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篇一 大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃
（200233 上海立信會計學(xué)院）
中圖號：d1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：b 文章編號：1008-9470(200
5)02-00-00
內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會計學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進(jìn)行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育
為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項工程”相得益彰
——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績
隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設(shè)工程，落實三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確
2023年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機(jī)，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級著力主動發(fā)展、重在育苗；三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，2002年是55名，2003年是114名，2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障
在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機(jī)制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實。同時不斷強(qiáng)化工作機(jī)制和組織機(jī)制，02年以來，我院實現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團(tuán)支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團(tuán)員的包圍式機(jī)制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護(hù)。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點培養(yǎng)的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2002年是842人次，2003年是1334人次，2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會、黨課、社會實踐和社會工作等形式，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻(xiàn)血和征兵入伍等活動中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號牌。
二、分析問題找出原因，理清思路提高成效
——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：
1、部分學(xué)生的入黨動機(jī)有實用主義傾向
經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強(qiáng)烈。主要體現(xiàn)在四個方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強(qiáng)烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，2002年為1659人，2003年為2318人，2023年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級和綜合知識的汲取。三是較強(qiáng)的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級干部、爭做三好學(xué)生等各類先進(jìn)，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強(qiáng)健體魄、勇于競爭，重自身價值的實現(xiàn)。
但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動機(jī)有實用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動機(jī)中存在“實用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進(jìn)步，但政治上對黨的追求動力不夠迫切的問題。因此，要加強(qiáng)理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價值取向問題，確定個性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。
2、黨員教育管理和監(jiān)督評價體系的不完善
一些學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的磨練，黨的意識、組織意識、群眾意識和團(tuán)隊精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進(jìn)了“保險箱”，放松了對自己的要求，進(jìn)取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；Ｒ虼?，一部分新黨員不能及時接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價體系，對加強(qiáng)新黨員的教育管理是尤其重要。
3、黨的工作者隊伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高
由于目前輔導(dǎo)員隊伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時會顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。
三、求真務(wù)實重在實效，開拓創(chuàng)新面向未來
——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑
從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。同時，我們還認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會議精神，貫徹落實中央16號文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。
1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍
基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，是加強(qiáng)黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項任務(wù)，必須和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動日制度，采取讀書報告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。
2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進(jìn)性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強(qiáng)“信念意識、責(zé)任意識、先進(jìn)意識、奉獻(xiàn)意識”等四種先進(jìn)性意識教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，也可通過民主評議、表彰先進(jìn)、查找問題、落實整改等措施，增強(qiáng)黨員意識，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。
3、建設(shè)“堅定型”的團(tuán)隊，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅定型”的團(tuán)隊，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，唱響主旋律。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑
當(dāng)今社會瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進(jìn)技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進(jìn)人物、先進(jìn)思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實際的工作思路，搭建工作平臺，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強(qiáng)得以體現(xiàn)。
總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行全程化系統(tǒng)安排，從機(jī)制的建立和完善上入手，堅持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，積極主動適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。
篇二 上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
黨建為核心 育人為根本
――上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告
鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃
（200233 上海立信會計學(xué)院）
中圖號：d1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：b 文章編號：1008-9470(200
5)02-00-00
內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會計學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進(jìn)行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育
為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項工程”相得益彰
——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績
隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設(shè)工程，落實三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確
2023年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機(jī)，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級著力主動發(fā)展、重在育苗；三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。
三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，2002年是55名，2003年是114名，2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障
在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機(jī)制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實。同時不斷強(qiáng)化工作機(jī)制和組織機(jī)制，02年以來，我院實現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團(tuán)支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團(tuán)員的包圍式機(jī)制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護(hù)。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點培養(yǎng)的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。
三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2002年是842人次，2003年是1334人次，2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達(dá)到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。
3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用
調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會、黨課、社會實踐和社會工作等形式，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻(xiàn)血和征兵入伍等活動中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號牌。
二、分析問題找出原因，理清思路提高成效
——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題
當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：
1、部分學(xué)生的入黨動機(jī)有實用主義傾向
經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強(qiáng)烈。主要體現(xiàn)在四個方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強(qiáng)烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，2002年為1659人，2003年為2318人，2023年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級和綜合知識的汲取。三是較強(qiáng)的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級干部、爭做三好學(xué)生等各類先進(jìn)，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強(qiáng)健體魄、勇于競爭，重自身價值的實現(xiàn)。
但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動機(jī)有實用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動機(jī)中存在“實用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進(jìn)步，但政治上對黨的追求動力不夠迫切的問題。因此，要加強(qiáng)理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價值取向問題，確定個性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。
2、黨員教育管理和監(jiān)督評價體系的不完善
一些學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的磨練，黨的意識、組織意識、群眾意識和團(tuán)隊精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進(jìn)了“保險箱”，放松了對自己的要求，進(jìn)取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；?。因此，一部分新黨員不能及時接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價體系，對加強(qiáng)新黨員的教育管理是尤其重要。
3、黨的工作者隊伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高
由于目前輔導(dǎo)員隊伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時會顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。
三、求真務(wù)實重在實效，開拓創(chuàng)新面向未來
——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑
從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。同時，我們還認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會議精神，貫徹落實中央16號文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。
1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍
基層黨組織建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，是加強(qiáng)黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項任務(wù)，必須和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動日制度，采取讀書報告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。
2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育為加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進(jìn)性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強(qiáng)“信念意識、責(zé)任意識、先進(jìn)意識、奉獻(xiàn)意識”等四種先進(jìn)性意識教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，也可通過民主評議、表彰先進(jìn)、查找問題、落實整改等措施，增強(qiáng)黨員意識，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的政治氛圍。
3、建設(shè)“堅定型”的團(tuán)隊，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅定型”的團(tuán)隊，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，唱響主旋律。
4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑
當(dāng)今社會瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進(jìn)技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進(jìn)人物、先進(jìn)思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實際的工作思路，搭建工作平臺，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強(qiáng)得以體現(xiàn)。
總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行全程化系統(tǒng)安排，從機(jī)制的建立和完善上入手，堅持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，積極主動適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。
發(fā)稿編輯：袁順奎
篇三 大學(xué)生村官工作調(diào)研報告
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況，團(tuán)區(qū)委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、下村走訪等方式，對17名大學(xué)生村官的工作情況進(jìn)行了全方位的摸底調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、大學(xué)生村官基本情況
資陽區(qū)2011年、2011年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職，其中長春鎮(zhèn)6名，新橋河鎮(zhèn)3名，迎風(fēng)橋鎮(zhèn)3名，沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名，茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國15所高校，涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機(jī)、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見下圖：
二、大學(xué)生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1 .改善了農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官，打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘，有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜，彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機(jī)和活力，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪中，各村的村干部幾乎一致認(rèn)為，大學(xué)生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平，工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過會議宣傳、專題講座等形式，積極普及科學(xué)知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識，把先進(jìn)的知識和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等問題上，積極開展調(diào)研活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用遠(yuǎn)教設(shè)備為蔬菜種植戶定期播放遠(yuǎn)程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻，并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息，吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜，為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風(fēng)橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村，該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專業(yè)知識，經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術(shù)指導(dǎo)，并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木，切實為村民帶來了經(jīng)濟(jì)效益，挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
3.促進(jìn)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后，當(dāng)事人對當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理，擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面，調(diào)解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢，積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題，并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專業(yè)知識，獨立完成了該村的“反xx”工作臺帳的建立和“反xx”光碟的制作，幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反xx”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專業(yè)，現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作，并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習(xí)，弘揚正氣，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備和廣播，堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實利用村級宣傳欄，大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程，并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個，桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊，定期組織村民開展文娛表演活動，村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動，極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪中，村支書都一致表示，原來村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范，開會沒有會議記錄，圖書室沒有人管理，文書檔案也沒有系統(tǒng)整理，更沒有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來了以后，這些問題都迎刃而解，村里的組織建設(shè)有了很大的改觀，黨建工作逐步得到規(guī)范。同時，大學(xué)生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團(tuán)建工作帶來了新的機(jī)遇。
三、存在的問題
盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現(xiàn)在：
1.扎根意識不濃。在問卷調(diào)查中，對于擔(dān)任大學(xué)生村官的原因，有80%的以上大學(xué)生村官同時選擇了“投身基層，服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長年限”的問題時，86%的“村官”選擇了“三年”，選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當(dāng)成一種向上跳的踏板，并沒有長期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理，大學(xué)生村官很難真正安心投入工作，很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
2.工作作風(fēng)不深入。一是很少深入到戶，對村情了解不夠。在問卷調(diào)查中，50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問題是對農(nóng)村工作不熟悉，從而無法很好地完成工作。調(diào)研時隨機(jī)走訪的村民中，居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字，甚至還有很多村民對大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家里拜訪，對村情了解不夠，很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作，只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外，大學(xué)生村官都兼任了所在村的團(tuán)支部書記，但70%的村官對所在村有多少青年、團(tuán)員都回答不上來，更毋說開展團(tuán)的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責(zé)任感不強(qiáng)。村干部反映，部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性，個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強(qiáng)。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調(diào)查，有42％的大學(xué)生村官認(rèn)為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負(fù)責(zé)人的走訪，他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力：運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)大17名大學(xué)生村官中，僅有2人是農(nóng)、林專業(yè)，比例僅占12％，普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”，使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限，呈現(xiàn)“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。
5.結(jié)對聯(lián)系等制度不到位?！顿Y陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定，每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對聯(lián)系，以迅速熟悉工作，得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示，只有25％的大學(xué)生村官與結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)主動匯報和交流，75％表示幾乎沒有聯(lián)系，甚至連結(jié)對聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進(jìn)一步做好這項工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強(qiáng)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用，給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺，讓他們在實踐中鍛煉，在實踐中成長，從而得到基層群眾的認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報刊等媒體要加大對大學(xué)生村官政策、事跡的報道，增強(qiáng)全社會對大學(xué)生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，對在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機(jī)制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負(fù)。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對聯(lián)系制度要進(jìn)一步落實，在思想情感上給予關(guān)心，在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機(jī)制，讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學(xué)生村官進(jìn)行“一對一”幫帶，切實培養(yǎng)大學(xué)生村官獨立開展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，嘗試在重點工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官，讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等，加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系，提高他們與群眾之間的溝通能力，培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。五要設(shè)計好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項優(yōu)惠政策充分落實，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
3.要搭建大學(xué)生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過程中，要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓(xùn)，切實提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外，團(tuán)區(qū)委也要積極開展團(tuán)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開展農(nóng)村基層團(tuán)建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會，讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗、談感受，加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗交流，共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動，拓展交流學(xué)習(xí)載體，開闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展，全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風(fēng)采、成長成才的舞臺，通過活動參與增強(qiáng)自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐，積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。
4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用。要始終堅持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建的原則，切實發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用，并促進(jìn)基層組織的整體活躍。黨團(tuán)在基層工作目標(biāo)、工作對象上高度一致，工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團(tuán)建的原則，鼓勵支持大學(xué)生村官開展農(nóng)村共青團(tuán)工作，為大學(xué)生村官開展團(tuán)建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學(xué)行動、領(lǐng)辦科技推廣項目、百萬青年學(xué)百技、保護(hù)母親河行動等團(tuán)的品牌活動，服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)發(fā)展。
篇四 2023大學(xué)生“村官”工作調(diào)研報告
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》(組通字[xx]36號)(以下簡稱意見)，切實做好大學(xué)生“村官”調(diào)研工作，我縣組織召開專題座談會，進(jìn)行個別訪談，對全縣大學(xué)生村官工作的基本情況、存在問題、對策建議等進(jìn)行全面調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：
一、基本情況
xx年至今，省委組織部選聘到我縣大學(xué)生“村官”共計126名，其中xx年13名，xx年11名，xx年20名，xx年30名，xx年52名，中共黨員74名，研究生5名，本科102名，?？?9名，分配的女大學(xué)生“村官”66名，占總?cè)藬?shù)52%。經(jīng)組織培養(yǎng)和自身努力，現(xiàn)已有42名通過各種途徑離開大學(xué)生“村官”崗位，占總?cè)藬?shù)的33%，其中考錄為公務(wù)員(含選調(diào)生4名)24名，考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名，考取江西省大學(xué)生“村官” 1名，考取碩士研究生1名，自主創(chuàng)業(yè)8名，續(xù)聘4名，目前在崗人員84名，其中女性46名，占總?cè)藬?shù)55%。
二、工作情況
五年來，我縣大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術(shù)優(yōu)勢和專業(yè)特長，認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策，協(xié)助村“兩委”在加強(qiáng)村級管理、落實中心工作、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作，得到了基層群眾的普遍認(rèn)可和稱贊，成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。
(一)加強(qiáng)村級管理。一是完善文書檔案。大學(xué)生“村官”參與村級制度建設(shè)，撰寫、整理各類文字材料，協(xié)助做好黨務(wù)、村務(wù)公開，規(guī)范村級檔案管理?；ㄩT鎮(zhèn)春山村支書肖自然在座談會上談到自大學(xué)生“村官”劉為到村以后，村上的會議就有了記錄并得到妥善保管，特別是在調(diào)處矛盾糾紛時，以前只是當(dāng)面說清落個實，沒有文字依據(jù)備查，現(xiàn)在都寫下書面調(diào)解結(jié)案書，避免了矛盾反復(fù)無據(jù)可查。二是抓好遠(yuǎn)程教育。大學(xué)生“村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)程教育的操作員，做好了站點維護(hù)與學(xué)用登記，黨員群眾及村級遠(yuǎn)教操作員的培訓(xùn)，每月組織黨員、群眾集中學(xué)習(xí)，在提高黨員干部的思想認(rèn)識、增強(qiáng)群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極協(xié)助村支書開展活動，他們協(xié)助村黨支部嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，嚴(yán)抓黨員發(fā)展程序。充分利用農(nóng)家書屋資源，強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)，提升黨員隊伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個好”村黨支部，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與文明村創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)助村支書抓基層組織建設(shè)，他們所在的選聘村黨支部絕大多數(shù)都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)黨支部”稱號。
(二)落實中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治，美化村居環(huán)境。廣大大學(xué)生“村官”在全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治行動中，協(xié)助村委制定實施方案以及相關(guān)制度。他們挨家挨戶發(fā)放宣傳資料，組織新建垃圾池，發(fā)放垃圾桶到戶，還組織村干部對村級公共場所進(jìn)行清掃，帶頭清理垃圾，整治衛(wèi)生死角，發(fā)動群眾自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭取到農(nóng)村廁所改造項目，全村完成182戶廁所改造，改造率達(dá)97%，受到了縣愛衛(wèi)辦的通報表揚，他還出資5000元購置垃圾桶發(fā)放到每家每戶，安排2名專職環(huán)衛(wèi)員每周上門清收垃圾2次。二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)增收。我縣是有名的糧食生產(chǎn)大縣，近來外出務(wù)工人員增多，農(nóng)田拋荒現(xiàn)象較多，大學(xué)生“村官”入戶宣傳勸導(dǎo)，拋荒現(xiàn)象得到有力控制，糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學(xué)生“村官”廖求斌春季早動員，全村783畝農(nóng)田種植上了水稻，20畝農(nóng)田種植上了玉米，杜絕了拋荒的現(xiàn)象。三是抓安全生產(chǎn)和矛盾調(diào)處，穩(wěn)定農(nóng)村大局。大學(xué)生“村官”積極參與矛盾糾紛的調(diào)處，深入安全生產(chǎn)一線和山林火災(zāi)的撲救現(xiàn)場，服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局?；ㄩT鎮(zhèn)軍山村大學(xué)生“村官”李艷齊將她經(jīng)歷的最晚的一次矛盾調(diào)解、最驚險的一次火災(zāi)救險、最復(fù)雜的一次選舉的深刻體會寫入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外，大學(xué)生“村官”還在醫(yī)保費收繳、全國人口普查、林業(yè)改革、新農(nóng)村建設(shè)、計生等工作中積極參與，甚至分塊包干負(fù)責(zé)，有力推進(jìn)各項工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(三)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭取項目資金。大學(xué)生“村官”積極爭取項目資金完善村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學(xué)生“村官”吳智為所在村爭取水利建設(shè)、公路建設(shè)項目2個，資金達(dá)13萬元。二是帶領(lǐng)群眾致富。今年我縣開展了“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動，廣大大學(xué)生“村官”積極參與，遞交項目計劃書，其中花門鎮(zhèn)群喜村大學(xué)生“村官”劉越陽的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計劃正在實施中。三是提供科技服務(wù)。大學(xué)生“村官”利用所學(xué)專業(yè)知識為農(nóng)戶科學(xué)致富提供技術(shù)支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學(xué)生“村官”龔世敏利用農(nóng)學(xué)專業(yè)知識，擔(dān)任了村農(nóng)田病蟲害防治醫(yī)生，他將防治經(jīng)驗撰寫了《淺談現(xiàn)階段農(nóng)田病蟲害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學(xué)生“村官”曹波所學(xué)專業(yè)為畜牧獸醫(yī)，他為所在村養(yǎng)豬大戶、葡萄種植大戶擔(dān)任種養(yǎng)知識顧問。
(四)創(chuàng)新社會服務(wù)。一是關(guān)注民生，積極扶貧幫困。大學(xué)生“村官”到村后積極開展民情走訪工作，關(guān)愛留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對一幫扶”活動中，到困難群眾家中發(fā)放便民聯(lián)系卡，與幫扶對象談心、交流，及時了解其生活情況，幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學(xué)生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站，用關(guān)愛撐起了留守的藍(lán)天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海拿出5700元慰問五保戶和困難群眾。二是學(xué)用結(jié)合，致力發(fā)展大計。大學(xué)生“村官”朝氣蓬勃，勤學(xué)好問，思想活躍，積極進(jìn)取，他們到村后迅速調(diào)整心態(tài)，融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學(xué)生“村官”周文甜，利用所學(xué)的數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)知識，積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開發(fā)項目的策劃與申報，蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點，她到村后積極為該村的新農(nóng)村規(guī)劃資料整理、制度建設(shè)等出謀劃策，她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自xx年開展大學(xué)生“村官”工作以來，我縣積極探索大學(xué)生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法，促進(jìn)大學(xué)生村官成長成才，取得明顯成效。我縣的《大學(xué)生“村官”管理服務(wù)工作的實踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學(xué)生村官成長成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡報》上予以推介。五年來，我縣堅持規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)，為大學(xué)生“村官”成長成才提供發(fā)展空間，主要做法有：
(一)細(xì)心服務(wù)，創(chuàng)造成長環(huán)境。為確保大學(xué)生村官有一個良好的工作生活環(huán)境，為他們成長成才奠定基礎(chǔ)，我縣全方位做好了服務(wù)工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學(xué)生“村官”學(xué)有所用，在人員安置上，遵循“因村選人，因人定村”的原則，如：旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的安排在曾國藩故居周邊村，畜牧專業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產(chǎn)示范村，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)的安排在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有關(guān)村。所有大學(xué)生“村官”均安排在交通比較便利、經(jīng)濟(jì)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有遠(yuǎn)程教育站點的村，食宿條件良好，確保他們有個好的工作環(huán)境，努力讓他們“生活上舒心，工作上安心”。二是保障經(jīng)濟(jì)待遇。我縣及時與大學(xué)生“村官”簽訂聘用合同，及時辦理工資卡，按月足額兌現(xiàn)村官工作生活補(bǔ)貼，并及時為其辦理基本生活養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、意外傷害保險、失業(yè)保險等社會保險，及時協(xié)調(diào)辦理村官組織關(guān)系和人事檔案。每批大學(xué)生“村官”新分配下來時，在中央、省、市配套資金未到位的情況下，想方設(shè)法為他們墊付一次性補(bǔ)助和工資，緩解燃眉之急。同時，縣委、政府在工作和生活上對大學(xué)生“村官”予以傾斜，解決他們的實際困難，從xx年起，縣級配套補(bǔ)助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標(biāo)準(zhǔn)，給予每人每年不低于3600元的補(bǔ)貼。三是注重政治關(guān)懷。對于思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾反映好的大學(xué)生“村官”，在今年的換屆選舉中，推薦為村“兩委”候選人和黨代表，其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現(xiàn)好的大學(xué)生村官參加省委組織的培訓(xùn)，向省、市組織部和有關(guān)媒體推介了5名大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡。同時，在評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦，3名大學(xué)生村官發(fā)展為黨員，1名被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，8名被評為縣以上先進(jìn)工作者。
(二)盡心培養(yǎng)，提升成長實力。針對大學(xué)生“村官”實踐經(jīng)驗不強(qiáng)等情況，我縣多途徑進(jìn)行培訓(xùn)教育，溝通交流，提升服務(wù)基層的能力和水平。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。建立大學(xué)生“村官”培訓(xùn)檔案，堅持把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃，采取集中授課、遠(yuǎn)程教育、崗位自學(xué)、外出參觀等方式進(jìn)行培訓(xùn)。重點培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、現(xiàn)階段農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)形勢、農(nóng)村工作方法和新農(nóng)村建設(shè)知識等。組織參加了全縣農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班和各種專題講座10多場次。各地還定期召開大學(xué)生“村官”情況匯報會、座談會，交流體會，推廣經(jīng)驗。二是結(jié)對幫帶解難題。每名大學(xué)生“村官”由1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和1名村干部實行“3+1”幫帶模式，以縣級領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”，定期不定期約談，及時掌握大學(xué)生“村官”的工作情況、思想動態(tài)等，幫助其健康成長;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”，通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，傳授開展農(nóng)村工作的方法，幫助提高理論水平和實際工作能力;以村黨支部書記或村委會主任為“實踐教師”，引導(dǎo)鼓勵參與村級事務(wù)，熟悉了解村情民意，盡快適應(yīng)農(nóng)村工作。通過結(jié)對幫扶，教方法、指路子、傳經(jīng)驗，使大學(xué)生“村官”盡快進(jìn)入角色，增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”本領(lǐng)。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進(jìn)大學(xué)生村官交流，組織大學(xué)生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志，內(nèi)容上設(shè)立基層點滴、青春紀(jì)事、三農(nóng)窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風(fēng)采、政策文摘8大板塊，著重將村官生活感悟、工作體會、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會等進(jìn)行刊登，讓大學(xué)生“村官”充分發(fā)表自己在實際工作中的經(jīng)驗和感悟，加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，構(gòu)建大學(xué)生“村官”展示自我、推介自我的平臺。挑選有一定文字基礎(chǔ)、熱心編輯工作的大學(xué)生“村官”擔(dān)任責(zé)任編輯，負(fù)責(zé)雜志組稿與編發(fā)，他們的寫作水平和組織能力得到較大的提高。現(xiàn)已編印雜志5期，刊發(fā)大學(xué)生“村官”優(yōu)秀稿件12，發(fā)放1200多冊，并分年度對優(yōu)秀稿件進(jìn)行評比獎勵。大學(xué)生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻(xiàn)基層”征文二等獎，李艷齊撰寫的《三心為“官” 一心為民》在《大學(xué)生村官報》(xx年4月20日)上發(fā)表，2名大學(xué)生“村官”撰寫了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時，建立大學(xué)生村官qq群和大學(xué)生村官論壇，讓大學(xué)生村官在工作閑暇之余，加強(qiáng)信息溝通，增進(jìn)彼此了解，構(gòu)建大學(xué)生村官交流互動的平臺。四是實踐鍛煉增活力。結(jié)合大學(xué)生“村官”成長需要，我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問題，多途徑安排到信訪、人事、計生等相關(guān)部門和企業(yè)掛職鍛煉跟班學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們解決復(fù)雜問題的能力。同時，先后開展了“農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和對策”調(diào)研活動、“燃燒青春奉獻(xiàn)基層”主題征文競賽活動、“村干部風(fēng)采”大賽、農(nóng)村政策法規(guī)知識搶答賽和“當(dāng)村官為了什么，當(dāng)村官做了什么”大討論，開展“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動，激發(fā)大學(xué)生村官群體的內(nèi)在活力。其中我縣大學(xué)生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風(fēng)采大賽”一等獎。此外，大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，引進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8個。
(三)貼心管理，拓展成長空間。為規(guī)范和加強(qiáng)管理，我縣明確大學(xué)生村官職責(zé)，健全各項制度，并積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有序組織流動，努力拓寬大學(xué)生“村官”成長空間。一是明確“五員”職責(zé)。為充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”有知識、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢，縣委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于在大學(xué)生村官中開展優(yōu)秀“五員”活動的通知》，明確大學(xué)生“村官”的職責(zé)為農(nóng)村政策宣講員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息技術(shù)推廣員、幫扶解困服務(wù)員，并實行年度競賽評比,增強(qiáng)積極性和主動性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強(qiáng)管理，縣里在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合選派農(nóng)村黨支部第一書記工作經(jīng)驗，制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，對人員聘用、職責(zé)待遇、日常管理、培訓(xùn)考核進(jìn)行了具體規(guī)定，對大學(xué)生村官實行一月一督查，一季一評議、半年一考核，年終綜合考評。突出建立定期走訪、座談和會商制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月至少下基層走訪一名大學(xué)生“村官”，詢問并解決實際困難;縣委組織部每季度召開一次大學(xué)生村官座談會，了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開一次工作會商會，針對座談、走訪中了解到的情況，專題研究、協(xié)調(diào)解決大學(xué)生“村官”普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的各項現(xiàn)實問題和實際困難;縣委組織部負(fù)責(zé)人經(jīng)常到選聘村，看望慰問大學(xué)生“村官”，了解思想狀況，關(guān)心工作、生活和學(xué)習(xí)，及時排解困難和問題。三是實行“三級”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學(xué)生村官快速成才，建立縣、鄉(xiāng)、村三級共管機(jī)制。在縣級層面上，突出統(tǒng)籌管理職能，建立全縣大學(xué)生村官管理制度，及時總結(jié)、推廣有效的管理辦法，確保大學(xué)生村官管理工作按章有序推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，突出直接管理職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決好大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難、問題，幫助盡快熟悉和融入基層實際工作。在村級層面上，突出具體管理職能，由村兩委領(lǐng)導(dǎo)具體幫帶大學(xué)生村官，面對面?zhèn)魇诠ぷ骷记?、方法，做到工作上手把手傳，行動上實打?qū)崕?，思想上面對面帶。同時，實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級考核機(jī)制，采取定期與不定期相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合，個人述職與集體評議相結(jié)合。每名大學(xué)生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職，接受評議?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對大學(xué)生“村官”進(jìn)行年度考核，對德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據(jù)。同時，積極鼓勵支持大學(xué)生“村官”參加選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問題
(一) 認(rèn)識上有偏差，存在不安心的問題。一是少數(shù)大學(xué)生“村官”擔(dān)憂前途，認(rèn)為在這個崗位上干得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學(xué)生“村官”崗位當(dāng)作職業(yè)跳板，一心只管考試，工作上被動應(yīng)付。對大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)識出現(xiàn)盲點。二是有的大學(xué)生“村官”到村后，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負(fù)責(zé)人的角度以主人翁的心態(tài)去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。三是大學(xué)生“村官”的待遇不高，農(nóng)村基層生活條件相對較差，盡管大學(xué)生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部同等安排，但他們有的離家較遠(yuǎn)，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學(xué)之間比較，有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限，存在不適應(yīng)的問題。大多數(shù)大學(xué)生“村官”剛走出校門，缺少社會實踐經(jīng)驗，有的大學(xué)生“村官”認(rèn)為自己所學(xué)專業(yè)在農(nóng)村沒有用武之地，有的在城市生活成長，不熟悉農(nóng)村工作，還有的大學(xué)生“村官”來自外縣市，他們不懂工作地的方言土語，在與群眾打交道中有一定障礙，這就需要經(jīng)過較長時間去適應(yīng)環(huán)境。
(三)管理上有欠缺，存在不到位的問題。一是工作時間難保證。我們對大學(xué)生“村官”實行“三級”共管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，但大學(xué)生“村官”工作地點在村，村干部工作時間沒有規(guī)律，沒有實行出勤簽到管理，個別大學(xué)生“村官”沒有堅持在村工作，有事才到村上打個轉(zhuǎn)，平時靠電話聯(lián)系。二是工作經(jīng)費有不足。大學(xué)生“村官”隊伍日益增大，縣級除了配套大學(xué)生“村官”待遇補(bǔ)貼外，沒有把大學(xué)生“村官”的選聘、培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、活動開展等經(jīng)費作出專門預(yù)算，一般靠臨時向財政打報告追加或在組織工作辦公經(jīng)費中擠占，難以保證實際工作需要。
五、建議意見
為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》，全面推進(jìn)大學(xué)生村官工作，結(jié)合我縣實際，提以下四點建議：
(一)把握選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要側(cè)重選拔專業(yè)對口的“村官”。以我縣為例，農(nóng)、林、水專業(yè)多為農(nóng)村工作需要，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專業(yè)知識的大學(xué)生“村官”來參與，如農(nóng)作物、花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植，經(jīng)果林培植，家禽牲畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，城區(qū)規(guī)劃設(shè)計、園林綠化等，如何做活“農(nóng)”字文章，千方百計為民增收，合理開發(fā)利用土地，科學(xué)規(guī)劃新建居民集居地，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專業(yè)如法律、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護(hù)等等專業(yè)也為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需要，但也要因村情進(jìn)行分配。二是要注意合理把握性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村工作環(huán)境復(fù)雜，生活條件也相對艱苦，特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上，要在農(nóng)村工作中獨擋一面，積極應(yīng)對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的突發(fā)性事件，還要因工作需要適應(yīng)無規(guī)律的工作日制，所以在大學(xué)生“村官”選聘中，基層反映男性比女性更合適，要保障男性所占比例。三是堅持回原籍優(yōu)先原則?；鶎悠毡榉从尺x聘來自外地的大學(xué)生“村官”到村任職需要一段較長時期的適應(yīng)期來應(yīng)對交流障礙。當(dāng)前的大學(xué)生“村官”多為獨生子女，離家較近既能在生活上受照顧，又能避免因返家長途奔波的不便，特別是當(dāng)前農(nóng)村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè)，在家的多為老人小孩，大學(xué)生“村官”所服務(wù)對象多為知識水平相對低的基層百姓，故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學(xué)生村官更便于開展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時到位。目前，大學(xué)生“村官”數(shù)量逐年增加，新選聘的大學(xué)生村官的中央和省補(bǔ)助資金在年底才能到位，需要縣財政先預(yù)付才能保證補(bǔ)助按月發(fā)放，而縣財政本來就相對緊張，為此建議中央和省財政的補(bǔ)助資金在大學(xué)生村官選聘到位后就迅速下?lián)?，保障大學(xué)生“村官”工資及安置費等費用及時發(fā)放和各種保險的及時辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來提高了大學(xué)生村官的工資待遇，但因規(guī)定要入的保險較多，保險金額每年都在增加，縣里又不能再減少發(fā)到他們補(bǔ)助卡上工資，造成了資金缺口，建議中央和省財政每年適當(dāng)提高大學(xué)生村官補(bǔ)助金額。三是明確縣級工作經(jīng)費。大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、開展活動所需的工作經(jīng)費均由組織部門臨時申請經(jīng)費，上級沒有明文規(guī)定大學(xué)生“村官”工作的專項經(jīng)費，建議上級文件明確規(guī)定大學(xué)生村官補(bǔ)助和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
(三)完善激勵機(jī)制。要使大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實《意見》中 “加大選拔力度”，在村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)性文件中規(guī)定大學(xué)生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數(shù)，且不占原村“兩委”職數(shù)，在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的可經(jīng)支部選舉擔(dān)任副書記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學(xué)生“村官”擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要求，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中，必須有面向大學(xué)生“村官”定向招考剛性比例，建議將該項工作納入組織人事工作考核范圍。同時建議中央部委和省、市國家機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員重點在有2年以上大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選聘，逐步過渡到上級機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員都有基層工作經(jīng)歷。三是擴(kuò)展“出口”瓶頸。目前針對大學(xué)生“村官”群體招錄公務(wù)員，對專業(yè)、性別、擔(dān)任“村官”期限有一定要求，大部分“村官”經(jīng)此途徑能脫穎而出，但也有部分大學(xué)生“村官”，工作誠懇，或有一技之長，在群眾中有較好口碑，表現(xiàn)較突出，但考場失利一直在“村官”這個職位默默奉獻(xiàn)。建議對有一定工作年限、年度考核稱職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大學(xué)生“村官”大多社會實踐經(jīng)驗不足，心理承受能力較弱，特別是在農(nóng)村基層，生活條件與工作環(huán)境相對差，需要有更好的宣傳交流平臺，更廣闊的施展才華的舞臺，及時挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進(jìn)行典型宣傳推介，以榜樣激勵人，鼓舞士氣，形成良好輿論導(dǎo)向。二是抓好教育培訓(xùn)。全省的大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班每年舉辦一期，每期參加的人數(shù)一個縣只有一人，其他就是縣級組織一期崗前培訓(xùn)。部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專業(yè)技術(shù)在目前的崗位無用武之地，或知識面相對窄，要得到群眾的信任與認(rèn)可，需要提高為民服務(wù)與幫民致富的技能。建議根據(jù)大學(xué)生“村官”的專業(yè)、個性特點、愛好，有針對性地開展專項培訓(xùn)，讓人才專起來，鼓勵試點創(chuàng)業(yè)，并提供一定資金和技術(shù)支持，對典型進(jìn)行宣傳推介，舉辦宣講活動，或組織到村觀摩，到外考察，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)大學(xué)生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，為盡快成才打好基礎(chǔ)。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作調(diào)研報告
為進(jìn)一步了解掌握大學(xué)生村干部實際，按照市委組織部門有關(guān)要求，我鎮(zhèn)以座談會的形式對大學(xué)生村干部做了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實踐，從不會干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好，必須對自己有個準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性?！按髮W(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時，應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí)，爭取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強(qiáng)村的促進(jìn)員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢群體的救助員。第六，遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個新生事物，沒有先例可借鑒，通過第一批大學(xué)生村干部深入實踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌?，比如該村的實際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄；有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會上另謀職業(yè)；有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更多的福利。
目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點差距；并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實下來，這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘?？己酥饕獞?yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面，“村官”們撰寫述職報告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進(jìn)行集中述職，考核組現(xiàn)場對其進(jìn)行評分。此外，考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對考核對象進(jìn)行民主測評，按4:3:3匯總得出民主測評分?？己藢嵭邪俜种?，其中民主測評占總分的60%，考核組評分占30%，考核對象互評占10%?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
四、引導(dǎo)大學(xué)生村干部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊伍“升級換代”。
如何選配、培訓(xùn)年輕村干部，以科學(xué)發(fā)展觀推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學(xué)生村干部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進(jìn)了村黨支部書記隊伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程，需要注意三方面的問題。一是年輕村干部的配備問題。充實村官隊伍，除了程序公開外，一般還應(yīng)堅持就近、漸進(jìn)的原則。二是年輕村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。必要的任前培訓(xùn)、定期的任中培訓(xùn)、適當(dāng)?shù)目绱迮嘤?xùn)、適時的掛職培訓(xùn)。三是激勵保障機(jī)制。實踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟(jì)上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。
