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篇一 在縣委九屆四次全體會議上述職述廉報告
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會議上
述職述廉報告
ⅹⅹⅹ
(~年1月6日送審稿)
剛才,我就縣委九屆三次全會以來履行職責(zé)所做的主要工作,向全會作了報告。下面,根據(jù)上級紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會報告縣委常委會和我本人~年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
~年以來,縣委常委會始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會精神和上級紀(jì)委全會精神,按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭,主要抓了四個方面的工作:
一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位。縣委常委會按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工??h委常委會按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時,制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對常委會成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時,按照市紀(jì)委的要求,及時報送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告,并對20個鎮(zhèn)、84個縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員~年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書。縣紀(jì)委三次全會后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制??h委常委會把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅持平時抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測評、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機制。同時,對所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實行了責(zé)任追究。
二、切實加強教育管理,堅持關(guān)口前移預(yù)防和治理~。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:
(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。縣委堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會以來,縣委常委會在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時,廣泛開展了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點開展了黨內(nèi)兩個《條例》和xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會暨反~工作會議,傳達(dá)貫徹了上級紀(jì)委的全會精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。3月初,縣委在縣委黨校對全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個《條例》,增強了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個《條例》知識搶答賽,全縣40個代表隊參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、盛市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議精神,就如何加強全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)努力提高民主生活會質(zhì)量??h委常委會堅持把開好民主生活會作為解決班子自身問題的重要舉措來抓,努力做到在提高民主生活會質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動要求,以加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會召開了一次高質(zhì)量的民主生活會,對常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗,落實了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會對各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會都提出了嚴(yán)格的要求,縣級領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會。通過民主生活會,在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評,進(jìn)行了積極健康的思想斗爭,切實解決了黨內(nèi)存在的各種問題。
(三)堅持從源頭上預(yù)防和治理~。為切實從源頭上根治~,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運作機制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,縣委組織有關(guān)部門對縣本級1992年至~年出臺的涉及行政許可事項的281件文件進(jìn)行了清理,通過審查,確認(rèn)為行政許可事項的61項,其中保留44項、修改9項,取消8項。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開??h委堅持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運作為突破口,嚴(yán)格收費管理,全面推行了“多家費,一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項在中心辦成,著力打造誠信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對全縣147家單位辦理執(zhí)照和
審批項目的收費實行了由縣稅費中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬人次,辦理各類證照1.14萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費523萬元。三是全面推行會計集中核算。去年,繼續(xù)對全縣185個全額撥款行政事業(yè)單位實行會計中心集中核算,與~年比,節(jié)約財政支出200余萬元,制止違規(guī)開支1210筆280萬元。同時,對各類補助、津貼、獎金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購制度管理。按照《政府采購法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,規(guī)范了采購行為。凡是大宗的辦公用品采購,一律實行政府采購中心采購?!?,縣采購中心按政府采購目錄先后進(jìn)行了集中采購10次,預(yù)算采購資金1675萬元,實際采購支出1439.6萬元,節(jié)約資金235.4萬元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項清理工作力度。一方面,對吃財政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財政“空餉”88.2萬元;另一方面,對縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬元,清償率100%;再一方面,對全縣機關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬元,利息562萬元,其中以資抵貸135萬元,收回貸款230萬元。
三、堅決懲處~,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治~的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對違法違紀(jì)行為,特別是~案件,縣委始終堅持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件?!?,全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬元。二是切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費。先后取消中小學(xué)亂收費項目3個,涉及金額37萬元;查處學(xué)校亂收費22起金額49.3萬元,退還學(xué)生費款47.3萬元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實中央1號文件精神的同時,重點對全縣20個鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費改革政策的落實情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費項目11個,查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問題15個,全部按照“七個嚴(yán)禁”和“~放過”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個,公開招標(biāo)工程13個,招標(biāo)工程建筑面積3.5萬平方米,工程總造價2030萬元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補償工作。對1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至~年,全縣共征地62.7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補償費1079.1萬元,已支付1079.1萬元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項目32個,共拖欠工程款4818.7萬元,已償付工程款3712.5萬元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個;在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬元,已償付321.8萬元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機關(guān)辦案。對于紀(jì)檢機關(guān)報送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會都及時研究,及時審批,同時保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)的辦案經(jīng)費,確保案件查辦工作順利進(jìn)行。
四、堅持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵??h委常委會經(jīng)常提醒常委會班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的深入開展作出表率。
(一)堅持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,強化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和~監(jiān)督。如~年以來,縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會集體討論決定,真正把“靠得注有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,干部群眾的反響都比較好。
篇二 在縣委全體會議上述職述廉報告
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會議上
述職述廉報告
ⅹⅹⅹ
(2023年1月6日送審稿)
剛才,我就縣委九屆三次全會以來履行職責(zé)所做的主要工作,向全會作了報告。下面,根據(jù)上級紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會報告縣委常委會和我本人2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
2023年以來,縣委常委會始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神和上級紀(jì)委全會精神,按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,主要抓了四個方面的工作:
一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位??h委常委會按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工??h委常委會按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時,制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對常委會成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時,按照市紀(jì)委的要求,及時報送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告,并對20個鎮(zhèn)、84個縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2023年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書??h紀(jì)委三次全會后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。縣委常委會把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅持平時抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測評、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機制。同時,對所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實行了責(zé)任追究。
二、切實加強教育管理,堅持關(guān)口前移預(yù)防和治理腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:
(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育??h委堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會以來,縣委常委會在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時,廣泛開展了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點開展了黨內(nèi)兩個《條例》和十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會暨反腐敗工作會議,傳達(dá)貫徹了上級紀(jì)委的全會精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月初,縣委在縣委黨校對全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個《條例》,增強了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個《條例》知識搶答賽,全縣40個代表隊參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、盛市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議精神,就如何加強全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)努力提高民主生活會質(zhì)量??h委常委會堅持把開好民主生活會作為解決班子自身問題的重要舉措來抓,努力做到在提高民主生活會質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動要求,以加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會召開了一次高質(zhì)量的民主生活會,對常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗,落實了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會對各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會都提出了嚴(yán)格的要求,縣級領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會。通過民主生活會,在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評,進(jìn)行了積極健康的思想斗爭,切實解決了黨內(nèi)存在的各種問題。
(三)堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為切實從源頭上根治腐敗,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運作機制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,縣委組織有關(guān)部門對縣本級1992年至2003年出臺的涉及行政許可事項的281件文件進(jìn)行了清理,通過審查,確認(rèn)為行政許可事項的61項,其中保留44項、修改9項,取消8項。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開??h委堅持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運作為突破口,嚴(yán)格收費管理,全面推行了“多家費,一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項在中心辦成,著力打造誠信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對全縣147家單位辦理執(zhí)照和審批項目的收費實行了由縣稅費中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬人次,辦理各類證照1.14萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費523萬元。三是全面推行會計集中核算。去年,繼續(xù)對全縣185個全額撥款行政事業(yè)單位實行會計中心集中核算,與2003年比,節(jié)約財政支出200余萬元,制止違規(guī)開支1210筆280萬元。同時,對各類補助、津貼、獎金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購制度管理。按照《政府采購法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,規(guī)范了采購行為。凡是大宗的辦公用品采購,一律實行政府采購中心采購。2023年,縣采購中心按政府采購目錄先后進(jìn)行了集中采購10次,預(yù)算采購資金1675萬元,實際采購支出1439.6萬元,節(jié)約資金235.4萬元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項清理工作力度。一方面,對吃財政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財政“空餉”88.2萬元;另一方面,對縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬元,清償率100%;再一方面,對全縣機關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬元,利息562萬元,其中以資抵貸135萬元,收回貸款230萬元。
三、堅決懲處腐敗,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對違法違紀(jì)行為,特別是腐敗案件,縣委始終堅持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。2023年,全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬元。二是切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費。先后取消中小學(xué)亂收費項目3個,涉及金額37萬元;查處學(xué)校亂收費22起金額49.3萬元,退還學(xué)生費款47.3萬元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實中央1號文件精神的同時,重點對全縣20個鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費改革政策的落實情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費項目11個,查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問題15個,全部按照“七個嚴(yán)禁”和“五不放過”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個,公開招標(biāo)工程13個,招標(biāo)工程建筑面積3.5萬平方米,工程總造價2030萬元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補償工作。對1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至2003年,全縣共征地62.7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補償費1079.1萬元,已支付1079.1萬元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項目32個,共拖欠工程款4818.7萬元,已償付工程款3712.5萬元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個;在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬元,已償付321.8萬元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機關(guān)辦案。對于紀(jì)檢機關(guān)報送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會都及時研究,及時審批,同時保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)的辦案經(jīng)費,確保案件查辦工作順利進(jìn)行。
四、堅持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵??h委常委會經(jīng)常提醒常委會班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展作出表率。
(一)堅持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,強化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2023年以來,縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會集體討論決定,真正把“靠得注有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,干部群眾的反響都比較好。
篇三 縣委全體會議上述職述廉報告
各位委員:
七屆三次全會以來,縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉兩促進(jìn)、雙豐收的效果。縣委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事,保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢
縣委緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍,始終堅持“融城強縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖,今年進(jìn)一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區(qū)域,對總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實施,全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。二是對宏觀調(diào)控政策認(rèn)識較深??h委及時傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神,認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中暴露出來的問題,果斷調(diào)整策略,作出了“加強項目篩癬盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項對策,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準(zhǔn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點,同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在重大活動開展、重點工程推進(jìn)上精心策劃,悉心安排,均收到了預(yù)期效果。比如城北市場的順利關(guān)閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置,縣委也日益成熟,積累了經(jīng)驗。今年元—11月份,全縣完成gdp66.9億元、財政總收入5.7億元、地方財政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)48.2億元,分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢,全縣大局能保持這樣和諧的局面,正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點推進(jìn)的結(jié)果。
二、公正用人,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。在選人用人上,縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度,嚴(yán)格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅持以發(fā)展論英雄,憑實績用干部,各級班子明確選配“開拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部。今年以來,縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次,討論干部190人次,提拔69人,平職調(diào)整53人,降免職10人?;具_(dá)到了能力調(diào)強、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》,加強了對干部任免工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機感;制定了《縣委常委干部任免票決制實施辦法(試行)》,率先在全省實行干部任免信息化處理,首次對18名科局級干部實行干部任免常委會“電子票決制”,收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機結(jié)合的選人用人方式??h委有針對性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員,分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉,對學(xué)有所成的干部提拔重用,形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。
三、率先垂范,保證了工作措施落實到位
為政之要,貴在落實??h委常委班子著眼于全縣大局,身體力行,狠抓落實。一是常委日程安排到天??h委統(tǒng)籌全縣大事、要事,常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化,做到了全年有計劃,逐月有部署,每周每日有安排,具體工作明確到每一個人,安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度,每一位縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程和重點企業(yè),做到了人人肩上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。對各項重點工作推行項目責(zé)任制,一律實行分級分部門負(fù)責(zé),一項工作一個班子,一竿子插到底??h委班子成員經(jīng)常深入工作一線,掌握一手資料,解決具體問題。在招商引資過程中,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊南下廣州、深圳、香港,遠(yuǎn)赴上海、寧波,引進(jìn)了一些好的項目;在重點工程建設(shè)中,縣委常委堅持工作重心下移,掌握一線情況,解決了一些實際困難和問題;在督促檢查落實中,縣委班子成員親自主持或牽頭組織,開展專項督查,保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行年度目標(biāo)管理,對縣級領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實行考核,年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎懲,年終統(tǒng)一考核,逐一排隊,獎優(yōu)罰劣。另一方面,結(jié)合市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子考核,建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,讓廣大基層干部來評價縣級領(lǐng)導(dǎo)。
四、學(xué)法用法,提高了依法執(zhí)政的水平
縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求,帶頭學(xué)法、守法、用法,依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂,帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,參加了“四五”普法考試,自覺遵守法律法規(guī),法律意識和素質(zhì)得到提高。二是嚴(yán)格依法決策辦事??h委出臺每一項決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān),確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中,落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中,堅持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊乘機亂事的不法行為,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作,加強了基層法制宣傳站建設(shè),采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育,積極營造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境,逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)了社會全面進(jìn)步
縣委常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“五個統(tǒng)籌”,堅持以民為本,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,制定了較為科學(xué)合理的考評體系,分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,支持優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展。同時堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用,加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度,增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項目,適當(dāng)調(diào)高縣級以獎代補的比例,積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展,加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村特困救助全面啟動,開展“一幫一”扶貧活動,弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動,派遣千名干部下基層,妥善處理突發(fā)事件,及時化解各種矛盾,確保了社會大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時,廣泛采納各級各部門意見,使決策能反映和兼顧各方意見,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。