篇一 機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)述職報(bào)告2300字
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)述職報(bào)告
我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯?，F(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開(kāi)展情況如下：
一、行政效能建設(shè)開(kāi)展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速。為有效開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任局效能辦主任），保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核、公務(wù)員年度考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
（二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20__年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見(jiàn)成效，對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局從服務(wù)入手，著重做好了四個(gè)方面：一是公開(kāi)辦事程序，我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項(xiàng)，全部納入局辦事指南，除在辦公地點(diǎn)上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅(jiān)持文明用語(yǔ)，實(shí)行亮牌服務(wù)。我局機(jī)關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來(lái)人、來(lái)訪時(shí)做到“五個(gè)一”，即：給一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、作一個(gè)明確答復(fù)、道一聲再見(jiàn)，有力防止了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合，局機(jī)關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)人、來(lái)電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對(duì)來(lái)文、來(lái)件推行“辦結(jié)制”。對(duì)來(lái)文，有時(shí)限要求的，嚴(yán)格按時(shí)限要求辦理，無(wú)特別時(shí)限要求的，在規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)來(lái)件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當(dāng)天辦理的，當(dāng)天給予辦理，不能當(dāng)天辦理的，原則上3個(gè)工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。
（四）清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)、規(guī)范了行政審批程序，實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。
（五）實(shí)施“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對(duì)象投訴事件。同時(shí)，為不斷增大政務(wù)公開(kāi)透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺(tái)、兩報(bào)和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開(kāi)設(shè)了城管專欄，對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項(xiàng)清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問(wèn)題全部予以公開(kāi)。同時(shí)，我局還通過(guò)在江陽(yáng)、龍馬潭的各個(gè)社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進(jìn)“城管三進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)）以及開(kāi)通24小時(shí)城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護(hù)欄、排污不暢等問(wèn)題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會(huì)反響。
二、城市管理新亮點(diǎn)
（一）以人為本，加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造，編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案；完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程，陽(yáng)光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。
二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作，委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測(cè)繪工程院進(jìn)行排水管網(wǎng)的普查和勘測(cè)工作。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核，節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元。四是完成新建公廁、垃圾庫(kù)和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作；開(kāi)展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。
（二）維護(hù)有力，公共服務(wù)功能不斷提高。
一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清，上半年清運(yùn)垃圾9。54萬(wàn)噸，清運(yùn)率100%；對(duì)垃圾處理場(chǎng)規(guī)范管理，實(shí)施單元式無(wú)害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾120__m2，綠化15000m2，達(dá)到了“國(guó)衛(wèi)”要求。
二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理，新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè)，維修更新198次，維修果皮箱539個(gè)/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對(duì)城區(qū)42__個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn)、2__個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理，新建化糞池一律進(jìn)行備案，現(xiàn)已備案19個(gè)、備案驗(yàn)收31個(gè)。
（三）創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。
一是加強(qiáng)日常保潔管理，嚴(yán)格按照《瀘州市20__年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核，其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上，城區(qū)保潔率、“五無(wú)一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)半年運(yùn)作來(lái)看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè)。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合，主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。
篇二 局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報(bào)告2050字
局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我委按照縣委《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，自去年8月以來(lái)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)行效能建設(shè)，現(xiàn)將開(kāi)展情況自查報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是建立機(jī)構(gòu)。成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，中層干部為組員的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作；制定了《實(shí)施方案》。二是深入發(fā)動(dòng)。注重從提高思想認(rèn)識(shí)入手，充分利用動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)全體職工增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，以滿腔的熱情，積極的姿態(tài)投入效能建設(shè)。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》、《首問(wèn)首接制》、《行政審批程序》等近百項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)規(guī)章制度匯編》和《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性制度匯編》兩冊(cè)制度文件集，共150多頁(yè)。四是實(shí)行機(jī)關(guān)上下班簽到制和商委工作預(yù)安排制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行簽到制度，一個(gè)月通報(bào)一次。每月末召開(kāi)一次工作預(yù)安排會(huì)，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作進(jìn)行部署，讓每位領(lǐng)導(dǎo)、職工對(duì)全委各項(xiàng)工作進(jìn)展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，全面提高工作效率。為強(qiáng)化督導(dǎo)工作，確保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成落到實(shí)處，以忠商直黨委〔2023〕11號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于對(duì)各科、室、隊(duì)工作人員實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》，層層簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任保證制度、檢查督導(dǎo)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。要求各科室（隊(duì)）每季末月下旬將目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)送商委辦公室，欠進(jìn)度的項(xiàng)目要分析原因，提出整改補(bǔ)救措施。
二、明確目標(biāo)，集中精力抓整改
(一)本單位自查問(wèn)題的整改情況。在整改過(guò)程中本著“態(tài)度誠(chéng)懇，行動(dòng)迅速，作風(fēng)扎實(shí)，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點(diǎn)，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實(shí)。
1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通發(fā)展指導(dǎo)的問(wèn)題。我們制定《忠縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，代縣政府起草出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，出臺(tái)相關(guān)大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施，促進(jìn)忠縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2、關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題。我們進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)政策，解決好國(guó)有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關(guān)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了職工合法權(quán)益。如依法公開(kāi)拍賣了忠縣糖酒公司，確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失，順利推進(jìn)企業(yè)改革；妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)納入改制成本的信訪要求，及時(shí)息訪；及時(shí)召集原縣醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人籌集資金，于2023年9月20日前支付了部分職工的安置費(fèi)、撫恤金等，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
(二)社會(huì)各屆反映情況的整改情況。根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)反映的意見(jiàn)和建議，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)班子成員會(huì)議，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，并研究制訂了整改措施
1、關(guān)于反映“部門配合工作差”的問(wèn)題。一是定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、互通情況，進(jìn)一步加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合力度；二是對(duì)我委的行政許可職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，使相關(guān)人員熟悉審批程序、審批內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容；三是請(qǐng)縣法制科對(duì)我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的依法行政能力。
2、關(guān)于反映的“對(duì)洋洋百貨管理不力，出現(xiàn)堵道”的問(wèn)題。一是經(jīng)常深入企業(yè)，了解他們的經(jīng)營(yíng)狀況和困難；二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)、就業(yè)、工商等相關(guān)部門，指導(dǎo)企業(yè)職工完備相關(guān)手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護(hù)意識(shí)；四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會(huì)影響和不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造和諧社會(huì)。
三、效能建設(shè)成效突出
機(jī)關(guān)逐步形成“四種風(fēng)氣”，增強(qiáng)“四種意識(shí)”。即形成努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣；勤政務(wù)實(shí)的風(fēng)氣；事事為群眾著想的風(fēng)氣。增強(qiáng)了群眾利益無(wú)小事的意識(shí)；工作肯干、實(shí)干、能干的意識(shí)；團(tuán)結(jié)互助、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的意識(shí)；公正廉潔的意識(shí)。商直機(jī)關(guān)黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進(jìn)事跡后，立即組織商貿(mào)企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元，于8月16日上午，由主任葉世久，書(shū)記朱士方帶領(lǐng)企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號(hào)召?gòu)V大黨員職工向他學(xué)習(xí)。
四、常抓不懈，促效能建設(shè)上新臺(tái)階
效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，在效能建設(shè)上還有許多問(wèn)題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學(xué)的發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以提高“四個(gè)意識(shí)”，著力“三個(gè)規(guī)范”，達(dá)到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，做到班子不散，目標(biāo)不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面實(shí)施整改責(zé)任，促進(jìn)效能建設(shè)再上新臺(tái)階。
篇三 市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告2950字
市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神，深化行政管理體制改革，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的廉潔高效的行政管理體制，充分提高行政機(jī)關(guān)的行政效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，促進(jìn)提升黨政機(jī)關(guān)行政效能和管理水平，就深化行政效能建設(shè)，就相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研工作。
一、行政效能建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前，行政效能管理制度執(zhí)行力還有待提高。效能管理制度已日趨健全，但制度執(zhí)行力有待提高，不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不正確執(zhí)行各項(xiàng)制度的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致有些制度停留在紙上，柔而不剛，甚至有令不行，有禁不止。如惠州一再重申會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，某些縣個(gè)別同志因在會(huì)議上違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律而被全市通報(bào)批評(píng)；再如上班紀(jì)律問(wèn)題，今年紀(jì)律教育月期間，經(jīng)暗訪發(fā)生仍有人在上班時(shí)間玩游戲、睡覺(jué)、態(tài)度欠佳等８?jìng)€(gè)方面的問(wèn)題。
一是效能管理創(chuàng)新力度亟需加大。行政審批流程仍有簡(jiǎn)化潛力，時(shí)限要求仍有壓縮空間。目前的行政審批仍以傳統(tǒng)的串聯(lián)審批為主，并聯(lián)審批并未得到廣泛推廣。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上審批、電子簽章服務(wù)等進(jìn)展比較緩慢。
二是效能建設(shè)水平參差不齊。有的單位效能建設(shè)抓得比較嚴(yán)格，但有的單位比較松散，這導(dǎo)致單位之間的干部職工相互心理不平衡。例如上下班時(shí)間，同在行政中心上班的單位，看到其他單位可以遲到早退，自己?jiǎn)挝粎s得按時(shí)上下班，不少干部職工覺(jué)得自己?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)不近人情，長(zhǎng)此以往，容易產(chǎn)生抵觸情緒，形成惡性循環(huán)。
三是效能監(jiān)督力量有待整合?，F(xiàn)在受理效能投訴的機(jī)構(gòu)較為分散，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立有效能監(jiān)察專門機(jī)構(gòu)；市直工委（市效能辦、市落實(shí)辦）也承擔(dān)了效能監(jiān)督的部分功能，且也建立了投訴處理機(jī)制；市委督查辦、市政府督查辦以及信訪部門等都附帶有處理效能投訴的職能；派駐各單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一線效能監(jiān)督主體。當(dāng)前，效能監(jiān)督的主體多，且各自為政，缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，投訴渠道多，有群眾來(lái)訪、書(shū)面來(lái)信、電話投訴、電子郵件來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖投訴等多種形式。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人民網(wǎng)、奧一網(wǎng)等各類網(wǎng)站紛紛開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，導(dǎo)致重復(fù)投訴、越級(jí)投訴增多，而且疲于應(yīng)付回復(fù)，影響到投訴事件的實(shí)際處理質(zhì)量和效果。
四是效能建設(shè)問(wèn)責(zé)力度有待加強(qiáng)。少數(shù)干部對(duì)行政效能建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不強(qiáng)，總感到不違法，不違紀(jì)，總不能因?yàn)樽约汗ぷ餍什桓叨芴幏?；還有干部認(rèn)為，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不像違法違紀(jì)，對(duì)干部難以問(wèn)責(zé)；少數(shù)干部還存在著等待、觀望心理。針對(duì)效能投訴類問(wèn)題，各單位存在應(yīng)付心理，回復(fù)率比較高，但解決率偏低。自去年８月開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”活動(dòng)，截至今年７月３１日已收到網(wǎng)民意見(jiàn)、建議、投訴等１５４０７個(gè)（件），回復(fù)率８３．６％，但是問(wèn)題解決率卻不高，一些部門還對(duì)一些網(wǎng)民問(wèn)題隨意回復(fù)，不回復(fù)或“踢皮球”。同時(shí)，面對(duì)機(jī)關(guān)中存在的紀(jì)律松弛、不作為、亂作為、推諉扯皮、不協(xié)同協(xié)作等問(wèn)題，各單位的處理力度有待加強(qiáng)。一般自己?jiǎn)挝话l(fā)生的效能問(wèn)題，內(nèi)部處理多輕描淡寫(xiě)。即使被紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，也多以書(shū)面檢查、誡勉談話等處理方式為主。而且，目前效能投訴的處理結(jié)果不公開(kāi)，不追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)肅性、威懾力不夠。例如，今年暗訪發(fā)現(xiàn)，惠州市衛(wèi)生局辦事窗口１名工作人員工作時(shí)間利用網(wǎng)絡(luò)看漫畫(huà)，而在上次暗訪中，該工作人員就被發(fā)現(xiàn)帶著耳機(jī)看電影。
二、深化效能建設(shè)的建議
提高效能管理制度執(zhí)行力。一是增強(qiáng)制度的可操作性。制度執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性，往往徒有虛名，流于形式，這些制度越多，越會(huì)使人厭煩和麻木，給執(zhí)行者增加抵觸情緒或逆反心理，影響到制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，必須重新梳理現(xiàn)有效能管理制度，盡可能具體化、實(shí)量化，減少執(zhí)行過(guò)程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。在實(shí)際工作中，人們往往對(duì)制度制定這個(gè)環(huán)節(jié)比較重視，而對(duì)執(zhí)行過(guò)程重視不夠，檢查不到位，考核力度不夠，考核機(jī)制不健全，也缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)行好與壞一個(gè)樣，長(zhǎng)此以往，使得執(zhí)行者喪失積極性。因此，必須像重視制度制定那樣重視制度執(zhí)行過(guò)程。
繼續(xù)深化效能管理創(chuàng)新改革。一是逐步廣泛推行并聯(lián)審批（指針對(duì)辦理事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的前置部門，實(shí)行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式）等方法，建立行政許可超時(shí)默認(rèn)制（指實(shí)行承諾辦理的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照辦事程序，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，超過(guò)承諾時(shí)限視為默認(rèn)辦結(jié)，由此引發(fā)的不良后果及相關(guān)責(zé)任由審批單位承擔(dān)）、行政許可聯(lián)合審批缺席默認(rèn)制等。二是大力推行電子政務(wù)。積極推行網(wǎng)上審批、電子簽章等新型服務(wù)，將以往“面對(duì)面”工作方式變?yōu)椤熬W(wǎng)對(duì)網(wǎng)”，將辦事群眾的路途奔波變?yōu)榫W(wǎng)上事項(xiàng)的快速申請(qǐng)和審批。
增加效能投訴處理的透明度。按照《政府信息公開(kāi)條例》，建立效能投訴處理結(jié)果的公告制度，主要通過(guò)反面典型，強(qiáng)化效能教育，增強(qiáng)公信力。對(duì)一些不牽涉到單位內(nèi)部機(jī)密的處理決定，盡可能地讓社會(huì)各界特別是新聞媒體知曉。一方面，將被處理人置于社會(huì)監(jiān)督之下，可以增加被處理者的自身壓力，促其堅(jiān)決改正錯(cuò)誤；另一方面，通過(guò)社會(huì)各界的宣傳，對(duì)其它單位和人員也能起到警示作用，可有效避免同一問(wèn)題在不同單位、不同時(shí)間再次發(fā)生。
整合效能建設(shè)監(jiān)督力量。建立效能建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，將現(xiàn)有效能監(jiān)管力量整合起來(lái)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦的工作機(jī)構(gòu)。這樣，變目前分散受理為統(tǒng)一受理；變轉(zhuǎn)交辦理為直接交辦、直接督辦，省去中間環(huán)節(jié)，提高效率，方便投訴人，也方便效能監(jiān)管機(jī)關(guān)。同時(shí)，加大技術(shù)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)效能投訴信息化建設(shè)，對(duì)投訴人、訴求、交辦情況、辦理結(jié)果進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，信息共享，做到情況明，問(wèn)題清，心中有數(shù)，杜絕重復(fù)登記、多部門登記。
強(qiáng)化效能考核和效能問(wèn)責(zé)。建立效能績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)效能責(zé)任追究制度，發(fā)揮好效能責(zé)任追究的重要作用。
一是逐步將效能建設(shè)情況納入電子監(jiān)察進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng)，搭建“陽(yáng)光考核平臺(tái)”。
二是明確細(xì)化效能問(wèn)責(zé)的范圍、主體、形式、程序，減少效能問(wèn)責(zé)的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行效能責(zé)任追究，前提是必須明確效能責(zé)任追究的主體、范圍、形式、措施以及程序，這樣對(duì)查實(shí)的影響行政效能的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究就有章可循，當(dāng)事人也易于接受。同時(shí)，也使辦案人員有法可依，公平、公正的執(zhí)法。
三是把紀(jì)律處分、組織處理與效能責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。根據(jù)行政效能投訴工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理的模式，可將紀(jì)律處分、組織處理作為效能責(zé)任追究的一種形式，增加調(diào)離崗位、降職、免職、辭退等處理手段，增強(qiáng)效能責(zé)任追究的實(shí)際效果，這樣既進(jìn)一步規(guī)范了行政效能投訴的工作機(jī)制，又加大了行政效能責(zé)任追究力度。
四是加大問(wèn)責(zé)的執(zhí)行力度。目前，在效能責(zé)任追究實(shí)踐中，注重效能責(zé)任追究形式產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，而忽視對(duì)個(gè)案責(zé)任追究措施的落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。要加大行政效能責(zé)任追究力度，對(duì)追究措施的落實(shí)是關(guān)鍵，要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行到位的工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到效能責(zé)任追究工作中，全程跟蹤效能責(zé)任追究措施的執(zhí)行，定期檢查各單位、各部門對(duì)效能責(zé)任追究措施的落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)責(zé)任追究措施的單位及其負(fù)責(zé)人作為效能責(zé)任追究案件予以嚴(yán)肅查處，并在此基礎(chǔ)上制定配套制度措施，建立行政效能責(zé)任追究工作的有效機(jī)制。
