篇一 優(yōu)化環(huán)境自查報(bào)告3150字
在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”主題實(shí)踐活動(dòng),是市委準(zhǔn)確把握隴南現(xiàn)階段基本市情,為加快全市科學(xué)發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)而做出的一項(xiàng)重大決策。這一重要部署符合當(dāng)前隴南社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化建設(shè)環(huán)境、外部輿論環(huán)境以及當(dāng)前全市干部群眾思想狀況實(shí)際,是全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的重要載體和重大創(chuàng)新,也是我們干部群眾特別是黨員干部全面改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的強(qiáng)大武器和有力抓手,更是全市上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、科學(xué)發(fā)展的第一需要和重要舉措。所以,我們必須以高度的政治責(zé)任感,立足自己工作崗位和思想實(shí)際,從自身做起,從小事做起,認(rèn)真分析查找問題,明確努力方向,全面整改落實(shí),切實(shí)解決影響隴南科學(xué)發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問題。
一、自己所做的主要工作
一年來,特別是全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我以服從領(lǐng)導(dǎo)安排、服務(wù)單位大局為中心,以不甘人后為動(dòng)力,以創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真干事,主要做了四個(gè)方面的工作:
1、配合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室,認(rèn)真組織開展了全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年3月至10月份,我被抽調(diào)到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室宣傳組,按照宣傳組組長(zhǎng)的安排,重點(diǎn)做了下面幾項(xiàng)工作:一是起草了《宣傳組工作方案》、《宣傳組工作職責(zé)》、《全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳方案》、《隴南科學(xué)發(fā)展論壇活動(dòng)方案》以及文件通知、每階段宣傳安排、隴南科學(xué)發(fā)展論壇啟動(dòng)儀式上的講話、采訪詞、隴南日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章、宣傳標(biāo)語等20余份文稿;二是組織承辦了“隴南科學(xué)發(fā)展論壇”,共開展了全市領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會(huì)交流活動(dòng)6場(chǎng);三是編輯了隴南學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圖冊(cè)、組織了論文征集活動(dòng);四是協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)更換了7個(gè)出口處的戶外大型廣告牌9塊,書寫墻體橫幅宣傳標(biāo)語,設(shè)置了板報(bào)櫥窗、電子顯示屏以及辦公室場(chǎng)所其它形式的宣傳欄;五是組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)、市直各單位開展了多次專題宣傳活動(dòng),在市級(jí)新聞媒體刊登新聞800多篇,省級(jí)200多篇,中央級(jí)新聞媒體10多篇;六是按時(shí)完成了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室臨時(shí)安排交辦的其它工作任務(wù)。
2、立足創(chuàng)建科工作崗位實(shí)際,組織開展了文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)和市級(jí)文明旅游景區(qū)的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。一是推薦上報(bào)省級(jí)各類先進(jìn)備選單位77家、精神文明會(huì)員成員單位42家、會(huì)員43個(gè);二是組織創(chuàng)評(píng)市級(jí)各類先進(jìn)80家;三是配合省文明辦抽查驗(yàn)收省級(jí)以上各類文明單位19家;四是推薦評(píng)選市級(jí)文明旅游景區(qū)7個(gè);五是組織培訓(xùn)各級(jí)文明單位負(fù)責(zé)同志100多人;六是配合市衛(wèi)生局開展了衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作。
3、起草各類文稿30余份。其中,《關(guān)于推進(jìn)和諧創(chuàng)建的調(diào)查與思考》調(diào)研文章已入選《甘肅省宣傳思想文化工作調(diào)研成果選集》。
4、按照劉主任安排,做好了其它工作。一是舉辦了“道德的力量·隴南市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”;二是開展“感恩社會(huì)、感恩親情”主題征文活動(dòng);三是組織開展了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作;四是“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng);五是組織開展了100首愛國歌曲大家唱社區(qū)精神文明成果展演活動(dòng);六是舉辦了“迎世博·長(zhǎng)江萬里行”志愿者隴南站騎行活動(dòng);七是認(rèn)真完成了下鄉(xiāng)調(diào)研、辦事辦會(huì)、培訓(xùn)參會(huì)、年初責(zé)任書的制定和年終責(zé)任書的考核等其它工作任務(wù)。
二、存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)重視不夠??陀^上,常常忙于具體性事務(wù),工作任務(wù)多,時(shí)間緊張,沒有擠時(shí)間撲下身子精研細(xì)讀,沒有抽時(shí)間深入系統(tǒng)學(xué)習(xí);主觀上,自己學(xué)習(xí)上存在一定的惰性,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)方法不多,總以為自己的理論功底還過得去,可以抵擋一陣子,平時(shí)工作當(dāng)中用到那就查到那,需要什么就查找什么,對(duì)學(xué)習(xí)不深不透,走馬觀花,有時(shí)只粗略瀏覽新聞和他人文章,拾人牙慧,偶有所得,便沾沾自喜,自以為是,忘記了古訓(xùn),少卻了馬克思主義學(xué)風(fēng),放松了對(duì)學(xué)習(xí)的嚴(yán)格要求,使自己的學(xué)習(xí)思想環(huán)境存在一些不良不優(yōu)甚至是有害的灰塵。
2、思想觀念不新。自己的思想觀念和萬千變化的發(fā)展形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)的高要求、流行的世風(fēng)時(shí)風(fēng)相比較起來,都或多或少地存在一定的差距,思想解放程度還不夠高,頭腦固化,思維單一,觀念保守,缺乏敢想、敢說、敢闖、敢冒“敢為人先”精神。在日常工作中,認(rèn)為只要盡心盡力做好自己份內(nèi)的事就行了,只做不說,滿足與完成某一項(xiàng)工作任務(wù),小滿即安,目光短淺,不求上進(jìn),存在“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜”的消極思想。
3、工作能力不強(qiáng)。工作放不開手腳,不夠大膽,不善于創(chuàng)新,工作能力不強(qiáng),有怕越位、怕出頭、怕得罪人的好人主義思想,實(shí)際工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)要求、工作重任、發(fā)展大局相比,還存在一些的差距,跟不上時(shí)代步伐,滿足不了形勢(shì)需求。在具體工作中,只會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和安排認(rèn)真去做,只是完成了任務(wù),質(zhì)量不高、效益不明顯,沒有掌握搞工作的方法與措施,有時(shí)更是生搬硬套,頭腦不夠靈活,性格脾氣太直,缺少隨機(jī)的應(yīng)變能力和靈活的待人處事方式。
三、今后努力的方向
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的__屆四中全會(huì)提出:建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。我認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,做為個(gè)人,很重要的一點(diǎn)也是要抓好學(xué)習(xí)?!皩W(xué)以立德”、“學(xué)以增智”?;畹嚼蠈W(xué)到老,學(xué)習(xí)是一個(gè)永無止境的過程。有人說,21世紀(jì)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種很重要的能力。學(xué)習(xí)出效益、學(xué)習(xí)出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。自己要重新認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性,更加追求學(xué)習(xí),樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、超越自我、有所作為的理念;要把個(gè)人的學(xué)習(xí)融合到單位集體學(xué)習(xí)之中,向書本學(xué)習(xí),精研細(xì)讀市委發(fā)展思路、重大部署,做到耳熟能詳;向?qū)嵺`和同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們待人接物的技巧、工作干事的方法、優(yōu)良上進(jìn)的品行;要在學(xué)習(xí)中真正學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值變?yōu)樗茉靻挝还餐己眯蜗竦男袆?dòng)。
其次,要轉(zhuǎn)變觀念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,這就要求自己在工作中做到:多檢討自己,必須把鏡子對(duì)準(zhǔn)自己,并嚴(yán)格審視自己,反思自己,主動(dòng)尋找自己的不足。多提建設(shè)性的意見,必須要學(xué)會(huì)有效地表達(dá)自己的想法,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,積極主動(dòng)地與同事交流和溝通,增強(qiáng)包容意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),學(xué)會(huì)忍耐和寬容,維護(hù)集體形象,正確地看待矛盾,化解矛盾。多承擔(dān)責(zé)任,解放思想,更新觀念,放手工作,學(xué)會(huì)“換位思考”,學(xué)會(huì)運(yùn)用新的發(fā)展著的眼光思考問題、分析問題、解決問題。
第三,要勤奮工作。俗話說,勤能補(bǔ)拙。今后自己要有“笨鳥先飛早入林”的精神,肯吃苦,比奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié),在平時(shí)工作當(dāng)中努力做到腳勤、手勤、腦勤,為領(lǐng)導(dǎo)肯出點(diǎn)子,多想辦法,力爭(zhēng)使領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的精力謀劃更大的事情。要把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”這一主題實(shí)踐活動(dòng),做為自己的一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式,圍繞市委思路,盡力用心工作、腳踏實(shí)地做人,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
一要積極同省文明辦協(xié)調(diào)處銜接,及早著手做好明年精神文明創(chuàng)建工作的要點(diǎn)及重點(diǎn)工作安排。二要結(jié)合省、市即將召開的有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)抓好“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城”三大創(chuàng)建工作。三要精心設(shè)計(jì)一些“文明單位論壇”、征文和演講大賽等等重要載體,把文明單位打造成為全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”的先進(jìn)典型。
四、對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的建議
團(tuán)結(jié)出穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)增力量。大到一個(gè)國家,小至一個(gè)家庭,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是發(fā)展的基石,是搞好一切工作的必要條件。一種樂器再悅耳動(dòng)聽,也總是沒有一個(gè)交響樂隊(duì)震撼人心。團(tuán)結(jié)起來力量大,團(tuán)隊(duì)的智商大于個(gè)人的智商。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,很重要的一點(diǎn)就是要把“團(tuán)結(jié)”做為深入開展這項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的的有效載體,堅(jiān)持打造和培育團(tuán)結(jié)和諧的黃金團(tuán)隊(duì),才能營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍,才能塑造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制。要探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新路子,不斷完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度,建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,也只有這樣,才能真正在全市上下形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的發(fā)展局面。
篇二 2023年居委會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化工作報(bào)告700字
近年來,我居委會(huì)根據(jù)辦事處有關(guān)會(huì)議精神,及時(shí)抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),明確目標(biāo),落實(shí)措施,積極推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
一、轉(zhuǎn)變思想,重點(diǎn)項(xiàng)目居委會(huì)干部全力以赴。
我居委會(huì)內(nèi)有大唐電廠和第二自來水廠兩個(gè)大型項(xiàng)目。加快這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于建設(shè)好居委會(huì),推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)具有十分重要的意義。為此居委會(huì)成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作小組,堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為重點(diǎn)工程來抓,全心全意推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。如:第二自來水廠在征地拆遷階段,所征地中有幾百萬的大型磚廠及大型養(yǎng)殖場(chǎng),征地拆遷難度相當(dāng)大。我居委會(huì)全體干部全力以赴,千方百計(jì),甚至動(dòng)用個(gè)人關(guān)系上門做思想工作,僅用一個(gè)星期就完成征地工作。
二、竭誠服務(wù),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
我居委會(huì)對(duì)企業(yè)實(shí)行居委會(huì)干部的責(zé)任制,企業(yè)遇到困難,居委會(huì)干部第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面了解情況、協(xié)調(diào)矛盾、處理問題。如:今年7月12日,第二自來水廠周邊村民因被征耕地遺留問題與第二自來水廠發(fā)生矛盾。居民上工地要求解決待遇問題。我居委會(huì)得知情況后,立即成立了糾紛調(diào)解小組,日夜加班,開群眾會(huì),挨家挨戶做居民思想工作,最后促成雙方達(dá)成協(xié)議,確保了重點(diǎn)工程順利進(jìn)展。
三、積極配合,加大打擊力度。
我居委會(huì)積極配合辦事處定期或不定期組織專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和投資商進(jìn)行敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜器材、欺行霸市和無理取鬧、阻工鬧事的違法犯罪行為。
通過這三項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施,有力地提高了我居委會(huì)的服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了我居委會(huì)對(duì)外項(xiàng)目的吸引力,使成為一方投資興業(yè)熱土。
篇三 轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)自查自糾報(bào)告1400字
根據(jù)局關(guān)于開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)的安排,通過學(xué)習(xí)和自查自糾。認(rèn)真分析了自己在責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)和紀(jì)律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對(duì)這次轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)了本職工作,較好地達(dá)到了學(xué)習(xí)提高階段的學(xué)習(xí)教育目的。進(jìn)入自查自糾價(jià)階段后, 我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等各個(gè)方面認(rèn)真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。
一、存在的問題和不足
(一) 學(xué)習(xí)不夠,理論水平有待提高。學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng),刻苦鉆研精神不強(qiáng)。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,還不能很好地用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單。工作思路不寬、不活,很多時(shí)候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識(shí),不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
(三)作風(fēng)不夠扎實(shí)。雖然工作中取得了一定的成績(jī),但工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)。有些工作浮于表面和有應(yīng)對(duì)的思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精,處理問題有時(shí)還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、平時(shí)疏于學(xué)習(xí)??傉J(rèn)為,只要能把本職工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。有時(shí),對(duì)于自己所學(xué)的東西,也沒有認(rèn)真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學(xué)貫徹到實(shí)踐中去,落實(shí)到行動(dòng)上來,致使在實(shí)際工作中政策水平有限。加之學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,致使學(xué)習(xí)收效不佳。
2、思維局限,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯(cuò),不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
三、自糾措施和努力方向
針對(duì)自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認(rèn)真反思,加以改進(jìn),從自身做起,從小事做起,扎實(shí)做好每項(xiàng)工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的方針政策,提高理論修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。自覺地加強(qiáng)黨性修養(yǎng),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),百折不撓、知難而進(jìn)的勇氣圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),干一行愛一行專一行。要勇于開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。
(三)加強(qiáng)自身修煉,提高服務(wù)能力。通過學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題,形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風(fēng)。
總之,在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
篇四 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)研報(bào)告5700字
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭(zhēng)著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決,簡(jiǎn)單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題,根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會(huì)進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)信用政府,增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度,規(guī)范市場(chǎng)交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時(shí)要建立失信約束機(jī)制,對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處,讓失信者得不償失,承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過全社會(huì)的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn),就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為,營(yíng)造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為,對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力,要依法給予嚴(yán)厲打擊;對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件,要采取措施,加強(qiáng)力量,及時(shí)查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
(七)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強(qiáng)化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的,還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來造就和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化文化建設(shè),要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場(chǎng)運(yùn)作。要提升文化品格,增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
篇五 關(guān)于縣招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告3700字
最近幾年,__縣通過走出去、引進(jìn)來的辦法,招商引資工作取得了一定成效,通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但是如何更好地實(shí)現(xiàn)__縣項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已成為全縣上下普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,我們進(jìn)行了深入地調(diào)查分析。
一、可喜的發(fā)展形勢(shì)
最近幾年,__縣緊緊圍繞項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo),扎實(shí)進(jìn)取,一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,取得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看,絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營(yíng)業(yè)主,對(duì)__縣目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較滿意,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是當(dāng)好了后勤部長(zhǎng),營(yíng)造親商環(huán)境。為了使外來客商在__放心、舒心、安心,__縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)外來企業(yè)的后勤部長(zhǎng),出臺(tái)了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,制定了一整套保護(hù)企業(yè)利益的專門文件,重點(diǎn)項(xiàng)目做到了一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個(gè)專班服務(wù),一名民警坐陣保護(hù)。掛帥領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難?,F(xiàn)在,全縣上下已牢固樹立起外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人的理念,營(yíng)造出了重商、親商、護(hù)商的良好氛圍。二是組建了綠色通道,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對(duì)在__投資的外商企業(yè),我們實(shí)行一條龍辦證制,門能進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。
對(duì)破壞投資環(huán)境、亂收費(fèi)、亂檢查、索、拿、卡、要等行為,__縣出臺(tái)了責(zé)任追究規(guī)定??h直各單位,特別是政府各職能部門主動(dòng)深入基層,為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務(wù),幫助企業(yè)解決具體問題,受到了業(yè)主們的廣泛好評(píng)。三是緊握了監(jiān)督利劍,強(qiáng)化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年,__縣從創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)查處、依法監(jiān)督入手,齊心協(xié)力,共造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,使職能部門依法行政的整體水平進(jìn)一步規(guī)范,自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、使用非法票據(jù)收費(fèi)的問題得到有效遏制;政務(wù)公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng),各單位行政職責(zé)、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高,違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕,行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。
二、面臨的主要問題及原因分析
最近幾年,__縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績(jī),但同時(shí)也面臨一些不容忽視的問題,這主要表現(xiàn)在:
2、引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進(jìn)的規(guī)模項(xiàng)目中,新引進(jìn)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有7個(gè),僅占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的8.7%,還不適應(yīng)走工業(yè)強(qiáng)縣之路的發(fā)展需要,還沒有拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目。
3、引進(jìn)的項(xiàng)目檔次低。最近幾年,__縣引進(jìn)的外資企業(yè)中,除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外,其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高,且污染嚴(yán)重。
我們針對(duì)此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,進(jìn)行了深入的思考與分析,認(rèn)為影響__縣招商引資的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、社會(huì)治安環(huán)境不良。良禽擇木而棲,沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境,外商就會(huì)望而生畏,聞風(fēng)而逃。我們通過此次調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了外商投資的積極性。
2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個(gè)城市的市容及文化品位是引來外商的誘餌。我們?cè)诖舜握{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)__縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后,缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng),路面坑洼,牛皮癬成片,嚴(yán)重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達(dá)標(biāo),影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。太子廟的道路不暢,影響了企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸,排污設(shè)施未能及時(shí)配套,加重了企業(yè)投資成本。
3、部門服務(wù)意識(shí)不濃。受幾千年封建思想影響,官本位意識(shí)在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年,通過深化改革,政府的職能已由行政管理為主向社會(huì)化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權(quán)不放。這主要表在以下三個(gè)方面:一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。如我們?cè)诖舜握{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知,而且當(dāng)企業(yè)詢問停電的理由時(shí),其態(tài)度極其惡劣,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。__縣部分金融機(jī)構(gòu)貸款門坎高,給企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了嚴(yán)重困難。有些職能部門向企業(yè)收費(fèi)帶有明顯的強(qiáng)制性,并且收費(fèi)之后沒有為企業(yè)解決一個(gè)具體問題。二是部分單位行政收費(fèi)行為不規(guī)范。盡管最近兩年,縣委、縣政府加大了對(duì)亂收費(fèi)問題的查處的打擊力度,并通過建立縣政府政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取,但仍有部分單位收費(fèi)管理游離于政務(wù)中心之外,收費(fèi)行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設(shè)施增容改造收取的設(shè)備購置費(fèi)和工事費(fèi)要價(jià)普遍過高??h技術(shù)監(jiān)督局的某些收費(fèi)雖然沒有超出有關(guān)文件的價(jià)格規(guī)定,但超出了__縣企業(yè)的實(shí)際隨能力。
部分單位收費(fèi)隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通部門收取的重點(diǎn)建設(shè)費(fèi)2002年省市已明文取消,而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由,向每臺(tái)客運(yùn)車輛收取新增線路費(fèi) 30005000元。縣工商局自立項(xiàng)目收費(fèi),按照有關(guān)文件規(guī)定,工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費(fèi),市場(chǎng)管理費(fèi)也只能向進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者收取,而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場(chǎng)管理費(fèi)的問題普遍存在。部分單位收費(fèi)手段不合法,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣工商局向企業(yè)收取個(gè)協(xié)、消協(xié)團(tuán)體會(huì)員費(fèi),帶有明顯的強(qiáng)制性。部分單位收費(fèi)票據(jù)既沒有收款人簽名,也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法,盡管最近幾年,我們通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督,使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步提高,但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法,我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出所的干警在處理事件中動(dòng)人打人,洋淘湖派出所干警對(duì)維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃虿恢匾?,流氓地痞滋事,他們也愛理不理,倒是熱衷于上路查車罰款。
4、群眾引資力度不大。__縣古有魚米之鄉(xiāng)之稱,今為著名的中國黑楊之鄉(xiāng)、中國詩詞之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng),但是,__縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì),形成大的特色性項(xiàng)目微乎其微,引進(jìn)的項(xiàng)目帶有一定的盲目性,從而導(dǎo)致了大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多的不良局面。另外,__縣對(duì)招商引資的宣傳力度不大,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾對(duì)招商引資的意義認(rèn)識(shí)不夠深刻,從而影響了招商引資的廣度和深度。加之__縣很少開展大型的招商引資引資活動(dòng),對(duì)外也沒有很好地宣傳__縣的資源優(yōu)勢(shì)和良好的人文環(huán)境,雖然是走出去了,但是卻很少引進(jìn)來。
三、主要對(duì)策與建議
環(huán)境是影響招商引資的一個(gè)重要因素。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,誰的環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最佳,誰就能打動(dòng)投資者,贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。__縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下,要大力引進(jìn)外地客商,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),那就得著重改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境,為企業(yè)提供完善便捷的服務(wù)和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是,一切工作和服務(wù)貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家,為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1、進(jìn)一步創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前城市間招商引資的競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。__縣必須提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的品位,創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,必須挖掘城市文化內(nèi)涵,構(gòu)造現(xiàn)代文化新載體,培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社會(huì)風(fēng)尚,形成文化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
2、進(jìn)一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。破除行業(yè)和部門壟斷,落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設(shè)信用城市,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)信用體系,提高政府、法人、公民的信用意識(shí),在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務(wù)實(shí)誠信、個(gè)人城實(shí)守信的良好氛圍,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
3、進(jìn)一步創(chuàng)造全民招商引資的環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,就要進(jìn)一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。首先要大力宣傳__縣的資源優(yōu)勢(shì)。__自古以來就有魚米之鄉(xiāng)的素稱,今以中國詩詞之鄉(xiāng)、中國黑楊之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)著稱,既然如此,政府就得加大對(duì)內(nèi)外的宣傳力度,讓全縣人民為之驕傲、自豪,讓外地客商傾慕而至,縣城各地方的人民也可以利用本地獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)方向,全身心的投入招商引資的浪潮中。其次要加大招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)措施??h委、縣政府要制定招商引資相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,視招商引資者為功臣,使其勞有所得,苦有所樂,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民招商引資的積極性,加大招商引資的深度和廣度。再次,要樹立縣興我榮、縣衰我恥的主人翁精神。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是__縣一項(xiàng)利民的大事,同時(shí)也讓每一位人民知曉招商引資不只是當(dāng)官的事,更是百性一份義不容辭的責(zé)任,鼓勵(lì)廣大人民出謀劃策,提供信息,從而拓展招商引資的廣闊平臺(tái)。
5、進(jìn)一步提高廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平??h委、縣政府和各職能部門要努力為投資者和經(jīng)營(yíng)者提供豐富、廉價(jià)、高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),尤其要在注冊(cè)、年檢、資質(zhì)審查、質(zhì)量認(rèn)定及企業(yè)購房、員工職稱評(píng)定、戶籍管理等方面提高服務(wù)質(zhì)量。要提高公共信息資源服務(wù)水平,大力推進(jìn)網(wǎng)上政府建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,探索推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊(cè)登記,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等服務(wù)方式,拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離,提供豐富、廉價(jià)的服務(wù)。
篇六 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告1800字
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告
今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
篇七 優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告6900字
優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告
轉(zhuǎn)變思想觀念 發(fā)揮職能作用 為_____發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境
根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈_____縣參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》(平學(xué)組發(fā)〔20__〕4號(hào))文件的部署和要求,20__年4月23日,縣政協(xié)主席胡國棟對(duì)領(lǐng)題調(diào)研的課題召開專題會(huì)議,研究制定具體的調(diào)研方案,成立了調(diào)研組。4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)課題調(diào)研進(jìn)行部署,胡國棟主席到會(huì)指導(dǎo)并作了具體的要求。5月初課題調(diào)研啟動(dòng)后,調(diào)研組按照《_____縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》,分三個(gè)調(diào)研小組,分別深入基層,深入企業(yè),深入群眾,開展調(diào)查研究。并于5月7日與部分私營(yíng)、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談,掌握了大量的第一手材料?,F(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、_____非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)總體趨勢(shì)良好。20__年底,全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶3237戶,注冊(cè)資金4718.1萬元;私營(yíng)企業(yè)55戶,注冊(cè)資金7691.11萬元。與20__年相比,個(gè)體工商業(yè)趨緩,而私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,截止20__年3月,我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè)),按產(chǎn)業(yè)分類:第一產(chǎn)業(yè)8家,第二產(chǎn)業(yè)28家,第三產(chǎn)業(yè)14家。20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人,年產(chǎn)值1.7億元。
(二)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。20__年底,全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元,比上年增長(zhǎng)451.24萬元,占國地兩稅的45.68%,占財(cái)政總收入的32.57%。其中,外來投資企業(yè)585萬元,比上年增長(zhǎng)14.6%。
(三)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步,工業(yè)化框架初步形成。
二、影響_____當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是十六大后,縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè),先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定招商引資優(yōu)惠政策,出臺(tái)了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場(chǎng)觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。
(一)干部群眾發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),封閉保守,重說輕干,作風(fēng)不實(shí),排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營(yíng)運(yùn)有限公司20__年入駐_____之后,由于縣城機(jī)三營(yíng)運(yùn)的問題比較復(fù)雜,解決困難,服務(wù)部門難以協(xié)調(diào),至今該公司尚未取得相關(guān)證照,無法營(yíng)運(yùn)。究其原因:一是長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國營(yíng)企業(yè)基本退出歷史舞臺(tái)的內(nèi)陸貧困地區(qū),加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在實(shí)際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情,也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為_____基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,招商引資條件差,難度大。一方面認(rèn)為_____是國家級(jí)貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程,工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”,在十分講究人際關(guān)系的情況下,爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)困難多,干部底氣不足,缺乏進(jìn)取精神。
(二)投資承諾難兌現(xiàn),項(xiàng)目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后,職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對(duì)一些外來投資項(xiàng)目,簽訂合同、協(xié)議作出承諾后,由于事先對(duì)項(xiàng)目論證不足,對(duì)一些政策法規(guī)考慮不周,又沒有辦法繞道落實(shí),項(xiàng)目協(xié)議無法執(zhí)行,實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出_____,都或多或少地與上述問題有關(guān)。
(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn),臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制,服務(wù)部門之間也沒有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,“一站式”服務(wù)又未建成,因此,外來項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮 ,縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是,一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法,習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主,特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面,受部門利益驅(qū)動(dòng),一些職能部門利用執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì),趨利執(zhí)法,以“罰”代管,進(jìn)行上限收費(fèi),如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對(duì)外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳,仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光,但在境外卻帶來實(shí)惠。從服務(wù)部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣交警聘請(qǐng)了一批協(xié)勤人員,由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算,很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。
(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn),招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的,但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問題時(shí)“當(dāng)仁不讓”,紛紛插手,應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫(yī)院,20__年入駐_____后,因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證,難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后,就醫(yī)人員缺少,運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重,面臨停業(yè)。
(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后,加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制,往往在工作推動(dòng)過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí),常常覺得不對(duì)又對(duì),對(duì)又不對(duì),難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。
三、對(duì)環(huán)境優(yōu)化在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)涵。發(fā)展環(huán)境指有利于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的綜合環(huán)境條件。主要包括道德環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠信環(huán)境、人文環(huán)境等。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)質(zhì)就是為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境和條件。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主體及其職能。優(yōu)化一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境需要方方面面的參與和努力,但主要以政府為主體,它的作用是不可替代的。因此,正確界定政府職能、充分發(fā)揮其職能作用直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,推動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,需要政府充分發(fā)揮四個(gè)方面的職能作用:一是以建立“法治經(jīng)濟(jì)”____綜合性職能。要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,樹立全新的“法理經(jīng)濟(jì)”觀念,轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期形成的思想道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀,尤其是對(duì)資源和利益的再分配再調(diào)整,將涉足到一些部門單位和個(gè)人的既得利益,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)法律法規(guī)尚未健全的轉(zhuǎn)型階段,必然引起社會(huì)不同階層的利益沖突,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程不同程度的出了秩序混亂現(xiàn)象,這就要求政府提供相關(guān)政策法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法化、有序化。二是以提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為中心的經(jīng)濟(jì)職能作用。主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容:首先是建立由政府牽頭,職能服務(wù)部門相互作用的一整套綜合性的工作機(jī)制,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)、項(xiàng)目規(guī)劃等形式,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。其次,通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目投入等,并以人大立法形式保證各項(xiàng)政策和規(guī)劃的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次是樹立人才資源是第一資源思想理念,創(chuàng)新用人機(jī)制,形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制、選擇機(jī)制和淘汰機(jī)制,充分發(fā)揮干部在推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。把人力資源開發(fā)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,加大教育投入,完善技術(shù)培訓(xùn)體系,通過充分挖掘潛在的人力資源,為加快發(fā)展提供人才保證。三是以建立健全社會(huì)保障制度,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面為重點(diǎn),充分發(fā)揮政府的穩(wěn)定職能作用。通過提高管理水平、城鄉(xiāng)居民信任度和社保覆蓋面,從而提高政府處置社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為加快發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四是以預(yù)防不正之風(fēng),規(guī)避改革發(fā)展帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),著力保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部作為一項(xiàng)重要工作,充分發(fā)揮政府的政治職能作用。通過加強(qiáng)警示教育、制度預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等,加強(qiáng)對(duì)敢闖敢干敢試、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù),大力營(yíng)造人人想發(fā)展,人人思發(fā)展,人人能發(fā)展,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為的發(fā)展環(huán)境。
(三)深化認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在經(jīng)濟(jì)工作中的地位和作用。第一,發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源。一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展,必須具備三個(gè)要素:一是要有充裕的資源和資金投入;二是要有適應(yīng)發(fā)展的各方面人才;三是要有良好政風(fēng)、民風(fēng)。軟環(huán)境無形,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響無處不在,在一定條件下,環(huán)境要素甚至比物質(zhì)資源、人力資源更為重要。因?yàn)檐洯h(huán)境的好壞直接影響到項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)和人才的聚集。一個(gè)地方環(huán)境好,外面資源可以引進(jìn)來,里面的資源可以釋放發(fā)展活動(dòng),如果環(huán)境不好,可能導(dǎo)致“外面的引不進(jìn),里面的上不去,甚至流出去”。可以講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看似軟的,實(shí)是硬的,是精神的,又是物質(zhì)的,建設(shè)得好,它可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)推動(dòng)力量,相反,則成為加快發(fā)展的絆腳石、攔路虎。第二,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重大方略。一個(gè)地區(qū)發(fā)展快慢,取決于發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,聚集的資源要素多寡,特別是以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境已經(jīng)成為資金、技術(shù)、人才等重要資源流向的主要因素,構(gòu)成地區(qū)之間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,因此,要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要注重基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和區(qū)位等有形資源的作用,也要注重政風(fēng)、民風(fēng)等軟環(huán)境對(duì)發(fā)展的重大作用,準(zhǔn)確把握發(fā)展脈搏,為加快發(fā)展?fàn)I造良好條件。
四、優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)對(duì)策建議
根據(jù)外來投資企業(yè)、個(gè)體工商戶代表反映的情況和服務(wù)部門座談交流的意見、建議,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合目前_____的實(shí)際,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,我們認(rèn)為要側(cè)重從以下四個(gè)方面下猛藥、出重拳、抓落實(shí)、見成效。
(一)樹立五種理念。一是樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)到,加快_____發(fā)展,出路在項(xiàng)目,項(xiàng)目在招商,招商在環(huán)境,在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢(shì)的_____縣,就是通過優(yōu)化軟環(huán)境彌補(bǔ)硬件不足,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是樹立抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化就是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),按照“20字”方針要求,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,僅靠艱苦奮斗精神還不行,要通過外來項(xiàng)目、資本的進(jìn)入延伸壯大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)_____發(fā)展,盡快跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。三是樹立抓環(huán)境優(yōu)化就是堅(jiān)持以人為本,打造誠信政府。加快_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福一方百姓,既是縣委、縣政府的執(zhí)政理念,也是縣鄉(xiāng)黨委、政府施政的價(jià)值取向。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就是要建設(shè)一個(gè)民主法治、公平公正、誠實(shí)守信、安定有序的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展空間,讓外來客商感到在_____創(chuàng)業(yè)安全,政府信用,合法權(quán)益有保障,投資有回報(bào)??梢灾v,抓環(huán)境優(yōu)化,就是抓機(jī)遇抓發(fā)展。四是樹立優(yōu)化環(huán)境就是構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,從某種角度上,就是關(guān)注和扶持弱勢(shì)群體。如果經(jīng)濟(jì)秩序混亂,歪風(fēng)邪氣盛行,必然造成社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定,也無從談起經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是樹立優(yōu)化環(huán)境就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭治理腐敗。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,目的就是規(guī)范職能部門服務(wù)行為、執(zhí)法行為,切實(shí)解決好“三亂”和“吃拿卡要”問題,從源頭治理腐敗,保護(hù)廣大群眾的根本利益,應(yīng)該講,抓環(huán)境優(yōu)化這本身就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)建立健全五項(xiàng)制度。一是實(shí)行招商引資項(xiàng)目代辦制。凡到我縣投資的項(xiàng)目,一律由招商引資局代辦,外來客商只進(jìn)招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目服務(wù)中心,縣有關(guān)部門配合,及時(shí)幫助外來客商完成項(xiàng)目行政審批、核準(zhǔn)、登記等行政許可事項(xiàng)。時(shí)限要求是:一般項(xiàng)目即報(bào)即辦,涉及多項(xiàng)審批項(xiàng)目,由代辦中心相關(guān)部門同步審批,7天辦結(jié);對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限以外的項(xiàng)目,由代辦中心全程服務(wù),盡快辦結(jié)。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案,按季度報(bào)縣委、縣政府。工作考核主要看辦項(xiàng)目多少,審批花多少時(shí)間。二是實(shí)行企業(yè)非稅收入統(tǒng)收制。按照“企業(yè)申報(bào)、依法定費(fèi)、部門開票、自主繳納、財(cái)政結(jié)算、分頭劃撥”的原則,對(duì)企業(yè)非稅收入進(jìn)行統(tǒng)收,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一年一定,由財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé),物價(jià)局等單位配合,收費(fèi)窗口設(shè)在服務(wù)中心。三是實(shí)行行政處罰公開聽證制。要切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),所有行政事業(yè)性收費(fèi)按政策法規(guī)下限收取,分類向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,凡不公開公布的一律視為亂收費(fèi)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)不整改、屢糾屢犯應(yīng)依法予以行政處罰的,實(shí)行公開聽證,由縣法制辦牽頭,司法局參與。除涉及假冒偽劣、重大安全責(zé)任和群眾生命財(cái)產(chǎn)的違法行為外,聽證工作定期舉行。四是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程縣領(lǐng)導(dǎo)、縣部門掛牌聯(lián)系服務(wù)制。對(duì)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和重點(diǎn)工程,分行業(yè)和工程類別由縣分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系,職能部門派一名副科以上干部作為助理服務(wù),幫助協(xié)調(diào)工作。公安部門同時(shí)派警進(jìn)駐,負(fù)責(zé)治安服務(wù)工作。五是實(shí)行服務(wù)部門工作民主評(píng)議制。以部門公開承諾和制度落實(shí)為重點(diǎn),把干部作風(fēng)評(píng)議與部門工作評(píng)議結(jié)合起來,由縣糾風(fēng)辦牽頭,有關(guān)部門配合,一年一次,公開評(píng)議結(jié)果,對(duì)評(píng)議得分后三名和連續(xù)二年民主評(píng)議得分在后三名的部門和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行黃牌警告、誡免談話和崗位調(diào)整處理。
(三)抓實(shí)五項(xiàng)具體措施。第一,抓好政務(wù)服務(wù)中心工作。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來抓,按照項(xiàng)目“一刀切”、服務(wù)“一條龍”、收費(fèi)“一張票”的原則,要求服務(wù)中心人員按時(shí)間要求、辦理程序、制度紀(jì)律上班工作,正確行使職權(quán)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心部門單位工作人員的監(jiān)督和管理,保證窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。第二,強(qiáng)化對(duì)掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。凡投資超過500萬元的引資企業(yè),要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度深入企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研,解決有關(guān)困難。縣部門需要到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的,必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意。投資在20__萬元、創(chuàng)稅100萬元以上的工商企業(yè),掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門干部,在不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)的前提下,集中精力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,爭(zhēng)取資金支持,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。第三,對(duì)外來重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“綠卡”保護(hù)。凡固定資產(chǎn)投資在500萬元以上,創(chuàng)稅在50萬元以上的外來企業(yè),實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人使用車輛“綠卡”制,在縣境內(nèi)除交通事故外的違章行為,一律免除查扣和處罰。持有“綠卡”的客商,未經(jīng)縣委、縣政府同意,任何單位和個(gè)人不得對(duì)其檢查、傳喚、滯留、拘留。非交通事故不得扣留持證人車輛、證件和罰款。持證人到有關(guān)部門和單位辦理事務(wù)、子女就學(xué)時(shí)要給予優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。在人口與計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)一票否決的基礎(chǔ)上,把優(yōu)化環(huán)境作為一票否決考核內(nèi)容。第四,成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)構(gòu)。由縣長(zhǎng)任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委,作為常設(shè)機(jī)構(gòu),和縣紀(jì)委、監(jiān)察局紀(jì)風(fēng)辦合署,遷到政務(wù)服務(wù)中心辦公,方便群眾和企業(yè)來信來訪,全面了解情況,及時(shí)處理問題。凡出現(xiàn)嚴(yán)重問題,造成重大損失的事件,按照“上追一級(jí)、連帶兩層”的原則,除當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)外,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。第五,加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)民主監(jiān)督。要求人大、政協(xié)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,定期聽取有關(guān)縣部門的工作匯報(bào),組織人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議。對(duì)執(zhí)法違法、司法不公等問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)反映,督促整改。每年組織一次有企業(yè)法人、外商代表、個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員參加的民主測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)滿意率在70%以下的給予黃牌警告、取消評(píng)先選優(yōu)資格。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在縣優(yōu)化辦設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴電話,接受企業(yè)和群眾的投訴,對(duì)他們提供的情況和反映的問題,及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)向縣委縣政府反饋通報(bào)。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。縣委宣傳部、文體廣播電視局、縣新聞中心要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn),開辟專欄,對(duì)影響環(huán)境建設(shè)、損害企業(yè)和群眾根本利益的事件,及時(shí)暴光,跟蹤報(bào)道,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)。
(四)嚴(yán)格五項(xiàng)查處。一是嚴(yán)格對(duì)有令不行、有禁不止,違反五項(xiàng)制度的案件查處。二是嚴(yán)格對(duì)明推暗頂、阻礙政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),陽奉陰違、明進(jìn)暗不進(jìn),部門實(shí)行收費(fèi)“兩張皮”的案件查處。三是嚴(yán)格對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴,影響項(xiàng)目引進(jìn)落戶,造成巨大損失的案件查處。四是嚴(yán)格對(duì)“吃、拿、卡、要”等擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴(yán)格對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)工作,造成嚴(yán)重失職、瀆職過失案件的查處。
篇八 轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)自查報(bào)告1600字
自活動(dòng)開展以來,社??瓢凑站只顒?dòng)辦的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本科室工作實(shí)際,社保科全體同志積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真討論查擺問題。通過自查,我們認(rèn)為本科在思想觀念、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面還存在一些問題和不足,現(xiàn)剖析如下:
一、存在的問題
通過集中整治活動(dòng)的開展,使科室在學(xué)習(xí)、工作等方面取得了一定的成績(jī),但是通過廣泛征求意見建議,發(fā)現(xiàn)還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)學(xué)習(xí)方面。社??茖?duì)學(xué)習(xí)一直都比較重視,但是也存在一些問題,科室人員積極參加局舉辦的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)較多,科室內(nèi)部組織學(xué)習(xí)以及利用閑暇時(shí)間開展自學(xué)較少;組織學(xué)習(xí)本科室的業(yè)務(wù)知識(shí)較多,學(xué)習(xí)政治理論方面的學(xué)習(xí)較少;為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)較多,學(xué)習(xí)用于實(shí)踐較少等等。
(二)工作方面。近幾年,隨著財(cái)政社會(huì)保障體制的改革與發(fā)展,社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷規(guī)范,體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,管理水平不斷提高,但與財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化的管理要求還有一定的差距,還存在缺乏創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),開拓進(jìn)取精神不足;應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問題的經(jīng)驗(yàn)和能力不足;深入實(shí)際少,調(diào)查研究不夠;注重結(jié)果和質(zhì)量要求,但忽視過程,工作方法簡(jiǎn)單,不夠科學(xué)合理的情況。
(三)作風(fēng)方面。近幾年,社保科不斷加強(qiáng)科室作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)全局中心工作的水平不斷提高,落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策的能力不斷增強(qiáng),人員隊(duì)伍得到了鍛煉,作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,能夠順利完成黨組交給的各項(xiàng)工作任,但是針對(duì)社會(huì)保障工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題缺乏調(diào)查研究,對(duì)政策落實(shí)還存在理解和把握不夠,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(四)廉政方面。社??埔恢北容^注重廉政建設(shè),也要求大家切實(shí)做到廉潔從政,但是與當(dāng)前反腐__形勢(shì)的新要求,認(rèn)識(shí)還不是很到位,公仆意識(shí)需進(jìn)一步樹牢,憂患意識(shí)需進(jìn)一步提高,勤儉意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、原因分析
(一)對(duì)學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻。學(xué)習(xí)對(duì)于每一個(gè)單位來說是應(yīng)有的思想基礎(chǔ),但是有的時(shí)候從客觀上總是強(qiáng)調(diào)社保工作忙、任務(wù)重,沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,究其原因還是我們對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感,沒能很好地把學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論知識(shí)與提高素質(zhì)結(jié)合起來。
(二)工作中的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)待每一項(xiàng)社保工作,平時(shí)也總是要求大家認(rèn)真干好,要有新的提高、新的發(fā)展,但在具體落實(shí)上,沒有用高標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量,導(dǎo)致工作還不夠科學(xué),不夠精細(xì),缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
(三)工作作風(fēng)還需改進(jìn)。由于社保工作政策性強(qiáng),涉及面廣,政策落實(shí)關(guān)系民生,涉及群眾切身利益,對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的要求較高。雖然我們對(duì)此有一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì),但是有時(shí)在工作中做得還不夠好,服務(wù)還有欠缺,作風(fēng)仍需改進(jìn)。
(四)對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。科室人員雖然有時(shí)候?qū)σ恍┍热玟亸埨速M(fèi)等現(xiàn)象也很有意見,但是還不能做到堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和一貫性的統(tǒng)一,或多或少有隨大流思想。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。要求大家進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)組織科室人員加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,并做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新工作,提高工作效能。在認(rèn)真落實(shí)好局黨組各項(xiàng)決定以及各項(xiàng)社會(huì)保障政策的同時(shí),針對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)問題多深入基層開展調(diào)查研究,不斷完善各項(xiàng)社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,創(chuàng)新工作思路和方法,提高各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。加強(qiáng)政治、思想、道德修養(yǎng),增強(qiáng)群眾觀念、樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),切實(shí)解決思想上存在的“不親民、不務(wù)實(shí)、不作為、不守紀(jì)”的突出問題,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高工作效率。
(四)深入實(shí)地,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研力度。針對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的問題,要科學(xué)制定出調(diào)研計(jì)劃,不斷深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究工作,增強(qiáng)管理工作的超前性、科學(xué)性。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決按照局廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定,在各個(gè)方面做到不違規(guī),把廉潔自律落到實(shí)處。模范遵守廉潔從政“八個(gè)禁止”,自覺做到“五個(gè)必須”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
篇九 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告400字
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告
一、自查自糾查找的問題
根據(jù)__文件要求,在學(xué)習(xí)理解縣委、縣政府及縣局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣局實(shí)施方案,全面檢查近年來在思想、作風(fēng)和工作中的實(shí)際情況,自身存在的問題如下:
1、下鄉(xiāng)工作檢查屬實(shí)較少,民情掌握不夠具體,下鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問若不夠深入。
2、對(duì)單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)只求通過,學(xué)習(xí)走馬觀花,淺嘗輒止。
3、服務(wù)工作效率有時(shí)不高,沒有按規(guī)定要求完成,辦法制度,有時(shí)欠帳。
二、整改措施
1、今后將多深入基層,多到一線調(diào)查研究,多聽群眾對(duì)工作的意見,真正掌握了解群眾疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)幫助困難群眾排憂解難,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念,嚴(yán)格按照服務(wù)制度的要求完成任務(wù),做到把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
篇十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)研報(bào)告5900字
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭(zhēng)著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決,簡(jiǎn)單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題,根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會(huì)進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)信用政府,增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度,規(guī)范市場(chǎng)交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時(shí)要建立失信約束機(jī)制,對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處,讓失信者得不償失,承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過全社會(huì)的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn),就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為,營(yíng)造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為,對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力,要依法給予嚴(yán)厲打擊;對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件,要采取措施,加強(qiáng)力量,及時(shí)查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
(七)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強(qiáng)化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的,還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來造就和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化文化建設(shè),要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場(chǎng)運(yùn)作。要提升文化品格,增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
篇十一 經(jīng)貿(mào)委優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作報(bào)告1000字
按照上級(jí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作要求,近段時(shí)間以來,我委圍繞服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)、工作效率等方面的問題先后組織開展機(jī)關(guān)工作人員自查和下企業(yè)走訪公開征求意見建議等活動(dòng)。通過對(duì)收集意見建議進(jìn)行梳理,形成以下自查自糾報(bào)告:
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的主要問題
1、少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng),工作消極應(yīng)付。工作上得過且過,做一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過,飽食終日、無所事事。
2、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,對(duì)知識(shí)更新普遍不夠重視,滿足于吃老本,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
3、對(duì)企業(yè)服務(wù)不夠全面,服務(wù)意識(shí)服務(wù)水平與企業(yè)要求仍有一定的差距。
4、機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠完善,現(xiàn)有制度執(zhí)行不夠到位,執(zhí)行力提高有待于加強(qiáng)。
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二、產(chǎn)生以上問題的主要原因
1、主題教育活動(dòng)流于形式。由于許多活動(dòng)開展都是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,只重形式,忽視效果,表面上轟轟烈烈,實(shí)際上一潭死水,毫無生機(jī)和活力。
2、現(xiàn)有工資分配制度影響積極性。機(jī)關(guān)中存在能者多勞,鞭打快牛的現(xiàn)象,而工資的高低與工作量大小毫無關(guān)聯(lián),只一味強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn),多勞多得,按勞取酬在機(jī)關(guān)中得不到體現(xiàn)。
3、機(jī)關(guān)工作人員普遍年齡偏大,缺乏積極進(jìn)取的心態(tài),對(duì)工作只滿足于過得去。
4、機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓得不實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
5、機(jī)關(guān)現(xiàn)有機(jī)制體制制約著機(jī)關(guān)發(fā)展,影響著機(jī)關(guān)工作人員情緒。
6、機(jī)關(guān)缺乏獎(jiǎng)勤罰懶績(jī)效考核辦法,一些機(jī)關(guān)工作人員整日悠閑自在,內(nèi)無壓力外缺動(dòng)力。
三、整改措施
1、建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育考核制度,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員提高綜合素質(zhì),通過強(qiáng)化考核制度,使機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性,變要我學(xué)為我要學(xué)。
2、認(rèn)認(rèn)真真抓好機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。結(jié)合機(jī)關(guān)工作特點(diǎn),每年重點(diǎn)選擇2—3個(gè)問題開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),進(jìn)一步完善健全制度。
3、積極開展作風(fēng)整改和專項(xiàng)整治活動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)中存在“庸、懶、散”問題以及上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象,組織開展作風(fēng)整頓和專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)肅處理一些影響機(jī)關(guān)形象的人和事。
4、建立科學(xué)的機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員定性定量考核,以充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員積極性,今年6月份即將出臺(tái)機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法。
5、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)股室工作間交流。針對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢,信息溝通欠缺的問題,從6月份開始每月召開工作例會(huì),機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)一個(gè)月來工作開展情況。
篇十二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告2700字
今年以來,我分管的工作得了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和同志們的大力支持和配合,工作中我認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),思想上積極進(jìn)取,工作上奮發(fā)努力,作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,生活上嚴(yán)格要求,堅(jiān)持以身作則,較為圓滿地完成了一年的工作?,F(xiàn)結(jié)合自己分管的工作,述職述廉如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)。
社會(huì)在發(fā)展,形勢(shì)在變化,知識(shí)在更新。要卓有成效地開展工作。唯有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),結(jié)合本職工作開展的綜合素質(zhì)教育和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,努力提高用新思維、新方法,觀察、分析解決問題,增強(qiáng)了政治敏銳性和堅(jiān)定性。在政治上、思想上、行動(dòng)上始終和黨委、政府保持一致,堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高為社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng),平時(shí)工作再忙,都不斷的堅(jiān)持充實(shí)自己。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,擠出時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高自身業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高實(shí)際工作能力,堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),勤于思考,勇于實(shí)踐,學(xué)以致用,以提高自身的整體素質(zhì)。
二、擺正位置,當(dāng)好參謀助手。
在工作上我擺正位置、選準(zhǔn)角度,認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)的助手,認(rèn)真研究鎮(zhèn)情,為黨委政府提出了許多建設(shè)性的意見,積極為黨委政府當(dāng)好參謀。在實(shí)際工作中,做到制度之內(nèi)不缺位,制度之外不越位,自覺維護(hù)集體利益和集體榮譽(yù)。寬以待人,公正辦事,公平處事,敢于講真話、講實(shí)話,敢于負(fù)責(zé)任。遇到問題時(shí)放低姿態(tài),主動(dòng)溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。堅(jiān)持言教與身教有機(jī)結(jié)合,用自已的行動(dòng)來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個(gè)和睦相處、人心思進(jìn)、氣順心齊的環(huán)境。
三、立足本職,做好自身工作。
(一)機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。2023年,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)直有關(guān)部門的大力支持下,我們以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,圍繞“提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)保障能力,構(gòu)建和諧后勤”為主題,以做好服務(wù)工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行辦公用品的采購,從嚴(yán)審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出;認(rèn)真做好公務(wù)用車管理工作,嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn),做好公務(wù)用車的購置、更新和處置等日常管理工作。此外,機(jī)關(guān)工會(huì)積極開展活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活。主動(dòng)開展幫扶活動(dòng),慰問困難職工、困難黨員和退休老干部。積極參與無償獻(xiàn)血等活動(dòng)。在機(jī)關(guān)事務(wù)管理中,不僅要深入一線掌握第一手資料,還要清正廉潔,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),把機(jī)關(guān)這個(gè)家管嚴(yán)管好,處處精打細(xì)算,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不論干什么工作,都要從政府的大局出發(fā),去認(rèn)識(shí),去處理,去解決問題,保證做好每一項(xiàng)工作,踏踏實(shí)實(shí)地完成全年工作計(jì)劃和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)招商引資穩(wěn)中有進(jìn)。通過強(qiáng)化鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)今年的招商引資活動(dòng)高度重視,我們通過迅速動(dòng)員部署,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。我們積極探尋招商引資線索,積極與商業(yè)成功人士溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)感情交流,及時(shí)獲得有價(jià)值的投資信息,積極尋找招商引資線索,與工商屆人士交流,介紹我鎮(zhèn)投資環(huán)境,推介招商引資項(xiàng)目,開展多領(lǐng)域合作。今年我鎮(zhèn)共吸引包括巴東縣農(nóng)興生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、巴東勸農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司及巴東縣繼杰服裝廠等外界投資近四千萬元,已建成核桃基地1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)白皮大蒜培育基地7500畝。為了鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),在政府相關(guān)部門和工作人員的幫助下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士陳永繼所投資的繼杰服裝加工廠一期工程已投產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)和服裝制造業(yè)進(jìn)駐本鎮(zhèn),為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又注入了新的活力,將會(huì)成為___經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目規(guī)劃有序推進(jìn)。2023年結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極謀劃和爭(zhēng)取項(xiàng)目,立足我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,按照符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要,計(jì)劃并實(shí)施了包括街道改造、旅游、服裝制造在內(nèi)的9大項(xiàng)目。在這幾大項(xiàng)目中,2023年已完成老街下水道改造等項(xiàng)目投資240萬元,并且已啟動(dòng)集鎮(zhèn)主街道下水道改造工程,使得___的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了很大改觀,也方便了鎮(zhèn)民的出行。在利用本鎮(zhèn)豐富生態(tài)資源及文化資源的基礎(chǔ)上,提出了開發(fā)鐵廠荒高山休閑渡假旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、石橋坪鄧玉麟將軍故居修建工程、核桃生態(tài)旅游觀光園項(xiàng)目,經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)和施工,這些旅游資源將成為鄂西旅游圈新的亮點(diǎn),也將會(huì)給___鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力?;葚S服裝廠建設(shè)項(xiàng)目、繼杰服裝廠建設(shè)項(xiàng)目及天子灣飲食加工廠建設(shè)項(xiàng)目也正在逐步實(shí)施,這些項(xiàng)目將會(huì)提供一大批就業(yè)崗位,緩解我鎮(zhèn)人民的就業(yè)壓力。此外,大眾客運(yùn)物流中心在高速公路出口處新建二級(jí)客運(yùn)站和配套物流貨場(chǎng)的項(xiàng)目已完成立項(xiàng)審批及基建工程,項(xiàng)目的完成將會(huì)增加___鎮(zhèn)作為鄂西門戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貨物吞吐能力,使___成為巴東縣乃至恩施州的一個(gè)物流集散中心。在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極投入力量對(duì)野三煤礦進(jìn)行技術(shù)改造,現(xiàn)已完成技改目標(biāo)49.8%工程進(jìn)度,這一項(xiàng)目的實(shí)施給我鎮(zhèn)煤礦開采的安全系數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益提供了更為有效的保障。
(四)共青團(tuán)工作開拓創(chuàng)新。首先,創(chuàng)新教育形式,力求在青少年思想政治教育工作方面取得新突破。2023年鎮(zhèn)團(tuán)委繼續(xù)以“十七大科學(xué)發(fā)展觀”重要思想及和諧社會(huì)理論武裝頭腦,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,用民族精神凝聚青少年,用社會(huì)主義榮辱觀塑造青少年,用主題教育活動(dòng)教育青少年,抓住香港回歸13周年、建軍83周年、建團(tuán)88周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要節(jié)日契機(jī),著力開展各項(xiàng)活動(dòng),把握群眾特點(diǎn),立足崗位開展教育活動(dòng),使“科學(xué)發(fā)展,共創(chuàng)和諧”成為當(dāng)代___青年的共同追求。其次,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,力求在青年服務(wù)黨政大局方面取得新突破。積極開展農(nóng)村青年精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村青年崇高科學(xué)、抵制迷信,在構(gòu)建和諧家庭、和諧村鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要表率作用。此外,以優(yōu)秀青年和優(yōu)秀務(wù)工青年為龍頭,積極引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化了青年創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為___鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作出了貢獻(xiàn)。再次,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),積極推進(jìn)“六個(gè)一”工程,堅(jiān)持五聯(lián)模式,實(shí)施“三培兩帶”,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,建立健全基層團(tuán)組織,增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施好黨員推優(yōu)發(fā)展工程,真正使共青團(tuán)“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道,切實(shí)提高共青團(tuán)工作效率和管理水平,使團(tuán)的工作更趨規(guī)范化,科學(xué)化,推動(dòng)團(tuán)的工作更好運(yùn)轉(zhuǎn)。
篇十三 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)自查報(bào)告2100字
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升工作效能和服務(wù)水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”集中整頓活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來,教科文科按照局活動(dòng)辦的統(tǒng)一安排部署,積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)聯(lián)系本科室實(shí)際,認(rèn)真討論,查擺問題。通過自查,我們認(rèn)為本科在思想觀念、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面還存在一些問題和不足,現(xiàn)剖析如下:
一、存在問題和不足
1、思想觀念方面。一是學(xué)習(xí)有待于進(jìn)一步深入、系統(tǒng)。對(duì)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重要論述缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握還不能滿足財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要;二是形式主義在一定程度上依然存在。對(duì)個(gè)別事項(xiàng)不能夠深入了解具體情況,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象有時(shí)存在;三是思想不夠解放、工作不夠大膽,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。在分管部門發(fā)展和相關(guān)政策、制度的研究制訂工作上,認(rèn)為有財(cái)政部、財(cái)政廳制定的相關(guān)政策,有市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,只要遵照?qǐng)?zhí)行就行,對(duì)于在政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行制度創(chuàng)新,存在畏難情緒。
2、工作作風(fēng)方面。一是工作要求不夠高。教科文科成立以來,雖然打過一些大仗、硬仗,但隨著一些重大工作的日?;?,且事務(wù)性工作越來越繁雜,大家疲于應(yīng)付,有時(shí)認(rèn)為完成必要的工作任務(wù)就行,只求過得去,不求過得硬,主動(dòng)想事、干事少,被動(dòng)地接受任務(wù)多。二是為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀方面存在不足。由于事務(wù)性工作多,主動(dòng)調(diào)查研究不夠,對(duì)縣區(qū)、單位有些情況吃不透,缺乏第一手資料,不能很好地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。三是自我約束不嚴(yán)。個(gè)別同志個(gè)別時(shí)候紀(jì)律觀念不強(qiáng),存在遲到、早退現(xiàn)象。四是辦事效率有時(shí)不高。由于主觀、客觀原因,部分指標(biāo)文件和臨時(shí)預(yù)算處理的時(shí)間沒有嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)要求去做,資金撥付效率有待于進(jìn)一步提高。
3、內(nèi)部管理方面。一是科室分工不盡完善。教科文科在成立之初,結(jié)合科室職能和工作性質(zhì),借鑒省廳教科文處的分工方式和管理經(jīng)驗(yàn),并報(bào)請(qǐng)當(dāng)時(shí)的主管局長(zhǎng)同意后,對(duì)科室內(nèi)部按照資金性質(zhì)分類,由科里同志分別負(fù)責(zé)。這種分工方式經(jīng)過幾年的運(yùn)行,我們認(rèn)為比較科學(xué)合理,但也不盡完善,就是在監(jiān)督制約方式上,只能從縱向進(jìn)行監(jiān)督制約,無法從橫向開展監(jiān)督制約。二是對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度較為薄弱。近幾年來,隨著國家對(duì)教育、科技、文化事業(yè)的重視,各級(jí)財(cái)政對(duì)教科文方面投入也越來越多,資金的監(jiān)督檢查、跟蹤問效任務(wù)也越來越繁重,縣區(qū)、部門、單位資金使用是否規(guī)范、資金管理是否到位等都是我們非常關(guān)心的問題,但由于忙于事務(wù)性工作,對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管還不是很到位。
4、廉政建設(shè)方面??剖以诹ㄔO(shè)方面,雖然能夠認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”等,但在強(qiáng)化廉政建設(shè)學(xué)習(xí)方面還存在差距,在始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)方面有差距,尤其在艱苦奮斗方面,大家的態(tài)度較為麻木,對(duì)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,在實(shí)際工作和生活中講得不多,做得不夠。
二、問題產(chǎn)生的原因
分析以上問題產(chǎn)生的原因,我們認(rèn)為是多方面的,有主觀因素,有客觀影響,有內(nèi)因也有外因,但究其根本,還是主觀因素在起作用。一是思想不夠解放。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上的不前進(jìn),必然導(dǎo)致工作上的不作為,思想上的滿足,必然導(dǎo)致行動(dòng)上的滯后。二是缺乏開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。干事業(yè)、謀發(fā)展的拼闖精神和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈。三是學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性不高。平時(shí)過分強(qiáng)調(diào)工作忙,沒有擠時(shí)間主動(dòng)去學(xué)習(xí)充電,知識(shí)積累較少,工作能力和綜合素質(zhì)與工作要求標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
三、整改措施
針對(duì)存在問題,我們將采取措施,加強(qiáng)整改,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形像,努力建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,一如既往地為全市教科文事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。今后將從以下幾個(gè)方面努力:
1、解放思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要在工作中不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論研究,深入調(diào)研,通過思想的解放和觀念的更新,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策,創(chuàng)造性地工作,不斷開拓工作新局面。在科室內(nèi)形成比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍,建設(shè)學(xué)習(xí)型科室,使教科文各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)出新特色、取得新突破、獲得新績(jī)效、達(dá)到新水平。
2、加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè)。在思想上牢固樹立宗旨意識(shí),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的科室作為一項(xiàng)重要工作來抓,在確保按規(guī)章制度辦事的原則下,盡量簡(jiǎn)化工作程序,工作細(xì)致耐心,謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,更好地為領(lǐng)導(dǎo)、為單位、為人民群眾服務(wù)。一是從嚴(yán)要求,堅(jiān)決杜絕群眾反映的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象在我科發(fā)生。二是堅(jiān)持深入基層,注重調(diào)查研究,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。以提高能力為核心,進(jìn)一步量化目標(biāo),明晰職責(zé),完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度??茖W(xué)安排各項(xiàng)工作,做到忙而不亂、規(guī)范有序。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科室人員樹立求實(shí)上進(jìn)、有作為的意識(shí),增強(qiáng)爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的勁頭。要求科室同志樹立大局意識(shí)、全局意識(shí),遇事要識(shí)大體,顧大局,妥善處理好局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系。
篇十四 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報(bào)告3950字
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正式申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計(jì)超20億元,建成道路約50公里,建成區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、通訊、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院以及各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日漸完善,工業(yè)園區(qū)正由框架型建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(三)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)入園。引進(jìn)了興業(yè)、宏磊、紅旗、光寶、萬寶至等一大批國內(nèi)外知名銅加工企業(yè),美的貴雅、貴光科技、陽光照明等節(jié)能環(huán)保企業(yè),大道乾坤、龍虎山生態(tài)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生園、“碧海藍(lán)天”等旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微型元件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定>;的通知》,從創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成,推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制等制度。我市__年被評(píng)為首批浙商(省外)最佳投資城市,__年被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和不足
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng)。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè),而對(duì)其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級(jí)財(cái)政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低,推進(jìn)速度緩慢。目前,園區(qū)的土地征用補(bǔ)償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應(yīng)差。目前,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強(qiáng)或與世界500強(qiáng)合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端,對(duì)外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項(xiàng)目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應(yīng)緊。土地報(bào)批指標(biāo)少,平整場(chǎng)地工期長(zhǎng),供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準(zhǔn)備金率由__年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時(shí)差拉長(zhǎng);獲批開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達(dá)到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào),物價(jià)上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整,對(duì)部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱??萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費(fèi)不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有一個(gè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對(duì)年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢(shì),亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策
(一)開啟城園一體化進(jìn)程,高起點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃,使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機(jī)融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇,提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)園區(qū)內(nèi)土地,從土地出讓金中提取20%用于園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。積極吸納民間資本,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資本、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,使員工真正實(shí)現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在小區(qū)、生活在社區(qū)。
加速搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐,加大出口加工區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割庫等開放平臺(tái)的申報(bào)力度,全力推進(jìn)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心及各園區(qū)綜合性污水處理設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)供電設(shè)施的新建和擴(kuò)容改造步伐。
(三)堅(jiān)持招大引強(qiáng)聚群發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)的發(fā)展環(huán)境
實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”,提升產(chǎn)業(yè)聚群質(zhì)量,為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子,兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。大力推進(jìn)“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地、水工業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè)速度,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加速發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流園、海關(guān)大樓、商檢大廈、保稅物流園區(qū)等項(xiàng)目的實(shí)施,盡快打通寧波至貴溪“無水港”的海鐵聯(lián)運(yùn),逐步形成“大流通、大通關(guān)、大口岸”的格局。
大力發(fā)揮政策引領(lǐng)和科技推動(dòng)作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)和科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國家級(jí)、省級(jí)名牌。
(四)大力提升政務(wù)服務(wù)水平,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
進(jìn)一步營(yíng)造“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠信”的服務(wù)環(huán)境和“寬松、靈活”的政策環(huán)境。繼續(xù)一年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識(shí)。大力提升機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、入園門檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于對(duì)招商引資企業(yè)外來高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見,確保企業(yè)外來高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強(qiáng)化政銀企合作,推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司,同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保”模式,開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,派出小分隊(duì)協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭(zhēng)取將一些重大高新項(xiàng)目用地“擠進(jìn)”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項(xiàng)目用地門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定,確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度,依法依規(guī)收回閑置土地。
進(jìn)一步加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機(jī)制,對(duì)投訴舉報(bào)的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé),嚴(yán)查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認(rèn)真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
篇十五 優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告2250字
當(dāng)前,__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,目的是要把金山銀山堆在園區(qū),把綠水青山留在城區(qū),壯大__的實(shí)力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為,要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績(jī),首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分?!坝病本褪怯箔h(huán)境,包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等;“軟”就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,在加快推動(dòng)決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢?
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ),努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強(qiáng)監(jiān)管,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度,形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì),在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí),要搞好環(huán)境保護(hù)工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體,建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的`現(xiàn)代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開,做到功能完善、布局合理,適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè),真正把“巢”筑好,才能引來“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來,把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張,使兩者有機(jī)地結(jié)合起來,連動(dòng)發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地,也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營(yíng)造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新,不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,精心營(yíng)造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件,要制訂通俗易懂,簡(jiǎn)單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策,并及時(shí)通過相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會(huì)到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以引進(jìn)資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)更新理念,加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市化蘊(yùn)藏著無限的商機(jī),城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要“佳”。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭,這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色,搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營(yíng),始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理,理順關(guān)系,明確責(zé)任,下放權(quán)力,促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,著力提高部門辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育,樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念,要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上,實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化工作方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過召開評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式,使部門和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長(zhǎng)避短,服務(wù)水平能更上一:請(qǐng)記住我站域名層樓。四是要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊地方保護(hù)主義,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,塑造我縣對(duì)外開放的新形象。
(六)以人為本,大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,要發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在人的運(yùn)作;要讓經(jīng)濟(jì)有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí),搞好引“智”,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進(jìn)各種人才。要努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使人與自然和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。