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經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐報(bào)告7篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-14 21:26:20 查看人數(shù):32

經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

篇一 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

xx年8月2日,xx大學(xué)南門外,搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨,xx大學(xué)碩博足跡社會(huì)實(shí)踐團(tuán)即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣xx鄉(xiāng)的征程,一個(gè)耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從xx到西南,歷白山黑水至云貴高原,六顆赤誠(chéng)之心讓距離成為過(guò)眼云煙。雨依舊下,列車?guó)Q笛,夢(mèng)想啟程……

兩天兩夜的行程過(guò)后,我們終于踏上了遵義這片紅色的土地,我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力,呼吸著山城清晨新鮮的空氣,感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整,我們與xx的歸程鄉(xiāng)親一起,適往xx。

西行的客車上,我們看到崎嶇的盤山道,秀色竹林,葳蕤茶田,悠閑的水牛,重疊的青山,還有質(zhì)樸熱情的村民,更有背竹簍的可愛(ài)老人。三個(gè)小時(shí)的行程過(guò)后,終點(diǎn)xx,起點(diǎn)亦xx。

次日清早,晨光泛起,民聲繚繞,隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群,我們開(kāi)始了用腳步丈量xx,用鏡頭勾勒xx,用對(duì)話呼吸xx,用心靈感受xx的歷程……

我們行在xx的鄉(xiāng)間,走遍下轄的九個(gè)村落,與喂鴨路上的小女孩對(duì)話,與趕赴集市的老人家問(wèn)候,與打工歸來(lái)的人父寒暄,與xx的秀美山川同行,與留守兒童游戲,與空巢老人相伴。一年一度的廟會(huì)上我們體會(huì)著古樸山村的風(fēng)土人情,下壩村的“陽(yáng)光課堂”里我們感受著祖國(guó)花朵的蓬勃朝氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會(huì)上我們聆聽(tīng)著基層園丁的肺腑之言。

繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間,我們用心感悟,用心思考,聆聽(tīng)著它的歷史,感受著它的美好,探尋著它的故事。我們,將沐浴在這淳樸的民風(fēng)、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中,恪守“足跡訪基層,踐青春之行;諫言新xx,勵(lì)青年之志”的實(shí)踐愿景,與夢(mèng)想一同,鐫刻青春,建功韶華。

青山綠水間,我們展開(kāi)用腳步丈量xx的行跡……

陽(yáng)光課堂

第 “根深葉茂”——xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家賴以生存的根本保證,而由于我國(guó)農(nóng)村人口龐大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,受到各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

中共xx屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),并強(qiáng)調(diào)“要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”這是中央順應(yīng)“兩個(gè)趨向”的重要論斷,從中國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā),著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)差距,順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此,我們要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xx大學(xué)“青春建功走xx”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴貴州省遵義市湄潭縣xx鄉(xiāng)的實(shí)地考察研究,在對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察實(shí)踐的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)其當(dāng)下存在的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際與自身專業(yè)所長(zhǎng),尋找相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施,最終對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行成果展望,希望更好服務(wù)和發(fā)展xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

(一)生產(chǎn)規(guī)模

xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè):烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購(gòu)量達(dá)150萬(wàn)斤,年產(chǎn)值約1500萬(wàn),純收入600~700萬(wàn)元。茶園25000畝,投產(chǎn)5000畝,每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對(duì)此扶持力度較大,免費(fèi)提供茶苗和種植技術(shù),建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶,種植面積449畝,每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤,收購(gòu)價(jià)1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝,人均每年純收入可達(dá)3500元。

(二)科技投入

政府與企業(yè)對(duì)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模,建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,并定期對(duì)農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),還建立了各類試驗(yàn)田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以及保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國(guó)家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術(shù)推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng),國(guó)際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在xx鄉(xiāng)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng),特別是基層農(nóng)技推廣體系。

二、存在問(wèn)題

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。如果用高度概括的語(yǔ)言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中,高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段,沒(méi)有高投入,就難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛,應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多,質(zhì)量好,農(nóng)民的收入高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說(shuō),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是:

1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量;

2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量;

3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加;

4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說(shuō),應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過(guò)何種途徑實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo),需要哪些條件,則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。

如何衡量以上四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,可以利用四個(gè)方面的指標(biāo),即:資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。

1、資源產(chǎn)出率

資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會(huì)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產(chǎn)品來(lái)滿足人們的食品消費(fèi)需要和工業(yè)原料需要。

2、勞動(dòng)生產(chǎn)率

勞動(dòng)生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動(dòng)生產(chǎn)率不高,農(nóng)民的收入就無(wú)法提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率高,商品率必然高,因?yàn)槿俗越o自用的數(shù)量是有限的,多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是,反過(guò)來(lái)卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。

3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性

產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性:質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同,衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。

4、資源利用率

資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來(lái)荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對(duì)原有資源的利用壓力?;蛘?,一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便,在沒(méi)有利用的情況下可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話,就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時(shí),又可以為開(kāi)發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī),使得原來(lái)沒(méi)有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價(jià)值。反之,那種對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。

通過(guò)以上四個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量,可以發(fā)現(xiàn),xx鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問(wèn)題,主要有:

1.自然條件惡劣

xx鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以根本改變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國(guó)喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬(wàn)km2,占全省總面積的73.8%,全省87個(gè)縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個(gè),占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來(lái)自于喀斯特地區(qū)。

xx鄉(xiāng)平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式,既對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率)有很大約束,也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

2.農(nóng)技推廣不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在過(guò)去的幾十年中取得了重大的成績(jī)。但是,農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低,另一方面是由于推廣的手段過(guò)于單一。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國(guó)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問(wèn)題,亟須引起重視。

(1)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)

農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運(yùn)行機(jī)制,是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的,是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項(xiàng)目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的,這種農(nóng)技推廣模式,目前已明顯不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。當(dāng)前,隨著糧食購(gòu)銷價(jià)格的放開(kāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,種植什么產(chǎn)品,需要什么技術(shù),基本上都由生產(chǎn)者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無(wú)疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場(chǎng)主體的權(quán)力。另一方面,農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運(yùn)行機(jī)制不活的狀況,從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外,在基層農(nóng)技推廣單位,普遍存在著經(jīng)營(yíng)性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

(2)農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動(dòng)資金。

據(jù)了解,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ~1%,發(fā)展中國(guó)家也在0. 5%,而我國(guó)不足0. 2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,農(nóng)技推廣單位是國(guó)家全民事業(yè)單位,財(cái)政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費(fèi)。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多,負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重,很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農(nóng)技推廣部門推向市場(chǎng),去從事一些非農(nóng)技推廣工作,不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營(yíng)種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等,通過(guò)實(shí)體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問(wèn)題,從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開(kāi)展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。

(3)農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)

我國(guó)人多地少,長(zhǎng)期以來(lái),糧食一直短缺,政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國(guó)人民的吃飯問(wèn)題,全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多,質(zhì)量效益性技術(shù)少;糧食作物方面技術(shù)多,經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營(yíng)方面技術(shù)少; 產(chǎn)中技術(shù)多,加工技術(shù)少。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù),而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。

(4)基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量

農(nóng)技推廣隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,主要有以下幾方面的原因:

①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作,技術(shù)單一,同時(shí)又缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。

②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識(shí)、高學(xué)歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過(guò)去一些非專業(yè)人員進(jìn)入,造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過(guò)細(xì),推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

③重科研、輕推廣的問(wèn)題仍很突出??萍既藛T在實(shí)驗(yàn)室里搞科研的多,下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個(gè)角度看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)與研究經(jīng)費(fèi)之比約為1:2,而國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于研究經(jīng)費(fèi)。這些問(wèn)題的存在,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。

(5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性

由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問(wèn)題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強(qiáng)大的合力,科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請(qǐng)立項(xiàng)、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果,這種管理模式與推廣部門沒(méi)有直接聯(lián)系,使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,真正先進(jìn)實(shí)用的科技不多,造成大量科研成果的無(wú)效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門來(lái)說(shuō),不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況,所需要解決的科技難題,沒(méi)有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑,由于沒(méi)有順暢的技術(shù)來(lái)源,對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言,往往需要解決的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又針對(duì)性不強(qiáng),供求不對(duì)應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo),在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)、生活條件差,該地區(qū)長(zhǎng)期交通閉塞,境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá),局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑,運(yùn)輸靠人背馬馱,對(duì)外交流十分困難。經(jīng)過(guò)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和新階段扶貧開(kāi)發(fā),貴州xx鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是xx年以來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)貴州貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策,通過(guò)實(shí)施以村級(jí)道路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使xx鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問(wèn)題,xx鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡(jiǎn)易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。

長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒(méi)有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,造成中低產(chǎn)田面積大,抗災(zāi)能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。

4.文化素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒(méi)有農(nóng)民的知識(shí)化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)特色農(nóng)業(yè)方面

特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),是適應(yīng)市場(chǎng)需求和社會(huì)需求而發(fā)展起來(lái)的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的,資源優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì),更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

xx鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展,并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問(wèn)題:

1.規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成

特色農(nóng)業(yè)是面向市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它的運(yùn)行和發(fā)展依賴于市場(chǎng)需求,受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約,這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì),而不是自給自足的經(jīng)濟(jì),因此在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒(méi)有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨(dú)生產(chǎn)模式,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式仍未形成,這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.生產(chǎn)效率亟待提高

特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會(huì)分工和協(xié)作。如上所述,xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成,產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會(huì)化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑,分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會(huì)降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。

3.龍頭企業(yè)未成氣候

從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動(dòng)作用有限。如xx鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長(zhǎng)初期,數(shù)量少、規(guī)模小,,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)作用不足,對(duì)于其它農(nóng)戶的影響力和帶動(dòng)作用有限,對(duì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。

4.自然災(zāi)害影響巨大

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響較大。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然災(zāi)害(主要指氣候因素)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性,和其它產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的不確定性,xx鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對(duì)xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理?xiàng)l件,自然風(fēng)險(xiǎn)的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險(xiǎn)的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足

對(duì)于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對(duì)其的正確認(rèn)識(shí)不足。如認(rèn)為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實(shí)際和自身能力的“遍地開(kāi)花”式的所謂特色農(nóng)業(yè),最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。

6.種植技術(shù)參差不齊

農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊,制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植,所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn),而且次數(shù)較少。同時(shí),雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn),各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái),形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來(lái)的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,是指農(nóng)產(chǎn)品從收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、分銷至最終送到顧客手中的這過(guò)程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。xx鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為:

1.核心企業(yè)弱小

核心企業(yè)弱小,供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來(lái)說(shuō),與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問(wèn)題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。

2.市場(chǎng)主體分散

市場(chǎng)主體過(guò)度分散,缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場(chǎng)主體主要是分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,市場(chǎng)意識(shí)淡薄,總體索質(zhì)較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點(diǎn)考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)是很難實(shí)現(xiàn)的事。

3.加工環(huán)節(jié)薄弱

加工環(huán)節(jié)薄弱,對(duì)消費(fèi)者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問(wèn)題雖然受到各層而的關(guān)注,但最終消費(fèi)者的需求與價(jià)格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價(jià)值空間的推動(dòng)力依賴于組織和分工,規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實(shí)現(xiàn)。

4.物流發(fā)展滯后

物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),農(nóng)村把從事運(yùn)銷的人稱為販子,多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差,包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會(huì)分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),以向社會(huì)提供商品為基本目標(biāo)的,并通過(guò)一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前,一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開(kāi)銷路,最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒(méi)有把向社會(huì)提供商品作為最終目標(biāo),也沒(méi)能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

三、建言獻(xiàn)策

(一)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場(chǎng)參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過(guò)他們的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái),中央連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)一號(hào)文件,對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題做出了一系列重大部署;與此同時(shí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高政府的公益服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力

xx鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,因此,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來(lái),我國(guó)超級(jí)稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上,但是xx鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近xx年來(lái)卻沒(méi)有顯著提高,產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個(gè)方面著手提高xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力:

(1)重點(diǎn)加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用,使之切實(shí)成為向上連接各級(jí)科研機(jī)構(gòu),向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員(村干部)等的紐帶。在稅費(fèi)改革等一系列農(nóng)村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。

(2)建立村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),每個(gè)行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員,可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級(jí)技術(shù)推廣部門,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的,政府可每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。其特點(diǎn)是既節(jié)省經(jīng)費(fèi),安心工作,又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實(shí)際上,一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補(bǔ)助,將會(huì)更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在走訪中得知,很多農(nóng)戶感覺(jué)種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進(jìn)行開(kāi)發(fā),又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而,各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,它們對(duì)提高單產(chǎn)起到重要作用。

3.完善產(chǎn)品補(bǔ)貼制度

現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策等,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),應(yīng)完善對(duì)其它支柱產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼制度。

4、加大公益服務(wù)投入

政府對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動(dòng)植物疫病防治、市場(chǎng)信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

(二)著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會(huì)很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng),進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策主要有:

1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識(shí),提高農(nóng)戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實(shí)根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持,帶動(dòng)xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。

2.加大投資力度

政府加大投資力度,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),依靠科技,面向市場(chǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè),延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,繼而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

4.推廣特色農(nóng)業(yè)

加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng),使先富帶動(dòng)后富,擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

(三)努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1.培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì),規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(1)盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

延伸和拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱,技術(shù)水平差,設(shè)備落后,產(chǎn)品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條,才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。

(2)突出整鏈意識(shí)

只有整鏈協(xié)作互動(dòng),每個(gè)環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場(chǎng)接納,各環(huán)節(jié)的價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。因此,要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào),相互合作,確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個(gè)參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)。應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)整合和引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

(3)強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費(fèi)用,獲得整鏈效益。目前,關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),相反容易使信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時(shí),需要進(jìn)行信息化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳輸。

(4)依靠技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接

在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí),要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場(chǎng)的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點(diǎn)

供應(yīng)鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的附加值,還會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:

(1)以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會(huì)資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷受自然條件限制,風(fēng)險(xiǎn)較大,而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān),社會(huì)影響面大,售價(jià)千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬(wàn)元的損失,消費(fèi)者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系問(wèn)題,才會(huì)有更多的投資者涉入。

(2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;

(3)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購(gòu)受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國(guó)家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國(guó)家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

(4)對(duì)土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)體制的約束要探索解決辦法,土地集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠給農(nóng)民帶來(lái)更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)非常重要。

3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

對(duì)農(nóng)戶放開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農(nóng)民(不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易(甚至涉外貿(mào)易)中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求,真正進(jìn)入市場(chǎng)。

目前,xx鄉(xiāng)把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場(chǎng),搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工包裝,但由于存在一些問(wèn)題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,搞訂單農(nóng)業(yè),農(nóng)民承擔(dān)較小的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。

依目前的情況看,由于市場(chǎng)不穩(wěn)定,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對(duì)等,為了維護(hù)農(nóng)戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問(wèn)題。

合作社的特點(diǎn)在于,各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為龍頭企業(yè)提供收購(gòu)、粗加工等服務(wù),降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費(fèi)用,使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過(guò)合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負(fù)責(zé)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)按其收購(gòu)數(shù)量,給予一定的提成。

這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個(gè)農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費(fèi)用,能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過(guò)組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來(lái),合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤(rùn),或按合作社成員入社的股金,進(jìn)行“分紅”。

這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益,使廣大農(nóng)戶組織起來(lái),進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個(gè)直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合,提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對(duì)眾多農(nóng)戶難以有效運(yùn)作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,按合同運(yùn)作,克服了各企業(yè)爭(zhēng)原料“大戰(zhàn)”,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場(chǎng)交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢(shì),已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景??梢灶A(yù)見(jiàn),合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長(zhǎng)為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式,因?yàn)楹献魃绠吘故欠稚⒌?、弱?shì)的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。

四、成果展望

(一)建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,離不開(kāi)政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點(diǎn)、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制,能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。xx鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下,借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu),努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動(dòng)性的農(nóng)戶作為示范戶,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

(二)創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”的品牌效應(yīng)

茶葉的種植一直是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,也沒(méi)有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng),借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),xx鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時(shí),健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大影響力,并發(fā)展相關(guān)的“消費(fèi)-休閑-服務(wù)”體系,有望打造名副其實(shí)的“文化茶城”。

(三)打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地

魔芋和何首烏是xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè),也是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,xx鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度,對(duì)原材料進(jìn)行深加工,擴(kuò)大下游產(chǎn)品,提高利潤(rùn)空間。在此基礎(chǔ)上,仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

篇二 暑假實(shí)踐關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況調(diào)研報(bào)告范文

去年,區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組,就我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研,經(jīng)過(guò)走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營(yíng)企業(yè),召開(kāi)了各類民營(yíng)企業(yè)家參加的座談會(huì)和政情通報(bào)交流會(huì),在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況

近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要有四個(gè)特點(diǎn):

3、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額幅度增加。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在全區(qū)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重已超過(guò)三分之二。名列全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的高力集團(tuán)的落戶,科技、制藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國(guó)有集體改制企業(yè)的加入,我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)上貢獻(xiàn)突出,幾年來(lái)共吸納5400余人就業(yè),成為吸納征地拆遷勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。

4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年,區(qū)政府按照省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足發(fā)展,做好服務(wù),狠抓規(guī)范,把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來(lái)抓,著力引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展的道路,走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路,走改制發(fā)展的道路,不斷拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的再加快,總量規(guī)模的再擴(kuò)大,發(fā)展層次的再提升,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中,聽(tīng)到了民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。

二、在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

從調(diào)查的情況來(lái)看,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過(guò)去有很大的提升和改善,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)造加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最佳環(huán)境的要求相比,還有不小的差距。我們認(rèn)為以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注:

1、舊的思維定勢(shì)依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是私人經(jīng)濟(jì)、甚至個(gè)體經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維普遍存在,認(rèn)為一切都是私人經(jīng)營(yíng)者自己的事。雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟(jì)的主體地位,但過(guò)去有些管理部門職能沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變,觀念沒(méi)有調(diào)整到位,這在某種程度上弱化了政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來(lái),基礎(chǔ)條件薄弱,傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少,客觀上需要政府部門的指導(dǎo)。當(dāng)前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營(yíng)企業(yè),忽視中小型民營(yíng)企業(yè)的行為,不利于中小型民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,致使我區(qū)民營(yíng)企業(yè)處于低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前,政府已十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但究竟如何推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何設(shè)計(jì)民營(yíng)企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從哪里作為工作的突破口,如何抓落實(shí)、抓實(shí)效、抓成果,還沒(méi)有可以遵循的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標(biāo)準(zhǔn),還不能做到主動(dòng)地關(guān)心他們、主動(dòng)地幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,不合理的收費(fèi)和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時(shí)有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突,市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復(fù)收費(fèi)、國(guó)有企業(yè)享有的有關(guān)國(guó)家政策優(yōu)惠,民營(yíng)企業(yè)不能平等地獲得,政策的不對(duì)等、信息不對(duì)稱,在很大程度上使民營(yíng)企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。

4、培訓(xùn)短腿大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式或家族式管理模式,現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏和管理手段落后。加入wto以后,民營(yíng)企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營(yíng)水平、管理創(chuàng)新水平,需要熟悉國(guó)際規(guī)范的知識(shí)和與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全,管理不規(guī)范,勞資關(guān)系處理不好,容易滋生社會(huì)矛盾;有的經(jīng)營(yíng)者同時(shí)也受到自身知識(shí)水平的限制,對(duì)企業(yè)科學(xué)管理重視不夠,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況起伏波動(dòng)較大。

企業(yè)的員工培訓(xùn)問(wèn)題也比較嚴(yán)重,引進(jìn)人才難或引進(jìn)人才留不住,用人只能降低標(biāo)準(zhǔn)。在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍中,不乏低學(xué)歷者,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高沒(méi)有部門來(lái)管、來(lái)抓。因此,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)還沒(méi)有有效的措施,沒(méi)有能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供合適合用的勞動(dòng)力,大量的失地農(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)的勞動(dòng)技能,就連基本的工作規(guī)范、法律常識(shí)、安全要求、企業(yè)制度都不了解,影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。

5、服務(wù)不到位對(duì)引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才從事民營(yíng)企業(yè),缺乏獨(dú)立運(yùn)行的政策措施和優(yōu)惠待遇,有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實(shí)而流于形式,信息不對(duì)稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動(dòng)心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區(qū)民營(yíng)科技園對(duì)高科技項(xiàng)目在資金、地方性收費(fèi)、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果,使我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中,民營(yíng)企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴(kuò)張,這在一定程度上反映了有些部門重結(jié)果、輕過(guò)程,重口號(hào)、輕落實(shí),重形式、輕扶植的官僚主義作風(fēng)。另外,在公有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)程中,政府部門如何引導(dǎo),使這些企業(yè)規(guī)范化,理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系,缺乏一個(gè)公正的中介組織(不是政府所屬的國(guó)有資產(chǎn)管理部門)幫助促進(jìn)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范運(yùn)作。

6、沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒(méi)有地方特色的產(chǎn)業(yè)群,象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式,廣東(東莞)以外來(lái)加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機(jī)裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),農(nóng)字號(hào)的奶業(yè)、花業(yè)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚,規(guī)模效益尚未體現(xiàn),沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè)鏈。

上述問(wèn)題的存在,從根本上阻礙了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)、特別是民營(yíng)科技型企業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程,阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn),阻礙了利用民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此,從我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重新對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定位,不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政策環(huán)境,是十分必要的。

三、關(guān)于扶植、促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

要確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入健康的快車道,首先必須解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境,引導(dǎo)更多有知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)的高級(jí)人才加入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。同時(shí),從地方政策上完善有關(guān)法規(guī),確保民營(yíng)企業(yè)的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:

第一,規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)專題加以研究,請(qǐng)專家論證,通過(guò)人大作出決議,納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域,作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。

第二,政策多扶持其一,加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策制定工作,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護(hù)之下,使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者放心,讓計(jì)劃從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才放心。同時(shí)規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為,將分散在不同職能部門有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來(lái),以便于執(zhí)行。打破國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的界限,在科技項(xiàng)目申報(bào)、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。其二,對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè),建議設(shè)立區(qū)長(zhǎng)專項(xiàng)資金,同時(shí)配套專項(xiàng)政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會(huì)的關(guān)注和吸引高級(jí)人才加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)中來(lái),以此帶動(dòng)我區(qū)民營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,建立我區(qū)鼓勵(lì)高級(jí)人才創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、或到民營(yíng)企業(yè)工作的特殊政策,幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi),建立人才儲(chǔ)備制度,人事部門對(duì)民營(yíng)科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級(jí)人才管理要提前介入。其四,鼓勵(lì)有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),對(duì)失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考,招商局要引進(jìn)投資少、技術(shù)要求不太高的小項(xiàng)目,或者主動(dòng)的牽線搭橋,圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點(diǎn),組織聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),維護(hù)穩(wěn)定。其五,加大宣傳與指導(dǎo)的力度,做到政策透明,執(zhí)行規(guī)范,改變政府與企業(yè)信息不對(duì)等的情況,建議政府拿出專項(xiàng)資金,支持簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布,節(jié)約民營(yíng)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、交通的費(fèi)用。

第三、管理更規(guī)范規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為。一是政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,對(duì)我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛牌管理。即對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查實(shí)施等,由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檢查管理行為,凡是超過(guò)規(guī)定的任何內(nèi)容,企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)的收費(fèi)要主動(dòng)地協(xié)調(diào),甚至干預(yù)。二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施素質(zhì)創(chuàng)新計(jì)劃。參照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法,對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持制度化培訓(xùn),有效地提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)。三是關(guān)注改制以后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年以來(lái),全區(qū)改制工作進(jìn)展順利,改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入,幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系,健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù),減少社會(huì)矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問(wèn)題。大拆遷以后,本區(qū)的常住人口相對(duì)集中,在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間,作為個(gè)體工商戶、小型的民營(yíng)企業(yè)的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵(lì)新人辦企業(yè),一方面又挫傷老業(yè)主的積極性,配合城市化的進(jìn)程,設(shè)計(jì)功能區(qū),科學(xué)指導(dǎo)安置,避免無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。

篇三 第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

##辦事處位于####市西北53公里處,北靠好仁辦事處,西與大石寨鎮(zhèn)接壤,南與歸流河鎮(zhèn)毗鄰,東與察爾森鎮(zhèn)隔河相望。##辦事處所轄8個(gè)嘎查、6個(gè)直屬和條管單位1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),20個(gè)自然屯、30個(gè)艾里、總戶數(shù)為2508戶、其中農(nóng)業(yè)人口2206戶、總?cè)丝?.02萬(wàn)人口、有漢、蒙古族、達(dá)斡爾、朝鮮、鄂倫春、等民族,其中蒙古族占94%,現(xiàn)有耕地7.64萬(wàn)畝,其中水田1.2萬(wàn)畝,林地23萬(wàn)畝,大小畜4.6萬(wàn)頭只,年積溫2200度——2400度,無(wú)霜期110天——120天(其中光榮嘎查110以內(nèi)),年降雨量240——300毫米。

按照科右前旗《第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》通知要求,辦事處按照通知精神認(rèn)真開(kāi)展了活動(dòng),對(duì)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放兩級(jí)干部思想、更新觀念、推進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)了熱烈討論,特別是10月25日,辦事處黨工委班子成員一行6人對(duì)兩級(jí)干部如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的》調(diào)研報(bào)告。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的集成和發(fā)展,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要,辦事處目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,能不能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)改革開(kāi)放關(guān)系到辦事處今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,因此學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀顯得極其重要。

二、當(dāng)前辦事處兩級(jí)干部科學(xué)發(fā)展程度的具體表現(xiàn)。

(一)科學(xué)發(fā)展方面普遍存在一個(gè)“慢”。

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),辦事處一些同志發(fā)展眼光狹窄,對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放面臨的新問(wèn)題、新情況認(rèn)識(shí)不夠,科學(xué)發(fā)展節(jié)拍總是慢些,而“慢”的結(jié)果只有一個(gè),就是“差”,就是落后。這就啟示我們,只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一,就能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

破除“慢”字,要正確把握興安盟、科右前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀形勢(shì)。要清醒地認(rèn)識(shí)比別人慢一步,就落后了一個(gè)時(shí)代。我們尤其要以積極作為的心態(tài),把該做可做的事全力做好,不該做不能做的事堅(jiān)決不做,原來(lái)該做而沒(méi)有精力顧及好的,現(xiàn)在有條件了要抓緊做,有些將來(lái)才能做的事,現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣,才能變壓力為動(dòng)力、搶機(jī)遇促發(fā)展。

篇四 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。

在當(dāng)?shù)?我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對(duì)我們敞開(kāi)了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說(shuō)辭,另一方面,是來(lái)自廣大基層群眾反饋的信息。

首先我們前往的是該村的村委會(huì),這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼,寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級(jí)政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員,他向我們介紹到:_____村從20xx年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前,已經(jīng)發(fā)展成以礦山開(kāi)采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。_____村背靠塔山,礦石開(kāi)采以大理石,漢白玉,紅砂巖為主,在就地加工后可制成各種石雕,板材,玻璃,膠水等,成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國(guó)臺(tái)灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),種植作物有玉米和小麥兩種,并有少量果樹(shù)。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè),有月餅廠,箱包廠,福利紙箱廠,為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。

村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,流動(dòng)人口較少,并且貧富差距不大,人均年收入5600元上下,人民生活水平逐漸提高。在談到_____村未來(lái)如何發(fā)展的問(wèn)題時(shí),村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,07年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便,今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新,即以村委會(huì)出面的形式,由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅,將村民住宅集中,空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房,發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以解決住房問(wèn)題,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息,最大的感覺(jué)就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn),這里的未來(lái)充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足,但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問(wèn)題。

走出村委會(huì),我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路,路旁的磚房還算整齊,我們就選擇從這里開(kāi)始采訪村民。

村民對(duì)我們很友好,我們?cè)谂收勚刑岬较牒藢?shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí),村民們你一言我一語(yǔ)給了我們這樣的答復(fù):全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是農(nóng)作物種植,品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重,人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有,灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益,35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受,所以農(nóng)田生長(zhǎng)只靠自然降水。這樣一來(lái)每年打下來(lái)的糧食僅夠自足,基本沒(méi)有富余的糧食作為商品糧出售來(lái)增加收入,處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的礦石開(kāi)采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村,礦石開(kāi)采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買走,加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說(shuō)到種田沒(méi)有既然沒(méi)有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦,一位老人說(shuō)農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工,務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn),基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多,這樣一年下來(lái),人均年收入4000元上下,和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外,村里的月餅廠以為經(jīng)營(yíng)不善已經(jīng)出售,對(duì)面的福利紙箱廠也早已倒閉,所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過(guò)是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們,村里的這條水泥路是今年五·一修好的,剛過(guò)一個(gè)月,路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象,據(jù)說(shuō)這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個(gè)騎自行車的男子從我們面前路過(guò)后馬上催促我們趕快離開(kāi),這是村委會(huì)的人。無(wú)奈之下我們繼續(xù)前進(jìn),和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來(lái),說(shuō)明來(lái)意后老人家說(shuō),現(xiàn)在家里沒(méi)有任何耕地,5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工,每個(gè)月依靠?jī)号幕貋?lái)的一點(diǎn)生活費(fèi)度日,擺這個(gè)攤子賣的都是一些很便宜的糖果,因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏啵矝](méi)有什么可以讓他們玩的東西,也是為了給自己無(wú)聊的生活一個(gè)精神的寄托。

調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí),我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn),在北京,還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步,我們準(zhǔn)備前往村民所說(shuō)的已經(jīng)被收購(gòu)的礦山去看一看。

沿土路一直走,會(huì)看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石,繼續(xù)走,就是一個(gè)廢棄的漢白玉加工廠,廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備,這些都緊鄰一個(gè)沙石廠,但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來(lái),所以只好放棄了對(duì)這里的采訪計(jì)劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石,原來(lái)這是一個(gè)開(kāi)采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前,這里的老板告訴我們:紅沙石的主要部分是表面的紅沙,可制成膠水,玻璃等,中間白色石 頭部分主要用做雕刻。這個(gè)的幾個(gè)工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來(lái)賺取利潤(rùn)。幾年前從村委會(huì)手中買來(lái)了這里紅沙石的開(kāi)采權(quán),每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開(kāi)山炸石的情況下,兩臺(tái)碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸,可是炸藥的使用越來(lái)越受到限制,并且工人工資,運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲,進(jìn)而影響了產(chǎn)量,現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子,在_____目前還沒(méi)有。

走出采石廠,在來(lái)時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺,聽(tīng)口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆](méi)有土地,所以只好以放羊糊口,他向我們感嘆:哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地,但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了,本來(lái)就不多的土地都拿去建廠,最后落得工廠沒(méi)建起來(lái)耕地也沒(méi)了。我的這些羊有二十多只,連填飽肚子還是困難呢,拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的,現(xiàn)在的干部,老人也只能搖搖頭。再我們即將離開(kāi)的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻:“誰(shuí)要是占了共產(chǎn)黨的便宜,算誰(shuí)厲害”。從話語(yǔ)中,透出對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。

至此,調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束,在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)?duì)我說(shuō),盡管大家說(shuō)的都帶有一定情緒,有些偏激,但是基本上都是事實(shí)。

所以,我們根據(jù)一路上看到的,聽(tīng)到的,對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié):該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少,灌溉困難,農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足,經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠外出務(wù)工支撐;礦石開(kāi)采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng);第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。

從整個(gè)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題來(lái)看,農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激,但仔細(xì)想來(lái)不無(wú)道理。政策的扶植是一方面,最主要的一方面,從農(nóng)民對(duì)村委會(huì)的不滿就可以看出,問(wèn)題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身,作為人民的公仆,是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù),這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問(wèn)了。

篇五 暑假實(shí)踐關(guān)于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),隨著省沿江大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和城市發(fā)展的南延?xùn)|進(jìn),尤其是產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的逐步深化,區(qū)已經(jīng)成為我市沿江大開(kāi)發(fā)的主要戰(zhàn)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū),區(qū)正面臨著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)、二次騰飛的千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì),如何搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)作為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎的外向型經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,是我們面臨的一個(gè)重要課題。圍繞這一課題,近期我們開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下:

一、我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況及分析

從具體因素分析:我們采取從不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查的方法,先后召開(kāi)兩場(chǎng)座談會(huì)(外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和從事招商引資工作街道分管領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)),向比較有規(guī)模的駐區(qū)三資企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,并走訪了部分三資企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、投資環(huán)境、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題以及對(duì)我區(qū)招商引資工作的建議等幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查和分析。

1、外向型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),約70%以上的外向型企業(yè)都處于盈利狀態(tài),但也有個(gè)別企業(yè)因產(chǎn)品營(yíng)銷或內(nèi)部管理等問(wèn)題,出現(xiàn)了虧損,有的甚至已經(jīng)停業(yè)。對(duì)于是否在區(qū)追加投資,占54.5%的企業(yè)表示還沒(méi)有確定,只有27.3%的企業(yè)明確表示要追加投資。多數(shù)企業(yè)盈利而又對(duì)未來(lái)追加投資持觀望態(tài)度,說(shuō)明既看好中國(guó)的市場(chǎng)前景,堅(jiān)持做好在中國(guó)的投資布局,又采取了小心謹(jǐn)慎的應(yīng)對(duì)措施。因此,我區(qū)外向型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r總體良好,但喜中有憂。

2、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境分析。

調(diào)查顯示,69.7%的外商對(duì)政府辦事效率、政府官員及公眾對(duì)外資的態(tài)度、執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、廉潔自律和相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況較為滿意;65.5%的外商認(rèn)為在我區(qū)投資的一般管理成本、勞動(dòng)力成本、當(dāng)?shù)貑T工素質(zhì)、短期資金的可獲得性和基礎(chǔ)設(shè)施屬中等水平;對(duì)于中方履行合同的狀況,90.9%的外商還是比較認(rèn)可的。這說(shuō)明,政府對(duì)外商服務(wù)的水平還應(yīng)進(jìn)一步提高,在提高當(dāng)?shù)貑T工素質(zhì)和短期融資、規(guī)劃完善基礎(chǔ)設(shè)施上還應(yīng)進(jìn)一步挖掘潛力。對(duì)于在華投資動(dòng)因,74.2%的外商認(rèn)為是利用母公司的特有優(yōu)勢(shì)和中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力與高成長(zhǎng)性,并且預(yù)期有好的投資回報(bào)這三個(gè)方面的因素很重要;66.7%的外商認(rèn)為這是其母公司全球戰(zhàn)略的一部分,要為已在華的其他子公司供貨、服務(wù)和建立海外市場(chǎng)出口基地;75%的外商把投資的低成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、克服貿(mào)易壁壘和母國(guó)政府的促進(jìn)政策作為一般重要的因素來(lái)考慮。這說(shuō)明對(duì)外商來(lái)說(shuō),能夠利用自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓中國(guó)巨大的市場(chǎng),并從中獲得很好的投資回報(bào)是最重要的。因此,吸引外商過(guò)來(lái)投資的招商工作固然重要,而為引進(jìn)來(lái)的企業(yè)提供后續(xù)服務(wù)也不容忽視。對(duì)于投資所在地的選擇,88.5%的外商對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度、基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的員工來(lái)源、低運(yùn)作費(fèi)用和便于開(kāi)拓市場(chǎng)等五個(gè)因素看得較為重要,而對(duì)合作者的要求、外籍人員子女的安排等屬于次要考慮因素。這說(shuō)明招商引資與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程。招商地區(qū)既要做好硬件工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施,又要做好軟件工作,如對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì);加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能等。

3、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境分析。

4、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。

5、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析。

對(duì)于在華競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),93.8%的企業(yè)對(duì)公司產(chǎn)品系列、制造技術(shù)、資金實(shí)力、員工培訓(xùn)、母公司品牌、協(xié)作企業(yè)等六個(gè)方面相當(dāng)有信心。對(duì)于今后發(fā)展中可能遇到的障礙與困難,主要是擔(dān)心法律環(huán)境不完善、不能及時(shí)收回貨款和政策不連續(xù)、不一致等,其次則為走私與假冒產(chǎn)品、地方市場(chǎng)保護(hù)主義、當(dāng)?shù)貑T工協(xié)調(diào)、文化適應(yīng)等方面的因素。這說(shuō)明我們要學(xué)習(xí)并適應(yīng)在wto的游戲規(guī)則下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要提高政府政策的透明度、連續(xù)性、公平性,要倡導(dǎo)誠(chéng)信守法,努力打造信用政府、信用企業(yè)、信用社會(huì),從而讓外商放手投資、安心經(jīng)營(yíng)。

二、加快我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

今年是全面實(shí)施規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛的加速之年。我們建議:

1、要注重對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究,以科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確的功能定位,是發(fā)展好外向型經(jīng)濟(jì)的重要前提,是做好招商引資工作的根本指南。沒(méi)有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有重心,招商引資就沒(méi)有方向。實(shí)際上,我區(qū)已經(jīng)嘗到了注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的甜頭。這幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全市總體規(guī)劃和地域及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,特別是結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出了構(gòu)建一帶兩區(qū)三大板塊生產(chǎn)力布局和三集中的規(guī)劃思路,以此引導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,突出強(qiáng)化配套功能,搶抓大道、疏港大道、仙新大道建成通車有利契機(jī),高品位搞配套園區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照配套功能化布局,編制控制性詳規(guī)。僅年-年,我區(qū)先后累計(jì)撥出1000多萬(wàn)元,用于對(duì)接開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,編制了全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,并重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主攻點(diǎn),搞好基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境建設(shè),把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)與環(huán)境相映襯,人與自然相交融的生態(tài)園區(qū),從而做出了配套經(jīng)濟(jì)的特色。在編制全區(qū)規(guī)劃的過(guò)程中,區(qū)委、區(qū)政府又立足全市、全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局,專門編制了《區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃》,針對(duì)期間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面存在的不足和期間面臨的重大機(jī)遇,對(duì)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展策略、發(fā)展措施、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)選擇等進(jìn)一步明確,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,既符合區(qū)情,又具有很強(qiáng)的可操作性,是我們今后發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展招商引資工作的根本指南。我們一定要按照這個(gè)規(guī)劃的要求,堅(jiān)持有所為有所不為,變招商引資為招商選資。多選符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展后勁足的項(xiàng)目落戶,不選低技術(shù)、沒(méi)潛力、沒(méi)后勁的項(xiàng)目。多選具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、龍頭潛力的項(xiàng)目落戶,不選產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差、沒(méi)有帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目。多選土地集約、生態(tài)友好的項(xiàng)目,不選土地浪費(fèi)和環(huán)境污染的項(xiàng)目。同時(shí),我們還必須加強(qiáng)對(duì)詳細(xì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究,根據(jù)全市、全省、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推進(jìn)情況,及時(shí)對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行修正和調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更好地指導(dǎo)我們的實(shí)踐。

2、要善于引勢(shì)、借勢(shì)和造勢(shì),為我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更大空間。如果單從我區(qū)自有的發(fā)展資源來(lái)看,似乎空間越來(lái)越小,優(yōu)勢(shì)越來(lái)越差,發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)越來(lái)越困難。但區(qū)域內(nèi)有國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和蓬勃發(fā)展的仙林大學(xué)城,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群,形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模,特別是平板顯示器的集群,被授予首批國(guó)家級(jí)顯示器產(chǎn)業(yè)基地;仙林大學(xué)城則具有豐富的人才技術(shù)資源。如果能很好地從他們那里引勢(shì)、借勢(shì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將是附之青牛,一躍千里。區(qū)委、區(qū)政府早就意識(shí)到了這一點(diǎn),在整合三區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、實(shí)現(xiàn)三區(qū)共同發(fā)展方面大膽創(chuàng)新,尤其是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中間,還以此為專題,在三區(qū)干部群眾中進(jìn)行了一次解放思想、加快發(fā)展的大討論活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)部門也積極探索,定時(shí)定期與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局溝通聯(lián)系,互通信息資源。在每季度的招商會(huì)上,還專門邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分管招商的領(lǐng)導(dǎo)和具體招商人員以及駐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)老總座談,互相交流,并將的投資環(huán)境和區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行介紹,重點(diǎn)推出與之相配套項(xiàng)目。在招商策略上,也緊貼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,利用其已有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),從適應(yīng)其發(fā)展趨勢(shì)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行招商,從而引進(jìn)了相當(dāng)一批配套項(xiàng)目。在項(xiàng)目選擇上,主攻其工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)同時(shí),加大配套項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目的引進(jìn),努力營(yíng)造研發(fā)在總部、組裝在開(kāi)發(fā)區(qū)、生產(chǎn)配套服務(wù)在這樣一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。這是一個(gè)可喜的開(kāi)端。今后,我們還應(yīng)積極探索,建立健全與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、仙林大學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,全面搞好服務(wù)和對(duì)接,明確定位、合理分工、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政策上互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)上互補(bǔ)、發(fā)展上互促。我們還要善于造勢(shì),根據(jù)規(guī)劃,將加快建設(shè)5個(gè)中心,即長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國(guó)重要的科教中心和東部城市綠化中心,這5個(gè)中心都和我區(qū)有極大的關(guān)系。新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中,把能源產(chǎn)業(yè)主要布局在區(qū),沿江規(guī)劃了5個(gè)電廠。這些,都是我們營(yíng)造加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要因素,必須認(rèn)真進(jìn)行研究,科學(xué)加以利用。

3、要?jiǎng)?chuàng)新體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高全區(qū)招商引資工作的整體效能。招商引資工作必須全區(qū)上下一盤棋,整合資源,統(tǒng)籌發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)行的招商體制,在一定時(shí)期成效是非常好的,調(diào)動(dòng)了全區(qū)上下發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的積極性,但其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn),在提高全區(qū)招商工作的整體效能方面大膽創(chuàng)新。一是招商政策要一致,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。要研究制定一套符合實(shí)際、具有特色、全區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的招商政策,在土地出讓金、稅收減免等方面都一致起來(lái)。不能再單純地強(qiáng)調(diào)八仙過(guò)海、各顯神通,一街一策、一企一策、一時(shí)一策。二是招商信息要互通,避免資源浪費(fèi)。要建立招商信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制,可以區(qū)招商部門為中樞,以各街道、部門為節(jié)點(diǎn),建立招商信息的交流系統(tǒng)。三是發(fā)展利益要共享,避免利益失衡。這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。要從推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的高度,制定科學(xué)的利益分配機(jī)制,使提供招商資源的各方,都能合理地分享項(xiàng)目落戶發(fā)展帶來(lái)的收益。四是招商形式要?jiǎng)?chuàng)新,避免守株待兔。要積極探索網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商等,以靈活多樣的方式開(kāi)展招商活動(dòng)。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局等方面的合作,組團(tuán)出擊,壯大聲勢(shì),聯(lián)合招商。五是招商隊(duì)伍要專業(yè),避免才疏心浮。招商引資工作涉及項(xiàng)目論證、營(yíng)銷策劃、金融貿(mào)易、商務(wù)談判以及注冊(cè)登記等廣泛知識(shí),要求招商人員不僅有豐富的專業(yè)知識(shí),更要有高度的敬業(yè)精神和飽滿的工作熱情。因此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)人才,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,建立一支既有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)、法律、金融、外語(yǔ)等專業(yè)知識(shí),也有廣泛的公關(guān)、談判等技能的高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍。要健全激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)招商人員的積極性。

4、要優(yōu)化硬環(huán)境,進(jìn)一步加快特色園區(qū)建設(shè)。工業(yè)向園區(qū)集中,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。近年來(lái),我區(qū)主要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),當(dāng)好配角,大力實(shí)施專業(yè)化協(xié)作配套工程,以園區(qū)為載體,突出工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展以工業(yè)為核心的配套產(chǎn)業(yè)。到年底,全區(qū)投入工業(yè)園區(qū)的資金就達(dá)25億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,重點(diǎn)建設(shè)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等配套企業(yè)相對(duì)集中的配套園區(qū),并實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作,按照五通一平標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)園區(qū)。今后要進(jìn)一步加快完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),為全區(qū)的招商引資工作和自身發(fā)展、項(xiàng)目承載能力等方面提供更廣闊的空間,為我區(qū)更快、更好、更有效地承接經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)輻射奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、要完善軟環(huán)境,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。一要完善一條龍服務(wù)流程。對(duì)企業(yè)來(lái)講,時(shí)間就是效益、就是金錢。周到高效的服務(wù),可以減少企業(yè)運(yùn)行成本,增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。我們要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),大膽借鑒外地好的做法,從政策咨詢、項(xiàng)目論證、工商稅務(wù)注冊(cè)到各項(xiàng)檢查驗(yàn)收,為企業(yè)提供全程服務(wù),使招商項(xiàng)目盡可能快地落成投產(chǎn)。二要建設(shè)一站式服務(wù)窗口。目前我區(qū)機(jī)關(guān)部門相對(duì)比較分散,企業(yè)人員辦事很不方便,有時(shí)難免跑冤枉路,在一定程度上降低了機(jī)關(guān)工作整體效率。因此,我們要積極推進(jìn)政務(wù)大廳的建設(shè),使所有涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作的部門集中辦公,并按照工作規(guī)律,合理安排部門順序,科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程,使企業(yè)人員不出政務(wù)大廳就能方便快捷地辦好所有事情。三要切實(shí)保證有關(guān)政策落實(shí)。充分用好用足用活省、市關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,讓符合條件的企業(yè)都能最大限度地享受到政策利好的實(shí)惠。四要努力維護(hù)公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和檢查,公正執(zhí)法,公平執(zhí)法,杜絕濫用權(quán)力的行為。要加快征信體制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益。要深化平安建設(shè)工作,創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。五要加強(qiáng)與企業(yè)的跟蹤聯(lián)系,搞好延續(xù)服務(wù)。我們不僅要在引的過(guò)程中熱情周到,也要在進(jìn)以后熱情不減,使企業(yè)感到我們始終在關(guān)注著他們,為他們服務(wù)。要與進(jìn)區(qū)企業(yè)保持經(jīng)常性的密切的聯(lián)系,掌握企業(yè)運(yùn)行情況,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

篇六 經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐報(bào)告

蘇州西山島是我的家鄉(xiāng),其現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要以旅游業(yè)發(fā)展為主,輔助各種農(nóng)產(chǎn)品種植銷售。

農(nóng)家樂(lè)是新興的旅游休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)家樂(lè)的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,滿足客人的需要,成本較低,因此消費(fèi)就不高。而且農(nóng)家樂(lè)周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光,可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神,因此受到很多城市年輕人的歡迎。

蘇州太湖西山農(nóng)家樂(lè)的主要類型:

1.農(nóng)家園林型。這里位于蘇州市“國(guó)家旅游度假區(qū)”內(nèi),是享譽(yù)全國(guó)的國(guó)家森林公園、西山國(guó)家地質(zhì)公園、枇杷、楊梅等果品采摘、假期旅游度假勝地?!疤K州西山農(nóng)家樂(lè)”發(fā)端于此。它薈萃著川太湖西山農(nóng)家休閑旅游的主要特色,展現(xiàn)著“蘇州西山農(nóng)家樂(lè)”的巨大魅力。

2.花果觀賞型。以蘇州西山東灣的農(nóng)家樂(lè)為代表。蘇州西山枇杷、楊梅和西山碧螺春等優(yōu)質(zhì)果品遠(yuǎn)銷全國(guó)乃至海外,果品收入是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱。但是,近些年來(lái)興起的以春季賞太湖西山梅花、夏嘗鮮果的花果觀光旅游,使其旅游收入已經(jīng)大大超過(guò)果品收入。賣果不如賣花,讓人先飽眼福,后飽口福,它反映了人們消費(fèi)觀念的嬗變。蘇州太湖西山山水果在提高其科技含量之后又著力提高其文化含量,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),開(kāi)啟了適宜林山區(qū)發(fā)家致富的新思路。

3.景區(qū)旅舍型。以西山小櫻桃農(nóng)家樂(lè)、石公山、縹緲?lè)?、西山?guó)家森林公園等自然風(fēng)景區(qū)為代表。中低檔次農(nóng)家旅舍價(jià)格合理,價(jià)格低廉,游客感覺(jué)仿佛把自己的家搬到了風(fēng)景區(qū),花居家的錢,享受景區(qū)的自然環(huán)境,景區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”因而受到中低收入游客的歡迎。

4.花園客棧型。以林屋洞、三山島、明月灣等地的西山農(nóng)家樂(lè)為代表。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)變成為旅游企業(yè),把農(nóng)業(yè)用地通過(guò)綠化美化,使之成為園林式建筑,以功能齊全的配套設(shè)施和客棧式的管理,使之成為在檔次上高于“農(nóng)家樂(lè)”低于度假村的一種休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。向現(xiàn)代化譜寫上光彩的一筆。

蘇州西山農(nóng)家樂(lè)發(fā)展前景與規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游雖是一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但總體上還是一個(gè)尚未規(guī)范、管理滯后的市場(chǎng)。應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范,促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、有序和健康發(fā)展。

1.組織推動(dòng)。包括景區(qū)推動(dòng),以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心,帶動(dòng)、輻射和吸收周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游的接待和服務(wù)。

2.政府推動(dòng)。由政府主導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì),投入資金,開(kāi)發(fā)核心景區(qū)景點(diǎn),吸收社會(huì)資金投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與旅游接待服務(wù)。

3.公司推動(dòng)。即“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式,出臺(tái)優(yōu)惠政策,引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境,指導(dǎo)、組織農(nóng)民開(kāi)展地方風(fēng)情、漁耕文化、農(nóng)耕文化等旅游活動(dòng)。

4.精心規(guī)劃,強(qiáng)化監(jiān)管。注重整體性和連續(xù)性,充分考慮地方的自然風(fēng)貌及特點(diǎn)和文化特性。同時(shí)監(jiān)管好每一個(gè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等的細(xì)枝末節(jié),強(qiáng)化對(duì)旅游從業(yè)人員和鄉(xiāng)村旅游集體的培訓(xùn)、教育,提高其服務(wù)素質(zhì)和水平,提升服務(wù)品牌和形象。

5.突出特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)。比如突出鄉(xiāng)村的地域風(fēng)情、傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),挖掘古村、古鎮(zhèn)、古跡、典故等文化內(nèi)涵;突出體現(xiàn)地域特點(diǎn),在建筑、飲食、生活、農(nóng)耕乃至旅游活動(dòng)的設(shè)計(jì)等方面,盡可能地體現(xiàn)出地域風(fēng)情、風(fēng)貌、生活習(xí)俗等特色。同時(shí),還要著重考慮突出綠色、環(huán)保、休閑、娛樂(lè)等特點(diǎn)。

相信通這樣下去的西山,一定是有潛力的西山。

篇七 大學(xué)生家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

一、實(shí)踐目的:通過(guò)對(duì)朝陽(yáng)的調(diào)查反映近年來(lái)的發(fā)展面貌,從而體現(xiàn)出朝陽(yáng)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在生活和經(jīng)濟(jì)方面取得巨大的進(jìn)步,為朝陽(yáng)以后的發(fā)展提供一些有益的政策和經(jīng)驗(yàn)。并為將來(lái)的朝陽(yáng)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄力量。

二、實(shí)踐過(guò)程:

實(shí)踐安排:①?gòu)膱?bào)紙、新聞、網(wǎng)上查詢資料文件;②走訪個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查相關(guān)部門; 實(shí)踐時(shí)間: xx年寒假。

實(shí)踐地點(diǎn):朝陽(yáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門

社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容:1、五年來(lái)家鄉(xiāng)取得的成就和發(fā)生的巨大變化:xx年,我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市各族人民,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓奮進(jìn),埋頭苦干,圓滿完成了市八屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成446億元,增長(zhǎng)20.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成31.6億元,增長(zhǎng)45.1%;國(guó)地稅收入完成67.7億元,增長(zhǎng)45.8%;固定資產(chǎn)投資完成368億元,增長(zhǎng)60%,實(shí)現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽(yáng)”的首戰(zhàn)告捷?;仡欉^(guò)去五年,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控常態(tài)化的新形勢(shì)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的新機(jī)遇、又好又快發(fā)展的新要求、各種要素制約的新考驗(yàn),我們朝陽(yáng)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),勝利完成了“十五”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了“xxx”規(guī)劃的高起點(diǎn)開(kāi)局和高質(zhì)量運(yùn)行,連續(xù)三年在省政府工作指標(biāo)考評(píng)中進(jìn)入前三名,繪就了朝陽(yáng)歷史嶄新的篇章。

2、五年來(lái)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化:

五年來(lái),我們以科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)為突破口,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城工作全面展開(kāi),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、主要污染物排放量連續(xù)兩年保持下降態(tài)勢(shì),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由79%提高到95%。我市還主張還林還草,荒山更是栽上了各種果樹(shù),城市的綠化建設(shè)更是無(wú)以言盡。我市還先后獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)魅力金融生態(tài)城市、中國(guó)和諧可持續(xù)發(fā)展城市等殊榮。

3、五年來(lái)城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況:新建和完善了44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),新改擴(kuò)建醫(yī)療服務(wù)用房30萬(wàn)平方米,覆蓋全市96%以上的街道。市縣鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升。

4、五年來(lái)農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展:新農(nóng)合人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到100元,以村、家庭人口為單位參合率分別達(dá)100%和93.5%。25萬(wàn)城鎮(zhèn)居民開(kāi)始享受全民醫(yī)保。派駐1337位(次)名醫(yī)進(jìn)行下鄉(xiāng)義診,4.6萬(wàn)農(nóng)民群眾享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

5、五年來(lái)人民生活發(fā)生了哪些變化:中心城區(qū)、縣(市)區(qū)政府所在地、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高36元、30元和29元。新建農(nóng)村飲水解困工程436處,徹底結(jié)束了重度缺水群眾取水遠(yuǎn)、吃水難的歷史。通過(guò)項(xiàng)目扶持,有效改善了2萬(wàn)多水庫(kù)移民的生產(chǎn)生活條件。人民生活水平進(jìn)一步提高。就業(yè)、社保、扶貧等工作全面完成預(yù)定任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.02%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額分別實(shí)現(xiàn)10700元、4940元和370億元,分別增長(zhǎng)18.8%、19.6%和16.8%。

6、五年來(lái)家鄉(xiāng)的教育取得的成就:七是新建九年一貫制寄宿學(xué)校17所,新增寄宿學(xué)生2.55萬(wàn)名。全部免除了城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。提高了1.08萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全市新建普通高中7所,對(duì)原有高中和縣級(jí)職教中心全部進(jìn)行了改擴(kuò)建,基本實(shí)現(xiàn)了普通高中教育的城鎮(zhèn)化;大力調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,撤并農(nóng)村中小學(xué)807所,新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校78所;新組建了朝陽(yáng)工程技術(shù)學(xué)校,職業(yè)教育在校生實(shí)現(xiàn)倍增;中國(guó)民航大學(xué)朝陽(yáng)飛行學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生,朝陽(yáng)師專遷建一期工程開(kāi)工建設(shè),教育事業(yè)已整體進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

7、五年來(lái)人們的思想觀念發(fā)生了哪些改變:生活好了,人民的腰包鼓起來(lái)了,不會(huì)再因?yàn)槌圆伙柎┎慌l(fā)愁了。在這樣小康生活的基礎(chǔ)上,人們也都開(kāi)始注重起了精神享受,閑暇的時(shí)候打打牌,放長(zhǎng)假的時(shí)候旅旅游,逛逛街等等一系列非物質(zhì)的享受。熱門的思想變了,他們不再只是追求“面包”,而是進(jìn)入了對(duì)快樂(lè)生活的追求。

8、家鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和養(yǎng)老的方式:企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高97元,10.3萬(wàn)企業(yè)退休人員從中受益。農(nóng)村非企業(yè)退休人員也購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)以保險(xiǎn)老年的時(shí)候能有個(gè)生活保障

9、五年來(lái)人們居住條件改善情況:城鎮(zhèn)樓房建設(shè)顯著增多,城市人口也都搬進(jìn)了嶄新的居民區(qū)。在農(nóng)村,二層小洋房也越來(lái)越多,農(nóng)民的生活水平有了很大的質(zhì)的飛躍。

10、城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活變化情況:在城市內(nèi),公共健身設(shè)施的安裝工作已經(jīng)完成,大量的健身設(shè)施都已投入使用。人民公園已經(jīng)免費(fèi)向市民開(kāi)放,而且有更多的公共場(chǎng)所供市民們活動(dòng);在農(nóng)村個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還舉辦了秧歌表演隊(duì),農(nóng)民朋友們也可以在閑暇的時(shí)候出來(lái)放松一下。

三、實(shí)踐結(jié)果總結(jié):

改革開(kāi)放以來(lái),朝陽(yáng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入快車道,人民生活蒸蒸日上,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。朝陽(yáng)這個(gè)小小的城市在黨領(lǐng)導(dǎo)下,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,有著翻天覆地的變化,從貧困到小康生活,矮平房到高樓大廈,黑白電視變彩電,生活水平不斷提高,除了解決溫飽問(wèn)題,還注重精神生活。

朝陽(yáng)取得輝煌成就:1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。4、固定資產(chǎn)投資碩果累累,城市面貌煥然一新。5、流通市場(chǎng)繁榮活躍,人民生活水平明顯提高。6、財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng),金融信貸日益活躍。此外,社會(huì)保障工作不斷得到加強(qiáng),人口與計(jì)劃生育工作成效顯著,教育事業(yè)欣欣向榮,衛(wèi)生醫(yī)療條件顯著改善,文化體育事業(yè)不斷發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。我們武平人靠自己勤勞的雙手開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)美好的新生活。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì):

作為一名中專生,這是我進(jìn)入中專后的第一個(gè)假期,而這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也是我第一次真正地進(jìn)入社會(huì),靠自己的力量做一點(diǎn)事;第一次嘗試在去有意識(shí)的完成一個(gè)課題;第一次去做一些調(diào)查,第一次去做自己不熟悉、不了解的事情;第一次體會(huì)大家一起用心,勁往一處使,努力完成調(diào)查,分析問(wèn)題所在,并提出解決方案??傊?,參加這次社會(huì)實(shí)踐,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我體會(huì)了很多,深深感受到家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化以及人們生活的日益優(yōu)越,更感受到了國(guó)家政策的優(yōu)惠對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。對(duì)于自身,不僅豐富了閱歷,增加了經(jīng)驗(yàn),還有利于我們樹(shù)立自己正確的人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)信朝陽(yáng)的美好前途指日可待。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)實(shí)踐報(bào)告7篇

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