臺了一些規(guī)章制度,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠,辦事無章可循、無“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,往往不知找哪個部門,按什么程序,多少時間可以辦好。
少數(shù)干部規(guī)則意識不強,工作隨意性較大,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務(wù)公開不夠規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開雖已推行多年,但由于公開內(nèi)容有限,形式比較單一,時效性較差,與群眾的要求還有不少距離。尤其是對建設(shè)工程項目招投標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)開支情況,干部群眾知之甚少,希望進一步公開事項,公開程序,公開結(jié)果。
4、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題。在問卷調(diào)查中,有46的人認為缺乏科學(xué)的績效考核機制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的重要因素。
績效考核,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考核和對干部個人的考核兩部分。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的年度考核,往往無所不包,而且有名目繁多的目標責任制,動輒“一票否決”。
考核機制的不完善,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能的提高。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還存在著人員過多、人浮于事的問題。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核,各地雖然作了不少探索,也取得了一些經(jīng)驗,但總的來說,量化程度不夠,科學(xué)性和操作性仍然比較低??己饲房陀^公正,沒有說服力,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢,干部的積極性難以調(diào)動,好的人才也很難留住。
5、進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題。問卷調(diào)查中,45.3的人認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè);66.8的人認為“建立健全各類制度,形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)提高效能的有效辦法,居首位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢,責權(quán)不相對稱,經(jīng)常面臨有責無權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等,都是由縣級機關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負責。
這些站所由于人員限制等原因,工作不能完全到位,但出了問題,上級和群眾往往指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,農(nóng)村違章建筑很多,建設(shè)局執(zhí)法大隊限于人力無法處理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況,但限于職權(quán)無法處理。
縣級主管行政機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠,沒有建立運轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動機制,對站所的管理監(jiān)督也不嚴,從而導(dǎo)致互相扯皮,辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機構(gòu)設(shè)置、職能分工等不盡合理,也影響了辦事效率。
農(nóng)村稅費改革后,受現(xiàn)有財政體制的制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字比較嚴重,在一定程度上影響了干部的工作積極性,影響了機關(guān)效能的提高。經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是財政來源少。
經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是基本建設(shè)投資規(guī)模過大。
三、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè),應(yīng)根據(jù)全省機關(guān)效能建設(shè)的總體要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,以抓效能、強服務(wù)、促小康為主題,明確重點,加大力度,整體推進,務(wù)求實效。
1、深化思想認識,加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動,進一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認識,有針對性地解決思想認識問題。
一要注意把握好機關(guān)效能建設(shè)的特點,防止和克服效能建設(shè)與“三個代表”重要思想學(xué)教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想,做到動真、抓實、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作,防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想,做到“兩促進、兩不誤”;三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強服務(wù)意識,防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無權(quán)”的思想,做到執(zhí)政為民、服務(wù)第一;四要注意狠抓工作落實,防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想,真正把效能建設(shè)抓實抓好。要落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層抓落實。
市、縣(市、區(qū))要運用總結(jié)推廣典型、輿論引導(dǎo)、召開現(xiàn)場會和定期督查等方式,加強工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想,加大力度,扎實做好組織實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確任務(wù),各負其責,把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實處。
2、多辦實事好事,解決突出問題。下一階段,要重點解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實際成效取信于民。
一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度,定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的意見建議。
已建立“民情懇談會”等制度的地方,可以將兩者結(jié)合起來進行。要充分運用前一階段問卷調(diào)查、征集“金點子”等多種形式征求意見建議的成果,進一步進行梳理歸納,找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強烈的突出問題。
二是在全省集中開展一次“為民辦實事月”活動。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)“為民辦實事月”,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
從調(diào)研情況來看,農(nóng)村普遍存在農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)村實用技術(shù)輔導(dǎo)缺乏、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、失地農(nóng)民保障不落實、建房審批難、就醫(yī)難等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實施“民心工程”,重點解決好當?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c難點問題,辦實事辦好事,為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。
三是抓好相關(guān)重點工作。要根據(jù)省、市、縣的部署,采取具體措施,提高工作效能,抓好“千村示范、萬村整治”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民社會保障、“雙整治雙建設(shè)”等重點工作,幫助農(nóng)民致富奔小康。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)常化、制度化,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關(guān)系。
一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管片聯(lián)村,農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村訪戶,定期考核督查。建立包戶制度,按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量,做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù),月月有干部上門訪問。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位聯(lián)村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表,建立村情、民情、社情檔案,了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過走訪,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,掌握社情民意和信訪動態(tài)。
三是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
通過建立每周定期服務(wù)日等制度,落實幫民富民的具體措施,著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。四是推“三進”。
即政策法規(guī)進萬家,文化活動進萬家,科技衛(wèi)生進萬家。通過“三進”,增強廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
4、加強制度建設(shè),建立長效機制。要根據(jù)省里的有關(guān)規(guī)定,抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關(guān)制度。
一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施,在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗工作制等制度,簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率。
已建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾辦事提速提效。沒有建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊建立便民服務(wù)窗口。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺。二是完善政務(wù)公開制度。
要根據(jù)《浙江省政務(wù)公開辦法》,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式。重大工程項目、采購物品都要實行招投標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標中心。
建立財務(wù)公開報審制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的透明度。三是建立績效考核制度。
要采取定性與定量相結(jié)合的辦法,量化考核標準,嚴格考核程序,進一步提高績效考核的科學(xué)性、可操作性。通過建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強的績效考核機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用,倡導(dǎo)正確的政績觀,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。
四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過部門和干部自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾和效能監(jiān)督員測評相結(jié)合的機關(guān)評議,對機關(guān)干部的工作進行監(jiān)督。
同時,要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責任追究等制度。
5、提高干部素質(zhì),增強服務(wù)本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的主體,要象抓“百萬農(nóng)民素質(zhì)工程”一樣,抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)工程”。
重點要做好以下幾項工作:一是加強干部學(xué)習培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習培訓(xùn),要做到年度有規(guī)劃,季度有計劃,每月有安排。
要結(jié)合干部培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部“三樹一創(chuàng)”活動,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓(xùn)班、學(xué)習會。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓(xùn),確保五年內(nèi)使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓(xùn)一遍。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn),要以短期培訓(xùn)為主,按照缺什么、補什么的原則,多渠道分層次進行,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學(xué)習、網(wǎng)上遠程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式,學(xué)習農(nóng)村實用技術(shù)、管理、法律等知識,提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全競爭上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度,建立待崗和淘汰制度。
三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍來源,既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作,又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題。
篇四 組織部關(guān)于推進機關(guān)效能誠信建設(shè)的調(diào)研報告
按照縣委、縣政府關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實際,緊密結(jié)合先教活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進行了廣泛的調(diào)研,掌握了組織部門效能、誠信建設(shè)中存在的問題,提出了改進措施。
一、當前影響組織部門效能、誠信建設(shè)的主要問題
組織部開展“效能、誠信建設(shè)”以來,部內(nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動,贏得廣大干部群眾的全力支持,進一步改進了機關(guān)干部作風,提升了工作效能,樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設(shè)年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓(xùn),僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設(shè)的重視程度不夠,沒有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對組織部門增強效能、誠信建設(shè)的必要性和重要性認識不到位,雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求,還有待于進一步深入探索。
2、活動開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長,個別科室間效能、誠信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設(shè)水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進一步加大工作力度,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾,建立長期抓效能、誠信的機制等。
二、組織部效能、誠信建設(shè)的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠信建設(shè)的主體是組工干部,組織部效能、誠信建設(shè)開展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺意識,關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進其主動自覺參與效能、誠信建設(shè),克服消極被動應(yīng)付現(xiàn)象。組織部以保持***員先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習型組工隊伍為著力點,開展了多種多樣的學(xué)習培訓(xùn)活動。一是學(xué)習范圍求寬。除必要的理論知識和業(yè)務(wù)知識外,還廣泛安排了法律、微機、英語等學(xué)習內(nèi)容。二是學(xué)習形式求活。除中心組學(xué)習、集中學(xué)習日、支部學(xué)習日外,還創(chuàng)新學(xué)習形式,開展了“寫講評”活動,聘請專家教授進行了專題講座,舉行了科室業(yè)務(wù)交流,提高學(xué)習效果。三是學(xué)習效果求實。進行了集中測試,參加了省委宣傳部舉辦的知識競賽,檢驗了理論學(xué)習效果。同時通過給任務(wù)、壓擔子、出難題,檢驗其理論聯(lián)系實際能力,促進組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設(shè)提供制度保障
以“樹組工干部形象”活動和先教活動為契機,對部內(nèi)有關(guān)效能、誠信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進行全面清理,使整個機關(guān)管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善了黨務(wù)公開制、首問負責制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪督辦制、限時辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長效管理機制,使各項工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設(shè)”,制定了本科室的一些可行辦法,對科室的職能業(yè)務(wù)進行了必要的公開或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認可。同時,部機關(guān)出臺嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻的“四項禁令”,特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題,或發(fā)現(xiàn)違反首問負責制、一次性告知制等,在部例會中予以通報批評,同時做為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺實施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅持把機關(guān)作風的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對象,使部內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會、上門訪問和開通部長專線等多種方式,廣泛征求群眾對效能、誠信建設(shè)的意見和建議,并責成職能科室整改落實。二是專門設(shè)立效能、誠信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負責接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風監(jiān)督員,對組織部進行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時提出意見建議,定期、不定期地進行民主評議。
4、強化宗旨意識,樹立“親民、愛民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠信建設(shè)”中,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強烈的熱點、難點問題,真正為民,取信于民,進而提高了組織部門的誠信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風。通過清苑電視臺面向全縣人民公開組織部服務(wù)承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務(wù)。二是增強責任,提升形象。部內(nèi)制定下發(fā)了xx年組織工作任務(wù)目標分解執(zhí)行表,將全年目標逐一分解,明確時間,落實到人,使部內(nèi)干部人人有責任,時時有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù),提升效能。部內(nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍,使辦事人員一目了然。同時,要求每名組工干部結(jié)合自身實際,制定出個人工作標準,張貼在桌牌背面,作為激勵格言,提高工作積極性、主動性,從而提升工作效能。
三、效能、誠信建設(shè)下步計劃
1、加大宣傳,為效能、誠信建設(shè)提供有效的輿論支持。效能、誠信建設(shè)在不斷推進,新情況新問題層出不窮,干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強對機關(guān)效能、誠信建設(shè)真正含義的認識和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡報等媒體的宣傳優(yōu)勢,全面宣傳機關(guān)效能、誠信建設(shè)的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊伍,為效能建設(shè)提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫,加強對效能、誠信業(yè)務(wù)的指導(dǎo),有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠信組工干部。
3、認真選題,開展大規(guī)模的調(diào)研活動。針對效能、誠信建設(shè)中遇到的新情況,新問題,進行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機關(guān)辦公效率、工作紀律、誠信建設(shè)、縣委中心工作等方面進行選題,有針對性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實際,采取措施,推動部內(nèi)效能、誠信建設(shè)。
4、嚴格考評,為效能、誠信建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機關(guān)績效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能、誠信激勵機制,進一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。
篇五 供電公司關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)大討論情況的報告
市公司效能辦:
根據(jù)市公司效能辦對機關(guān)效能工作和《關(guān)于印發(fā)江西撫州供電公司開展效能服務(wù)大討論活動實施方案的通知》(撫供紀〔〕6號)文件的要求,從10月10日至10月20日,我公司結(jié)合工作實際,在公司內(nèi)部網(wǎng)站開展了關(guān)于深入開展效能服務(wù)建設(shè)大討論的活動,現(xiàn)將討論情況匯報如下:
一、提高覺悟、全員參與
為確保討論活動不走過場,不流于形式,公司領(lǐng)導(dǎo)要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機,深入開展此次效能服務(wù)大討論工作?;顒佑晒拘苻k牽頭,重點圍繞省、市公司效能辦對活動的要求,以規(guī)范供電優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升工作效能、工作作風為重點,通過在公司內(nèi)部網(wǎng)站宣傳發(fā)動,要求各部門結(jié)合工作實際寫關(guān)于效能服務(wù)工作的稿件,以實際行動貫徹落實此項工作,也為討論提供了有力素材,營造了良好的討論氣氛。
二、查找問題、重點討論
通過此次組織學(xué)習討論,公司全體員工對效能服務(wù)工作的認識得到進一步提高。在活動中,重點針對“五對照、五討論”,圍繞影響和不利于公司效能建設(shè)的思想觀念,比如優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題進行討論。通過討論,各自發(fā)現(xiàn)了本部門的一些問題,主要表現(xiàn)為:
一、思想認識方面,極個別員工仍存在思想上認識不到位,目的不明確,參與效能年活動不積極的現(xiàn)象。
二、服務(wù)意識方面:部分員工存在優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識不強,工作效率不高,執(zhí)行力不夠等問題,能力水平上還有一定差距。
三、健全和完善各項制度方面,需要不斷完善和建立新的長效機制,以便切實提高執(zhí)行力。
四、總結(jié)不足,加大力度為將此次大討論成果延續(xù)到以后日常工作當中,我公司在下一步將采取以下措施,切實推進效能服務(wù)建設(shè)工作:
1、是深入開展供電所效能建設(shè)暨評選“服務(wù)發(fā)展最佳供電所”活動,提高廣大員工參與效能服務(wù)建設(shè)工作的積極性。
2、進一步強化勤政廉政和作風建設(shè)。始終堅持兩手抓兩手硬的要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,大力推進黨風、政風、行風的不斷改善。
3、是做好農(nóng)網(wǎng)擴增項目施工中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,結(jié)合資溪縣政府要求,做好資溪縣各企業(yè)的供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,并將此工作融入到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),“家電下鄉(xiāng)”等工作中去。
4、是做好信訪維穩(wěn)工作,采取多種措施,加大督查力度,狠抓工作落實,要深入實際,開展監(jiān)督檢查活動,要加強投訴監(jiān)督,對投訴案件的處理要做到“件件有回音、事事有著落”。
篇六 岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)開展情況回頭看自查報告
岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)開展情況回頭看自查報告
根據(jù)縣紀委《關(guān)于對全縣機關(guān)效能建設(shè)開展情況進行“回頭看”的通知》精神,我局對去年以來機關(guān)效能建設(shè)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,高度重視
加強機關(guān)效能建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高辦事效率的迫切需要;是貫徹落實《行政許可法》,進一步推進行政管理體制改革的重要舉措;是推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能,提高機關(guān)綜合工作效能,樹立“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、廉潔”的機關(guān)新形象,根據(jù)縣委、縣政府的部署,結(jié)合本局的實際,制定了《岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)工作部署》,局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)責任狀》,形成了“一把手”親自抓,各科室負責人抓落實,“誰主管誰負責,一級抓一級”的良好局面。
二、 著力于抓制度建設(shè),確保效能建設(shè)取得實效
制度化、規(guī)范化建設(shè)是提高機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ),沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范,效能建設(shè)也失去了其核心內(nèi)容。我局從兩個方面入手加強制度建設(shè):一是從建章立制入手。根據(jù)效能建設(shè)要求,以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標,先后制定了《局機關(guān)工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局2023年各科室目標管理考核內(nèi)容》、《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務(wù)、資產(chǎn)管理工作制度》、《局學(xué)習制度》、《價格認證中心涉案資產(chǎn)價格鑒證制度》、《局機關(guān)工作崗位ab角制度》、《局服務(wù)承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關(guān)請銷假考勤制度》、《縣政務(wù)公開實施方案》、《關(guān)于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度,對機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定,統(tǒng)一了運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督,狠抓制度的落實,先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結(jié)制度》、《岱山縣物價局行政執(zhí)法結(jié)案追究制度》、《調(diào)整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度,從制度上保證機關(guān)效能建設(shè)的有效性、規(guī)范性、長期性和各項工作的順利完成。
三、 暢通投訴渠道,切實強化效能監(jiān)督
加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。權(quán)力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約,通過監(jiān)督予以規(guī)范。在依托發(fā)展和改革局紀委監(jiān)督的同時,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能監(jiān)督渠道的暢通,去年起建立了漁農(nóng)村價格監(jiān)督機制,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個漁農(nóng)村價格監(jiān)督站,聘請8名聯(lián)絡(luò)員、110名監(jiān)督員,建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級”價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),并經(jīng)常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時,加強價格舉報工作,維護消費者合法權(quán)益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理,節(jié)假日專門安排人員值守舉報電話,并每天明確2名檢查人員隨時對舉報件進行查處,確保了投訴渠道的暢通,促進了全局機關(guān)效能建設(shè)的順利開展,為局機關(guān)進一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了基礎(chǔ)。今年以來,機關(guān)效能建設(shè)的深入開展和先進性教育的扎實推進,尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后,經(jīng)過縣、局多次明查暗訪,突擊檢查,局機關(guān)無一列上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天等嚴重違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生,全局上下無一列投訴現(xiàn)象發(fā)生。制度措施的落實,同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發(fā)揮,在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監(jiān)測工作,對大米、面粉、肉、禽、農(nóng)資等31只商品進行每周監(jiān)測,定時上報,并動態(tài)跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢,及時分析市場行情及對我縣經(jīng)濟的影響,為上級決策提供依據(jù),當好參謀。檢查分局加強監(jiān)督檢查力度,做好舉報工作,迄今為止,無一例被上級追究的投訴事件發(fā)生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務(wù)”。
總之,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和紀委的大力監(jiān)督下,推進了我局機關(guān)效能建設(shè),取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項長期的工作,我局將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設(shè)深入到工作的各個層面,深入到機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),確保機關(guān)效能建設(shè)走上制度化、經(jīng)?;壍?,不斷改進工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量,為實現(xiàn)局機關(guān)新的目標和岱山經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出更大的努力。
篇七 縣勞動保障局機關(guān)效能建設(shè)自查報告
縣效能辦:
今年來,我局機關(guān)效能建設(shè)工作,緊密結(jié)合勞動保障工作實際,以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點,以建設(shè)一支廉政、勤政、務(wù)實、高效的勞動保障干部隊伍為目標,加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,全面推進機關(guān)效能建設(shè),現(xiàn)將全年機關(guān)效能建設(shè)工作自查情況匯報如下:
一、加強對效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高認識,確保工作落到實處
加強機關(guān)自身建設(shè),提高機關(guān)效能,是貫徹落實三個代表重要思想的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)新世紀發(fā)展目標的需要,也是從嚴治政的需要。搞好機關(guān)效能建設(shè),有利于全心全意為人民服務(wù)的全面貫徹落實,有利于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭綜合治理的標本兼治,有利于強化民主監(jiān)督和加強民主法制建設(shè)?;谝陨险J識,為了保證我局機關(guān)效能建設(shè)工作順利進行,我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、有關(guān)股室、下屬單位和辦事窗口為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,制定了局年度機關(guān)效能建設(shè)工作方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)目標責任制,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、辦公室具體抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤,使全局形成領(lǐng)導(dǎo)負責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制,并在實際工作中將效能建設(shè)和行評工作結(jié)合起來,與業(yè)務(wù)工作一同部署,相互促進,共同發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在召開的會議上就開展效能建設(shè)工作進行了具體部署,強調(diào)機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。全局干部進一步統(tǒng)一了的思想認識,明確了開展機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想和目的意義,確保了效能建設(shè)有組織、有計劃,按步驟實施。
二、強化素質(zhì)教育,進一步扎實開展機關(guān)效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)
堅持以素質(zhì)教育為先導(dǎo),注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,真正把機關(guān)效能建設(shè)與本局年度業(yè)務(wù)工作、發(fā)展目標、思想教育和行政管理等工作結(jié)合起來。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),進一步建立健全組理論學(xué)習制度,凝聚力量,增強信心。通過學(xué)習,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),大家一致認為,必須始終把黨和人民的事業(yè)擺在至高無上的位置,淡泊名利,廉潔奉公,甘當人民的公仆。二是利用每周五學(xué)習時間,將效能建設(shè)的有關(guān)文件精神、政治理論列為學(xué)習的重要內(nèi)容,深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業(yè)道德、法制教育活動,不斷提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和政策水平。三是不斷充實干部職工的業(yè)務(wù)知識,提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強做好勞動保障工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的責任感和使命感,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是利用一些觸目驚心的反面教材,對全體干部職工進行反腐倡廉教育,警示干部職工自覺的遵紀守法,大家認為,只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防線,才能做到清正廉潔。五是以推進實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為切入點,大力加強思想作風建設(shè)。不斷激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻勞動保障工作的熱情,增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性,促進工作作風的根本好轉(zhuǎn),扎實了深入開展機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。
三、明確目標任務(wù),落實效能建設(shè)各項制度,加強單位內(nèi)部管理
機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域十分廣闊,內(nèi)容極其豐富,開展機關(guān)效能建設(shè)事關(guān)勞動保障工作改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,我局在機關(guān)效能建設(shè)中選準切入點和突破口,從一開始就落實到行動上。
(一)加強機關(guān)考勤工作,實行機關(guān)工作人員掛牌上崗,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責,做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局領(lǐng)導(dǎo)對考勤情況隨時進行檢查并通報,局辦公室按月對考勤情況進行統(tǒng)計并公布,年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結(jié)合,有效地控制了個別機關(guān)工作人員存在的遲到、早退現(xiàn)象。
(二)抓好機關(guān)各項制度建設(shè)。制度規(guī)范是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證。為建立辦事效能、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系,從我局基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā),建立健全了首問責任制、限時辦結(jié)制、否定報備制、錯案追究責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、公示制等,同時還根據(jù)實際工作需要修訂、制定了有關(guān)規(guī)章制度。這樣,使崗位職責劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性,不斷實現(xiàn)以制度管事管人。
(三)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改進機關(guān)作風。機關(guān)各股室和下屬各事業(yè)單位都進一步增強公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高為勞動保障對象服務(wù)的水平。我局作為===社會聯(lián)動成員單位之一,積極參與===報警聯(lián)動服務(wù),做到有難必幫、有求必應(yīng)、快速反應(yīng)、熱情服務(wù)的承諾。
(四)抓好勞動*工作。加強對*工作的領(lǐng)導(dǎo),我局根據(jù)縣*局和效能辦的要求,認真做好勞動爭議處理和勞動*工作,通過接待來訪、接受信函、設(shè)立投訴電話、 投訴箱等方式,受理對本局機關(guān)效能建設(shè)問題的投訴,并向投訴單位和投訴人反饋投訴件辦理結(jié)果。今年來,共立案勞動爭議案件==件,結(jié)案==件,收到群眾來信=封,其中市級以上部門轉(zhuǎn)來信件=封,縣級部門轉(zhuǎn)來信件=封,*辦結(jié)率===,有力維護了勞動者的合法權(quán)益。
四、以政務(wù)公開為重點不斷深入開展效能建設(shè)工作,努力建設(shè)勞動保障部門新形象
(一)因地制宜,狠抓政務(wù)公開的載體建設(shè)。為保證政務(wù)公開效果,我們因地制宜地抓載體建設(shè),以最簡捷的方式讓群眾了解政務(wù)公開的內(nèi)容。一是抓公示類載體建設(shè)。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱等公開設(shè)施。我局機關(guān)及下屬各單位,通過開展效能建設(shè)活動,共建立公開欄=個,程序圖=個,設(shè)立投訴箱=個,建立了再就業(yè)服務(wù)窗口。二是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風行風監(jiān)督員座談會、征求意見會、發(fā)放政務(wù)公開測評表等形收集吸納群眾提出的意見和建議,在退休審批、失業(yè)金發(fā)放、社保補貼和維護穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是充分發(fā)揮投訴箱和投訴電話的作用,努力為群眾排憂解難,認真辦理群眾投訴,辦復(fù)率===。四是組織群眾監(jiān)督評價。我們堅持做到,在辦理退休審批、失業(yè)金發(fā)放等事項時,做到公開、公正、公平,整個申報審批工作都請群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)厚此薄彼和群眾誤解。對勞動保障重點工作,做到事前,事中、事后都要經(jīng)局長辦公會議研究,在全局干部職工廣泛深入醞釀,征求群眾意見后形成。五是將公開的項目面對群眾。我局通過文件簡報等形式,將政務(wù)公開項目、方法、公開通過辦事窗口宣傳,讓群眾知道勞動保障各項業(yè)務(wù)辦理及收費項目的依據(jù)和標準。
(二)強化措施,保證了政務(wù)公開工作的全面落實。一是健全制度,規(guī)范運行。在政務(wù)公開工作中,我們從加強政務(wù)公開制度建設(shè)入手,努力建立政務(wù)公開的運行機制建立了與政務(wù)公開有關(guān)的崗位《責任制》、《績效考評制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《責任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執(zhí)行,使政務(wù)公開工作逐步向規(guī)范運行的方向發(fā)展。二是抓好試點,典型引路。同時,通過成立督查小組,抓好督查,促進落實。三是責任追究,嚴肅紀律。我們對違反政務(wù)公開規(guī)定的人員嚴格實行責任追究,從而保證了政務(wù)公開工作質(zhì)量。
(三)注重實效,以政務(wù)公開為重點不斷擴大效能建設(shè)的工作成果。在開展效能建設(shè)活動中,我局始終堅持以推行政務(wù)公開為重點,堅持一切從實際出發(fā),不走過場,確保效能建設(shè)工作取得實效。一是促進了行政管理過程的公正和規(guī)范。二是阻塞了干部以權(quán)謀私的渠道。一些過去群眾關(guān)注的事公開辦理,群眾參與監(jiān)督,干部不能再偏親向友,減少了犯錯誤的機會。三是密切了勞動保障部門與人民群眾的關(guān)系。政務(wù)公開使群眾對勞動保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔閡,密切了感情,群眾對勞動保障部門工作的滿意率不斷提高。四是維護了社會穩(wěn)定。通過政務(wù)公開,群眾的*量逐漸下降。
由于我局在抓機關(guān)效能建設(shè)的過程中,緊密結(jié)合自身的實際,認真制定工作方案,完善效能制度,精心組織實施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。當然,我局機關(guān)效能建設(shè)在取得成效的同時,也存在著一些不足之處。主要表現(xiàn)在個別同志服務(wù)態(tài)度還比較生硬;深入基層調(diào)研少,為基層排憂解難做得不夠;有關(guān)機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開的文件、資料檔案有待于完善。
總之,我局將進一步把握機關(guān)效能建設(shè)的本質(zhì)要求,認真履行勞動保障工作職責,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為促進我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出不懈努力,為構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
篇八 豐臺區(qū)人事局2023年機關(guān)效能建設(shè)自查報告
豐臺區(qū)人事局2023年機關(guān)效能建設(shè)自查報告
2023年,豐臺區(qū)人事局按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,認真開展機關(guān)效能建設(shè)、深化政務(wù)公開和全程辦事代理制工作。同時,結(jié)合區(qū)委保持黨員先進性教育活動的總體安排與本單位的工作要點,一手抓先進性教育,一手抓人事人才工作,各項工作收到明顯成效,真正做到了“兩不誤,兩促進”。
一、堅持邊學(xué)邊整邊改,先進性教育初見成效
全局干部職工針對先進性教育中查找出的問題,對照新時期保持***員先進性的要求,從進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、進一步加強全局干部隊伍整體素質(zhì)、進一步改進工作作風等方面制定并認真落實整改方案。局主管領(lǐng)導(dǎo)及流動調(diào)配科科長主動前往建龍鋼鐵控股公司調(diào)研,聽取公司負責人對我區(qū)人才引進工作的意見及建議,一次性為公司引進緊缺人才14名;公務(wù)員管理科召開了4期科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作座談會,征求意見,交流經(jīng)驗,為加強公務(wù)員隊伍管理掌握了第一手資料;區(qū)編委辦8次深入基層,辦理事業(yè)單位年檢233家,辦理注銷登記24件;工資福利與退休科工作人員利用休息日深入環(huán)衛(wèi)中心、園林局、教委現(xiàn)場辦公,為新接收的近2000名職工核定工資;開通網(wǎng)上“互動留言板”,并對群眾提出的咨詢、意見及建議等100余條,及時逐一回復(fù);人才服務(wù)中心聯(lián)合相關(guān)單位組織流動黨員、青年團員、大中專畢業(yè)生等專場招聘會,共210家企業(yè)提供3200余個崗位,累計4000余人參加,簽訂意向書2200余份。
二、強化管理,全面加強機關(guān)效能建設(shè)
我局認真貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于加強行政機關(guān)效能建設(shè)的意見》,制定并嚴格執(zhí)行《豐臺區(qū)人事局關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》,進一步加強自身建設(shè),完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范考核評估工作,促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,推動各項工作邁上新臺階。
1、深化政務(wù)公開。通過設(shè)立政務(wù)公開欄、便民服務(wù)卡等措施,將群眾關(guān)心的115項有關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人事政策和服務(wù)事項等以網(wǎng)絡(luò)形式向社會公開;堅持公示制度、群眾評議制度、考核獎勵制度、責任追究制度等,廣開監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。定期召開社會監(jiān)督員聯(lián)系會,充分聽取他們對人事人才工作的意見與建議;通過局機關(guān)和人才服務(wù)中心網(wǎng)上“互動留言板”,主動征求服務(wù)對象和社會各界的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督。
2、推進全程辦事代理制。加大網(wǎng)上服務(wù)力度,將人才引進、高校畢業(yè)生求職、辦理北京市工作居住證、專業(yè)技術(shù)人員職稱考試與評審、機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資核定、面向應(yīng)屆畢業(yè)生公開招錄公務(wù)員、面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員、人才服務(wù)中心和人才市場存檔求職等政策、信息及操作注意事項向基層和服務(wù)對象公開,努力為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。全年局機關(guān)共受理486項,目前已辦結(jié)462項,滿意率為100%。
3、堅持廉潔勤政。認真落實區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制承擔的10項任務(wù),結(jié)合各科室職能,將任務(wù)分解到具體分管領(lǐng)導(dǎo)和科室,逐級簽訂責任書,自覺接受基層和群眾監(jiān)督的工作機制。在完成分擔工作任務(wù)的同時,加強內(nèi)部管理教育,嚴格自律,做到廉潔奉公,勤政為民,不以權(quán)謀私,不吃、拿、卡、要,自覺接受社會各界監(jiān)督
4、加強制度建設(shè)。建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、接待群眾禮儀規(guī)范、機關(guān)效能考核辦法等,形成規(guī)范化的機關(guān)效能建設(shè)制度體系,促進工作效率和服務(wù)水平提高。規(guī)范服務(wù)標準,提倡文明辦公,落實儀表著裝、出勤打卡、掛牌上崗規(guī)定,堅持全日對外辦公,做到熱情周到服務(wù)。規(guī)范信訪工作流程,落實信訪工作責任制,每周四上午領(lǐng)導(dǎo)信訪接待時間,局領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,牽頭協(xié)調(diào)處理信訪事項。
三、提高效率,推動人事人才工作全面開展
圍繞黨員先進性教育、機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合全年工作計劃,年初將科室各季度的主要工作量化,制訂“人事編制2023年折子工程”,加強對各項工作的監(jiān)督檢查,全年人事人才工作取得新進展:深化政府機構(gòu)改革,完成區(qū)水務(wù)局的組建工作,獨立設(shè)置區(qū)紅十字會,改革區(qū)國土資源和房屋管理局的管理體制;全區(qū)科級及以下公務(wù)員共2864人的考核獎勵工作順利結(jié)束;大力推行科級公務(wù)員競爭上崗工作,全區(qū)共18個單位442人參與90個科級職位的競爭;組織開展豐臺區(qū)公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政及人事系統(tǒng)“四五”普法考試,全區(qū)共3219人參加并通過了考試;人才引進與服務(wù)工作成效明顯,引進各類高級人才44人,為293名專業(yè)技術(shù)人才辦理了《北京市工作居住證》,辦理各類畢業(yè)生接收手續(xù)338人(不含教育系統(tǒng));完成事業(yè)單位2023年度考核備案工作,全區(qū)19657人參與考核;完成全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位共5206人的工資晉級、晉檔工作;人數(shù)創(chuàng)歷史新高的軍轉(zhuǎn)干部安置工作正在有條不紊地進行。
今后,我們要進一步認真落實區(qū)委、區(qū)政府作風建設(shè)會議精神,牢固樹立以人為本的理念,不斷優(yōu)化人事人才環(huán)境,進一步提高標準,加大工作力度,把考評爭創(chuàng)、機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開和全程辦事代理工作作為一項經(jīng)常性的工作,堅持不懈、扎扎實實地開展下去,讓基層、企業(yè)和人民群眾更加滿意。
豐臺區(qū)人事局
二○○五年十一月七日
篇九 機關(guān)效能建設(shè)回頭看自查報告
機關(guān)效能建設(shè)開展情況回頭看自查報告
根據(jù)縣紀委《關(guān)于對全縣機關(guān)效能建設(shè)開展情況進行“回頭看”的通知》精神,我局對去年以來機關(guān)效能建設(shè)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,高度重視
加強機關(guān)效能建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高辦事效率的迫切需要;是貫徹落實《行政許可法》,進一步推進行政管理體制改革的重要舉措;是推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能,提高機關(guān)綜合工作效能,樹立“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、廉潔”的機關(guān)新形象,根據(jù)縣委、縣政府的部署,結(jié)合本局的實際,制定了《岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)工作部署》,局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關(guān)效能建設(shè)責任狀》,形成了“一把手”親自抓,各科室負責人抓落實,“誰主管誰負責,一級抓一級”的良好局面。
二、 著力于抓制度建設(shè),確保效能建設(shè)取得實效
制度化、規(guī)范化建設(shè)是提高機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ),沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范,效能建設(shè)也失去了其核心內(nèi)容。我局從兩個方面入手加強制度建設(shè):一是從建章立制入手。根據(jù)效能建設(shè)要求,以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標,先后制定了《局機關(guān)工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局2023年各科室目標管理考核內(nèi)容》、《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務(wù)、資產(chǎn)管理工作制度》、《局學(xué)習制度》、《價格認證中心涉案資產(chǎn)價格鑒證制度》、《局機關(guān)工作崗位ab角制度》、《局服務(wù)承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關(guān)請銷假考勤制度》、《縣政務(wù)公開實施方案》、《關(guān)于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度,對機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定,統(tǒng)一了運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督,狠抓制度的落實,先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結(jié)制度》、《岱山縣物價局行政執(zhí)法結(jié)案追究制度》、《調(diào)整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度,從制度上保證機關(guān)效能建設(shè)的有效性、規(guī)范性、長期性和各項工作的順利完成。
三、 暢通投訴渠道,切實強化效能監(jiān)督
加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。權(quán)力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約,通過監(jiān)督予以規(guī)范。在依托發(fā)展和改革局紀委監(jiān)督的同時,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能監(jiān)督渠道的暢通,去年起建立了漁農(nóng)村價格監(jiān)督機制,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個漁農(nóng)村價格監(jiān)督站,聘請8名聯(lián)絡(luò)員、110名監(jiān)督員,建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級”價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),并經(jīng)常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時,加強價格舉報工作,維護消費者合法權(quán)益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理,節(jié)假日專門安排人員值守舉報電話,并每天明確2名檢查人員隨時對舉報件進行查處,確保了投訴渠道的暢通,促進了全局機關(guān)效能建設(shè)的順利開展,為局機關(guān)進一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率打下了基礎(chǔ)。今年以來,機關(guān)效能建設(shè)的深入開展和先進性教育的扎實推進,尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后,經(jīng)過縣、局多次明查暗訪,突擊檢查,局機關(guān)無一列上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天等嚴重違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生,全局上下無一列投訴現(xiàn)象發(fā)生。制度措施的落實,同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發(fā)揮,在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監(jiān)測工作,對大米、面粉、肉、禽、農(nóng)資等31只商品進行每周監(jiān)測,定時上報,并動態(tài)跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢,及時分析市場行情及對我縣經(jīng)濟的影響,為上級決策提供依據(jù),當好參謀。檢查分局加強監(jiān)督檢查力度,做好舉報工作,迄今為止,無一例被上級追究的投訴事件發(fā)生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務(wù)”。
總之,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和紀委的大力監(jiān)督下,推進了我局機關(guān)效能建設(shè),取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項長期的工作,我局將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設(shè)深入到工作的各個層面,深入到機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),確保機關(guān)效能建設(shè)走上制度化、經(jīng)常化軌道,不斷改進工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量,為實現(xiàn)局機關(guān)新的目標和岱山經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出更大的努力。
篇十 機關(guān)效能建設(shè)自查報告
為進一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè),提升機關(guān)履職能力和辦事效率,促進依法行政。市投促局嚴格按照市委、市政府的部署,把規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作作為加強行風黨風廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要抓手,有力推進了招商引資及投資促進工作任務(wù)的全面完成。根據(jù)都規(guī)服辦【xx】17號文件要求,對照《都江堰市xx年深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)暨機關(guān)行政效能建設(shè)目標任務(wù)分解表》(都規(guī)服辦【xx】6號文件)的目標任務(wù)進行了全面自查。現(xiàn)報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),深刻認識開展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作的重要意義
按照市委、市政府的要求和部署,認真貫徹落實。一是局黨組先后多次召開會議,研究部署深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)暨機關(guān)行政效能建設(shè)工作。通過抓學(xué)習,使大家進一步認識到只有深化開展規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)暨機關(guān)行政效能建設(shè)工作,才能具體落實“三個代表”重要要求,才能使科學(xué)發(fā)展觀在工作中得到體現(xiàn),才能進一步加強黨風廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的現(xiàn)象,才能促進廣大干部認真履行職責,嚴格依法行政。二是根據(jù)單位實際,及時調(diào)整了規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由董德金同志兼任辦公室主任,具體負責規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)日常工作的開展。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、認識統(tǒng)一、組織健全、措施具體四到位,為規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作的順利開展提供了強有力保證。
二、務(wù)實有效,全面開展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作
(一)以“vip”優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制為重點,不斷深化行政管理體制改革
按照“聯(lián)合受理、抄告相關(guān)、并行審批、限時辦結(jié)”的原則,切實做到“六個一”服務(wù),即:一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一項任務(wù)、一份責任、一抓到底,確保簽約項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對重大社會投資項目實行綠色通道服務(wù)方式,服務(wù)內(nèi)容更加具體,服務(wù)方式更加規(guī)范。同時加強工作人員的職業(yè)培訓(xùn),切實提高公共服務(wù)意識和水平,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,形成優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,進一步強化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、投資服務(wù)、基礎(chǔ)信息等方面的公開工作,提高了政務(wù)服務(wù)時效,促進了投資軟環(huán)境改善。
(二)以政務(wù)信息公開統(tǒng)一平臺為主要形式,積極推行規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作
一是規(guī)范制作局政務(wù)公開欄。根據(jù)實際,專門制作了局政務(wù)公開欄,將職能職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、辦事流程、便民服務(wù)導(dǎo)引等內(nèi)容進行了公開上墻,方便了群眾辦事。制作了規(guī)范的標牌標識和工作牌,要求工作人員持證上崗,接受群眾監(jiān)督。
二是認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實專人負責信息公開工作,確保政務(wù)公開工作的順暢、高效運行。繼續(xù)通過公開欄、會議、簡報以及媒體等形式實行公開;加強電子政務(wù)建設(shè),充分利用政府信息公開統(tǒng)一平臺,進行政府信息統(tǒng)一公開;申請了政府機構(gòu)新浪官方微博,推進網(wǎng)上政務(wù)公開,主動向社會公開和接受社會監(jiān)督。政務(wù)信息制度性、政策性強的內(nèi)容實行長期公開,經(jīng)常性工作每月公開,階段性工作做到分段公開,動態(tài)性的內(nèi)容及時公開,對有變化的內(nèi)容及時調(diào)整和更新。xx年1—9月,門戶網(wǎng)站公開信息共計204條,主動公開信息數(shù)2262條,政府信息咨詢數(shù)達58人次,信息公開時效明顯,涵蓋了我局工作的全部內(nèi)容。
(三)以“陽光政務(wù)”開通為契機,深化開展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作
為進一步提高工作效能,推進“陽光政務(wù)”政風行風熱線工作順利開展,確定了局黨組書記、局長柏易柔為第一發(fā)言人,局黨組成員、副局長譚曉秋為第二發(fā)言人。認真貫徹執(zhí)行《“陽光政務(wù)”政風行風熱線工作問責暫行辦法》(都紀發(fā)【xx】9號)文件精神,為進一步嚴肅工作紀律,深化政務(wù)公開工作奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)以“四個結(jié)合”為出發(fā)點,不斷推進規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作
在推行規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作中,注意做好“四個結(jié)合”:把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合、與服務(wù)承諾相結(jié)合、與政風行風相結(jié)合、與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合,有力地推進了規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)工作的開展,投資促進和招商引資工作收到了明顯成效。1-8月,我市實現(xiàn)新簽約引進重大項目6個,完成全年目標任務(wù)的75%,完成率在成都市第三圈層區(qū)(市)縣中排列第四、注冊率排名第一。1-8月,外商投資實際完成1417萬美元,完成全年目標任務(wù)的50.6%。1-8月,我市實際到位內(nèi)資完成數(shù)38.79億元,完成全年目標任務(wù)的75.32%。根據(jù)測算和已掌握的現(xiàn)有資源,全年目標任務(wù)有望超額完成。
(五)以“四項制度”為著力點,進一步深化規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作
年初,結(jié)合工作實際,進一步修訂完善了《都江堰市投資促進局機關(guān)內(nèi)部管理制度》(都投促黨組【xx】16號),內(nèi)容涵蓋《首問責任制》、《工作人員規(guī)范服務(wù)制度》等十四個方面,全面規(guī)范了機關(guān)干部工作行為,為進一步深化開展規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)提供了行動準則。特別設(shè)立了首問責任崗,方便群眾辦事。規(guī)定凡是辦事群眾進入本單位,第一位接聽來電、接觸來訪的工作人員必須負責為辦事群眾熱情服務(wù)、耐心解答;建立并不斷完善責任追究制,對局內(nèi)部工作人員在具體行政過程中出現(xiàn)的過錯和不當行政行為進行責任追究,有利于實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一,更好地服務(wù)于群眾辦事。
(六)以宣傳引導(dǎo)為抓手,不斷將規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作推向高潮
一是政務(wù)公開主要通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳媒體、招商活動等方式進行,做到集中公開與分散公開結(jié)合,形成多層次、多角度的立體政務(wù)公開體系。二是積極利用宣傳媒體、招商活動開展各種形式的信息公開工作。目前已成功在xx年都江堰市對外開放暨投資促進大會、xx年投資促進業(yè)務(wù)工作會、都江堰市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會、上海“感恩奮進”大型招商推介活動上將我市投資促進軟、硬環(huán)境等內(nèi)容進行宣傳和公開。通過宣傳都江堰、推介都江堰,先后吸引了國內(nèi)外一大批大集團、大企業(yè)、大型商會到我市投資考察,取得了階段性成效:新引進推進了壹街區(qū)燈塔酒店、青城山第六感酒店、青城洲際酒店、涵碧樓酒店、四川國際大酒店、百倫華美達酒店、萬豪國際酒店、禮里假日酒店、百倫廣場、大潤發(fā)、香江家居、尚都外灘·新天地、通用汽車倉儲物流中心、法冰力酒文化國際交流中心、瑞士-都江堰凱撒里茲酒店管理學(xué)院、趙公山文化和旅游開發(fā)、天府國際·鳳凰城、國際學(xué)術(shù)交流中心、江翰工業(yè)、晨明電動車、好圣汽車零部件制造、康祺電器、康能電器、慶泰鋼構(gòu)、中孚科技、藍精靈眼鏡、利爾藥業(yè)、申都藥業(yè)、春盛藥業(yè)、雪國高榕、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺灣青城烏龍茶、獼猴桃綜合開發(fā)項目,新洽談了通用航空俱樂部、城市空中主題公園、蓮花湖綜合開發(fā)、青城書院、道解二期綜合開發(fā)、紅樹林高端連鎖酒店、益生健康中心、太陽能發(fā)熱產(chǎn)業(yè)園、無功補償元件和成套裝備制造、四川中醫(yī)藥業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園、維納軟件、德邁安科技、北京鼎訊同創(chuàng)、上海中晟易鍵通、華域數(shù)字、麓城數(shù)碼、四川華譽珍稀水果產(chǎn)業(yè)園、四川同益高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、北京華新宏圖有機蔬菜水果示范園等項目。大量項目的引進、落地建成投產(chǎn)有力地助推了三次產(chǎn)業(yè)振興跨越,為我市震后經(jīng)濟快速恢復(fù)與提升提供了強有力的支撐。
(七)以創(chuàng)新為企、為民服務(wù)體制機制為核心,確保規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)暨效能建設(shè)工作的順利實施
一是進一步落實項目促建機制。圍繞項目促談、項目促建工作,進一步強化“四級”項目工作例會,即市委市政府每季度召開一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,市政府每月召開一次工作例會,各產(chǎn)業(yè)投資促進中心每半月召開一次工作例會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、責任部門每周召開一次工作例會,集中研究解決項目儲備、洽談、簽約及落地發(fā)展中遇到的困難、問題和在項目引進中的新方法、新思路、新舉措,確保項目順利推進。今年以來,共召開“四級”項目工作例會20余次、企業(yè)家座談會3次,這些會議的務(wù)實召開,為企業(yè)解決了用地用房需求、人才住房保障、揚塵治理、供水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、交通等問題10余件。
二是進一步完善第三方評價測評機制。通過委托第三方專業(yè)評價機構(gòu)的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的服務(wù)企業(yè)工作進行“背靠背”評價,并將三方評價結(jié)果納入市委、市政府投資促進目標考核體系管理,便于及時發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問題,推動服務(wù)工作質(zhì)量和水平不斷提升。
三是落實項目后評估清退機制。按照項目后評估清退機制,定期對投產(chǎn)達產(chǎn)(營運)企業(yè)進行全面評估,對有閑置用地;對占地大、產(chǎn)值少、稅收少并與“投資協(xié)議”相關(guān)約定嚴重不符的;對列入淘汰、落后和污染大的企業(yè)要進行全面清理,制定清退辦法,落實清退措施。
四是進一步改進工作方式,提高服務(wù)水平。全局干部職工認真貫徹落實執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“產(chǎn)業(yè)振興年、投資促進年、改革突破年、管理提升年”的工作要求,堅持辦實事、求實效,提高工作效率。
五是進一步增強服務(wù)意識,接受群眾監(jiān)督。全體干部職工嚴格遵守機關(guān)制度,實行“亮牌上崗”,工作時間內(nèi)佩戴工作牌,接受群眾監(jiān)督。
六是進一步創(chuàng)新學(xué)習模式,提高業(yè)務(wù)能力。全局干部職工繼續(xù)以“產(chǎn)業(yè)我推介”的創(chuàng)新學(xué)習模式,備課講課,真正做到“人人精通產(chǎn)業(yè)工作,個個熟悉全局工作”,不斷提高干部業(yè)務(wù)知識水平,更好地服務(wù)群眾。目前,講課已達多次,學(xué)習內(nèi)容涵蓋了城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、外商投資企業(yè)知識、led產(chǎn)業(yè)信息集成知識、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)信息集成知識、bpo概念知識、世界酒店業(yè)發(fā)展趨勢等。今年,全局將進一步加強學(xué)習,進一步提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
七是進一步強化服務(wù)功能,優(yōu)化招商環(huán)境。深化完善招商引資方面的規(guī)定和優(yōu)惠政策,制定《關(guān)于進一步鼓勵和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(試行)》(都府發(fā)【xx】13號)、《關(guān)于進一步鼓勵和支持工業(yè)集中發(fā)展的意見(試行)》(都府發(fā)【xx】14號)、《關(guān)于進一步鼓勵和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(試行)》(都府發(fā)【xx】15號),貫徹落實政策、兌現(xiàn)政策,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,堅決不做朝令夕改,毀壞信譽的事情,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
三、下一步工作打算
下一步將繼續(xù)深化開展規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作。一是進一步組織學(xué)習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理政務(wù)公開事項,查漏補缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開內(nèi)容。二是進一步健全和完善規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作制度,規(guī)范工作行為,提高工作質(zhì)量。力爭全局規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作朝著更加規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。三是進一步抓重點促深化,加大規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作的力度。要按照有關(guān)規(guī)定,對辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,對各項辦事指南的公開進行進一步細化,從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋。
規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作是一項長期堅持的工作,將繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗,彌補不足,大力促進為政清廉,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)機關(guān)職能和作風轉(zhuǎn)變,促進依法行政,確保政令暢通,提高政務(wù)公開工作水平,推進依法行政,大力拓展規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)暨機關(guān)行政效能建設(shè)的廣度和深度,把規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))暨效能建設(shè)工作推向深入,全面完成“產(chǎn)業(yè)振興年、投資促進年、改革突破年、管理提升年”各項工作。
近年來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合科技工作實際,以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點,以建設(shè)一支“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的科技干部隊伍為目標,加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,全面推進機關(guān)效能建設(shè),并取得了一定的成效。
一、以強化領(lǐng)導(dǎo)為重點,切實明確效能建設(shè)認識
我局成立了以局黨組書記、局長肖愛國為組長,副局長李莉華、紀檢組長曹信君為副組長,有關(guān)科室室、下屬單位負責人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室,制定了局年度機關(guān)效能建設(shè)實施方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)目標責任制,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、局效能建設(shè)辦公室具體抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部對分管科室和下屬單位聯(lián)系掛鉤,使全局形成領(lǐng)導(dǎo)負責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制,并在實際工作中將效能建設(shè)和行評工作結(jié)合起來,與業(yè)務(wù)工作一同部署,相互促進,共同發(fā)展。局里多次召開全局干部職工動員大會,傳達學(xué)習省、市、區(qū)有關(guān)效能建設(shè)的文件和會議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)多次在召開的會議上就我局開展效能建設(shè)工作進行了具體部署,強調(diào)機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。全局干部進一步統(tǒng)一了的思想認識,明確了開展機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義和方法步驟,確保了效能建設(shè)有組織、有計劃,按步驟實施。
二、以改進作風為目標,切實開展政風行風建設(shè)
今年,作為全市七個民主評議政風行風單位之一,我局結(jié)合政風行風評議,積極加強機關(guān)效能建設(shè),堅持開門整風,堅持重在整改,堅持強化監(jiān)督,增強服務(wù)意識、責任意識和法律意識,認真履行工作職責,以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)實實在在的成效,贏得群眾滿意、基層滿意。在宣傳上,通過湖北電視公共頻道《楚天品牌》欄目,展示科技在自主創(chuàng)新、科技興農(nóng)、科技人才、科技信息服務(wù)等方面所取得的成績;通過《天門日報》向社會作出科技部門政風行風公開承諾;通過天門網(wǎng)嘉賓訪談,與網(wǎng)友互動,介紹科技工作職能、科技項目申報、知識產(chǎn)權(quán)保護情況;通過“科技服務(wù)民生”宣傳日活動,組織科技成果展、專家現(xiàn)場咨詢、廢舊電池現(xiàn)場回收、科技惠民文藝演出等活動,發(fā)放科技宣傳資料7000余份,吸引公眾參與近萬人;通過編制科技工作畫冊,向基層發(fā)放xx余份,讓群眾更直接認識和了解科技工作職能。在自查上,通過印制征求意見函、召開座談會、短信平臺等方式,向各級干部、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾廣泛征求意見,收到意見、建議95條。在整改落實上,針對問題,我們積極加強整改,明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以行風建設(shè)為抓手,切實轉(zhuǎn)變作風,積極加強整改,確保收到實效。
三、以服務(wù)發(fā)展為根本,切實提高工作效率
我局密結(jié)合科技工作的實際,從講求實效,取信于民入手,把求真務(wù)實的要求落實到機關(guān)作風建設(shè)的各個方面,把優(yōu)質(zhì)落實到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上來。
廳市科技合作開啟先河。我們積極與省科技廳實施全方位對接,充分展示天門項目優(yōu)勢與技術(shù)需求,合理利用全省科技資源,扶持政策,在全市率先簽訂廳市科技合作協(xié)議,為天門企業(yè)開展創(chuàng)新活動搭建了良好平臺,奠定了堅實基礎(chǔ)。王延覺廳長帶著對天門事業(yè)的深情與厚愛,為天門干部和企業(yè)家作了科技進步與自主創(chuàng)新的輔導(dǎo)報告。
科技獎勵大會助推熱潮。我們成功召開了全市科技工作暨第八屆科學(xué)技術(shù)獎勵大會,對獲得企業(yè)創(chuàng)新獎、科技進步獎、優(yōu)秀論文獎的單位、企業(yè)和個人進行了隆重表彰。市委書記別必雄、市長張愛國出席會議并作重要講話。進一步助推全市科技創(chuàng)新熱潮的形成,凸顯了科技工作在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。
專利申報又上臺階。目前,全市專利申請185件,占年計劃的90%,其中發(fā)明專利40件,兩項重要指標位居地市州前列,三直管市之首。
項目申報再創(chuàng)新高。全年已組織申報國家、省級各類科技計劃項目35個,其中立項21個,共爭取項目資金800萬元,比去年同期增長160%。益泰藥業(yè)獲省級科技重大專項支持,天門紡機機械研發(fā)中心通過專家評審。組織天門紡機等4家企業(yè)成為了全省150家創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點。益泰藥業(yè)等6家企業(yè)進入了全省200家重點培育企業(yè)。近期,又有11家企業(yè)入圍第二批100家重點培育企業(yè),經(jīng)省保薦機構(gòu)對這11家企業(yè)進行實地考核,有2—3家有望進入。
深入開展“百家企業(yè)尋找科技靠山”活動。我們依托武漢城市圈高校和科研院所的科教資源優(yōu)勢,深入開展“百家企業(yè)尋找科技靠山”活動。截止目前,全市58家企業(yè)與30多所高校院所合作開展技術(shù)攻關(guān),有15家企業(yè)與高等院校合作建立了研發(fā)中心。
四、以制度建設(shè)為基礎(chǔ),切實保障工作運轉(zhuǎn)有序
構(gòu)建政風行風建設(shè)的長效機制,關(guān)鍵在于制度建設(shè)。按照要求,我們突出源頭預(yù)防、糾建并舉,把健全制度、完善機制、加強管理擺在更突出的位置,積極探索建立符合科技工作實際的規(guī)范性制度和監(jiān)督、制約、激勵機制,以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán),從根本上解決政風行風建設(shè)中存在的問題。
一是建立政風行風建設(shè)監(jiān)督機制。局機關(guān)將政風行風建設(shè)工作納入年度工作計劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。在黨政機關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)部門和對象中聘請政風行風監(jiān)督員,常年接受監(jiān)督,每半年召開一次監(jiān)督員會議,征求意見和建議,使階段性、集中性評議向規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督過渡。同時積極抓好上班簽到制、首問責任制、信息反饋制、舉報檢查制、崗位責任制、檔案管理制等相關(guān)制度。
二是建立季度工作匯報機制。每季度召開一次工作匯報會議,邀請機關(guān)干部、企業(yè)代表、服務(wù)對象、群眾代表參加,向他們通報科技工作情況,積極聽取對科技工作的意見和建議。
三是建立每月工作簡報制度。每月編制一期科技工作簡報,向市委、市政府、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、科技示范基地、協(xié)會組織發(fā)放,及時通報每月科技工作。
四是建立常年網(wǎng)絡(luò)征求意見機制。充分發(fā)揮科技局網(wǎng)絡(luò)作用,及時更新工作動態(tài),設(shè)立局長信箱,常年聽取各方面意見和建議,及時加強整改。
篇十一 2023年機關(guān)效能建設(shè)自查報告
作為一名老干部工作人員,自機關(guān)作風整頓以來,我按規(guī)定認真學(xué)習《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國***紀律處分條例》、《地委老干部局開展“機關(guān)作風效能建設(shè)年”活動實施方案》等有關(guān)文件及其他必讀遍目。通過學(xué)習和認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),查擺了自身工作以來在政治思想、組織紀律、為人民服務(wù)宗旨、實事求是等方面存在的問題,并對此進行了認真剖析,通過此次學(xué)習徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念和提高自己不足之處。以便今后更好地開展工作。
一、在政治思想和行為方面:能樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅定對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,堅持實事求是、奮發(fā)有為、貼近實際。對待工作能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,積極主動盡心盡責地為老干部解難事,具有一定時不我待的使命感和危機感。不足表現(xiàn)在:沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未透過現(xiàn)象看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。
二、在服務(wù)效率和活動落實方面:善于思考,動腦,對出現(xiàn)的問題從不采取逃避的方法,不等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,不會認為“車到山前必有路”,而是力求尋找對策。積極向老干部推出過“四心”服務(wù),主動做到“誠心、熱心、耐心、細心”。老干部活動中心是為老干部服務(wù)的窗口單位,自身的形象建設(shè)十分重要。在接待老干部來訪上,推出過“五個一”服務(wù),對老干部一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一杯熱茶招待、一陣促膝交談、一個滿意說法。同時,積極想辦法開展各項文體活動,能滿腔熱情地為老干部服好務(wù),為拓展老干部活動服務(wù)事業(yè)發(fā)展能盡心盡力、盡職盡責。不足表現(xiàn)在:對老干部業(yè)務(wù)知識的掌握還不夠不全面,認為自己了解的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了。
三、執(zhí)行制度和工作作風方面:積極建立各項制度,堅持用制度來規(guī)范工作和行為。用公務(wù)員守則規(guī)范我們的服務(wù)言行,模范遵守各項規(guī)章制度,做事不推委扯皮,不敷衍塞責,不做違法違規(guī)行為,不公款吃喝。與老干部們溝通時,做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”的衙門作風。不足表現(xiàn)在:執(zhí)行制度上,力求自己做好做到就好的思想,對工作人員抓的不夠不實。對待工作有時沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
保持良好的工作作風是國家和民眾對一名公務(wù)人員的基本要求。保持良好的工作作風,從點點滴滴做起,自覺地踐行,把整頓機關(guān)工作作風的要求貫穿到日常的具體工作當中,否則,就不能算是一名合格的公務(wù)人員。我將進一步樹立大局意識、服務(wù)意識和助手意識。從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,不論對離退休老干部還是社會老人,我都會真心誠意地對待他們,時時、事事、處處都要首先換位思考,切切實實地為他們著想,為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),提高行政效能,樹立良好的公仆形象。我將在強化服務(wù)意識上下功夫,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。堅持“創(chuàng)先作風、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高質(zhì)量完成年度工作任務(wù),使自己成為一個“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的干部。
篇十二 縣政府推進機關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告
縣政府推進機關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作,進一步提升機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,縣紀委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設(shè)的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務(wù)意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關(guān)仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明,效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設(shè)的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責任的事項相互推,影響了行政服務(wù)效率,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴,與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀律散漫、作風拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當前,無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強機關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強干部作風建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風建設(shè),加大效能建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強為民服務(wù)的責任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認真查擺自身存在的問題和不足,找準自己的差距,盯住追趕的目標,明確努力的方向,著力在爭先進位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。