領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告15篇

篇一 延中街道領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

延中街道共有黨支部20個(gè)，黨員426人。被確立為全市第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委高度重視、精心組織，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。按照實(shí)施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧延中”的主題，以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實(shí)踐載體，以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實(shí)解決突出問題”的關(guān)鍵，緊密聯(lián)系實(shí)際，通過開展解放思想大討論、談心活動(dòng)、召開專題民主生活會(huì)等多種途徑和方式，廣泛征求意見，反復(fù)檢查剖析，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)街道新一輪發(fā)展的必由之路，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解：

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。為此，街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境，大力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境，促進(jìn)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

篇二 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

按照黨中央和省、縣各級(jí)黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，采取個(gè)別訪談、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對(duì)我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識(shí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進(jìn)行了全面深入的分析。分析報(bào)告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進(jìn)人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，立足改革、強(qiáng)化管理、細(xì)化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識(shí)

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)討論充分認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持發(fā)展。同時(shí)，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進(jìn)道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機(jī)和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要意義，認(rèn)為沒有管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機(jī)和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會(huì)失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動(dòng)我校不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。 要推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，其中不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實(shí)的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項(xiàng)任務(wù)才會(huì)高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機(jī)制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認(rèn)真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對(duì)課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進(jìn)行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對(duì)學(xué)生做作業(yè)不及時(shí)批改，即使批改也只有“閱”而對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤處不進(jìn)行更正。

3、部分教師育人意識(shí)淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的負(fù)面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識(shí)淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻(xiàn)，過分看重個(gè)人價(jià)值和個(gè)人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護(hù)、尊重、鼓勵(lì)學(xué)生不夠，育人意識(shí)淡薄?？傊?，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識(shí)淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進(jìn)教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長(zhǎng)，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項(xiàng)工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢(shì)必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制，如教師進(jìn)修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎(jiǎng)勵(lì)制等。機(jī)制的缺乏，勢(shì)必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對(duì)教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機(jī)制的缺乏，也使教師在知識(shí)結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢(shì)必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠(yuǎn)大的抱負(fù)和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)校的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對(duì)黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，去研究、去探討、去運(yùn)用、去具體指導(dǎo)工作實(shí)踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對(duì)學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實(shí)到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實(shí)踐能力和動(dòng)手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機(jī)意識(shí)不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)不夠，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對(duì)自己今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動(dòng)力不足，精力投入不足，育人意識(shí)弱化，缺少奉獻(xiàn)精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)，習(xí)慣于按部就班，對(duì)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進(jìn)行否定，害怕出問題，得罪人。對(duì)一些具體問題沒有主動(dòng)和針對(duì)性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我?，F(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識(shí)。認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進(jìn)”的迫切要求。為了突出實(shí)踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)征集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)近期暫不能解決的，要列出計(jì)劃，規(guī)定完成時(shí)限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對(duì)因客觀條件限制切實(shí)無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

堅(jiān)持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機(jī)制；堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個(gè)方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細(xì)讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認(rèn)真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進(jìn)行改革，大膽進(jìn)行創(chuàng)新。五是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗(yàn)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動(dòng)腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實(shí)事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識(shí)。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)校、教師與社會(huì)相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價(jià)值，特別是教師的職業(yè)道德，對(duì)受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)教師、教師對(duì)教師之間甚至教師自我進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評(píng)估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)、教師教學(xué)成績(jī)和教學(xué)管理工作評(píng)估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對(duì)多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，鼓勵(lì)教師改正自己的錯(cuò)誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進(jìn)一步建立更加科學(xué)合理的管理運(yùn)行體制機(jī)制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇三 民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照縣委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，局黨支部于5月22日召開了民主評(píng)議座談會(huì)，特邀請(qǐng)了基層三個(gè)社區(qū)的主任、人大代表、優(yōu)撫對(duì)象等參加座談會(huì)，聽取群眾意見和建議，查找民政工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時(shí)班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施，并于6月9日召開了黨支部專題組織生活會(huì)?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。

胡錦濤總書記在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識(shí)，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的新發(fā)展。

局黨支部始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。一是全面強(qiáng)化民政工作保障職能工作，主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的各項(xiàng)工作，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，確實(shí)保障烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金的發(fā)放工作;解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵安置政策。三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)歸口歸并管理。五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。七是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析

盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機(jī)關(guān)干部對(duì)基層、幫扶對(duì)象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾的溝通不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對(duì)象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識(shí);有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。

上述問題的產(chǎn)生，主要有以下幾方面原因：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠。部分同志學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠強(qiáng)，平時(shí)忙于事務(wù)性工作，放松了學(xué)習(xí)，讀書讀序、看報(bào)看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結(jié)合實(shí)際不夠緊密?？炭嚆@研不夠，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)不全，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，制訂整改措施等梳理不當(dāng)，有時(shí)在工作中找不準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、部分干部的群眾觀念有所淡薄?？傉J(rèn)為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關(guān)心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn)，缺少更深入的認(rèn)識(shí);把下基層不夠多歸為工作牽制，其實(shí)或多或少和自己主觀缺少這方面的意識(shí)有關(guān);在下基層調(diào)研時(shí)，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識(shí)。

3、民政科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在投入機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性;在統(tǒng)籌機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調(diào)難度較大，僅憑民政一家之力難以實(shí)行，需要縣委、縣政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為2至3人，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴(kuò)大，民政服務(wù)對(duì)象增多了，工作任務(wù)加重了。同時(shí)，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。

4、工作作風(fēng)、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風(fēng)還不夠扎實(shí)、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握。在實(shí)際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風(fēng)行，一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面，一些措施落實(shí)的程度還需進(jìn)一步提高，長(zhǎng)效的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措

(一)總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從深層次問題入手，以增強(qiáng)憂患意識(shí)、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解難題，推進(jìn)全縣民政事業(yè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。

(二)工作舉措

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)知水平，做到理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí)。二要轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作觀念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識(shí)。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)服務(wù)全局意識(shí)。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工作，不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導(dǎo)民政工作，切實(shí)提高工作水平。一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，進(jìn)一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅(jiān)持以人為本是核心，進(jìn)一步強(qiáng)化民政為民的服務(wù)宗旨。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新完善體制機(jī)制。重點(diǎn)在創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”上下功夫：一是要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。積極深化民政管理體制改革，健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新完善資金投入機(jī)制。要逐步建立和完善多元化資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。深化工作流程改革，落實(shí)首問責(zé)任和服務(wù)承諾等制度，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運(yùn)行機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新完善制度保障機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，從根本上促進(jìn)民政事業(yè)長(zhǎng)效健康發(fā)展。

4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個(gè)方面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)：一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及管理層建設(shè);二是加強(qiáng)民政干部自身建設(shè)，提高民政隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進(jìn)優(yōu)秀人才，有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到民政隊(duì)伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);四是關(guān)心民政干部的成長(zhǎng)，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

1、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

(2)提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)，特別要加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺意識(shí)，形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，提高班子整體創(chuàng)新能力。

(3)堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則，建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度，對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作，多找部屬談心溝通，增強(qiáng)班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。

(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔型班子。從作風(fēng)建設(shè)入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀(jì)律，不斷健全懲防腐敗體系，打造廉潔型班子。為此，每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識(shí)自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

(5)牢固樹立民本意識(shí)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個(gè)有心的班子，用心了解社情民意;做一個(gè)心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

篇四 科技局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

一、我局自黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面形成的共識(shí)

我局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在日常政治思想學(xué)習(xí)活動(dòng)中，都將其作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加以認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局干部職工形成如下四點(diǎn)共識(shí)：

第一,對(duì)如何進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵形成了共識(shí):在黨的十六屆三中全會(huì)上,以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀,即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”一是發(fā)展必須是全面的。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。二是發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的。協(xié)調(diào)發(fā)展就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。三是發(fā)展是可持續(xù)的?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證資源一代接一代地永續(xù)利用，保證人類一代接一代永續(xù)發(fā)展。要滿足人類的需要，也要維護(hù)自然界的平衡;要注意人類當(dāng)前的利益，也要注意人類未來的利益。要改變那些只管建設(shè)、不管保護(hù)，濫開發(fā)、不治理，只顧眼前的增長(zhǎng)、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，重局部利益、輕整體利益的錯(cuò)誤做法，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。四是發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。以人為本就是以廣大人民的利益為本，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民、惠及子孫后代。要把滿足最廣大人民的根本利益和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二對(duì)務(wù)必樹立科學(xué)發(fā)展觀形成了共識(shí)：科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分;是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華;是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展目的、豐富發(fā)展內(nèi)函、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的根本指針;是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，對(duì)于鞏固當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì)、解決前進(jìn)中存在的突出問題、把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推向前進(jìn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第三是在加深理解，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)方面形成共識(shí)：一是認(rèn)為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著“硬道理”不再硬了，可以慢慢來了。其實(shí)這完全是一種誤解?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，其第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀，更談不上科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是解決當(dāng)今中國一切問題的關(guān)鍵。發(fā)展無論在過去、現(xiàn)在和將來都是“硬道理”，都是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是為了更好地發(fā)展，使“硬道理”更硬，使第一要?jiǎng)?wù)的地位更加鞏固。二是認(rèn)為，提出科學(xué)發(fā)展觀意味著可以不再重視國內(nèi)生產(chǎn)總值了。其實(shí)這又是一種誤解。國內(nèi)生產(chǎn)總值代表一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)全部生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，它在一定程度上能較準(zhǔn)確地反映一個(gè)國家總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和發(fā)展趨勢(shì)。但是，如果把國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，僅用國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的幅度來評(píng)價(jià)政績(jī)的大小，那就是片面的、錯(cuò)誤的，那就違背了科學(xué)發(fā)展觀。至于不顧實(shí)際情況，盲目上項(xiàng)目，甚至拼資源，拼環(huán)境，殺雞取卵，竭澤而漁等，則不僅在認(rèn)識(shí)上錯(cuò)誤的，而且在實(shí)踐上是非常有害的。勿庸置疑，全面建設(shè)小康社會(huì)離不開國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，但決不可能僅靠國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而要靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是不重視國內(nèi)生產(chǎn)總值了，而是要使國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展更和諧。

三是認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的否定。這還是一種誤解。改革開放以來，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平提高很快，綜合國力水平提高得很快，人民生活水平提高得很快，這三個(gè)“提高得很快”靠什么?就是靠我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，即使出現(xiàn)了1989年春夏之交政治風(fēng)波那樣的問題，我們黨還是緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。這是我們黨基本路線最重要的內(nèi)容，也是我們發(fā)展戰(zhàn)略最基本的內(nèi)容。偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就沒有我們今天取得的舉世公認(rèn)的偉大成就。我們既不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替社會(huì)發(fā)展，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國家中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)黨和國家的工作重心。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，始終是發(fā)展最基本的內(nèi)容。沒有物質(zhì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)，各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的重要組成部分，其本質(zhì)與“堅(jiān)持以人為本，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的要求是完全一致的。因此，我們黨現(xiàn)在提出科學(xué)發(fā)展觀，決不是要否定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而是為了使我們的各方面工作更好的服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，更好的讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，使廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得到更好的保障。

第四是對(duì)我州的科技工作如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成共識(shí)：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須解放思想，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展大局。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視加大科技投入和充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的作用，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，同時(shí)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須重視人才建設(shè)，應(yīng)想方設(shè)法充分調(diào)動(dòng)科技人員的主觀能動(dòng)性。四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科技工作必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)?？傊?，我州的科技工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持科技工作以人為本，就是要樹立科技人才資源是第一資源的思想，建立起人盡其才、才盡其用、人才輩出的激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)廣大科技人員以及勞動(dòng)者的聰明才智和創(chuàng)造潛能;廣大人民的根本利益是科技創(chuàng)新的動(dòng)力和歸宿，科技創(chuàng)新要成為造福于民的重要手段;要大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作，讓科技發(fā)展的成果惠及全體人民，堅(jiān)持科技工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要抓住實(shí)施國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。為我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、存在的主要問題及主觀方面的原因

(一)、存在的問題

為找準(zhǔn)存在的問題和不足，我局廣泛征求意見，先后征求了省科技廳、四縣科技局、相關(guān)民營(yíng)科技企業(yè)以及全局干部職工對(duì)我局班子建設(shè)和工作的意見和建議，局黨組高度重視，對(duì)群眾提出的意見逐條進(jìn)行研究梳理并歸納為:肯定意見3條，存在問題及改進(jìn)意見5條。在聚焦提煉問題時(shí)，通過開展“三檢查三分析”活動(dòng)，多層面的談心活動(dòng)，做到“四談”，交換了看法，溝通了思想，找準(zhǔn)了問題，形成了共識(shí)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題來進(jìn)行，充分吸取群眾意見，找出了思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、目標(biāo)要求和具體措施與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的地方以及工作中存在的問題。

1、學(xué)習(xí)方面。一是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，雖然學(xué)習(xí)了一些政治理論知識(shí)，但在理論上的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。存在著為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的傾向，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，因此造成學(xué)習(xí)的針對(duì)性、目的性不強(qiáng)，或?qū)W習(xí)不全面、不系統(tǒng)。二是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。三是處理工學(xué)矛盾有待進(jìn)一步完善，理論聯(lián)系實(shí)際有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、思想和作風(fēng)方面。一是思想不夠解放，主動(dòng)更新觀念的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解掌握不深入，研究問題視野不寬，存在就事論事的現(xiàn)象，圍繞中心、服務(wù)大局做得不夠好。二是密切聯(lián)系群眾不夠、批評(píng)與自我批評(píng)開展得不夠好。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、開拓進(jìn)取不夠、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力不強(qiáng)。四是深入基層不夠，服務(wù)企業(yè)的意識(shí)及能力有待增強(qiáng)。

四是在服務(wù)方面。一是服務(wù)能力存在不足。人才培養(yǎng)和引進(jìn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型人才，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干;服務(wù)能力與我州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進(jìn)程的需要存在較大差距。二是服務(wù)機(jī)制方面不夠完善。制度建設(shè)滯后，沒有形成較為完整的服務(wù)企業(yè)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;制度落實(shí)力度不夠，有的環(huán)節(jié)存在制度管理空白，有的制度操作性不強(qiáng)，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，責(zé)任意識(shí)不太強(qiáng)，權(quán)力觀、利益觀的樹立有時(shí)與要求有一定差距，有時(shí)存在重業(yè)務(wù)工作而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

(二)、存在問題的主觀原因

之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。但我們要從主觀上查找原因，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析，黨組班子認(rèn)為，主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念和大局意識(shí)樹得不夠牢，尤其是聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界的自覺性不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。

二是以人為本的觀念樹得不夠牢。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對(duì)干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。在關(guān)心職工的切身利益上做得不夠。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持以人為本是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求。所以，堅(jiān)持以人為本，就體現(xiàn)為無論什么時(shí)候都要關(guān)心職工的切身利益。要讓每位職工都能感受到大家庭的溫暖。要在政治上多加以關(guān)心。對(duì)于職工政治上合情合理的要求，要在政策規(guī)定范圍內(nèi)，在客觀條件允許的情況下，盡可能快辦、辦好。切實(shí)加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力為符合“三個(gè)一”要求的干部脫穎而出創(chuàng)造條件。按照“三個(gè)一”的要求，對(duì)模范踐行“三個(gè)一”要求的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，真正讓干事者得到激勵(lì)，讓創(chuàng)新者得到肯定，讓先進(jìn)者得到褒獎(jiǎng)，讓平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是思想解放不夠。未能自覺地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。

四是缺乏群眾觀點(diǎn)。未能自覺堅(jiān)持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認(rèn)識(shí)與實(shí)際脫節(jié)，從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對(duì)性。

五是工學(xué)矛盾突出。今年上半年我局承擔(dān)的工作任務(wù)較重，如黨政一把手考核實(shí)施項(xiàng)目、繼續(xù)抓好“邊三縣實(shí)施的云南邊疆‘解五難’(學(xué)科技難)惠民工程”工作、“2023-2023年州(市)、縣(市、區(qū))科技進(jìn)步考核”、“建立州(市)科技工作會(huì)商機(jī)制”、組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、“貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見”、《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—××實(shí)施方案等工作，出現(xiàn)人少事多，學(xué)習(xí)時(shí)間不夠的現(xiàn)象。

三、今后推進(jìn)科技發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實(shí)施“科教興州”，是我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的根本保障。為我州科技事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，在今后的工作生活中，必須堅(jiān)持做到知難而上，開拓進(jìn)取。為我州實(shí)現(xiàn)“二次跨越”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，爭(zhēng)做帶頭學(xué)習(xí)的模范，認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十七大精神，牢牢把握鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的精髓。不斷夯實(shí)理論功底，努力提高分析問題和解決問題的能力，做到關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，大事面前不糊涂。

(二)著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。一是多深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，多掌握了解第一手資料和情況，多支持基層工作;二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民主集中制，大事集體討論，不搞“一言談”;三是搞好陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)，提高服務(wù)效能，提高辦事透明度;四是加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理，促使增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，并履行好職責(zé)，提高辦事效率。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。以提高服務(wù)能力和水平為核心，加大干部教育和人才培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)投入，鼓勵(lì)繼續(xù)教育和提升學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，以脫崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式培訓(xùn)技術(shù)骨干。二是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)手段。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)科技管理工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平;二是多向上級(jí)對(duì)接溝通，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和支持，同時(shí)實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè);三是落實(shí)好《創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要》，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高全民科學(xué)素養(yǎng);四是加強(qiáng)科技成果管理工作流程;五是進(jìn)一步規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理;六是進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，改善工作環(huán)境。

(五)進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力。一是加強(qiáng)溝通交流，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到“三個(gè)一”要求。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要重視這項(xiàng)工作，同時(shí)要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事，做到勤政廉政。

四、按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和主要措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部會(huì)議上的重要講話和習(xí)近平在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)定正確的理想信念。

(二)扎實(shí)開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全省縣委書記隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)精神和省委書記白恩培在會(huì)上講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的要求上來。把開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容、分析檢查的一個(gè)重要方面、整改落實(shí)的一個(gè)重要方向，落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。增強(qiáng)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。增強(qiáng)群眾觀念、大局意識(shí)，黨組班子成員經(jīng)常要深入干部職工中去發(fā)現(xiàn)和解決問題。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把人民是否滿意，人民是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、州廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，廉潔自律，潔身自好，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，不越線，養(yǎng)成“一日三省吾身”的良好習(xí)慣，班子成員堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

(五)認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。局黨組班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，遵守組織原則，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

篇五 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)市委轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)進(jìn)行了全體動(dòng)員，使我局第二階段的活動(dòng)有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項(xiàng)工作，動(dòng)員會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子又召開了專題會(huì)議，就召開民主生活會(huì)前一階段工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對(duì)性進(jìn)行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動(dòng)、開展談心活動(dòng)、認(rèn)真進(jìn)行自查，形成了民主生活會(huì)發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析檢查。通過專題民主生活會(huì)，同志們認(rèn)為，我局領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績(jī)是有目共睹的，群眾也得了很大實(shí)惠。領(lǐng)導(dǎo)班子能謀事，能干事，是一個(gè)能力較強(qiáng)的班子。但也認(rèn)為，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，認(rèn)真梳理存在問題，理順貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實(shí)際的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要舉措?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報(bào)告如下：

一、形成了共識(shí)

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀對(duì)林業(yè)工作的具體要求，認(rèn)識(shí)到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。

大家認(rèn)為：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，而加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對(duì)林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識(shí)到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到今后林業(yè)的各項(xiàng)工作中去，按照新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn)，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論，強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。十六大以來，中共中央國務(wù)院出臺(tái)了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺(tái)文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時(shí)期，科學(xué)謀劃。一是在營(yíng)林生產(chǎn)上，先后在我市實(shí)施了退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬畝，爭(zhēng)取國家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營(yíng)管理上，積極探索經(jīng)營(yíng)的新模式，開展了森林分類經(jīng)營(yíng)，確定國家和省重點(diǎn)公益林32萬畝，每年?duì)幦液褪∩鷳B(tài)林補(bǔ)助資金151萬元；開展中德森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推廣，引進(jìn)國外森林經(jīng)營(yíng)新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進(jìn)以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導(dǎo)林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營(yíng)，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實(shí)有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強(qiáng)砍伐管理、林地管理、野生動(dòng)植物管理，及時(shí)有效地開展了森林防火工作，對(duì)出現(xiàn)的森林病蟲害，及時(shí)組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅(jiān)持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率得到也有了增長(zhǎng)，現(xiàn)已達(dá)到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進(jìn)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不深，致使在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)而已。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識(shí)淡薄、超前意識(shí)淡薄，工作中主動(dòng)性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。帶來在營(yíng)林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級(jí)規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識(shí)到：思想解放不夠，是與貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ沂辛謽I(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長(zhǎng)期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號(hào)上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長(zhǎng)起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強(qiáng)的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動(dòng)；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個(gè)經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認(rèn)為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢(shì)，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學(xué)合理的撫育經(jīng)營(yíng)，批準(zhǔn)采伐時(shí)就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營(yíng)，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長(zhǎng)相對(duì)良好的國外松，有些地方因?yàn)檫^度割脂，基本上也停止生長(zhǎng)了，并且易受風(fēng)雨雪災(zāi)的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災(zāi)害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個(gè)問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營(yíng)林和森林經(jīng)營(yíng)都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強(qiáng)的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場(chǎng)管理、森林病蟲害防治、濕地保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)方面的欠缺。分析認(rèn)為，近二年來，我局在這個(gè)方面做了大量的工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的管理，去年還實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個(gè)方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準(zhǔn)和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評(píng)論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題

近些年來，受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動(dòng)，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時(shí)間來，林業(yè)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責(zé)任心和履行職責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)；有些人的法紀(jì)觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢(shì)下促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子同志既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會(huì)不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項(xiàng)工作受到影響。

二是宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，習(xí)慣于在機(jī)關(guān)到時(shí)上班、到時(shí)下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實(shí)事的主動(dòng)性也不強(qiáng)。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時(shí)還看看報(bào)、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強(qiáng)調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實(shí)，如果上面不加強(qiáng)督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機(jī)制不健全。在林業(yè)局機(jī)關(guān)事務(wù)管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對(duì)不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對(duì)較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)道路的四通八達(dá)，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展主要思路

通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局五個(gè)方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中真正取得實(shí)效，才是硬道理！對(duì)此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢(shì)下林業(yè)工作的歷史機(jī)遇期，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，緊緊圍繞市委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實(shí)開展集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個(gè)主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，從如何推進(jìn)好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)，增強(qiáng)加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護(hù)，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)確定的“扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個(gè)主題，大家認(rèn)為，林改工作中配套政策是當(dāng)前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對(duì)山場(chǎng)資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個(gè)迫切的問題。相對(duì)而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，他們對(duì)改革后的山林如何經(jīng)營(yíng)，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級(jí)政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護(hù)。這些對(duì)政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時(shí)大家也認(rèn)為：林農(nóng)增收和市場(chǎng)配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場(chǎng)配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機(jī)制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場(chǎng)。二是放活經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對(duì)商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務(wù)中心，建立林業(yè)要素市場(chǎng)。隨著林改的推進(jìn)，將在市區(qū)或重點(diǎn)的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務(wù)場(chǎng)所，即林業(yè)綜合行政服務(wù)中心，辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)和業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務(wù)；同時(shí)，將啟動(dòng)林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務(wù)機(jī)制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進(jìn)森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務(wù)。

五、加強(qiáng)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對(duì)我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實(shí)踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺(tái)相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強(qiáng)化調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實(shí)解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺(tái)，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策，當(dāng)好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時(shí)為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。

三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對(duì)全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機(jī)制方面入手，強(qiáng)化工作紀(jì)律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理，健全工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)輪換機(jī)制，堅(jiān)持能者上、庸者下的用人機(jī)制，切實(shí)解決職工反映強(qiáng)烈的“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。

篇六 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

今年3月以來，我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“綠色××，富?！痢?，和諧××”的發(fā)展目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真按照局黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，全面謀劃、分步實(shí)施、特色突出、主體鮮明，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以解放思想為先導(dǎo)、以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力、以林農(nóng)增收為核心，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實(shí)推進(jìn)我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

(一)形成了共識(shí)

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀對(duì)林業(yè)工作的具體要求，認(rèn)識(shí)到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。大家認(rèn)為：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，而加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明。科學(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對(duì)林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識(shí)到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到今后林業(yè)的各項(xiàng)工作中去，按照新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn)，推進(jìn)××林業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)取得的成效

二、存在的突出問題和原因

(一)存在的突出問題

1、思想解放不夠。思想解放不夠，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識(shí)淡薄、超前意識(shí)淡薄，工作中主動(dòng)性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識(shí)到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益較低。突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動(dòng);二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)?；?、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

3、林業(yè)資源管理力度不夠強(qiáng)。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場(chǎng)管理、森林病蟲害防治等。分析認(rèn)為，近兩年來，我局在這個(gè)方面做了大量的工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、人員的管理，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個(gè)方面深層次原因，制訂行之有效的措施。

4、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)。近些年來，受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有些同志思想有波動(dòng)，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對(duì)自己嚴(yán)格要求，放松了自己對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀其實(shí)質(zhì)的進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢(shì)下促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

(二)產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子同志既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：

從主觀上看：一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會(huì)不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項(xiàng)工作受到影響。二是宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多，為群眾辦實(shí)事的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。四是管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在林業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部制度管理上，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督考核機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我縣的林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)道路的四通八達(dá)，加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的主要思路

通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局四個(gè)方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中真正取得實(shí)效，才是硬道理!對(duì)此，我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢(shì)下林業(yè)工作的歷史機(jī)遇，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，緊緊圍繞縣委“綠色××、富裕××、和諧××”的發(fā)展目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，從如何推進(jìn)好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)，增強(qiáng)加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線，讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護(hù)，真正做到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對(duì)我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實(shí)踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后，緊快出臺(tái)相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強(qiáng)化調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)守紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實(shí)解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，親臨現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺(tái)，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。

今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為縣委、政府科學(xué)決策，當(dāng)好參謀助手，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時(shí)為基層服務(wù)好，為群眾服務(wù)好，多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對(duì)全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決機(jī)關(guān)工作機(jī)制、體制方面入手，強(qiáng)化工作紀(jì)律，健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)輪換機(jī)制，切實(shí)解決職工反映強(qiáng)烈的“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面，做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。

篇七 交通局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

自今年4月初開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我局認(rèn)真遵循旗委統(tǒng)一部署要求，從交通實(shí)際出發(fā)，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通”為主題，以“學(xué)理論、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生”為實(shí)踐載體，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見建議，認(rèn)真分析查找問題，注重實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，進(jìn)一步提升了黨員干部的思想境界，改進(jìn)了作風(fēng)，明確了思路，有力促進(jìn)了交通各項(xiàng)工作的順利開展。根據(jù)旗委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作安排，現(xiàn)形成領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告如下：

一、推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展取得的主要成效

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署與交通實(shí)際相結(jié)合，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持以人為本的工作理念，始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工作思路和統(tǒng)籌兼顧的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了西烏旗交通事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析檢查，形成共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

進(jìn)入分析檢查階段以來，我局認(rèn)真分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會(huì)、座談會(huì)等，通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研、交流談心等多種形式，廣泛征求黨員、群眾對(duì)交通事業(yè)發(fā)展中的意見，針對(duì)影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析，形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的書面分析檢查報(bào)告。

通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析檢查，形成了共識(shí)：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部門工作的開展。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)交通科學(xué)發(fā)展的地方,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進(jìn)一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重自身素質(zhì)的提高,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、交通科學(xué)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，交通工作雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了一定成績(jī)，但與全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的殷切期望相比，與周邊旗縣市的發(fā)展水平和態(tài)勢(shì)相比，仍存在不少差距和問題。

（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。個(gè)別黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，工作缺乏主動(dòng)性和積極性；對(duì)交通建設(shè)和運(yùn)輸管理中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)交通管理過程中出現(xiàn)的問題認(rèn)識(shí)不足、估計(jì)不透，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民群眾出行的需要；二是公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)發(fā)展不平衡，與群眾期盼要求還有一定距離；三是思想上仍然存在著對(duì)行業(yè)新定位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“三個(gè)服務(wù)”理解不深、管理方式陳舊以及體制機(jī)制不完善的問題。四是與周邊發(fā)達(dá)旗縣市相比有一定差距。

（三）實(shí)現(xiàn)和諧全面發(fā)展還有諸多難點(diǎn)。主要有：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，勤儉節(jié)約意識(shí)還需強(qiáng)化；公路工程管理中厲行節(jié)約，降低成本的措施理念還不夠嚴(yán)，工程施工和強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)之間的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)；交通運(yùn)輸服務(wù)能力和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)車站周邊環(huán)境、客運(yùn)秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強(qiáng)；行業(yè)信訪、安全、穩(wěn)定意識(shí)重視程度還不夠高，處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力仍需提升和強(qiáng)化；交通企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度緩慢，特別是在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和綜合運(yùn)輸體系方面步履遲緩等。

四、存在問題的原因分析

造成上述問題的原因主要有四個(gè)方面：

（一）發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)勁。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導(dǎo)方針的高度來認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)存在表面化，缺乏深度和廣度，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，謀劃科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變還有一定差距。二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求領(lǐng)會(huì)不夠全面。反映在具體工作上，對(duì)當(dāng)前交通面臨的形勢(shì)和暫時(shí)出現(xiàn)的一些困難存在畏難發(fā)愁情緒，與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還有一定差距。

篇八 文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會(huì)、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心，及6月18日局機(jī)關(guān)支部黨員民主生活會(huì)以后，6月19日局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超”為主題的民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，對(duì)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)

近年來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設(shè)施為平臺(tái)，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以公益文化活動(dòng)為載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文化，全面推動(dòng)我縣文化大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”的目標(biāo)，積極推動(dòng)文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)迎來了一個(gè)大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術(shù)綜合大樓已經(jīng)完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目23個(gè)，完成建設(shè)5個(gè)，建設(shè)中6個(gè)。完成了40個(gè)“農(nóng)家書屋”立項(xiàng)編報(bào)。正在實(shí)施236個(gè)全國信息共享工程村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)掛牌工作。

（二）抓繁榮，在繁榮社會(huì)文化上下功夫

開展好群眾文化活動(dòng)。每年舉辦好廣場(chǎng)、縣民族劇院各種文藝活動(dòng)，先后成功舉辦滕代遠(yuǎn)百年誕辰紀(jì)念活動(dòng)大型廣場(chǎng)文藝演出、中國·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風(fēng)清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場(chǎng)文藝晚會(huì)演出、市民族藝術(shù)團(tuán)掛牌專場(chǎng)文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場(chǎng)演出等大型活動(dòng)。在各節(jié)日中，每年開展了春節(jié)廣場(chǎng)文化活動(dòng)、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動(dòng)。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯(lián)授予的“全國先進(jìn)文化社區(qū)”獎(jiǎng)牌。開展藝術(shù)培訓(xùn)、文藝競(jìng)賽活動(dòng)，去年培養(yǎng)學(xué)員186人，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)匯報(bào)演出4場(chǎng)次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績(jī)。同時(shí)，由市推薦的笛子獨(dú)奏《秦川抒懷》獲省一等獎(jiǎng)；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，去年送戲下鄉(xiāng)135場(chǎng)，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村3744場(chǎng)、觀眾達(dá)到607747人次，圖書宣傳服務(wù)周活動(dòng)發(fā)放資料600多份、解答技術(shù)咨詢100多人次；今年上半年已經(jīng)送戲下鄉(xiāng)45場(chǎng)，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村1077場(chǎng)，圖書宣傳服務(wù)周活動(dòng)發(fā)放資料1000多份、解答技術(shù)咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進(jìn)行參加湖南省藝術(shù)節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準(zhǔn)備工作。

（三）抓保護(hù)，挖掘、傳承和保護(hù)盤瓠文化

我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè)，特別是文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護(hù)工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強(qiáng)民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會(huì)，取得了較好的效果。我縣已經(jīng)擁有國家級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，省級(jí)2個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)23個(gè)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面已經(jīng)有了2個(gè)省級(jí)名錄項(xiàng)目。去年，文物局健全了文物保護(hù)制度和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善文物保護(hù)安全制度，建立安全事故責(zé)任追究制度；文物保護(hù)“五納入”工作進(jìn)一步得到落實(shí)；全面完成第二次全國文物普查摸底試點(diǎn)階段工作；完成了博物館的“三級(jí)博物館”的評(píng)級(jí)定級(jí)工作，完成了將滕代紀(jì)念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀(jì)念館全年免費(fèi)接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質(zhì)文化傳承人的申報(bào)工作；組織了民間花燈的普查工作，指導(dǎo)和扶持了民間花燈隊(duì)伍的建設(shè)，制定了保護(hù)措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個(gè)文化遺產(chǎn)日節(jié)日活動(dòng)；協(xié)助省文物考古專家做好了對(duì)城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國至兩漢時(shí)代古墓地下文物的發(fā)掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場(chǎng)

文化市場(chǎng)管理方面，強(qiáng)抓監(jiān)管，以監(jiān)管促市場(chǎng)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管，一手抓繁榮的方針，堅(jiān)持以清理監(jiān)督為主，依法行政，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。今年來，將文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)作為文化市場(chǎng)管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓(xùn)120人次， 印發(fā)資料460份，增強(qiáng)了業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。加大了對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到每周對(duì)縣城網(wǎng)吧檢查3次，重點(diǎn)做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作，確保網(wǎng)吧不失控，全年出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次，執(zhí)法人員200余人次，處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧50家。為完善文化市場(chǎng)管理，主動(dòng)向社會(huì)聘請(qǐng)了20名群眾協(xié)管員，建立文化市場(chǎng)群防群治監(jiān)督管理體系；全年對(duì)縣城音像書刊市場(chǎng)進(jìn)行了2次集中清理整頓，開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳活動(dòng)，接待咨詢?nèi)罕?108人，發(fā)送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。

（五）抓機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機(jī)制。結(jié)合我局實(shí)際，今年內(nèi)將對(duì)文化站干部進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)社區(qū)公益性崗位人員進(jìn)行骨干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。抓好博物館、圖書館和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這些年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)十七大提出的促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來，以科學(xué)的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，不僅是個(gè)民生問題，更是一個(gè)發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機(jī)與活力的社區(qū)文化，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實(shí)惠。

第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)均等化，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個(gè)意義上說，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊(duì)伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強(qiáng)文化隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機(jī)關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來，文化工作雖然取得了積極的進(jìn)展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進(jìn)一步拓展

對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、領(lǐng)會(huì)不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個(gè)人利益、部門利益多；對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少；存在重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施缺乏后續(xù)管理?？h文化局沒有辦公場(chǎng)地，圖書館、劇團(tuán)設(shè)施全屬危房，急需新建場(chǎng)地。縣文化館的臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施不夠完善，需要加快文化館新館建設(shè)。

（三）主動(dòng)服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強(qiáng)

文化服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細(xì)節(jié)上有待進(jìn)一步改善。在文化市場(chǎng)管理方面，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與文化主管部門之間缺少溝通機(jī)制，溝通渠道、溝通手段不夠；對(duì)印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)不夠到位，對(duì)無證文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如無證印刷企業(yè)、無證三印門店、無證網(wǎng)吧、無證音像攤點(diǎn)的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動(dòng)溝通、上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細(xì)致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進(jìn)一步培植，舉辦文化活動(dòng)要多與基層管理部門協(xié)商，對(duì)文藝社團(tuán)的扶持力度不夠，全縣文藝團(tuán)體跨縣交流少，縣圖書館部分標(biāo)識(shí)不明確等；在文物保護(hù)方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護(hù)知識(shí)和措施的宣傳少，博物館免費(fèi)開放很受歡迎，但相應(yīng)的配套服務(wù)還沒有跟上。

（四）對(duì)文化工作的宣傳力度不夠

在做具體工作的同時(shí)，沒有深入廣泛地開展宣傳活動(dòng)，群眾了解我縣文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化活動(dòng)等具體情況的渠道不夠廣泛。如對(duì)公益文化活動(dòng)、社區(qū)文化活動(dòng)的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊(cè)發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點(diǎn)。對(duì)文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，文化局網(wǎng)站建設(shè)需要加強(qiáng)。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需提高

面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，文化部門的創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場(chǎng)管理方面，針對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題，行業(yè)發(fā)展困難，政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動(dòng)同時(shí)，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)居民參與文化消費(fèi)。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)

缺乏用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)如何發(fā)展文化的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

篇九 火炬路社區(qū)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署，現(xiàn)正進(jìn)入第二階段分析檢查階段，第二階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)階段，是分析查找問題，剖析存在問題的根源，提出具體措施，實(shí)現(xiàn)黨中央提出的廣大黨員、干部受教育總要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了作好第二階段的工作，我們?cè)谇耙浑A段“四訪四問”的基礎(chǔ)上，按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真走訪轄區(qū)單位、深入居民小區(qū)征求意見、建議，了解群眾所思、所盼、所需，社區(qū)通過領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研社情民意，開展談心等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見，認(rèn)真查找自身存在的問題和原因，召開了社區(qū)黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和社區(qū)干部分析對(duì)照檢查講評(píng)會(huì)。在查找分析問題的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，具體情況如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況及取得的主要成就

近年來，我們火炬路社區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，想實(shí)招、辦實(shí)事，以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)功能、改進(jìn)社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作，全心全意為居民服務(wù)，用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法在工作中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)了“解放思想有新突破、落實(shí)工作有新舉措、服務(wù)水平有新提高、干部隊(duì)伍有新形象、各項(xiàng)工作有新業(yè)績(jī)”的目標(biāo)。具體表現(xiàn)在；一是黨支部以“四雙”工作為載體、以“兩會(huì)一中心”為平臺(tái)，按照共駐共建，資源共享的基本思路，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，形成社區(qū)大黨建格局。二是突出民生工作，深入了解居民在金融危機(jī)中的生活情況，開展扶貧幫困工作。社區(qū)黨支部、居委會(huì)把為社區(qū)居民群眾排憂解難作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的工作重點(diǎn)，使社區(qū)低保、救助工作得到較好的落實(shí)。三是建立完善社區(qū)志愿者隊(duì)伍，大力開展幫扶活動(dòng)。社區(qū)開展黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)，社區(qū)志愿者與社區(qū)貧困、老弱病殘、孤寡獨(dú)居老人進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，給予他們物質(zhì)資助和生活上的幫助，解決他們生活方面的困難。四是建立了勞動(dòng)保障體系，突出就業(yè)與再就業(yè)。在全球金融危機(jī)的影響下，下崗失業(yè)人員劇增，社區(qū)把就業(yè)工作作為民生之本，及時(shí)走訪，摸清情況，定期組織職業(yè)培訓(xùn)，組織人才招聘會(huì)，提供小額貸款，為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助和鼓勵(lì)有就業(yè)愿望人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，切實(shí)為下崗失業(yè)人員辦好事、辦實(shí)事。五是加強(qiáng)文化體育建設(shè)，活躍居民文化體育生活。社區(qū)圖書閱覽室新添200余本新書、定期向黨員居民開放，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施向廣大居民開放，為玉泉花園廣場(chǎng)配發(fā)體育健身器材，為社區(qū)居民提供了休閑、健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展各種文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。突出以社區(qū)文化體育輔導(dǎo)站、激情廣場(chǎng)大家唱、秦腔自樂班為骨干的文化體育隊(duì)伍，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，提高了社區(qū)文化品位，帶動(dòng)了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。六是強(qiáng)化管理，打造平安社區(qū)。針對(duì)新形勢(shì)下，各種利益矛盾突出，國家大事多的實(shí)際情況，社區(qū)加大管理工作力度，建立了以社區(qū)片警、社區(qū)治安協(xié)管員、轄區(qū)單位門衛(wèi)、保安為主的綜治工作網(wǎng)絡(luò)，加大巡邏力度，成立矛盾調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)調(diào)節(jié)居民各種矛盾糾紛，專項(xiàng)社區(qū)事務(wù)管理不斷規(guī)范，切實(shí)提高了社區(qū)管理和服務(wù)水平。通過這幾年不斷努力，社區(qū)各項(xiàng)工作出現(xiàn)了積極的變化，受到了居民群眾好各級(jí)的好評(píng)， 社區(qū)先后被市級(jí)評(píng)為“青年文明社區(qū)”、“精神文明先進(jìn)社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”、“社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”、“充分就業(yè)示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”，“平安社區(qū)”，被區(qū)級(jí)評(píng)委“先進(jìn)基層黨組織”、“敬老模范社區(qū)”等一系列殊榮。特別是從寶雞日?qǐng)?bào)得知，我社區(qū)被國家民政部表彰為全國和諧社區(qū)示范社區(qū)這一最高殊榮，這是對(duì)我們工作的最高、最權(quán)威的肯定。

二、存在的主要問題

（一）學(xué)習(xí)抓得不緊，思想觀念不夠解放。對(duì)中國特色的社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)抓得不緊，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)把握不透，用科學(xué)發(fā)展觀作為各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想的意識(shí)樹的不牢，在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢(shì)，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，在決策重大工作中，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺乏統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展的方法和要求。

（二）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。社區(qū)黨組織駕馭社區(qū)發(fā)展全局的能力還不強(qiáng)，以打基礎(chǔ)，帶隊(duì)伍，強(qiáng)班子為主要內(nèi)容的組織建設(shè)缺乏可持續(xù)性，對(duì)黨員特別是流動(dòng)、在職黨員管理教育的方法不新，辦法不多，部分黨員和社區(qū)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，有的把自己混同于一般老百姓，思想認(rèn)識(shí)模糊，大局意識(shí)不強(qiáng)，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻站錯(cuò)隊(duì)，掉鏈子，對(duì)自身要求不嚴(yán)，工作不思進(jìn)取，在群眾中威信不高。

（三）愛崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，完成工作不夠主動(dòng)。社區(qū)作為最基層單位，工作事無巨細(xì)，權(quán)力不大但責(zé)任重大。但在實(shí)際工作中，個(gè)別人員不安心社區(qū)工作，認(rèn)為工作累、待遇低，沒有把在社區(qū)工作看作是為居民服務(wù)的窗口平臺(tái)，而當(dāng)做是個(gè)人的一個(gè)跳板，表現(xiàn)在工作不夠積極，熱情不高，動(dòng)力不足，對(duì)自己本職工作職責(zé)不清，責(zé)任不明，應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本情況基本不清楚，工作中差錯(cuò)不斷，而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)問題少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)期影響，缺乏預(yù)見性和探索與研究。

（四）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。社區(qū)作為最基層單位，所作的工作一頭連著政府，一頭連著居民，上面千條線，下面一顆針，因此，來不得半點(diǎn)虛假，必須扎扎實(shí)實(shí)作工作，可在實(shí)際工作中，存在著工作作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)漂浮，不能深入居民小區(qū)，居民家里扎實(shí)細(xì)致作工作，了解社情民意，使社區(qū)工作行政化，事務(wù)化，滿足于現(xiàn)狀，滿足于應(yīng)酬，滿足于居民上門服務(wù)，工作缺乏連續(xù)性和創(chuàng)新性，存在著工作推諉扯皮，消極被動(dòng)，效率低下，應(yīng)付差事現(xiàn)象，存在著對(duì)居民反映的有些問題辦法不多，解決不力等現(xiàn)象。如，在這次“四訪四問”和征求意見中，共征求到二十多條，有些問題是經(jīng)常能看到而且是能做得到的，但還是沒有解決，給居民造成了不好影響。社區(qū)一站式服務(wù)大廳，是服務(wù)居民的窗口，在實(shí)際服務(wù)中，還存在著服務(wù)不夠熱情，文明禮貌欠缺，解答居民有關(guān)提問令居民不夠滿意等問題。

（五）社區(qū)服務(wù)管理運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。隨著社區(qū)的地位和作用不斷凸顯，居民對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，因此，需要對(duì)社區(qū)的服務(wù)管理工作形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)社區(qū)的發(fā)展作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，但在實(shí)際工作中存在著沒有形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，現(xiàn)有機(jī)制不科學(xué)，缺乏統(tǒng)一歸口領(lǐng)導(dǎo)，存在著臨時(shí)動(dòng)議，干一屆是一屆的短期行為，社區(qū)服務(wù)管理手段和方法不科學(xué)，整合社區(qū)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，轄區(qū)單位，居民參與社區(qū)日常事務(wù)的積極性、主動(dòng)性不高，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”還停留在口頭上，社區(qū)干部的整體素質(zhì)和居民的文明素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

三、存在問題的主客觀原因分析

通過認(rèn)真分析，走訪征求意見、建議，我們認(rèn)為，造成這些問題的原因有主觀和客觀方面的原因，也有工作機(jī)制方面的原因，就主觀方面而言，主要有以下三方面的原因：

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)工作的意識(shí)樹的不牢。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考，但由于思想認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是上級(jí)的事，作為社區(qū)一級(jí)無關(guān)要緊，而且，社區(qū)工作繁瑣復(fù)雜，事無巨細(xì)，除日常工作外，還有隨機(jī)性工作需要社區(qū)工作人員及時(shí)處理，有時(shí)工作任務(wù)壓得喘不過氣來，只要把當(dāng)前工作完成好就不錯(cuò)了，致使班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進(jìn)行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，因而，在實(shí)際工作中，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，統(tǒng)攬全局的意識(shí)，致使科學(xué)發(fā)展水平不高。

（二）以抓黨建，強(qiáng)組織，帶隊(duì)伍為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)工作抓得還不深不實(shí)，社區(qū)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。由于黨建工作抓得不是很有力，對(duì)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的規(guī)律研究不夠，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)流動(dòng)黨員，個(gè)別外出黨員，社區(qū)在職黨員管理教育辦法不多，“兩委會(huì)”一班人和黨組織的作用發(fā)揮的不夠突出，部分黨員的模范作用不突出，有得過且過的思想，社區(qū)一班人在決策能力、處理復(fù)雜問題能力方面尚有欠缺，特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。此外，少數(shù)工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化發(fā)展，對(duì)當(dāng)代社區(qū)管理的理念、方法認(rèn)識(shí)還不到位、運(yùn)用還不夠，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題以及解決問題的辦法，缺乏因有的能力素質(zhì)。

（三）工作作風(fēng)、工作方法有待改進(jìn)，為民服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，工作時(shí)機(jī)、工作方法把握不當(dāng)，在工作中遇到挫折和困難時(shí)，灰心喪氣，缺乏信心，沒有從情感方面去努力溝通作工作，缺乏工作的主動(dòng)性，靈活性，對(duì)居民反映的有些問題，處理答復(fù)不及時(shí)，對(duì)個(gè)別居民提出的不合理要求，由于缺乏耐心，有時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)吵現(xiàn)象。想問題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺，沒有把精力全心身地投入到社區(qū)工作中去，有些問題沒想到，工作缺乏預(yù)見性，有些工作作得不深不細(xì)，有拖拉現(xiàn)象，需要以人為本，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作方法，從人民群眾最關(guān)心、最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，真正幫助轄區(qū)單位、居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

火炬路社區(qū)黨支部通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)有了新的認(rèn)識(shí)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際，對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)，形成了以下共識(shí)：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力。根據(jù)社區(qū)工作的地位作用和目前社區(qū)工作人員的實(shí)際情況，提出要打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)。要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、日常生活知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，不斷提高素質(zhì)。要建立社區(qū)學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)作為考評(píng)個(gè)人年度工作的一項(xiàng)指標(biāo)，在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問題。

篇十 某鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

xx鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

自我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎(chǔ)上著力于整改落實(shí)，抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。

一、近年來工作取得的成績(jī)

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有很大的進(jìn)步，首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

XX年全鎮(zhèn)gdp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.7億；規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成70027萬元，完成了XX年計(jì)劃的139%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成83414萬元，完成計(jì)劃的185%；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成36108萬元，完成計(jì)劃的106%；全口徑稅收實(shí)現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設(shè)工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴(kuò)建工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全面完成。農(nóng)民人均收入水平實(shí)現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

其次體現(xiàn)在各項(xiàng)改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實(shí)行糧種補(bǔ)貼；進(jìn)行了村級(jí)組織規(guī)模調(diào)整，全鎮(zhèn)由原來的15個(gè)行政村平穩(wěn)地調(diào)整為13個(gè)，村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作納入正軌；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動(dòng)和深化了農(nóng)村林權(quán)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等社會(huì)保障體系；啟動(dòng)了職工醫(yī)療保險(xiǎn)；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在XX年，鎮(zhèn)政府就以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產(chǎn)業(yè)為主的暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產(chǎn)業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點(diǎn)的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植比達(dá)到5.5：4.5，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8100萬元。XX年，鎮(zhèn)政府以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以肉雞、蛋雞生產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以工促農(nóng)是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭(zhēng)取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢(shì)，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收帶來了實(shí)惠。近幾年來通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，基本達(dá)到了村有產(chǎn)業(yè)，戶有項(xiàng)目

第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達(dá)到9個(gè)，比XX年增加8個(gè)。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴(kuò)大企業(yè)增量，依托政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化扶持服務(wù)力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率”的原則，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。XX年，鎮(zhèn)政府實(shí)施了“1234”工程，即鞏固一個(gè)企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個(gè)企業(yè)（機(jī)制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個(gè)企業(yè)（森源山野菜廠、前程機(jī)械廠、王家堡鐵礦）、新建四個(gè)企業(yè)（xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。XX年，新建希宏選礦場(chǎng)一處，固定資產(chǎn)投資650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達(dá)木器廠追加投資100萬元，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產(chǎn)能力不斷提高。XX年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉(zhuǎn)制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調(diào)資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實(shí)業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第五，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴(kuò)大；以集觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風(fēng)情游和天然石佛啟運(yùn)游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點(diǎn)。市場(chǎng)秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設(shè)有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機(jī)關(guān)干部住房條件；投資10萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場(chǎng)一處、停車場(chǎng)一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58.1公里，實(shí)現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達(dá)到5679戶，實(shí)現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內(nèi)高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅XX年，我鎮(zhèn)新建自來水任務(wù)數(shù)14眼，經(jīng)上級(jí)部門驗(yàn)收合格?？偼顿Y37萬元修建黃金堡攔河閘、xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對(duì)暖泉子河道、xx火車站河堤及采用格柵護(hù)腳形式的北腰堡護(hù)村河防護(hù)堤600米進(jìn)行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。XX年新核實(shí)原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計(jì)發(fā)放資金7200元。

第七，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。XX年新建xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，下半年完成海陽和暖泉子兩個(gè)村的勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，并配備了電腦、打印機(jī)。衛(wèi)生工作在長(zhǎng)效保潔上下功夫，XX年共投資8萬元、出動(dòng)車輛702臺(tái)次,分6次對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，使農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場(chǎng)4個(gè)，垃圾處理量達(dá)10萬立方米，新建垃圾點(diǎn)15個(gè)，共計(jì)投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個(gè)。普惠制就業(yè)完成535人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民500人，下崗失業(yè)人員35人。實(shí)名就業(yè)制完成540人的任務(wù)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工、家庭增收打下基礎(chǔ)。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放工作。XX年幫助申報(bào)注冊(cè)農(nóng)村專業(yè)合作組織4個(gè)，全鎮(zhèn)目前共成立14家。

第八，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，正確及時(shí)處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和三年規(guī)劃，村級(jí)組建了治安巡邏隊(duì)。深入開展了“五百家活動(dòng)”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時(shí)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，主動(dòng)變?nèi)罕姟吧显L”為機(jī)關(guān)干部“下訪”，強(qiáng)化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報(bào)會(huì)，不定期召開信訪聯(lián)席會(huì)，堅(jiān)持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。XX年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結(jié)案7件?？h交辦10起，結(jié)案5起,5起在解決中。在全國兩會(huì)等特殊時(shí)期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)議，針對(duì)問題集中力量，重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)人及民師采取二十四小時(shí)監(jiān)控布防、領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會(huì)、國慶期間的“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?！?，為xx的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。

3、深入開展同“xx”等xx組織的斗爭(zhēng)。繼續(xù)開展了反xx警示教育活動(dòng)。清除“xx”傳單、小粘貼30份，消除了“xx”宣傳品的負(fù)面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結(jié)13件，查結(jié)率100%。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動(dòng)深入群眾了解困難，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。

二、系統(tǒng)全面梳理，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的調(diào)研走訪、征求意見，及分析檢查階段的談心活動(dòng)和民主生活會(huì)的召開，鎮(zhèn)黨委、政府征集了很多意見和建議，通過分析檢查與系統(tǒng)梳理，查找出鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機(jī)關(guān)干部身上主要存在以下幾方面問題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

1、班子整體對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，但對(duì)

于如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，即理論如何應(yīng)用到實(shí)際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。

2、班子整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理，但管理知識(shí)相對(duì)比較閉塞，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致思想觀念比較落后，不夠靈活，與時(shí)俱進(jìn)做得不夠。

3、班子整體工作分工明確，班子成員各司其職，配合比較默契。但整體上存在的不足就是每名分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠，領(lǐng)導(dǎo)方法上欠科學(xué)，多為靠“感情”搞工作，依法行政、依規(guī)管理意識(shí)薄弱。

4、班子整體與群眾溝通的機(jī)會(huì)較少，與群眾間缺少感情上或工作上的溝通，導(dǎo)致部分群眾對(duì)班子整體缺乏了解和信任，阻礙了鎮(zhèn)黨委、政府的正常工作程序。

5、班子整體一直以來都將“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為工作的重中之重，近年來為百姓做了不少的實(shí)事兒，幫助解決了很多困難，但在保障和改善民生方面，領(lǐng)導(dǎo)班子過于注重辦實(shí)事兒，忽略了對(duì)黨的惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，沒能很好地利用這些惠農(nóng)政策來為民造福，導(dǎo)致耗費(fèi)了一定的人力、物力和財(cái)力。

6、班子整體齊心協(xié)力，努力打造金山石佛天然景區(qū)等旅游項(xiàng)目。本著以情招商、以誠招商的理念，形成了良好的招商氛圍，優(yōu)化了全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。但總得來看，宣傳力度還不夠，對(duì)我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等宣傳媒介把握得不夠好，沒能很好地展現(xiàn)出xx鎮(zhèn)優(yōu)秀的一面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題和不足

1、主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子建設(shè)方法有待加強(qiáng)，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科學(xué)；

2、主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)；

3、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)副職積極性的調(diào)動(dòng)不夠，導(dǎo)致精力不能重點(diǎn)放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去，不能抓大放??；

4、分管各組站的領(lǐng)導(dǎo)有老好人心理，不能嚴(yán)格按制度要求分管干部，業(yè)務(wù)知識(shí)也不夠扎實(shí)；

5、有的領(lǐng)導(dǎo)位置感不強(qiáng)，顧慮多，安排工作底氣不足，對(duì)制 度的執(zhí)行有顧慮，缺乏工作魄力；

6、有的領(lǐng)導(dǎo)開拓意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，思想上不要求進(jìn)步；

7、有的領(lǐng)導(dǎo)工作不夠靈活，僅抓本職工作，不能積極參與到其他工作中去，與其他班子成員溝通地較少；

8、工作浮夸、急躁、不務(wù)實(shí)，不能經(jīng)常性地深入到群眾中去聽取民聲；

（三）機(jī)關(guān)干部存在的問題和不足

1、有的機(jī)關(guān)干部工作有時(shí)不認(rèn)真，有等、靠的懶惰思想；

2、有的機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)不精，理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)主動(dòng)性差；

3、有的機(jī)關(guān)干部安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，有時(shí)有畏難情緒；

4、有的機(jī)關(guān)干部黨員先鋒模范作用意識(shí)淡化，把自己混同于普通群眾；

5、有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，存在遲到早退現(xiàn)象；

6、有的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，有浮躁情緒；

7、有的機(jī)關(guān)干部工作認(rèn)真踏實(shí)，但缺乏科學(xué)有效的工作方法；

8、有的機(jī)關(guān)干部只是坐在辦公室里辦公，深入群眾較少，對(duì)群眾關(guān)心得不夠；

9、有的機(jī)關(guān)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，解決矛盾糾紛的能力有待提高；

（四）其他方面存在的問題

1、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，我鎮(zhèn)還存在著經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理；

2、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展較慢，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有形成，抓項(xiàng)目落實(shí)還有差距，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢;

3、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后；

4、道路村村通還沒能夠完全實(shí)現(xiàn)；

5、仍存在一些影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素；

6、基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分村干部年齡偏大，村班子年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理；

7、還沒有完全弄清楚群眾最需要的是什么，群眾最希望鎮(zhèn)黨委、政府做的是什么；

8、民生工程建設(shè)方面對(duì)上爭(zhēng)取資金難度較大；

9、農(nóng)民整體素質(zhì)水平有所提高，但還不夠。

三、存在以上問題的原因剖析

存在以上問題既包括主觀方面原因，也包括客觀方面原因。

（一）主觀原因

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)當(dāng)作了一次簡(jiǎn)單的理論學(xué)習(xí)，而不是一項(xiàng)能夠指導(dǎo)其更好工作的重要理念，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還停留在表面，僅僅理解其字面意思，對(duì)如何將科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于實(shí)踐，如何做到“知”“行”合一缺乏認(rèn)真思考。

2、上任新職位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部來講，工作位置感還不強(qiáng)，雖然之前也有所接觸，但接觸的不夠多，了解得也就不夠深刻，導(dǎo)致做起事來底氣不足。

3、部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要問題和次要問題的看待不同，導(dǎo)致有時(shí)工作難以分清主次。有時(shí)過于重建設(shè)而忽略了管理，導(dǎo)致對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目急于建設(shè)，而疏忽了對(duì)它們的維護(hù)和管理。

4、在謀劃整體工作方面，主要是對(duì)農(nóng)村基層組織工作如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有認(rèn)識(shí)上的差距，覺得近幾年在班子成員帶領(lǐng)下，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了很大發(fā)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可，有滿足懈怠傾向，對(duì)工作創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠深入，對(duì)整體工作提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施還不夠具體。

5、對(duì)上級(jí)文件學(xué)習(xí)得多，貫徹落實(shí)得還不夠。包括對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)文件的精神傳達(dá)得都很到位，但機(jī)關(guān)干部在貫徹落實(shí)過程中認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致說得多，做得少，以人為本的科學(xué)理念體現(xiàn)得不夠。

6、機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期處于比較穩(wěn)定、安逸的工作環(huán)境中，因此“等、要、靠”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到各村、各單位走訪調(diào)研了解民情的次數(shù)也越來越少。

（二）客觀原因

1、我鎮(zhèn)處于國道202線沿路，十八嶺等村處于新修高速公路必經(jīng)地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，從而引發(fā)一些群眾上訪事件；

2、鎮(zhèn)轄工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低，加之國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難；

3、政府財(cái)力不足。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)方面，尤其是要想發(fā)展一個(gè)好的項(xiàng)目最重要的就是資金支持，而資金短缺這一問題的存在導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部很大一部分精力都牽涉于此，不能很好地顧及到其他方面的發(fā)展

4、一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決，尤其是在平衡穩(wěn)定和發(fā)展工作中牽扯了黨委、政府較大的精力，不同程度地影響到其它工作的正常開展。

5、現(xiàn)在正處中青年的村民文化水平較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握也很少，這樣導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用型人才不足，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民還只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，很難發(fā)展一些新的致富項(xiàng)目。

四、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體方案。

（一）總體思路

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，按照縣委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的部署和要求，圍繞征求上來的意見和建議、民主生活會(huì)上分析查擺出的問題以及班子成員個(gè)人提出的整改措施和個(gè)人努力方向，根據(jù)近幾年來我鎮(zhèn)的發(fā)展情況，鎮(zhèn)黨委、政府在下一步工作中，將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)定位，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個(gè)中心、兩個(gè)確保、四個(gè)結(jié)合、五項(xiàng)工作”這樣一個(gè)“1245”（“一個(gè)中心”即：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。“兩個(gè)確?！奔矗捍_保實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)，確保農(nóng)民增收?！八膫€(gè)結(jié)合”即：一是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與和諧社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合；二是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合；三是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合；四是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。做好“五項(xiàng)工作”即：一是XX年在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越；二是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，擴(kuò)大企業(yè)群體，培植后備財(cái)源，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)歷史性突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市排名位次前移；三是全力做XX年安保工作，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)；四是以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，全面促進(jìn)農(nóng)民增收；五是全力抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面完成村“兩委”換屆工作），努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)旅游前沿重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色之鄉(xiāng)，項(xiàng)目建設(shè)示范基地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）主要舉措

整改以上問題的措施既有短期的，也有中長(zhǎng)期的，具體包括以下幾方面內(nèi)容。

短期舉措（XX年內(nèi)）：

1、在整改落實(shí)階段，對(duì)村“雙委”換屆工作多下功夫，監(jiān)督選拔有能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“雙委”班子，在任期內(nèi)多為百姓造福。一是做好換屆前的思想教育工作。二是宣傳到位。三是做好摸底工作。鎮(zhèn)黨委以走訪調(diào)研等形式，了解村情民意，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見、呼聲，掌握村兩委班子狀況及黨員、村民對(duì)換屆選舉的反映，為換屆選舉工作的順利開展打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)明年年初的村“雙委”班子選舉達(dá)到市委提出的60%“一肩挑”比例。

2、大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)完成XX年全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

按照省、市、縣關(guān)于“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)將努力克服國際金融危機(jī)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的影響，借助國家拉動(dòng)內(nèi)需政策出臺(tái)的有利契機(jī)，以新的思路謀發(fā)展，以新的舉措創(chuàng)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展目標(biāo)。

具體來看，主要有以下幾方面舉措。

（1）以生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展為助力器，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。

天然石佛風(fēng)景區(qū)已列入市、縣旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，明年，我鎮(zhèn)將緊緊抓住天然石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和涉及農(nóng)戶繼續(xù)做好金山石佛景區(qū)開發(fā)工作，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和銜接工作。

堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)為總綱，重點(diǎn)抓好天然林和公益林管護(hù)，合理調(diào)整林地結(jié)構(gòu)，做好現(xiàn)代林業(yè)示范村的家庭合作林場(chǎng)的編案工作及協(xié)會(huì)建設(shè)。全面完成植樹造林工作。爭(zhēng)取資金40萬元，做好造林資金補(bǔ)助及林地經(jīng)濟(jì)的投入力度。加強(qiáng)林權(quán)換證收尾工作。加大草原確權(quán)的工作力度，全鎮(zhèn)要完成草原確權(quán)面積10000畝。XX年注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3家。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，繼續(xù)以發(fā)揮山區(qū)資源為優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

全年完成肉雞出欄240萬只，蛋雞(規(guī)模戶)飼養(yǎng)量達(dá)到22萬只、產(chǎn)蛋3500噸；生豬飼養(yǎng)量28000頭、出欄15000頭；牛飼養(yǎng)量5600頭、出欄2600頭；羊飼養(yǎng)量9500只、出欄4500只。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計(jì)劃爭(zhēng)取資金40萬元建冷棚100畝，爭(zhēng)取資金10萬元建日光溫室100畝，計(jì)劃爭(zhēng)取資金15萬元建沼氣池建設(shè)100座。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取國補(bǔ)資金100萬元新建5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。

依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢(shì)和王家堡的天然石佛旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)戶游，使旅游產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。

（3）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力做好示范。

主要包括做好新落地項(xiàng)目遼寧紅福食品有限公司各種證照及相關(guān)手續(xù)的辦理工作，做好生產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使其成為開發(fā)綠色食品和旅游產(chǎn)品的億元項(xiàng)目；加強(qiáng)企業(yè)的管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率。加大對(duì)撫順和合園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)有限公司扶持，預(yù)計(jì)明年4月可投入生產(chǎn)；為新建企業(yè)搞好服務(wù)，辦理各種證照，盡快投產(chǎn)達(dá)效。積極做好閑置企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作做好規(guī)模企業(yè)升級(jí)工作等。通過大項(xiàng)目的落地來振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的示范作用。

2、以“保民生”為根本，使百姓得到更多實(shí)惠。

主要是以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。明年要著重做好以下幾方面的工作。

加快我鎮(zhèn)的移民建房和土草房改造的工作進(jìn)度，計(jì)劃明年?duì)幦≠Y金14萬元完成土草房改造25戶,移民建房15戶。

計(jì)劃爭(zhēng)取資金50萬元治理海陽河流域防護(hù)工程4000延長(zhǎng)米，爭(zhēng)取資金50萬元完成王家堡河流域防護(hù)工程XX延長(zhǎng)米；建蓄水工程方塘3個(gè)，新建白草甸攔河閘一座，投資在10萬元左右；修復(fù)房身溝塘壩，投資在10萬元左右；重建十八嶺自來水及康家堡和xx鎮(zhèn)水源分離，總投資32萬元。

抓好新項(xiàng)目村的扶貧開發(fā)工作，爭(zhēng)取資金60萬元扶持村一個(gè)，同時(shí)做好海陽、張家堡、暖泉子、白草甸4個(gè)扶貧項(xiàng)目村資金回收準(zhǔn)備工作，確保資金全部回收，不留隱患。按照上級(jí)部門要求，認(rèn)真做好動(dòng)物的免疫工作。

做好鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、保潔工作，向上級(jí)有關(guān)部門積極爭(zhēng)取，將小學(xué)的巷道進(jìn)行重新的補(bǔ)修；爭(zhēng)取資金45萬元完成石佛景區(qū)1.5公里柏油路建設(shè)；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)三條線路做為屯屯通工程，分別是南敖線到暖泉子三七隊(duì)、南敖線東隊(duì)、二○二線到十八嶺三、四隊(duì)。

做好王家堡村移民村重點(diǎn)建設(shè)工程，計(jì)劃爭(zhēng)取350萬元；在王家堡村爭(zhēng)取資金20萬元建垃圾排放場(chǎng)一處；爭(zhēng)取資金24萬元在鎮(zhèn)頭建文化中心一處；在鎮(zhèn)頭建1500平米的文化廣場(chǎng)一個(gè)，預(yù)計(jì)投資70萬元。

中期舉措（XX-2023）：

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)在兩年左右的時(shí)間里糾正機(jī)關(guān)內(nèi)部存

在的不良作風(fēng)，多觀察、勤學(xué)習(xí)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍，創(chuàng)建一支服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)、工作效率更高的干部隊(duì)伍。

針對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)黨員干部存在的理論水

平不夠高，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，思想觀念保守落后等問題，在整改落實(shí)階段以及今后的工作中，我們都會(huì)去努力改正，不斷進(jìn)步，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍。

在堅(jiān)持全面發(fā)展中努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍。

一是處理好“我要學(xué)”和“要我學(xué)”的關(guān)系，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)上下功夫；二是處理好“隨意學(xué)”和“系統(tǒng)學(xué)”的關(guān)系，在把握學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫；三是處理好“學(xué)中干”和“干中學(xué)”的關(guān)系，在注重學(xué)用結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持“兩手抓，兩不誤”。

在堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)中努力建設(shè)“落實(shí)型”干部隊(duì)伍。

一是把握好黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府工作的關(guān)系，防止“另起爐灶兩張皮”；二是把握好重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在辦公室里干”和“走出大門下鄉(xiāng)干”的關(guān)系，防止重領(lǐng)導(dǎo)、輕指導(dǎo)，重文件、輕落實(shí)。

在今后的工作中，尤其是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)階段，鎮(zhèn)黨委、政府將以“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)為契機(jī)，深入群眾，繼續(xù)為貧困群眾解難題、辦實(shí)事兒，在春節(jié)前幫助困難群眾解決一些購買年貨等基本生活困難，將當(dāng)初許下的承諾落到實(shí)處。

在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)中努力建設(shè)“創(chuàng)新型”干部隊(duì)伍。

一是打破傳統(tǒng)保守的思想觀念，用嶄新的、科學(xué)的思想觀念武裝頭腦，培育科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀念和科學(xué)的方法；二是以良好的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)周圍的人，而不是一副死氣沉沉的氛圍泯滅了眾人的斗志和追求；三是以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)既對(duì)上負(fù)責(zé)，也對(duì)下負(fù)責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)工作，注重調(diào)查研究，從豐富的實(shí)踐中汲取靈感，激活創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新方法去更好地應(yīng)用于工作中去。

在堅(jiān)持以人為本中努力建設(shè)“和諧型”干部隊(duì)伍。

一是用共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)凝聚人心，消除掉安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是用深厚的感情去溫暖人心，讓干部群眾感受到組織的關(guān)心，同時(shí)還要處理好原則和感情的關(guān)系，既要表現(xiàn)出關(guān)心、熱心，又要對(duì)干部出現(xiàn)問題時(shí)善管、敢管；三是用嚴(yán)明的紀(jì)律警示人心。強(qiáng)調(diào)和諧并不意味著一味地放縱，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立嚴(yán)制度先嚴(yán)自己的思想，不能對(duì)下屬管得嚴(yán)，對(duì)自己管得松，對(duì)下屬干瞪眼，對(duì)自己緊閉眼。

長(zhǎng)期舉措（XX-2023）：

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

1、繼續(xù)依托資源，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（1）依托項(xiàng)目，合理配置資源，項(xiàng)目招商和政策招商相結(jié)合，開展全民性招商引資工作。

（2）開拓視野，創(chuàng)新思路，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力培育財(cái)稅骨干企業(yè)，抓好龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)雙增目標(biāo)。

（3）繼續(xù)堅(jiān)持小規(guī)模大群體，一手抓扶持，一手抓增量，進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處侵害投資者利益的行為。

（4）牢固樹立誠信招商理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商向以優(yōu)良環(huán)境招商的轉(zhuǎn)變。

（5）重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)（撫順筑福實(shí)業(yè)有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工廠、張家堡奉山石場(chǎng)、清原紅福食品有限公司、撫順金晟礦業(yè)有限公司、撫順義齒加工廠）的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率；

（6）結(jié)合高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200畝，建成一個(gè)綜合工業(yè)園區(qū)，引資入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)5家，力爭(zhēng)招商引資新建固定資產(chǎn)投資超億元加工型企業(yè)1家；

（7）對(duì)上爭(zhēng)取省、市供電部門扶持資金XX萬元，新建變電所一座。加強(qiáng)管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級(jí)，力爭(zhēng)完成規(guī)模企業(yè)升級(jí)3個(gè)。

2、發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

以生態(tài)建設(shè)為總綱，以農(nóng)民增收為核心，依托山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（1）重點(diǎn)完成海陽荒地袋狀木耳生產(chǎn)、王家堡食用菌生產(chǎn)，以“撫順?biāo)烧禄顒?dòng)”為契機(jī)，促進(jìn)暖泉子水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水果品種向名優(yōu)聚焦，打造自己的品牌；

（2）積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，完成肉雞出欄量、蛋雞飼養(yǎng)量、鮮蛋年銷售量、存欄量、出欄量、生豬、牛羊、烏蘇里貉、獺兔和鹿飼養(yǎng)量、出欄量年年有新增，年年有突破；

（3）采取“組織推介一批、親朋帶領(lǐng)一批、個(gè)人自闖一批”的方式，增加勞務(wù)輸出量，并利用農(nóng)閑季節(jié)，請(qǐng)相關(guān)專家到我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，增加科技含量。

3、以“四改”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高幸福指數(shù)。

重點(diǎn)完成王家堡村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，將王家堡村打造成為國家級(jí)文明村，使村民生產(chǎn)生活水平再上一個(gè)新臺(tái)階。大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改路、改廁、改圈、改灶的“四改”工作。完成“一池三改200戶，十八嶺村結(jié)合高速公路拆遷，做好移民新區(qū)建房戶室內(nèi)改廁工作。認(rèn)真貫徹《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理細(xì)則》，抓好鎮(zhèn)頭住宅小區(qū)、企、事業(yè)單位及公共場(chǎng)所的環(huán)境治理；探索衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變“臟、亂、差”面貌。完成農(nóng)村低保戶、貧困戶和移民建房數(shù)；進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，調(diào)整和規(guī)范管理體制，爭(zhēng)取資金對(duì)敬老院進(jìn)行改、擴(kuò)建，改變?nèi)∨绞?，增加床位，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

4、加大天然石佛景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作被列為縣政府的重點(diǎn)工作之一，縣委、縣政府提出“清原發(fā)展的亮點(diǎn)在西部”，那么，我們的發(fā)展亮點(diǎn)就在石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)上。因此，石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作將作為黨委和政府的重點(diǎn)工作來抓。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)布局、規(guī)劃先行”的原則，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是盡快完成景區(qū)主體建設(shè)、橋涵、道路建設(shè)；二是完成北呂線農(nóng)業(yè)景觀帶建設(shè)；三是完成蓮花湖建設(shè)；四是在招商引資的基礎(chǔ)上完成宗教活動(dòng)區(qū)廟宇的建設(shè)；五是根據(jù)農(nóng)戶自身?xiàng)l件，采取自愿和政府配套一塊的形式，按照相應(yīng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在北呂線建立100戶與景區(qū)相配套的農(nóng)家游場(chǎng)所，使其在初步具有接待能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升接待水平。

5、規(guī)范行政行為，加大對(duì)信訪案件的查處力度，保持社會(huì)大局基本穩(wěn)定。

落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“分區(qū)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，建立村級(jí)為主體的信訪責(zé)任體系。認(rèn)真執(zhí)行《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部危機(jī)管理辦法》、《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部思想工作作風(fēng)暫行規(guī)定》及《xx鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。積極開展人民調(diào)節(jié)工作，最大限度化解社會(huì)矛盾。加大社會(huì)治安綜合治理力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，繼續(xù)做好同“xx”xx的斗爭(zhēng)，全力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，加強(qiáng)對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)作用的發(fā)揮以及“三向培養(yǎng)”工程的推進(jìn)，努力培養(yǎng)優(yōu)秀“三向培養(yǎng)”對(duì)象進(jìn)入村班子，為村民致富帶頭。

今后的五年，我們既面臨著振興東北老工業(yè)基地、沈撫同城化及全面建設(shè)小康社會(huì)和加快新農(nóng)村建設(shè)等國家的宏觀政策機(jī)遇，同時(shí)，高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，清原金山天然石佛旅游風(fēng)景區(qū)孕育著無限的商機(jī)和發(fā)展?jié)撃?。我們將勇敢地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展的重任，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越！

篇十一 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查報(bào)告

根據(jù)市教教育局黨組的總體部署和要求，按照學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作計(jì)劃，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次原因，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)，通過公開欄、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求了意見。通過歸納整理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)校班子進(jìn)一步分析了近年來我校的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真查找了工作中存在的問題，進(jìn)一步理清了學(xué)校發(fā)展的思路，并制定了促進(jìn)學(xué)校健康和諧科學(xué)發(fā)展的思路和工作措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所做的主要工作

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近年來，學(xué)校按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在市教教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。

一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提升了黨員干部的理論素養(yǎng)和青年積極分子的學(xué)習(xí)性。在分析檢查階段，學(xué)校始終抓住教育學(xué)習(xí)的主線，組織黨員干部和青年積極分子認(rèn)真開展《科學(xué)教育發(fā)展觀讀本》的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與交流，通過邀請(qǐng)學(xué)校黨支部班子成員為青年積極分子小組做黨史知識(shí)講座和科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)報(bào)告，不斷提升青年教師對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性。學(xué)校還為每一位青年積極分子贈(zèng)送了一本《科學(xué)教育發(fā)展觀的讀本》，讓他們精心鉆研科學(xué)教育發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，努力通曉其精神實(shí)質(zhì)，積極掌握其立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不斷用科學(xué)教育發(fā)展觀的觀點(diǎn)來指導(dǎo)自己的工作和實(shí)踐。

二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升了黨員干部的黨性修養(yǎng)和教師的師德修養(yǎng)。學(xué)校黨支部和行政一班人，通過召開黨員干部科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)，黨員組織生活會(huì)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，進(jìn)行交心談心和批評(píng)幫教，進(jìn)一步解放思想，放下包袱，激勵(lì)和鞭策黨員干部一心一意謀發(fā)展。黨員干部在工作中積極踐行“六在前”（工作、教學(xué)、到崗、履責(zé)、吃苦、奉獻(xiàn)在前），大大增強(qiáng)了黨員干部的工作執(zhí)行力和示范帶頭作用。學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)每天堅(jiān)持帶頭早到校、晚離校，深入托管班，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活及安全情況。學(xué)校副校長(zhǎng)和中層干部堅(jiān)持人人代一門主課。同時(shí)，學(xué)校通過扎實(shí)開展教師“加強(qiáng)作風(fēng)整頓，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”大討論和作風(fēng)整頓幫查自糾活動(dòng)，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，形成了《xx小學(xué)教師一日工作常規(guī)》，增強(qiáng)了教師愛崗敬業(yè)，教書育人的工作自覺性，學(xué)校教師無一人參加有償家教和為學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象，從無教師接受學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng)、釣魚等違反師德師規(guī)現(xiàn)象，涌現(xiàn)出了林xx、蔡xx、丁xx等一大批，愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、師德高尚的好教師。

三是狠抓教學(xué)中心工作，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人，高度重視教學(xué)過程管理，在科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，抓住教學(xué)中心不動(dòng)搖，多次組織召開畢業(yè)班教學(xué)研討和復(fù)習(xí)會(huì)，在蘭臺(tái)、二中自主招生考試中，取得了比較理想的成績(jī)。同時(shí)加強(qiáng)非畢業(yè)班教學(xué)研討和高效課堂創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化教學(xué)手段，提高教學(xué)效率。先后組織開展學(xué)生作文競(jìng)賽、寫字競(jìng)賽、數(shù)奧競(jìng)賽等學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)和教師課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)展示活動(dòng)，成功舉辦了教學(xué)開放周和學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)了家校溝通，增進(jìn)了家校理解，至今沒有發(fā)生家長(zhǎng)上訪發(fā)帖等告狀事件，收到家長(zhǎng)好評(píng)。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)鍛煉，落實(shí)體藝常規(guī)，開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，提升了學(xué)生身體素質(zhì)，在荊門市小學(xué)生足球比賽中，學(xué)校足球隊(duì)榮獲第二名的好成績(jī)。通過校本教研和教學(xué)研討活動(dòng)，教師的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)也不斷提升，本學(xué)期，先后有高xx、劉xx等10余名老師的優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)論文和輔導(dǎo)的學(xué)生在xx市以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表。

四是狠抓德育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)校政教處緊緊圍繞“育人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，在學(xué)生中開展“祖國在我心中”讀書、演講、歌詠比賽系列活動(dòng)，其中有30名學(xué)生征文獲校級(jí)獎(jiǎng)，有6名學(xué)生征文上報(bào)市評(píng)獎(jiǎng)，有15名學(xué)生在學(xué)校舉行的“祖國在我心中”演講比賽中獲獎(jiǎng)，由董xx老師輔導(dǎo)的五（一）班劉xx同學(xué)先后代表學(xué)校和xx小學(xué)組選手參加了xx市、xx市舉辦的演講比賽，并分別榮獲冠、亞軍，五（三）班的《歌唱祖國》大合唱在全校文藝演出中受到好評(píng)。扎實(shí)開展“文明禮儀伴我行”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校通過班隊(duì)會(huì)，在學(xué)生中開展“文明禮儀伴我行，安全守紀(jì)我能行”辨析討論會(huì)和演講競(jìng)賽，讓學(xué)生用生動(dòng)的故事、精彩的演講，令人深思的小品、情景劇、拍手歌、快板等牢記文明行為規(guī)范，自覺講究安全，增強(qiáng)了安全法紀(jì)意識(shí)。其中董xx老師、趙xx老師和學(xué)生一起參與的“向嫉妒說no”和“誠實(shí)守信伴我行”主題班會(huì)在xx市班主任教師培訓(xùn)會(huì)上展示交流，并得到好評(píng)。為了豐富校園文化生活，展示學(xué)生的文藝特長(zhǎng)，學(xué)校政教處在六一來臨之際，不僅以班級(jí)為單位開展“班級(jí)慶六一”特長(zhǎng)展示活動(dòng)，學(xué)校還為張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，展示學(xué)生特長(zhǎng)搭建舞臺(tái)，先后在a、b兩區(qū)舉行了2場(chǎng)大型“慶六一，展風(fēng)采”文藝演出活動(dòng)，學(xué)生精彩的童話劇、優(yōu)美的舞蹈、悅耳的歌聲、逗人的相聲、新潮的時(shí)裝秀、拉丁舞、勁舞等紛紛登臺(tái)，不僅讓學(xué)生飽食了一頓“六一精神大餐”，還讓學(xué)生在歡慶活動(dòng)中學(xué)會(huì)了講文明、講安全，爭(zhēng)當(dāng)文明觀眾。

五是狠抓安全工作，營(yíng)造平安和諧校園。安全是學(xué)校最重要的工作。春夏之交，手足口病、春季傳染病蔓延，甲型h1n1流感進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專班、強(qiáng)化責(zé)任、舉辦講座、開辦宣傳欄和黑板報(bào)、印發(fā)宣傳單、發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信3000余份，多種形式開展學(xué)生安全教育。同時(shí)強(qiáng)化晨檢、午檢和缺勤師生原因跟蹤登記制度，實(shí)施疫情監(jiān)控措施和定期消毒制度，有效杜絕了傳染源，增強(qiáng)了疾病防控措施。并在校園中廣泛開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)和“遵守交通法規(guī)，保障生命安全”教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建文明城，爭(zhēng)做文明人，人人守交規(guī)，個(gè)個(gè)講衛(wèi)生，小手拉大手，共建和諧校園，從而有效保證了正常的教育教學(xué)秩序，學(xué)生無一起安全責(zé)任事故發(fā)生，營(yíng)造了平安和諧校園。

六是狠抓多元教育評(píng)價(jià)，全面構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展離不開家庭、社會(huì)的支持與參與，為了讓學(xué)生健康成長(zhǎng)，讓學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，學(xué)校利用五月“教育教學(xué)開放周”和科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)、座談會(huì)，把學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士請(qǐng)進(jìn)學(xué)校，為學(xué)校出診把脈，共商教育大計(jì)和學(xué)校發(fā)展策略，讓學(xué)校找到了制約發(fā)展的問題與根源，為學(xué)校發(fā)展自我，改進(jìn)問題指明了方向，有效推進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展步伐。

二、存在的主要問題

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，學(xué)校班子和教職工還存在以下主要問題。

一是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入。雖然在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中注重了學(xué)習(xí)，但教師只是為應(yīng)付檢查而學(xué)，沒有形成自發(fā)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性。領(lǐng)導(dǎo)班子的集中學(xué)習(xí)也多是商量、安排工作，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，中層干部也疏于管理業(yè)務(wù)和教學(xué)理論的學(xué)習(xí)研討，學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督查組對(duì)教師科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)也缺乏檢查督辦，導(dǎo)致教師學(xué)習(xí)、工作兩張皮，只是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。

二是發(fā)展意識(shí)還不夠鮮明?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展，但在學(xué)校教學(xué)改革中，發(fā)展速度還不夠快，教學(xué)改革特色還不夠鮮明，尤其是學(xué)校提出的“寫好字、讀好書、上好課”的教學(xué)特色還不夠鮮明，學(xué)校還不能拿出拳頭學(xué)科和拳頭產(chǎn)品。

三是常規(guī)管理上還還夠細(xì)致?？茖W(xué)發(fā)展要靠科學(xué)管理和細(xì)致的管理提升辦學(xué)品味，學(xué)校在常規(guī)管理過程中雖然突出了以人為本的人性化管理，卻忽略了制度的嚴(yán)肅性，再加上一校兩區(qū)，有的管理尺度不夠統(tǒng)一，在管理過程中只注重了結(jié)果考評(píng)，而忽視了細(xì)致的管理過程和監(jiān)督檢查與通報(bào)，導(dǎo)致常規(guī)管理還不夠細(xì)致嚴(yán)密。

四是服務(wù)質(zhì)量還不盡人意。雖然學(xué)校后勤服務(wù)部門在改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量上做了些工作，但在學(xué)生、家長(zhǎng)調(diào)查問卷中，學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂早餐的花色、品種、食品味道、數(shù)量與質(zhì)量還有較多的呼聲與需求，尤其是a區(qū)早餐和b區(qū)中餐還不能滿足學(xué)生需求。

五是班子集體工作還不夠大膽。在過去工作中，學(xué)校班子集體在管理上還不夠大膽，存在老好人思想，以致工作檢查只指現(xiàn)象，不敢說到人。還有時(shí)在工作安排中忽視了統(tǒng)籌兼顧，加重了教師工作和心理負(fù)擔(dān)，以致工作安排多，檢查不落實(shí)，督辦不到位。

三、原因分析及整改措施

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析自查中，班子成員通過民主生活會(huì)、黨員生活會(huì)、師生座談會(huì)和調(diào)查問卷與信息反饋認(rèn)真查找了問題存的根源，雖然存在教育教學(xué)工作任務(wù)重、一校兩區(qū)教師不好集中等客觀因素，但更在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、管理不細(xì)致、管理不嚴(yán)格、督查不力等主觀因素。為此我們將對(duì)鏡自照，不斷反省，迅速整改。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性與主動(dòng)性，并把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)教育教學(xué)改革相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)、工作兩還誤、兩促進(jìn)。

二是進(jìn)一步深化改革，努力形成學(xué)校發(fā)展特色，在今后教育教學(xué)中，學(xué)校將緊緊圍繞“寫好字、讀好書，上好課、做好操、走好路”的教育目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣教育，開展系列“五好”教育評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)校的教學(xué)特色與課堂教學(xué)品牌。

三是進(jìn)一步細(xì)化管理，讓常規(guī)管理不斷推陳出新，在教育教學(xué)常規(guī)管理中，學(xué)校將進(jìn)一步圍繞“細(xì)、實(shí)、活、嚴(yán)、查、報(bào)”，注重過程管理監(jiān)督與考核，讓學(xué)校管理常抓常新，再上新臺(tái)階。

四是進(jìn)一步改善服務(wù)，不斷滿足學(xué)生家長(zhǎng)的需求，在學(xué)校教育教育教學(xué)和后勤管理服務(wù)中，我們將進(jìn)一步堅(jiān)持“以生為本，學(xué)生家長(zhǎng)滿意”的教書育人、服務(wù)育人、管理育人理念，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為學(xué)生提供安全、衛(wèi)生、可口的食品，讓學(xué)生吃的好，吃的飽。

五是進(jìn)一步督辦檢查，用制度管理說話。在今后工作中，班子成員和中層干部管理人員要加強(qiáng)工作檢查督辦，對(duì)暴露出來的問題嚴(yán)格通報(bào)，到事到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。不得含糊其辭，只說現(xiàn)象不說人，在制度面前人人平等，用過硬的管理制度和檢查通報(bào)來激勵(lì)全體員工增強(qiáng)工作執(zhí)行力和創(chuàng)造力，促進(jìn)學(xué)校工作又好又快發(fā)展。

四、今后發(fā)展目標(biāo)

為了推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，學(xué)校將圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展理念，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展”目標(biāo)，牢固樹立“育人為本，強(qiáng)師為要，正己為先，科學(xué)發(fā)展”的理念，努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)精良、德藝雙馨的教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教育教學(xué)過程管理和精細(xì)化管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，加大環(huán)境改造和b校區(qū)的建設(shè)步伐，把學(xué)校真正建成教學(xué)一流、管理一流、環(huán)境一流、質(zhì)量一流的窗口學(xué)校。

五、加強(qiáng)班子建設(shè)的要求

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，在今后的工作中，學(xué)校黨支部和行政一班人，將在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展理念，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展”的主題，強(qiáng)化班子集體建設(shè)和班子個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)，形成推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘和排頭兵。

第一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高依法治校的水平。學(xué)校班子人員要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平和政策處理水平，增強(qiáng)法制觀念，不斷提高自身的依法治校、依法治教的水平和能力。切實(shí)保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

第二、堅(jiān)持教學(xué)中心意識(shí)不動(dòng)搖，不斷提高教育質(zhì)量。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快。因此，我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，學(xué)校班子成員要主動(dòng)按教育局的要求搞好自己的教學(xué)，做教師的表率，把教學(xué)中心意識(shí)貫穿到學(xué)校工作的始終。

第三、要樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感。增強(qiáng)六種意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

學(xué)校班子人員要本著對(duì)黨和人民教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度努力工作。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人本意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。每個(gè)班子人員要制訂好任期目標(biāo)，搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。在自己的任期內(nèi)教學(xué)要有新提高、工作要有新突破、學(xué)校要有形象。

第四、廉政勤政、以身作則、率先垂范，做師生的榜樣。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是校長(zhǎng)，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣。把率先垂范意識(shí)貫穿到我們工作的始終，自覺做廉政勤政的領(lǐng)頭者，自覺做遵紀(jì)守法的示范者，自覺做教育教學(xué)改革的排頭兵，自覺做提高教學(xué)質(zhì)量的帶頭人，學(xué)校班子不要僅僅依靠行政權(quán)力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實(shí)際行動(dòng)來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師，讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周圍，形成堅(jiān)強(qiáng)合力，共同推進(jìn)學(xué)校工作全面可持續(xù)發(fā)展。

篇十二 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，縣委組織部自2023年4月中旬以來，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在分析檢查階段，組織部通過深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真研究提出了整改措施?，F(xiàn)就部領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，提出如下分析檢查報(bào)告。

一、總結(jié)成績(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀審視過去

近三年來，縣委組織部在市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以“日常工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作尋突破”為目標(biāo)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高組織工作整體水平，為推進(jìn)_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”的奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持?？偨Y(jié)這幾年組織工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是服務(wù)大局更加主動(dòng)?？h委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮職能作用。無論是抗雪救災(zāi)、抗洪救災(zāi)，還是抗震救災(zāi)；無論是信訪維穩(wěn)、保障民生，還是重點(diǎn)工程，組織部都主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召，全力動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭(zhēng)先，較好的發(fā)揮了組織部門組織動(dòng)員、組織保障和模范帶頭作用。同時(shí)，大力開展黨建學(xué)教主題活動(dòng)。近幾年來，開展了三個(gè)批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)，今年又將開展兩個(gè)批次的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

二是干部工作逐步規(guī)范。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)政策，堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”和“三個(gè)有”的用人理念，進(jìn)一步端正選人用人導(dǎo)向，注重在一線考察、培養(yǎng)、使用干部。創(chuàng)新選任機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，堅(jiān)持對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到改善，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。近三年來共提拔干部名，交流干部名。圓滿完成了2023、2023的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。2023年，在全市率先實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全委會(huì)票決。全面落實(shí)了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，采取邀請(qǐng)名師指點(diǎn)學(xué)、走出家門拜師學(xué)、外派掛職實(shí)地學(xué)等方式來培訓(xùn)干部，干部的理論水平和綜合素質(zhì)得到顯著提升。近三年來共邀請(qǐng)人次專家教授到我縣講學(xué)，選送人次到上級(jí)黨校學(xué)習(xí)，選派人次到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地縣掛職學(xué)習(xí)。大力加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，前移監(jiān)督關(guān)口，干部監(jiān)督“三卡”機(jī)制得到上級(jí)組織部門的充分肯定，并在全市推廣。建立健全了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的政績(jī)考核和干部考核機(jī)制，最大限度的激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是基層黨建亮點(diǎn)紛呈。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，落實(shí)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，全面推行村干部坐班辦公、農(nóng)村黨員戶掛牌、黨員議事會(huì)、承諾評(píng)星和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織工作，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員干部的工作積極性。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。認(rèn)真做好了發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。以下派黨建工作指導(dǎo)員和企業(yè)發(fā)展服務(wù)員為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作力度。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動(dòng)，社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員教育管理不斷加強(qiáng)，動(dòng)員組織全縣廣大黨員支援抗震救災(zāi)，自愿繳納“特殊黨費(fèi)”44.2萬余元。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作，共建成個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，積極探索“支部+基地+遠(yuǎn)教”、“協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教+基地”的學(xué)用模式，較好地發(fā)揮了遠(yuǎn)教站點(diǎn)學(xué)用功能。

四是人才工作有效突破。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好黨政、企業(yè)、鄉(xiāng)土三支人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了人才培訓(xùn)辦班申報(bào)制度，規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓(xùn)工作，整合了培訓(xùn)資源。積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派新提任的科級(jí)干部到縣信訪局擔(dān)任信訪專員，抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與縣委、縣政府重點(diǎn)工作。教育系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開展教師校際交流、山區(qū)支教和學(xué)習(xí)鍛煉活動(dòng)，提高全縣教育人才整體素質(zhì)和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉，各類人才在不同的崗位得到了鍛煉，提高了解決實(shí)際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式，面向基層、事業(yè)單位和社會(huì)公開選調(diào)（選招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則，積極聘請(qǐng)專家教授來我縣講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)，利用留學(xué)專家歸國服務(wù)團(tuán)、“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)”活動(dòng)以及重大項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)專家、教授來我縣講學(xué)、調(diào)研、指導(dǎo)；各企業(yè)通過外聘多技術(shù)顧問、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)等方式，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)培養(yǎng)了我縣專業(yè)人才。

五是自身活力明顯增強(qiáng)。近幾年來，組織部始終以踐行公道正派，打造“六個(gè)組工”、樹立“四可”形象，建設(shè)“三個(gè)”之家為目標(biāo)，切實(shí)開展以“講學(xué)習(xí)比業(yè)務(wù)、講作風(fēng)比干勁，講團(tuán)結(jié)比協(xié)作，講奉獻(xiàn)比績(jī)效”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、日常行為規(guī)范、工作目標(biāo)考核等方面促提高、強(qiáng)規(guī)范、抓落實(shí)，推動(dòng)組織部門自身建設(shè)上新水平，組工干部隊(duì)伍樹新形象。

這幾年的實(shí)踐，使我們進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀形成了以下四點(diǎn)共識(shí)：

一是必須樹立“服務(wù)大局”的理念，堅(jiān)持為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識(shí)，在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新過程中，找準(zhǔn)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，高度對(duì)接、深度融合；必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃組織工作，真正做到組織工作的目標(biāo)始終著眼于科學(xué)發(fā)展、措施始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、成效始終用科學(xué)發(fā)展來檢驗(yàn)，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

二是必須樹立“以人為本”的理念，堅(jiān)持廣大黨員干部和人民群眾在科學(xué)發(fā)展中的主體地位。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是組織工作的基本價(jià)值取向。組織部門和組工干部要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把組織工作放在實(shí)現(xiàn)廣大群眾根本利益的實(shí)踐中來衡量和檢驗(yàn)。不僅要通過夯實(shí)組織基礎(chǔ)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才來造福百姓；還要針對(duì)人民群眾日益增強(qiáng)的政治訴求，更好地尊重民意、集中民智，進(jìn)一步推進(jìn)組織工作公開透明，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過廣大人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來推動(dòng)組織工作科學(xué)發(fā)展。

三是必須樹立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的理念，堅(jiān)持組織工作的整體協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是組織工作的應(yīng)有之義。組織部門和組工干部一定要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，對(duì)牽頭的工作切實(shí)負(fù)責(zé)，注重發(fā)揮其他相關(guān)單位部門的作用，對(duì)配合的工作主動(dòng)參與、工作到位，在協(xié)調(diào)配合中形成工作合力；必須著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，主動(dòng)分析和把握發(fā)展的總體趨勢(shì)，不斷探索和遵循客觀規(guī)律，切實(shí)提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學(xué)性，重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。

四是必須樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅(jiān)持各項(xiàng)工作的重點(diǎn)帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是組織工作的基本經(jīng)驗(yàn)。組織部門和組工干部要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理組織工作中的重大關(guān)系，堅(jiān)持黨建、干部和人才工作三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四大建設(shè)一起抓；堅(jiān)持干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等一起抓；堅(jiān)持農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)全面推進(jìn)；堅(jiān)持加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)與推進(jìn)組織工作有機(jī)統(tǒng)一，從而更加有力地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

二、找準(zhǔn)問題，以科學(xué)發(fā)展觀研究現(xiàn)在

盡管近年來的工作取得了一些成績(jī)，但是，與科學(xué)發(fā)展觀對(duì)組織工作提出的新要求相比，與推進(jìn)_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”的奮斗目標(biāo)相比，與人民群眾的新期盼相比，還存在許多問題和不足。從組織部部領(lǐng)導(dǎo)班子看，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上主要存在四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合的問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的程度需要進(jìn)一步提高。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速變革的新形勢(shì)，我們的思想認(rèn)識(shí)還不能完全適應(yīng)和符合科學(xué)發(fā)展的要求。求穩(wěn)怕亂的思想，不僅體現(xiàn)在選人用人上，也體現(xiàn)在推進(jìn)改革的力度上，往往習(xí)慣于先看上面是否講過、別人是否做過，敢為人先的膽識(shí)和搶抓機(jī)遇的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。對(duì)一些困擾組織工作的難題，如干部能上不能下、黨員隊(duì)伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養(yǎng)缺乏針對(duì)性和計(jì)劃性等，以改革創(chuàng)新精神加以研究解決不夠，還沒有取得突破性的進(jìn)展。組織工作尤其是干部工作，神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除，現(xiàn)代化手段和方法運(yùn)用還不夠充分。

二是組織系統(tǒng)服務(wù)大局的水平需要進(jìn)一步提升。雖然圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性逐步增強(qiáng)，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些新變化，有時(shí)理解不夠深、研究不夠透、跟進(jìn)不夠快，有時(shí)從部門角度、條線角度考慮比較多，站在全局高度為縣委出謀劃策，還顯得不夠主動(dòng)、不夠超前，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的點(diǎn)子和辦法還不夠多，組織工作的保障作用還不夠及時(shí)有力，“組織部門出生產(chǎn)力”的理念還沒有很好地體現(xiàn)。比如，如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；如何加強(qiáng)三類人才隊(duì)伍建設(shè)，集聚科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新活力；如何加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展；如何加強(qiáng)“兩新”黨建工作，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展等等。在這些重要問題上，我們的探索還不夠深入，新辦法新舉措還不夠多，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

三是組織工作科學(xué)發(fā)展的力度需要進(jìn)一步加大。雖然制訂出臺(tái)并認(rèn)真實(shí)施了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核機(jī)制，但是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系還顯得比較單薄，導(dǎo)向作用還不夠鮮明，有待進(jìn)一步完善。雖然建立“互聯(lián)共建”、“政治生日”等制度，但是黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的舉措還比較單一，有待進(jìn)一步充實(shí)。雖然人才政策優(yōu)惠力度很大，但是相關(guān)政策還有待配套完善，人才工作對(duì)推動(dòng)_____縣經(jīng)濟(jì)提升所起的作用有待進(jìn)一步提高等等。這些問題的存在都表明，組織工作還沒有完全把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化到具體實(shí)踐中。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層的成效需要進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)忙于日常事務(wù)多，深入基層、深入群眾調(diào)查研究比較少，往往局限于在機(jī)關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部中開座談會(huì)研究問題，有時(shí)下基層，也是聽領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)多，與普通干部群眾面對(duì)面交流少，問計(jì)于民不夠，這些工作狀況使得對(duì)下情把握不夠準(zhǔn)確，出臺(tái)政策、指導(dǎo)工作的針對(duì)性不夠強(qiáng)，對(duì)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣不夠。同時(shí)，在抓工作落實(shí)方面，力度還不夠大，對(duì)基層工作的督促檢查不夠，缺乏一抓到底的精神和舉措。

深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，從部領(lǐng)導(dǎo)班子自身來檢查，主要原因有以下三個(gè)方面。

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠深入，工作理念創(chuàng)新滯后于形勢(shì)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀博大精深、內(nèi)涵豐富，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，需作長(zhǎng)期不懈努力。當(dāng)前，雖然班子成員能夠自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)學(xué)習(xí)讀本，但思想認(rèn)識(shí)上還存在著一定的差距，因而學(xué)習(xí)貫徹的自覺程度、主動(dòng)程度、深入程度還不夠強(qiáng)，缺乏緊迫性和危機(jī)感，沒有用鍥而不舍的精神來主動(dòng)鉆研和謀劃。對(duì)以人為本的核心要求、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求以及統(tǒng)籌兼顧的根本方法，掌握運(yùn)用還不夠熟練。

二是對(duì)全縣大局的認(rèn)識(shí)把握還不夠深刻，能力建設(shè)不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。由于忙于日常事務(wù)，對(duì)組工干部的培訓(xùn)重視不夠，特別是部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)較少，部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)如何根據(jù)工作要求和自身需要，有針對(duì)性地進(jìn)行理論武裝和知識(shí)更新，還沒有給予足夠重視，還沒有把自身建設(shè)上升到提高領(lǐng)導(dǎo)能力、完成工作使命的高度來對(duì)待和堅(jiān)持，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子自我完善、自我提高的動(dòng)態(tài)機(jī)制還有待進(jìn)一步形成，這些都導(dǎo)致部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的需要。有時(shí)還是從傳統(tǒng)思維、部門角度出發(fā)，用老方法來想問題、定政策、辦事情。

三是服務(wù)基層的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，群眾路線沒有完全體現(xiàn)在組織工作中。部領(lǐng)導(dǎo)班子雖然始終強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾，但在實(shí)際工作中，宗旨意識(shí)、群眾觀念的體現(xiàn)與組織工作的具體實(shí)踐結(jié)合得還不夠緊密，班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯(lián)系不夠廣泛、不夠密切，對(duì)他們提出的追求和期盼，了解還不夠深入，因地制宜、創(chuàng)造性地解決問題的舉措還不夠有力，習(xí)慣于按部就班、就事論事。

三、理清思路，以科學(xué)發(fā)展觀謀劃未來

通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，部領(lǐng)導(dǎo)班子研究提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供組織保證”為目標(biāo)，選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，銳意改革創(chuàng)新，提高選人用人滿意度和組織工作公信度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個(gè)方面：

一是抓思想建設(shè)，不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，注意把學(xué)習(xí)理論原著同學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)干部選拔任用、基層黨建等組織工作業(yè)務(wù)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、金融知識(shí)、法律知識(shí)和歷史知識(shí)結(jié)合起來，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，把分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、計(jì)劃性和系統(tǒng)性。注重學(xué)習(xí)效果，發(fā)揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，努力把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。著力改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三是抓組織建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格程序，拓寬視野和渠道，選準(zhǔn)、用好干部，嚴(yán)查用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，大膽啟用一批實(shí)績(jī)突出、敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部。加大“機(jī)關(guān)、基層”之間干部交流力度，選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派基層干部到縣直機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。加大對(duì)從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、審計(jì)、項(xiàng)目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部交流。進(jìn)一步抓好干部教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作，爭(zhēng)取5年內(nèi)對(duì)全縣干部全部輪訓(xùn)一次，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施好大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的“雙帶雙強(qiáng)”型黨員培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的各類典型。

四是抓機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。建立黨建聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，不斷鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果，抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)、“兩新”組織黨組織組建工作，提高覆蓋率。認(rèn)真落實(shí)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續(xù)完善黨建幫扶工作，按照“堅(jiān)持、統(tǒng)籌、提升”的總體思路，集中辦好在全縣有帶動(dòng)力、在全市有影響力的新農(nóng)村建設(shè)黨建幫扶點(diǎn)。進(jìn)一步深化“結(jié)對(duì)共建、互幫互助”主題實(shí)踐活動(dòng)。

五是抓制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范組織工作。認(rèn)真落實(shí)干部任免票決制，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，研究制定加強(qiáng)對(duì)新提拔干部實(shí)績(jī)考核的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。修改完善政績(jī)考核方案，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮政績(jī)考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動(dòng)和“萬名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)為契機(jī)，建立組工干部到信訪部門值班制度，每名組工干部聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）、一名黨員、一名干部、一名人才、一個(gè)企業(yè)，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步提高決策民主化、科學(xué)化水平，班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補(bǔ)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作順利開展。

篇十三 發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

分析檢查存在問題，查找問題的根源，落實(shí)整改措施，既是開展解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是開展本次活動(dòng)的最終目的。自今年2月份以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委、市政府和市實(shí)踐辦的工作要求，牢牢把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研為手段，以廣泛征求意見和梳理問題為依托，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真從思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行深入的剖析，理清了阻礙科學(xué)發(fā)展的主要問題及其根源所在，在此基礎(chǔ)上，初步找到了下一步整改的措施和方法，現(xiàn)分析報(bào)告如下：

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和成效

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)新工作思路和工作方法，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸揖衷谪瀼睾吐鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的工作實(shí)踐，主要做法和成效有如下幾個(gè)方面：

（一）注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清了有利于科學(xué)發(fā)展的工作思路。

一是注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。近年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，掀起了對(duì)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神的學(xué)習(xí)熱潮，尤其是十七大召開以來，胡錦濤總書記代表中共中央所作的“十七大”報(bào)告，成了全局上下學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極圍繞科學(xué)發(fā)展觀的歷史沿革、基本內(nèi)涵和要求等，展開積極的討論，開展了大量的調(diào)查研究，并帶頭撰寫心得體會(huì)，在理論上不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子積極聯(lián)系本局職責(zé)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問題，就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)思考，提高了對(duì)進(jìn)一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認(rèn)識(shí)。

二是注重對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收。為探索新形勢(shì)下發(fā)展改革部門在實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的新思路和新做法，去年5月份以來，以葉景圖同志為“班長(zhǎng)”的新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子，多次組織由主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加的考察組，先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并與當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門座談。通過學(xué)習(xí)考察，我局干部從中深深感受到先進(jìn)城市在解放思想，推動(dòng)新一輪大發(fā)展方面的科學(xué)思路和不凡氣魄，很好地開拓了我們的視野，進(jìn)一步加深了對(duì)本部門工作職責(zé)定位的認(rèn)識(shí)。

通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進(jìn)一步的明晰：發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要把握發(fā)展的大局。具體來講，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把工作的重心放在對(duì)重大問題的研究上，積極做好市委市政府的參謀和助手；二是要提高各項(xiàng)規(guī)劃的水平，切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃的有效實(shí)施，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用；三是要把對(duì)重大項(xiàng)目的策劃和服務(wù)，作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)來抓；四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入管理、重大工程建設(shè)等方面入手，大力推進(jìn)節(jié)能減排；五是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的統(tǒng)籌，完善科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制；六是要從以人為本，促進(jìn)和諧的高度，重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全工作等。思路決定出路，在接下來的近一年時(shí)間里，我局的工作格局得到了很快的調(diào)整，新的工作機(jī)制正在形成，工作的新局面正在打開，廣大干部的精神風(fēng)貌有了很大的改善。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。

新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我局把對(duì)重大問題的研究作為各項(xiàng)工作的重中之重，積極圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，開展調(diào)查研究，形成了大量有價(jià)值的調(diào)研材料，為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”有關(guān)問題的研究。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等開展了多項(xiàng)專題調(diào)研，形成了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，如《加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型》、《我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考和建議》、《發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 提高東莞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告》等，受到市委市政府或有關(guān)部門的充分肯定。二是加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)問題的研究。開展了產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)空間布局、人口控制等方面的調(diào)研，形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機(jī)制 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)》、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（初稿）、《東莞市產(chǎn)業(yè)空間布局研究》（初稿）、《關(guān)于我市人口調(diào)控的目標(biāo)與對(duì)策建議》（初稿）等文稿。三是定期做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。我們制定了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析工作的基本框架》，進(jìn)一步規(guī)范了全局經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展分析工作，定期撰寫季度、半年度和年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及計(jì)劃執(zhí)行情況等報(bào)告，積極把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進(jìn)行專題調(diào)研。今年年初，我局與市科技局聯(lián)合組成調(diào)研組，前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能降耗進(jìn)行了專題調(diào)研考察，形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告》，在吸收保定、廈門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)的意見》，有效推動(dòng)了我市節(jié)能減排工作的開展。

（三）科學(xué)編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，較好地發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，是引領(lǐng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)的重要手段。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視規(guī)劃的編制工作，在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國內(nèi)國際形勢(shì)、結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實(shí)施，取得了較好的效果。一是精心組織，科學(xué)編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃。為使規(guī)劃和計(jì)劃更加科學(xué)，更符合我市的實(shí)際和更具有可操作性，我們強(qiáng)化了調(diào)研，加強(qiáng)了與省規(guī)劃、計(jì)劃的銜接，創(chuàng)新了工作機(jī)制，充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)（街）的意見以及專家學(xué)者的智慧，經(jīng)反復(fù)修改和精心論證，最后才交給人大代表審議，因此，包括1個(gè)規(guī)劃綱要、27個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及3個(gè)規(guī)劃研究在內(nèi)的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計(jì)劃中，所提出的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、工作任務(wù)和政策措施等均在相應(yīng)的人代會(huì)上得以高票通過。二是重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制。為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)適度重型化發(fā)展，我們開展了石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前，已完成了規(guī)劃初稿。為促進(jìn)我市新能源與可再生能源發(fā)展，我們開展了東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，目前，上述兩項(xiàng)規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全，我們開展了東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的前期研究等。三是強(qiáng)化規(guī)劃（計(jì)劃）的組織實(shí)施和評(píng)估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施過程中重編制、輕實(shí)施的問題，探索建立了跟蹤調(diào)查和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃中約束性指標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，分析實(shí)施過程中遇到的問題，提出了進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施的意見和建議。

（四）積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是我局的重要職能之一。近年來，我們以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以策劃和推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。一是積極推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，近年先后有一批項(xiàng)目被列入國家和省的扶持計(jì)劃，得到相關(guān)資金的幫助，如東莞工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、東莞市松山湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目、虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目等；積極推動(dòng)“科技東莞”工程建設(shè)，支持一批企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心；加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和銜接，加強(qiáng)相關(guān)資料的收集整理，成功爭(zhēng)取國家發(fā)改委認(rèn)定東莞為“信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,為我市加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務(wù)好一批大項(xiàng)目。認(rèn)真組織落實(shí)，策劃了14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（總投資約320億元）申報(bào)廣東省20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；積極推進(jìn)城市快速軌道交通項(xiàng)目的前期工作，多次到國家發(fā)改委匯報(bào)有關(guān)情況，初步取得了國家發(fā)改委的支持，完成了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃評(píng)估；協(xié)調(diào)推進(jìn)中國散裂中子源項(xiàng)目，完成了項(xiàng)目裝置區(qū)選址，落實(shí)了項(xiàng)目預(yù)研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書已完成編制，近期將由專家進(jìn)行評(píng)審，國家發(fā)改委已同意審批項(xiàng)目建議書；依托散裂中子源項(xiàng)目，積極開展連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃，包括努力爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃等。

（五）大力推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調(diào)。

節(jié)能減排任務(wù)是省下達(dá)給各市必須完成的硬指標(biāo)，這項(xiàng)工作既是我局的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)之一。我們通過落實(shí)政策措施和推進(jìn)重點(diǎn)工程相結(jié)合，有序推進(jìn)相關(guān)工作。一是會(huì)同有關(guān)部門制定《東莞市節(jié)能減排實(shí)施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施辦法》并通過市政府的名義頒布實(shí)施。二是制定《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)增加節(jié)能評(píng)估審查工作，規(guī)范項(xiàng)目的合理用能和節(jié)能設(shè)計(jì)。三是積極推進(jìn)重大節(jié)能工程，草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實(shí)施意見》，提出了三年內(nèi)全面實(shí)施路燈led改造的意見，得到市政府的認(rèn)可，相關(guān)實(shí)施意見已由市政頒布實(shí)施。四是堅(jiān)決執(zhí)行國家規(guī)定，制定小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃，對(duì)高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，積極開展關(guān)停工作。五是積極推動(dòng)新能源項(xiàng)目上馬。20xx年，東莞電化實(shí)業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大唐國際東莞igcc發(fā)電項(xiàng)目等，在我局的推動(dòng)下，成功列入省規(guī)劃和國家示范項(xiàng)目。

（六）高度重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

確保糧食供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔脫銷，保持糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，既是我局的重要職責(zé)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧的需要。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在糧食問題上始終給予高度的重視，通過加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備和完善市場(chǎng)管理機(jī)制，確保了糧食的安全和供給。一是加強(qiáng)市直屬糧食儲(chǔ)備庫的建設(shè)和糧食倉庫維修工作。基本完成東站糧食儲(chǔ)備庫擴(kuò)建第一期工程，做好麻涌角美糧庫建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，基本確定莞城糧食儲(chǔ)備庫的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個(gè)糧所（庫）的倉庫維修項(xiàng)目。二是確保糧食市場(chǎng)供需平衡。加強(qiáng)和完善了我市糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，保證了糧食市場(chǎng)供應(yīng)；進(jìn)一步完善了糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況，健全了糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。今年春節(jié)前后，我國南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣，南下鐵路中斷，我市糧食市場(chǎng)供應(yīng)大受影響，我局沉著應(yīng)對(duì)，采取措施，在鐵路不通的情況下，積極組織海運(yùn)，有效保證了春節(jié)期間糧食的供應(yīng)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于糧食工作到位，近年來我局曾多次受到省里面的表揚(yáng)。

二、存在的主要問題和根源

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把改善民生、增進(jìn)和諧貫穿各項(xiàng)工作的始終，一手抓規(guī)劃和重大問題研究，一手抓投資管理和重大項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中也存在一些不足，離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機(jī)關(guān)全體人員、屬下基層單位負(fù)責(zé)人、市各有關(guān)局級(jí)單位、各鎮(zhèn)（街）辦事代表等進(jìn)行廣泛征集意見，并對(duì)照自身實(shí)際進(jìn)行深入剖析，初步歸納出存在如下五個(gè)方面的問題：一是在思想觀念方面，存在不求有功但求無過的平庸思想，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的開拓精神，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)新時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)思想理論和重大方針政策的積極性不夠強(qiáng)烈，對(duì)國家宏觀調(diào)控政策的理解把握還不夠全面，在貫徹落實(shí)尤其是用好國家鼓勵(lì)發(fā)展的政策方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在素質(zhì)能力方面，更多地滿足于應(yīng)付和完成日常的工作事務(wù)，沒能充分爭(zhēng)取時(shí)間去學(xué)習(xí)和提升把握全局和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，理論水平還未能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，對(duì)新形勢(shì)的分析判斷和對(duì)重大問題的研究能力有待提高，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大趨勢(shì)關(guān)注不夠，在當(dāng)好市委市政府參謀助手方面還存在差距；三是工作作風(fēng)方面，喜歡循規(guī)蹈矩，對(duì)深入調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進(jìn)不足，深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠，對(duì)周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深，與干部職工交流、溝通不夠，對(duì)老同志關(guān)心不多，在協(xié)調(diào)配合、服務(wù)意識(shí)、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的實(shí)施方案，但遇到阻力時(shí)，往往就半途而廢；四是在履行部門職責(zé)方面，還存在許多不到位的地方，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能未能有效發(fā)揮出來。比如，我們做規(guī)劃很認(rèn)真，也花了很多工夫，但由于缺乏實(shí)施的機(jī)制，對(duì)發(fā)展的引導(dǎo)作用沒有真正發(fā)揮出來，而我們至今又沒有建立一套有效的機(jī)制；又比如，我們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐偏慢；在產(chǎn)業(yè)空間布局方面，雖然我們也加強(qiáng)了研究，但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局仍未形成；經(jīng)濟(jì)體制改革是我局的重要職能之一，但相關(guān)工作進(jìn)展緩慢等等；五是在制度建設(shè)方面，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子重視并推進(jìn)制度建設(shè)，但抓得不夠緊，進(jìn)展不夠理想。由于制度不夠完善，對(duì)干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強(qiáng)，預(yù)防和規(guī)避職務(wù)犯罪的主動(dòng)性也還不夠，廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。

對(duì)存在的問題，我們班子不隱藏，不躲閃，而且勇于指出，敢于面對(duì)，還開誠布公，力求借助群眾的力量加以查找原因，及時(shí)糾正和改進(jìn)。之所以存在以上列舉的一些問題，我們認(rèn)為主要有如下幾方面的原因：客觀原因方面，主要是工作忙、任務(wù)重，無暇抽空進(jìn)行思想錘煉和知識(shí)更新，但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點(diǎn)：一是黨員的理想信念和干部的責(zé)任使命認(rèn)識(shí)不足，放松思想和世界觀的改造，導(dǎo)致沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)要求和約束自己，沒有正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系；二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺少銳意改革、開拓進(jìn)取、敢想敢說敢干的革命精神，導(dǎo)致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質(zhì)能力，只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責(zé)職能，滿足于圓滿完成上級(jí)布置的工作任務(wù)；三是缺乏堅(jiān)忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，導(dǎo)致沒有與時(shí)俱進(jìn)深入調(diào)查研究，沒有密切聯(lián)系基層和群眾、時(shí)刻根據(jù)群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作；四是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹、理解不夠深刻，在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，甚至仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代處理微觀事務(wù)的工作方式、方法來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的工作，造成在履行職責(zé)方面出現(xiàn)缺位；五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想，沒有正確理解好批評(píng)與團(tuán)結(jié)的關(guān)系以及糾錯(cuò)與和諧的關(guān)系，對(duì)局機(jī)關(guān)一些遲到早退等現(xiàn)象沒有及時(shí)大膽地糾正，對(duì)某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度，等等。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十七大的主題、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論，按照市委市政府的工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，以剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及其根源為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極謀劃科學(xué)發(fā)展以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的新思路，開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。

（一）增強(qiáng)改革意識(shí)，創(chuàng)新工作思路。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路，全面履行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，更新觀念,開拓性地做好各項(xiàng)工作。一是要突破思維定勢(shì)，做到“三個(gè)解放出來”。從過去習(xí)慣于考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)的見物不見人的思維慣勢(shì)中解放出來，切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念；從過去習(xí)慣于自我比較，短視的狹隘思想中解放出來，切實(shí)確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野；從過去習(xí)慣于按部就班、被動(dòng)等待的精神狀態(tài)中解放出來，切實(shí)確立主動(dòng)研究問題、自覺服務(wù)大局、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。二是要明晰思路，做好“兩個(gè)新突破”。明晰新時(shí)期新發(fā)展階段對(duì)發(fā)展改革工作的新要求，明確發(fā)展改革工作的定位，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要對(duì)策的研究上新突破，為市委市政府出謀獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手；明晰市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資管理應(yīng)該采取的新思路、新方法、新措施，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施、重要設(shè)備引進(jìn)、建設(shè)、管理上的新突破，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作到位。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進(jìn)自身能力素質(zhì)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗(yàn)比以往都要復(fù)雜和艱巨，為做好發(fā)展改革工作，我們將重點(diǎn)提高“三種能力”，做好“八大工作”。

1、提高正確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定政策的能力。這是當(dāng)好參謀助手的前提，也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此，我們將做好以下兩項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)形勢(shì)分析。加強(qiáng)對(duì)國家和省宏觀政策的收集和分析，健全和完善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析框架，建立鎮(zhèn)街專人定期報(bào)送發(fā)展和改革信息的制度，完善信息采集渠道，及時(shí)提出季度、半年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況分析報(bào)告，為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)，年內(nèi)啟動(dòng)預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)試運(yùn)行，依托系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調(diào)研，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的第一手材料，確保提出的政策建議有理有據(jù)，切實(shí)可行。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和“雙轉(zhuǎn)型”的要求，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動(dòng)合同法影響等開展調(diào)查研究，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動(dòng)態(tài)分析，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高人口素質(zhì)等問題，集中力量加強(qiáng)對(duì)障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理，拿出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策意見和工作方案，制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進(jìn)三”的配套政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”，盡快與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院達(dá)成合作意向，借助國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和人員的力量，開展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型問題的研討。

2、提高加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此，我們將做好三項(xiàng)工作：一是完善政策導(dǎo)向。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性，妥善提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的總體規(guī)劃，組織編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃，研究提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)性意見，制定我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。二是抓緊實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)規(guī)劃，探索建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目庫，積極做好相關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)節(jié)能評(píng)估和審查工作；加大力度關(guān)停淘汰小火電機(jī)組，嚴(yán)禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項(xiàng)目；加快推進(jìn)一批重點(diǎn)節(jié)能減排工程，推動(dòng)?xùn)|莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項(xiàng)目、大唐國際發(fā)電igcc電廠項(xiàng)目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。

3、提高科學(xué)規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的主要方法，也是落實(shí)發(fā)展改革工作的有力手段。為此，我們將做好三項(xiàng)工作：一是科學(xué)、高水平編制有關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。按照國家和省編制主體功能區(qū)的有關(guān)要求和編制原則，結(jié)合市委市政府在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的基本思路，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究，完成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》；完成我市石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制；修編完善我市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取納入全省的規(guī)劃之中；加快出臺(tái)東莞市推廣天然氣汽車加氣項(xiàng)目實(shí)施方案和天然氣加氣站管理辦法；加快編制東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。研究、出臺(tái)規(guī)劃管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新年度計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式，強(qiáng)化部門信息的溝通，增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。精心組織，擬好評(píng)估方案，有效跟蹤各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)特別是約束性指標(biāo)的完成情況，對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題提出后期工作建議，完成《東莞市關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告》報(bào)市政府。三是加大力度策劃一批重大項(xiàng)目。依托散裂中子源項(xiàng)目，以建設(shè)國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策的呼應(yīng)、對(duì)接，主動(dòng)策劃項(xiàng)目、承接項(xiàng)目，推動(dòng)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃，繼續(xù)爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)。穩(wěn)步推進(jìn)市直屬角美糧食儲(chǔ)備庫、市直屬莞城糧食儲(chǔ)備庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效率。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。為提升單位工作效能，滿足上級(jí)和群眾的實(shí)際需要，我們將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”：一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強(qiáng)政務(wù)公開，改進(jìn)管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦事時(shí)限，對(duì)該公開的要堅(jiān)決公開，對(duì)該放開的要堅(jiān)決放開，同時(shí)要完善行政審批項(xiàng)目的公示、聽證和責(zé)任追求等措施，做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動(dòng)化水平。積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和辦公手段，加強(qiáng)電子政府建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善糧情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段及時(shí)掌握糧食流通市場(chǎng)的波動(dòng)情況、及時(shí)掌握糧食倉庫的動(dòng)態(tài)變化情況，即時(shí)掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況，進(jìn)一步健全和完善糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是提高跟蹤督促力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市委市政府交辦的每一件事項(xiàng)，對(duì)鎮(zhèn)街和企業(yè)報(bào)來的每一個(gè)文件，都要跟蹤進(jìn)度，督促檢查辦理結(jié)果，做好及時(shí)反饋。四是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營(yíng)造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強(qiáng)以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

（四）加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強(qiáng)制度建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍，全面改進(jìn)作風(fēng)。為此，我們重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是完善各項(xiàng)制度。制度是落實(shí)責(zé)任制、促進(jìn)依法行政的重要舉措。要進(jìn)一步健全和完善議事決策、崗位職責(zé)、依法行政、人事財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。二是全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。三是自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，為市委市政府當(dāng)好參謀助手，為兄弟部門搞好服務(wù)，為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實(shí)事。四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，建設(shè)一直廉政、高效、勤勞、務(wù)實(shí)的優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和才干。

篇十四 文化站深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照鎮(zhèn)黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，4月下旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我站在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會(huì)、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、開設(shè)專題網(wǎng)站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據(jù)相關(guān)意見對(duì)分析檢查報(bào)告不斷修改、完善。在經(jīng)過充分的談心交心后，召開了民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找存在的突出問題，正解對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)問題，明確了解決問題的思路和措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

三月份以來，我站通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮(zhèn)黨委“科學(xué)發(fā)展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設(shè)施為平臺(tái)，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以文化活動(dòng)為載體，著力建設(shè)和諧文化，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，積極開展好群眾文化活動(dòng)，挖掘、傳承和保護(hù)_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力繁榮社會(huì)文化，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮。

二、找準(zhǔn)問題，解決不足，創(chuàng)新觀念，落實(shí)措施

近年來，我鎮(zhèn)文化工作取得了積極的進(jìn)展，碩果滿枝，成績(jī)喜人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化工作不可避免會(huì)凸現(xiàn)一些問題。

（一）著力解決文化設(shè)施分布不勻、文化活動(dòng)覆蓋不全問題，完善基層文化服務(wù)體系。

現(xiàn)時(shí)我鎮(zhèn)文化設(shè)施分布不均，文化活動(dòng)覆蓋面不廣，文化設(shè)施、活動(dòng)集中在鎮(zhèn)中心，周邊社區(qū)相對(duì)薄弱。為進(jìn)一步豐富我鎮(zhèn)群眾文化生活，搭建文化活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)文化一體化，我站積極推動(dòng)社區(qū)文化室和社區(qū)圖書館工程建設(shè)，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績(jī)東一社區(qū)圖書館為試點(diǎn)，全面鋪開各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，計(jì)劃于年底前完成各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，成為我市率先升級(jí)社區(qū)書屋為圖書館的鎮(zhèn)區(qū)。此外，由我站牽頭團(tuán)結(jié)具有文藝特長(zhǎng)的中小學(xué)教師和文化協(xié)會(huì)會(huì)員，吸收熱愛文化事業(yè)的志愿者，召開“社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）動(dòng)員大會(huì)”，成立社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）隊(duì)伍。隊(duì)伍成立后，以各社區(qū)文化室、圖書館為服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文藝培訓(xùn)、提供讀者服務(wù)等。以社區(qū)公共文化設(shè)施為骨干、以村（小區(qū)）文體設(shè)施為重要組成部分、以社區(qū)文化指導(dǎo)員為推動(dòng)力的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我鎮(zhèn)將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發(fā)展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內(nèi)就到達(dá)一個(gè)提供公共文化服務(wù)的場(chǎng)所，享受學(xué)習(xí)、娛樂、健身、休閑等免費(fèi)文化服務(wù)。

堅(jiān)持文化“四下鄉(xiāng)”工程，確保文化活動(dòng)均勻覆蓋。針對(duì)群眾反應(yīng)文化活動(dòng)覆蓋面不廣的問題，我站以業(yè)余藝術(shù)團(tuán)、流動(dòng)電影隊(duì)、《菊城》、宣傳專欄等流動(dòng)文化服務(wù)平臺(tái)為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報(bào)等文化下鄉(xiāng)工程，并常年指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)開展各類型文化活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文化繁榮發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

_____文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地自2023年建成以來，商家紛紛競(jìng)相進(jìn)駐，經(jīng)過多年的發(fā)展，基地已成為我鎮(zhèn)特色的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。隨著基地的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)氛圍建設(shè)要有所提升，文化產(chǎn)業(yè)扶持力度要繼續(xù)加大。為此，我站提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)引導(dǎo)發(fā)展方案，并出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，同時(shí)，啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園三期項(xiàng)目工程，結(jié)合“一基地、三街道”文化產(chǎn)業(yè)園的集約發(fā)展，為廣大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及愛好者提供高效、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為_____培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法力度，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境

目前，我鎮(zhèn)時(shí)有未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧及存在無證游戲機(jī)室、黑網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)象。為此，我站認(rèn)真分析并制定解決方案，及時(shí)聯(lián)合綜治、公安、工商、教育、電信和社區(qū)治保會(huì)等多個(gè)部門成立專項(xiàng)整治小組，嚴(yán)厲打擊無證文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。組織成立覆蓋面廣的文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，采用分片包管形式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并在寒暑假無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象助長(zhǎng)時(shí)期，利用宣傳橫幅、電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳普法知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，標(biāo)本兼治，建設(shè)健康有序文化市場(chǎng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)

近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護(hù)我鎮(zhèn)歷史文物，但還須進(jìn)一點(diǎn)加強(qiáng)歷史文物的保護(hù)力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協(xié)助編制了《_____鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)規(guī)劃》和《保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程名錄》。同時(shí)，提請(qǐng)黨委政府成立_____鎮(zhèn)文物保

護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物的分布狀況和歷史價(jià)值，完善文物檔案。此外，我鎮(zhèn)組織本土相關(guān)專家，征詢相關(guān)意見，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)我鎮(zhèn)歷史文物。

（四）加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平

隨著人民群眾的服務(wù)要求、業(yè)務(wù)需求不斷提高，新的形勢(shì)下，要求我們的業(yè)務(wù)要更加便民高效、服務(wù)質(zhì)量要不斷提高。為此，我站積極規(guī)范服務(wù)環(huán)境布局，便捷服務(wù)途徑，先后制定了《工作人員崗位責(zé)任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學(xué)習(xí)，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)專家來欖調(diào)研、指導(dǎo)，舉辦業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，為單位工作人員購置專業(yè)書籍，建立單位知識(shí)庫，倡導(dǎo)全體黨員、員工終身學(xué)習(xí)，著力打造服務(wù)型、群眾滿意型單位。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，完善服務(wù)體系

面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，現(xiàn)時(shí)，我們還需不斷加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。在做好文化服務(wù)同時(shí)，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化的培育；在文化市場(chǎng)管理方面，針對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，創(chuàng)新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新場(chǎng)館的管理機(jī)制，規(guī)范人才的配置；在發(fā)展社區(qū)文化的同時(shí)，要挖掘各社區(qū)的特色文化，傳承_____傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

三、分析檢查過程的體會(huì)

分析檢查是挖掘問題，找準(zhǔn)問題，解決不足的重要途徑，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)之一，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作，得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：

加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想。實(shí)現(xiàn)十七大提出的促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來，以科學(xué)發(fā)展的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展文化工作。

勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)廣大群眾的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，推動(dòng)我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾、深入基層的社區(qū)文化，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，堅(jiān)持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實(shí)惠。

堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)均等化。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，發(fā)展面向基層、面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務(wù)到位，促進(jìn)社會(huì)和諧的理念。

不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。使科學(xué)發(fā)展觀貫穿文化工作的始終，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于隊(duì)伍的建設(shè)，在于我們的組織建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強(qiáng)文化隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平。

深挖問題，深刻分析，細(xì)找不足，我站將按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以更加扎實(shí)有效的工作方式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和文化工作的相互促進(jìn)，為推動(dòng)我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)繁榮發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。

篇十五 體育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

體育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求，按照《中共xx市xx區(qū)體育發(fā)展中心黨組開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》，區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真開展“三對(duì)照，三查找”活動(dòng)，對(duì)照“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”、“五個(gè)針對(duì)、五個(gè)破除”的要求，認(rèn)真查擺自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次的原因，提出了解決問題和加強(qiáng)班子自身建設(shè)的具體措施，著力推動(dòng)xx體育科學(xué)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委要求，現(xiàn)將我局黨組班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報(bào)告

一、 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來形成的共識(shí)

通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)識(shí)，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，形成了新的共識(shí)。

（一）要注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）要注重堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)要破除“滿”字，從自我感覺xx體育總體良好的狀態(tài)中解放出來，樹立憂患意識(shí)，自強(qiáng)不息，加快xx體育科學(xué)發(fā)展。要破除“舊”字，從舊體制的條條框框中解放出來，樹立敢為人先的意識(shí)，勇于變革，開拓創(chuàng)新。要破除“短”字，從“重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念中解放出來，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)同步、效益與投入并重。要破除“難”字，從“資金緊、矛盾多”的畏難情緒中解放出來，樹立敢闖敢干的意識(shí)，知難而進(jìn)，迎難而上，尋找科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)的新路徑。

（三）要注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展xx體育事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（四）要注重以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊緊把握“迎亞運(yùn)”的大好機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，確立“科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)”觀念，圍繞群體工作要有新成效、競(jìng)培工作要?jiǎng)?chuàng)出新特色、市場(chǎng)開發(fā)要實(shí)現(xiàn)新突破、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高“四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足和諧體育、創(chuàng)新體育、效益體育、特色體育“四個(gè)理念”，努力實(shí)現(xiàn)體育文化品位、體育工作社會(huì)效益、體育強(qiáng)區(qū)軟實(shí)力“三提高”。

（五）要注重圍繞“工作作風(fēng)好”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化對(duì)黨的事業(yè)的使命感和責(zé)任感，做一心為民的表率，堅(jiān)持黨的群眾路線，真誠傾聽群眾對(duì)做好體育工作的意見或建議，真實(shí)反映群眾愿望，真情為全區(qū)民眾服務(wù)，做到清廉、務(wù)實(shí)、高效。

二、 黨的十六大以來區(qū)體育局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

（一） 取得的主要成效

2023年以來，區(qū)體育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三保一創(chuàng)三提高”（“三?！保喝罕婓w育工作要保持全國的先進(jìn)地位，競(jìng)技體育參賽成績(jī)要保持前列，保持全國“游泳之鄉(xiāng)”品牌；“一創(chuàng)”：創(chuàng)新機(jī)制；“三提高”：提高管理水平，提高體育資源開發(fā)綜合效益，提高體育隊(duì)伍整體素質(zhì)）的總目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，體育發(fā)展取得明顯成效。1983年至今連續(xù)獲得七屆“全國游泳之鄉(xiāng)”稱號(hào)；2023年被國家體育總局評(píng)為“全國群眾體育先進(jìn)單位”；2023年、2023年被評(píng)為“廣東省體育工作突出貢獻(xiàn)單位”；2023年組隊(duì)參加xx市第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得代表團(tuán)總分及獎(jiǎng)牌總數(shù)雙第一優(yōu)異成績(jī)，并獲得道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。

1、群體工作貫徹落實(shí)“一十百千萬”工程。三年多來，共承辦和舉辦5項(xiàng)全國性體育賽事；承辦和舉辦81項(xiàng)xx市和全區(qū)性體育比賽活動(dòng)；各單位、各街道和各體育協(xié)會(huì)舉辦了405項(xiàng)體育比賽活動(dòng)，區(qū)轄內(nèi)各單位（部門、場(chǎng)館、企業(yè)、學(xué)校）組織3201項(xiàng)體育比賽活動(dòng)；由各街道各黨委組織比賽活動(dòng)參與人數(shù)累計(jì)達(dá)71萬人次。其中，全國性體育賽事包括2023年“五人足球賽”、2023年“華帝奧運(yùn)進(jìn)行時(shí)全國家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”及每年均舉辦的蒙?！俺鞘兄g”全民健身展示活動(dòng)。每年均組隊(duì)參加xx市組織的橫渡珠江活動(dòng)及xx國際龍舟邀請(qǐng)賽，達(dá)到安全順利目標(biāo)。2023年，成功舉辦以“迎奧運(yùn)、辦亞運(yùn)、強(qiáng)體魄、促和諧”為主題的區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、積極開展創(chuàng)建國家、省市體育先進(jìn)社區(qū)工作?；ǖ?、（彩虹街、金花街、逢源街）獲得全國先進(jìn)街稱號(hào)；我區(qū)22條街60%以上達(dá)到廣東省體育先進(jìn)社區(qū)，100%達(dá)到xx市體育先進(jìn)區(qū)。全區(qū)體育人口達(dá)60.3%，人均占有體育面積2.6平方米，體育指導(dǎo)員發(fā)展到了1768人，國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85.25%。在社區(qū)建設(shè)全民健身路徑20條，全民健身廣場(chǎng)3個(gè)籃球場(chǎng)10個(gè)。

3、整合體育場(chǎng)館資源，用活社會(huì)資金加快場(chǎng)館開發(fā)。青年公園體育中心、西郊游泳場(chǎng)跳水館、全民健身中心先后投入使用；xx體育館足球場(chǎng)和芳村網(wǎng)球中心改造工程正在辦理規(guī)劃報(bào)批手續(xù)。同時(shí)，積極促進(jìn)“動(dòng)感小西關(guān)”、花力會(huì)等非直屬場(chǎng)館的體育項(xiàng)目開發(fā)。全區(qū)體育經(jīng)營(yíng)單位共120個(gè)，體育經(jīng)營(yíng)面積約23萬平方米，其中社會(huì)資金投入約8000萬元，每年全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5000萬元，創(chuàng)稅656萬元，解決就業(yè)職位2000多人。

4、啟動(dòng)體育彩票分中心服務(wù)平臺(tái)。通過采取加強(qiáng)管理、完善服務(wù)等有力措施，鞏固和發(fā)展體育彩票業(yè)，體育彩票銷售額從2023年的4200萬增長(zhǎng)到2023年的1億元，三年累計(jì)近3億元，為體育事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

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5、體育總會(huì)、體育商會(huì)扎實(shí)有效開展工作。強(qiáng)化紐帶和橋梁作用，為體育經(jīng)營(yíng)者的合作和交流提供服務(wù)平臺(tái)。

6、加強(qiáng)體育市場(chǎng)管理力度。配合區(qū)娛管辦對(duì)全區(qū)娛樂場(chǎng)所統(tǒng)一整治行動(dòng)，全面推進(jìn)體育競(jìng)技表演市場(chǎng)及高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可的各項(xiàng)工作，體育市場(chǎng)管理整治有力。

7、注重體育工作者隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，三年多來沒出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。

（二）取得成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)

1、堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，服從服務(wù)于黨的中心工作大局，大力開展體育工作。

2、不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，積極探索創(chuàng)新機(jī)制體制。

3、發(fā)揚(yáng)體育人敢于拼搏奉獻(xiàn)的風(fēng)格精神。

4、注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、學(xué)習(xí)型組織和體育人才。

（三）存在的主要問題及原因分析

按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，經(jīng)過廣泛征求群眾的意見和建議，深入開展“三對(duì)照、三查找”，

區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在以下四個(gè)方面的問題。

1、對(duì)照“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”和“五個(gè)針對(duì)、五個(gè)破除”的要求，在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作方面有一定差距。對(duì)區(qū)域場(chǎng)館的使用開發(fā)和發(fā)揮社會(huì)效益最大化方面，需要政策上的支持，體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣，需要專門進(jìn)行研究和推進(jìn)。特別是當(dāng)前我區(qū)有2023年xx亞運(yùn)會(huì)備用訓(xùn)練場(chǎng)館兩個(gè)（xx體育館跆拳道訓(xùn)練場(chǎng)、芳村網(wǎng)球中心訓(xùn)練場(chǎng)），兩者的改擴(kuò)建上報(bào)、批復(fù)程序復(fù)雜，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，工作量大，是當(dāng)前面臨的難題之一。且原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題，相對(duì)影響了對(duì)體育場(chǎng)館財(cái)政資金的投入。

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2、對(duì)照落實(shí)建設(shè)“首善之區(qū)”推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展的要求，在以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)體育系統(tǒng)建設(shè)、形成有利于促進(jìn)xx體育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制制度方面有一定的差距。當(dāng)前的一些行政體制和用人考核機(jī)制不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改革沒有新突破，在編制、人才引進(jìn)管理機(jī)制不靈活，不能因事業(yè)和用人單位實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)配，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。如：“體教結(jié)合”機(jī)制受有關(guān)政策制約，教練員提出要求參照享受中小學(xué)教師同等工資福利待遇等問題。這些問題不解決將對(duì)今后我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展和我區(qū)參加對(duì)第十五屆市運(yùn)會(huì)的比賽成績(jī)有一定影響。

3、對(duì)照實(shí)施“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的戰(zhàn)略要求，在培養(yǎng)競(jìng)技體育人才方面有一定的差距。對(duì)照實(shí)施“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的要求，全局上下思想統(tǒng)一、決心堅(jiān)定，隊(duì)伍的整體規(guī)模和實(shí)力水平也有了較大提升。但是，我區(qū)體育科研水平還不夠高、科訓(xùn)意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，具有國際和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的項(xiàng)目不多，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目如游泳等在全市也面臨巨大挑戰(zhàn)，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員學(xué)訓(xùn)矛盾突出、缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和強(qiáng)有力的思想政治教育，具有頂尖實(shí)力的運(yùn)動(dòng)員相對(duì)較少，教練員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，訓(xùn)練理念、思維方式還有待進(jìn)一步提高，尚未形成完善的培養(yǎng)體系和機(jī)制，盡管為國家、省、市輸送了周嘉威等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，但競(jìng)技拔尖人才相對(duì)較少，形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。

4、對(duì)照全區(qū)人民群眾的新期待、新愿望，隊(duì)伍的整體素質(zhì)與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧xx建設(shè)的要求有一定的差距。近年來，我區(qū)體育系統(tǒng)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，行政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐年提高，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍不斷壯大，從業(yè)隊(duì)伍規(guī)模發(fā)展較快。但是對(duì)照全區(qū)人民群眾的新期待、新愿望，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧xx建設(shè)方面以及面對(duì)體育事業(yè)的快速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍還存在不相適應(yīng)的問題，整體素質(zhì)還不是很高；人力資源發(fā)展的不平衡性也比較突出；體育科研創(chuàng)新還較薄弱；高級(jí)專業(yè)人才和高水平的體育場(chǎng)館與產(chǎn)業(yè)管理人才還相對(duì)缺乏，整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)仍需不斷提高。

上述問題的存在，主要有以下原因

一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論還不夠。科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的理論，也是全面系統(tǒng)的理論，我們對(duì)此學(xué)習(xí)還不深，理解還不透，大多局限于缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么的被動(dòng)狀態(tài)。用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)體育工作進(jìn)行全面探討和理論思考的能力還不夠強(qiáng)，體育理論的研究及對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)仍存在較大缺失，對(duì)新形勢(shì)下體育事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)研究還不夠，工作的超前意識(shí)還不夠。

二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力還不夠強(qiáng)。工作中注重了對(duì)內(nèi)挖潛和資源整合，在全局上下形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的良好局面。但面臨體育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我們?nèi)孕璨粩嗵岣呓y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合能力。比如對(duì)競(jìng)技體育的重點(diǎn)項(xiàng)目的教練員優(yōu)化還不夠，解決問題的辦法還不多。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們工作及思想上出現(xiàn)的問題，很大程度上反映出我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法、體現(xiàn)以人為本的核心、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求上能力還不夠強(qiáng)。

三是體制機(jī)制創(chuàng)新的步伐不夠快。在創(chuàng)新發(fā)展上，考慮發(fā)展策略多，謀劃發(fā)展的方法相對(duì)較少；解決眼前問題花的力氣較大，建立長(zhǎng)效機(jī)制的方法相對(duì)較少；慣性思維較多、創(chuàng)新思維較少，創(chuàng)新的措施不夠強(qiáng)，探索的步伐不夠快。有時(shí)還習(xí)慣靠行政方式來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，在爭(zhēng)取各方面支持特別是政策性支持和加大財(cái)力投入方面辦法還不夠多，效果還不盡人意。在如何地運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)力量來統(tǒng)籌發(fā)展方面還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

四是破解發(fā)展難題的力度不夠大。工作中對(duì)影響制約體育發(fā)展的瓶頸和障礙問題研究還不深透，思想解放不夠，解決問題的辦法和措施力度不夠全面具體，尤其是隊(duì)伍的綜合素質(zhì)還跟不上科學(xué)發(fā)展的要求，特別是缺乏高水平的競(jìng)技教練員、經(jīng)濟(jì)管理、法律等方面的人才。

三、 整改的總體思路、工作要求和主要措施

（一） 總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局。堅(jiān)持“以人為本”，深入開展群眾體育活動(dòng),進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系。創(chuàng)新體制,全力以赴迎戰(zhàn)第十五屆市運(yùn)會(huì)。繼續(xù)積極打造具有xx特色的體育活動(dòng)品牌。加強(qiáng)體育市場(chǎng)的監(jiān)管,大力培育體育市場(chǎng),加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大膽創(chuàng)新，全力推進(jìn)xx體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

（二） 工作要求

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)體育事業(yè)“四新”戰(zhàn)略，解放思想，求真務(wù)實(shí)，以人為本，科學(xué)發(fā)展，緊緊把握“迎亞運(yùn)”的大好機(jī)遇，以打好亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和解決歷史遺留問題為重點(diǎn)，為建設(shè)“首善之區(qū)”、和諧xx作出努力和貢獻(xiàn)。

（三） 學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中可以立即解決的問題及舉措

1、取得體育會(huì)館合同糾紛訴訟案的勝訴。有關(guān)舉措：按照法律程序認(rèn)真落實(shí)后續(xù)工作，促進(jìn)對(duì)體育場(chǎng)館建設(shè)資金的投入。

2、實(shí)現(xiàn)彩票銷售額上億元的既定目標(biāo)。有關(guān)舉措：開展黨員與體彩銷售點(diǎn)之間的幫扶服務(wù)活動(dòng)。

（四）需經(jīng)過一段時(shí)間努力，可以解決的突出問題及舉措

1、亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)問題。我區(qū)網(wǎng)球、跆拳道項(xiàng)目亞運(yùn)場(chǎng)館改擴(kuò)建工程必須于2023年底完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作復(fù)雜。有關(guān)舉措：(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自掛帥，兩個(gè)黨組成員具體負(fù)責(zé)落實(shí)工作，各科室人員及業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)具體相關(guān)工作；(2)做好計(jì)劃編排，現(xiàn)階段抓緊落實(shí)可研報(bào)告的制訂及報(bào)批，同步開展場(chǎng)館設(shè)計(jì)，做好相關(guān)規(guī)劃、消防審批；(3)落實(shí)區(qū)財(cái)政資金安排；(4)落實(shí)與投資商關(guān)于跆拳道改造的相關(guān)合作條件。

2、原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題。有關(guān)舉措：我局將積極主動(dòng)，派出專人負(fù)責(zé)，配合區(qū)財(cái)政、省四建完成工程評(píng)審工作。

3、積極探索創(chuàng)新“體教結(jié)合”機(jī)制，落實(shí)干部福利問題，做好第十五屆市運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作，向上輸送優(yōu)秀、拔尖競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員人才。有關(guān)舉措：（1）完成教練競(jìng)爭(zhēng)上崗工作；（2）進(jìn)一步調(diào)整項(xiàng)目布局，選好苗子，科學(xué)訓(xùn)練，爭(zhēng)取取得好成績(jī)；（3）針對(duì)教練員提出的要參照教師待遇落實(shí)福利的問題，我局將按照有關(guān)文件規(guī)定，參照有關(guān)做法，制訂方案提交區(qū)委、區(qū)政府審定。

4、提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。有關(guān)舉措：（1）通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)人員政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；立足實(shí)際，通過

個(gè)人自學(xué)，促進(jìn)知識(shí)更新，使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善、綜合素質(zhì)得到提升；（2）進(jìn)一步健全管理制度，進(jìn)一步完善機(jī)制；開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”等各種評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的教育和管理，使隊(duì)伍服務(wù)群眾的本領(lǐng)得到提高。（3）加大對(duì)工作大膽且有魄力的年輕干部、職工培養(yǎng)使用力度。

四、 加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

建設(shè)科學(xué)發(fā)展的xx體育事業(yè)，關(guān)鍵在黨組織，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要規(guī)范黨建工作內(nèi)容，不斷加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)xx體育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，要通過堅(jiān)持不懈的努力，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。局黨組班子要帶頭作科學(xué)發(fā)展的表率。

（一）堅(jiān)持“六個(gè)以”工作方針。以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動(dòng)；以區(qū)委區(qū)政府的決策部署為努力方向，確定體育工作的定位、任務(wù)和措施；以“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、創(chuàng)新、守法、文明”為精神，樹立體育團(tuán)隊(duì)形象；以事業(yè)發(fā)展需要為準(zhǔn)則，選準(zhǔn)用好各類人才；以工作成效、隊(duì)伍士氣為標(biāo)準(zhǔn)，衡量評(píng)判各單位的業(yè)績(jī)；以公開、公平、公正為原則，建立激勵(lì)機(jī)制，處理好各種關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證廉潔從政，增強(qiáng)班子的凝聚力、親和力、戰(zhàn)斗力。

（二）堅(jiān)持黨的民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性，弄通基本要求，了解基本程序，學(xué)會(huì)基本方法，熟悉黨內(nèi)工作的基本規(guī)范。建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制、健全制度，議事有規(guī)則、決策有程序、重大會(huì)議有記錄，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，凡重大事情一定要通過會(huì)議程序決定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，每位領(lǐng)導(dǎo)成員都要自覺地從大局出發(fā)，相互之間加強(qiáng)溝通、坦誠相待、互相支持，正確處理個(gè)人與集體、班長(zhǎng)與成員之間的關(guān)系。

（三）堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。要重視黨組中心組理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合體育系統(tǒng)工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部了解新形勢(shì)、新理論、新思路、新要求。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)的內(nèi)部管理，統(tǒng)一干部思想，提高認(rèn)識(shí)。不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，積極探索新的體制機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)的使命感，提高體育工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局的能力。

（四）堅(jiān)持廉潔自律制度。深入貫徹黨的十六大、十七大全會(huì)、中紀(jì)委廉政工作精神，認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省、市、區(qū)委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的文件精神，增強(qiáng)拒腐防變能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)廉潔行政的認(rèn)識(shí)，率先垂范，以身作則，始終做到清正廉潔。引導(dǎo)各級(jí)班子樹立正確政績(jī)觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)，塑造過硬的良好領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，帶好隊(duì)伍，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)事件。