篇一 財政票據自查報告新編1850字
今年四月局開展民主評議行風活動以來,通過第一階段的系統(tǒng)學習,我深刻領會了開展民主評議行風工作的重要意義。結合第二階段自查自評的要求,我從思想上、工作上進行了認真的對照檢查。區(qū)域合并以來,我始終不逾地用馬克思主義、___思想和鄧小平理論充實自己的頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力實踐“三個代表”重要思想。運用科學的管理方法指導實際工作,緊緊圍繞“轉變工作作風,密切干群關系,為群眾辦實事”這個主題,盡心盡職為局進一步改善工作作風,提高辦事效能,完善財政管理工作出謀獻策,為領導決策當好參謀助手,較好的完成各項工作任務。但由于主觀努力不到位,自身素質不夠高,客觀效果不理想。特別是按照“三個代表”的要求,還存在不少問題?,F本人根據民主評議行風的“五查五看”,將行風自查情況小結如下:
一、主要思想和工作情況
(一)、加強政治理論學習、切實提高政治素養(yǎng)。認真學習鄧小平理論和___講話,把握新時期黨的基本路線、方針、政策。深刻領會“三個代表”重要思想。深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,進一步確立立黨為公,勤政為民的服務意識。理解黨和國家的有關法律、法規(guī)和政策。不斷提高政治理論水平,理論聯系實際,更好地解決具體問題,指導實際工作。
(二)、踏實工作、不斷提高辦事效率與管理水平。在工作中我勤勤懇懇,扎扎實實,對分管的每一項工作都認真負責。注重調查研究,發(fā)揚民主,傾聽多方意見,確保采取措施得力,制定計劃落實。布置工作注重實效,發(fā)現問題敢于指出。勤于讕言獻策,積極協助局長作好其他工作。具體可從兩方面來說。
1、建立求實、高效的服務,保證局機關的各項行政事務迅速走上正常化。區(qū)域合并后,針對局內各種管理辦法、工作意見、辦事原則乃至職工福利都存在許多差異,人與人之間的關系也較為微妙這些情況,我進行了深入調查研究,充分發(fā)揚民主,虛心傾聽各方面意見,調動辦公室每個工作人員共同處理問題的積極性,集思廣益,把各個問題逐步統(tǒng)一、協調。主持和參與辦公室制定了《金平區(qū)財政局內部管理規(guī)定》、《金平區(qū)財政局財政性資金內部管理的規(guī)定》、《金平區(qū)財政局公務車輛內部管理辦法》等規(guī)章制度,統(tǒng)一了局內部管理辦法,盡快使各項管理走上正軌,有章可循。樹立求實、高效的服務觀點,做好后勤,積極協調群眾關系,關心干部職工。局內的各項行政事務迅速走上正?;?。
2、積極完善國庫支付中心建設,加強財政資金的管理和監(jiān)督。去年11月,我接受了籌建國庫支付中心的任務,由于時間緊,人手少,我從與代理銀行的談判、辦公場所的建設、設備的配置,以及國庫支付中心運作的程序,工作方案的制定等,每一細節(jié)我都直接參與。確保國庫支付中心如期在今年1月份正常運作。同時,帶領中心工作人員克服了中心人手緊、任務重、經驗不足等困難,通過制訂制度,落實措施,保證國庫支付中心運作以后各項工作有條不紊的開展。至5月份止已分三批將全區(qū)除學校、醫(yī)院以及自收自支單位以外的50個行政事業(yè)單位納入國庫支付中心管理。對進一步加強財政資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范各單位的支出依據取得了較好的成效。
(三)、嚴于律己,自覺反腐__。在廉政自律方面,我處處以黨員干部的標準嚴格要求自己,認真遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,認真學習《____黨內監(jiān)督條例》和《____紀律處分條例》,學習中紀委、省紀委三次全會精神,以身作則、廉潔奉公,依法行政,遵紀守法。
二、存在的主要問題
1、政治理論學習缺乏系統(tǒng)性與深刻性。應該說,本人對政治理論、政策理論的學習還是比較重視,但缺乏系統(tǒng)性和針對性,有時甚至認為已掌握的理論知識足以應付日常的工作,再學習也用不上。其實,任何時候,放松理論學習,放松觀念更新,就是放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造。
2、工作方法方式缺乏科學性。對有些問題的處理還不夠冷靜。有時急于求成,對一些事情的規(guī)范操之過急。
3、作為分管局后勤工作的領導,對干部職工的生活福利關心不夠。
通過認真地進行對照檢查,總結經驗,找出不足,明確今后還需繼續(xù)加強政治理論學習和業(yè)務知識更新,擴大知識視野和思維空間,緊跟時代的步伐前進,不斷提高自己的領導藝術和領導水平。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,提高服務意識,作好后勤服務。關心群眾疾苦,切實為局的干部、職工辦實事。努力改善工作作風,提高綜合管理能力和水平。以人為本,廣泛傾聽群眾意見。從改善辦公環(huán)境入手,為干部、職工營造整潔、和睦的辦公氛圍,以達到提高辦事效能的目的。真正做一個政治思想覺悟高,工作作風深入踏實,工作責任感強,管理水平高的財政干部。
篇二 某區(qū)財政票據管理工作自查報告1100字
某區(qū)財政票據管理工作自查報告篇根據市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20__]4號精神,我局對本單位20__年至20__年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查,并填報了《__市非稅收入專項檢查自查情況表》,現就自查情況報告如下:
一、非稅收入收支情況
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(__市體育運動學校)、經營性收入(全民健身指導中心)。20__年馬拉松報名費21.14萬元,捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;2023年馬拉松報名費38.349萬元,捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;2023年馬拉松報名費59.967萬元,捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元,均已全部上繳。
二、自查情況
(一)領導重視,切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作,每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃,我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求,責令各單位要高度重視,確定專人認真統(tǒng)計,確保上報數字真實準確,認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實,切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確,指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作,并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據領用、管理和審驗工作。嚴格遵循 領用審核,限量發(fā)放,驗舊換新,以票核費的原則進行票據的管理和審驗,從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制,建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來,我局根據有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我局實際,制定了相關規(guī)范性文件,形成了較完善的制約機制,初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制,在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管,進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求,我局加大了非稅收入票據管理力度,堅決杜絕坐收坐支和票據填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改
通過自查,我局20__年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局,不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據等違反規(guī)定的事項。在下步工作中,我局將在財政部門的指導下,嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求,進一步加強非稅收入征管和收支管理工作,嚴格做到收繳分離,切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
篇三 財政票據管理工作自查報告3550字
我辦六個編,現有工作人員六名,其中票據管理股設股長一名,專職票據管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線,努力夯實基礎工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學,管理水平逐年提高?,F按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據管理工作進行了認真的自查,從四個方面匯報如下:
一、基礎工作。
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據管理制度》(包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面)、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“___區(qū)非稅收入網”網頁中向公眾公示,盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬,及時記錄了票據購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫,出庫,繳銷和結存情況分別設立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關憑據,每月進行一次票據盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數,確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算,為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據,確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據,倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據,一間存放礦產品稅費票據,另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據,則放置于票據鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管,其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據安全工作萬無一失,從未出現過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現象。
三是加強了與物價部門的橫向聯系,聯合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領票據前,應將已使用的票據先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施,強化了票據的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標。上半年,納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據統(tǒng)一向市票據科購領,并及時清結票據工本費。從__年開始,我區(qū)不再印制任何財政票據,所需票據均從市票據科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。__年共向市票據科購領財政票據4.46萬冊,其中新版財政票據3.5 萬冊,89萬份;礦產品稅費票據1.96萬冊,向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元,沒有出現過拖欠現象,今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據,老版票據共計 冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。在票據發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《___區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據的統(tǒng)一管理” ,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產品稅費統(tǒng)征票據管理網絡,完上善礦產品稅費統(tǒng)征票據監(jiān)管機制。___區(qū)礦產品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員,負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監(jiān)督工作;各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員,具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統(tǒng)征票據由總票管員向___區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時,總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況,___區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據,對本站、隊票據管理負責,接受總票管員和___區(qū)非稅收入管理辦公室票據稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據工本費收費標準方面,我辦以身作則,嚴格按規(guī)定標準收取,不多加一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“___區(qū)非稅網”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。__年票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如__年舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據,各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日?;楣ぷ鳎瑢⑵睋U銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如__年度共上門核銷票據__多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執(zhí)收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。__年應檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區(qū)票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯,便于與單位對賬。
篇四 最新財政票據自查報告1100字
×年,我局把保密工作與財政工作緊密結合,加強領導,明確責任,堅持安全規(guī)范,強化保密教育和保密基礎工作,排查糾紛,嚴厲打擊經濟違法行為,大力開展保密工作。建立良好的眉縣經濟秩序。為了切實貫徹落實保密工作要求,進一步強化管理工作,確保國家秘密安全,按照縣委保密辦、縣保密局關于開展保密大檢查的通知(縣保辦發(fā)號)要求,現將我局開展保密工作及自查情況報告
一、加強組織領導,強化全系統(tǒng)干部職工保密意識。
今年我局加強對全系統(tǒng)干部職工進行包括保密教育在內的政治業(yè)務素質教育,結合行業(yè)實際,有計劃、分層欠、多方式地組織學習培訓,強化系統(tǒng)干部保密意識。
一是首先調整充實保密組織。根據人事變動,我局及時調整充實了保密組織,組建了以黨委書記、局長×××同志任組長,副局長、紀檢書記任副組長,局各股室及局屬各單位負責人為成員的保密委員會,局辦公室負責承辦日常工作。
二是分層次集中培訓。以保持共產黨員先進性教育活動為契機,結合財政業(yè)務實際,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、局各股室、局屬各單位內勤進行了業(yè)務培訓,學習并熟悉公文特別是“三密”(、機密、秘密)文件處理保管規(guī)定及內務等工作要求,組織學習了《基層單位內勤崗位職責》,進一步規(guī)范了職責。
二、提高保密水平,積極落實全系統(tǒng)財政保密工作。
一年來,我局對保密工作認真組織安排,局保密委積極研討,貫徹落實縣委保密辦有關保密工作措施,嚴格執(zhí)行保密工作制度。
一是加強“三密”文件資料的管理。截止目前我局共收到的涉密文件資料共份,其中級份,機密級份,秘密級份,今年未有銷毀涉密文件。我局對“三密”文件實行專人管理、專人負責,責任到人,無有丟失文件或隨意違規(guī)出售文件等。
二是提高計算機保密維護。我局共有計算機臺,其中上互聯網臺,用于辦公臺,用于計算機培訓臺,其中涉密計算機臺,互聯網的計算機與局域網物理隔離,上互聯網的計算機無涉密信息資料。對于涉密計算機,統(tǒng)一采取口令設置,身份認證,用于財政專戶管理計算機臺,用于全縣干部工資發(fā)放計算機臺,專人專用,設有保密裝置。
三是增強保密設施配備。今年我局按規(guī)定配置了鐵門、鐵窗、鐵柜等裝備;重新修訂了《保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》以及《經濟統(tǒng)計工作制度》等。完善了保密制度,為我局保密工作的開展奠定了物質基礎。
開展保密工作,在縣、市業(yè)務主管部門的指導下,我們雖然做了大量的工作,但對于保密守則等規(guī)定執(zhí)行的還不夠全面,不夠徹底。我們決心以這次大檢查為契機,堅持不懈地抓好對全體財政干部特別是涉密人員的教育管理,加強業(yè)務培訓和崗位訓練,不斷完善規(guī)章制度,強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生,為我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
篇五 2023年財政票據使用管理自查報告1650字
一分錢,并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“區(qū)非稅網”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據,我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責任,即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核,財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據,各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據使用量大的單位),我們結合日?;楣ぷ?,將票據繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務質量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如共上門核銷票據多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元; 再次,對執(zhí)收單位長、短票據,我們要求財政票據管理員及時查明原因,劃分責任,分別處理:屬操作技術上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料,詳細說明情況,經執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據,我辦票管員造具了清冊,經過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領后未使用的廢止票據,在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數,并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。
三、 年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調人員,集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個,實檢單位151個,實檢占應檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構,領用的是往來結算收據)。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據混用現象,單位票管員的素質有待進一步提高,轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯為非稅機構記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認等。
四、對當前票據管理工作的幾點建議:一是我區(qū)票據工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據專用交通工具,財政票據中轉既不方便又不安全,特別是20多個礦產品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據的購領和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據專用車;二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后,票據工本費提高幅度較大,建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經驗,提高管理水平;四是省非稅局在設計票據種類時,村級票據只有一種,滿足不了村級財務的需要;五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協調,轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構記賬聯從第五聯調到第三聯,便于與單位對賬。
篇六 財政票據自查報告2023最新推薦450字
為核算辦理各類收入_____萬元,支出_____萬元,拒付不合理單據___張,拒付金額__萬元。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算扎實有序開展,“村財鄉(xiāng)管”試點工作進展順利。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作已步入正軌,運行情況良好,今年我們主要以“規(guī)范核算,健全制度”為重點,具體開展了以下幾項工作:
一是2023年3月初,抽調8人分東,西,北三路對全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心納入集中核算的所有單位2023年的帳務進行了統(tǒng)一建帳工作。二是參照《ln縣直機關會計集中核算內部審核報帳辦法》,建立健全包括財務核算、資金管理、憑證使用、檔案管理、崗位職責、安全工作、廉政紀律等內容的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。三是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作前一階段暴露出來的困難和問題,制定下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作的通知》。椐統(tǒng)計截止10月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算累計納入單位___個,共辦理收入___.__萬元,支出___.__萬元,拒付不合理票據___張,金額_._萬元,糾正不合規(guī)單據___張,金額__.__萬元。
篇七 財政票據使用管理自查報告1450字
財政票據使用管理自查報告范文篇我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在縣財政局的正確領導下,根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關于開展非稅收入票據管理工作檢查的通知長非稅[2023]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據管理工作進行全面自查和檢查,現將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。2023年初根據縣財政局的統(tǒng)一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即學習制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責,努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規(guī)范票據管理。一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關規(guī)定,建立健全了票據購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據實行計算機管理,票據臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據,并向縣非稅收入管理局申領。無私自印刷票據,亂用、私開票據的現象。四是通過單位的《財政票據及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據實現了憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據領、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質的服務。六是票據銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據,用票單位購領未使用的廢止票據,已達到保管年限的申請銷毀的票據均按規(guī)定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y,全面加強我縣非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和年度預算的執(zhí)行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個縣直執(zhí)收單位的財政票據進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據上級和縣政府的規(guī)定,2023年以前湖區(qū)可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。2023年11月至12月我縣對193個票據領購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領使用票據依據的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據的現象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據管理員認識上的不到位,個別單位在票據填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據收取非稅收入。根據上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現源頭控管。
篇八 財政票據自查報告2023新選1300字
在縣委、縣政府的正確領導下,按照局里的統(tǒng)一部署,結合本股室工作實際,年初制定了我中心工作計劃。按照市縣“三提升”工作要求,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持依法行政,科學理財,加強自身建設,以求真務實的態(tài)度,開展各項工作。我們在實際操作中,按照我中心工作上的八點要求(微笑露一點,脾氣小一點,姿態(tài)高一點,態(tài)度好一點,理由少一點,行動快一點,業(yè)務精一點,效率高一點),積極配合相關股室,強化服務意識,樹立良好的窗口形象。具體匯報如下。
一、支付中心工作職責
(一)、管理支付中心賬戶、負責集中支付業(yè)務。統(tǒng)一辦理各單位的現金、轉賬等資金結算和經費、往來款項等收付業(yè)務。
(二)、負責工資性支出,對未實行工資銀行化的單位及時支付工資。
(三)、負責專項資金的支付業(yè)務。根據主管業(yè)務股室審核后的實際支出金額,直接支付給用款單位或商品、勞務、服務提供者。
(四)、負責日常單位報賬的審核。根據有關政策、法規(guī)及財經制度,對單位報帳的合法性、合規(guī)性進行審核,并及時辦理提款報帳手續(xù)。
(五)、辦理領導交辦的其他工作。
二、工作方面
支付中心是財政局的窗口股室,共有57個報賬單位,我們要求每位同志業(yè)務上要精益求精,服務態(tài)度上要和藹可親,樹立良好的財政形象。
(一)、加強學習,筑牢廉潔自律的道德防線。
作為一名財政干部,我始終把加強學習,不斷提高自身素質放在首位,在學習、工作、生活中能寬以待人、嚴以律己、嚴格要求自己,始終把加強學習作為廉潔自律的有效途徑。積極參加局里組織各類學習,通過系統(tǒng)理論學習,不斷提高自身的理論水平、政策水平和辦事效率。在本人的帶動下,我中心全體人員積極參加政治、業(yè)務學習,努力提高自身素質,增強服務意識,并將之貫穿于實際工作中,優(yōu)化服務環(huán)境,注重自身形象,高效地為服務單位辦理各項業(yè)務,樹立良好的窗口形象。同時,由于我中心業(yè)務性強,因此我們在辦公之余,經常自覺學習,集體討論,從而不斷提高自身業(yè)務素質,為更好地勝任本職工作打下了良好的基礎。
(二)、增強服務意識,提高服務質量
支付中心是財政部門的窗口股室,支付中心的服務水平直接體現財政部門形象。增強服務意識,提高服務質量尤為重要,按照市、縣“三提升”工作要求,提高工作能力,增強服務意識,牢固樹立為人民服務思想,提高辦事效率,提高服務水平。保持良好的行風、行貌。做到文明辦公、熱忱服務,熱情接待來局辦事人員,高效地為他們辦理各項業(yè)務,樹立良好的窗口形象,曾多次得到有關部門的好評。
(三)、嚴格支付程序,確保資金安全
我們本著“嚴格、快捷、優(yōu)質、高效”的原則,為了使會計工作做的更扎實、更準確,對手續(xù)不全的及時補充,對不符合會計制度規(guī)定的及時給予更正,保證會計工作在賬務處理上做到賬賬相符,清晰規(guī)范,符合有關會計制度規(guī)定;同時嚴把資金支出關,嚴格單位票據的審查、報銷程序,監(jiān)督單位的收入是否及時上繳收費局及支出走向的合理、合法、合規(guī)性,每筆支出嚴格按照《財政支付中心資金撥付、提現程序》審批支付,堵塞了漏洞,節(jié)約了開支,杜絕了違紀違法現象的發(fā)生。為全力做好全縣離休干部醫(yī)藥費審核工作,5月份我們集中時間,集中人力,對全縣300多名離休干部10月至__年3月醫(yī)藥費進行審核,共收集報銷藥費298.9萬元。
篇九 財政票據管理工作自查的報告600字
財政票據管理工作自查的報告范文
興慶區(qū)財政局:
根據銀興財發(fā)[__]22號文件精神,對我單位__年1月1日至__年12月31日有關行政事業(yè)性收費及財政票據管理工作進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,認真開展自查工作。在收到財政發(fā)文件后,工作人員認真領會文件精神,對__年1月至__年12月票據的`管理使用進行了嚴格的自查,并認真填寫行政事業(yè)性收費及財政票據管理自查表,做到領用票據數量底數清,收入金額數字清。
二、嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據管理制度。__至__年我單位嚴格執(zhí)行財務及票據管理制度,無帳外帳、私設小金庫等違法問題,所收金額全部及時繳入賬戶。收費人員在領用收費票據時,由票據管理人員詳細登記領用數量、票面金額及票據號碼,收費時開票人與收費人分開,共同合作,互相牽制,所收現金及時交入銀行,票據繳銷、稽核中,票面金額與實際收到現金完全相符方可繳銷,嚴格執(zhí)行職責分離制度。妥善保管保管存根,銷毀票據時登記造冊并報同級財政部門后由財政部門統(tǒng)一銷毀,有作廢票據時,必需三聯齊備時方可作廢。對__年丟失的收據已在報刊上登載聲明作廢,并在審計中對此事做出了處理。收費中按照興慶區(qū)發(fā)收費許可證規(guī)定項目,無擅自增加項目,擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現象,各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,不作支現金。
在這次自查中,發(fā)現票據管理中也存在個別失誤,在今后的工作中,我們會更加嚴格的執(zhí)行票據管理制度,力爭把工作做做到最好。
篇十 財政票據自查報告精選2050字
一、狠抓政治理論學習,增強廉潔執(zhí)政意識,促進思想觀念、職業(yè)道德和工作作風的明顯改進。
會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防____而作出的正確決策。有利于解決會計信息失真,會計秩序混亂等問題,維護正常的財經秩序,實現勤政廉潔的政府形象。
首先,成立了機關黨風廉政建設責任制領導小組,建立起加強黨風廉政建設和反腐糾風工作的領導體制和工作機制。并結合與縣財政局鑒訂的《黨風廉政建設和反腐糾風工作責任書》。多次召開會議,具體研究、制定和細化本單位黨風廉政建設責任制。把目標任務層層分解,落實到人到崗位,形成一級抓一級,級級有責任。堅持自己負總責親自抓,分管領導全力抓,把黨風廉政和反腐糾風工作同業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,做到標本兼治,綜合治理,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
其次,狠抓學習教育活動,增強機關班子和廣大干部職工的廉潔執(zhí)政意識。加強對領導干部和公務人員的宗旨教育是防止____的一項基礎性方法。組織全體職工認真開展干部職工思想作風組織紀律整頓和狠剎“四股歪風”教育整頓活動,學習黨的十六界四中全會精神,以及《____黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《黨章》、《行政許可法》,加強對班子、班子成員和干部職工的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育,提高干部職工的思想境界和道德修養(yǎng),增強抵御各種誘惑的自覺性和自控能力,減少產生____的源頭。堅持每周的政治理論學習必學黨風廉政建設和反____有關規(guī)定。同時,通過學習教育活動,使自己進一步增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺性,提高了政治鑒別力和職業(yè)道德修養(yǎng),鞏固了宗旨觀念,強化了服務意識、政治意識和大局意識,牢固樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強了遵紀守法的自覺性,提高了拒腐防變能力。全年在各項學教活動中自己記學習筆記萬余字,寫心得體會。
第三,加強制度建設,明確工作責任,充分發(fā)揮制度的約束作用。結合以上各項學習教育活動的深入開展,機關嚴格了管理,重新修訂完善了包括黨風廉政建設在內的各項規(guī)章制度,使同志們學有依據,干有標準,規(guī)范行為,增強廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時,自己及班子成員對照《廉政準則》和《責任書》及有關要求,開展了批評和自我批評,揭擺問題,自查自糾,提出的意見和建議,得出措施,立即糾正。經過測評,滿意率達到了100%。
二、模范執(zhí)行《廉政準則》,廉潔自律工作進一步加強。
一年來,自己始終把領導干部廉潔自律擺在首要位置,認真貫徹執(zhí)行中央對領導干部嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格紀律,嚴格監(jiān)督的指示精神,圍繞《廉政準則》,強化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定外,注意增強班子內部及班子成員廉潔自律意識。運用先進典型開展示范教育,開展雙學雙查、思想作風建設總結檢查和廉潔自律專題民主生活會等活動,規(guī)范領導干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同___保持一致,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署。同時定期開展談心活動,化解矛盾,增進班子團結,形成堡壘作用。一年來,自己和單位全體人員無一人收受核算單位的禮品禮金,無一人利用職權謀取非法私益,無“吃、拿、卡、要”行為以及其他違反黨風廉政建設規(guī)定的行為發(fā)生,業(yè)務招待費進一步得到控制。全年民主生活會召開率達100%,領導成員參加率達100%。
三、立足會計崗位,強化會計監(jiān)督,源頭治理工作取得積極進展。
作為專職的會計核算和管理部門,搞好會計監(jiān)督,維護財經秩序,促進源頭治理是我們義不容辭的責任。把進一步規(guī)范業(yè)務操作流程,完善核算監(jiān)督體系,作為單位工作的重心。促進全縣會計集中核算工作高質量向縱深發(fā)展,努力從源頭上預防和解決____問題。
(一)縣直機關會計集中核算運行平穩(wěn),實施規(guī)范,源頭治理成效顯著。
2023年,為了進一步提高會計管理和集中核算水平,采取了一系列措施,核算監(jiān)督工作取得了新的進展。一是簡化報帳程序,提高工作效率,方便核算單位。一年來,始終要求全體工作人員堅決按照“嚴格管理,熱情服務”的總原則,不斷深化會計改革,在報帳程序、操作規(guī)則,支出標準、檔案查閱、信息反愧實物資產管理等方面進行了有益的改進和探索,使核算監(jiān)督質量有所提高,運行更加規(guī)范,核算單位普遍反映良好。二是加強信息反饋,為領導決策服務。堅持每月月終出一份收支報表和銀行存款余額表,分別報送縣上有關領導和財政局,使領導及時掌握有關單位的資金使用情況,防止財政資金沉淀,提高財政資金使用效率,為政府合理調度財政資金提供了決策依據。從而避免了一些單位無限度向財政伸手要錢的現象,有效預防了核算單位領導干部違規(guī)違紀以權謀私現象。三是收集整理上級各部門中的有關支出核算標準文件資料,統(tǒng)一支出口徑,方便核算工作;四是開展了對核算單位周轉金使用情況檢查,嚴格了制度規(guī)定,并積極配合盛市有關部門對全縣職能部門二00三年帳務??顡芨妒褂玫惹闆r進行了全面審計檢查,開展了帳戶清理專項整治活動。
篇十一 財政票據專項檢查工作自查報告750字
財政票據專項檢查工作自查報告
一、財政票據管理情況
根據《財政票據管理辦法》《省財政票據管理實施辦法》,我單位建立并健全了票據管理制度,并且嚴格執(zhí)行相關財政票據管理制度,由專人負責財政票據管理。建立非稅收入臺賬進行日常跟蹤管理。
二、財政票據購領、使用和結報情況
(一)購領情況
20××年-20××年4月,我單位嚴格執(zhí)行票據管理制度,由專人領發(fā)財政票據并進行臺賬登記,購領票據的使用記錄齊全,購領票據的實物庫存數、作廢數與票據登記簿記錄相符。
(二)使用情況
填寫票據內容真實、完整、規(guī)范、簽章齊全,開具票據票面金額與所收資金一致并且按有關規(guī)定保存財政票據存根,無擅自銷毀票據存根行為和票據丟失現象。
(三)結報情況
我單位按規(guī)定期限進行票據結報核銷,做到“按月結報,驗舊購新”,并對過期票據及時清理結報核銷,非稅收入按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,并且及時足額上繳財政專戶(或上繳國庫),無私設收費項目、超標準、超范圍、隨意減免或降低收費以及亂收費情況。
三、收入收繳情況
(一)20××年收入收繳情況
20××年購領《省政府非稅收收入一般繳款書》共計26本,征收金額142224.00元,上繳專戶或國庫142224.00元。
(二)2023年收入收繳情況
20××年未購領票據。20××年1月至5月開出《省政府非稅收收入一般繳款書》(票據代碼)共計100份,已使用97份,結存3份,征收金額6938.00元,上繳專戶或國庫6938.00元;往來票據(共計100份,已使用88份,作廢4份,結存8份。
四、下步工作打算
嚴格執(zhí)行《財政票據管理辦法》和《省財政票據管理實施辦法》,進一步健全財務監(jiān)督制度和完善票據管理制度,嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié),妥善進行票據銷毀,做到有檔可查。
我單位通過開展票據自查工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。
篇十二 資金安全性問題的財政票據自查報告2550字
財政資金的安全始終是財政部門的一項重要工作,也是各級黨委、政府和各級領導非常關心的問題。湖北潛江案發(fā)生后,社會各界反映強烈,財政部黨組非常重視,及時進行了調研與分析,決定在全國范圍內開展安全大檢查,以此促進財政資金管理水平的提高。
一、我市財政資金安全性狀況及存在的問題
財政資金的安全是財政管理的一條重要生命線。近幾年,隨著全市經濟發(fā)展水平的不斷提高,財政收支規(guī)模越來越大,全市財政總收入達到26億元,財政總支出達到57億元,這么大的資金量,在收、支、使用等多個環(huán)節(jié),是否安全,一直是我們十分擔心的問題。對此,市財政局高度重視,堅持把財政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓,把資金的安全列入財政反腐__和財政監(jiān)督的重中之重。去年年初,市局連續(xù)轉發(fā)了兩個文件要求全市各級財政部門開展財政資金安全檢查,加強財政資金安全管理。通過開展財政資金安全檢查,強化基礎管理、創(chuàng)新制度機制、提高人員素質,不斷提高財政資金安全管理工作水平。從總體上看,隨著各項財政改革的深化和發(fā)展,尤其是現代財政國庫管理制度不斷建立健全,財政資金安全管理工作得到進一步改進和加強。
但是,通過分析潛江市財政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財政專戶資金的案件,以及張金鎮(zhèn)財政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金的案件,還有我省商南縣城關鎮(zhèn)會計核算中心主任兼主管會計孫小平盜竊200萬元核算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題,充分說明當前我們的各項財政改革還沒有完全到位,公共財政管理體系還有待進一步健全。在這樣一個新舊管理制度特別是操作機制相互交錯的時期,更容易出現資金管理風險。
通過對各縣區(qū)在財政資金管理狀況的調查,可以看出目前在財政資金安全管理方面還存在一些較為突出的問題:
一是有些地方的財政資金安全意識淡薄。思想意識上的漠視,會導致行為上的疏忽,而領導同志思想意識上的漠視,則會導致管理上的疏忽,包括內部管理上的松懈。“重分配、輕管理”的傳統(tǒng)觀念,在我們一些領導同志的頭腦里依舊根深蒂固,財政資金安全意識淡薄問題依然比較突出。這些案件的發(fā)生,說明在我們有些財政部門內部管理已經松懈到十分嚴重的程度。
二是國庫集中支付制度改革不徹底。對推進國庫集中收付制度改革,財政部以及省委、省政府和省紀委一直都有明確要求,市政府辦公室也于10月專門批轉市財政局《關于進一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》(安政辦發(fā)99號),要求市級會計集中核算向國庫集中支付轉軌,所有單位全部退出會計集中核算,不得再將資金實撥到會計核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會計核算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時,還存在認識不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題,沒有認真地落實中省有關要求。由于會計集中核算轉軌不徹底,與國庫集中支付雙軌運行,削弱了預算單位作為預算執(zhí)行主體、財務管理主體和會計核算主體的地位,致使預算單位內部沒有形成會計與出納的牽制機制。
三是財政專戶管理不規(guī)范。財政專戶過多、重復設置、管理分散,安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實撥方式,管理鏈過短,少數地方至今還沒有落實財政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求,更是增加了資金運行風險。湖北潛江市財政局和張金鎮(zhèn)財政所以及我省商南縣城關鎮(zhèn)會計核算中心的個別人,之所以選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案,正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。
四是國庫管理機構沒有分設,國庫管理機構與執(zhí)行機構之間的關系沒有理順。目前,我市還有部分縣區(qū)沒有分開設置國庫科(股),由于沒有專門的國庫管理機構,也就沒有相應人員配備,幾乎所有的財政國庫管理職能,都靠設在預算部門的總預算會計來落實,其結果就是很多事情根本得不到落實,資金安全缺法保障,國庫改革難以推開,專戶統(tǒng)管無法實施。此外,在一些分設國庫管理機構的地方,國庫管理機構與國庫執(zhí)行機構各自獨立運行,造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割,業(yè)務管理機構不能有效行使對業(yè)務執(zhí)行機構的管理和監(jiān)督。
五是內控管理制度不落實。制度是管理的基礎,也是約束行為、防范風險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,是一些地方在財政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財政的內部控制制度,財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和糾錯機制都不健全,漏洞較大;崗位培訓制度、崗位輪換制度和崗位素質教育制度等相關管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外,由于人員配備不足,財政國庫機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現象,一些關鍵環(huán)節(jié)和重要權限集中在個別人員手中,少數單位未對支付印鑒實行分人分印管理,定期對賬制度流于形式,或者根本就不對賬,密碼不密,形同虛設,財政資金運行的各項內控機制無法完整落實,給財政資金安全
留下很大隱患。
二、加強財政資金安全管理的主要對策
一、進一步健全完善財政資金安全管理制度??茖W合理的制度機制,是加強財政資金安全管理的重要基礎和有力保障。目前中、省財政部門就當前地方財政資金安全管理上存在的突出問題,正在抓緊研究制定《財政部門加強地方財政資金安全管理暫行辦法》,我市各級財政部門也要針對這次安全檢查中自查出的問題,緊密結合實際,抓緊研究制定出本級加強財政資金安全管理的具體實施辦法和總預算會計基礎管理工作的規(guī)范,夯實財政資金安全管理的制度基礎。我們在建章立制時,要注重以下幾個方面:
一是要注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫。完整的財政資金安全管理制度,應當包括財政總預算會計崗位責任制,印鑒、票據管理制度,財政內部相關業(yè)務職能部門之間,財政與預算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對賬制度和相互制約機制,財政資金專戶管理制度,內部監(jiān)督檢查制度,代理銀行管理機制,等等。我們各級財政部門要結合實際情況和管理需要,切實健全完善好這一制度體系。
二是要注重規(guī)范關鍵環(huán)節(jié),從“重點”上下功夫。要結合檢查和整改情況,認真梳理財政資金安全管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以規(guī)范,確保關鍵環(huán)節(jié)和風險點不出問題。比如,會計、出納、審核崗位分設,印鑒、票據分開使用管理,財政部門與代理銀行之間的權、責、利關系,等等,都是需要重點考慮的關鍵環(huán)節(jié)和風險點。規(guī)范好這些環(huán)節(jié),防范好這些風險點,就相當于為財政資金安全管理構筑了牢固的防線。