篇一 2023暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查的報告9850字
此次社會實踐的主題是:退耕還林，農村經濟的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結束，歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮(zhèn)農業(yè)部門，當?shù)剞r民，還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告于下:
7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府，由李書記給我們座談講解當?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當?shù)匕l(fā)展的不容易，以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下，農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地，到達基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答，我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發(fā)，將帶來無法彌補的經濟損失，每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當空，同學們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當?shù)亟掇r看到了生活的希望.
7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn)，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設施，種植香蕉也是一項技術活，如果沒有科學技術的支持，也種不了這么大規(guī)模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數(shù)復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復合肥，菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負擔，對農民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節(jié)省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學生不要看不起農村，國家科學技術發(fā)展了，農村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見，確實，中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛，這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了，但是農村缺少眼光開放，真正有技術的人，這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會，也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源，用科學的種植觀念來發(fā)展農村，就像鋪子灣這樣，科學種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展，最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們，應該抓緊在大學的學習機會，多吸收些實用的，先進的，科學的知識.中國的農業(yè)需要我們，我們也需要中國的農業(yè).
7.25，我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場，由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格，我們開始并沒有被允許進入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養(yǎng)豬場是由私人開的，她只是負責管理和監(jiān)督，在劉阿姨管理期間，養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規(guī)模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展，保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡，在科學養(yǎng)殖的保護傘下，仔豬的成活率更是高達百分之九十多，在喂養(yǎng)上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況，隨著收入的增加，養(yǎng)殖場也不斷擴大，到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地，聘請了當?shù)剞r民70多個，從根本上解決了當?shù)剞r民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池，為了節(jié)省資源，養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當?shù)剞r民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用，更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭，不僅個人發(fā)展了，還給周邊農民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導共同富裕，也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益，也對環(huán)境起到了很好的保護，污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業(yè)，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環(huán)境，那樣的企業(yè)遲早倒閉.
次日，我們乘車來到了新店鎮(zhèn)，之所以選擇這里進行退耕還林與農村經濟調查，是經過大家共同商議決定的，七星椒為威遠縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點。曾遠銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農業(yè)食品博覽會上榮獲全國優(yōu)質農產品稱號，并取得gb認證。__年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒，椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個品種，在省內外有較高的聲譽。聽說過威遠的人不多，但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后，新店鎮(zhèn)在政府的帶領下開始了七星椒的大規(guī)模種植，家家戶戶都動員起來種植七星椒，在新店一看，滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震，好繁茂的七星椒！
到新店鎮(zhèn)之前，我們通過鋪子灣鎮(zhèn)政府的介紹，已經也新店鎮(zhèn)七星椒項目組的長輩們取得了聯(lián)系和溝通，他們表示愿意支持我們的調查和采訪.當我們到了新店鎮(zhèn)的時候，受到了新店鎮(zhèn)七星椒項目組的李老伯熱情接待，在辦公室我們進行了采訪，他給我們看了很多有關新店七星椒報道的報紙，還有很多種植七星椒的獲獎證書，我們都慎重的接在手里仔細看著，聽李伯給我們講有關他們七星椒種植的經驗和榮耀.新店七星椒最開始的品種個體小，椒內籽粒很多，并不是很好，雖然辣味兒足，但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項目款播放給新店鎮(zhèn)后，政府有了經濟基礎，就能更好的種植和發(fā)展七星椒，在新店建起了100多畝的育苗基地，全部由大棚覆蓋，增加冬天育苗的成活率，由于很多先進技術和設備的引進，讓七星椒種苗的成活率高達99%以上，而且在選育高產品種的時候，運用組織培養(yǎng)，轉基因技術等，將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高，更是把畝產量1000-__斤提高到了令人驚訝的4500斤以上，種植一次七星椒，有七個月的時間都在收獲，從七月初到第二年都不斷的成熟，讓農民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父，那新店的七星椒項目組的同志們就是七星椒之父.經過近16年的不停選育，七星椒的品種已經堪稱完美，一棵棵兩米多高的七星椒植株，一層層火紅的七星椒，我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.
目前威遠新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產基地，種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標志保護產品的優(yōu)良品質，威遠縣政府成立了地理標志產品保護辦公室，并及時加大宣傳力度，加強對原產地域產品的市場監(jiān)控，切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色，為推進威遠縣農業(yè)產業(yè)化再上一個新臺階作出貢獻。
7.27日這天.我們早早的就起床，按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點就在政府大樓下集合，這天，我們在他的帶領下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地，放眼望去，白色的大棚朝著遠方不斷延伸，清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn)，似一白龍，壯觀而神秘.我們經過簡單的消毒和處理，計入了大棚，現(xiàn)在還沒有到育苗期，大棚里也沒有空著，我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的，感覺一點營養(yǎng)都沒有，而是松軟的紅土地，中間夾雜著點點白星，李老伯解釋說這些是石灰粉，用于消毒，每年育苗之前都要對大棚進行消毒和補肥，如果少了任何一步，育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發(fā)病死亡，如果發(fā)生這樣的事情，那新店七星椒起碼五年無法恢復生產，全國都會受到一定影響，至少四川會出現(xiàn)短暫的七星椒真空，損失是巨大的.我們新店承受不起，四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義，大意不得.
這和我們作人的道理是相通的，育苗是七星椒種植的起點，育的苗子好，種出的椒就差不了哪兒去，作事情也一樣，起點就要做好.貫穿始終，才能看到成功.作為大三的一名學生，真想對大一的師弟師妹們說，大學是你們人生新的起點，加油把她做好，抓緊寶貴的四年吸收知識，等將來進入社會才會有所用途.
大棚配備有換氣設備和溫控設施，可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量，光照，溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關鍵，七星椒項目組的成員都是經過幾年乃至十年的種植經歷的，對于七星椒的生理習性已經非常了解，每天巡視種苗的生長狀況，隨時關注大棚的溫度變化，對水分更是控制的非常精確，在滿足七星椒生理需要的情況下，不多灌水，給種苗提供了最理想的發(fā)育空間，每年從這里輸出的種苗高達7—9千萬株，幾乎滿足了整個新店鎮(zhèn)的需求.而且因為這些種苗的品種都是經過精心挑選的，具有很大的潛力，種植后收成很豐盛，農民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地，希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴大，甚至周邊農村也學著種植七星椒了.
這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴大了，也使得種苗將面臨供不應求的境遇，也會降低七星椒的價格，而育苗技術不是一般人都會的，造成育苗人力上出現(xiàn)不足，農民的知識吸收能力也有限，像這樣的細活他們基本上幫不了什么，所以新店鎮(zhèn)七星椒項目組的老輩們經過商議決定，扶持有意愿做七星椒的公司，把技術傳給那些公司，然后由他們提供一部分種苗和對外貿易的一致合作.這樣，在幾年的時間里面，新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個七星椒公司，主要負責育苗和收購加工七星椒，這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.
7.28這天，我們就在李清泉總經理的帶領下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠，清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝，但是跟政府的比起來，少了很多現(xiàn)代化的設備，比如溫度調節(jié)設備，去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達50%多，也是因此，本來和清泉公司簽訂了種苗供應合同的農戶買到的種苗很少.李清泉經理告訴我們，其他七星椒公司也遭受了同樣的災難，今年的收成大大減少了，本地收購七星椒的價格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊，雖然和國家物價上漲有關系，但主要還是七星椒的產量降低導致的.設備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷，但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄，因為他們對七星椒有絕對的信心，他們堅信自己家鄉(xiāng)的特產會走出山區(qū)，有那么一天，全中國甚至全世界的人都有吃七星椒，雖然現(xiàn)在種苗受損了，但是明年還可以重新育苗，而且有了失敗的經驗，他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設備都應用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產.為了七星椒的普及，這些私人公司已經放棄了很多個人利益，都是向著整個新店的七星椒產業(yè)貢獻著自己的微薄之力.我們社會實踐小組的同學們都很為他們的精神索感動.對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.
鄧小平同志的一句話非常經典—科技是第一生產力.通過這天的見聞，越發(fā)覺得科技的應用真的非常重要，在農業(yè)也是這樣的，沒有先進的科學技術，就沒有好的七星椒種苗，也就沒有農民的豐收和生活狀況的改變，誰說農業(yè)沒前途，現(xiàn)在該改成缺乏科技的農業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入，中國農業(yè)必將蒸蒸日上.
7.29日，我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術要領等資料，來到了新店鎮(zhèn)的奇龍，高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進行了調查和七星椒種植技術宣傳.經調查，內江市威遠縣新店鎮(zhèn)共21個村子，323個社，總人口53000人，其中農業(yè)人口49000人，耕地面積47000畝(其中土地23500畝)，交通便宜，自威公路穿境而過，村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長，__年12月，新店就被四川省特產協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號.七星椒的種植技術已經被廣大農戶掌握，其種植效益很好，畝收入4000到6000元利潤，當?shù)剞r民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒，給農戶每畝80元的補貼金，這樣也更增強了農民種植七星椒的信心.同時，威遠新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠，大量收購七星椒，免除了農民種植七星椒的后顧之憂，收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠，按照市場價格算，一分也不會少.新店共三個大型七星椒加工場地，分別在新店的三個方向上，由于價格都一樣，農民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個公司之間的摩擦，保障了七星椒產業(yè)的正常運行，也方便了當?shù)氐霓r民.
7.30號，我們應新店清泉七星椒公司邀請，到清泉公司和他們的技術人員進行了時長5個多小時的交流，和他們一起觀看了新店七星椒種植產業(yè)發(fā)展道路的錄像，這是他們公司自己做的，我是看著電視劇和動畫片長大的，這是我第一次感覺視頻很真實，視頻里面都是說著和我一樣四川話的農民，他們緊張的表情讓我們覺得很可愛，很親切，看著他們在太陽下忙碌的身影，我們都感到身上有使不完的力氣似的，好想上去幫忙，視頻里面給我印象最深刻的，就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果，她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦，居然就那么吃了起來，我是吃過七星椒的，開始有點甜甜的感覺，但是隨后就被辣的口水直流，喝了很多冷水都不行，還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個七星椒含進了嘴里咀嚼起來，而且看那樣子，根本沒有一點被辣到了的感覺，我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣，李清泉就說，她那是吃椒吃的多了，再辣都不怕的.我們才喔一聲，那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒??！隨后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看，還有一系列的獲獎證書，他們很希望我們大學生，特別是農農業(yè)大學的學生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計作出一點貢獻.我在想在場的隊員應該也喜歡上七星椒了，但是大學里可能發(fā)生很多事情，我們既沒有答應什么，也沒有拒絕什么，就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時意氣用事，就那么限定了自己人生的發(fā)展道路，如果七星椒以后太普及，那她就算不上一個很好的發(fā)展道路，我們如果要發(fā)展，就要創(chuàng)新，現(xiàn)在的七星椒已經太完美了，無論質量還是產量，都是前所未有的高，而且如此有前景的項目，已經吸引了越來越多的企業(yè)，估計等兩年后我們畢業(yè)，再回來，事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三，如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上，而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上，萬一畢業(yè)七星椒已經發(fā)生翻天覆地的變化，我們適應不了那樣的變化，無疑會對我們隊員造成沉重的打擊.從會議室出來，我們留影紀念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊人浩浩蕩蕩的回去了.社會實踐也自此宣告結束.
主要體會
通過此次社會實踐過程中的所見所聞，我們深刻的體會到農村的樸實，真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農民的要求其實很低，他們要的就是能吃飽飯，家里兒女都聽話，爭氣.只要日子能過得去，即使困難一點也要堅持.農村和城市很不一樣，很多人都覺得城市的人更有文化，比農村的人更懂禮節(jié)，沒有農村人野蠻.其實那是很荒謬的想法，只有親身和農村朋友接觸過的人才知道，農民，其實很可愛.他們勤奮但不是野蠻，他們說話粗俗但是有道理，他們迷信但是他們心里有希望.
國家很重視農村發(fā)展，因為中國就是一個農業(yè)大國.沒有農業(yè)支持，中國就沒有騰飛的可能.__總理為了老百姓，把物價提高，無非是為了農產品在市場有個好的價格，農民也好有多余的錢擴展農業(yè).__年在全國范圍開展的退耕還林項目，算是徹底改變了農村的面貌.把農村老式的生產模式打破，重新塑造了一個很科學的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農村將來的發(fā)展有重大的意義.
此次社會實踐過程中，我們的隊員受到了很好的鍛煉，在學校，沒有這樣鍛煉的機會，學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發(fā)揮作用，也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性，也讓他們提前接觸到社會，有利于隊員將來的人生之旅.
社會實踐中存在的問題
一、宣傳引導力度不夠，退耕農戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經濟落后，農民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農戶補助是有限的，補助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農民普遍存在的擔憂心理。
二、個別村組干部“多吃多占”，形成農民意見大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經濟來源少，種地劃不來，一些農民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過去農業(yè)、林特稅費照交不誤。為完成任務，年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年，國家免征農業(yè)、林特稅費后，村干部理所當然就收歸集體或據(jù)為己有，進行退耕獲取補助。另一方面，在退耕還林實施之初，部分農戶對政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當領取補助時，這些農戶又后悔當初。此外，張三家多一點，李四家少一點，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況?？陀^上造成一些農民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。
三、大戶參與承包，加劇了農民的仇富意識。退耕還林政策鼓勵大戶承包，一些農戶通過土地流轉形式，將土地集中承包進行退耕。但因是先承包退耕，經過檢查驗收，還要爭取國家退耕指標，這些過程往往要經過一年、兩年才能兌現(xiàn)補助，本身就有投入風險，因此，只有少數(shù)有膽識和資金能力的“大戶”才能實現(xiàn)。一旦得到國家補助后，這樣又造成了被流轉了土地的農戶的心理不平衡。
四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭取指標、規(guī)劃設計、農戶實施、檢查驗收、撫育管理，直到兌現(xiàn)補助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農戶，程序多、時間長、任務重，量大面廣，涉及千家萬戶。一方面從管理上，工作人員隊伍人力不足，經費有限，容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現(xiàn)補助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài)，達不到退耕還林的理想效果。
解決問題的方法:
預防對策
一、加強政策宣傳，引導農民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導說服他們，就是長江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細處，耐心地去說服、去引導。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農戶自力更生，自我解救，千方百計、想方設法通過遷移式扶貧、多種經營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題，消除后顧之憂。
二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級財務公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補助的公示公開，必要時要在群眾大會上說明白，講清楚。當然對實屬多占白占未經過土地合法流轉的，一定要將多領的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。
三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認真核實面積是否準確；三要查看管護是否到位；四要在全面核準的基礎上，嚴格執(zhí)行中央政策，給予獎勵，鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。
四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大，需要各級黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財力，齊抓共管；同時還要教育農民嚴格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權益，又要履行應盡義務，加強管理，確?！巴恕钡孟拢斑€”得上。只有這樣，才能達到退耕還林的實質目的。
五、在退耕還林實施過程中，對那些弄虛作假、虛報冒領的干部，也只有手中掌管政策、掌管權力的干部才能為之，一經查實，必須給予黨紀、政紀處理，觸犯刑律的要堅決追究刑事責任，決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策，使他們得到真正的實惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格 王西建）
根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展，但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決。
一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各?。▍^(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應是退耕還林的主要對象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國25個省（市、區(qū)）的1710個縣；退耕地實際操作沒有具體標準，耕地統(tǒng)計口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標、爭退耕，該退的沒有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物，同時，《土地管理法》禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。
二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實。多數(shù)?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃；工程區(qū)大部分地方經濟基礎薄弱，財政困難，配套保障措施由地方各級政府負責，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散，各有要求，也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上。
三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多，初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風大以及耕作不當?shù)纫蛩貙е庐數(shù)馗厣郴?，理應退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補助政策，而還草只補助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農民收入的增加。
四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內容，又是植被恢復見效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長慢，抗自然災害和病蟲害能力弱，應提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。
五是造林種草品種單一，良種率低，對水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產品市場等問題，將有一定的風險。
六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產量。
七是組織協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理、工程建設責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理，工程建設責任不夠落實，及前期工作和檢查驗收工作經費不足等問題。
以上問題和建議均由我們實踐總結所得，也許不是很權威很細膩，如果有所欠缺的地方，我們會繼續(xù)我們的實踐，進行實地調查和修正.
篇二 2023暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查報告12550字
2023暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查報告
此次社會實踐的主題是:退耕還林，農村經濟的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結束，歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮(zhèn)農業(yè)部門，當?shù)剞r民，還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地. 現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告于下:
7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府，由李書記給我們座談講解當?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當?shù)匕l(fā)展的不容易，以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下，農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地，到達基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答， 我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發(fā)，將帶來無法彌補的經濟損失，每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當空，同學們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當?shù)亟掇r看到了生活的希望.
7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn)，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設施，種植香蕉也是一項技術活，如果沒有科學技術的支持，也種不了這么大規(guī)模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數(shù)復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復合肥，菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負擔，對農民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節(jié)省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學生不要看不起農村，國家科學技術發(fā)展了，農村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見，確實，中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛，這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了，但是農村缺少眼光開放，真正有技術的人，這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會，也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源，用科學的種植觀念來發(fā)展農村，就像鋪子灣這樣，科學種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展，最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們，應該抓緊在大學的學習機會，多吸收些實用的，先進的，科學的知識.中國的農業(yè)需要我們，我們也需要中國的農業(yè).
7.25，我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場，由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格，我們開始并沒有被允許進入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養(yǎng)豬場是由私人開的，她只是負責管理和監(jiān)督，在劉阿姨管理期間，養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規(guī)模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展，保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡，在科學養(yǎng)殖的保護傘下，仔豬的成活率更是高達百分之九十多，在喂養(yǎng)上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況，隨著收入的增加，養(yǎng)殖場也不斷擴大，到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地，聘請了當?shù)剞r民70多個，從根本上解決了當?shù)剞r民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池，為了節(jié)省資源，養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當?shù)剞r民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用，更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭，不僅個人發(fā)展了，還給周邊農民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導共同富裕，也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益，也對環(huán)境起到了很好的保護，污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業(yè)，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環(huán)境，那樣的企業(yè)遲早倒閉（管理范文網(wǎng)）.
篇三 農村外出務工經濟調查報告6050字
到外縣市工作的人員必須要有外出務工證。本文將介紹農村外出務工經濟調查報告。
農村外出務工經濟調查報告：
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移，是現(xiàn)代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農民增收致富奔小康的應循坦途。_____縣挾口岸之利，特色農業(yè)氣候小成，勞務經濟發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的調研，并形成報告。
一、特色勞務經濟發(fā)展情況
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，_____縣轄6鎮(zhèn)102個村，農業(yè)人口10.1萬人，其中，農村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內外互動，轉移、中轉、吸納并舉，農村勞動力轉移步伐加快，2023年共轉移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉移2.46萬人，向境外及國內大中城市轉移9200人，分別占轉移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資，目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達2.97億元，涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域，承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地，在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場，年輸出縣內外農民勞務人員2000多人，收入近2000萬元。2023年，向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人，占轉移總數(shù)的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟，廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè)，深入實施落地生根工程，累計投資1.26億元，興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產，安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工，_____鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人，占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯(lián)產業(yè)。發(fā)展能人經濟，縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農7000余戶，年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝，年產鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農業(yè)主導產業(yè)年以離土不離村方式就地消化農村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人，全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄_____波爾塔夫卡互市貿易區(qū)，中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個，面積達到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線，日產皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質，以縣農廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓中心、農技推廣中心、農機駕校的師資和設施，對農村準備從事非農產業(yè)和進城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓，協(xié)調縣內26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓班53期，受培訓人員1.17萬人次，占農村剩余勞動力76%。對外出務工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎。一批轉移出去的高素質農民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙展さ慕浝砣?。俄十月區(qū)200多個中國勞務點中，90%以上的承包人都為_____本地農民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產基地之一，產品全部直銷俄市場，投入產出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉變。成立勞動力轉移領導機構，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務市場對接，組織參加海林勞動力轉移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農業(yè)指導員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務輸出，村委會為出國農民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達400多萬元。制發(fā)農村富余勞動力轉移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進城務工經商的農民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農民從事農產品加工和營銷給予政策、資金扶持，設立農村勞動力轉移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)2023年落實農貸資金2023萬元，其中勞務輸出專項資金達320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響
1、提升了農民生活質量和水平。2023年，實現(xiàn)勞動力轉移收入1.56億元，占農村經濟總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務收入成為許多農民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了外出一人、致富一家、帶活一方的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達5~15萬元。高安村農民權仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農民到境外出勞務，年收入達130萬元;當?shù)剞r民金吉男承包了赴俄務農村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進了土地適度規(guī)模經營。農村勞動力轉移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉，有效盤活了農村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進了地產優(yōu)勢農產品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產。將已轉移農民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進行轉、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質米、特色養(yǎng)殖等生產基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數(shù)96%，輻射農戶1.5萬戶，吸納農民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達到1200、1500、1600萬袋，純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農民王會仁，通過合理流轉土地，從45戶外出農戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產達1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農村城鎮(zhèn)化進程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農民變市民，示范帶動更多的農民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了打工經濟發(fā)展。進城、返鄉(xiāng)農民共同構成農村城鎮(zhèn)化的建設主體，助推了城鎮(zhèn)第三產業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農民金圣范赴韓務工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。_____鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當選為村主任。
三、存在問題及制約因素
一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農生產方式制約，農民不會轉移、不懂轉移和不想轉移現(xiàn)象仍普遍存在;受域內黑木耳等特色、高效產業(yè)快速崛起的吸引，一些農民產生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務工人員甚至回流，給資源合理利用、調精做強產業(yè)增添了壓力。
二是農民整體素質不高，腦力型、技能型的高素質農民還占少數(shù)，近90%的農村勞動力均為初中以下文化，接受過技術培訓的也較少，由于缺乏科學知識、專業(yè)技能和市場意識，轉移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產業(yè)轉移，制約了就業(yè)結構調整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務趨于有序外，勞動力轉移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰，制約了勞務經濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準、管理不細，重利益、輕服務，影響農民合法權益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導致城鎮(zhèn)對農民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)吐納現(xiàn)象，阻礙了勞動力轉移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權限等掣肘，仍限于抓引導、攏情況、報數(shù)字，綜合管理、協(xié)調力度不夠。
四、對策及建議
1、深化農業(yè)結構調整，提升特色產業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農村勞動力中轉吸納基地，牢固樹立抓調整就是促增收理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農業(yè)不動搖，促進富余勞動力就地轉移，打造外埠農民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產，力爭2023年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標準指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將_____建成黑木耳生產、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產業(yè)年承載埠內外農村勞動力3萬人以上。推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、精準化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導產業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質馬鹿核心群基地建設，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、_____對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經濟，延伸產業(yè)鏈條，形成農村勞動力轉移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務輸出，打造勞務經濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉功能和現(xiàn)實潛力，突出境外市場信息與地產農產品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務這塊蛋糕做大，促進農民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務中轉基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；洜I、一體化服務的勞務輸出新模式，推進對俄勞務輸出產業(yè)化，發(fā)揮外貿企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內外農村勞動力批量輸出;擴大對俄經濟技術合作，夯實農業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產品加工、家電裝配、建筑承包、礦產開發(fā)等優(yōu)勢及新興領域，為農村勞動力境外就業(yè)構筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構、海外親屬等媒介聯(lián)絡接洽，對口輸出高素質產業(yè)工人，樹立國際信譽，叫響_____勞務輸出品牌，促使更多農民走出國門。
3、著力發(fā)展非農產業(yè)，開辟轉移吸納新渠道。將培植壯大非農產業(yè)作為促進農村富余勞動力長效轉移的重要抓手，活商興工強企，形成農民增收致富的骨干支撐。傾力推進中俄_____波爾塔夫卡互市貿易區(qū)建設，運營中方一側商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應建設、對等開放，建成以加工為主的特色互貿區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產品、進口木材、綠色食品加工基地，深入推進工業(yè)興縣，整合在建一區(qū)五園，規(guī)劃建設帶狀中俄國際經濟技術開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經濟，擴大農村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經濟，扶強做大勞動密集、技術密集結合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產業(yè)密切相關的商貿、飲食服務、休閑娛樂等第三產業(yè)，使農村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉移。
4、實施城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略，為轉移提供廣闊空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，落實小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略，加速發(fā)展一批產業(yè)密集、商貿發(fā)達、承載力強的精品小城鎮(zhèn)，促進農村勞動力就近轉移。以鐵路建設、園區(qū)擴張為契機，拉大城市框架，擴展中心城區(qū);堅持量力而行、分步實施，建設城郊型、工貿型、商業(yè)型、資源利用型等各具特色的小城鎮(zhèn)，聚集商機、物流和人氣，縮小城鄉(xiāng)差別，進而加速實現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化，降低外向轉移成本，消化吸收富余農民。注重小城鎮(zhèn)建設同二、三產業(yè)發(fā)展相結合，鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營資本逐步向中心鎮(zhèn)(區(qū))集中，釋放產業(yè)聚集和擴散效應，為農民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動農民離土進城、務工經商，成為新一代的城市居民;推動閑余土地向種養(yǎng)能手及大戶合理、規(guī)范流轉，促進以適度規(guī)模經營為特征的農莊經濟快速發(fā)展。深化城鎮(zhèn)戶籍、土地使用、社會保障等配套制度改革，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體制，為打破城鄉(xiāng)二元分割、加速農民變市民創(chuàng)造條件。
5、積極強化組織服務，促進勞動力有序轉移。完善管理、服務、協(xié)調機構，對剩余勞動力技術特長登記造冊，完善勞動力輸出檔案和待轉移勞動力人才庫，為勞務經濟長遠發(fā)展奠定基礎。組建職業(yè)培訓基地，開展職業(yè)、電視、函授等多樣化繼續(xù)教育，利用實用技術流動學校、三下鄉(xiāng)、科普等形式，使富余勞動力人人一?；蛞粚６嗄?，提升職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領。放開城鄉(xiāng)就業(yè)市場，統(tǒng)一規(guī)則，全面覆蓋，鼓勵農村創(chuàng)辦合法民辦職介公司，全面激活農村勞動力市場。完善食用菌、圓蔥等民間協(xié)會，組建水果、反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會，成立境外勞務人員互助協(xié)會，溝通信息、互幫互惠。開拓中介渠道，在國外、國內發(fā)達地區(qū)設立辦事處、聯(lián)絡處，及時了解反饋勞務市場動態(tài)和用工需求。加強組織調控，建立供求信息預測預報體系，減少轉移盲目性。健全勞動法規(guī)和用工合同制度，提供法律援助和保護，維護打工者合法權益。妥善處理外出人員承包地流轉，照顧家庭成員生產生活，確保轉得安心、干的開心。鼓勵外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供稅費減免、資金信貸、場地安排等優(yōu)惠，解除戶籍、子女教育、住房等后顧之憂，促其反哺家鄉(xiāng)、造福鄉(xiāng)鄰。
篇四 2023年4月農村經濟調查報告2850字
搞好項目建設，促進農村經濟發(fā)展
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期?？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外，發(fā)展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點;第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市)，項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據(jù)有關方面測算，目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產業(yè)結構，以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作;同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
篇五 2023農村經濟調查報告2150字
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話要想富，造公路，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現(xiàn)的農民人力資本的逆向選擇現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村精英，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，等、靠、要思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發(fā)展中短視心理造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的短視心理是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以一池三改為突破口，全面推進六通、六有、六化基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地，創(chuàng)建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階奔小康。
篇六 2023年農村經濟調查報告15900字
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期?？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經__年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項目建設的成效
(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外，發(fā)展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二，使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點;第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。
(二)促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市)，項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林(3_2_18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農民收入。據(jù)有關方面測算，目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產業(yè)結構，以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農村經濟發(fā)展的方向。
二、項目建設的成功經驗
(—)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發(fā)展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作;同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。
(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量____檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規(guī)劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量?？萍己康母叩停苯雨P系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據(jù)調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5__余冊(盤)。
(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收，由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù)，經縣(市)財政授權提款人簽，逐級上報到財政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項目完成后根據(jù)農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經營方式，都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。
在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續(xù)地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經濟林，更重要的是與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，
爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉(xiāng)，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、 認識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經濟的重要組成
部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業(yè)產業(yè)結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項目建設的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資(貸款)造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優(yōu)質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于__
年底進行竣工驗收總結，三期項目正在執(zhí)行當中，四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營，在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據(jù)幼林摸底調查情況，在進行竣工總結的同時，今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造，進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點，在全面保證造林質量的同時，加快進度，以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項目啟動會議，二是著手造林作業(yè)的施工設計，三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點、高質量，使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強協(xié)作，形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經濟發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產用材林才是治本之策。當前，發(fā)展速生豐產用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中，使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
關于二郎鎮(zhèn)___村農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況的調查報告
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區(qū)域，離二郎場鎮(zhèn)4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現(xiàn)有農業(yè)人口1513人，勞動力774人，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業(yè)收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
二、影響__村農業(yè)和農村經濟發(fā)展的不利因素
1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從__村農業(yè)生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如：龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規(guī)模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年__村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經濟的發(fā)展，農業(yè)生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據(jù)調查統(tǒng)計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農民文化素質低，農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現(xiàn)，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng)，靠運氣，以致常出現(xiàn)“買得多活得少，老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、__村未來農業(yè)和農村經濟發(fā)展思路
1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設，主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)生產效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌，做大、做強鴨產業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，在品種上要進一步優(yōu)化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養(yǎng)水平要不斷提高，逐步實現(xiàn)產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農業(yè)集約化經營的關鍵所在，在加大業(yè)主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖，加快農業(yè)產業(yè)化進程，促進農村經濟發(fā)展，增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質?？梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
二oo二年七月十四日
關于農村經濟建設調查報告
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉，農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農村集體經濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農村集體經濟，促進農民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，__年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;__年為4218元，同比增長16%;__年達到4881元，同比增長15.7%，特別是__年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產業(yè)。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元，占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產收入的12%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據(jù)__年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比__年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài)，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率，一家一戶的農業(yè)生產經營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發(fā)維持，其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r業(yè)生產，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，__年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯(lián)結等多種形式，完善龍頭與基地、農戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場，發(fā)揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業(yè)合作社，走規(guī)?；洜I之路。在農村市場經濟全面發(fā)展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經營格局，直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展。農業(yè)兼業(yè)化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經營，實行專業(yè)化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率，大力發(fā)展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經營，也可以通過組建農業(yè)合作社，農民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌，提升農產品市場競爭力，推動農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展，已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源，為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發(fā)展農村經濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整，以園區(qū)經濟、城鎮(zhèn)經濟為主攻方向，大力發(fā)展農產品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè)，把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭__年9月投產。
(六)增加農業(yè)投入，堅持走科技興農之路?？h級財政要加大對農業(yè)的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產200-300斤，畝增效益200元以上，總增產水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件，我縣農業(yè)技術推廣經費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經費不能落實到位，農技推廣經費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農業(yè)技術推廣中心年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了。由于事業(yè)經費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發(fā)展。
