篇一 2023年最新三超兩亂自查自糾報告2800字
2023年最新三超兩亂自查自糾報告
按照市編辦《關于開展201_年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(亳編辦〔201_〕5號)要求,我縣對照考核內容,對全縣201_年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查,現將自查結果報告如下:
一、機構編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機構編制管理工作,始終把加強和完善機構編制管理作為落實科學發(fā)展觀的一項基礎性工作,認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》(國務院第486號令)、《安徽省行政機構設置和編制管理規(guī)定》(安徽省人民政府令第251號)、《安徽省事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》(安徽省人民政府令第252號)等有關機構編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳貫徹落實〈___辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔2023〕11號)、《關于糾正上級業(yè)務部門干預下級機構編制事項的通知》(皖編〔2023〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅持三個一標準,規(guī)范機構編制審批程序,落實編制前置審核制度,切實加強機構編制管理,使機構編制管理各項制度得到較好落實,保證了機構編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強機構編制政策規(guī)定的學習宣傳,利用編委會、編辦學習會議、有關業(yè)務布置會等加強對政策法規(guī)的學習宣傳,使相關人員了解機構編制的政策規(guī)定。
二、行政體制改革情況
(一)加強政府職能轉變,推進政府機構改革。根據《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》(皖辦發(fā)〔201_〕26號)精神,我縣201_年底啟動新一輪政府機構改革工作。結合我縣實際,擬定了機構改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論,并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中,我們把政府職能轉變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進簡政放權,改善政府管理方式,規(guī)范行政權力運行,推進服務型政府建設。同時加強職能整合,科學設置機構,構建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責整合,組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,將在縣經委掛牌的科技局獨立出來,設為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機構限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神,加強履職盡責,規(guī)范權力運行,機構運轉狀況良好。
(二)深入推進縣鄉(xiāng)權責清單制度建設。根據《安徽省人民政府辦公廳關于建立市縣政府權力清單和責任清單制度的通知》(皖政辦電〔201_〕47號)及《亳州市人民政府辦公室關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權力清單和責任清單制度建設試點的通知》(亳政辦秘〔201_〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兩單制度建設工作。5月底,又根據市政府關于開展縣級政府權力清單回頭看工作的要求,深入推進縣鄉(xiāng)兩級四項清單制度建設工作,將權力事項細分,達到顆?;阌诰W上辦理。在工作中,一是加強業(yè)務培訓。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓、邀請專家專門培訓、編印相關資料等方式,加強人員業(yè)務知識的培訓,使他們熟練掌握權責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調人員在抽調期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關。統一審核口徑,做到統一要求,統一行動。嚴格審核流程,按照三上三下審核機制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導,確保工作質量。在要求時限內,我縣順利完成縣鄉(xiāng)權責清單的編審工作,權力事項確定后,及時向社會公布實施。為加強對權力運行的監(jiān)管,我縣根據省政府要求,組織相關部門認真學習《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
(三)深化行政審批制度改革,做好接、放、管。結合政府權力清單制度建設,對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目,承接落實到位。并按照便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項,我縣相應的權力事項也相應取消。對于上級政府要求取消或轉為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設定、一些不符合經濟社會發(fā)展要求的事項,也相應取消或轉為其他權力類型。進一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。
(四)穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責整合,對職責相近、事權消失、職責弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷,優(yōu)化機構設置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機構的職能作用。201_年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務職責、畜牧獸醫(yī)和水產職責、農業(yè)執(zhí)法職責等進行整合,綜合設置相關機構。二是根據省編辦《關于加快事業(yè)單位類別批復工作的通知》(皖編辦〔201_〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復工作,先期批復單位239個,編制占比為85%。主要是承擔公共服務職能的教育、衛(wèi)生、文化系統單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據情況適時予以批復。
三、嚴格機構編制管理,加強控編減編工作
(一)嚴格控制財政供養(yǎng)人員,落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現有編制資源的最大效益,加強新進人員的審核把關,凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進人按計劃分批次進行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構編制實名制系統數據庫,實時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進人,切實加強人員編制的管理,確保實現本屆政府財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至201_年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數額,實有人員也未超過2023年底數。
(二)嚴控機構限額和編制總量增加。我縣嚴格按照控制總量、盤活存量、動態(tài)調整、有增有減的要求,按照規(guī)定設置機構,加強編制管理,以制度管編用編。一是嚴格控制機構編制總量。對一些單位提出增設機構、增加編制和領導職數的申請認真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機構編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協作,共同把關,在機關事業(yè)單位工作人員調配時,一律先進行編制審核,未經審核的不予辦理調配手續(xù)。三是加強職數管理。認真執(zhí)行職數管理規(guī)定,領導職數的配置均按上級明文規(guī)定進行,職數使用情況嚴格控制在核定的總量以內。保證了全縣機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、不新增超編人員。
四、機構編制違規(guī)違紀情況
201_年,我縣在機構設置和人員編制管理上,嚴格執(zhí)行機構編制審批權限和程序,認真貫徹落實上級各項機構編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構數和編制數與上年相比均未超過上年的底數,不存在擅自設立機構、違規(guī)調整編制和增設領導職數情況,也不存在超編進人、超職數配備干部情況,沒有違反機構編制法規(guī)政策行為。
篇二 三超兩亂自查報告1600字
三超兩亂自查報告篇一年來,各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真嚴肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱)現象,各地各單位嚴格按職數配備干部的規(guī)矩意識明顯增強。
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,督促各地各單位嚴格按規(guī)定職數配備領導干部,20__年1月,中央組織部、中央編辦和國家公務員局聯合印發(fā)《關于嚴禁超職數配備干部的通知》,明確了對超職數配備干部問題開展專項整治的總體思路、主要任務和紀律要求。一年來,各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真嚴肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱)現象,各地各單位嚴格按職數配備干部的規(guī)矩意識明顯增強。截至目前,全國超職數配備的4萬余名副處級以上領導職數中,已消化15800多名,完成近40%。
1、全面摸底、明晰底賬
針對有的地方和單位職數管理比較混亂、底數不清等問題,全面摸清底數、明晰底賬。一季度,各地各單位采取本級自查、重點抽查等方式,核查所轄地方和單位實際配備干部情況,并登記造冊。二季度,中組部會同中央編辦和國家公務員局,組織專門核查組,采取對賬審核(主要是核對四本賬,即組織人事部門的干部名冊、機構編制部門和組織人事部門的職數核定表、人力資源社會保障部門的工資審核清單、財政部門的工資發(fā)放清單)和實地檢查相結合的方式,對各地各單位自查情況逐一復查。據此,全面掌握了全國31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團、333個市(地、州、盟),122個中央和國家機關部委超職數配備干部情況。
2、注重約束,嚴控增量
針對有的地方和單位機構編制紀律意識淡薄、頂風超配,或者以情況特殊為由打擦邊球等問題,注重制度約束,嚴格控制增量。一是嚴明紀律。各地各單位堅決貫徹《通知》中關于未消化前不得新配備干部的要求,對各種違反機構編制紀律的行為一律叫停,從源頭上防止執(zhí)行政策搞變通、打折扣。二是嚴格審核。實行干部選拔任用工作方案預審制度。在整改消化期內,有超配問題的市、縣選拔任用干部時,要在動議后將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構預審,凡是沒有職數的一律不得提拔調整干部;已經超配的未消化前不得新配備干部,未經審批同意,一律不得履行干部選拔任用程序。實行特殊情況配備干部事前報告制度,明確規(guī)定因軍轉安置、機構改革、換屆等特殊情況確需超職數配備干部的,要書面報告上一級組織人事部門和機構編制部門審核把關。三是嚴厲查處。將整治超職數配備干部工作情況列為巡視、黨政主要領導干部經濟責任審計、市縣黨委書記離任檢查、選人用人一報告兩評議和主要領導干部述職述廉的重要內容,發(fā)現問題,及時糾正。
3、建立機制、消化存量
針對有的地方新人不理舊賬拉長戰(zhàn)線搞拖延的問題,建立整改工作責任機制,層層傳導壓力,逐步消化存量,確保按期完成整改任務。一是突出重點。要求各地各單位重點解決副處級以上領導職數超配問題。市縣兩級實行整改時限階梯制度:即超配的副處級以上領導職數在2年內(2023年9月底前)完成整改任務;對超配的非領導職數和科級領導職數,由各省(區(qū)、市)、中央和國家機關部委組織人事部門結合實際確定整改時限,原則上不得超過3年(2023年9月底前)。二是實行整改消化責任制。明確黨委(黨組)主要負責人為整改消化第一責任人,組織人事、機構編制部門主要負責人為直接責任人。對整改消化工作不力的,上級組織人事部門要對相關責任人進行約談;對未按計劃完成整改消化任務的,要嚴肅追究責任。
下一步,按照中央要求,中組部將繼續(xù)會同有關部門,不斷鞏固和擴大整治工作成果,力爭經過3年左右的時間,使三超兩亂現象得到徹底根治,由惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán),讓按職數配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。
篇三 2023三超兩亂專項治理工作的自查報告1550字
2023三超兩亂專項治理工作的自查報告篇根據省委第一巡視組巡視雅安反饋《關于干部人事管理工作不規(guī)范的意見》、《中共雅安市委組織部雅安市人力資源和社會保障局關于開展干部人事管理有關工作自查和整改的通知》(雅組通〔2023〕9號)文件要求,現就我縣開展干部人事管理有關工作自查整改情況報告如下。
一、基本情況
通過開展自查工作,梳理出全縣借調人員共29人,其中按程序辦理借調手續(xù)且借調期限未滿人員12名,按程序辦理借調手續(xù)但借調期滿后未退回原單位人員17名。辦理調動(調任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名制登記13名,從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記5名。
此外,我縣及時廢止了本縣出臺的提高干部職級待遇的政策,嚴令禁止新的超職數配備干部情況的出現,不存在不按規(guī)定配備領導干部(含非領導職務)情況。
二、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導。縣委組織部、縣人社局在第一時間向縣委匯報,縣委主要領導高度重視,要求相關部門嚴格貫徹落實文件精神,專題研究部署我縣干部人事管理有關工作,按時保質完成自查整改工作。同時,成立了以縣委常委、組織部長為組長,縣委組織部、縣委編辦、縣人社局等相關單位主要負責人為成員的干部人事管理工作領導小組,進一步明確分工,責任到人,精心籌劃準備,切實保證干部人事管理工作的健康、有序開展。
(二)明確范圍,狠抓核查工作。緊緊圍繞省市自查整改要求,縣委組織部、縣人社局聯合印發(fā)《關于統計核實借調(借用)人員等有關情況的通知》,本著實事求是、不回避、不瞞報的原則,及時對全縣借調人員情況,調動(調任)后不及時下編,不轉工資和檔案關系,不及時辦理人員身份登記等情況進行逐一統計清查;對超職數配備干部、土政策等情況進行了再清理,并采取走訪抽查的形式對部分單位進行了核查,確保干部人事管理核查數據更加真實、準確、無誤。
三、存在的主要問題
通過全面自查,主要存在以下幾個方面的問題:1.借調期滿后未退回原單位人員17名。一是為全力支持災后恢復重建,確保全縣農房建設、城市建設順利開展,經請示縣委同意,借調平小磊、呂靜等6名到縣重建辦,卿欣同志到農村重建指揮部,楊婷同志到城市重建指揮部,借調古雪梅同志到災后重建資金辦;二是由于黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)工作開展需要,借調田小強、田晶2位同志到縣委群教辦;三是為支持全縣重點項目鍋浪蹺電站建設,借調黃宣誠、劉冀等6位同志到縣扶貧移民局。由于工作需要,以上同志借調到期后未按時退回原單位。2.辦理調動(調任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名制登記13名。其中涉及民政局福利院高明忠、黃林等13名同志,主要是由于機構改革中,民政局沒有足夠編制,故分散占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制。3.從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記5名。主要涉及從參公單位調任機關單位的高嘯、高成旭、任開腹、賈艷峰、劉翼5位同志。
四、下一步工作打算
針對自查出來的問題,我縣將認真開展分析研判,結合實際制定出切實可行的落實整改措施,加強干部人事管理工作。一是出臺《關于進一步嚴肅借調人事工作紀律的通知》,進一步規(guī)范借調工作紀律,對違反規(guī)定的單位采取核減編制、招考限制、考核減分等懲罰措施,防止出現借調人員過多、過濫的情況;二是組織召開有關部門(單位)一把手通氣會,明確整改時限,對借調期滿后未退回原單位人員進行再審核,確實需要繼續(xù)借調的要完善借調手續(xù),非必須的借調人員退回原工作單位;三是對辦理調動(調任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名登記的人員,盡快在今后的干部人事調整工作中整改消化;四是對從參公單位調到七類機關但未及時辦理人員身份登記的人員,采取調任的方式,盡快解決身份登記問題。五是對于超職數配備的2名領導干部,將盡快在今后的干部調整工作中合理調配,并嚴格把關,確保不再出現新的超職數配備干部情況。
篇四 關于三超兩亂的自查報告1400字
關于三超兩亂的自查報告范文篇市委組織部:
根據你部《關于認真開展超職數配備干部等專項治理工作的通知》(市組通字〔201_〕59號)精神,市農業(yè)局黨組高度重視,召開會議專題研究部署,安排人員開展專項治理工作,現將有關情況報告如下:
一、關于超職數配備領導干部專項治理情況
根據張政辦發(fā)〔201_〕268號《關于印發(fā)張掖市農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》,張掖市農業(yè)局作為市政府工作部門,設內設機構9個,分別為辦公室、人事監(jiān)察科、財務審計科、發(fā)展計劃科(農業(yè)區(qū)劃科)、科技培訓科、產業(yè)化經營管理科、市場信息科、種植業(yè)管理科、農產品質量安全監(jiān)管科(綠色辦公室)。下屬張掖市農民負擔監(jiān)督管理辦公室(副縣建制)、張掖市農村能源工作辦公室(科級)2個參照公務員管理事業(yè)單位;下屬市農業(yè)局機關后勤管理站、張掖市經濟作物技術推廣站、張掖市農村經營管理站、張掖市農產品質量監(jiān)測檢驗中心、張掖市農業(yè)信息中心、張掖市種子管理局(副處級)、張掖市農業(yè)廣播電視學校、張掖市植保植檢站、張掖市農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊、張掖市農業(yè)技術推廣站、張掖市農業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理站、張掖市玉米原種場(編辦已收回編制,實行企業(yè)化管理)12個事業(yè)單位。市農業(yè)局機關核定行政編制14名,暫保留事業(yè)編制2名,保留機關后勤事業(yè)編制2名,總計18名編制。其中:局長1名、副局長4名、紀檢組長1名、總經濟師(副縣級)1名,科級干部職數9名。市農業(yè)局機關現有人員共24人,其中縣處級干部12名(局長1名、副局長4名、紀檢組長1名、總工程師1名,調研員2名、副調研員3名)、科級干部9名(正科級領導職務7名、正、副科級非領導職務各1名),2023年引進人才2名(碩士、本科各1名),工勤人員1名。經過自查市農業(yè)局機關及下屬單位均無超職數配備、超機構規(guī)格提拔領導干部,或者違反規(guī)定擅自設置職務名稱、提高干部職級待遇的情況。
二、關于開展黨政領導干部在企業(yè)兼職專項治理的情況
按照市委組織部《轉發(fā)中央組織部關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見的通知》,我局組織學習相關文件精神,結合實際,精心組織安排,提出了具體措施,下發(fā)了黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)情況清理登記表,積極開展清理登記工作。經過清理核查,我局及下屬事業(yè)單位13名縣處級干部和所有科級干部沒有在企業(yè)兼職、任職的情況。
三、深入開展吃空餉問題專項治理的情況
在2023年對吃空餉問題開展清理的基礎上,加大工作力度,對機關及下屬事業(yè)單位工作人員進行了認真的摸底排查。下屬事業(yè)單位共有4名同志按照市人社局《關于機關事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關事宜的復函》(張人社函〔201_〕11號)精神,7月份辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),其余人員均在崗位正常開展工作。
四、深入開展假履歷假檔案專項治理的情況
我局組織人員對保管的140本職工檔案開展了清理,健全完善了檔案管理的相關制度。對提拔調整的干部,認真審核本人檔案,按照干部管理權限,及時整理遷移人事檔案和工資關系,做到人到哪里,檔案到哪里。經過自查,不存在改年齡、改學歷、改履歷等弄虛作假的現象。
五、其他方面的專項治理情況
按照市委組織部文件的要求,開展了在職和(離)退休職工所持有的出國(境)證件清理收繳工作,共收繳各類出國(境)證件22本,其中縣處級人員10本,其他人員因公護照2本全部交市外事辦集中統一保管,其余10本由市農業(yè)局統一保管。經清理自查不存在領導干部調動后不及時遷轉行政關系和工資關系的現象。