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2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-03-02 11:51:01 查看人數(shù):15

2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告

篇一 2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告2450字

從2023年擔(dān)任鄉(xiāng)人大主席至今,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府和各部門及同志們的支持和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,在行使職權(quán)中始終于鄉(xiāng)黨委保持高度一致,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以實(shí)事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、履職和廉潔自律情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)

一年來,鄉(xiāng)人大始終以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),積極投身到洪井鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越的工作中,盡職盡責(zé),踏踏實(shí)實(shí)地完成自己的本職工作。在工作中,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解___、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作問題的方針政策,積極探索新思路,研究新問題。在對(duì)政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題實(shí)施監(jiān)督,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、民政救濟(jì)、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

二、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好分管工作

按照鄉(xiāng)黨委的分工部署,我分管人大、紀(jì)檢、機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、計(jì)生等工作。

1、人大工作。2023年,鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作部署,將人大監(jiān)督職能發(fā)揮與之協(xié)調(diào)呼應(yīng),始終堅(jiān)持和政府同心同向,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。在涉及我鄉(xiāng)的黎侯古城項(xiàng)目、白巖寺道路修建項(xiàng)目、207國(guó)道改線項(xiàng)目等縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,鄉(xiāng)人大始終與黨委政府同心同步同調(diào),主動(dòng)為政府分憂,為基層解難。由鄉(xiāng)人大牽頭,對(duì)黃草辿、王家莊、南信、白云、鴿子峧、三十畝等遭受暴雨影響損失較大的村進(jìn)行防汛救災(zāi)督查,及時(shí)解決防汛抗災(zāi)中存在的實(shí)際問題,幫助受災(zāi)群眾最大限度地降低損失。組織視察易方達(dá)蔬菜種植專業(yè)合作社、保崗中藥材種植專業(yè)合作社、堯山鄉(xiāng)三皇米專業(yè)種植合作社等的特色種植農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性的意見。積極開展法律宣傳,開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng)。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鄉(xiāng)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對(duì)鄉(xiāng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。積極開展本鄉(xiāng)人大代表的培訓(xùn)工作。認(rèn)真辦理代表議案建議。洪井鄉(xiāng)三屆三次會(huì)議期間,人大代表提出的建議、批評(píng)和意見8件。針對(duì)代表反映吃水難問題,我們投資50萬元,完成了洪河—中學(xué)、河灘—煙子、橫嶺坡—馬家垙共9000米管道更新,保障了20__口人的飲水安全;針對(duì)代表反映買藥難、藥品貴、看病不方便的問題,我們積極上報(bào)縣人大,并與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),因涉及到政策變更,我鄉(xiāng)正在多方籌措,盡可能通過招投標(biāo)采購等方法解決這一問題。至2023年12月底,代表建議和議案全部辦結(jié),并逐一答復(fù)了代表,溝通率和滿意率都達(dá)到100%。

2、紀(jì)檢工作。堅(jiān)持把維護(hù)黨的紀(jì)律放到各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持維護(hù)縣委和鄉(xiāng)黨委的權(quán)威,保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。按照全縣的總體部署,成立了重點(diǎn)工作督查問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出的工作部署,注重發(fā)揮督查問責(zé)的推動(dòng)作用,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、護(hù)林防火、改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面工作的有效落實(shí)。始終把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣委相關(guān)規(guī)定作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù),深入開展“學(xué)紀(jì)蘭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專題活動(dòng),通過開展思想教育、撰寫心得體會(huì)、組織召開專題生活會(huì)等,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展清退會(huì)員卡、清理違規(guī)使用公務(wù)車、清理辦公用房等專項(xiàng)活動(dòng),鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭做出會(huì)員卡“零持有”承諾,重新制定公務(wù)車使用管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范并清理辦公用房三間60余平方米。大力宣傳“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等有關(guān)規(guī)定,帶頭執(zhí)行不互送禮品、不發(fā)放福利,并進(jìn)一步加大對(duì)基層單位違反相關(guān)規(guī)定的查處力度,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入開展反腐__警示教育活動(dòng),通過觀看警示教育片、廉政知識(shí)考試、參觀警示教育基地等形式,在全鄉(xiāng)黨員干部中開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政教育,積極營(yíng)造良好的反腐__輿論氛圍,不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)反腐__的影響力。堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,有反映問題必須落實(shí)的原則,始終做到舉報(bào)受理及時(shí)、線索核實(shí)仔細(xì)、違紀(jì)查處嚴(yán)肅的方針,嚴(yán)肅查處一批損害黨的純潔性、破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、侵害群眾切身利益的違法違紀(jì)案件。2023年,共接到群眾信訪舉報(bào)8起,立案查處4起,處分黨員干部9人,其中開除黨籍2人、嚴(yán)重警告2人、警告2人、行政記大過2人、撤職1人。

3、機(jī)關(guān)日常工作。緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)機(jī)關(guān),積極參與政務(wù),管理事務(wù),搞好服務(wù),確保了機(jī)關(guān)日常事務(wù)及各項(xiàng)

工作的正常運(yùn)行。制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了機(jī)關(guān)干部的工作職能、崗位工作職責(zé)以及工作紀(jì)律和要求,統(tǒng)一思想、規(guī)范言行、提高效率,確保了機(jī)關(guān)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、衛(wèi)生工作。重點(diǎn)圍繞“三項(xiàng)治理”工作,開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,以207國(guó)道沿線曹莊等12個(gè)行政村的環(huán)境衛(wèi)生清潔整治作為重點(diǎn),投資120萬元全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程,配齊39名清掃人員、3名監(jiān)管人員、39輛垃圾收集車、1輛清運(yùn)車、200個(gè)垃圾筒,對(duì)國(guó)道沿線近20公里道路兩旁視野范圍內(nèi)的墻壁、樹木進(jìn)行了整理和白化,種植花卉,設(shè)置景觀。全年累計(jì)清理垃圾4560噸,基本達(dá)到“四有、四無、三凈”的標(biāo)準(zhǔn)。

5、計(jì)生工作。2023年,全鄉(xiāng)共出生70人,其中計(jì)劃內(nèi)63人,計(jì)劃生育率為90%。育齡婦女孕前優(yōu)生應(yīng)檢查55人,實(shí)際檢查55,孕前優(yōu)生檢查率為100%。近兩年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征133950元,實(shí)征122380元,征兌率為91.36%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率為100%。全年共發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)用161950元。積極搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)行了出生性別比、乳腺檢查、婦科病普查等工作。進(jìn)一步加大計(jì)劃生育基層服務(wù)站所建設(shè),投資60萬元,新建鄉(xiāng)人口計(jì)生服務(wù)站,現(xiàn)已投入使用。

三、嚴(yán)格廉潔自律,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2000字

一、基本情況

目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間,每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。

(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。

(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。

(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。

三、對(duì)策與建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。

(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2100字

為了加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對(duì)我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進(jìn)工作的意見建議。

一、基本情況

目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間,每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。

(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。

(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。

(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。

三、對(duì)策與建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。

(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報(bào)告1550字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報(bào)告。

2023年主要工作回顧

一年來,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民-主法制進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)剛性監(jiān)督,監(jiān)督工作實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)

過去一年,常委會(huì)本著抓大事、議大事、顧全局的原則,緊緊圍繞縣委的重大戰(zhàn)略部署,始終把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),加強(qiáng)剛性監(jiān)督,努力提高監(jiān)督實(shí)效。

聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。過去一年,共召開人大常委會(huì)會(huì)議9次,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、移民搬遷、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、社會(huì)治安、教育師資配備、煙水配套、農(nóng)民增收和貫徹《______文物保護(hù)-法》、《______食品衛(wèi)生法》等15個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報(bào)告。對(duì)16項(xiàng)工作,常委會(huì)都成立調(diào)研組開展深入調(diào)研,撰寫有價(jià)值的工作調(diào)研報(bào)告供常委會(huì)審議時(shí)參考。會(huì)議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)常委會(huì)審議事項(xiàng)實(shí)行票決制的決定》,對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行了票決,其中社會(huì)治安、教育師資配備工作報(bào)告未獲通過,在社會(huì)上引起了一定反響。

兩個(gè)工作報(bào)告被否決后,縣人民政府高度重視,迅速召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,要求縣公安局、縣教育局為主切實(shí)抓好整改。公安立馬著手,采取了一系列行之有效的措施進(jìn)行整改。經(jīng)過公安等部門近半年的努力,全縣社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),常委會(huì)調(diào)研組向群眾發(fā)出5000份問卷調(diào)查,認(rèn)為有安全感的達(dá)到72%,在10月下旬常委會(huì)第七次會(huì)議上,社會(huì)治安工作報(bào)告獲得了全票通過。縣教育局針對(duì)常委會(huì)提出的“解決縣城周邊學(xué)校教師嚴(yán)重超編與農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師嚴(yán)重缺編的問題”等4條“審議意見”,制定了《思南縣師資配備實(shí)施方案》,作出《關(guān)于清退全縣超編學(xué)校借調(diào)人員的決定》,清退177名借調(diào)-教師回原學(xué)校,下派110名教師支教,對(duì)全縣教師隊(duì)伍進(jìn)行了一次大的調(diào)整??h人大常委會(huì)將于今年適當(dāng)時(shí)候再次聽取和審議縣人民政府關(guān)于教育師資配備工作情況的報(bào)告。

實(shí)踐證明,實(shí)行聽取和審議事項(xiàng)票決制是實(shí)施剛性監(jiān)督的一種有效形式,既能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的意愿,又能促進(jìn)“一府兩院”工作的開展,提高人大監(jiān)督工作的實(shí)效,

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)在我縣的有效貫徹實(shí)施。常委會(huì)直接和配合省人大常委會(huì)、省人大銅仁地區(qū)工委,采取上下聯(lián)動(dòng)的方式對(duì)《______種子法》、《______行政許可法》、《______藥品管理法》、《______藥品管理實(shí)施辦法》、《______食品衛(wèi)生法》等6部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。為增強(qiáng)執(zhí)法檢查實(shí)效,常委會(huì)執(zhí)法檢查組大膽探索,勇于創(chuàng)新:一是檢查人員專業(yè)化,二是檢查內(nèi)容細(xì)節(jié)化。如在行政許可法執(zhí)法檢查中,協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實(shí)施行政許可法的情況匯報(bào)、“看”保留行政許可項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄、“查”行政許可項(xiàng)目檔案資料、“找”實(shí)施行政許可中存在的問題等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎(chǔ)上與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行座談,對(duì)發(fā)現(xiàn)的諸如“行政許可項(xiàng)目不清楚、許可內(nèi)容表述不規(guī)范、超時(shí)限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規(guī)范、許可事項(xiàng)資料檔案不完整”等問題,與被檢查單位交換意見,要求及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)把行政許可法的規(guī)定貫徹落實(shí)好。通過執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅糾正了執(zhí)法部門執(zhí)法中存在的問題,保證了法律、法規(guī)在我縣的健康貫徹施行。

篇五 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員3900字

非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個(gè)述職的代表,同時(shí)也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長(zhǎng)的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會(huì)到社區(qū)居委會(huì)工作,不同的是工作層面和服務(wù)對(duì)象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認(rèn)可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。

在過去的一年多時(shí)間里,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實(shí)開展了各項(xiàng)工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng)的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、提高認(rèn)識(shí),不斷學(xué)習(xí)

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對(duì)自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識(shí),提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識(shí),提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識(shí)到人民代表作為人民選舉出來的各級(jí)人大組成人員,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢(shì)下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國(guó)家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國(guó)的根本大法,人民代表制度是我國(guó)的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國(guó)家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識(shí)我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。

二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利

作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽,把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績(jī)和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對(duì)不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第十六屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對(duì)選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對(duì)待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。

為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對(duì)此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺(tái),現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長(zhǎng)期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對(duì)此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成多年來一直未開門營(yíng)業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營(yíng),價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄辏恢睕]有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長(zhǎng)期人車混行,極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問題。

8、在鎮(zhèn)十七屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。

9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行代表職責(zé)

一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對(duì)我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們?cè)诘怯浿邪l(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對(duì)此意見很大,我積極向上級(jí)反映,最終納入進(jìn)來,圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評(píng)。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對(duì)子,同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作固定堅(jiān)持下來,每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對(duì)自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪選民,利用好代表之家這個(gè)平臺(tái),和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報(bào)告2150字

鎮(zhèn)黨委和政府以黨的__大精神為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方針政策,積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及合作經(jīng)濟(jì)組織都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展情況

一、在管理運(yùn)營(yíng)上堅(jiān)持四個(gè)原則,推進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織良性化循環(huán)

1、堅(jiān)持注重民意的原則。一是在協(xié)會(huì)組建過程中,黨支部選樹典型專業(yè)大戶,在引帶的基礎(chǔ)上,采取自愿方式吸收農(nóng)民入會(huì),悶搞行政命令“一力切”,而是用示范給農(nóng)戶看的辦法,帶動(dòng)農(nóng)民,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,看到協(xié)會(huì)的效益,優(yōu)勢(shì),自覺加入到協(xié)會(huì)中來,走共同致富道路。二是在協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理中,在重大決策上,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮會(huì)員的積極性、創(chuàng)選性,不斷完善協(xié)會(huì)管理機(jī)制,保證會(huì)員的意見得到充分的反映,使生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化,以實(shí)現(xiàn)效益最大化,使合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)水平,組織化程度不斷提高,并向生態(tài)科技效益型農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。

2、堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先的原則。一是抓黨員干部示范帶頭作用。我們結(jié)合黨建四項(xiàng)工程,發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè),給群眾探索致富新路,用已成型的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)群眾,幫助群眾致富。二是抓培訓(xùn)提高。我們根據(jù)“四培養(yǎng)工程”和“雙掛一培”活動(dòng),有針對(duì)性地對(duì)協(xié)會(huì)中的致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)能人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和定向培養(yǎng),組織他們到生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)站所掛職鍛煉,學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù),還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心送科技到協(xié)會(huì),進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),極大地提高協(xié)會(huì)科技管理水平。

4、堅(jiān)持以貧帶富的原則。協(xié)會(huì)中的致富能力作帶動(dòng)群眾脫貧致富的中堅(jiān)力量,黨組織引導(dǎo)他們帶動(dòng)貧困戶共同致富。興中村全養(yǎng)殖協(xié)會(huì)引領(lǐng)帶動(dòng)群眾185戶、宏焱醬菜加工協(xié)會(huì)引導(dǎo)200戶農(nóng)戶建立300畝原料供應(yīng)基地,永勝村林果協(xié)會(huì)引帶27戶農(nóng)戶脫貧致富。

二、在農(nóng)民增收致富過程中整合作用,增強(qiáng)了弱小農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

合作經(jīng)濟(jì)組織比較熟悉市場(chǎng)。各類協(xié)會(huì)的帶頭人都是經(jīng)由黨支部精心篩選出來的鄉(xiāng)土人才,致富能人,他們對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比較了解,較易掌握市場(chǎng)行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現(xiàn)狀,認(rèn)為鎮(zhèn)歷史上就是商貿(mào)重鎮(zhèn),人煙繁勝,交通便捷,一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大,從外地運(yùn)輸成本偏高,價(jià)格較貴,且不及時(shí),經(jīng)常供不應(yīng)求。如果能在本地生產(chǎn)銷售蔬菜瓜果,既方便了群眾,又降低了成本,還能增加收入。這是一條生財(cái)之道。村里已有個(gè)別農(nóng)戶種植蔬菜。達(dá)到了降低成本、增加收入的目的。實(shí)踐證明,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)外抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),搶占市場(chǎng)份額,對(duì)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于集約經(jīng)營(yíng)。

合作經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和感召力。長(zhǎng)青村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)謀劃新的發(fā)展思路。一是采取了以糧食入股的方式,鼓勵(lì)入股農(nóng)民發(fā)展綠色玉米,協(xié)會(huì)無償提供有機(jī)肥,還以高于市場(chǎng)價(jià)格加收玉米和秸稈,綠色玉米生產(chǎn)基地現(xiàn)已發(fā)展至100公頃,有48戶農(nóng)戶加入。二是協(xié)會(huì)為入股農(nóng)戶提供仔豬和飼料,傳授科學(xué)飼養(yǎng)管理方法,形成了互惠互利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體,帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶走上了富裕之路。興中村總結(jié)黃牛、生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)辦了綜合養(yǎng)殖協(xié)會(huì),投資160萬元,建有養(yǎng)魚水面137畝,飼養(yǎng)西門達(dá)爾牛562頭、養(yǎng)豬500頭、家禽5000只,年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益90萬元,基地戶人均增收1900元,形成“養(yǎng)殖、垂釣、休閑”發(fā)展模式。,全鎮(zhèn)(農(nóng)村)協(xié)會(huì)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1080萬元。

三、鎮(zhèn)村黨組織突出重點(diǎn)謀發(fā)展,促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)化邁進(jìn)。

1、黨組織以組織建設(shè)和共同致富為重點(diǎn),抓協(xié)會(huì)發(fā)展。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了由黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記牽頭,黨群辦協(xié)調(diào),涉農(nóng)站所共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)每人指導(dǎo)一個(gè)協(xié)會(huì)黨建聯(lián)系點(diǎn),幫助組建一個(gè)有影響有潛力的黨小組,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。涉農(nóng)站所按業(yè)務(wù)分工,指導(dǎo)幫建一個(gè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)行業(yè)務(wù)對(duì)接,服務(wù)歸口。各村支部依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施能人拉動(dòng)戰(zhàn)略,適時(shí)組建合作經(jīng)濟(jì)組織,結(jié)合四培養(yǎng)工程,在協(xié)會(huì)內(nèi)建立黨小組。黨小組擔(dān)負(fù)宣傳、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督協(xié)會(huì)的職責(zé)。通過宣傳和指導(dǎo)來提高廣大黨員對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的認(rèn)識(shí),明晰合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義,激發(fā)黨員群眾廣泛參與合作經(jīng)濟(jì)組織積極性。通過協(xié)調(diào)和監(jiān)督,為合作經(jīng)濟(jì)組織提供科技信息、人才信息、市場(chǎng)信息服務(wù),建立穩(wěn)固的營(yíng)銷渠道和信息網(wǎng)絡(luò)。二是抓引導(dǎo)發(fā)動(dòng),我們組織黨員和專業(yè)大戶,舉辦創(chuàng)富宣講報(bào)告會(huì),用典型事例去影響群眾,用新的市場(chǎng)理念去引領(lǐng)群眾,用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)去鼓勵(lì)群眾,使廣大農(nóng)民思富、盼富意識(shí)大增,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,通過思想的大解放,引導(dǎo)推動(dòng)協(xié)會(huì)大發(fā)展,為組建合作經(jīng)濟(jì)組織打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)。黨組織通過深入調(diào)查,分析市場(chǎng)行情,指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)立項(xiàng),組建和擴(kuò)展協(xié)會(huì)規(guī)模,經(jīng)過幾年的發(fā)展,全鎮(zhèn)共建立各類協(xié)會(huì)52個(gè),發(fā)展示范服務(wù)基地74個(gè),參加農(nóng)戶1840戶3500人,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的12%,協(xié)會(huì)包括13個(gè)特色門類,有林果、瓜菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鹿、勞務(wù)輸出、農(nóng)機(jī)等,發(fā)展比較成熟的有林果協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)鹿協(xié)會(huì)、庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、興中農(nóng)機(jī)合作社。雀躍農(nóng)機(jī)合作社得到省委省政府農(nóng)機(jī)發(fā)展基金100萬元,購進(jìn)37臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具,在歷年農(nóng)機(jī)作業(yè)中充分發(fā)揮了大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)的引領(lǐng)示范作用。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任職期間述職報(bào)告2500字

我于二00三年十月,通過__鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)選舉當(dāng)選為__鄉(xiāng)人大專職主席,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大的全面工作,在任職期間,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,自覺遵守國(guó)家法律法令,時(shí)刻以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求來衡量自己在思想政治上與___保持高度一致,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),也取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。

一、政治思想方面

為了提高自己政治思想理論水平,平時(shí)堅(jiān)持注重學(xué)習(xí)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神,充分的領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),為了保證自己有學(xué)習(xí)的內(nèi)容,2023年度個(gè)人分別訂有右江日?qǐng)?bào)、黨建、當(dāng)代廣西等黨報(bào)和黨刊書籍,同時(shí)還制定有個(gè)人學(xué)習(xí)制度,利用工作剩余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué),并且結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),攻讀老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家著作、理論、“三個(gè)代表”以及關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要講話理論。對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真的寫學(xué)習(xí)筆記和寫心得體會(huì)等,用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。通過學(xué)習(xí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,在工作中,時(shí)刻注意領(lǐng)導(dǎo)形象,自覺遵守黨的紀(jì)律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

二、工作方面

1、人大工作:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)是:檢查和督促憲法、法律、行政法規(guī),地方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議,決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行;負(fù)責(zé)主持本屆人民代表大會(huì)會(huì)議,籌備并召集下一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議;審查和批準(zhǔn)本屆人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表資格審查的報(bào)告;聽取本級(jí)人民政府和有關(guān)部門工作情況,監(jiān)督、支持鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門的工作,檢查和支持人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行;督促本級(jí)人民政府辦理人民代表大會(huì)交辦的議案和代表提出的建議、批評(píng)和意見;受理人民群眾對(duì)鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據(jù)人大主席團(tuán)的工作職責(zé)范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關(guān)人大各項(xiàng)制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動(dòng),按照年度人大的工作計(jì)劃,共組織代表累計(jì)62人次開展視察活動(dòng),視察項(xiàng)目有:烤煙生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、生姜、甘庶等項(xiàng)目,通過組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察,促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展;二是加強(qiáng)了法律執(zhí)行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴(yán)肅性,組織鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各成員結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)有關(guān)單位和部門開展執(zhí)法檢查,共開展了《義務(wù)教育法》、《種子法》、《財(cái)政預(yù)算法》等三部法律實(shí)施情況檢查,通過法律執(zhí)行情況的檢查,提高了有關(guān)單位依法行政意識(shí),同時(shí)解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關(guān)系的距離;三是做好審議和評(píng)議工作。對(duì)政府單位部門的評(píng)議和審議,是人大的一項(xiàng)重要的工作職責(zé),本屆以來,為使政府單位部門有相互促進(jìn)的作用,積極組織代表對(duì)部門單位進(jìn)行了審議和評(píng)議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見的交辦工作。根據(jù)每年代表例會(huì)提出議案、建設(shè)、批評(píng)和意見排索、洪龍、足社、大麥、進(jìn)華、龍臻等八條屯級(jí)公路的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個(gè)一”、“八帶頭”活動(dòng),帶領(lǐng)和引導(dǎo)代表積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用,為了調(diào)動(dòng)代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有突破典型的代表,充分的樹立先進(jìn)代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團(tuán)聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個(gè)主席團(tuán)的主要成員,平時(shí)堅(jiān)持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對(duì)于一些重要的來訪、信件及時(shí)送黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢閱,并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時(shí)辦理,使案件得到妥善的處理,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

2、分管工作

2023年由于政府副職領(lǐng)導(dǎo)的工作量大,經(jīng)過黨委研究決定給我分擔(dān)政府工作,負(fù)責(zé)分管全鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)這項(xiàng)工作,由于項(xiàng)目新鮮,加上群眾認(rèn)識(shí)不足,自己認(rèn)為是難于實(shí)施,所以壓力很大,但工作不能推諉,我按照縣“南煙北桑”的工作思路,制定了工作實(shí)施方案,并從龍臻村與退耕還林配套的60畝桑園入手,以現(xiàn)身說法的工作方法,敢冒風(fēng)險(xiǎn),大膽的與兩位農(nóng)戶配合養(yǎng)蠶,憑著自己在書本掌握的一些技術(shù),對(duì)兩位桑農(nóng)手把手的指導(dǎo),經(jīng)過一番的努力和實(shí)踐,有了成功的經(jīng)濟(jì)效益,通過自己艱苦的工作和細(xì)致的技術(shù)指導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾的積極性,2023年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶18戶,養(yǎng)蠶24張,收入1.03萬元,使__鄉(xiāng)的桑蠶生產(chǎn)開始有了零的突破。2023年上半年,由于宣傳發(fā)動(dòng)工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,__片養(yǎng)蠶農(nóng)戶25戶,養(yǎng)蠶張數(shù)54張,預(yù)算農(nóng)戶收入4.32萬元,使種桑養(yǎng)蠶的項(xiàng)目實(shí)施,得到了從無到有,從少到多的穩(wěn)步發(fā)展。

3、中心工作

本屆以來,在完成人大各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng),任勞任怨,扎實(shí)工作,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。一是積極深入聯(lián)系點(diǎn)大華村開展農(nóng)村各項(xiàng)工作,完成該村21座沼氣池建設(shè),組織群眾完成足社1.5公里的屯級(jí)公路的修建和大塘至大邦屯級(jí)公路4.5公里協(xié)調(diào)實(shí)施任務(wù)。同時(shí)積極動(dòng)員群眾加大農(nóng)業(yè)科學(xué)投入,以推廣優(yōu)良品種來提高糧食產(chǎn)量,全村推優(yōu)率達(dá)8.5%以上,;二是積極做好該村的動(dòng)物防疫和禽類防疫工作,幾年來,我對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,積極深入村屯做群眾的思想教育工作,使群眾加深對(duì)防疫工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)積極配合村獸醫(yī)員深入各家各戶做好防疫工作。從而保證了該村防疫率的提高;三是積極參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年為完成全鄉(xiāng)的烤煙生產(chǎn)任務(wù),我自己與同志一起在多甲村種植烤煙16畝,穩(wěn)定和紐轉(zhuǎn)了全鄉(xiāng)烤煙發(fā)生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

三、存在問題

1、業(yè)務(wù)鉆研不夠,業(yè)務(wù)水平有待提高。

2、對(duì)同志關(guān)心不夠,工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

四、今后工作打算

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足之處,嚴(yán)以律已,盡心盡責(zé),扎實(shí)工作,把今后工作做得更好。能做到及時(shí)歸納,同時(shí)能及時(shí)召集有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會(huì)議,做好催辦和督辦工作。由于工作到位,共解決了甲斗、各項(xiàng)工作做得更好。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告4200字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告近期我鄉(xiāng)人大主席團(tuán),深入各村各代表組,以召開座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:

一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)人大換屆后,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)按照《憲法》和法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的正常和有序開展,并在一些方面取得了較為明顯的成績(jī)。

1.依法組織召開好法定會(huì)議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織、認(rèn)真籌備,每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會(huì),聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告,收集代表議案、建議、批評(píng)和意見,選舉或表決通過有關(guān)人事任免事項(xiàng),將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。

2.代表工作取得新實(shí)效。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》和上級(jí)文件精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動(dòng)小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名,其中區(qū)人大代表 3 名,鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動(dòng)的原則,全鄉(xiāng)共組建了 7 個(gè)人大代表活動(dòng)小組。二是完善了代表活動(dòng)制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度,豐富代表活動(dòng)形式,拓展代表

活動(dòng)載體,確保了代表工作的順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了代表培訓(xùn)。鄉(xiāng)人大換屆后,為進(jìn)一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平,鄉(xiāng)人大采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式,將代表培訓(xùn)經(jīng)?;?,在召開人代會(huì)、代表視察、執(zhí)法檢查時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,增強(qiáng)了代表的職務(wù)意識(shí)和法律素養(yǎng),提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開展活動(dòng)。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會(huì)確定的年度代表活動(dòng)主題,結(jié)合民生熱點(diǎn)和本地實(shí)際,定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用,增強(qiáng)了基層人大的工作活力,代表活動(dòng)的實(shí)效性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

3.監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來,在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下,鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展的工作思路,積極開展監(jiān)督工作,為推動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn),緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會(huì)決議、事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,通過聽取和審議工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能,不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效,推動(dòng)解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí),抓住根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題,適時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法作出決議、決定,有力地推進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的法治化進(jìn)程。

4.服務(wù)大局有新的起色?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)不

僅加強(qiáng)了監(jiān)督,推動(dòng)政府工作,還按照黨委的安排,鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作、中心工作,并將監(jiān)督關(guān)口前移,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持了政府的工作。

二、鄉(xiāng)人大開展工作情況

(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開展三察、一評(píng)議活動(dòng),都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評(píng)議七站八所工作。

(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動(dòng)小組,能夠組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)。建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,能夠與實(shí)際工作相結(jié)合,開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠及時(shí)答復(fù)代表。

三、為抓好鄉(xiāng)人大建設(shè),主要做法:

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),用十八大精神統(tǒng)攬全局,推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20__年區(qū)人大工作的要點(diǎn),部署工作、開展活動(dòng),保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí),要牢固樹立黨的觀念,堅(jiān)定不移地維護(hù)黨委核心,

堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委對(duì)人大工作的重視和支持,確保人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作的開展有新的成績(jī)。

二是堅(jiān)持跟蹤問效,實(shí)施好監(jiān)督職能。一個(gè)突出即突出依法監(jiān)督,兩個(gè)著力即著力監(jiān)督維權(quán),著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,運(yùn)用多種監(jiān)督形式和手段,圍繞中心、突出重點(diǎn),把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)施監(jiān)督的良性互動(dòng)工作機(jī)制。通過強(qiáng)化監(jiān)督,支持促進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法。1.認(rèn)真扎實(shí)抓好代表視察工作。年內(nèi)要對(duì)板頭圪點(diǎn)到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察,督促、支持政府把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會(huì)按照本年度工作要點(diǎn)安排,會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.做好做實(shí)信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動(dòng),多方位、多渠道,依法受理人民群眾對(duì)一府兩院及其國(guó)家工作人員的申訴和意見,加大對(duì)群眾迫切需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及重要案件的交辦、督辦力度,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益,增強(qiáng)信訪監(jiān)督實(shí)效。

三是堅(jiān)持認(rèn)真扎實(shí)督辦,處理好代表的意見、建議和批評(píng)工

作。要把督辦代表建議、批評(píng)和意見作為為民辦好事、辦實(shí)事的主渠道。實(shí)行分口負(fù)責(zé)的機(jī)制,采用掛牌督辦的方式,督促承辦單位認(rèn)真辦理,在規(guī)定的期限內(nèi),及時(shí)逐件辦理答復(fù)代表,盡最大努力解決代表提出的困難和問題。

四是深入開展人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動(dòng),接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案,及時(shí)總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡,尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進(jìn)事跡。同時(shí),適時(shí)組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋,筑好平臺(tái)。

五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。6月上旬,由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭,陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識(shí)。如:馬鈴薯的耕種,病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)作物等。專家們認(rèn)真地分析、講解一些應(yīng)用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握了很多知識(shí)和技術(shù)。同時(shí)也提高了以后的生產(chǎn)效率,為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓(xùn)會(huì)后有村民激動(dòng)地說:像這樣的培訓(xùn)會(huì)以后要多多舉辦。

三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見

雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。

1.代表活動(dòng)難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會(huì)還算正常。

在人代會(huì)上,代表們能就政府工作報(bào)告對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西,大部分時(shí)間和精力用來做某些具體工作,閉會(huì)期間的工作缺位,實(shí)施人大監(jiān)督難以組織。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)人大的權(quán)威尊重不夠,甚至把人大的監(jiān)督看成唱對(duì)臺(tái)戲、挑刺,對(duì)人大監(jiān)督有抵觸情緒。

2.代表履職狀況差強(qiáng)人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會(huì),參加鄉(xiāng)主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察和評(píng)議等活動(dòng),在各自的崗位上起到了應(yīng)有的作用,但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高,這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,僅將人大代表看作榮譽(yù)稱號(hào),缺乏代表意識(shí);有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達(dá)能力,在人代會(huì)上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言,很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強(qiáng),不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動(dòng)與其他代表形式共識(shí),沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé);還有部分代表由于長(zhǎng)期在外經(jīng)商或打工,無法正常參加人代會(huì)和人大組織的活動(dòng),難以履行代表職責(zé)。以上問題,都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權(quán)的正常行使。

3.鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設(shè)機(jī)構(gòu),有專門的辦公室,且人大主席專職難專責(zé),分管和負(fù)責(zé)其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點(diǎn)工作上,真正用于人大工作的精力較少,分管的其它工作多了,做人大工作也就

沒有充足的時(shí)間了。

三、做好鄉(xiāng)人大工作的對(duì)策和建議

新形勢(shì)下的人大工作沒有固定的模式,我們應(yīng)在實(shí)際工作中,依法依規(guī),邊實(shí)踐邊探索,以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),大膽地、認(rèn)真地去做好鄉(xiāng)人大工作。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展活動(dòng)。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)必須堅(jiān)持、依靠和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動(dòng)。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視支持,按照目標(biāo)統(tǒng)一、工作同向、獎(jiǎng)懲一致的原則建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,理順人大與政府的關(guān)系,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求,有針對(duì)性地組織代表開展活動(dòng),尤其要組織以代表小組為單位開展扎實(shí)有效的代表活動(dòng),如調(diào)研、述職、評(píng)議等,及時(shí)反映代表建議和意見,推進(jìn)政府依法行政。

2.提高代表素質(zhì),增強(qiáng)履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅(jiān)持代表當(dāng)選條件,科學(xué)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),把好源頭關(guān)。二是要加強(qiáng)代表屆中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,提高代表參政議政能力,為履行代表職責(zé)做準(zhǔn)備。三是要抓好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。組織開展視察、檢查等代表活動(dòng),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進(jìn)模范作用。

3.夯實(shí)工作力量,加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大建設(shè),鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多,更不能分管政府工作,要相對(duì)超脫

的做好本職工作。作為承擔(dān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)日常事務(wù)工作并做到專職專用,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)應(yīng)配備專(兼)職工作人員1-2名。對(duì)鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓(xùn)1次,交流12次,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推動(dòng)鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關(guān)心鄉(xiāng)人大干部的成長(zhǎng),工作成效突出的,適時(shí)交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)信息交流,采取切實(shí)有效措施,推進(jìn)鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。

篇九 xxxx年8月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告2050字

我是溪里鳳村村委,也是計(jì)生專干,__鎮(zhèn)第十七屆人大代表。

本人于20__年在__鎮(zhèn)鳳村片選區(qū)當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表。自當(dāng)選的那一刻起,我就深感責(zé)任重大,使命光榮。1年多來,我一貫堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的正確指導(dǎo)下,積極履行代表職責(zé),參政議政,廣泛聯(lián)系選民,聽取選民的意見和建議,主動(dòng)反映選區(qū)的民情民愿,為本選區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,作出了一名人大代表應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下,請(qǐng)大家審議監(jiān)督:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),打好當(dāng)好代表的基礎(chǔ)。

當(dāng)好人大代表,首先要自覺學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和法律、法規(guī)。一年多來,一是積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的代表集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)《人大代表知識(shí)問答》、《代表法》、鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)決議決定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,認(rèn)真宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技能,通過人大主席團(tuán)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),使自己更加明確了人大代表是人民行使國(guó)家權(quán)力的使者,是人民意志和利益的代表,是國(guó)家政治生活中的主人,榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)??傊?,通過學(xué)習(xí),使自己的政策理論水平不斷提高,政治頭腦不斷清醒,代表的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)更加明確,思想更加解放,加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),在思想上打牢了扎扎實(shí)實(shí)做好代表工作的基礎(chǔ)。

二、積極參加代表活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表的作用。

無論是在什么情況下,自己自覺地服從人大工作安排,善始善終參加活動(dòng),積極發(fā)揮作用。自己在代表工作中始終牢固樹立“人民代表人民選,我當(dāng)代表為人民”的觀點(diǎn),立足“熱心為民辦好事,心系百姓辦實(shí)事”的群眾意識(shí)。

三、走訪選民,收集民意,積極參政解難。

做一名選民滿意的代表,就必須堅(jiān)持密切聯(lián)系選民,收集民意,了解民愿。一年多來,始終堅(jiān)持把選民作為工作的基礎(chǔ),采取不同形式,廣泛走訪選民,把自身的工作與代表工作有機(jī)結(jié)合,使工作更實(shí)在,更具體。

現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民匯報(bào)一下我們村的基本情況,總?cè)丝?037人,育齡婦女222人,一孩上環(huán)101人,4人皮埋,5人服藥,3人使用避孕套,今年出生10人,5人懷孕,8人死亡。具體工作是這樣開展的:

一是轉(zhuǎn)變工作方法。作為一名村級(jí)計(jì)生專干,必須隨時(shí)了解掌握全村每戶育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育情況,并根據(jù)不同的需求分類指導(dǎo)、開展工作。隨著人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型和新形勢(shì)新任務(wù)要求,及時(shí)將工作重心由原來圍著“大肚子”轉(zhuǎn)的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)到孕前型管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道。工作中,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)為抓手,利用會(huì)議、宣傳欄、墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳計(jì)劃生育政策;用談心、聊家常的形式對(duì)新婚對(duì)象和已婚育齡婦女開展生殖健康、科學(xué)生育知識(shí)宣傳,使育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,把實(shí)行計(jì)劃生育變成自覺行動(dòng)。

二是發(fā)揮表率作用。從事計(jì)生工作以來,堅(jiān)持低調(diào)做人、高調(diào)做事,工作中對(duì)自己親屬和其他群眾一視同仁。在計(jì)生生育“釘子戶”面前不厭其煩上門做工作,面對(duì)困難迎刃而上,注重以情感人,以誠(chéng)待人。

三是抓住工作難點(diǎn)。通過4月份的全員人口信息摸底專項(xiàng)清理工作,進(jìn)一步更新了人口信息并掌握了流出人員的準(zhǔn)確地點(diǎn)。流動(dòng)人口的變更是每月計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),平時(shí)也要經(jīng)常進(jìn)組入戶抓好調(diào)查摸底,了解流出人口的基本情況,摸清流動(dòng)人口外出地址,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行源頭管理,尤其是對(duì)離異和再婚家庭的摸底更加細(xì)致,隨時(shí)掌握他(她)們的思想動(dòng)態(tài)及外出動(dòng)向,還把特殊人群的電話號(hào)碼記錄在電話筆記本中,以便及時(shí)加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)。

四是熱心為民服務(wù)。通過6月份的誠(chéng)信計(jì)生互動(dòng)活動(dòng),拉近了與計(jì)生對(duì)象的感情。平時(shí),本人堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),除做好常規(guī)宣傳外,每月都要安排十天左右的時(shí)間,走村串戶上門向群眾宣傳政策法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí),督促已婚育齡婦女落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施,做好孕情術(shù)后定期隨訪。對(duì)有困難不方便出門的育齡婦女,就要放下手中的一切事情陪她去落實(shí)手術(shù)。對(duì)在外沒有落實(shí)長(zhǎng)效手術(shù)的育婦不厭其煩地宣傳政策,講解避孕節(jié)育知識(shí),直到對(duì)方滿意為止。

四、嚴(yán)格要求自己,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

自己作為鎮(zhèn)人大代表,要時(shí)刻牢記“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,時(shí)時(shí)刻刻以“三個(gè)代表”重要思想為工作出發(fā)點(diǎn),時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,是一名光榮的人大代表,不計(jì)個(gè)人得失,淡泊名利,在日常工作中嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律和廉政制度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺堅(jiān)持做到請(qǐng)選民監(jiān)督、讓選民滿意。

五、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向

我在平時(shí)的工作中盡心盡力,但是按照鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,離各位代表的希望還是相差很遠(yuǎn)的。針對(duì)缺點(diǎn),我會(huì)在今后的工作中改正,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策和相關(guān)的法律,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),時(shí)時(shí)刻刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求和衡量自己,處處以村民的利益著想,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府和村兩委下達(dá)的各項(xiàng)工作,盡善盡美的做好本職工作。

篇十 200*年政府工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)10850字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見。

200_年工作回顧

200_年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、 招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長(zhǎng)71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長(zhǎng)47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。

三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修,完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場(chǎng)建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進(jìn)“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新,大力實(shí)施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。

五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng),強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。基本完成了計(jì)劃外用工的清退工作,投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實(shí)人大的意見建議,認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高。“信用龍港”建設(shè)不斷推進(jìn),積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì),積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。

各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。

2023年工作目標(biāo)和任務(wù)

2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平,增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快,長(zhǎng)期以來制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時(shí),隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短,溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,用好機(jī)遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對(duì),激流勇進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。 實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),要全力抓好“六個(gè)打造”:

一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實(shí)力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港,就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。

圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架。“一心”是指集商業(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。

以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確?!伴_發(fā)一片,成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,實(shí)施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目;看實(shí)力,憑注冊(cè)資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項(xiàng)目;看信譽(yù),建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái),逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌,進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強(qiáng),成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。

積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策,降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動(dòng)倉儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進(jìn)大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2023年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)(龍港)印刷文化節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng),加快新興市場(chǎng)建設(shè),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力,啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問題。

擴(kuò)大開放,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不能開工的項(xiàng)目進(jìn)行清理,限期開工,逾期收回用地,切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間;對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí),進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。

二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進(jìn)一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。

快速度拉開城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀(jì)大道主為線,啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市向南拓展。 全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn),全面開展“城市管理年”活動(dòng)。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè),強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴(yán)厲打擊自備車非法營(yíng)運(yùn),切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責(zé)分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。

多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動(dòng)白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標(biāo),鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全力打造生態(tài)龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。

提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會(huì)樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。

大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實(shí)提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬平方米。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理,建立重點(diǎn)污染源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管,實(shí)行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。

注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo),深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革,夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理,加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度,提高計(jì)生工作的整體水平。

四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)書架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開展“解放思想大討論”活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴(kuò)大高中段教育,實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)全民身心健康。

啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實(shí)現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用,加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí),加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì),促進(jìn)科企聯(lián)姻,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。

五、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力打造平安龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。

深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,增強(qiáng)群眾安全感。

不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作,強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識(shí)和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。

著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,通過“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開政務(wù)信息,強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會(huì)各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。

六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力,進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,逐步完善對(duì)低收入者的救助制度,特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施,增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力,重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶等,為農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求,放開準(zhǔn)入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會(huì)資金,加快城市建設(shè)。

五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強(qiáng)化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”;引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上,加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款吃喝玩樂之風(fēng),把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活;加強(qiáng)廉政建設(shè),加大違紀(jì)違法案件查處力度,完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!

200_年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報(bào)告1550字

按照縣委組織部年度考核工作要求,現(xiàn)將本人一年來思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、遵守廉潔自律等情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治意識(shí)

一年來,我始終以提高自身思想政治覺悟?yàn)槭滓蝿?wù),堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,積極深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來____系列重要講話精神,用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。認(rèn)真參加上級(jí)單位組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)積極組織鄉(xiāng)人大代表,認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)重要會(huì)議精神及上級(jí)重要的方針政策,時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致。全年共參加縣委組織部組織的科級(jí)干部培訓(xùn)班_次,縣人大組織的人大代表履職培訓(xùn)_次,赴__、__參加外埠學(xué)習(xí)培訓(xùn)_次,參加十九大學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)數(shù)次。通過學(xué)習(xí),拓寬了知識(shí)領(lǐng)域,增強(qiáng)了工作責(zé)任心和責(zé)任感,進(jìn)一步加深了對(duì)黨的路線、方針、政策的了解和認(rèn)識(shí),政治素質(zhì)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和工作水平不斷提高。

二、履職盡責(zé),做好人大工作

1、依法監(jiān)督,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

對(duì)同級(jí)政府實(shí)施監(jiān)督,是國(guó)家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,進(jìn)一步實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對(duì)鄉(xiāng)政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的順利開展。

2、組織培訓(xùn),提高代表履職能力

及時(shí)傳達(dá)縣人大常委會(huì)各項(xiàng)會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了代表的業(yè)務(wù)知識(shí)、提高了代表履行職責(zé)的能力。

3、加強(qiáng)聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用

完善全鄉(xiāng)__名縣級(jí)代表和__名鄉(xiāng)級(jí)代表身份信息,通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與代表加強(qiáng)聯(lián)系,聽取和反映代表和群眾對(duì)鄉(xiāng)政府工作的建議、批評(píng)和意見,充分發(fā)揮人大代表的作用,辦理縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項(xiàng)工作,幫助群眾解決實(shí)際困難和難點(diǎn)問題。

三、精準(zhǔn)發(fā)力,做好扶貧工作

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,我與__結(jié)成對(duì)子,對(duì)其開展精準(zhǔn)幫扶工作。

1、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧,先要扶志,本人每周深入貧困戶家中,與__面對(duì)面交流談心,注重從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,引導(dǎo)貧困群眾正確看待貧困,大力弘揚(yáng)'自尊自信、自強(qiáng)自立'的時(shí)代精神,擯棄'等靠要'和消極思想,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志。

2、送溫暖、送產(chǎn)業(yè)。為緩解困難群眾在衣食住行用等各方面的困難,分批次為貧困戶送去大米__斤、白面__斤、豆油__斤,在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日之際,為貧困戶送去相應(yīng)的'節(jié)日禮物。但要按時(shí)完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),就要實(shí)現(xiàn)從'輸血'幫向'造血'幫轉(zhuǎn)變,初步捐贈(zèng)給__雞鴨雛__只,雖然有個(gè)別雞鴨雛死亡,但總體長(zhǎng)勢(shì)良好,幫扶成效顯著。

3、改危房、入低保。本人積極協(xié)調(diào)___,幫助貧困戶進(jìn)行住房改造,住進(jìn)了___米的安全彩鋼房。幫助__落實(shí)低保政策待遇,保障整戶進(jìn)保,不落一人,經(jīng)過一系列的努力,目前該戶已脫貧摘帽。

四、改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格遵章守紀(jì)

在廉政建設(shè)方面,我始終保持清醒的頭腦,在待人接物上嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行,努力工作,清白做人。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定,從工作紀(jì)律、廉潔要求、作風(fēng)建設(shè)等方面做起,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,堅(jiān)持原則,公正處事。嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支,在會(huì)議籌備、代表活動(dòng)等方面,本著節(jié)約、實(shí)惠的原則,不搞鋪張浪費(fèi),做到遵章守紀(jì),勤奮工作。

五、揚(yáng)長(zhǎng)避短,創(chuàng)造更好成績(jī)

在過去的一年里,我雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但仍有許多不足需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和提高,一是學(xué)習(xí)不夠,工作水平不高,辦法不多,業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升;二是與鄉(xiāng)代表及選區(qū)群眾的聯(lián)系溝通還不夠,服務(wù)水平還有待提高。在今后的工作中,我將努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),自我加壓,不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),提高自身素質(zhì),更加積極主動(dòng)的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)工作任務(wù),不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾對(duì)我的期望。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告5年7250字

各位代表:

值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開之際,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向參加第八屆人民代表大會(huì)的全體代表和列席會(huì)議的同志致以崇高的敬意!

現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆人大主席團(tuán)五年來的主要工作,就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

過去的五年,鎮(zhèn)人大在__市委、____委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市人大的指導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是,積極探索、開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。

(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,履行人大工作職能

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實(shí)開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約,同時(shí)又是一種支持和促進(jìn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照法律規(guī)定,正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,監(jiān)督與促進(jìn)的關(guān)系,監(jiān)督與制約的關(guān)系。做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除是七屆人大各次人民代表大會(huì)代表議案的熱點(diǎn)。為把這些熱點(diǎn)問題解決好,鎮(zhèn)人大督促政府切實(shí)進(jìn)行辦理。通過主席團(tuán)成員及代表們的督促支持,__老街、__公路、__公路得到了建設(shè)改造,峽谷收費(fèi)站得到了撤除。同時(shí),全程參與指導(dǎo)了第七屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行,既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調(diào)控的政策精神,對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在大力支持發(fā)展的同時(shí),注重實(shí)施了有效的跟蹤監(jiān)督,從而確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。

二是組織視察全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)玉米基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào),退耕還林,旅游業(yè)開發(fā),招商引資項(xiàng)目,農(nóng)田水利建設(shè)等。每次視察都請(qǐng)專人進(jìn)行介紹。通過視察拓寬了視野,工業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學(xué)習(xí)了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設(shè),安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),__縣頂壇花椒和__鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結(jié)束后,大家進(jìn)行了座談,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富的信心。

三是開展好審議工作。五年共組織代表認(rèn)真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告五次。代表們認(rèn)為,幾年中,鎮(zhèn)人民政府通過努力,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,自加壓力,開拓創(chuàng)新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),代表們對(duì)鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。

四是組織代表評(píng)議站所活動(dòng)。五年來,鎮(zhèn)人大先后對(duì)鎮(zhèn)民政辦、文化服務(wù)中心、計(jì)生站、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評(píng)議活動(dòng),代表們先聽取述職報(bào)告,后分組審議,再提出批評(píng)建議,最后請(qǐng)政府部門領(lǐng)導(dǎo)作出表態(tài)發(fā)言,明確整改的時(shí)間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評(píng)議站所活動(dòng)做成了時(shí)效,解決問題的活動(dòng)。根據(jù)市人大的安排,組織代表及群眾對(duì)11名市人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。對(duì)4位副鎮(zhèn)長(zhǎng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行人大主席團(tuán)的決議、決定和代表建議、批評(píng)、意見情況,履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況進(jìn)行了全面評(píng)議。評(píng)議采取述前廣泛調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)和部門述職,代表評(píng)議,然后測(cè)評(píng)。通過綜合評(píng)議,對(duì)好的方面給予了表揚(yáng)。各代表組對(duì)個(gè)人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉(zhuǎn)告。對(duì)政府整個(gè)工作的評(píng)議,進(jìn)行了分類整理,轉(zhuǎn)政府實(shí)施。通過評(píng)議,強(qiáng)化了人大監(jiān)督職能,完善了監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督力度和實(shí)效,發(fā)揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識(shí),對(duì)于加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政、廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹立公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,加深代表、群眾對(duì)政府、部門工作的了解、理解,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了重要作用。

五是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開,對(duì)一些窗口行業(yè)、熱點(diǎn)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。

(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用

人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發(fā)揮代表作用,才能抓住人大工作的關(guān)鍵。為此,鎮(zhèn)人大主要做了以下五個(gè)方面的工作:

一是組織人大代表積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),組織開展“雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。五年來,代表共提出各類建設(shè)性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進(jìn)行了實(shí)施,從而促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)代表們積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并起好帶頭作用,推進(jìn)了__的開放開發(fā),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)__名市、鎮(zhèn)人大代表,有近__名成為了個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶,有近__余名成為了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主,為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是積極投身招商引資活動(dòng)。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,組織代表內(nèi)引外聯(lián),通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。

三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到__鎮(zhèn)全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到__鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營(yíng)造了一個(gè)好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實(shí)了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。

四是認(rèn)真籌備,開好人大各種會(huì)議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會(huì)和主席團(tuán)工作會(huì)議,在會(huì)前,主席團(tuán)先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報(bào)告。五年來,共召開人民代表大會(huì)六次,召開主席團(tuán)例會(huì)二十次,主席團(tuán)工作會(huì)議十四次,聽取了政府、財(cái)政、民政、計(jì)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報(bào)告。對(duì)未履行工作職責(zé),有負(fù)人民重托,或未嚴(yán)格依法行政的,在會(huì)上嚴(yán)厲提出批評(píng)并限期整改,會(huì)后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。

五是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。人大主席團(tuán)的整個(gè)工作始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),做到了重大問題向黨委請(qǐng)示,貫徹執(zhí)行黨委決定,積極主動(dòng)地參與了黨委政府每年的春耕生產(chǎn)、秋收秋種、退耕還林、脊灰強(qiáng)化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號(hào)病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質(zhì)按量完成了黨委臨時(shí)交辦的各種工作任務(wù)。按照每年初擬定的計(jì)劃,人大主席團(tuán)組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計(jì)生等部門利用“四五”普法等機(jī)會(huì),上街對(duì)《森林法》、《__省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡,促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)上臺(tái)階。

(三)辦理建議意見,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善干群關(guān)系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表建議、意見的辦理擺在一個(gè)很重要的位置。五年中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊鷷?huì)大會(huì)例會(huì)上提出的100多條建議、意見進(jìn)行整理、歸類,逐項(xiàng)交到分管領(lǐng)導(dǎo)、各線負(fù)責(zé)人手中,明確了各線分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人;在辦理過程中,鎮(zhèn)人大自始至終進(jìn)行跟蹤督辦。其中提得最多的是關(guān)于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)增收等問題,目前已基本實(shí)施結(jié)束。對(duì)按時(shí)序進(jìn)度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大執(zhí)政能力

切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來,鎮(zhèn)人大主要做了以下三個(gè)方面的工作:

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大首先把“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)放在人大工作的首位,定期組織主席團(tuán)成員集中學(xué)習(xí),就《憲法》修改前后的情況進(jìn)行對(duì)比,組織主席團(tuán)成員認(rèn)真自習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還結(jié)合“四五”普法活動(dòng)組織了市、鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據(jù)。深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》、《人大主席團(tuán)工作條例》,《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,強(qiáng)化公仆意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學(xué)習(xí)使人大代表提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了當(dāng)好代表的信心。進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的民主政治意識(shí)、參政議政意識(shí),從而提高了人大代表的整體素質(zhì)。

二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照市人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度、主席團(tuán)議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。

三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、層次高、構(gòu)成面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出了“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)__名人大代表劃分為三個(gè)代表小組,由主席團(tuán)成員擔(dān)任代表小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),避免了人數(shù)多,難于組織,開展活動(dòng)困難的問題。二、工作體會(huì)

五年來,鎮(zhèn)人大在__市委、__委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和各部門的配合支持下,通過主席團(tuán)成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用,工作取得了可喜成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對(duì)人大工作在國(guó)家政治生活中和經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,特別是人大工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和法制國(guó)家的新時(shí)期中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,沒能較好地履行好職責(zé),真正發(fā)揮好依法對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團(tuán)自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是代表工作還不能滿足代表履行職權(quán)的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識(shí),黨的路線方針政策和理論知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。

三、下步工作打算

今后的幾年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢(shì)下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進(jìn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)人大工作作風(fēng)

作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人民代表大會(huì),能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的高低,為適應(yīng)新時(shí)期民主法制進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn),今后,鎮(zhèn)人大將通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),不斷完善自身的各項(xiàng)職能,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作作風(fēng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將定期組織主席團(tuán)成員和鎮(zhèn)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。

2、進(jìn)一步完善制度,改善辦公條件。進(jìn)一步建立完善人大學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、正常化。做到每一項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。設(shè)立人大主席接待日制度,及時(shí)向代表通報(bào)政情,為代表參政議政服務(wù)。定期邀請(qǐng)市級(jí)人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團(tuán)匯報(bào)工作制度,讓代表活動(dòng)制度化、經(jīng)?;⒄;?/p>

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),自覺地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機(jī),切實(shí)宣傳各種法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時(shí)收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評(píng)、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。

(二)進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)

在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織代表、組織選民開展各種活動(dòng),是法律賦予的職責(zé)。通過開展活動(dòng),可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實(shí)踐的真實(shí)情況,從而為人大行使各項(xiàng)職權(quán)提供真實(shí)、充分、有力的依據(jù)。

1、組織代表評(píng)議政府和部門工作。評(píng)議活動(dòng)是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式之一,評(píng)議是一種手段,其目的是調(diào)動(dòng)被評(píng)議對(duì)象在新形勢(shì)下做好各項(xiàng)工作的積極性,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。同時(shí),開展評(píng)議也是代表為人民群眾當(dāng)家作主,發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評(píng)議活動(dòng)作為制度形式固定下來,具體時(shí)間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研究,聽取反映,書面述職,認(rèn)真評(píng)議,評(píng)出成績(jī)、議出不足,督促整改來支持和促進(jìn)政府及部門開展各項(xiàng)工作。在評(píng)議工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和評(píng)議,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。

2、參與政府組織指導(dǎo)村、社區(qū)居民代表評(píng)議村、社區(qū)居委員會(huì)工作。村社區(qū)居委會(huì)是在法律規(guī)定范圍內(nèi),由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會(huì)的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內(nèi),依照村居委會(huì)組織法開展的各項(xiàng)工作是否代表群眾履行職責(zé),在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區(qū)居民代表來評(píng)議村社區(qū)居民委員會(huì)的這些工作是切實(shí)有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點(diǎn)開展評(píng)議,以此來促進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)組成人員的責(zé)任意識(shí),為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí),推進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)工作的順利開展。

3、充分發(fā)揮代表作用,開展“雙帶”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動(dòng)就必須圍繞這個(gè)中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動(dòng)代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。

4、組織視察調(diào)查,強(qiáng)化監(jiān)督職能?!禵_____地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定:鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi),有權(quán)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)組織代表視察調(diào)查,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,有權(quán)實(shí)施監(jiān)督,這是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。因此,鎮(zhèn)人大在開展評(píng)議活動(dòng)的同時(shí),將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展視察調(diào)查,主要內(nèi)容為各村居的政務(wù)公開、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國(guó)策情況,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序情況,各經(jīng)濟(jì)組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調(diào)查來強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的快速、健康發(fā)展。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作

找準(zhǔn)人大工作與中心工作的切入口,認(rèn)真履行人大工作的各項(xiàng)職責(zé),突出服務(wù)功能,積極參與“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”工作,以三個(gè)“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設(shè),并貫穿于經(jīng)濟(jì)工作之中。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),監(jiān)督政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門要對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合鎮(zhèn)情實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮人大代表的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大事,議大事,促進(jìn)全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

篇十三 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì),通過審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。

2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場(chǎng)視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。

3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過接待選民這個(gè)平臺(tái),及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性,黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈,而人大意識(shí)則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識(shí),人大意識(shí),不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心,得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會(huì)議服務(wù),為上級(jí)人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí),履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長(zhǎng)期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡(jiǎn)單,內(nèi)容單一,效果不佳。

主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議,不是你出差,就是他開會(huì),或另有其它公事,即使參加會(huì)議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng),有些事情也不一定好辦,即使會(huì)議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、人武部長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家工作人員民主意識(shí)淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”,甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議

人民代表大會(huì)制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí),努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國(guó)五級(jí)人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí),使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國(guó)根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績(jī)突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)、整體素質(zhì)較高、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會(huì),征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會(huì)期還應(yīng)延長(zhǎng),這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序,糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長(zhǎng)監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。

篇十四 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席個(gè)人述職述廉報(bào)告2250字

當(dāng)選景訥鄉(xiāng)人大主席近兩年來,我本著不辱使命、不負(fù)重托、依法行政、勤政廉潔的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革穩(wěn)定大局,真抓實(shí)干,按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,盡心盡職,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。現(xiàn)就兩年來的學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)建設(shè)和工作情況匯報(bào)如下:

一、努力進(jìn)取,不斷提高自身政治素質(zhì)和工作水平

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。近年來,我把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)和能力、推動(dòng)工作開展的立足點(diǎn),通過參加每周一的中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合的方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》和“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會(huì)精神及關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的理論知識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技文化等知識(shí)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握《廉政準(zhǔn)則》52個(gè)不準(zhǔn)的要求;時(shí)刻用反面典型警示自己,保持清醒 頭腦,筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事,穩(wěn)住心神,管住手腳,抗住誘惑。通過向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不僅加深了對(duì)黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),更重要的是把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成了自己科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為自己觀察事物、判斷形勢(shì)、解決問題、推動(dòng)工作的有力武器,有效提高了自身的理論素質(zhì)和水平,為更好的開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊抓住全鄉(xiāng)中心工作、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重視協(xié)調(diào)分管站所、聯(lián)系村委會(huì)的各項(xiàng)工作,使站所與站所、站所與村委會(huì)之間在各項(xiàng)工作中增進(jìn)理解,密切配合,共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)堅(jiān)持黨性原則,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。自覺服從組織決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),尊重他人意見,正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系,堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定,盡職盡責(zé)完成工作任務(wù),積極參與全鄉(xiāng)各項(xiàng)重大工作事項(xiàng)的研究和決策,使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于鄉(xiāng)黨委的中心工作和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。屬于自己分管的工作大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間注意相互尊重、相互配合;認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)同志和站所的意見和建議,集思廣益,以利于科學(xué)決策;堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委的決定,顧全大局,令行禁止。

二、自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)規(guī)定

《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)提出了明確的要求和具體的目標(biāo)責(zé)任。《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則規(guī)定》是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。因此,在工作中自己始終堅(jiān)持“約法三章”,即不該得的利益堅(jiān)決不要,違反原則的事堅(jiān)決不做,有損黨和政府形象的事堅(jiān)決抵制,隨時(shí)做到自警、自省、自勵(lì)。一是在日常工作中堅(jiān)持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,任何時(shí)候都不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己及親友謀取不正當(dāng)利益;二是在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)辦事,從不參與任何形式的營(yíng)利性活動(dòng);三是生活上從不講排場(chǎng),不擺闊氣,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗,為分管站所執(zhí)行廉政建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時(shí),經(jīng)常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛,奉公守法,不搞特殊化。

三、積極履職,抓好人大工作

按照圍繞一個(gè)中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心)、強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)(監(jiān)督?jīng)Q策和代表工作)、落實(shí)三個(gè)創(chuàng)新(創(chuàng)新工作制度、工作方法、工作內(nèi)容)的工作思路,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)開展代表活動(dòng),做好代表工作。經(jīng)常組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了代表工作生動(dòng)活潑的局面。

(二)發(fā)揮代表作用,樹立了良好形象。開展了代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),組織代表為民辦實(shí)事、好事,做到人民代表為人民,在群眾中樹立了良好形象。

(三)加強(qiáng)人大監(jiān)督,支持行政工作。堅(jiān)持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強(qiáng)求”的原則。一是貫徹監(jiān)督法,積極履行人大監(jiān)督職責(zé),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和熱點(diǎn)問題多形式開展監(jiān)督活動(dòng);二是認(rèn)真辦理代表議案工作,更好的服務(wù)行政工作,對(duì)行政工作中遇到的困難和問題,發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì),積極幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。不定期組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng),不斷提高人大代表的素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,使自身建設(shè)得到了全面提高和加強(qiáng),為做好人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、務(wù)實(shí)求新,任勞任怨,抓好黃草嶺水庫建設(shè)工作

一是積極服從鄉(xiāng)黨委的安排,認(rèn)真配合市移民開發(fā)局、市國(guó)土資源管理局、市水務(wù)局做好黃草嶺水庫建設(shè)的實(shí)物調(diào)查、征地、移民搬遷等協(xié)調(diào)工作,確保黃草嶺水庫工作順利推進(jìn);二是積極配合鄉(xiāng)黨委做好矛盾糾紛排查和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,兩年來,積極參與調(diào)查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,自鄉(xiāng)黨委確切申報(bào)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,積極組織人大代表學(xué)習(xí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)指標(biāo)和要求,并要求他們做好本村的宣傳動(dòng)員工作。

五、堅(jiān)持兩條原則,堂堂正正做人

我始終堅(jiān)持“低調(diào)做人,高調(diào)做事”的工作理念。對(duì)人始終以誠(chéng)相待,對(duì)工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。我作為一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是堅(jiān)持公正的原則。堅(jiān)持辦事要出以公心,做人既要講感情,講義氣,更要講原則,講正氣;二是堅(jiān)持廉潔的原則。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,深知農(nóng)民的疾苦,保持著農(nóng)民的本色,一貫注意廉潔自律。

六、存在的問題及改進(jìn)措施

篇十五 鄉(xiāng)人大關(guān)于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告3000字

農(nóng)村建房問題一直以來都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、百姓安居樂業(yè)的大事,近年來隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,農(nóng)村建房不斷增多,引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀,潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取座談和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,重點(diǎn)考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況,聽取了群眾代表意見,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況

潘橋鄉(xiāng)位于__市城區(qū)西南郊,東與禾青鎮(zhèn)搭界,南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤,西靠新化化溪,北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),159個(gè)村民小組,總?cè)丝?.6萬人,鄉(xiāng)域面積26平方公里,近 3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說,規(guī)劃審批日趨完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房,這樣交通是方便了,但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢(shì),一些村民無視規(guī)劃,未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房,嚴(yán)重影響了交通安全,我鄉(xiāng)曾因此多次呈報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解,并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來,因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民手中余錢增多,公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢(shì)。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視,對(duì)農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識(shí)和超前意識(shí)不足等原因,導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能,加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏,現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃,并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。

二、存在的問題

通過調(diào)研了解到,潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:

(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃

就潘橋鄉(xiāng)來說,全鄉(xiāng)15個(gè)村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃,沒有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃,但是整村規(guī)劃費(fèi)用開支較大,遺留問題難以妥善解決,加之村民宅基地布局隨意性大,規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)不到位,不符合村莊規(guī)劃實(shí)際,最終整村規(guī)劃只能無疾而終,更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重

農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多,而村民的法律意識(shí)卻未能跟上,部分村民的法制觀念比較淡薄,存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍,建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等,造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢,既違反集約、節(jié)約用地政策,又對(duì)耕地保護(hù)工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行,但是公路控制紅線的約束不嚴(yán),比如布禾公路潘橋段,按布禾線公路紅線范圍規(guī)定,新建房屋需距離公路中心線20米,但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定,導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻,甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象,占用了公路兩旁排水溝,一旦下雨,路面積水排不出去,嚴(yán)重影響過往車輛和村民出行,更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。

(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃力量十分薄弱,國(guó)土所、規(guī)劃站全部由市局收編,全鄉(xiāng)國(guó)土三人,規(guī)劃僅一人,在做好日常審批工作之余,已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房,市兩局執(zhí)法大隊(duì)無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房,執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時(shí)進(jìn)行了制止和書面停工通知,發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時(shí)進(jìn)行整頓,但是由于執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,一些建房戶根本不聽國(guó)土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房,而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重,容易引發(fā)矛盾糾紛,致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(四)農(nóng)村建房審批不周

農(nóng)村建房審批程序存在偏頗,一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中,有村民提出,在審批過程中,需要鄰居簽字,但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時(shí)拒不簽字,而實(shí)際情況是建房戶并未對(duì)鄰居產(chǎn)生不良影響,像這種因?yàn)猷徖锏牟缓蛯?dǎo)致建房戶審批無法通過,最終只能違章建房。有些村民還反映,審批過程中存在建房條件相差無幾的,一戶審批通過了另一戶卻無法通過,致使建房戶對(duì)審批的公正性產(chǎn)生懷疑。

三、幾點(diǎn)建議

(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一,完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃

由市政府領(lǐng)頭,國(guó)土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門參與,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量和用地規(guī)模,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,從而有計(jì)劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。

(二)市鄉(xiāng)村三級(jí)明確責(zé)任,齊抓共管

對(duì)全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底,制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。增強(qiáng)村級(jí)組織的管理職能,建立村級(jí)信息管理制度,確保一戶一基等制度落實(shí)到位,多余或棄用的宅基地由村級(jí)組織收回宅基地使用權(quán),嚴(yán)格控制宅基地面積,杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象,多方配合,形成齊抓共管的局面。

(三)加大宣傳力度,營(yíng)造守法氛圍

在常規(guī)宣傳的同時(shí),針對(duì)村民們存在疑慮的問題重點(diǎn)宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉,按照“不走形式、不走過場(chǎng)”的要求,真正深入到田間地頭,與農(nóng)民面對(duì)面開展法律宣傳活動(dòng),增進(jìn)農(nóng)民對(duì)建房報(bào)建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等程序的認(rèn)識(shí),促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等,充分營(yíng)造全民守法建房的氛圍。

(四)完善審批程序,依法審批

多聽取建房戶的意見和建議,市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研,完善建房審批程序,以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書兩證”制度審批,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批,在審批時(shí)嚴(yán)把法律程序關(guān),不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定,還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),用地強(qiáng)度,認(rèn)真地進(jìn)行審批,凡不符合總規(guī)要求的,一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動(dòng),必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動(dòng)始終,杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

(五)預(yù)防為主,處罰為輔,加大違法用地查處力度

預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制,加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量,把執(zhí)法關(guān)口前移,預(yù)防違法行為的發(fā)生,針對(duì)農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強(qiáng)監(jiān)管,狠剎違法占地建房風(fēng),由市政府牽頭,組織國(guó)土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門,對(duì)近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊(cè)。對(duì)于符合農(nóng)村村民個(gè)人建房條件,符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的,未辦理建房手續(xù)已建房戶,按程序申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù),完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對(duì)于擅自建房,少批多占、超面積建房的,要實(shí)行“占補(bǔ)平衡”政策,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰,甚至可以請(qǐng)自來水廠、電力局等部門配合對(duì)違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施,水電不入戶。對(duì)于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房,影響很壞的典型案例,要強(qiáng)行拆除。

2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報(bào)告(十五篇)

從2023年擔(dān)任鄉(xiāng)人大主席至今,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府和各部門及同志們的支持和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,在行使職權(quán)中始終于鄉(xiāng)黨委保持高度一致,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以實(shí)事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、履職和廉潔
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