篇一 2023年公司三重一大自查自糾報告1150字
根據(jù)__集團《關于印發(fā)__集團公司__年效能監(jiān)察工作指導意見的通知》(監(jiān)字[__]1號)、九院《關于對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況實施效能監(jiān)察的通知》(院監(jiān)[__]366號)精神，為進一步規(guī)范領導人員的決策行為，公司5月份立項開展“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察，從制度建設、責任落實、決策程序及制度執(zhí)行等方面進行了監(jiān)督檢查，對防范和規(guī)避決策風險，強化領導班子決策程序，提高公司決策質量與執(zhí)行效率起到積極作用。
一、公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組織情況
為了把“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作做實做好，成立以公司董事長黨委書記、總經理為組長，黨委副書記紀委書記為副組長的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察領導小組和工作小組，緊緊圍繞“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察活動主題，結合公司實際，將“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結階段四個階段來完成。為確保工作的實效性，公司下發(fā)了《“三重一大”決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實施方案的通知》(筑字[__]19號)，要求各單位充分認識開展專項效能監(jiān)察的重要性，嚴格按照實施方案要求積極配合做好各項具體工作。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作開展情況
三“三重一大”集體決策制度的建立情況
1、“三重一大”集體決策制度。為了提高決策水平，保證決策工作的嚴肅性、準確性和科學性，防止和減少決策失誤帶來的損失，限度降低經營風險。公司先后制定《公司章程》、《董事會工作規(guī)則》、《股東會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《行政會議制度》、《董事選舉產生辦法》等，定期召開董事會、股東會、黨政聯(lián)席會，通過新酬管理委員會、經營管理委員會、安全生產管理委員會等集體討論，決定公司施工生產、經營管理中的重大事項。
2、《董事會工作規(guī)則》《股東會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》規(guī)定了決策范圍、事項和權限界定恰當清楚。
3、公司董事會職權，產生方式、決策方式、決策程序，并將提案提交股東會審議作出決定，股東會依據(jù)股東會議事規(guī)則對提交的議案作出決議。決策程序規(guī)范，參與決策的主體進入程序，決策方式明確。
4、決策責任落實到部門，由部門分解落實到個人。
5、“三重一大”集體決策制度制定詳細，便于操作。公司為了適應市場變化，深化企業(yè)內部改革，提高施工總承包管理招投標管理水平，增強招投標工作的規(guī)范性，建立健全了生產經營管理制度，截止__年3月公司制定和完善25項管理制度，如制定了《施工總承包管理辦法》《工程項目管理辦法》《建筑工程專業(yè)分包招標實施細則》《工程投標管理辦法》《項目經理管理辦法》《外部市場投標管理辦法》《建筑工程材料設備采購招標細則》等，通過以上管理辦法的制定和實施，強化了公司的管理，完善了公司的制度，使公司管理工作做到程序化、規(guī)范化。
篇二 2023年公司三重一大自查報告3050字
根據(jù)《關于開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，狠抓組織領導
接到文件后，公司黨委、紀委高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學習，并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動，并就相關內容進行督促指導。
(二)強化協(xié)調督導。在公司領導小組辦公室的統(tǒng)一安排下，公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情況，通過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。
二、全面梳理，狠抓制度建設
結合自查情況來看，我公司已于__年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》，明確了16項重大決策事項、12項重要人事任免事項和7 項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規(guī)定履行審批手續(xù)，并進一步明確了15項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后，為了便于操作、實施，公司還于__年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步形成了“三重一大”決策制度體系，收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學規(guī)范的干部管理機制角度出發(fā)，制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當?shù)毓蛦T招聘管理指導意見》等多項規(guī)章制度。
(三)重要項目安排方面。根據(jù)公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，為進一步規(guī)范和監(jiān)督招投標行為，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度出發(fā)，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執(zhí)行，狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規(guī)則，通過經理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會等，在充分發(fā)揚民主，充分調查論證的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責任明確的原則，抓好落實。__至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會、專題項目分析會等15余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后，按程序報批獲得了國家主管部門核準批復，相關過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。__年以來組織完成重大人事任免事項15人次，選拔出的領導干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執(zhí)行招標制度，充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中，二類物資監(jiān)督，三類物資備案的方式組織進行，并分級管理，分類指導，統(tǒng)分結合。通過這些方式，達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由15公司通過 15銀行、15銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日余額不超過15萬元，境外戶口每日余額不15萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規(guī)范化。
(五)大力加強“三重一大”風險識別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監(jiān)察等部門依據(jù)相關監(jiān)督規(guī)定，通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式，對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保了制度執(zhí)行有力、落實到位。
四、監(jiān)督檢查，狠抓責任追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容，堅持帶頭執(zhí)行，從不擅自改變決策，并加強對基層單位落實情況的監(jiān)督、指導，確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中，堅持由黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調，為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。在基層單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制檢查中，公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù)，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設置了舉報郵箱和電話，并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示，接收群眾監(jiān)督等，確保公司“三重一大”行為置于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
五、加以改進，狠抓總結提高
通過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的，但也存在著一些問題，如：“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過程中，群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強對基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規(guī)定，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。
篇三 公司三重一大自查報告3800字
根據(jù)公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情況自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發(fā)202317號文，以下簡稱《意見》)的要求，公司對落實“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”集體決策制度的要求，匯聚集體智慧，充分發(fā)揚民主，較好地落實了“三重一大”集體決策制度?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、“三重一大”集體決策制度建設情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐__建設，促進領導人員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照新興集團《關于印發(fā)<集團2023年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案>的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，總公司本級累計共修訂完善3項制度，新建6項制度，下屬長沙公司修訂完善3項制度，鄭州公司修訂完善7項制度，新建4項制度，天津公司新建 2項制度，大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項，就內容而言，黨建制度14項，人力制度12項，行政制度18項，經營管理制度10項，銷售管理制度1項，工程管理制度1項，財務管理制度5項;就性質而言，決策制度3項，執(zhí)行制度37項，監(jiān)督制度3項;就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業(yè)公司實際，我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組，組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規(guī)定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化，構建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項分級授權體系，體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經理辦公會、黨委會研究決定，哪些由總經理、黨委書記決定，哪些由分管領導決定，哪些事項機關部門就可以決定，哪些事項各二級公司自己就可以拍板，規(guī)定得比較明確具體，進一步細化決策事項，明確決策權限，目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后，下屬各二級公司也要根據(jù)這些規(guī)定進行細化量化，為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀律、發(fā)言方式、研討程序等內容。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務，對重大問題處理的相關會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、內容做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經得起檢驗。去年11月份，我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會，組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項，規(guī)范決策程序的基礎上，我們根據(jù)企業(yè)實際情況，制定了《中國新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》(草案)，正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項，劃分了決策主體職責權限，明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序，并建立了相應的監(jiān)督制約機制，保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況
制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民-主集中制原則，努力做到會前有調研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業(yè)經營方針、資產管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領導班子充分醞釀討論的基礎上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二·五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，虛心聽取各方意見建議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見，最后經置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過，保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿)，并下發(fā)機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經黨政聯(lián)席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨政聯(lián)席會研究，通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘，由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生，由辦公室人事、黨務部門組織進行考核，提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等，嚴格執(zhí)行集團有關規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學性和民-主性，加強投資項目建設期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報總經理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項目安排共計7項，均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務管理暫行辦法》等相關規(guī)定，堅持由置業(yè)公司財務部提出初步意見，經總會計師復審后，提交總經理辦公會或黨政聯(lián)席會批準實施，確保資金使用符合國家有關財經政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情況，利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權限模糊，責任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關評估制度和責任追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強化制度的針對性，逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。
2、逐步構建分級授權體系?！叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”集體決策事項，著力構建置業(yè)公司分級授權體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時，我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細化，增強針對性，提高可操作性。
3、不斷優(yōu)化業(yè)務工作流程。制度的關鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務流程，真正做到有規(guī)可依，有序可循。下一步，我們將在現(xiàn)在工作基礎上，借助管理咨詢公司的力量，進一步做好管理權限界定、業(yè)務流程優(yōu)化等工作，提高制度的執(zhí)行力。
4、進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責任制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
篇四 2023公司三重一大自查報告3200字
公司三重一大自查報告
一、“三重一大”集體決策制度建設情況
“三重一大”集體決策制度是國有企業(yè)加強反腐__建設，促進領導人員廉潔從業(yè)，保證國有企業(yè)科學發(fā)展的重要制度保障。置業(yè)公司堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照新興集團《關于印發(fā)<集團20__年“三重一大”集體決策執(zhí)行情況及制度執(zhí)行力檢查工作方案>的通知》要求，全方面自查，全方位整改，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項、程序，初步建立了“三重一大”制度，對于規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險發(fā)揮了重要作用。
1、全面梳理和完善現(xiàn)行制度。置業(yè)公司以去年通用集團開展效能監(jiān)察工作、專項治理工作為契機，結合我公司流程再造工作，按照管理對接和制度銜接的要求，對我公司現(xiàn)行制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，總公司本級累計共修訂完善3項制度，新建6項制度，下屬長沙公司修訂完善3項制度，鄭州公司修訂完善7項制度，新建4項制度，天津公司新建 2項制度，大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善，置業(yè)公司目前共有制度61項，就內容而言，黨建制度14項，人力制度12項，行政制度18項，經營管理制度10項，銷售管理制度1項，工程管理制度1項，財務管理制度5項;就性質而言，決策制度3項，執(zhí)行制度37項，監(jiān)督制度3項;就效果而言，制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好，針對性更強，初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業(yè)公司實際，我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組，組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規(guī)定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化，構建置業(yè)公司系統(tǒng)的決策事項分級授權體系，體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯(lián)席會、總經理辦公會、黨委會研究決定，哪些由總經理、黨委書記決定，哪些由分管領導決定，哪些事項機關部門就可以決定，哪些事項各二級公司自己就可以拍板，規(guī)定得比較明確具體，進一步細化決策事項，明確決策權限，目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后，下屬各二級公司也要根據(jù)這些規(guī)定進行細化量化，為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎
3、統(tǒng)一規(guī)范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高，也容易引發(fā)腐-敗問題。置業(yè)公司本著決策民-主化、科學化的原則，建立健全了“三會”決策程序，規(guī)定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環(huán)節(jié)，明確了會中的開會紀律、發(fā)言方式、研討程序等內容。此外，我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度，公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務，對重大問題處理的相關會議文件進行統(tǒng)一歸檔保存，對會議記錄的格式、內容做了具體規(guī)定，確保公司各項原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準確、及時，確?！叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查，經得起檢驗。去年11月份，我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會，組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項，規(guī)范決策程序的基礎上，我們根據(jù)企業(yè)實際情況，制定了《中國新興置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度》(草案)，正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項，劃分了決策主體職責權限，明確了置業(yè)公司所有“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序，并建立了相應的監(jiān)督制約機制，保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況
制度的生命在于執(zhí)行，我們在“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民-主集中制原則，努力做到會前有調研論證，會中有充分討論，會后有執(zhí)行監(jiān)督，公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定，避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。
1、重大事項集體討論、民-主決策。我們對企業(yè)經營方針、資產管理、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證，充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會議充分討論決定。去年，我們確立了置業(yè)公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略，我們嚴格履行程序，在領導班子充分醞釀討論的基礎上，召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二·五發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，虛心聽取各方意見建議，認真研究各種可行措施，初步確定了發(fā)展目標和保障措施，并在置業(yè)公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見，最后經置業(yè)公司黨政聯(lián)席會審議通過，保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上，我們也嚴格按照決策程序進行。今年初，我們研究制定了《置業(yè)公司績效考核實施辦法》(征求意見稿)，并下發(fā)機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論，廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司經黨政聯(lián)席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項，均履行了決策程序。
2、重要人事任免集體討論、民-主決策。置業(yè)公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨政聯(lián)席會研究，通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式，做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘，由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生，由辦公室人事、黨務部門組織進行考核，提出意見后交由黨政聯(lián)席會議審定。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔，并上報集團公司審批，然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。
3、重大項目安排集體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排，如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等，嚴格執(zhí)行集團有關規(guī)定、中國新興置業(yè)公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度，明確投資管理程序，規(guī)范企業(yè)投資行為，提高投資決策的科學性和民-主性，加強投資項目建設期間的跟蹤監(jiān)督，有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購，各相關單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報總經理辦公會審議確定，避免了物資采購的跑冒滴漏，有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份，置業(yè)公司重大項目安排共計7項，均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執(zhí)行。
4、大額資金使用集體討論、民-主決策。我們根據(jù)置業(yè)公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財務管理暫行辦法》等相關規(guī)定，堅持由置業(yè)公司財務部提出初步意見，經總會計師復審后，提交總經理辦公會或黨政聯(lián)席會批準實施，確保資金使用符合國家有關財經政策和企業(yè)規(guī)定，安全有效。對于資金使用情況，利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。
1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權限模糊，責任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。
2、三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網上公示。
3、“三重一大”制度監(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關評估制度和責任追究制度不夠完善。
