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篇一 縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告
縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告需要查擺出的問題,并進行原因剖析,及時采取整改措施。下面是小編為大家收集整理的縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告。希望可以幫助大家。
縣政法隊伍教育整頓單位自查自糾報告
根據(jù)中央、省、市關于在政法隊伍教育整頓中認真組織開展查擺糾正問題工作的要求和《(xx縣政法隊伍教育整頓工作方案》,縣委政法委機關領導班子召開專題會議認真研究討論,聚焦本單位政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,認真對照“四個對照”,深入查擺不足和差距,深刻剖析問題存在的原因,明確改進措施和今后努力方向?,F(xiàn)將縣委政法委機關自查自糾情況匯報如下:
一、查擺出的問題
(一)對照建設新時代過硬政法鐵軍的標準要求存在的差距和不足。
一是學習能力有待提升。在學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上存在理解領會不深不透,對新理論的理解停留在表面,距離學懂弄通做實存在差距。在落實中央、省、市、縣決策部署與政法事業(yè)發(fā)展實際結合不夠緊密、措施不夠精準、成效不夠顯著。運用新理論新思想指導實踐,推動工作還不夠有力。比如:在推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中感到困惑,如何傳承紅色基因、運用政法新理論指導探索具有xx特色、本地特點、時代特征的社會治理新模式缺乏深入思考。
二是綜合素質能力與適應新時代政法工作要求存在差距。面對新時代新使命新任務和政法工作新形勢新要求,理論水平和業(yè)務水平有待提升,在加快推進社會治理現(xiàn)代化、加快推進政法領域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設新征程中存在本領恐慌和保守心理,缺乏勇于擔當?shù)亩窢幘窈团c時俱進、敢闖敢試、奮勇爭先的斗志,距離上級要求和人民群眾新期盼仍然存在差距。
(二)對照省委政法委2023年政治督察和紀律作風督查巡查情況通報存在的問題。
一是在落實上級決策部署還有差距。在貫徹執(zhí)行中央、省委、市委、縣委決策部署上不夠細致,存在工作部署多、檢查落實少的情況,對工作部署和推進只注重結果而忽略過程和細節(jié),在落實落細上缺乏踏石留印、抓鐵有痕、常抓不懈的韌勁,缺乏監(jiān)督指導和跟蹤問效的具體措施。比如,部分政法機關滿意度指數(shù)排名長期靠后,雖然想了很多辦法,但是效果不明顯。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設工作開會部署多,落地見效慢。
二是機關黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。黨組織生活比較單調,按部就班開展“支部生活日”、“主題黨日”活動,組織生活會上交流工作多、交流思想少、自我批評和相互批評辣味不夠。對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不充分,對分管工作黨風廉政建設往往以會議安排部署為主,在常抓常管上缺乏具體措施,對普通黨員干部職工的管理有時候因顧及面子而不夠嚴格,沒有做到經常性與干部、職工談心談話、咬咬耳朵、扯扯袖子。
(三)對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的政法隊伍存在的問題。
一是斗爭精神有所放松。面對急難險重的工作任務存在畏難情緒和瞻前顧后的心理,一往無前的沖勁和積極進取的銳氣不足。弘揚政法英模精神、汲取先進典型的精神力量不夠。比如,掃黑除惡專項斗爭后期思想認識上出現(xiàn)新的誤區(qū),存在緩一緩、歇一歇的心態(tài),對“深挖根治”攻堅階段專項斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性、隱蔽性認識不足,工作主動性不夠。
二是嚴格執(zhí)法有待進一步規(guī)范。少數(shù)干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,掃黑除惡專項斗爭開展以來,xx縣紀委監(jiān)委共立案查處“五類問題”政法干警xx人(公安干警xx人、法院干警xx人,科級干部xx人、一般干部xx人),其中以充當黑惡勢力“保護傘”問題立案xx件xx人,以其他失職失責問題立案xx件xx人。
三是工作質效有待提升。在縱深推進我縣掃黑除惡專項斗爭中,縣委政法委、縣掃黑辦的綜合協(xié)調作用發(fā)揮效應有待進一步提升。比如,縣掃黑辦在隨時掌握各條線索核查進度和案件辦理情況上有時不夠嚴謹,打“傘”打財力度不深入、成效不明顯。對標對表“六清”任務,行業(yè)清源任務較重,推進速度需加快。
(四)對照此次教育整頓工作確定的目標任務存在的差距和問題。
一是宣傳氛圍不夠熱烈。在弘揚英模精神、開展警示教育上,雖然做了許多工作,但是在深入挖掘政法戰(zhàn)線先進典型事跡和警示教育反面典型方面不全面不深入,通過先進典型激勵和引領廣大政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,通過反面典型案例以案示警引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線效果不顯著。
二是“結合”工作不夠緊密。在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化試點、維護國家政治安全與社會穩(wěn)定等重點工作和政法隊伍教育整頓工作結合不夠緊密,在推進以教育整頓開展促進工作任務完成,以政法工作奮爭一流彰顯教育整頓成效方面缺乏抓手。以政法隊伍教育整頓為牽引,在完善監(jiān)督制約體系、全面堵塞權力濫用“漏洞”,促進政法機關嚴格執(zhí)法、公正司法、提高公眾安全感和政法機關滿意度方面仍然存在短板和差距。
二、原因剖析
(一)學習有所放松。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現(xiàn)松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續(xù)加強政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識提升,放松了對黨性鍛煉要求和保持黨員先進性純潔性追求,沒有養(yǎng)成良好的學習習慣,學習的自覺性、主動性不強,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命事業(yè)的再錘煉。
(二)黨性錘煉有所松弛。面對新常態(tài)、新形勢、新任務和新要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,降低了自身對黨員先進性和純潔性的追求,放松了“三觀”的修煉和提升,放松了對“總開關”的改造,將精力更多地放在推進業(yè)務工作上。存在重業(yè)務輕黨建的思想,有時以事務工作代替政治和黨性鍛煉。礙于情面,工作和生活中相互恭維較多,敢于批評和自我批評較少。
(三)作風建設有待加強。“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾在部分干部身上仍然存在,在工作中有時出現(xiàn)拖拉、散漫、不思進取,缺少“釘釘子”精神,部分工作沒有及時跟蹤問效導致進展緩慢。對干部的管理有時失之于寬、失之于軟,存在好人主義思想,沒有對照黨員標準嚴格管理。
(四)紀律觀念有所松懈。大的原則方面一貫要求很嚴,但在一些小事細節(jié)上對自身建設、自身要求有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高,存在得過且過和僥幸思想,沒有時刻將紀律這根帶電的高壓線入腦入
三、整改措施
1.持之以恒學習,提高綜合素養(yǎng)。認真學習十九大精神和xxx新時代中國特色社會主義思想,吃透上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養(yǎng)成科學的思維方式,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維的能力,以學習促提高,以學習增強本領,以學習武裝頭腦、指導實踐,推動基層政法事業(yè)的發(fā)展。
2.堅定理想信念,磨礪黨性修養(yǎng)。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。樹立強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,積極開拓進取、真抓實干。
3.牢記初心使命,加強隊伍教育整頓。把不忘初心、牢記使命作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。圍繞“一個確保、四個提升”目標(確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍理論學習獲得感、政法隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度),鍛造“講黨性、有血性、能戰(zhàn)斗、有形象、守底線、為人民”xx政法鐵軍。以更加過硬的擔當、更加有效的措施、更加扎實的作風,扎實深入開展政法隊伍教育整頓工作,完善落實政治督察、紀律作風督查巡查等制度,真正把全面從嚴管黨治警的要求落到實處。
4.堅守廉政底線,涵養(yǎng)廉潔文化。全面落實黨風廉政“一崗雙責”,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),努力克服作風頑疾,主動如實報告?zhèn)€人有關事項。涵養(yǎng)清廉機關文化,讓廉潔從政內化于心、外化于行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在嚴管厚愛干部職工上下功夫,堅持原則,敢抓敢管,對一些苗頭性傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早督促,永葆共產黨員清正廉潔本色,形成風清氣正的良好氛圍。
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篇二 隊伍教育整頓自查自糾報告
隊伍教育整頓自查自糾報告
第:移民局基層執(zhí)法規(guī)范自查報告
一、總體情況
近年來,我局以加快建設法治移民為目標,以規(guī)范行政執(zhí)法為重點,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、責任追究等各項制度逐步健全,移民行政效能進一步提高,為全區(qū)移民工作發(fā)展起到了重要的保障和促進作用。主要做法是:
(一)認真開展思想教育
以“五個基本”“七個體系”建設、“反腐敗風險預警防控十個全覆蓋”工作、“黨務政務公開”等活動為抓手,以教育和預防為重點,進一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度,強化約束機制,組織機關全體黨員認真學習黨的各級各部門會議精神,結合移民工作實際講體會、談思路、表態(tài)度。局黨組認真召開局領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,針對執(zhí)法過程中領導成員的問題,真誠開展批評與自我批評,制定整改方案和整改措施。分管領導對科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評議,制定整改方案和整改措施。
(二)大力加強執(zhí)法宣傳。一是結合“12.4”法制宣傳日,散發(fā)移民后扶政策復印材料或問答式宣傳傳單3000余份,組成3個工作專班到壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)講解。二是統(tǒng)一征訂《全國財政“六五”普法統(tǒng)一讀本》供職工自學。二是舉辦了《憲法》、《預防職務犯罪》、《行政復議法》、《行政許可法》等法制培訓班。四是嚴格審查執(zhí)法資格,全局30名移民執(zhí)法人員均持有省政府統(tǒng)一頒發(fā)的《省行政執(zhí)法證》。
(三)全面加強執(zhí)法制度建設。一是嚴格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法人員認真履行崗位職責,全面完成執(zhí)法事項,轉變工作作風,杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過錯追究制、公示制、限時辦結制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進行跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和解決工作中遇到的問題,認真總結好做法,推廣好經驗。四是健全行為約束制度。做好局內民主監(jiān)督,重點圍繞執(zhí)法廉政等進行群眾評議,接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度,讓優(yōu)秀和先進執(zhí)法人員受到表彰獎勵,讓職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時得到教育懲誡,限期整改到位。
(四)扎實開展執(zhí)法活動。一是實行政務公開,對涉及移民政策等相關的熱點難點問題及時公開。二是按相關法定程序認真組織實施移民工程項目。三是深入基層,開展下訪及大接訪活動,及時解決和答復移民反映的熱點難點問題,確保移民穩(wěn)定。
二、存在的問題
通過規(guī)范開展移民執(zhí)法工作,全體移民干部依法行政的觀念得到加強,移民執(zhí)法水平明顯提高,但也存在一些不足:一是個別同志學習不深入,缺乏用法律手段解決新問題的能力。二是工學矛盾還比較突出,少數(shù)同志執(zhí)法培訓的時間不能充分保障。
三、整改措施
針對上述存在的問題,在下一步的工作中,我們將強化以下幾方面的工作:
(一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念。按照區(qū)委區(qū)政府依法治區(qū)總體部署,經常開展執(zhí)法培訓,切實加強財政干部依法行政意識,不斷提高其依法行政能力和水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,促進移民執(zhí)法再上新臺階。結合實際,進一步理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范執(zhí)法程序、創(chuàng)新工作措施,促進全區(qū)移民執(zhí)法再上新臺階。
第:關于規(guī)范行政執(zhí)法的自查報告
奉新縣公安局交警大隊規(guī)范行政執(zhí)法的自查報告
奉新縣政府辦公室:
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣2023年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[2023]43號)精神,我單位認真進行了自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,負責機動車及駕駛員的管理工作,查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定,
行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法,協(xié)警員只負責協(xié)助民警維護交通秩序,沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權實施情況。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使,要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時,始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念,在規(guī)定的幅度范圍內進行適當處罰,并及時把相關法律法規(guī)在奉新縣政府網(wǎng)站政務公開欄公開,主動接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位,嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度,每年定期組織民警進行執(zhí)法學習培訓,確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù),有準確完整的引用條、款、項、目,符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚,有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度,把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開,隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在
辦理業(yè)務和處理交通違法行為時,按法定程序辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時,都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經過局領導批準,重大行政處罰案件都經過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強制行為情況。
我大隊實施行政強制行為,嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行,按相關規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確,強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權利義務告知明確,詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴,并嚴格落實當事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下,沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行,被群眾投訴、舉報情況,更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》,在行政執(zhí)法過程中,始終做到以國家公務員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準則,堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為
民服務。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范,即確保了法律文書嚴謹規(guī)范,也促進了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復議情況。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經行政訴訟、行政復議被認定違法現(xiàn)象,未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達100%。
第:淺談如何規(guī)范基層審計執(zhí)法行為
規(guī)范審計執(zhí)法行為是依法治審的具體要求,2023年新審計法頒布實施以后,基層審計機關審計執(zhí)法質量有了顯著提高,但在審計執(zhí)法實踐中,仍存在一些比較突出的問題,如個別審計人員審計文書制作不規(guī)范,審計文書送達時間拖延,《審計決定書》中處理處罰決定表述不準確,《審計證據(jù)》中被審計單位未加蓋公章,審計文書制作中出現(xiàn)錯別字等。鑒于基層審計機關在審計執(zhí)法過程中存在的上述問題,筆者認為,要規(guī)范基層審計執(zhí)法行為,推進依法治審,必須在以下幾個方面作出努力:
一、規(guī)范審計執(zhí)法文書
審計執(zhí)法文書是審計機關依法制作的具有法律效力或法律意義的專用憑證和書面證明。作為一種具有法律效力的書面憑證,審計機關在審計執(zhí)法中會大量而又頻繁地使用,同時也最容易忽視細節(jié),因此,須從審計文書的設計、選用、制作、送達等諸環(huán)節(jié)加以規(guī)范。
(一)審計文書設計要統(tǒng)一規(guī)范。審計文書設計要適應兩種需要:一是從法治、規(guī)范、效率的原則出發(fā),設計制定統(tǒng)一、規(guī)范的審計執(zhí)法文書,以適應審計新形勢發(fā)展的需要,并及時加以補充修訂。二是審計文書主要內容的設計,應充分考慮審計署六號令對審計質量控制的要求,審計文書種類、使用概念和使用方式等方面的設計應適應審計信息化管理和不同審計處理處罰適用程序的需要。
(二)審計文書選用要準確無誤。審計文書的種類很多,選擇使用審計文書必須準確、無誤。審計文書選擇必須與審計執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法事實相符。現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)2023版中共提供了幾十種審計文書模版,這些審計文書都有具體的法定適用對象、適用環(huán)節(jié)和適用情形,必須根據(jù)具體審計執(zhí)法事實、情形,選擇相應的、準確的審計文書,保持審計執(zhí)法行為、程序、事實和審計文書的一致性。
(三)審計文書制作要仔細嚴謹。審計文書制作直接反映審計機關和審計人員的審計執(zhí)法水平。一是文字要嚴謹。制作填寫式審計文書應首先熟悉、了解全部欄目以及各欄目中該填寫的內容,不能漏填錯填,摘要填寫簡明扼要、完整準確。制作敘述式審計文書,文字要規(guī)范、嚴謹,敘述事情的過程要清晰,援引法律法規(guī)依據(jù)要正確、具體,作出的結論要準確、明了。二是數(shù)據(jù)要準確。審計文書中的數(shù)據(jù)包括日期、金額以及相關數(shù)據(jù)間的邏輯關系等。制作審計文書的日期必須準確、無誤,不得遺漏,有些審計文書還應當填寫具體時間;按照法定程序制作的審計文書,其間隔日期還必須符合法定期限。各項目數(shù)額之間的邏輯關系必須吻合,大小寫一致。審計數(shù)據(jù)書寫應工整、規(guī)范、符合撰寫要求。三是手續(xù)要完備。審計文書制作完畢經核對無誤后,制作人、復核人、審批人須手寫簽名。只有各項內容齊全、手續(xù)完備的審計文書,才能送達被審計對象。
(四)審計文書送達要合法有效。送達審計文書必須按照法定方式、對象和手續(xù)進行。一是必須按法定方式送達。通常情況下,審計文書的送達有兩種方式,即:直接送達和郵寄送達。在選擇送達方式時,應視受送達人的具體情形,選擇恰當、有效、快捷的方式。二是必須送給法定對象。審計文書的送達人、受送達人必須是法定、特指的對象。送達人必須具有審計行政執(zhí)法資格,且須2人(含2人)以上負責送達;受送達人是公民的,應當由本人直接簽收;本人不在的,交由其同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法人代表、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的財務負責人、負責收件的人簽收。受送達有代理人的,可以送交代理人簽收。當法定代表人不在時,應該與財務負責人或負責收件的人取得聯(lián)系,并由其簽收文書,以此來保證審計文書送達的合法性。三是必須履行法定手續(xù)。送達審計文書必須使用《送達回證》,做到“一書一證”?!端瓦_回證》由送達人寫明送達文書名稱、送達時間、送達地點并簽名后,交由受送達人或規(guī)定的其他簽收人簽名或蓋章并記明收到日期。
二、嚴格審計執(zhí)法程序
規(guī)范審計執(zhí)法程序是指審計機關實施審計執(zhí)法行為所應遵循的方式、步驟、時間和順序。審計執(zhí)法程序最重要的原則和特征是程序法定。重點要把握好以下幾個環(huán)節(jié):一是嚴格法定程序。被審計單位對審計機關所做出的決定,享受陳述權、申辯權;依法享有申請行政復議、提起行政訴訟或提請審計機關的本級人民政府裁決、請求國家賠償?shù)葯嗬!缎姓幜P法》規(guī)定,不遵守法定程序的,行政處罰無效。審計人員在實施行政處罰前,不按法定程序告知被審計單位和有關責任人員享有陳述申辯權、聽證權、復議權、訴訟權,或者將《審計聽證告知書》與《審計決定書》同時發(fā)出,或者未等被審計單位和有關責任人員提出聽證請求的法定期限屆滿,就發(fā)出《審計決定書》等行為,都是不合法的。因此,在實施審計行政處罰時,必須嚴格按照《行政處罰法》的規(guī)定,告知被審計單位和有關責任人員違法的事實、證據(jù)、處理處罰依據(jù)以及其所享有的法定權益,防止違反法定程序現(xiàn)象的發(fā)生。二是公開審計程序。這是一個具有很
強的規(guī)范性的重要制度,將審計執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法信息、處理處罰決定、執(zhí)行裁決等公開,對于維護被審計單位和有關責任人員的合法權益,促進審計行政執(zhí)法權的正確使用具有重要作用。三是遵守時效制度?!缎姓幜P法》、《審計法》對時效均有規(guī)定,對審計機關提高行政效率同樣提出了要求,所以,審計部門在執(zhí)法過程中必須嚴格按照國家規(guī)定的時效期實施處罰。程序性
制度對規(guī)范審計行政執(zhí)法權起著重要作用,我們審計行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員都應該嚴格和規(guī)范審計行政執(zhí)法程序,以達到依法治審的目的。
三、強化審計執(zhí)法監(jiān)督
審計執(zhí)法人員是否真正履行執(zhí)法責任,執(zhí)法行為是否合法規(guī)范,應通過審計行政執(zhí)法監(jiān)督做出公正、公平、公開的評價,進而推動審計法制建設,推進依法治審的進程。
(一)從法律上強化審計執(zhí)法監(jiān)督?!秾徲嫹ā返谒氖l、四十八條、五十二條對內部和外部監(jiān)督制約做了法律規(guī)定,但是對審計自由裁量權沒有明確的規(guī)定。因此,從法律上要進行規(guī)范:一是在適用標準和適用幅度上做出可操作性規(guī)定;二是為了從根本上堵塞權力不受監(jiān)督制約的漏洞,對審計執(zhí)法權力也要合理進行分解,以制約權力的濫用;三是對有彈性的、模糊的特殊規(guī)定則是越少越好。同時,在實際工作中要注意以下四點:一是使用權限要法定。審計自由裁量權的使用首先應在審計法律法規(guī)規(guī)定的范圍內,不得超過法定權限越權使用。二是使用動機要純正。審計自由裁量權的使用要符合法律法規(guī)授權的目的,“自由裁量權意味著根據(jù)合理和公正的原則做事,而不是根據(jù)個人意見做事。三是使用程序要規(guī)范。審計自由裁量要以法定的程序進行使用,即要根據(jù)法定的權限、法定的文書、法定的手續(xù)來行使。四是使用后果要適當。要充分考慮相關因素和客觀事實,體現(xiàn)公正、公平,做到合法、合理,有預見性地進行使用,使得審計自由裁量權的使用對被審計單位和有關責任人員起到確實有效而適當?shù)男Ч軌蚪浀闷饘嵺`的檢驗和司法審查。
(二)從管理制度上強化審計執(zhí)法監(jiān)督。一是審計執(zhí)法行為要制度化。要完善《審計執(zhí)法責任制度》、《審計過錯追究制度》、《審計項目質量控制制度》、《審計人員執(zhí)法資格認證制度》等,使之更具體,更具有可操作性、可考核性,從制度上規(guī)范審計執(zhí)法行為。二是審計執(zhí)法責任制要精細化。依據(jù)審計法律、法規(guī)和審計工作制度、業(yè)務流程、按照精確、細致、深入的要求,實施人員與崗位、崗位與責任、責任與權力、權力與利益的全方位精準對接,從而使審計執(zhí)法責任清晰化、具體化、法治化,實行審計執(zhí)法的合法、公正、及時、準確。對不履行職責或審計執(zhí)法不當?shù)男袨?,應追究當事人責任,以便更好地依法審計。三是審計?zhí)法檢查要經?;T诿磕曜ズ脤徲媹?zhí)法重點檢查的同時,要積極推進審計執(zhí)法檢查工作的經?;?。要建立健全審計執(zhí)法情況通報制度,年度目標責任考核制度,督促落實,講求實效,做到審計執(zhí)法檢查與審計執(zhí)法監(jiān)察相結合,與日常審計管理相結合,切實加大審計執(zhí)法檢查工作力度。四是外部監(jiān)督要日?;?。要建立外部監(jiān)督網(wǎng)絡,在人大、政協(xié)、被審單位、新聞輿論等單位中常年聘請?zhí)匮O(jiān)察員進行日常監(jiān)督,做到審計法律法規(guī)公開、審計管理制度公開、審計人員紀律公開、審計處理處罰公開,增加審計工作透明度,讓全社會都來關心、支持審計工作。
(三)從執(zhí)法機制上強化審計執(zhí)法監(jiān)督。一是實行執(zhí)法權分離,各崗位相互制約。從審計執(zhí)法權行使中問題較多或易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)、崗位入手,從審計執(zhí)法監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)、制約機制不健全的方面入手,進行重點監(jiān)督。二是推行信息化,實現(xiàn) “機器管人”。依托審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng),搭建監(jiān)控平臺,制定嚴密高效的監(jiān)督考核辦法,逐步建立統(tǒng)一的對審計執(zhí)法行為各環(huán)節(jié)進行事前、事中、事后的日常監(jiān)督機制,通過建立行政管理、審計業(yè)務、決策支持、外部信息應用等所有職能的功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴密的審計管理信息系統(tǒng),把審計管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的審計應用軟件中,達到“機器管人”的目的。
(四)從提高干部素質上規(guī)范審計執(zhí)法。審計人員素質的高低,關系到審計執(zhí)法行為是否公正,關系到審計執(zhí)法質量的高低。只有通過嚴格的審計執(zhí)法教育培訓,加強對審計法律、法規(guī)的學習,提高審計人員的政治、業(yè)務素質、執(zhí)法辦事的能力,才能保證依法治審的實現(xiàn)。一是加強黨紀、政紀、法紀教育,進行多層次、多形式的審計法律法規(guī)的學習。要組織審計干部學習《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》以及審計署“八不準”的規(guī)定,使廣大審計干部在知法、懂法的基礎上正確執(zhí)法。二是實行培訓考核與審計執(zhí)法資格掛鉤辦法。對不參加培訓或考核不合格的,不發(fā)給行政執(zhí)法證;對那些嚴于律己、秉公執(zhí)法者則要大張旗鼓地宣傳,以此激活審計執(zhí)法人員執(zhí)法的主觀能動性和創(chuàng)造性。
第:淺談基層交警如何規(guī)范執(zhí)法
淺談基層交警如何規(guī)范執(zhí)法基層交通警察有“三最”即社會接觸面最廣、社會管理任務最重、行政執(zhí)法量最大。近年來,隨著社會經濟的飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,機動車保有量持續(xù)增加,隨機而來的交通車流量不斷上漲,群眾越來越感“出行難”,基層交警 “三最”壓力越來越大。面對如此現(xiàn)狀,如何規(guī)范基層交警執(zhí)勤執(zhí)法,對于保障交通安全、暢通,維護社會穩(wěn)定以及更好的為經濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。本文從基層交警執(zhí)法現(xiàn)狀存在的問題進行剖析,就基層交警如何規(guī)范執(zhí)法作如下探討。
一、 基層交警執(zhí)法現(xiàn)狀存在的問題
(一)交通行為人的道德品質、法律素質和法制觀念普遍偏低。
目前我國正處在經濟社會的轉型期,市場經濟和改革開放帶來了經濟上的飛速發(fā)展,人們片面注重物質文明同時,一定程度上忽略了對精神文明的追求,導致國民的道德品質缺失和守法的意識淡薄,這種反應到社會的問題層出不窮,反應在現(xiàn)實的交通執(zhí)勤執(zhí)法過程中,尤其是處理交通違法行為的過程中,由于一些交通行為人的自身素養(yǎng)偏低、法律意識和法制觀念淡薄,對路面交警糾正和處理違章很不配合,瞎編謊言,無理取鬧,對交警惡語相加,威脅交警;有的稱自己某個親戚或朋友和你們領導特熟,走“人情”關;有的
甚至故意惹怒交警,然后大聲喧鬧,吸引群眾圍觀等等妨礙執(zhí)行公務的行為,可以看出,由于交通行為人素質低下,造成基層交警執(zhí)法難的現(xiàn)狀。
(二)基層交警素質問題
一名合格的一線執(zhí)法人員應當具備良好的思想道德品質、法律素質和專業(yè)技能素質。但在目前環(huán)境下基層交警素質普遍存在著參差不齊的問題,具體表現(xiàn)在:
第一,法律知識貧乏,程序意識不強。隨著社會的不斷進步,法律也在不斷的變化和完善,有的基層交警沒有能準確的掌握有關法律知識和執(zhí)法程序,在查糾違章的過程中就不能準確的分析各種交通違法行為,不能按執(zhí)法程序辦理,既損害了公安交通管理部門的形象,也侵犯了執(zhí)法對象的權力。
第二,業(yè)務技能不強,執(zhí)法的方式單一。其一,在基層交警執(zhí)法過程中,缺乏查處各種交通違法洞察力和熟練使用各種執(zhí)法設備的能力。其二,基層交警接觸面最廣,執(zhí)法對象可謂形形色色,一線交警在執(zhí)法的過程中,缺乏良好的與人溝通能力,不善于使用語言技巧,缺乏時勢的應變能力,要么一味忍讓,要么蠻橫,執(zhí)法的方式方法過于單一。
第三,思想迷茫,沒有樹立正確的價值觀。我國正處在社會轉型期,在物質生活越來越好的同時,有些基層交警的思想?yún)s越來越迷茫。沒有正確的世界觀和價值觀,表現(xiàn)在執(zhí)
法過程中缺乏服務意識,態(tài)度蠻橫,辦人情案,公路“三亂”等現(xiàn)象屢見不鮮。
(三)基層警力不足,待遇低,執(zhí)法任務繁重工作壓力大。
隨著經濟不斷的發(fā)展,人民生活水平和生活質量的不斷提高,擁有私家車的家庭逐年增加,交通行為人數(shù)量不斷上漲,從而基層交警執(zhí)法的對象也越來越多,截止目前,我國的警力配置還遠未達到國家規(guī)定標準。而且工資待遇普遍偏低,一方面,基層有限的警力既要管理交通秩序,進行交通安全宣傳,又要進行事故防范,以及面臨著執(zhí)法對象基數(shù)不斷增大的趨勢,使基層民警常年處于緊張的超負荷工作狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,平均每天工作8個小時左右,平均每周休息一天假。遇到特殊情況,比如重大的節(jié)日,執(zhí)勤活動,必須無條件加班,并常年受尾氣、灰塵、紫外線照射等影響,數(shù)據(jù)顯示,有80%的基層民警處于亞健康狀況。另一方面,工作壓力大,基層民警長期在路面超高負荷的工作,經常直面尖銳的社會矛盾,很容易造成精神上的緊張,常年如此,有害于交警的心理健康。
二、基層交警如何規(guī)范執(zhí)法
“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法是黨和國家賦予公安交管部門最基本的職能要求,也是公安交管部門的生命線。全力打造一支嚴格、公正、文明的基層執(zhí)法隊伍對于維
護祖國和諧,經濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義?;鶎咏痪绾我?guī)范執(zhí)法:
第一, 努力提高隊伍整體素質,加強執(zhí)法規(guī)范化建設。
(1)對基層交警進行法律知識的學習和法律意識的培養(yǎng)。以多種形式開展學法活動,先學法,后執(zhí)法。定期對基層民警進行法律知識培訓,以及定期民警進行法律知識考試、考核,使民警掌握與路面執(zhí)勤執(zhí)法工作相關的法律規(guī)定,從而達到準確的運用法律。
(2)提高基層民警業(yè)務素質。當前 “大練兵”活動到基層了,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,基層交通管理部門要堅持不懈的開展“大練兵”活動,提高基層民警的身體素質和業(yè)務能力,對于常見的路面執(zhí)法難題進行有針對性的培訓,通過模擬還原路面執(zhí)法環(huán)境、講解案例等方法,強化基層民警的實際操作能力,提高民警的執(zhí)法本領。
(3)對基層民警思想道德品質的培養(yǎng)。基層交警的思想道德品質與法律素質、業(yè)務素質一樣,都是通過學習獲得的,基層交警要具備良好的思想道德品質,離不開思想道德教育,因而,在具體工作中,要把提高基層交警思想道德品質首要位置,注重對交警進行職業(yè)道德教育,堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法,全心全意為人民服務。
(4)加強警務監(jiān)督,執(zhí)法公開化,努力促進基層交警
規(guī)范執(zhí)法。基層交通管理部門要加強路面執(zhí)勤執(zhí)法監(jiān)督,確保基層交警“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法。同時,通過報刊、新聞等媒介,向社會公開交通管理的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過程和執(zhí)法結果以及收費和處罰標準,使交警路面執(zhí)勤執(zhí)法公開化、透明化,加強社會監(jiān)督,促進基層交警規(guī)范化執(zhí)法。
第二,深化交通安全宣傳,提高交通行為人道德品質,法律素質和守法意識?;鶎咏痪块T要結合轄區(qū)的使實際情況與相關部門配合積極開展交通安全宣傳活動,通過媒體、網(wǎng)絡等渠道加大普及交通安全法規(guī)的力度。在轄區(qū)各街道、社區(qū)以及人口流動量大的交通路口擺放交通安全宣傳展板,發(fā)放交通安全宣傳單,播放交通安全教育影片,以及定期在公共場合開展交通安全知識競賽、深入基層開展“大走訪”等方式,將交通安全宣傳深化到轄區(qū)的大街小巷,提高轄區(qū)交通行為人道德品質和法律素質。
第三,充實基層警力,提高基層民警待遇。當前,隨著城鄉(xiāng)經濟的不斷發(fā)展,在基層警力嚴重不足的趨勢下,基層交通管理部門,須科學,合理的使用警力。同時,基層交警部門要努力爭取黨委、政府的支持,與人事管理部門協(xié)調,充實基層一線警力,緩解基層交警工作壓力。進一步提高一線交通民警待遇,特別是協(xié)勤警的待遇和配備標準,切實提高基層民警“衣,食,住,行”等生活條件,保證民警有充
足的時間學習和休息,使一線民警交警始終保持旺盛的警力和充沛的體力,全身心的投入到的工作中去。
第:基層執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法能力自查報告
根據(jù)縣監(jiān)察局、財政局、機構編制委員會,政府法制辦《規(guī)范基層執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法能力專項工作方案》(圍監(jiān)字【2023】3號)要求,衛(wèi)生局對此項工作進行了統(tǒng)一安排布署,制定出臺了《**滿族蒙古族自治縣衛(wèi)生局規(guī)范基層執(zhí)法行為提高行政執(zhí)法能力專項活動方案的通知》,領導小組對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為開展了全面自查自糾,重點查找了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰行為、經常性和預防性衛(wèi)生監(jiān)督,以及群眾反映強烈的重大問題。通過這次專項自查自糾,總的認為衛(wèi)生行政處罰行為得到了進一步規(guī)范,同時衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有了新的進展?;A工作進一步鞏固,執(zhí)法水平上了新的檔次,違法行為的處理率,衛(wèi)生行政處罰的合格率,衛(wèi)生行政處罰決定的執(zhí)行率有了新的提高。衛(wèi)生行政處罰程序進一步明了,行政效能建設得到加強,監(jiān)督機制進一步完善,各項制度措施執(zhí)行到位?,F(xiàn)將自查情況總結如下:
一、主要做法和成效
按照上級部門要求,加強監(jiān)督員隊伍建設,提高依法行政能力,促進行政執(zhí)法主體資格合法,執(zhí)法環(huán)節(jié)明確,執(zhí)法程序嚴密規(guī)范,執(zhí)法文書規(guī)范統(tǒng)一,處罰自由裁量權基準制度科學嚴謹并得以落實,做到執(zhí)法行為規(guī)范;深化提高'執(zhí)法為民、公平公正、文明執(zhí)法、服務大局'的法治理念,促進執(zhí)法作風和業(yè)務素質顯著提高,依法行政能力明顯增強,做到文明執(zhí)法;加強制度建設,積極探索建立符合客觀實際、著力解決行政執(zhí)法中的普遍性問題和深層次矛盾的制度機制,提高行政執(zhí)法的科學化、制度化水平;完善行政執(zhí)法系統(tǒng)平臺,強化行政處罰網(wǎng)上運行工作,提高行政執(zhí)法科技化,規(guī)范化水平。
(一)加強組織領導,狠抓落實
為使監(jiān)督所衛(wèi)生行政處罰行為進一步規(guī)范,切實體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法為民的宗旨,更好的為監(jiān)督戶提供優(yōu)質服務,更好的為我縣經濟發(fā)展提供保障。衛(wèi)生監(jiān)督所成立了以王志學所長為組長,班子成員為副組長,各科科長為成員的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為專項整治領導小組,制定了切實可行的實施方案,召開了全體職工動員會,進行了認真的安排布署。
(二)圍繞中心,狠抓執(zhí)法責任制的落實
我局始終將行政執(zhí)法責任制工作,當做依法行政的龍頭來抓。按照上級的要求,不斷總結工作經驗,不斷探索推進行政執(zhí)法責任制的新舉措,使之不斷完善和提高。按照梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權,確立執(zhí)法責任的步驟,做到有目標、有措施、有考核、科學地量化到每一個執(zhí)法科室、執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員。做到責任明晰,執(zhí)法標準明確。特別是通過這次自查自糾,責任意識,大局觀念,辦事質量,有了進一步的提高。有效的杜絕了有法不依,多頭執(zhí)法,重復執(zhí)法,執(zhí)法不公,越權執(zhí)法,只重收、罰,輕處理,以罰代管、以罰謀利等現(xiàn)象。
(三)堅持便民原則,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力公開透明工作
利用政務公開欄、咨詢電話、單位簡報等載體,緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的行使,從人、財、物、事、管理等容易滋生腐敗的重要權力部門入手,依法公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的運行過程。確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權力的公開、公平、公正。切實保障公民、法人和其它組織的知情權、監(jiān)督權。
(四)增強服務觀念,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設
全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。我局一直將提高執(zhí)法人員的素質作為一項基礎性工作來抓,指定局相關股室負責人具體抓培訓工作。今年的培訓內容主要以《中華人民共和國行政處罰法》、《**省衛(wèi)生行政裁量權基準制度》、《**省行政處罰案卷標準(試行)》、《**省行政處罰執(zhí)法案件辦理工作規(guī)范》為主,采取集中培訓學習和自學相結合,'以案講法','以案學法',衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平有了明顯的提高。有效杜絕了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中不作為、亂作為、慢作為,以及徇私舞弊,利用職權吃、拿、卡、要、報,和亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等擾亂經濟發(fā)展環(huán)境的問題。
(五)按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,完善內部稽查機制
根據(jù)監(jiān)督工作實際,制定了切實可行的稽查工作制度,對執(zhí)法文書的制作,執(zhí)法過程中監(jiān)督員是否合法執(zhí)法,文明執(zhí)法等執(zhí)法水平和執(zhí)法行為進行定期稽查,從而大大地加快了衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法進程,使執(zhí)法行為更加規(guī)范化,自我約束化。為文明執(zhí)法,全面執(zhí)法打下了堅實的基礎。有效的規(guī)范了行政處罰行為,規(guī)范了法律文書書寫質量,案卷歸檔更加規(guī)范。
二、存在的問題
(一)思想政治工作還不夠及時有力,還需進一步采取有效措施,加大力度,充分發(fā)揮思想政治工作的主導作用。
(二)監(jiān)督員業(yè)務水平參差不齊,知識陳舊,工作缺乏主動服務意識。
(三)少數(shù)執(zhí)法人員對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制的重要性認識不足。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核目標有待進一步明晰。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制機制需進一步完善。
(七)進一步加強執(zhí)法案卷的制作和管理。
三、下一步工作打算
一是進一步深化行政執(zhí)法責任制的意識,加強組織領導,突出隊伍建設,硬化考核措施。做到有布署,有檢查,有考核,抓好工作的全程。定期開展形式多樣的法律講座,法律知識培訓,切實提高領導干部和執(zhí)法人員法律意識和法律觀念,增強依法辦事的自覺性。
二是進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法措施,建立長效機制,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,理順執(zhí)法體制,嚴格執(zhí)法,依法辦事,切實解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中執(zhí)法不嚴,越權執(zhí)法,只重收、罰,輕監(jiān)管等執(zhí)法不到位的問題。
三是進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政效率,自覺接受上級人大,政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督。廣泛聽取社會義務監(jiān)督員的意見及建議,及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中存在的違法行為,對違法亂紀的人和事要公開曝光,推進執(zhí)法公示制,嚴格落實行政過錯追究。
四是進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的素質,樹立良好形象,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督員持證上崗和亮證執(zhí)法制度,對不依法履行執(zhí)法職責或不適應繼續(xù)從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的人員,要采取淘汰制或輪崗。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督人員依法行政的水平和能力。
五是加大內部稽查制度,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化,規(guī)范化發(fā)展,加大對各科室和被監(jiān)督單位的監(jiān)督檔案,執(zhí)法文書,執(zhí)法程序,執(zhí)法行為,處罰案卷等多方位,多角度的稽查力度,推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督的文明執(zhí)法進程,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為更加程序化、規(guī)范化,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
篇三 公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)
為了實施公安機關“堅持政治建警,全面從嚴治警”的教育整風工作,更好地統(tǒng)一全民思想,凝聚力量,分局舉辦了一系列預警教育活動。下面是小編收集整理的教育整頓【精選】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)一
教育整頓個人剖析自查自糾報告為了貫徹落實公安機關“堅持政治建警、全面從嚴治警”教育整頓工作,更好統(tǒng)一全警思想,凝聚力量,分局召開了一系列警示教育活動。自從分局開展“隊伍紀律作風整頓活動”以來,本人認真系統(tǒng)的學習了文件精神,深刻領會活動內容,結合自身工作情況進行自查自糾,通過自查自糾,提高了個人工作自覺性,并能夠認識到自身的不足,為日后更好的在工作崗位上完成本職工作,奠定了基礎。現(xiàn)對照自身工作實際,作如下剖析:一、存在的主要問題1、在“紀律作風整頓教育”活動初期,片面地自我安慰,認為自己既無參與賭博,又無考試作弊,更無開無牌無證、假牌假證車,沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點,但問題不大,都是小毛病,對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識片面,反映出我對“紀律作風整頓教育”認識存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2、開拓創(chuàng)新的精神不強,雖然,過去在自己的公安本職工作中做得也不錯,但也存在一些較嚴重的問題,如為大局的工作做得較少,未有很好地為領導出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是今年從經濟保衛(wèi)處調到經偵局六大隊二中隊后,認為自己工作基礎差,業(yè)務知識弱,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上還沒有大的起色。
3、業(yè)務知識不夠鉆研,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
5、自身存在最嚴重的問題就是沒有過硬的心理素質,身為執(zhí)法者在工作任務繁重或者復雜的情況下容易產生焦躁、心煩意亂的情緒,這樣會導致工作中出現(xiàn)重大失誤。
二、存在問題的主要原因上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:1、政治學習不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,學馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
2、業(yè)務水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業(yè)務知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”的重要思想等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己辦案的本領;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。
3、隨時隨地的將“五條禁令”、“五不準”印在自己的心上,表現(xiàn)在行動上。明確自己的身份,告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國共產黨的標準嚴格要求自己,徹底改正自己毛毛糙糙的毛病,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作,對待每一個人。
4、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務知識的學習,以及是電腦網(wǎng)絡和信息知識的學習掌握,一定要提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人,認認真真辦案,努力做到“向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性”,對國家對人民負責與對法律負責的一致性。
堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓活動自我剖析材料對于大隊“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動的統(tǒng)一安排,已在短期時間內,通過多種方法進行學習,深入了解并學習了xxx總書記關于加強新時代公安工作重要論述。
根據(jù)所學內容和相關規(guī)定,以及個人思想與車管業(yè)務工作實際相結合,針對“治庸懶、強擔當、樹新風”主題實踐查找出的問題與教育整頓工作,主動性、深入性地剖析,進一步明確了整改措施和努力方向。在學習過程中再一次審視了自己工作作風,提升對新工作理念的認識,也要提高自身“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的思想覺悟?,F(xiàn)做如下個人剖析:
一、存在的主要問題1、對xxx新時代中國特色社會主義思想、“三個規(guī)定”學習態(tài)度認真,但是對思想實踐的行為有所懈怠,知識結構呈現(xiàn)碎片化,不深入。對于學習內容不系統(tǒng),沒有根據(jù)實踐進行分析總結,積累經驗。
2、經過學習和審視自己的工作情況,對于自己的工作總結是無過無功,但是對此也表現(xiàn)出自己對待工作的主動性及創(chuàng)新性的缺乏。思想上安于現(xiàn)狀,對科技運用能力不足、意思不強、水平不高,對于工作上專業(yè)化學習不積極。
3、由于工作態(tài)度存在的不積極現(xiàn)象,也導致工作理念與方式方法滯后,所以難于跟上時代對新出現(xiàn)的群眾問題解決困難,同時也引發(fā)了自己對工作的為難情緒。如果不及時反省工作態(tài)度容易出現(xiàn)政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱,理想信念滑坡的問題。
4、在車管窗口服務工作中由于情緒控制能力弱,所以在工作中不時存在著帶情緒上班的情況,這就導致了工作不上心、不盡心,窗口服務態(tài)度、服務質量不佳的問題。
二、存在問題的主要原因對于以上總結的問題,存在著主觀原因也有客觀原因,但是對于客觀原因是長期存在的,能夠對工作有所改進的應從主觀原因出發(fā)進行自我提升。通過這段時間,理論學習與自身存在的主要問題多次進行審視,深刻剖析這些問題的相關因素,從自身思想和行動中查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:1、針對xxx新時代中國特色社會主義等思想和新規(guī)的學習不深入的問題,因為沒有研讀原著,把握精神實質,對各個思想是獨立學習,沒有靈活的學習其中的相關系,學習角度不全面。同時,思想內容空泛沒有在實踐中進行有效的運用。
2、針對科技運用能力不足,因為學習不積極,學習內容流于表面,學習內容運用少。新發(fā)展理念包含大量充滿時代氣息的新知識、新經驗、新信息、新要求。只是泛泛知道其中一些概念和要求,而不注重構建與之相適應的知識體系,知其然不知其所以然,講話做事缺乏專業(yè)水準。
3、針對工作理念與方式方法滯后,由于工作性質存在一定的重復性,容易陷入工作機械化的狀態(tài),不愿進行工作效率的改進,同時在改進的方法中存在風險會造成更多的麻煩,從而有為難情緒,安于現(xiàn)狀,對群眾新出現(xiàn)的問題也出現(xiàn)抵觸情緒,導致工作中有不耐心的情況出現(xiàn)。
4、對于所有的問題我認為最根本的原因是自己生活習慣的懶惰,在工作中的體現(xiàn)是對工作現(xiàn)在的聽之任之,在工作結束后的不愿花時間對自己能力的提升。提升和改進都是需要長時間的堅持學習,對此自己學習興趣弱和意志不夠堅定。
三、今后的整改措施1、要進一步拓寬學習,從講政治的高度認真學習領會相關文件精神,把“三個規(guī)定”的要求與工作同事討論學習,通過多角度的學習,增強學習效率和學習的深度。進一步強化系統(tǒng)總結,工作于基層一線,自覺發(fā)揮優(yōu)勢,找好工作的切入點與實際細化工作標準,堅持邊實踐,邊總結,立位深化落實積累寶貴經驗。
2、每日三問:我是誰?時刻提醒自己的工作標準,時刻對自己的工作態(tài)度進行衡量。我代表誰?時刻提醒自己是代表人民的利益,而不是單位或者個人利益。我為誰二行動?牢記為人民行動的宗旨,把人民的利益放在首位。
3、轉作風變觀念促發(fā)展。樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。要“穩(wěn)中求進、進中求變、變中求優(yōu)”,高度重視工作質量。進一步強化問題導向,認真慎重積極對待各類意見建議,列出清單,落實有效措施和辦法。全力化解歷史遺留問題,認真收集和解決好群眾需求。進一步整改,積極借鑒其他部門或城市的優(yōu)秀做法,因地制宜的進行學習,落實于實踐。
4、要強化學習工作化,工作學習化理念,勤奮學習,善于思考,在真學、真懂、真用上下功夫,使學習真正成為充實知識、提高素質、增強本領的基本途徑。要用科學發(fā)展觀武裝自己,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。
5、遵守規(guī)矩,強化紀律約束。不折不扣地貫徹執(zhí)行政治紀律各項規(guī)定,切實把黨內規(guī)矩遵奉為人生戒律,想問題、作決策、辦事情,把合法性作為優(yōu)先選項,經常與政策法規(guī)對表糾錯,確保不觸碰制度規(guī)定這條紅線。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)二
參加政法隊伍教育整頓活動專題學習討論發(fā)言按照*黨委政法隊伍教育整頓活動要求,幾天來,通過授課輔導、專題學習、討論交流,進一步增強了認識問題、反思問題、解決問題的緊迫意識和主動意識。作為政法戰(zhàn)線的一名老兵,必須以這次教育整頓活動為契機,樹立起求實擔當負責的態(tài)度,認真對照反思、強力推動整改,切實把思想上的灰塵打掃掉,為打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍貢獻力量。下面,結合學習思考,匯報幾點認識和體會。
第一,政法干部應堅定信仰。這次教育整頓是一項緊迫而又重大的政治任務,核心問題就是解決理想信念問題。我們從加入政法隊伍那天起,信仰什么、追求什么,決定了我們的腳步邁向哪,決定了我們的道路通向哪。從政法系統(tǒng)黨員干部整體情況看,我們的理想信念是堅定的,聽黨話跟黨走的政治意識是毫不含糊的,但從“小四毛案”、“孫小果案”、“操場埋尸案”、“四大家族案”等,暴露出政法系統(tǒng)隊伍建設存在的突出問題,個別黨員干部,因為違法亂紀,最終墮落成為黨和人民的罪人,從根本上講,是黨性不純、理想信念動搖、世界觀扭曲導致的思想蛻變、官德異化。試想,一個貪圖享樂的干部,他的政治信念會堅定不移嗎?一個極端自私自利的干部,會對黨和人民忠貞不貳嗎?一個連自己的靈魂都敢出賣的人,會公正文明廉潔執(zhí)法嗎?我想,對于對照查找出的問題,我們不能僅限于從思想觀念、價值取向、生活態(tài)度和行為方式等方面去分析和看待,更要注重從理想信念的角度去挖根源、找危害。這些問題如果不從根本上加以解決,就很難在錯綜復雜的形勢面前堅定立場、站穩(wěn)腳跟,就可能在利益誘惑面前失去原則、丟掉氣節(jié),一旦出問題就可能是大問題。
二是政法干部要嚴守紀律。要始終堅持遵守黨的政治紀律,用黨的紀律和各項規(guī)章制度來約束自己的行為,耐得住清苦,守得住小節(jié),抵得住誘惑,在各種誘惑面前保持清醒的頭腦,凈化自己的靈魂,升華自己的思想,牢固樹立知敬畏、存戒懼、守底線的思想,敬畏黨紀國法。要深刻理解、始終牢記黨的紀律和國家法律法規(guī)紅線,切實增強貫徹執(zhí)行黨的紀律自覺性,絕不做違背黨紀國法的事情。要養(yǎng)成潔身自好和謹言慎行的生活作風,把自己自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法律法規(guī)的約束之下。
三是政法干部要管好自己。首先必須以正面典型教育自己,以反面教材時刻警醒自己,帶頭模范遵守單位各項規(guī)章制度,自覺地加強黨性錘煉,提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,能夠做到,不為世俗所擾,不為物欲所動,不為美色所迷,從而立于不敗之地。其次,要加強學習,不斷提高思想政治素質,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想,打牢拒腐防變的思想道德防線,保持清廉本色。自己必須保持高度警惕,要培養(yǎng)健康文明的生活情趣,拋棄私心雜念,不但在公共場合要做出表率,維護警察形象,而且在獨處時也要嚴以律己,表里如一,八小時以內是如此,八小時之外也一樣,自覺做到不放縱,不越軌。黨員干部的生活作風往往被虎視眈眈的犯罪分子作為拉攏腐蝕的突破口,腐化墮落往往是從八小時外的吃喝應酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。我們要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去,時刻用黨的紀律來約束自己的行為?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,許多領導干部走上違法犯罪的道路就是這樣,隨著職務的升高和地位的變化,不自覺地放松了對自己的要求,把自己的成績當成了應該享受的資本,在錯誤的道路上越走越遠。如果能能夠防微杜漸,就可能少犯錯誤,甚至不犯錯誤,自己要時刻以此自警。
四是政法干部要接受監(jiān)督。要正確對待組織,正確對待同志,正確對待群眾,自覺地接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,分析我們身邊的民警、輔警違法犯罪的情況,從正反兩方面看,實際上監(jiān)督對我們自己能起到一種保護作用,有人在旁邊經常提醒,有相應的制度對我們有所約束,就可以使我們不犯錯誤或少犯錯誤,使自己更加健康地成長。
總之,通過這次開展的隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
公安機關隊伍作風紀律教育整頓心得體會通過學習全市公安隊伍作風建設教育整頓動員大會精神和細化實施方案,以及學習其他有關文件,我個人對集中教育整頓活動有了更為深刻的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。同時我也深刻意識到開展這次的教育整頓活動是非常及時,非常有教育警示意義的。針對當前工作的實際情況,結合實際對照。從思想、工作、生活上開展自查、自糾,深刻領會其中的精神,并以此為鑒做到令行禁止、依法辦事,認真履行職責、全心全意為人民服務。下面談談集中教育整頓活動開展以來我的一些心得體會:
一、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識公安機關是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,是國家機器的重要組成部分。人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務,勤政為民、真抓實干,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,把人民群眾的利益放在第一位。要以這次建設教育整頓活動為契機,努力解決當前公安隊伍中存在的“懶、糊、散,小作為、不作為、亂作為,工作質效不高”問題,杜絕公安機關對群眾“冷、硬、橫”的現(xiàn)象,杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難說”的四難現(xiàn)象;
杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、甚至侵犯人民群眾利益的現(xiàn)象;
強調執(zhí)法為民,服務于民,使廣大民警進一步增強民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護人民群眾的合法權益,堅決維護社會穩(wěn)定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,進一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水平努力,努力做到全心全意為人民服務。
二、加強政治理論學習,積極改進工作作風加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。自己不僅要學法律、公安業(yè)務知識,更要認真學習xxx新時代中國特色社會主義的重要思想以及社會主義榮辱觀等科學理論,努力提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,去對待每一項工作。這次教育整頓活動,對引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務的思想,培養(yǎng)民警愛崗敬業(yè),無私奉獻,艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、思想素質、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng);
強化隊伍的管理和監(jiān)督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,法律意識不強等問題,都是非常及時和必要的。
三、規(guī)范生活紀律,重塑公安機關在人民群眾心目中的形象“立警為公、執(zhí)法為民”,是公安機關的性質和宗旨決定的,每個公安民警都要認識到,自己的權力是人民給的,只能用來為人民服務,決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規(guī)定落到實處,做到不出入營業(yè)性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會丑惡活動作斗爭。
通過這次的學習,使自己認識到加強隊伍管理,深化作風建設的重要性,努力學習公安業(yè)務知識,堅持人民的利益高于一切,立足于本職工作、立足于基層,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,積極展現(xiàn)人民警察優(yōu)秀的職業(yè)道德風范,真正做到永懷愛民之心,常辦利民之事,恪守為民之責。
民警、輔警隊伍教育整頓心得體會近段時間以來,支隊發(fā)生了民警、輔警違紀違法的案件,暴露我們隊伍管理中存在許多問題,按照支隊、大隊的統(tǒng)一安排部署,集中開展3個月的隊伍教育整頓,進一步強化支隊全體民警、輔警自覺遵守黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、警紀警規(guī),切實做到政治上講忠誠、思想上知敬畏、行動上講規(guī)矩,以達到嚴肅紀律、改進作風、助推工作的目的。我認為開展這次隊伍教育整頓活動非常及時,非常有教育警示意義。針對當前隊伍的實際情況,結合實際對照,深刻領會開展教育整頓的精神,用身邊的人、身邊的事來教育警示自己,做到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、嚴守警紀警規(guī)、嚴守“三項規(guī)定”依法辦案、認真履職、全心全意為人民服務。對此次隊伍教育整頓活動我的體會如下:
一是要嚴守紀律。要始終堅持遵守黨的政治紀律,用黨的紀律和各項規(guī)章制度來約束自己的行為,耐得住清苦,守得住小節(jié),抵得住誘惑,在各種誘惑面前保持清醒的頭腦,凈化自己的靈魂,升華自己的思想,牢固樹立知敬畏、存戒懼、守底線的思想,敬畏黨紀國法。要深刻理解、始終牢記黨的紀律和國家法律法規(guī)紅線,切實增強貫徹執(zhí)行黨的紀律自覺性,絕不做違背黨紀國法的事情。要養(yǎng)成潔身自好和謹言慎行的生活作風,把自己自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法律法規(guī)的約束之下。
二是要管好自己。首先必須以正面典型教育自己,以反面教材時刻警醒自己,帶頭模范遵守單位各項規(guī)章制度,自覺地加強黨性錘煉,提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,能夠做到,不為世俗所擾,不為物欲所動,不為美色所迷,從而立于不敗之地。其次,要加強學習,不斷提高思想政治素質,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想,打牢拒腐防變的思想道德防線,保持清廉本色。自己必須保持高度警惕,要培養(yǎng)健康文明的生活情趣,拋棄私心雜念,不但在公共場合要做出表率,維護警察形象,而且在獨處時也要嚴以律己,表里如一,八小時以內是如此,八小時之外也一樣,自覺做到不放縱,不越軌。黨員干部的生活作風往往被虎視眈眈的犯罪分子作為拉攏腐蝕的突破口,腐化墮落往往是從八小時外的吃喝應酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。我們要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去,時刻用黨的紀律來約束自己的行為。“千里之堤,潰于蟻穴”,許多領導干部走上違法犯罪的道路就是這樣,隨著職務的升高和地位的變化,不自覺地放松了對自己的要求,把自己的成績當成了應該享受的資本,在錯誤的道路上越走越遠。如果能能夠防微杜漸,就可能少犯錯誤,甚至不犯錯誤,自己要時刻以此自警。
三是接受監(jiān)督。要正確對待組織,正確對待同志,正確對待群眾,自覺地接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,分析我們身邊的民警、輔警違法犯罪的情況,從正反兩方面看,實際上監(jiān)督對我們自己能起到一種保護作用,有人在旁邊經常提醒,有相應的制度對我們有所約束,就可以使我們不犯錯誤或少犯錯誤,使自己更加健康地成長。
總之,通過這次開展的隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權,杜絕違法違紀行為發(fā)生。
通過學習,自己充分認識到,必須徹底轉變以前一些不正確的觀念,增強服務意識和干部的責任意識,對基層群眾,我們要真心誠意地對待他們,時時、事事、處處都要首先換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難,切切實實地為他們著想;
熟記和使用區(qū)機關服務的語言規(guī)范,牢記禁忌語言,用“黨委政府的規(guī)定”規(guī)范我們的服務言行,模范遵守區(qū)機關的各項規(guī)章制度,在與群眾交往、溝通時,一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,切實轉變那種政府機關門難進、臉難看、事難辦的“三難”的衙門作風,滿腔熱情地為基層群眾服務好,為**區(qū)的建設發(fā)展事業(yè)盡心盡力、盡職盡責;
要解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮學習,熟悉和掌握好有關法律、政策、法規(guī),切實轉變作風,不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。
其次,我們每一位干部都應從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,對自己的思想作風、學風、工作作風和生活作風進行認真的對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進,以良好的工作作風和開拓進取、與時俱進的精神風貌為**區(qū)的發(fā)展添磚加瓦!我們始終要牢記理想信念,保持政治上的清醒;
始終牢記責任使命,大力推動科學發(fā)展;
始終牢記黨的宗旨,認真落實兩個面向;
始終牢記黨員形象,不斷加強黨性修養(yǎng);
始終牢記黨紀國法,愛崗敬業(yè)干凈干事。
第三,對于本次作風整頓,我認為是必要的,它對我們完成今年的各項工作,進一步樹立區(qū)委、政府的良好形象,提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中,我們一定克服自身存在的問題,認真做到:一是加強學習,提高整體素質。加強學習,努力提高理論水平和政治素質是履行好自己肩負職責的重要保障。只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;
在行動上符合工作的規(guī)范;
在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。因此我們要認真學習工作相關的法律法規(guī)和黨中央、國務院的有關政法工作政策、方針,提高自身的業(yè)務素質和工作能力。同時在學習中要擺正工作與學習的關系,堅持學習制度,保證學習時間,注重學習效果。力求學深、學透、弄懂、弄通,做到理論聯(lián)系實際。二是牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻把自己放在人民公仆的位置上,對來訪群眾要熱情接待,耐心詢問,做好記錄,及時處理群眾反映的問題,把群眾的事情當成自己的事情,從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。三是認真學習,扎實工作,當好領導的參謀和助手,俗話說:團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結出政績,團結出干部。因此一定要做到團結同志,維護政法委的整體形象。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)三
目前,我市開展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,領導小組規(guī)格之高,實施方案之具體,都是史無前例?!耙粍?chuàng)雙優(yōu)”就是“創(chuàng)新思想觀念,優(yōu)化干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,通過學習,確實使人感到鼓舞,也看到我市發(fā)展的希望和美好的未來。
作為一名中共黨員,通過學習,我增強了努力搞好工作的責任感和使命感;對照市委的要求,也發(fā)現(xiàn)了自身存在的不足,現(xiàn)將存在的主要問題、思想根源和今后的努力方向總結如下:
一、自己存在的一些問題
1、學習上還不夠,特別是系統(tǒng)的理論學習還不夠注重。在工作中“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習沒提到應有的高度。特別是理論的學習還不夠系統(tǒng),學習還浮在表面,還沒有達到應有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,有時看報紙也是看看大標題,結果對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
2、自身業(yè)務的學習還不夠。結合我自身來看,我做記者屬于“半路出家”,以前學習的專業(yè)盡管也是文科,但沒有系統(tǒng)地學習過新聞采訪、新聞寫作等方面的知識,以至于在開展工作的時候總有一種“書到用時方恨少”的遺憾;按理說,記者不僅要做個“雜家”,而且在某些領域還要成為“專家”,而就我目前的情況來看,由于缺少學習,造成了一種“雜家”不“雜”、“專家”不“?!钡膶擂尉置?。
3、開展批評與自我批評做得還不夠。在會上作自我批評多,在其他情況下作自我批評少;批評別人打不開情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情,不利于工作的順利開展。認為目前整個大氣候也就如此,認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題。
4、工作方法有時不夠恰當,不夠策略。在采訪中,是需要很多的技巧的。盡管我從事新聞工作已經有4個年頭,有一定的采訪經驗,但畢竟需要學習的還有很多,在處理一些事情的時候總覺得不能像想象中那么得心應手;跟同事的關系處理上,盡管一直小心翼翼,但難免有些紕漏,跟別人帶來不快,也使自己心存壓力。
5、工作標準要求不夠高。滿足于干完干成,沒有將求數(shù)量與求質量有機地結合起來,沒有把自己的工作與沖刺“好新聞”緊密聯(lián)系起來。雖然能按照完成工作任務,有只求一般標準,把標尺定的不夠高,干些工作就有滿足感的傾向。
6、主動找新聞的能力還不夠。在日常工作中,只滿足領導交辦的事情完成即可,缺乏工作創(chuàng)新力度,缺少新聞創(chuàng)新思想。有時候看到生活中發(fā)生的變化,但新聞敏銳度不夠,有時候想到是新聞了,但遲遲不肯動筆,以至于新聞線索白白流失,往往到“雞飛蛋打”后才追悔莫及。
7、工作中或多或少存在畏難情緒。缺乏共產黨人那種朝氣蓬勃、斗志昂揚的工作熱情,缺乏靈活機動,過于死板,解放思想、創(chuàng)新觀念的理念沒有貫徹始終。
二、存在上述問題的根源
經過分析以上缺點,在深入解剖自我之后,我認識到了問題的嚴重性。按照具體情況具體分析的方法進行剖析,這其實是對自己要求不嚴格的結果。若長期如此,對自己不加以嚴格約束,不采取取長補短的措施的話,前景不堪設想。
應該說,我是滿腔熱情地投入工作的,也一直對工作是負責的,但我總感到自己有些放松。特別是沒有能好好反思自己,及時調整好心態(tài),對外界的因素也看得太重,從而造成了上進心、進取心比先前減弱。以前我對自己缺點的認識是不夠到位,知道缺點,也總給自己找借口擺脫,甚至拒絕承認,不加悔改。這對自己的進步是毫無好處的,也是會嚴重損害自己的發(fā)展與成長。
歸到根本,這其實是人生觀、世界觀模糊的問題,對許多事物存在模糊認識,對社會的發(fā)展沒有十分準確的認識,對客觀存在沒有正確的分析的結果,這也是放松自己的學習的后果。不從自己的主觀意識、自身存在的問題出發(fā),來認識自我,來改造自我,而強調客觀世界對自己的影響,強調其不可改變性,存在一種畏懼心理,存在無力回天的意識,從而在生活生產過程中產生一種消極的心態(tài)。由于對自己壓力不夠,從而產生動力不足,進取心不強,改造自己的力度不夠。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)四
三年來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,在領導的關心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學習、積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務,履行好崗位職責,現(xiàn)將三年來的學習、工作情況簡要總結如下:
三年來,我嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質自己又缺乏工作經驗,所以只有不斷加強學習,積累充實自我,才能鍛煉好為人民服務的本領。這一年來,始終堅持一邊工作一邊學習,不斷提高了自身綜合素質水平。是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其科學內涵,認真學習黨的xx大會議精神和公安會議精神。認真系統(tǒng)地學習了黨的基本知識和各種理論著作,進一步夯實了理論基礎,提高了黨性熟悉和思想道德素質。
總之,在即將過去的三年里,值得收獲的東西很多,三年來我在不同的工作崗位上學得了很多,但是自己身上還存在一些缺點,比如還要在嚴細實上下功夫,在工作條理上下功夫,離領導和同事們的要求還遠。在新的一年里無論何時何地任何境遇,我將時刻繼續(xù)保持著在公安協(xié)警110處警養(yǎng)成的反應快速、辦事高效、認真負責的態(tài)度,繼續(xù)虛心向各位同事學習;繼續(xù)堅持勤學實干,認真負責的工作要求,用先進的科學、思想理論武裝自己,改造自己,學習同事的長處,彌補自己的不足,為落實和圓滿完成領導交辦的各項工作任務而不懈努力!存在的問題嚴于剖析自己,需要一些勇氣和信心,但它是對自己高度負責的一種表現(xiàn)。剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程,是自重、自省、自警、自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗。正確地評價認識自己,從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受群眾的意見和建議,求真務實地解決存在的問題,只有這樣,才能使自己永葆合格協(xié)警先進性,科學高效地做好各項工作。
縱觀經過,本人深刻反思,深深認識到之所以會這樣錯誤,主要是我思想上放松,放松了自我的約束,無視公安協(xié)警內部的組織紀律之規(guī)定,沒有高標準、嚴要求來規(guī)定自己的行為。沒有以一個人民協(xié)警的身份來嚴格要求自己,其次自己平時學習不夠,學習態(tài)度不太端正,所開會學習當中曾三番五次強調隊伍的紀律問題,本人也沒有認真的去學習,總以為自己做得很好,沒有認真的去領會會議精神,把反面教材當作故事聽聽,沒有引起高度重視,所以工作中會出現(xiàn)這樣不應該出的問題。雖然這起事情的發(fā)生是偶然一次,但也是必然的。如果我再不好好改造自己的世界觀,不加強學習,可能會犯更大錯誤
回顧三年的工作學習,檢查自身存在的問題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性將不能適應新的要求。二是在工作壓力大的時候,有過畏難情緒,這是自己政治素質提高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
誠然,在三年的工作中我有得也有失,但是我相信只要找準自身差距和不足,在領導的關心和同志幫助下,就一定能創(chuàng)造性地開展公安執(zhí)法工作,切實提高行政執(zhí)法效率,起真正成為一名便民、利民,保障人民安居樂業(yè)的合格協(xié)警員。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)五
根據(jù)xx省公安廳的統(tǒng)一部署,全省公安機關開展了“正風肅紀”教育整頓活動,通過學習有關文件和法律法規(guī),使我充分了解了教育整頓的指導思想和意義。
正風肅紀,就是在各級公安部門中廣泛開展政治法律、工作紀律、生活紀律教育,使各級民警轉作風、提素質、樹形象,提高人民群眾對人民警察的認同感和滿意度。就是運用國家法律強制力、黨紀政紀約束力,集中打擊,堅決清除危害群眾公共安全,嚴肅處理違紀違規(guī)人員,以達到凈化社會風氣的目的。進一步加強基層組織建設、社區(qū)建設、強化基層基礎工作、改善工作方法,增強警民的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
經過學習教育和深入思考,對本次活動教育有了更深刻的理解,對自身存在問題也有了進一步認識:
一、相關知識不足
作為一名派出所協(xié)勤,每天接待各種各樣的報警電話和不同素質的來訪群眾,其中很多問題都涉及到法律和各種適用程序,由于相關知識不足而無法順利解答,在日常接待中出現(xiàn)了各種麻煩。
二、執(zhí)行力有待提高
在日常工作中,對領導下達的任務落實方面,雖及時開展但在效率上仍有欠缺,被動多,主動少,不能做到日事日畢和雷厲風行。
存在以上問題的原因有:
一、日常接待的群眾中有很多問及戶籍方面的手續(xù)辦理程序和相關要求,而本人由于并不接觸戶籍接待事項,且因管理規(guī)定無法了解手續(xù)辦理程序及要求,所以很多戶籍相關的疑問無法解答。
二、每天的報警、電話通知和來訪群眾的接待占用時間、精力過多,無暇完成甚至忘記其它的由領導下達的任務,導致無法按時將其完成并落實到位。
針對以上問題,將結合本次“正風肅紀”教育整頓活動中的學習和認識,進一步嚴格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本職工作。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)六
參加公司作風紀律整頓動員大會后,本人按照要求,認真學習公司黨組46、47等有關文件精神,并細心體會,認真反思自身。經過學習教育和深入思考,我個人對開展作風紀律整頓活動有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)在對照工作實際,作如下剖析:
在各位領導、同事的關心和幫助下,努力做好領導交辦的每項工作,各方面都取得了一定的進步。但與其他同志相比仍感到自己在知識、能力和工作作風上有很大差距。圍繞這次作風整頓,針對自己平時的工作情況,認真查找自己在思想、業(yè)務和作風方面存在的問題,并進行認真的剖析,以便能提高自己的能力和素養(yǎng),更好的開展以后的工作。對前階段的工作不足之處很多,我總結了以下幾點,未盡之處還請領導和同志們多指點。
一是在業(yè)務能力上離工作要求還有很大差距,仍需不斷提高。前階段接觸的工作主要是對文件的核對、印發(fā),參與會議記錄并寫會議紀要等。反思自己在工作中的表現(xiàn),感覺在工作當中還不夠細心,在文字的校對、數(shù)據(jù)信息的采用、行文的標準規(guī)范等方面不時有疏漏之處。在今后的工作中一定要加強責任意識,對交辦到手中的工作,要做到嚴謹細致,確保不出紕漏,不給工作帶來任何不利影響。
二是在主動學習,提高自身理論修養(yǎng)和綜合知識水平方面還有差距。平時只滿足于讀書看報,對一些典型的文件資料和領導講話沒有仔細的研究,對讀過的文件有不明白之處,一略而過,不求甚解,不能透徹理解領會文章的實質和指導思想。沒有仔細的研究,自然就學不到文章的精華,也就談不上能力的提高了。今后一定要加強這方面的學習,特別是對領導的講話要努力抓住其中的“關鍵點”進行分析,使自己寫出的文章達到有預見性、針對性和可操作性的要求。
三是工作作風不夠踏實。在平時工作中,工作主動性差,遇到問題總是等領導指示,不積極通過提高自身能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的思想;缺乏敬業(yè)精神,對文字人員應該掌握的一些數(shù)據(jù)和常識,只知道大概,沒有搞精搞細;對領導交待的工作,只滿足于一般的完成,只求過得去,不求過得硬,沒有動腦想辦法怎樣將其做的更好。
需要在以后的工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質量,切實做好每項工作。
幾天來認真學習幾位領導的講話材料,結合自身的實際情況,切實認識到學習是終身的事情,任何時候都不能放松。需要在以下幾個方面加緊學習。
一是多看,看經驗豐富的同事是怎么做的,處處留心皆學問。無論級別大小、年長年幼都是自己學習的對象,見多才能識廣,開闊視野。從思想品德、知識結構、理論觀點及語言表達技巧等各方面系統(tǒng)學習,深入分析,讓自己在今后的工作中少走彎路。
二是多讀,就是把理論學習與讀書看報有機的結合起來。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,把握其精髓;同時對中外名著,黨政調研文章、領導講話等凡是能見到的,都要盡量去讀,抓住要點、掌握實質并與實際工作中遇到的有關問題結合起來分析思考,去粗取精,活學活用,只有這樣才能迅速提高理論修養(yǎng),增強認識問題、分析問題、解決問題的能力。
三是多思,總辦工作要求腦勤、手勤、眼勤,勤思很重要,經常思考,腦子靈活反應迅速了,才能迅速領會領導意圖;才能更好的汲取優(yōu)秀同志的好思想、好作風,培養(yǎng)愛黨為民之心,學一行,愛一行,專一行,樹立愛崗敬業(yè)的好品德。
通過查找不足,我體會到無論作什么工作,都要端正態(tài)度,要加強學習各方面的知識來開拓眼界,不斷的提高自身的政治修養(yǎng)。對工作要有一種服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新,充分調動自己的主觀能動性,提高自己的能力和工作質量,在任何時候都要注意維護辦公室的形象和聲譽,做一個合格的辦公室工作人員。
公安政法隊伍教育整頓自查自糾報告模板范文(精選)七
全國政法隊伍教育整頓第x駐點指導組:
現(xiàn)將我市x月xx日至xx日教育整頓工作推進情況報告如下。
一、上周工作推進情況
(一)抓好會議精神的學習貫徹。x月xx日,召開全國政法隊伍教育整頓試點工作第一次交流會(月調度),交流教育整頓試點地區(qū)抓學習教育的創(chuàng)新做法和經驗,分析研究學習教育環(huán)節(jié)面臨的新情況新問題,中央政法委委員、秘書長、全國政法隊伍教育整頓試點辦公室主任陳一新作重要講話。市委書記、市政法隊伍教育整頓領導小組組長xxx就xx市推進教育整頓學習教育環(huán)節(jié)工作情況作匯報。市教育整頓領導小組及辦公室迅速傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,切實將會議精神落到實處。
(二)著力工作機制的健全完善。建立每周匯報聯(lián)絡機制,向駐點指導組定期報告工作情況、領受工作任務。x月xx日第x駐點指導組組長xxx到市委政法委開展調研并聽取匯報,提出工作要求,市教育整頓辦立即細化分解到各試點單位,拉條掛賬、督促落實。堅持定期例會制度,市教育整頓辦上周召開2次工作例會,專題研究學習教育環(huán)節(jié)重點工作,對各試點單位學習教育措施載體、亮點打造、氛圍營造等工作進行指導,推動試點工作走深走細走實。
(三)強化工作任務的細化落實。緊扣《xx市政法隊伍教育整頓實施方案》重點任務,制發(fā)《任務分工方案》和工作指引,圍繞“三個環(huán)節(jié)”,明確15項重點任務,細化74條具體措施,逐一落實牽頭單位、責任單位、責任領導,明確完成時限和成果形式,項目化、清單化、責任化推動教育整頓開展有步驟、有重點地開展。各試點單位迅速制定《教育整頓學習教育環(huán)節(jié)實施方案》,針對“5大專題”明確載體、遞次推進,確保學習教育實效。
(四)豐富學習教育的內容載體。市教育整頓辦組織市級試點單位200余人到市法院旁聽xx市人大常委會原副主任、xx縣委原書記xxx職務犯罪案件庭審,教育引導廣大政法干警校.
二、關于增強業(yè)務技能教育培訓實效的問題
一是業(yè)務技能教育培訓內容要體現(xiàn)“實用性”。強化實用知識培訓,針對政法工作的不同性質,突出側重點,按照“學有所用、學用相長”的原則,加強法律知識和專業(yè)技能的培訓。
二是業(yè)務技能教育培訓內容要彰顯“新穎性”。強化知識的更新,及時學習和掌握國家和地方各級政府的方針政策,對新出臺的相關法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習,拓寬視野,更好地適應工作需要。
依法賦予案件當事人以再審起訴權,充分發(fā)揮再審法院的審判監(jiān)督功能。在檢察院內部設立專門的監(jiān)督機構,負責司法監(jiān)督工作,不僅監(jiān)督法院的審判工作,還要負責監(jiān)督檢察院其他各部門的工作,這樣以來,既可以起到監(jiān)督的效果,又可以弱化檢察院的權力,把監(jiān)督權和司法權分離,能較好的預防腐敗的產生。社會監(jiān)督尤其是新聞媒體監(jiān)督的規(guī)范化至少應有以下內容:第一,保障新聞自由,防止新聞自由受各種不當壓制;第二,健全新聞工作的職業(yè)保障制度,嚴懲侵犯新聞單位及新聞工作人員合法權益的違法行為;第三,新聞媒體及新聞記者應對報導事件的客觀真實性負責;第四,禁止濫用新聞監(jiān)督權,新聞媒體對尚未審結的案件不得帶有明顯不當?shù)膬A向性報導。三是完善立法,不僅要完善制約司法機關自由裁量權的法律,更要完善對司法腐敗官員的懲處的法律,使司法官員無可乘之機。加大打擊司法腐敗的力度,對于遏制司法人員的腐敗,保證國家法律正確、有效實施有著十分重要的意義。不僅對構成犯罪的要嚴懲不貸,而且對尚未構成犯罪的也要由紀檢監(jiān)察部門從嚴查處,形成查處合力,從行動上震懾司法腐敗者,消除其僥幸心理。三、關于激發(fā)政法隊伍活力問題一是注重抓好政法干警學習教育。進一步強化政法干警的宗旨意識和服務意識,提升政法隊伍整體素質和形象。二是注重抓好政法隊伍管理規(guī)范化建設,堅持用制度管事管人,進一步建立完善政法隊伍中層干部競爭上崗、崗位目標責任制、重大事項報告制度、情報會商制度、執(zhí)法辦案責任倒查制度、案件評查制度、司法救助規(guī)范使用制度等一系列機制,努力讓執(zhí)法權力在“陽光”下運行,樹立政法隊伍公正廉潔執(zhí)法的良好形象。三是注重抓好從優(yōu)待警措施落實,既從嚴治警,又從優(yōu)待警,激發(fā)了廣大政法干警的工作和整體活力。四是注重抓好政法隊伍的日常監(jiān)督管理。
四、關于增強政法隊伍整體戰(zhàn)斗力問題解決“案多”問題,可從三個層次入手:
一是推動社會樹立法治意識,盡力減少社會矛盾糾紛。通過延伸法院審判職能,積極參與社會治理,促進社會治理水平的提高。充分發(fā)揮司法建議、審判白皮書的作用,在審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)問題,總結經驗,結合實際向機關、企事業(yè)單位提出建議,防患于未然。加強司法宣傳工作,主動擔當“誰執(zhí)法誰普法”責任,開展法庭開放日活動,定期到中小學開展法制宣傳,與媒體合辦法制宣傳欄目,加強重大典型案件和涉民生案例宣傳,促進法制教育長效機制的形成,提高全社會的法制意識。
二是完善多元化糾紛解決機制,減少糾紛進入訴訟程序。引導民眾更多選擇非訴訟渠道解決糾紛,緩解辦案壓力。要堅持黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調,充分發(fā)揮各部門職能作用,引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解;
要堅持人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動,鼓勵通過先行調解等方式解決問題;
要堅持運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛。
三是對進入訴訟的案件,依法公正高效審結,盡可能壓減進入二審、再審和執(zhí)行程序的案件量。加大訴訟調解工作力度。發(fā)揮調解結案方式不上訴、利于執(zhí)行的優(yōu)勢,緩解執(zhí)行和法院法官辦案壓力。在堅持自愿合法的基礎上,對家庭矛盾、鄰里糾紛以及物業(yè)糾紛等案件優(yōu)先考慮以調解方式處理。促使當事人服判息訴。組建專業(yè)合議庭,實行專業(yè)化審判,提高新類型案件審判質效。加強對口指導,解決好基層法院審判工作中的突出問題、普遍性問題,統(tǒng)一裁判尺度,切實提高一審案件質量。針對特定類型案件,將工作流程、常見問題以及處理方案、審理要點、文書制作模板等內容進行總結固化,形成審判指引,供法官參考。
通過建立審判長聯(lián)席會議與專業(yè)法官會議、裁判文書內部公開、參考性案例、疑難問題會商等制度,確保裁判標準統(tǒng)一。推進庭前、審中、判后釋法答疑,讓當事人贏得堂堂正正、輸?shù)妹髅靼装住?/p>
2.如何解決“人少”問題
盡可能壓減案件數(shù)量,是從源頭上緩解案多人少問題;
而盡可能通過改革提升工作質效,則是破解案多人少問題的有效措施。
一是合理調配人員和案件,推進審判資源配置改革。以審判工作為中心,把法官從繁瑣的行政性、綜合性事務中脫離出來,確保法官集中時間和精力投入辦案工作。實行院庭長、審委會委員辦理重大疑難復雜案件、新類型案件以及社會關注的大案要案制度,按一定比例規(guī)定院庭長的年度基本辦案任務,體現(xiàn)院庭長作為資深法官所具有的較高業(yè)務素質和辦案能力。探索在中級法院轄區(qū)內,通過借調或掛職形式,統(tǒng)一調配法官,或者通過類型案件集中管轄、指定管轄方式,調配司法資源,促進轄區(qū)內不同基層法院人員、案件配比基本均衡。圍繞執(zhí)法辦案第一要務,審判輔助部門要提高服務質量和意識,保障審判流程暢通無阻。
二是深入推進審判權運行機制改革,減少內部辦案環(huán)節(jié)。構建權責明晰的審判權力運行機制,是實現(xiàn)公正、高效司法的必要保障,是提高法官辦案積極性的有效措施。落實合議庭設置、辦案放權、辦案監(jiān)督、司法責任等關鍵性工作,實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。改革案件審批制度,將審判權落實到合議庭及審判委員會。進一步減少辦案環(huán)節(jié),提高法官辦案效率。
三是加大案件繁簡分流改革,依法簡化訴訟程序。堅持簡單案件快速審、復雜案件精心審,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序。程序簡化的同時,推行要素式民事裁判文書,簡化裁判文書制作,節(jié)省法官辦案時間。
四是加大司法公開力度,倒逼司法公正高效。司法公開,既能帶動審判執(zhí)行工作質效的提升,又能為民眾在接受司法服務時帶來便利和透明,進而增加民眾對法院工作的理解、支持與監(jiān)督。**法院堅持以公開促公正、以公正立公信的工作目標,以“開放、動態(tài)、透明、便民”為標準,重點推進審判流程、執(zhí)行信息和裁判文書三大司法公開平臺建設,通過推進網(wǎng)絡訴訟服務中心平臺建設,不斷完善訴訟服務平臺、訴訟電子文書查閱平臺、網(wǎng)上立案平臺、庭審網(wǎng)絡直播、裁判文書上網(wǎng)等司法公開、便民服務系統(tǒng),利用開通**法院微信服務號等措施,使公眾突破時間、地域限制,隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)、手機進行互動操作,查詢所需內容,辦理司法業(yè)務,有效提高司法透明度,保障當事人和社會各界的知情權、參與權、監(jiān)督權,也大大節(jié)約了法官處理來電來信的時間。
五是強力推進信息化建設,提高審執(zhí)質效。通過信息化手段,為法官辦案提供智能化服務,促進法官有效查明事實、準確適用法律,提高審判執(zhí)行效率,也是解決人手不足的重要途徑之一。
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