篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告5350字
二、 生態(tài)建設(shè)成果及未來(lái)展望
據(jù)調(diào)查,今年來(lái)__深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力,研究開發(fā)合作項(xiàng)目,依托鎮(zhèn)情,緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點(diǎn),與相關(guān)投資者加大洽談力度,力爭(zhēng)建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起,其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目,是__發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)之一。該園區(qū)占地600畝,園區(qū)內(nèi)擁有年出欄__頭、年利潤(rùn)達(dá)150萬(wàn)元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個(gè),現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座,占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地,年售銷水產(chǎn)品利潤(rùn)達(dá)50萬(wàn)元,也是__的休閑垂釣中心之一。__本著引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、組織化水平,強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程。以下為__生態(tài)建設(shè)成果及未來(lái)展望:
(一)金杯農(nóng)田治理區(qū): 該項(xiàng)目已完工很多年了,主要是將金杯水庫(kù)下游的農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃,“割田成方”,并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉,同時(shí)還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟(jì)林木,使水庫(kù),農(nóng)田,林木成為一個(gè)有機(jī)整體。不僅使灌溉的效率提高了,還通過(guò)“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一,便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)典范了。
(二)金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū): 該項(xiàng)目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫(kù)為中心,今后將興建二個(gè)碼頭,購(gòu)置數(shù)十艘游船,加強(qiáng)周邊道路建設(shè),開發(fā)湖中島,建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘,建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來(lái)的快樂,同時(shí)帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)!
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目: 我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬(wàn)畝,且交通便捷。由于今年來(lái)外出務(wù)工的不斷增多,已達(dá)1.5萬(wàn)人,土地耕作錯(cuò)放化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包,租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū):優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū),無(wú)公害蔬菜區(qū),花卉苗木區(qū),經(jīng)濟(jì)林果區(qū),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝,土雞,麻雞,生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來(lái),不僅減少了土地拋荒面積,還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),可謂益處多多。
(四)把水留住工程: __屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中,積極清挖原有池塘,河道,積極新挖當(dāng)家塘,修建節(jié)水閘,提水站等,實(shí)現(xiàn)了一村一口當(dāng)家塘,生活農(nóng)作水不荒。通過(guò)這項(xiàng)工程,真正的把寶貴的水資源留住。另外,為解水困我們將興建水廠。__黨委政府情系百姓,關(guān)注民生,為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來(lái)水廠一座,用地20畝。目前這項(xiàng)工程還在進(jìn)行申報(bào)土地審批階段。新自來(lái)水廠的建立,必將進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量,緩解供水需求的矛盾,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(五)退耕還林政策: __各村響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,積極實(shí)行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過(guò)將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式,廣泛宣傳,精心規(guī)劃,認(rèn)真組織,規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”(荒山,荒灘,荒墳,荒崗)地植樹造林同時(shí),更要注重莊前屋后,道路,塘口等處的植樹工作,保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實(shí),地點(diǎn)落實(shí),務(wù)工落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),樹種及承包機(jī)制落實(shí)。要求生態(tài)林占80%以上,經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達(dá)400畝?,F(xiàn)在__到處都可見一片片生態(tài)林,可以說(shuō)農(nóng)村更綠了,景色更美了。
(六)教育學(xué)習(xí)活動(dòng): 鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行主題教育活動(dòng),要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,努力“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”。通過(guò)座談及主題教育活到,確保使建設(shè)富強(qiáng),美麗,生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個(gè)黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快!
三、存在的問題及我的建議
(一)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差
就目前而言,農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌,使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后,另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識(shí)不夠。我覺得政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè),積極宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),治理環(huán)境污染,建設(shè)美好家園。
(二)秸稈利用率低,焚燒秸稈污染大氣
由于農(nóng)村沒有將秸稈進(jìn)行高效利用的技術(shù)和設(shè)備,每當(dāng)收獲過(guò)后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著,放在田里又礙事,所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈??缮鷳B(tài)環(huán)保意識(shí)欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣,使耕地板結(jié),還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費(fèi)掉了。只要通過(guò)科學(xué)合理的手段,農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。
(三)骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊,土地資源損失嚴(yán)重
雖然農(nóng)村人去世后實(shí)行殯葬制度已經(jīng)很久了,然而,當(dāng)?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響,人死后實(shí)行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個(gè)個(gè)墳?zāi)埂?ldquo;墓葬”正無(wú)情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源,而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,對(duì)此我們非常心痛,為了引起重視,盡可能改變這一現(xiàn)狀,特將之提出。“墓葬”不但造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),還造成耕地嚴(yán)重“白化”現(xiàn)象,同時(shí)也會(huì)相應(yīng)的帶來(lái)一些問題。我覺得可以推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè),即將殯葬同生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái),以鄉(xiāng)村或鄰近幾個(gè)村為單位,主要針對(duì)農(nóng)村亡故者,統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積,墓面培土,周邊植樹種花,儼然一個(gè)綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)、幫助各村建設(shè)村級(jí)公益性生態(tài)公墓,從而最終達(dá)到青山白化的根治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美,農(nóng)村的風(fēng)俗變得更淳。
(四)能源利用率低,政府推動(dòng)力度不夠
__屆三中全會(huì)精神就怎樣形成清潔,經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系這一問題寫道:一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模,通過(guò)建設(shè)沼氣池,引導(dǎo)農(nóng)民改水,該廚,改廁,改圈,全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進(jìn)秸稈氣化的試點(diǎn)范圍和規(guī)模,加大科技攻關(guān)力度,對(duì)秸稈生物氣化技術(shù)進(jìn)一步完善,不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能。加大政策扶持力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),示范推廣和技術(shù)服務(wù),推動(dòng)風(fēng)能和太陽(yáng)能的開發(fā)利用健康,有序地進(jìn)行。雖然___是這么說(shuō)的,可由于很多原因,我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳,沒人帶動(dòng),沒人扶持,也沒有人指導(dǎo)。因?yàn)檫@些工程無(wú)論對(duì)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對(duì)提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處(特別是沼氣工程,該工程的核心是一池帶動(dòng)三改,即建沼氣池,帶動(dòng)改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達(dá)到省煤、省電、省勞、省錢;增肥、增效、增產(chǎn);化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進(jìn)“三個(gè)改變”,即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,提高環(huán)境意識(shí),樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念;改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境;改善人們的健康狀況??傊?,這一模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán),達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無(wú)污染、可持續(xù)的目的,是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式,好處不言而喻)!希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福!
(五)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄,農(nóng)村建設(shè)人才匱乏
之所以會(huì)產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題,根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識(shí),缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí)。因此加大對(duì)農(nóng)村人民的環(huán)境保護(hù),生態(tài)建設(shè)方面的知識(shí)宣傳尤為重要!具體可由政府部門組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn),然后再由這些人員將環(huán)保的意識(shí)傳遞給其他村民,可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識(shí)教育。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)保教育,通過(guò)中小學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)影響社會(huì);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾環(huán)保科技知識(shí)的培訓(xùn),把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)基本知識(shí)作為農(nóng)技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導(dǎo)教育措施后,也要制定必要的行政法規(guī),是生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外,要積極鼓勵(lì)廣大生態(tài)方面的知識(shí)分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園!鼓勵(lì)廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村,奉獻(xiàn)光熱!怎樣讓知識(shí)分子愿意去農(nóng)村,在農(nóng)村留得住,干得好,這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。
通過(guò)網(wǎng)上搜集的資料,下面的建議比較符合針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施,值得提倡:
1、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實(shí)提上各級(jí)政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重,強(qiáng)化依法監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā),重視自然環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,制定考核辦法,建立激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、制度化。
2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),開展環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))”的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作,并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過(guò)程中,積極組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)環(huán)??萍嫉耐茝V和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),實(shí)施“測(cè)土配方施肥”技術(shù),對(duì)化肥施用“處方”,做到合理有效使用;利用植物病蟲害綜合防治技術(shù),合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜(禽)糞便,尤其是經(jīng)過(guò)沼氣池?zé)o害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度,推廣沼氣工程、太陽(yáng)能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程,形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化,引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過(guò)腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施,從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道,開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。
4、加強(qiáng)農(nóng)藥管理,提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報(bào)制度,加強(qiáng)在人口集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)藥使用的管理;鼓勵(lì)開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥。
5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,綜合治理土壤污染??h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,通過(guò)分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì),結(jié)合土地利用類型和土壤類型,制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略,提出土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架,建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,運(yùn)用病蟲草害科學(xué)防治、生物防治和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,推進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),鞏固退耕還林成果,提高森林覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù),有效防范外來(lái)動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù),積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度。
7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念??沙掷m(xù)發(fā)展觀告訴我們,雖然現(xiàn)代人已處于主動(dòng)地位,但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物,人的生存、繁衍、發(fā)展,要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此,人們?cè)陂_發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律,給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機(jī)會(huì)。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進(jìn)一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動(dòng),推動(dòng)建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點(diǎn)。家庭生態(tài)倫理新觀念包括:倡導(dǎo)樹立新的家庭生態(tài)價(jià)值觀,以校正生態(tài)無(wú)成本的觀念,制止無(wú)節(jié)制的索取、浪費(fèi);樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀,從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā),選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式,控制人口增長(zhǎng),以減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力;樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀,改變單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益的觀念,積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式,把對(duì)環(huán)境的危害降低到最小程度;樹立新的家庭生態(tài)消費(fèi)觀,采取節(jié)約資源,減少污染,循環(huán)使用,勤儉持家,保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)行為。
篇二 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1000字
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》(鄂財(cái)函[2023]134號(hào))文件要求,我辦松滋調(diào)研專班從6月10日開始對(duì)松滋市基層財(cái)政所進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),松滋市局預(yù)算科、農(nóng)村財(cái)政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負(fù)責(zé)人。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分類定點(diǎn)重點(diǎn)剖析、座談會(huì)面對(duì)面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)分析、行為學(xué)分析等。
調(diào)研基本結(jié)論:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并、人員分流,其后實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管,財(cái)政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財(cái)政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務(wù);財(cái)政所干部不是公務(wù)員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財(cái)政內(nèi)部調(diào)動(dòng);工作量對(duì)比改革前增長(zhǎng)一倍,在惠農(nóng)政策一項(xiàng)接一項(xiàng)中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質(zhì)高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對(duì)象。
(2)“六個(gè)關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部現(xiàn)狀。無(wú)論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對(duì)未來(lái)的期待,可以用“六個(gè)關(guān)鍵詞”來(lái)概括:
失落——不知“我是誰(shuí)”;
頹喪——“我心傷悲”;
困惑——明天是否有太陽(yáng);
感恩——我以我心獻(xiàn)財(cái)政;
呼吁——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)訴真情,為財(cái)政所干部撐起一把保護(hù)傘;
吶喊——千萬(wàn)不要把我拋棄!
(3)松滋市動(dòng)用一切資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來(lái),松滋財(cái)政各項(xiàng)改革一直走在全省、全國(guó)的前列,并以其特有的財(cái)政文化先后獲得全國(guó)預(yù)算外資金管理“松滋模式”榮譽(yù)、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)新風(fēng)頌基層先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位等殊榮,財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)管理理念先進(jìn)。因此,松滋市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)財(cái)政從政策制度、輿論支持、預(yù)算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革,動(dòng)用一切可以動(dòng)用的資源維護(hù)了基層財(cái)政隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
(4)財(cái)政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財(cái)權(quán)的現(xiàn)狀導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏。事權(quán)無(wú)限大與經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、責(zé)任無(wú)限與地位最底層、持續(xù)的無(wú)償付出與長(zhǎng)久的無(wú)望期盼將導(dǎo)致基層財(cái)政運(yùn)行系統(tǒng)的崩潰。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查報(bào)告1800字
我鄉(xiāng)根據(jù)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》和彝治工發(fā)20__2號(hào)文件后,鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速召開了黨政班子成員會(huì)議,研究部署此項(xiàng)工作,制定工作方案,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)開展了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,召開了黨政班子會(huì)議,成立了××鄉(xiāng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開全鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)了縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造出良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。
二、項(xiàng)目基本情況
1、政府辦公大樓和司法所:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1500 m2 ,資金來(lái)源為縣財(cái)政撥款,項(xiàng)目資金110萬(wàn)元,劃撥 110 萬(wàn)元,支付110萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是昭通民兵建筑有限公司,工期5個(gè)月,動(dòng)工時(shí)間為20__年9月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣人民政府,主體工程完工未驗(yàn)收。
2、小溪村豬店等4個(gè)社飲水工程:管引24公里,資金來(lái)源為××縣水利局撥款,項(xiàng)目資金45萬(wàn)元,劃撥45萬(wàn)元,支付45萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,工期5個(gè)月,動(dòng)工時(shí)間為20__年11月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣水利局,工程竣工已驗(yàn)收。
3、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院田黃分院:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模300m2 ,資金來(lái)源為××縣衛(wèi)生局撥款,項(xiàng)目資金15萬(wàn)元,劃撥 15 萬(wàn)元,支付 15 萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期3個(gè)月,動(dòng)工時(shí)間為20__年4月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣衛(wèi)生局,工程竣工已驗(yàn)收。
4、田黃至小溪通達(dá)公路:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4.3公里,資金來(lái)源為××縣交通局撥款,項(xiàng)目資金43萬(wàn)元,劃撥33萬(wàn)元,支付33萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是巧家明華建筑有限公司,工期70天,動(dòng)工時(shí)間為20__年10月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣交通局,工程竣工未驗(yàn)收。
5、銅廠大橋溝口至鐘鳴鄉(xiāng)山河村公路:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模3.4公里 ,資金來(lái)源為××縣交通局撥款,項(xiàng)目資金34萬(wàn)元,劃撥34萬(wàn)元,支付 34萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期70天,動(dòng)工時(shí)間為20__年10月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣交通局,工程竣工未驗(yàn)收。
6、計(jì)生服務(wù)所:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模400m2 ,資金來(lái)源為××縣計(jì)生局撥款,項(xiàng)目資金45萬(wàn)元,劃撥 45 萬(wàn)元,支付 45 萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期3個(gè)月,動(dòng)工時(shí)間為20__年6月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣計(jì)生局,主體工程完工未驗(yàn)收。
7、文化站:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模300m2 ,資金來(lái)源為××縣文體局撥款,項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,劃撥30萬(wàn)元,支付30萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期3個(gè)月,動(dòng)工時(shí)間為20__年8月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣文體局,主體工程完工未驗(yàn)收。
8、田黃村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模313m2 ,資金來(lái)源為縣財(cái)政撥款,項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,劃撥10萬(wàn)元,支付10萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)人民政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期104天,動(dòng)工時(shí)間為20__年11月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣委組織部,工程正在建設(shè)中。
9、小溪村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模313m2 ,資金來(lái)源為縣財(cái)政撥款,項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,劃撥 10萬(wàn)元,支付10萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目承建單位是××昌達(dá)建筑有限公司,工期121天,動(dòng)工時(shí)間為20__年11月,項(xiàng)目審批單位及主管單位為××縣委組織部,工程正在建設(shè)中。
三、工程實(shí)施及資金使用情況
20__年1月1日以來(lái)至今,工程項(xiàng)目共9件,項(xiàng)目決策、審批程序依法合規(guī),招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范,土地利用、征收合法、合規(guī),補(bǔ)償及時(shí),未擅自調(diào)整工程建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)規(guī)模,承建單位證照齊全,工程質(zhì)量合格,工程建設(shè)公開透明,無(wú)任何違規(guī)操作行為。項(xiàng)目資金管理實(shí)行??顚S茫瑹o(wú)挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的行為發(fā)生。
四、存在問題及打算
通過(guò)自查,我鄉(xiāng)在工程建設(shè)領(lǐng)域中還存在以下幾個(gè)問題:一是管理體制不夠嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)管力度不夠;二是由于受地勢(shì)的影響,政府大樓修建工程量增加,工期延長(zhǎng);三是工程建設(shè)方面的規(guī)章制度不夠完善;在以后的工作中,我們將分析原因,搞好整改,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,完善規(guī)章制度;提升工程建設(shè)領(lǐng)域安全保障水平,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告900字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告
按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003-2023年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來(lái),在鎮(zhèn)黨委和全體共產(chǎn)黨員的共同努力下,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。
一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元,創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng),目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán),7個(gè)工會(huì),有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開展黨的活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo),全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告1700字
一、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
自去年來(lái),我們__鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、__、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告5200字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文明建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。新形勢(shì)下的農(nóng)村精神文明建設(shè)如何開展?目前農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀如何?還存在哪些主要問題,農(nóng)民有什么所想、所盼?帶著這些問題,我們深入到我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研。
一、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作現(xiàn)狀
(一)創(chuàng)建情況 _____縣農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作于1997年開始啟動(dòng),經(jīng)過(guò)十余年的努力,取得了一定的成效。全縣現(xiàn)有六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)68個(gè)村8個(gè)社區(qū),共創(chuàng)建三級(jí)文明單位39個(gè),創(chuàng)建率達(dá)到51.3%。其中:自治區(qū)級(jí)文明村4個(gè),地區(qū)級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),地區(qū)級(jí)文明村13個(gè),地區(qū)級(jí)文明社區(qū)2個(gè),縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),縣級(jí)文明村13個(gè),縣級(jí)文明社區(qū)2個(gè),今年我縣有5個(gè)村分別參與了自治區(qū)、地區(qū)文明村創(chuàng)建,6個(gè)村申報(bào)了縣級(jí)“小康文明村”,有效鞏固和發(fā)展了多層次、多樣化的農(nóng)村精神文明建設(shè)格局。
(二)基本經(jīng)驗(yàn) 近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中注重“三個(gè)結(jié)合”,在三個(gè)方面狠下功夫,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村文明素質(zhì)不斷提高,農(nóng)民收入不斷增加,呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的良好勢(shì)頭。
——德字優(yōu)先,農(nóng)牧民素質(zhì)明顯提升。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。利用村民學(xué)校,開設(shè)思想道德教育課堂,深入開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、興發(fā)展”系列活動(dòng),采取多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。由文明辦牽頭,組織開展了“百米長(zhǎng)卷,萬(wàn)人簽名”活動(dòng),從機(jī)關(guān)到學(xué)校,再到農(nóng)村、企業(yè),通過(guò)長(zhǎng)卷傳遞,簽名人數(shù)累計(jì)達(dá)到120__人次;利用公民道德宣傳日,開展“走進(jìn)_____,走近文明”——為主題的系列活動(dòng),充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體,進(jìn)行以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育,培養(yǎng)和樹立講文明、講道德的思想意識(shí),切實(shí)提高全民素質(zhì),為“打造礦業(yè)發(fā)展新高地,建設(shè)和諧美好新_____”營(yíng)造良好氛圍。二是大力推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。在68個(gè)村普遍建立健全了“紅白理事會(huì)”、“道德評(píng)議會(huì)”等群眾組織,并切實(shí)發(fā)揮作用,組織引導(dǎo)群眾廣泛參與、共建文明,努力營(yíng)造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也廣泛開展了“小康文明村、小康文明戶”評(píng)選,以“道德模范”評(píng)選為載體,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家、幫困濟(jì)貧等道德典范進(jìn)行表彰,引導(dǎo)村民革除陋習(xí),樹立社會(huì)文明道德風(fēng)尚。通過(guò)“文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等梯級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),全縣共評(píng)選出文明戶3189戶,文明村30個(gè),文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)工程。按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo)要求, 根據(jù)“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,在全縣實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)工程。以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“萬(wàn)名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”為載體,在農(nóng)村開展了多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,在全縣上下形成了橫向到邊,縱向到底的大培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移增收。先后舉辦以新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、烹飪、電焊、獺兔養(yǎng)殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養(yǎng)殖、牲畜育肥、雙語(yǔ)及理論培訓(xùn)為主的各類培訓(xùn)20余類59個(gè)班次,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾6899人次,新建阿魏菇、蔬菜大棚300座,打瓜、食葵、紅花等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛3000余頭,出欄獺兔30萬(wàn)只。
——夯實(shí)陣地,群眾文化生活水平明顯提升。一是穩(wěn)步推進(jìn)公益文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化業(yè)余生活,我縣切實(shí)加大了文化陣地建設(shè)力度。目前全縣已建成鄉(xiāng)級(jí)文化活動(dòng)中心6個(gè),村級(jí)文化活動(dòng)室64個(gè),近兩年新建村級(jí)文化室40余個(gè)??h財(cái)政投入140萬(wàn)元裝備鄉(xiāng)、村級(jí)文化室,進(jìn)一步提高了文化室使用功能。如喀拉布勒根鄉(xiāng)文化中心、也爾特斯村文化室,已成為各族干部群眾充實(shí)精神食糧的好去處。博物館被評(píng)為地區(qū)級(jí)愛國(guó)主義教育基地。二是文化活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。近兩年來(lái),我們圍繞重大年節(jié)精心籌備了春節(jié)軍警民聯(lián)歡晚會(huì)、元宵游園燈會(huì)、大型社火活動(dòng)、迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng)、百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)主題文藝演出活動(dòng)等一系列文體活動(dòng)。組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),共為基層送文藝演出356場(chǎng),送書20__0冊(cè),送節(jié)目下企業(yè)12場(chǎng)次;送電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦574場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)積極開展全民健身運(yùn)動(dòng),組織籃球、乒乓球、象棋等體育比賽。_____縣文體活動(dòng)做到了“周周有演出,月月有比賽”,進(jìn)一步豐富了各族群眾的業(yè)余文化生活。三是農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。培育和扶持農(nóng)村基層業(yè)余文藝演出隊(duì)和開展百部電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮文藝骨干的力量,紛紛組織了文藝演出隊(duì)、秧歌隊(duì)、社火隊(duì)等文藝組織,形成了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)文化活動(dòng)陣地、一支文藝演出隊(duì)、一個(gè)文化中心戶、一月一活動(dòng)的“四個(gè)一”發(fā)展模式。開展弘揚(yáng)科學(xué)精神,反對(duì)封建迷信的宣傳教育活動(dòng),組織文化部門精選包括文化、科技、衛(wèi)生和法律道德等內(nèi)容的影片,深入邊遠(yuǎn)農(nóng)村,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾送科技、送知識(shí)、送信息,用先進(jìn)的文化思想占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。并開展“以文養(yǎng)文”工作,如恰鎮(zhèn)的文化中心戶冬季利用農(nóng)閑組織農(nóng)牧民開展文體活動(dòng),夏季通過(guò)出租活動(dòng)中心來(lái)增加收入,實(shí)現(xiàn)了有效增值。
——三級(jí)聯(lián)動(dòng),為民服務(wù)水平明顯提升。我們把文明創(chuàng)建同富民強(qiáng)村相結(jié)合,在服務(wù)農(nóng)民、多辦實(shí)事上下功夫。把文明創(chuàng)建同“五組推進(jìn)工作制”和“千名干部下基層”活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),在豐富載體上下功夫。進(jìn)一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度,全縣85個(gè)縣直部門、駐縣企事業(yè)單位與68個(gè)村結(jié)成對(duì)子,開展“城鄉(xiāng)手拉手,工農(nóng)心連心”的精神文明共建活動(dòng)。 我縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門幫扶落實(shí)責(zé)任制??h領(lǐng)導(dǎo)分工到每個(gè)點(diǎn),直、縣直部門到點(diǎn)進(jìn)行幫扶,派專人進(jìn)村駐點(diǎn),做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),人力、物力、財(cái)力、精力四到位,全力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作,分別在維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行幫扶;在提高村級(jí)陣地硬件水平上進(jìn)行幫扶;在改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施水平上進(jìn)行幫扶;在增加農(nóng)牧民收入上進(jìn)行幫扶,為農(nóng)牧民辦實(shí)事好事近千件。近兩年,新農(nóng)村建設(shè)投入資金4億,新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌,村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套,村道全部進(jìn)行了硬化,水、電、電視、電話入戶??拐鸢簿臃拷ㄔO(shè)榮獲“自治區(qū)抗震安居工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。通過(guò)統(tǒng)一安裝衛(wèi)生廁所、統(tǒng)一垃圾處理等,農(nóng)村的生活環(huán)境有了很大改善。農(nóng)村文化活動(dòng)中心的建設(shè)、配置了電腦、彩電,建起了圖書文化室,農(nóng)村的文化生活變得多姿多彩,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
二、存在的問題
農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),農(nóng)村精神文化生活得到了較大改善。同時(shí)也要看到,農(nóng)村精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),也存在一些困難和問題。
一是創(chuàng)建活動(dòng)開展不平衡。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)還不夠重視,重經(jīng)濟(jì)輕文明的問題依然存在。文明創(chuàng)建工作還是被動(dòng)、局部打鬧有余,主動(dòng)、全局謀劃、開拓性不足;創(chuàng)新。
二是齊抓共創(chuàng)力度需加大。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程,農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要靠許多部門共同努力才能完成,創(chuàng)建工作不可能一蹴而就。把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成齊抓共創(chuàng)的局面。
三是創(chuàng)建資金不足,硬件建設(shè)跟不上。文明創(chuàng)建重在建設(shè),重在有專門的投入。我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中雖然投入了不少資金,但與我們的目標(biāo)要求還不夠,致使一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施。在今后的創(chuàng)建工作中,應(yīng)多渠道籌集資金,堅(jiān)持以項(xiàng)目資金為依托,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn),群眾投資投勞出一點(diǎn),社會(huì)各界捐資一點(diǎn)的多元投入方式,積極探索市場(chǎng)運(yùn)作模式,多渠道籌集資金,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)的職能。
四是創(chuàng)建的領(lǐng)域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機(jī)制,堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾為主的工作格局,完善“文明建村”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;加強(qiáng)“文明建村”的督促檢查工作,按照工作績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,完善考核激勵(lì)機(jī)制;注重培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面,通過(guò)完善機(jī)制,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供制度保障。我們要再接再厲,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照十六大精神和'三個(gè)代表'重要思想的要求,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
三、今后農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的思考
(一)以投入為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村創(chuàng)建工作必要的設(shè)施建設(shè)。首先是搞好陣地建設(shè),包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動(dòng)場(chǎng)所等,特別是要搞好村多功能活動(dòng)室建設(shè),讓黨員、團(tuán)員、婦女及多數(shù)農(nóng)民,活動(dòng)有場(chǎng)所、有器材。同時(shí)搞好規(guī)范化管理,以管理促利用,以利用促建設(shè),使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設(shè),在進(jìn)一步完善墻報(bào)、廣播、有線電視、村民大會(huì)、黨員大會(huì)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全圖書室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊(duì)、宣傳隊(duì)、文藝小分隊(duì)、報(bào)刊欄、制度欄、科普知識(shí)宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農(nóng)民喜聞樂見的形式,為村民提供開展各項(xiàng)活動(dòng)的陣地和載體。
(二)以活動(dòng)為載體,不斷豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。我們?cè)诰裎拿鲃?chuàng)建工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方式,并逐步形成了體系,。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動(dòng),開展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動(dòng)等等。今后的各種活動(dòng),應(yīng)該著眼于實(shí)際效果,在內(nèi)容上更豐富,形成上更活潑,操作上更簡(jiǎn)便,為農(nóng)牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩,農(nóng)技培訓(xùn)到人頭,讀書讀報(bào)到個(gè)人,有線電視到農(nóng)家,各種學(xué)習(xí)到每季,電影放映到每村,制度建設(shè)到每組,活動(dòng)開展到每戶。此外,在開展各種活動(dòng)過(guò)程中,還應(yīng)該注意發(fā)揮典型的作用,用活生生的典型事例去影響和帶動(dòng)群眾。
(三)以健全機(jī)制為手段,促進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作上水平。精神文明創(chuàng)建工作一般認(rèn)為彈性大、不易把握。今后我們應(yīng)該在健全機(jī)制上做文章,由虛變實(shí),由軟變硬,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將指標(biāo)層層分解、量化,把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個(gè)干部,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村破舊俗、樹新風(fēng)、愛護(hù)公共財(cái)物、遵守公共秩序等情況,都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣,才能使農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作有明確的奮斗目標(biāo),有壓力、有積極性。
(四)以班子建設(shè)為保證,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作重在落實(shí),抓得好與壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為此要加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部____村級(jí)班子建設(shè),不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的重任,保證“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。具體說(shuō),應(yīng)該抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一個(gè)是干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管宣傳思想者(干事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力,增強(qiáng)宗旨觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的決策者和指揮者。另一個(gè)是黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們要不斷提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮其先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。再一個(gè)是工作隊(duì)伍建設(shè)。如農(nóng)村宣傳隊(duì)伍、群眾性文化組織、,努力做到制度、職責(zé)、組織、報(bào)酬“四個(gè)落實(shí)”,不斷提高其工作能力和辦事水平,為群眾搞好服務(wù),贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
(五)以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。創(chuàng)建工作往往被人們誤認(rèn)為是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,看不見摸不著,花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創(chuàng)建工作更是如此,如果我們不改變工作思路和方法,只賣嘴巴勁,光講大道理,農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村創(chuàng)建工作必須落實(shí)到農(nóng)民增收致富上面,要努力教育農(nóng)民、積極引導(dǎo)農(nóng)民、認(rèn)真服務(wù)農(nóng)民、切實(shí)依靠農(nóng)民,把農(nóng)民是否通過(guò)宣傳思想工作增了收致了富,作為檢驗(yàn)基層思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。我們要在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正面宣傳教育的同時(shí),把主要精力放在為農(nóng)牧民扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問題上,例如幫助農(nóng)民制定小康建設(shè)的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質(zhì)上資金上給予資助等等。
(六)發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用,為創(chuàng)建工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),在全社會(huì)大力營(yíng)造輿論氛圍,唱響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐。要及時(shí)充分地宣傳報(bào)道全縣各地建設(shè)新農(nóng)村的最新進(jìn)展、工作思路和政策措施;及時(shí)充分地宣傳各地從實(shí)際出發(fā),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐,突出建設(shè)新農(nóng)村的美好前景。三是要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的偉大實(shí)踐,要保證各地黨委和政府正確貫徹上級(jí)部門的一系列方針政策和決策部署,保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯,保證基層政府和干部的作風(fēng)不嚴(yán)重脫離群眾,就必須堅(jiān)定不移地支持新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,形成一個(gè)強(qiáng)大的維護(hù)農(nóng)民利益的輿論力量和社會(huì)力量,保證中央和各級(jí)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和決策部署真正落到實(shí)處。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報(bào)告1450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報(bào)告
半年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以工作為主導(dǎo)”的原則,貫徹“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一致,不怕困難,無(wú)私奉獻(xiàn)”的鄉(xiāng)飲精神,努力用心研究,用心工作,用心落實(shí),思想、工作、廉政各方面取得了明顯進(jìn)步和成績(jī)。
一、思想方面
能夠堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”和十七大會(huì)議精神,不斷提高自身修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和實(shí)實(shí)在在做事、清清白白做人的廉政意識(shí),在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致,并解放思想,開拓進(jìn)取,保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計(jì)劃,認(rèn)真部署,扎實(shí)履行部門職能,帶領(lǐng)部門人員有序地開展各項(xiàng)工作。
1、駐地開發(fā)建設(shè)情況
根據(jù)今年的建設(shè)設(shè)規(guī)劃,我們不等不靠,主動(dòng)與開發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系,出謀劃策,提供精誠(chéng)服務(wù),為駐地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)進(jìn)程。目前,駐地開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目有10處,建設(shè)面積預(yù)計(jì)達(dá)3.7萬(wàn)平方米,駐地沿街民房建設(shè)有9家,建設(shè)面積達(dá)2300多平方米,打造了駐地建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)?,F(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽(yáng)開發(fā)商對(duì)接,促成北趙沿寧曲路項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
2、對(duì)建筑項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
目前,全鄉(xiāng)正啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)達(dá)28個(gè),開發(fā)建設(shè)在全鄉(xiāng)已形成高潮,而規(guī)范實(shí)施建設(shè)和建筑質(zhì)量安全問題也提上了議事日程。結(jié)合縣違法建筑綜合整治工作,鄉(xiāng)建辦公室認(rèn)真貫徹縣會(huì)議精神,研究措施,分配任務(wù),制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實(shí)施方案”,辦公室人員全體出動(dòng),及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)督察、督辦,遏制和打擊了違法建筑行為,優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營(yíng)秩序的管理,細(xì)化了保潔權(quán)和管理權(quán),加大了對(duì)保潔人員的考評(píng)力度,辦公室人員分片包段,檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。及時(shí)整理了寧曲公路和萬(wàn)鄉(xiāng)公路兩側(cè)堆放的垃圾雜草,對(duì)駐地大街兩側(cè)的綠化樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽和涂白,實(shí)現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護(hù)工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成果,辦公室加大對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的考評(píng),及時(shí)召開了養(yǎng)護(hù)隊(duì)員的技術(shù)指導(dǎo)會(huì)議,對(duì)不合格隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整,安排了新建路段的養(yǎng)護(hù)工作,確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng),不出安全質(zhì)量問題,讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)走上了規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然能壍馈P罗r(nóng)村建設(shè)情況
當(dāng)前,我鄉(xiāng)有11個(gè)村開展農(nóng)民新居建設(shè),融入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中,鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施,靠前督導(dǎo),規(guī)范各種建設(shè)行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個(gè)社區(qū)規(guī)劃。特別是近期,各村建設(shè)都遇到了不同程度的困難,我們積極與村組織協(xié)作配合,幫助指導(dǎo),力所能及的提供各種服務(wù),解決各種難題,有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀(jì)委出臺(tái)的一系列關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的指示精神貫徹于工作生活的全過(guò)程,堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)黨委的權(quán)威和形象;想問題辦事情講政策、按程序,不負(fù)責(zé)任的話不說(shuō),不負(fù)責(zé)任的事不幫;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),工作不虛、不浮,不做表面文章,勤動(dòng)腦勤思考,努力完成交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù);堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利民為所謀,把好名利關(guān),八小時(shí)之外也嚴(yán)格自律,違法亂紀(jì)的事堅(jiān)決不作,與他人與社會(huì)有益的事盡力做好。
具體工作中,自己還存在不少缺點(diǎn)和差距,如工作任務(wù)重,壓力大時(shí),對(duì)待同志可能不注意工作方法,情緒急躁等,這些問題我將在今后的工作中認(rèn)真查找和糾正,并一如既往,再接再厲,服從組織安排,不負(fù)人民重托,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)奉獻(xiàn)社會(huì),回報(bào)人民。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告6350字
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以 如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個(gè)村,其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村,一個(gè)蔬菜村,76個(gè)自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬(wàn)畝,林地1.5萬(wàn)畝,水田1.85萬(wàn)畝。改革開放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于 三農(nóng) 問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長(zhǎng)7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 2.02億元,增長(zhǎng)11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬(wàn)平方米,普通蔬菜大棚2500個(gè),面積16.7萬(wàn)平方米,年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元,比上年增長(zhǎng)18%。20__ 年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次),創(chuàng)收3200萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 4500元,比上年增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元,比上年增長(zhǎng)13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),20__年化解債務(wù)180萬(wàn)元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有 1所中學(xué)、18所小學(xué),有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20__年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部 兩推一選 ,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入 兩委 班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn) 一肩挑 ,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn) 兩委 47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行 五統(tǒng)一 (統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到 三為主 (村務(wù)公開以村 兩委 、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出 一個(gè)重點(diǎn) (以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與 社會(huì)主義新農(nóng)村 的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政 缺口 大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在 小富即安 心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。20__年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾 盼富 面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做 撞鐘和尚 、做 太平官 。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出: 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。 就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出 有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng) 的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的 四改 (改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部 直選 和村支部 兩推一選 制度,完善 一事一議 、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
四、面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好 陽(yáng)光工程 ,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講,按照 分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展 原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照 因地制宜、合理布局 的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告2450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇近日,___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》?!兑庖姟房茖W(xué)總結(jié)近年來(lái)各地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。
深刻領(lǐng)會(huì)《意見》出臺(tái)的重大意義
《意見》充分體現(xiàn)了以___同志_______對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以___同志_______決策部署的重要舉措。黨的十八大以來(lái),___、國(guó)務(wù)院對(duì)深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。______高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。
這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)基層的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)。在新的歷史條件下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)關(guān),是國(guó)家法律法規(guī)政策落實(shí)到最后一公里的重要執(zhí)行者,是基本公共服務(wù)的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力措施,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
準(zhǔn)確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握。
一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?!兑庖姟诽岢?,要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識(shí)為關(guān)鍵,以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn),以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持以人為本、回應(yīng)民生訴求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施分類指導(dǎo);到2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加便捷,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制。
二是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?!兑庖姟诽岢觯涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐,著力強(qiáng)化公共服務(wù)職能;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,對(duì)直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項(xiàng)依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。
三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置?!兑庖姟分赋?,要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機(jī)制,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
四是要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式。《意見》強(qiáng)調(diào),要建立公共服務(wù)多元供給機(jī)制,引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達(dá)和反饋機(jī)制,強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障?!兑庖姟分赋?,要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的____作用,堅(jiān)定正確政治方向,強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,保證黨的路線方針政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)的干部管理制度;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立科學(xué)化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。
切實(shí)抓好《意見》的貫徹落實(shí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合,共同抓好落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定實(shí)施意見或方案。地方各級(jí)黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《意見》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)制定配套措施,強(qiáng)化部門協(xié)作,形成抓落實(shí)的合力。
二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神,對(duì)照《意見》和上級(jí)黨委政府的實(shí)施部署,從體制是否健全、機(jī)制是否完善、方式是否科學(xué)、群眾是否滿意等方面查找突出問題,研究提出改進(jìn)措施;強(qiáng)化服務(wù)理念和責(zé)任意識(shí),提升服務(wù)能力和服務(wù)水平,用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)的成效。
三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和______系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來(lái)。采取多種措施,加強(qiáng)對(duì)《意見》的宣傳解讀,促進(jìn)有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見》,為《意見》實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
四是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型引路作用。各級(jí)民政部門要對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國(guó)家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越艱臣。近年來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在取消農(nóng)業(yè)稅征管的同時(shí),落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢(shì)與任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的最基礎(chǔ)層級(jí),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國(guó)家政策落實(shí)的成效如下,很大程度上表現(xiàn)在基層對(duì)資金的使用和管理上,在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好發(fā)揮職能作用,特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個(gè)急需解決的重要課題。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來(lái),土橋鎮(zhèn)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐步增長(zhǎng)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級(jí)組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,幫助村級(jí)組織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)的化解工作,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
2、強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政由資金管理向資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督向用款單位、具體項(xiàng)目等全程監(jiān)督延伸, 進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,及時(shí)制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),定期上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時(shí)信息化監(jiān)控。 針對(duì)每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過(guò)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金,設(shè)立專賬和專戶,實(shí)行專人管理和負(fù)責(zé),保障專款專用。
3、規(guī)范預(yù)算管理 進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng)預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸 根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對(duì)財(cái)政工作的新要求,合理界定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí)行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國(guó)家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法
近年來(lái),土橋鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個(gè)關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
1、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“公開關(guān)” 在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后,將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱、資金來(lái)源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“備案關(guān)” 涉及涉農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門及時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量(包括本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門了解財(cái)政部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。
3、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“撥付關(guān)” 嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時(shí)、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,切實(shí)杜絕因財(cái)政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“管理關(guān)” 加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。
5、嚴(yán)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金“檢查關(guān)” 除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專項(xiàng)資金主管部門做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的自查和檢查工作,嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大,工作難度增加 近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來(lái)越多,管理要求越來(lái)越高,絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼,這些最終都要靠財(cái)政所來(lái)落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對(duì)千家萬(wàn)戶,工作面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大。同時(shí),會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)也大量增加。 2、經(jīng)費(fèi)短缺,隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng),需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長(zhǎng),例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補(bǔ)貼清冊(cè),需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級(jí)補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府支持,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費(fèi)短缺問題突出。
四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見和建議
基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問題,我們認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè) 要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國(guó)家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來(lái)的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對(duì)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行不同的財(cái)政體制。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè) 要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作有章可循。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目,形成大類項(xiàng)目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長(zhǎng)。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上級(jí)減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機(jī)制 公開是保證一切工作“陽(yáng)光操作”的必要前提。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁(yè)等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點(diǎn)公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過(guò)程和發(fā)放過(guò)程全面公開,把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽(yáng)光,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時(shí)間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來(lái),減少政策落實(shí)到位的時(shí)間差,最大限度地消除群眾對(duì)黨對(duì)政府的誤解。
篇十一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告6150字
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告1 黨的十八大報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次,并首次將城鎮(zhèn)化上升為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于同等重要的位置。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)中央精神,推進(jìn)衡陽(yáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,十二屆省人大代表石鼓區(qū)小組一行深入石鼓區(qū)角山鄉(xiāng),就角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展這一命題,采取問卷調(diào)查、走訪調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,廣泛征求了區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、鄉(xiāng)(街道)干部、居民群眾代表的意見和建議,積累了第一手資料,在此基礎(chǔ)上撰寫了角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、石鼓區(qū)及角山鄉(xiāng)基本情況
石鼓區(qū)現(xiàn)轄2個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)街道(其中金源街道屬松木工業(yè)園區(qū)),總面積112平方公里,常住人口26.59萬(wàn)人。作為石鼓區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)之一的角山鄉(xiāng),位于湖南省衡陽(yáng)市西北部,東接松木、黃沙灣,南依蒸水,西連蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn),北靠衡陽(yáng)縣潮江鄉(xiāng),現(xiàn)轄楊嶺、茅茶亭、旭東、三星、五星、角山、楊泗、云山、蓮花、銀杯等10個(gè)行政村,總面積約34.88平方公里,總?cè)丝?.97萬(wàn)人。
二、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),石鼓區(qū)按照“南優(yōu)北拓,城鄉(xiāng)一體”和“一軸兩翼”的區(qū)域發(fā)展思路,十分重視角山片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要提出的“七大功能分區(qū)”(蒸水以南傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)、蒸水北岸特色商業(yè)區(qū)、合江套新興商業(yè)中心區(qū)、蔡倫大道沿線新型服務(wù)業(yè)區(qū)、火車北站物流區(qū)、角山都市農(nóng)業(yè)區(qū)、松木精品工業(yè)區(qū))中,角山片區(qū)被定位為都市農(nóng)業(yè)區(qū),擬以特色三星蔬菜基地為支撐,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),盤活角山小城鎮(zhèn)周邊土地,把角山鄉(xiāng)建設(shè)成為“衡陽(yáng)的菜籃子,石鼓的后花園”,打造特色宜居衛(wèi)星城鎮(zhèn)。通過(guò)近三年的努力,目前角山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。交通更為便捷。衡角公路縱貫?zāi)媳?,衡邵高速公路和在建的?nèi)環(huán)西路橫穿東西,南岳高速、蔡倫大道縱橫交錯(cuò),鄉(xiāng)村組道路均已硬化且形成網(wǎng)絡(luò)。供電供水更有保障。電網(wǎng)改造已完成,220千伏衡陽(yáng)變電站在角山鄉(xiāng)建成并投入使用;集中供水具備條件,探明地下水儲(chǔ)存豐富,日供水能力在1萬(wàn)噸以上。城鎮(zhèn)功能更加完善。鄉(xiāng)政務(wù)大廳、中心衛(wèi)生院、中心學(xué)校、中心幼兒園、綜合文化站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成并投入使用,下一步,還將建設(shè)廣場(chǎng)、公園、給排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施
三、角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(一)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)毗鄰城區(qū),它距衡陽(yáng)市中心城區(qū)僅6公里,距離投資120億元的商貿(mào)物流航母---華耀城不到5公里,距離衡邵高速公路、京珠高速公路出口不到4公里,距離華源、中湘等大型專業(yè)市場(chǎng)不到6公里,交通便利,區(qū)位優(yōu)越,上北下南、東來(lái)西去都很方便、快捷,可以建成衡陽(yáng)最具潛力的衛(wèi)星小城鎮(zhèn)
(二)有良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。角山鄉(xiāng)依山畔水,森林資源儲(chǔ)備豐富,植被豐茂,蒸水河、杉旭河穿鄉(xiāng)而過(guò),水資源充足,自然地形地貌保護(hù)完好,遠(yuǎn)離工業(yè)園區(qū),位于中心城區(qū)邊郊,既無(wú)污染,又無(wú)喧鬧,實(shí)屬適宜家居的一方風(fēng)水寶地。
(三)有殷實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2023年,三星蔬菜基地進(jìn)入衡陽(yáng)市蔬菜基地項(xiàng)目籠子。三年來(lái),三星蔬菜基地按照“一村一品、一線一品、一方一品”的發(fā)展思路,朝著“全國(guó)一流、萬(wàn)畝連片無(wú)公害有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地”的目標(biāo),取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前,三星蔬菜基地現(xiàn)已發(fā)展成為全市規(guī)模最大、品種最多、品質(zhì)最好的蔬菜基地。蔬菜種植面積達(dá)4887畝,核心示范區(qū)連片蔬菜種植面積達(dá)2800余畝,建設(shè)蔬菜單體大棚600個(gè),連棟大棚43500平方米,年產(chǎn)各種反季節(jié)蔬菜8000余噸,引進(jìn)了領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、樂富蔬菜等14家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),華桂、君玲等2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),“三星等于放心”的理念正在深入人心,特別是經(jīng)營(yíng)元宵、粽子及月餅等傳統(tǒng)土特產(chǎn)品的君玲食品有限公司,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)居湘南市場(chǎng)第一,企業(yè)銷售收入過(guò)億元。
(四)有明顯的規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。根據(jù)衡陽(yáng)市最新的城市總體規(guī)劃修編,衡邵高速公路以南區(qū)域已規(guī)劃為城市拓展區(qū)。這必將極力推動(dòng)石鼓區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)、物流業(yè)的迅速發(fā)展,并為角山鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)提供絕佳契機(jī),加速融城步伐。衡邵高速公路以北區(qū)域則適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、牲豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。衡陽(yáng)市“十二五”規(guī)劃和石鼓區(qū)“南優(yōu)北拓”發(fā)展戰(zhàn)略也明確提出,要將角山鄉(xiāng)的水、電、路、氣統(tǒng)一納入規(guī)劃,屆時(shí)角山小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施必將得到進(jìn)一步的完善和提高。
(五)有突出的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,石鼓區(qū)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)較好,區(qū)域布局了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如投資120億元的華耀城項(xiàng)目將打造成一個(gè)輻射湘南、粵北、桂東、贛西的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地,項(xiàng)目現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè),計(jì)劃在5年內(nèi)建成;投資12億元的集購(gòu)物、休閑、娛樂于一體的崇盛國(guó)際中心項(xiàng)目已破土動(dòng)工,將于2023年建成。這些大型現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目為角山鄉(xiāng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嶄新的機(jī)遇,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,角山鄉(xiāng)位于3條高速公路出口處,并且緊鄰華源建材裝修市場(chǎng)、中湘機(jī)電市場(chǎng)、五一批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
四、存在的主要問題
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后。角山小城鎮(zhèn)既沒有總體發(fā)展規(guī)劃,又沒有控制性詳規(guī),在建設(shè)過(guò)程中也對(duì)規(guī)劃不夠重視,先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃等情況時(shí)有發(fā)生。雖然2023年,角山鄉(xiāng)就開始著手制訂小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,但因規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)過(guò)高(達(dá)到15萬(wàn)元/平方公里)等原因,至今仍未出臺(tái),由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,居民建房的自發(fā)性較為普遍,集體建設(shè)的隨意性較為突出,使小城鎮(zhèn)的總體布局愈加凌亂、無(wú)序。規(guī)劃滯后于建設(shè),在一定程度上也限制了群眾對(duì)小城鎮(zhèn)投資置業(yè)的積極性。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不全。2023年,投資建設(shè)和完善了1個(gè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)公辦中心幼兒園、1個(gè)綜合文化站、1個(gè)居民集中建房示范點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。但是,城鎮(zhèn)交通、通訊、供水供電供氣、污水垃圾處理、防災(zāi)減災(zāi)、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,導(dǎo)致有條件的農(nóng)民不愿意到小城鎮(zhèn)居住,小城鎮(zhèn)人氣無(wú)法聚集。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。三星蔬菜基地雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但基地目前還處在初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不夠,產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈還未完全建立,旅游休閑、綠色餐飲等種養(yǎng)殖衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在起步階段,對(duì)繁榮小城鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)非常有限。
(四)資金投入不足。小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大量的資金投入,盡管近三年區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府加大了投入,但區(qū)級(jí)財(cái)政是名副其實(shí)的“吃飯財(cái)政”,而且投入主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和蔬菜基地建設(shè)上,開發(fā)方面的投入仍然不夠。與此同時(shí),角山小城鎮(zhèn)還處于一個(gè)自我發(fā)展階段,自身吸納社會(huì)資金投入的能力不足,使得角山小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐十分緩慢。
五、幾點(diǎn)建議
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于改善農(nóng)村生活質(zhì)量,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的意義。所以,我們要加大力度消除瓶頸、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃是龍頭。角山小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,既要保證科學(xué)性、超前性、發(fā)展性,又要因地制宜,突出自身特色。要聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)做控制詳規(guī)。具體來(lái)講,角山小城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局,從空間分布上,應(yīng)突出“兩點(diǎn)一線”,即以華耀城項(xiàng)目和角山鄉(xiāng)政府為點(diǎn),以衡角公路為軸線;從建設(shè)上,應(yīng)突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行梯次推進(jìn),按照“中心城——中心鎮(zhèn)”兩個(gè)層次,統(tǒng)一規(guī)劃布局,梯度建設(shè),合理確定市區(qū)和城鎮(zhèn)體系的發(fā)展框架,讓生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,使其更好地發(fā)揮輻射作用。對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)要體現(xiàn)“八個(gè)一”目標(biāo):即有一條示范街道;有一幢標(biāo)志性建筑;有一個(gè)小型公園廣場(chǎng);有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū);有一個(gè)水、電、路相配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū);有一處具有特色的小景點(diǎn);有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校;有一個(gè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。政府在財(cái)政上應(yīng)拿出資金扶持小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等部門應(yīng)按最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)多元化投入。小城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題是癥結(jié),必須實(shí)行多渠道投入。政府財(cái)政投。區(qū)、鄉(xiāng)政府要抓住新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家政策資金,用于完善城鎮(zhèn)功能設(shè)施。充分整合新農(nóng)村建設(shè)等配套資金,投入到小城鎮(zhèn)水、電、路等公共設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)揮好該區(qū)在村民建房“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”和“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)改善設(shè)施條件,提升城鎮(zhèn)品味。社會(huì)資本投。充分盤活土地資源,把那些地段較好的閑置空地、過(guò)時(shí)建筑物等整合起來(lái),通過(guò)運(yùn)用bt模式吸納外地、本地投資者,實(shí)施以產(chǎn)換資搞建設(shè),以其土地開發(fā)權(quán)為回報(bào)來(lái)招商引資開發(fā)建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行以地生財(cái),做好土地文章。金融信貸投。努力爭(zhēng)取國(guó)債、政府貸款貼息補(bǔ)助等扶持政策,通過(guò)建立城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司,向農(nóng)民及農(nóng)村非農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行城鎮(zhèn)建設(shè)證券等方式吸納資金,逐步解決小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的資金瓶頸問題。
(三)全方位建設(shè)。擴(kuò)大招商引資。政府要盡快出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,策劃小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,包裝閑置市場(chǎng)資產(chǎn),積極參加招商活動(dòng),借助招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),引進(jìn)商家打造商貿(mào)或加工業(yè)中心,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)升級(jí)的同時(shí)盤活閑置資產(chǎn),提升經(jīng)營(yíng)效益。優(yōu)化投資環(huán)境。對(duì)在沿街老房?jī)?nèi)隨意亂建,不批先建的違建戶強(qiáng)制拆除,不能以罰代批。要以集中治理“臟亂差”為重點(diǎn),建立有關(guān)規(guī)章制度,加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理法規(guī)的宣傳力度,并嚴(yán)格管理,營(yíng)造良好的環(huán)境。另外,精簡(jiǎn)、規(guī)范和取消一些行政收費(fèi)項(xiàng)目和審批事項(xiàng),實(shí)行費(fèi)用包干,政府代理、“一站式”辦理制和集中審批的辦法。凸顯地域特色。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),特色經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉。角山鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“衡陽(yáng)市的菜籃子,石鼓區(qū)的后花園”的思路,以三星蔬菜基地為依托,大力發(fā)展和培育龍頭企業(yè),圍繞蔬菜生產(chǎn),建設(shè)好角山鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),狠抓農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工、貯藏、包裝;形成龍頭企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)、加、銷一條龍生產(chǎn)格局。同時(shí),結(jié)合蔬菜種植在抓好休閑農(nóng)業(yè),不斷開發(fā)旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積聚人氣。充分利用角山鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部、無(wú)工業(yè)污染和依山傍水的地理優(yōu)勢(shì),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活土地資源,引進(jìn)一批投資者,將之打造成為具有現(xiàn)代氣息和地方特色的生態(tài)宜居型小城鎮(zhèn)。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2 為有效推進(jìn)梁集經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)各項(xiàng)工程進(jìn)度,盡快展現(xiàn)梁集小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)。5月15日,梁集鎮(zhèn)人大組織了人大代表對(duì)梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研和視察,并召開了座談會(huì)。
一、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀及形成原因。
1、現(xiàn)有規(guī)劃已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)梁集小城鎮(zhèn)發(fā)展的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,梁集房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無(wú)序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格方面出現(xiàn)千戶萬(wàn)面的現(xiàn)象,建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時(shí)建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性很差
從調(diào)研中看出,當(dāng)前梁集小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,但是在道路,污水排放等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)落后,有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃,雨天還會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象,給人們出行帶來(lái)不便。同時(shí)由于居住的相對(duì)分散,電網(wǎng)、郵電通信、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)成本提高,一定程度上阻礙了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。
3、粗放建設(shè),房地產(chǎn)發(fā)展十分緩慢
由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,和人們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街建房,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴(yán)重浪費(fèi),土地利用率低,從面積來(lái)看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,土地面積將會(huì)越來(lái)越少,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費(fèi)。在這一方面,住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重??v觀全國(guó),在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),人多地少、人地矛盾突出的地方已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā),發(fā)展住宅小區(qū)的局面,而這些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和學(xué)習(xí)。
二、梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
座談會(huì)上代表們指出:
1、新農(nóng)村與小集鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
當(dāng)前梁集鎮(zhèn)新農(nóng)村安置點(diǎn)選擇在劉場(chǎng)組睢魏路以西,既建設(shè)了新農(nóng)村,又壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)后無(wú)論是逢集還是平時(shí),給居民生活都帶來(lái)了極大的方便,有機(jī)實(shí)行了新農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的結(jié)合。梁集鎮(zhèn)是縣城的后花園,北邊是同益農(nóng)業(yè)示范已初具規(guī)模,梁集新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)引用自我摸出的拆遷置換的成功模式,同時(shí)要有所創(chuàng)新,改變實(shí)際操作中存在的問題,爭(zhēng)取將成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)推廣。新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施藥盡快施工,以利于提前投入使用。目前,正在進(jìn)行新農(nóng)村農(nóng)戶拆遷安置工作。
2、加快招商引資和工業(yè)突破,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
由于寧江工業(yè)園和農(nóng)業(yè)園的劃出 ,使梁集的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定性的限制限,所以要加大招商引資力度,吸引工廠落戶梁集,使農(nóng)村居住人口流向小城鎮(zhèn)。同時(shí)還要發(fā)展高效農(nóng)業(yè),釋放農(nóng)村勞動(dòng)力人口,把勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái),為工業(yè)的發(fā)展提供人力保障。隨著城鎮(zhèn)人口的增多,交易的頻繁,一方面繁榮了小城鎮(zhèn)的商貿(mào),另一方面又會(huì)使更多的人口到小城鎮(zhèn)尋求機(jī)會(huì),產(chǎn)生一個(gè)良性的循環(huán),為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供必要保障。
3、重注前期規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)、配套設(shè)施建設(shè),吸引房地產(chǎn)開發(fā)商投資開發(fā)。
首先,規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)好小城鎮(zhèn)的前提條件,它有利于協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧,也有利于處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。梁集應(yīng)依據(jù)本地區(qū)條件制定出合理的和科學(xué)的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供依據(jù),在城鎮(zhèn)布局規(guī)劃、建筑風(fēng)格、顏色基調(diào)等方面都要協(xié)調(diào)好。
其次,還要加大對(duì)道路、電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施建設(shè)的投入力度,吸引房地產(chǎn)開發(fā)商到梁集來(lái)投資開發(fā),打造一批有特色的精品住宅小區(qū),成為梁集的標(biāo)志性建筑,提高土地利用率,改善人居居住環(huán)境。
4、新農(nóng)村與省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目密切結(jié)合起來(lái)。
首先梁集鎮(zhèn)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地綜合治理,要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)行,有機(jī)結(jié)合起來(lái)。借勢(shì)使徐州同益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成為省內(nèi)一流,領(lǐng)跑江蘇的示范項(xiàng)目,要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,將項(xiàng)目區(qū)的功能定位于生態(tài)、環(huán)保、綠色、有機(jī)及循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在于發(fā)展蔬菜種植和果蔬深加工。
其次,要發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)的效益,要加大土地流轉(zhuǎn)的力度,實(shí)行以土地招商,積極吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到精品區(qū)建立基地。要完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到:田成方、路硬化、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連的標(biāo)準(zhǔn)。目前離項(xiàng)目區(qū)總體的規(guī)劃發(fā)展還有一定差距,這就要我們開動(dòng)腦筋,一方面在引進(jìn)龍頭企業(yè)的同時(shí),還要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N植大戶流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),使新農(nóng)村的農(nóng)民一部分在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)就近打工,另一部分放下包袱外出打工,農(nóng)民逐漸從一產(chǎn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),加上田租的收入,農(nóng)民的收入比以前就大有增加,真正實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民。
通過(guò)調(diào)研后代表們認(rèn)為,當(dāng)前梁集新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是帶動(dòng)梁集經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩根紐帶,是發(fā)展梁集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)面脈。鎮(zhèn)政府一定要緊緊把握時(shí)機(jī),順勢(shì)發(fā)展,尋求機(jī)遇、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后,人大代表指出,政府要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)和招商引資力度,改變梁集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)面貌。做大做強(qiáng)徐州同益農(nóng)業(yè)科技有限公司項(xiàng)目,圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn),立足農(nóng)業(yè)招商引資,實(shí)現(xiàn)土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),倡導(dǎo)“龍頭企業(yè)+基地(農(nóng)戶)”和農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地(農(nóng)戶)”的發(fā)展模式,有序推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,真正讓新農(nóng)村住戶過(guò)上城鎮(zhèn)化的生活,不再有后顧之憂。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023精神文明建設(shè)工作計(jì)劃報(bào)告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023精神文明建設(shè)工作計(jì)劃報(bào)告
20__年是貫徹落實(shí)黨的__大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì),實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好全年宣傳思想、精神文明建設(shè)工作意義重大。今年全鎮(zhèn)宣傳思想、精神文明工作思路是:堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的__大精神這條主線,深入貫徹落實(shí)縣委宣傳部及鎮(zhèn)黨委的決策部署,弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,堅(jiān)持立破并舉,突出工作重點(diǎn),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳戰(zhàn)線干部與人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,為打造“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)樣板鎮(zhèn)、社會(huì)和諧示范鎮(zhèn)、黨建工作先鋒鎮(zhèn)”,加快建成“全省十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的理論武裝、輿論引導(dǎo)和精神動(dòng)力。
一、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)
按照縣委宣傳部的要求,加大對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把宣傳思想、精神文明建設(shè)工作納入規(guī)范化管理軌道。以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的__大精神,制定全年宣傳思想工作計(jì)劃、通訊報(bào)道實(shí)施方案、黨委中心組學(xué)習(xí)意見等。抓好黨委中心組學(xué)習(xí),突出科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨員干部研討學(xué)、專題黨課輔導(dǎo)學(xué)、先進(jìn)典型激勵(lì)學(xué)、廉政教育警示學(xué)“五學(xué)機(jī)制”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部與黨委中心學(xué)習(xí)組的集中與分散學(xué)習(xí)。進(jìn)一步建立健全對(duì)外宣傳題材報(bào)送、專題采寫制度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,創(chuàng)新宣傳方式,講求宣傳實(shí)效,擴(kuò)大宣傳影響,力爭(zhēng)開創(chuàng)宣傳工作的新局面。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高宣傳水平
把宣傳工作列入我鎮(zhèn)重要議事日程,做到宣傳工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)及下屬單位兩級(jí)宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,著力提高本鎮(zhèn)宣傳干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。經(jīng)?;⒅鲃?dòng)積極與各級(jí)新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,為媒體提供新聞報(bào)道線索,共同策劃宣傳方案,確保新聞報(bào)道質(zhì)量,及時(shí)溝通工作信息,保證宣傳信息暢通。加強(qiáng)宣傳工作者和通訊員之間的相互學(xué)習(xí)和交流,提高宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動(dòng)宣傳工作再上新水平。
三、圍繞中心工作,合力打造精品
20__年,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和__大精神引向深入,著眼深入人心,堅(jiān)持用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育群眾;著眼凝心聚力,營(yíng)造決勝率先建成小康社會(huì)的濃厚輿論氛圍;著眼以文化人,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化;著眼成風(fēng)化俗,提高人民群眾的文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設(shè),不斷譜寫新的時(shí)代篇章,務(wù)實(shí)打造宣傳精品。
(一)對(duì)外宣傳報(bào)道工作。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,深入宣傳我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面推取得的新成效、新亮點(diǎn),開拓宣傳渠道,搭建宣傳平臺(tái),創(chuàng)新宣傳方式,開展內(nèi)外宣傳工作。充分利用《江西日?qǐng)?bào)》《萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》《今日蘆溪》(縣委宣傳部官方微信平臺(tái))《風(fēng)采蘆溪》(鎮(zhèn)黨委官方微信平臺(tái))等省市縣各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)及微信、微博等新型媒體,把我鎮(zhèn)的中心工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新性工作及成果及時(shí)有效宣傳到全市、全省乃至全國(guó)。其中,在《萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》全年發(fā)稿不少于100篇,頭版頭條不少于1條;在《江西日?qǐng)?bào)》全年發(fā)稿不少于。同時(shí),確保每周《今日蘆溪》有涉鎮(zhèn)正面宣傳內(nèi)容。
(二)精神文明建設(shè)工作。以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,助增并傳遞社會(huì)正能量。借助和嫁接主題宣傳活動(dòng),延伸外延,凝聚內(nèi)涵,著力推進(jìn)“家”文化建設(shè),評(píng)選出創(chuàng)建效果突出的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下傳承中華美德,樹立家國(guó)情懷,以優(yōu)良家風(fēng)促黨風(fēng)、正民風(fēng)。會(huì)同鎮(zhèn)文化站、創(chuàng)建辦在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)與市、縣文明委、文明辦的溝通,做好文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)與、省市級(jí)信息口的聯(lián)系,掌握有關(guān)重大創(chuàng)建活動(dòng)信息,并積極參與,力爭(zhēng)年內(nèi)在“文明村鎮(zhèn)”“文明創(chuàng)建”“生態(tài)文明”等方面再創(chuàng)全國(guó)全省先進(jìn)榮譽(yù)。進(jìn)一步加強(qiáng)策劃和籌辦群體性文明創(chuàng)建、文娛、節(jié)慶活動(dòng),著力開展好“我們的節(jié)日”“道德講堂”“武功山之夏”等活動(dòng),力爭(zhēng)每季度至少開展一次大型活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“身邊好人好事”的發(fā)掘與發(fā)布工作,力爭(zhēng)更多蘆溪鎮(zhèn)居民亮相“蘆溪好人好事”“全縣精神文明建設(shè)道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”“最美萍鄉(xiāng)人”“江西好人”“中國(guó)好人榜”。
(三)理論調(diào)研工作。定期下基層進(jìn)行工作調(diào)研,掌握各部門、各單位工作進(jìn)度與成效,了解工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,撰寫有一定質(zhì)量的理論調(diào)研文章。
(四)信息報(bào)送工作。不斷加強(qiáng)信息撰寫與報(bào)送工作,包括工作成效類、社會(huì)新聞?lì)悺⑤浨轭惖男畔ⅰ?/p>
(五)先進(jìn)典型推薦工作。進(jìn)一步抓好好對(duì)先進(jìn)、模范人物,先進(jìn)事跡的總結(jié)與推薦,力爭(zhēng)每月、每季度都要推出為我鎮(zhèn)做出過(guò)重要貢獻(xiàn)、影響較大、具有推廣意義的先進(jìn)人物和事跡。要通過(guò)創(chuàng)造性地開展以上工作,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)的社會(huì)知名度、美譽(yù)度和影響力,著力打造助推全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的軟實(shí)力。
四、完善宣傳網(wǎng)絡(luò),形成長(zhǎng)效機(jī)制
(一)構(gòu)建宣傳聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)。各村(社區(qū))、各單位、機(jī)關(guān)各部門要配齊配強(qiáng)報(bào)送信息人員,具體負(fù)責(zé)內(nèi)宣和外宣信息的報(bào)送工作,結(jié)合本單位工作部署,積極主動(dòng)做好宣傳素材的收集、整理等工作,提供有情況、有分析、有建議的宣傳信息。
(二)加強(qiáng)宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鎮(zhèn)中心報(bào)道組和兼職報(bào)道組成員的寫作能力,增加責(zé)任意識(shí),著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳工作者,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳工作隊(duì)伍。
(三)建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳工作考核。20__年要將宣傳報(bào)道的績(jī)效作為各村、各單位年終考評(píng)內(nèi)容之一,各村(社區(qū))、各單位、機(jī)關(guān)各部門每月必須投稿兩篇以上,工作成績(jī)考量采用積分累計(jì)的辦法。即:按上報(bào)信息和提供新聞線索的數(shù)量,被上級(jí)部門和各主要媒體采用稿件的數(shù)量,以及為各新聞單位采訪提供服務(wù)情況等累計(jì)積分。根據(jù)積分情況,年底進(jìn)行專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年度2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告2700字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年度2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告
中共__鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告
市紀(jì)委:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)情況
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,經(jīng)常在黨政聯(lián)席會(huì)議和周二學(xué)習(xí)例會(huì)或干部職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),不定期地聽取各黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào),分別于7月初和12月初對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了半年檢查和全年檢查。
3、抓好責(zé)任制的追究。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),我鎮(zhèn)根據(jù)《__市黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺(tái)了《__鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的原則、方式、內(nèi)容和措施。經(jīng)自查,今年我鎮(zhèn)沒有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,除加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的學(xué)習(xí)教育外,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委還與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《__鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委作了《廉潔自律承諾》并向社會(huì)公示。根據(jù)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及__市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度的要求,鎮(zhèn)黨委對(duì)1至11月機(jī)關(guān)干部在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況,逐條的進(jìn)行對(duì)照檢查。通過(guò)檢查,未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。
三、政務(wù)公開、村務(wù)公開情況
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況
1、干部選拔和案件查處情況
2023年我鎮(zhèn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了批中層干部后,至今未開展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關(guān)規(guī)定,著重于年輕
后備干部的培養(yǎng)工作。
2023年下半年,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)__鎮(zhèn)平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計(jì)劃生育政策的問題進(jìn)行立案查處,目前已按程序完成了案件的調(diào)查核實(shí)取證工作,鎮(zhèn)黨委關(guān)于對(duì)責(zé)任人的處理意見已上報(bào)市紀(jì)律。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況
首先加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的學(xué)習(xí)和教育,提高廣大干部職工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺性。始終堅(jiān)持周二學(xué)習(xí)日制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一,有計(jì)劃、按步驟地深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《黨章》和《實(shí)施綱要》,學(xué)習(xí)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及__市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度。其次,進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)對(duì)部門和村的考核辦法。在總結(jié)去年對(duì)村、對(duì)部門實(shí)行目標(biāo)量化考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新對(duì)部門的考核進(jìn)行了新的改版,將原來(lái)的條款式、固定式,改為月考式,即每月由各單位根據(jù)本職單位的工作,擬出下月工作計(jì)劃,加上鎮(zhèn)部署的中心工作,形成每單位的一月工作目標(biāo),每月結(jié)束后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政聯(lián)席會(huì)議分別對(duì)該部門的一月工作進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果公示,并由辦公室作好記錄,年度總評(píng)后作為對(duì)該單位及個(gè)人的考核依據(jù)。
3、認(rèn)真執(zhí)行《__市公務(wù)車標(biāo)識(shí)制度》情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《__市公務(wù)車標(biāo)識(shí)制度》,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車或公車私用,經(jīng)查不存在領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車或公車私用現(xiàn)象。
4、糾風(fēng)工作情況
我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織財(cái)政、教輔、國(guó)土、村建、社會(huì)事務(wù)辦等單位組成減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查組,于8月29日-9月4日,對(duì)全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學(xué)和電管站、村建所、國(guó)土所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦等涉農(nóng)收費(fèi)單位為重點(diǎn),同時(shí)檢查了三個(gè)管理校、四個(gè)教學(xué)點(diǎn)。檢查采取查看賬冊(cè)、收費(fèi)公示、收費(fèi)單據(jù)和走訪群眾的方式進(jìn)行。從檢查的情況來(lái)看,沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。中小學(xué)收費(fèi)比上年減負(fù)84190元(學(xué)雜費(fèi)減免),國(guó)家實(shí)行“三補(bǔ)貼”政策減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)13.1867萬(wàn)元。
五、宣傳教育工作情況:
1、今年以深入學(xué)習(xí)《黨章》和《實(shí)施綱要》為主,同時(shí)學(xué)習(xí)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及__市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度,隨時(shí)通報(bào)本市及各地發(fā)生的違法違紀(jì)案(事)件,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共黔南州紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)委的十條規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于嚴(yán)明市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆期間工作紀(jì)律的通知》等文件。鎮(zhèn)黨委制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用每周二的學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求參學(xué)人員做好學(xué)習(xí)筆記,寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3、隨時(shí)用《紀(jì)檢監(jiān)察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡(jiǎn)報(bào)》以及通過(guò)《黔南日?qǐng)?bào)》、黔南電視臺(tái)等形式,報(bào)道和反饋本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和各種重要工作情況。至今已通過(guò)以上形式上報(bào)各種工作信息共84期(其中《紀(jì)檢監(jiān)察信息》13期、《紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研》3期、《平浪信訪簡(jiǎn)報(bào)》4期,《平浪信訪調(diào)研》1期)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)干部的政治思想覺悟得到了不斷的提高,工作作風(fēng)有了較大改變,生活作風(fēng)得到進(jìn)一步規(guī)范,單位干部職工無(wú)論八小時(shí)以外都無(wú)參與違法違紀(jì)的現(xiàn)象,同時(shí)也保證了換屆之年的人心穩(wěn)定,真正做到了工作不斷、秩序不亂。
六、信訪工作:
我鎮(zhèn)是2023年的信訪工作先進(jìn)單位,2023年,我鎮(zhèn)又被列為省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點(diǎn),為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)信訪工作,1至9月,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以完善三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為工作目標(biāo),通過(guò)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立信訪臺(tái)帳等,將__鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個(gè)新的臺(tái)階。
建立信訪臺(tái)帳制度,是我鎮(zhèn)今年深化三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的一大舉措,目的就是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作,確保人民群眾的來(lái)信來(lái)訪件件有落實(shí),件件有回音,信訪臺(tái)帳建立以來(lái),各村各部門進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,對(duì)于人民群眾來(lái)信來(lái)訪的處理、反饋更加及時(shí)快捷,有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,深受人民群眾好評(píng)。臺(tái)帳制度建立以來(lái),各村、各部門共接到群眾來(lái)信來(lái)訪19份,已處理18份。
根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室的建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室建設(shè)的的通知》,努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的重心下移,把各種矛盾解決在村級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。
通過(guò)以上措施,今年以來(lái),我鎮(zhèn)的信訪量比上年同期有了明顯的下降,很多問題都處理在村組和站所一級(jí)或萌芽狀態(tài),到鎮(zhèn)上訪的只有3件,(其中,紀(jì)檢信訪一件,經(jīng)調(diào)查舉報(bào)不實(shí)),均得到了妥善的處理,未發(fā)生群訪、重訪、集體上訪和越級(jí)上訪情況。目前,我鎮(zhèn)正在結(jié)合便民服務(wù)中心的建設(shè),創(chuàng)建__鎮(zhèn)信訪工作中心,在場(chǎng)天集中相關(guān)部門統(tǒng)一固定地點(diǎn),接受群眾的來(lái)信來(lái)訪,以方便群眾,及時(shí)處理各種問題和矛盾。
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篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作述廉報(bào)告1650字
2023年,我?guī)ьI(lǐng)一班人高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十六大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,圍繞縣委總體要求,扎實(shí)有效地開展了__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我作為鄉(xiāng)黨委書記,也時(shí)刻警醒自己要作好表率帶頭作用,始終堅(jiān)持做廉潔自律的表率、做艱苦奮斗的表率、做勤政為民的表率、做堅(jiān)持原則的表率。
一、注重學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的文件和《黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施綱要》以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面的報(bào)刊雜志,并組織干部職工收看中央、省、市電視臺(tái)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的警示教育專題節(jié)目、警示教育光碟等;通過(guò)學(xué)習(xí)、收看專題片和反腐__展板,強(qiáng)化了干部職工的廉潔自律意識(shí),提高了干部職工的拒腐防變的警覺性。我也從中認(rèn)識(shí)到:我作為一把手,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大責(zé)任和地位,樹立起了高度的政治責(zé)任感和緊迫感。
二、健全制度,帶頭落實(shí)。一是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行了內(nèi)部管理制度,即:考勤制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、接待制度。在考勤制度上,實(shí)行簽到制;在工作制度上,嚴(yán)禁上班時(shí)間打撲克、麻將等娛樂活動(dòng),下鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行縣委“六不準(zhǔn)”,公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁以權(quán)謀私、錢權(quán)交易,不得利用工作之便,索要錢物;在學(xué)習(xí)制度上,要求每位職工必須努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),自覺遵紀(jì)守法,遵守規(guī)章制度,嚴(yán)于律己,不得有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,不得參與黃、賭、毒活動(dòng);在財(cái)務(wù)管理制度上,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),在公務(wù)活動(dòng)中盡量節(jié)省開支,不弄虛作假,對(duì)開數(shù)額較大的費(fèi)用須經(jīng)集體研究決定后,方可支出,同時(shí)要求除正常的公務(wù)、業(yè)務(wù)和政策性支出外的,一律不得報(bào)銷個(gè)人行為的開支。對(duì)違反了內(nèi)部管理制度的人和事,及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)教育。二是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行了黨的民主集中制原則,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都經(jīng)過(guò)了集體研究作出決定。三是建立健全了干部民主生活會(huì)制度,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上述廉,并且開展了批評(píng)與自我批評(píng)。四是建立了紀(jì)委書記同下級(jí)的談話制度,針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的及時(shí)批評(píng),同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行了干部任前廉政談話制度,有針對(duì)性地提出了廉潔自律的要求。通過(guò)建立健全制度,用制度來(lái)約束人,用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)人,從源頭上預(yù)防和治理了腐敗行為,有力地提高了全體干部職工的政治素質(zhì)。
三、規(guī)范行為,接受監(jiān)督。一是自覺接受組織的監(jiān)督,將落實(shí)責(zé)任目標(biāo)置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子成員自己貫徹落實(shí)責(zé)任目標(biāo)的情況。在“四五”普法學(xué)習(xí)會(huì)上,在黨委成員民主生活會(huì)上,敞開思想,帶頭與班子成員交心談心,開展批評(píng)與自我批評(píng)。身體力行執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、重大事項(xiàng)制度,建立好廉政檔案;二是自覺接受群眾的監(jiān)督。將自己置身于群眾之中,自覺接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。經(jīng)常深入基層調(diào)研,了解情況,解決問題,為鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展決策出點(diǎn)子、想辦法。帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),真誠(chéng)地接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。
四、加大糾風(fēng)力度,著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是結(jié)合“保先”教育活動(dòng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率,全心全意為民謀實(shí)事,辦好事;二是有效治理了學(xué)校亂收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為,制止了各種形式的攤派和搭車收費(fèi);三是進(jìn)一步做好了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后的各項(xiàng)政策規(guī)定,未增加一分農(nóng)民負(fù)擔(dān),深得群眾好評(píng);四是老百姓關(guān)心的計(jì)生、國(guó)土等熱點(diǎn)問題,始終堅(jiān)持公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序,自覺接受監(jiān)督的原則,切實(shí)剎住了違法亂紀(jì)之風(fēng);五是加強(qiáng)了對(duì)民政資金、財(cái)政資金使用和增收節(jié)支等情況,以及天然林資源保護(hù)和退耕還林、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程的監(jiān)督檢查。
黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),今后,我將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步振奮精神,加大力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向新的高度。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人述廉報(bào)告1750字
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府的政府正確下,堅(jiān)持以鄧小平理論和___“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政工作要求,結(jié)合所分管工作的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極參加反腐__宣傳教育活動(dòng),建立完善各項(xiàng)廉政制度,加大監(jiān)督檢查力度。始終堅(jiān)持把貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制貫串到工作的全過(guò)程,不僅自己嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,而且嚴(yán)格要求所分管科室人員以及家屬、子女也要模范遵守有關(guān)制度和規(guī)定。現(xiàn)對(duì)照崗位職責(zé),將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力
本人始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì),以學(xué)習(xí)提高自我,以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷用科學(xué)的理論武裝頭腦,樹立正確的世界觀和方法論,提高自身的政治素養(yǎng);二是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用“廉政準(zhǔn)則”、“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“黨內(nèi)五項(xiàng)監(jiān)督”等黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己的言行,用法律政策指導(dǎo)各項(xiàng)工作;三是加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與政策,把握時(shí)此文來(lái)自知音網(wǎng) www.網(wǎng)絡(luò)com事動(dòng)態(tài)和政策方向,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的水平和工作能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,使自己真正成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù),勝任本職工作的行家里手。通過(guò)學(xué)習(xí),樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風(fēng),增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,兢兢業(yè)業(yè)為人民辦實(shí)事的公仆意識(shí),堅(jiān)定了馬列主義和___思想理想信念,提高了自己拒腐防變的能力。
二、率先垂范,自覺踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定
認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到“慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微”。堅(jiān)持民主集中原則。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的工作原則,不搞獨(dú)斷專行,一言堂,個(gè)人說(shuō)了算,更不搞暗箱操作,從而減少了行政決策失誤。從大局和全局出發(fā),從不把個(gè)人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅(jiān)決反對(duì)自由主義、分散主義、本位主義,反對(duì)派性和小團(tuán)體主義,不搞陽(yáng)奉陰違,不搞上有政策下有對(duì)策,做到了有令則行,有禁則止,保證了政令暢通。從沒向基層或部門伸手謀私利,從沒收受有關(guān)單位和個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,對(duì)自己的配偶、子女及身邊工作人員切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,沒有出現(xiàn)親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現(xiàn)象;堅(jiān)持秉公辦事,無(wú)論是面對(duì)干部、群眾,還是老同學(xué)、老同事、老朋友,都能做到不論親疏、不分貴賤、不講人情,堅(jiān)持按規(guī)定程序辦事,杜絕了以親疏、貴賤區(qū)分處理問題導(dǎo)致違法違紀(jì)的現(xiàn)象。堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),盡量回避參加一些單位的慶典、剪彩和公益活動(dòng),確因工作需要必須參加的做到了一律從簡(jiǎn)。在下基層調(diào)研或現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題時(shí),基本上做到了輕車簡(jiǎn)從和在機(jī)關(guān)食堂就餐。
三、勤政務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)做好自己的本職工作
本人認(rèn)為廉政自律不僅要管好自己,還要管好自己的分管部門,更重要的是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力把涉及全局的大事、難事和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理好,解決好,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作我一貫堅(jiān)持“兩手抓,兩手都硬”的方針,一手抓分管工作的發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)同分管工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同推進(jìn)、同考核,認(rèn)真確立工作重點(diǎn),明確任務(wù)分工,嚴(yán)格簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。堅(jiān)持把勤政務(wù)實(shí)作為執(zhí)行黨風(fēng)、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
四、存在不足及今后努力方向
一年來(lái),本人在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了一定成績(jī),但是還存在著一些亟待改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)不夠,在思想深處偶爾有與所謂的實(shí)權(quán)部門攀比的念頭。因此,自己今后要警鐘長(zhǎng)鳴,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在思想上筑起拒腐防變的防線,牢固樹立立黨為公,勤政為民,清正廉潔的公仆形象,嚴(yán)于律已,自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時(shí)時(shí)處處牢記黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則,確保廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。
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