篇一 2023新農(nóng)村建設指導員的農(nóng)村調(diào)研報告2150字
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農(nóng)村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設指導員。分析思考,并獲得相關信息后,調(diào)查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入,農(nóng)民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積1157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,林地5400畝,包括經(jīng)濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果,主要種植核桃和經(jīng)濟成果; 18200畝草原,主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村,平均海拔2900號,年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物。基礎設施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問,仍然有飲用水,或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構的房屋在村里的農(nóng)民,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農(nóng)村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經(jīng)濟,萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元,占總收入的6.85%; 214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民,農(nóng)民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學學校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學生。 123個行政村的農(nóng)村學生接受義務教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設施幾乎是準備設立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日,很有當?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山,跑馬節(jié)的節(jié)日。二,村(一),畜牧業(yè),牲畜種類和數(shù)量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,牦牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,豬,共有村牦牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯,以適應高海拔氣候,覓食能力,牦牛肉,皮,毛,尾巴,從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高,口感好,一只羊的市場價值高,是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能,羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品,羊糞或種植農(nóng)作物,有機肥原料的主要來源。此外,羊具有較高的繁殖率,容易飼養(yǎng),屠宰,等牦牛接近市場價格,因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性,一般喂食蘿卜,土豆,谷物,牧草,飼養(yǎng)藏豬喂酸奶,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。 2,農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間,村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊,它是很難圈養(yǎng),終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發(fā)收購,或牧民直接??h交易,交易成本,銷售價格和數(shù)量的變化,市場得不保護非肉類產(chǎn)品,深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫, 7℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。 2,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預計五年后要承擔水果,會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè),形成多點,之前,在長期的生產(chǎn)和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
篇二 關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設工作委員會,制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃(2023—2023年)》,現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農(nóng)村文化建設,市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調(diào)研組,對我市農(nóng)村文化建設情況進行了全面的調(diào)研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
我市新農(nóng)村文化建設概況
我市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡格局作為全市農(nóng)村文化建設的重要內(nèi)容,重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺多項優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農(nóng)村文化設施建設的推進實施??h、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動,去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場,極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調(diào)研組實地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊,保富村文化活動室、休閑廣場,時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報,對__縣在新農(nóng)村文化建設中取得的經(jīng)驗給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調(diào)研組認為:在建設社會主義新農(nóng)村文化建設工作中,各級黨委和政府的領導高度重視,認識明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質(zhì)量進度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全。縣區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破,雖然大多數(shù)已獨立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機構數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復,日常工作長期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設工程進度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農(nóng)村文化建設,完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃,現(xiàn)提出如下建議:
一、提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步明確新農(nóng)村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施,改善新農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,解決廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應,按照結(jié)構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實施文化惠民工程,努力構建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源,加快建設,全面推進新農(nóng)村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務”為目標,以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點,建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務覆蓋網(wǎng)絡。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施,對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導,保證盡快解決房舍,安裝設備,開展服務,發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享,完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金,力爭2023年底實現(xiàn)所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓,不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容,提高使用效率,使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款,單獨建制,履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能,要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心,建設規(guī)模300—500平米,并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備,滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運行機制,大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映,建立新型農(nóng)村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理,實行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設備,定放映村點,定放映場次,定放映報酬;統(tǒng)一設備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農(nóng)村電影放映場次補
三、加強引導,加大投入,為新農(nóng)村文化建設提供資金和政策支持
加大對農(nóng)村公共文化建設的投入。對于農(nóng)村重點文化工程建設、農(nóng)村公共文化基礎設施建設、農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等,各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位,提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設的投入,確保每年投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設施,應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設施,必須按照國家有關規(guī)定報批,并予以合理的安置、補償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強農(nóng)村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設,充分調(diào)動積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務投入機制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣(市)、區(qū)級文化行政機構要實現(xiàn)“三獨”:獨立機構、獨立辦公、獨立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置?;謴腿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構,實現(xiàn)“四有”:有編制、有經(jīng)費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置,市編
篇三 2023年新農(nóng)村示范建設情況調(diào)研報告1600字
近年來,我市各級按照__“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則,結(jié)合開展“百千萬”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進行了專題調(diào)研,感覺收獲很大,很受啟發(fā)。
從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個共同的特點:
一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的首要任務。
在推進新農(nóng)村建設中,各示范村都把種植結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整作為中心工作來抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;囊?,努力構建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術,建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤,遠銷國內(nèi)各大中城市,并打入了國際市場。 __年,該村人均純收入達到1.2萬元,村級集體積累1500萬元。
二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場,全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處,規(guī)模種雞場5處,規(guī)模孵化場6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場2處,規(guī)模養(yǎng)豬場4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
__年該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。
比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營企業(yè)23家,其中投資3000萬元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬元,村集體年收入100多萬元,集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元,存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。
比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務,開展勞務培訓,幫助外出務工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營坊村勞務輸出人數(shù)達到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務輸出收入達到600多萬元,占全村經(jīng)濟總收入的60%。
二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的'提高,富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。
從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容來抓,取得了積極成效。一是改善基礎條件。
比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長__米,村內(nèi)主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街,實現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。
比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上,興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。
三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚,他們正在追求城里人那樣的生活。
比如,東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購買了電冰箱,有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。
各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學教育“兩免一補”,還從本村實際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會,除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。
臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設了占地500平方米的文化娛樂中心,相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體,活躍了群眾文化生活。
篇四 2023年9月社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告6350字
社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟作物種植面積達_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達____元,比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,____年化解債務___萬元,沒有發(fā)生新的債務,農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學、__所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇五 2023年大學生新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)查報告1400字
__年8月21日清晨,我們一行人背著背包,穿著統(tǒng)一的服裝,共同踏出湘大南門,向著此次調(diào)研地點進發(fā)。由于是第一次參加社會實踐活動,我們都充滿了期待。一路上,且歌且行,笑聲與歡樂不斷,同時還有我們對調(diào)研工作不斷地討論,細化分工。一個個精神飽滿,信心百倍,斗志昂揚,絲毫不被烈日的暴虐所影響,展現(xiàn)了湘大學子積極向上,勇于實踐,無所畏懼的良好風貌。經(jīng)過一路的輾轉(zhuǎn),下午我們抵達目的地。在象形村徒步行走的過程中,這里的山山水水以它們特有的魅力吸引我們的眼球,不得不感嘆大自然的鬼斧神工。再看看腳下,整齊而潔凈的街道,沒有一片垃圾,路旁的小野花也在風中歡樂地曼舞,貌似在熱情迎接我們的到來。伴著一路的欣賞,一路的感嘆,我們到達了象形村村委會,與相關負責人進行了對接,村長為我們安排好食宿,貼心的說:“在這里就像在自己家一樣,不要拘束”。他的熱情與慰問,給我們帶來夏日的清爽,讓我們著實感動,也堅定了我們搞好調(diào)研,為象形村生態(tài)與經(jīng)濟的和諧發(fā)展建言獻策,貢獻自己的一份力量,積極踐行湘大學子求真務實的實踐精神。
8月22日,為全面掌握新農(nóng)村建設過程中生態(tài)環(huán)境的實際狀況,及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設中存在的生態(tài)環(huán)境問題,科學謀劃改善新農(nóng)村環(huán)境狀況的方案,我們在象形村和金石村開展了關于新農(nóng)村建設中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查問卷活動。為了高效率的完成發(fā)放調(diào)查問卷任務,我們決定分組行動,積極認真地走訪當?shù)鼐用?。從上?:00到中午12:00,實踐團成員們共發(fā)放150份問卷,并成功收回全部問卷。在發(fā)放問卷的過程中,當?shù)鼐用穸挤e極的配合,認真填寫問卷并與團隊成員進行簡單的交流,團隊成員也認真的做了記錄。下午,團隊成員們就上午調(diào)查問卷的結(jié)果進行了匯總統(tǒng)計。通過發(fā)放問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和信息的采集,實踐團獲得了第一手資料,為后期的調(diào)研及調(diào)研報告的撰寫提供了可靠有效的依據(jù)和證明。一天的奔波與忙碌過后,我們深刻體會到村民對我們這些沒有什么社會經(jīng)驗的大學生表現(xiàn)出了百倍的熱情和照顧,他們見我們在烈日下行走,不停地發(fā)放問卷,耐心的作出解釋,擔心我們在這樣炎熱的天氣下會中暑,特地為我們準備了新鮮的梨子。我們會永遠記得這些可愛的人。在發(fā)放調(diào)研問卷的過程中,我們同時也鍛煉了與村民的交際能力,由開始不知道如何解釋到后來的應答自如,真心體驗到痛并快樂的美妙滋味。
8月23日,我們采訪了象形村村委會負責人,訪問了一系列有關象形村環(huán)境與生態(tài)旅游發(fā)展狀況,最終實踐團成員們帶著訪談記錄滿載而歸。在晚上的會議討論中,我們都將自己發(fā)現(xiàn)的問題及自己的想法建議進行交流,不斷完善調(diào)研成果。24日我們走訪了當?shù)氐奈幕包c。25日,在與村長告別后,踏上了回校的征程。
就這樣,發(fā)放問卷、走訪村民、走訪政府、統(tǒng)計分析、開會討論、新聞宣傳是我們這五天以來不斷重復的事情。我們并沒有產(chǎn)生絲毫的厭倦,也沒有發(fā)出一聲的埋怨,相反,而是在這個極富意義的活動中找到了樂趣。我想這是一個團隊團結(jié)協(xié)作、和睦友愛的結(jié)果,隊員之間儼然成了相親相愛的一家人,一起快樂的工作,一起快樂的玩耍,極大增強了部門的凝聚力和對部門的歸屬感,這對部門的建設和發(fā)展是非??少F的。
五天的行程,五天的努力,我們收獲的確實終生的財富,這是我們步入社會的一個完美起點,給我們帶來快樂的同時也帶來了成長與收獲,帶來了友誼和感悟。也希望在促進我們成長的同時,調(diào)研報告的撰寫與宣傳,會促進農(nóng)村生態(tài)問題的解決和農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,為村民謀利,為村民造福。
篇六 某市新農(nóng)村社區(qū)建設情況的調(diào)查報告4100字
近幾年,__市不斷探索,走出了一條__特色的新農(nóng)村建設模式。最近,我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
一、__市新農(nóng)村社區(qū)建設情況
(一)立足市情,確立建設重點。緊密結(jié)合市情,__確立了本地特色的新農(nóng)村建設五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設,則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設側(cè)重于交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態(tài)良好。現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設。結(jié)合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟、文化”中心優(yōu)勢,將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力,承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,建設現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。__市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村??茖W規(guī)劃,合理布局,對一般性村莊整合并點,建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村,推進農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
(二)著眼長遠,科學編制規(guī)劃。一是科學編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學編制新農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機制,搞活建設方式。__市新農(nóng)村建設“五個重點”,在建設側(cè)重點上各不相同,在建設方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市“五個重點”新農(nóng)村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設,投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如,城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設中,通過新農(nóng)村建設理事會全程參與,農(nóng)民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則,積極探索市場化運作方式,引入經(jīng)營城市的辦法,由新農(nóng)村建設理事會參與,將新農(nóng)村社區(qū)建設推向市場,調(diào)動各種力量投入新農(nóng)村建設。
(四)尊重民意,制定扶持政策。為強力推進新農(nóng)村社區(qū)建設,市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策,涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農(nóng)村建設專項資金2880萬元,較上年增長20%。二是稅費政策。新農(nóng)村社區(qū)建設產(chǎn)生的稅收,地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區(qū)基礎設施和配套設施建設,與社區(qū)建設相關的質(zhì)檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結(jié)構檢測費、屋面防水檢測費等,相關職能部門全部免收,并積極提供優(yōu)質(zhì)服務;到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶,舊宅基拆除復墾成耕地后,市國土部門、房管部門免費為其辦理相關土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理,在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農(nóng)村社區(qū)建設用地外,富余指標轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎設施、服務設施建設,以及對農(nóng)戶的拆遷補償?shù)?。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設中符合貸款條件的,市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來,已發(fā)放新農(nóng)村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,實行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地,享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
(五)培植產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。__市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設作為培植經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、促進生產(chǎn)發(fā)展的切入點。已建設現(xiàn)代種植小區(qū)23個,標準化養(yǎng)殖小區(qū)36個,發(fā)展各類專業(yè)村261個,發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個,建設國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,省級重點龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn),如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造了經(jīng)濟支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),__市新農(nóng)村社區(qū)建設還存在一些深層次的制約因素和問題:
(一)農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟基礎差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設進程。除急需建房戶外,由于戶與戶間經(jīng)濟基礎差別很大,富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高,較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
(二)現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設進度。近年來,富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高,由于缺乏規(guī)劃和管理,新建房屋秩序十分混亂,同時出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象,特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種現(xiàn)象占到50%以上,這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
(三)有限的建設用地增減掛鉤指標限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級每年下達的建設用地增減掛鉤指標有限,很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
(四)建設資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、財力、物力,市財政每年預算的新農(nóng)村建設專項資金十分有限,工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力十分有限,單純依靠農(nóng)民自身建設新農(nóng)村存在相當大的難度。
(五)各部門支農(nóng)項目投入機制不協(xié)調(diào)。近年來,國家、省不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入,但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的,由于沒有一個正式機構進行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排,存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管__市近年來一直在努力做好項目整合工作,由于部門利益十分嚴重,整合效果很不理想。
三、意見和建議
(一)樹立“短期造局,長期建設”的思想。短期內(nèi),新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好,啟動好,著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施和配套服務設施,創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境,形成強大的吸引力。新農(nóng)村建設具有長期性、復雜性、艱巨性的特點,要做好打長遠丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準備,鼓勵具備條件的農(nóng)戶率先搬進新農(nóng)村社區(qū),不搞一刀切,走典型帶動、循序漸進的路子,逐步把__市新農(nóng)村社區(qū)建設引向深入。
(二)深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設新農(nóng)村社區(qū),將多個行政村整合集聚到一起,用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設與“占一補一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合,同步推進,為新農(nóng)村社區(qū)建設置換充足的用地空間。
(三)創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設投融資機制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作,農(nóng)戶拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入,而農(nóng)戶搬遷形成的建設用地節(jié)余指標收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到,市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設投資中心,讓投資中心參與新農(nóng)村建設,由投資中心借付建設用地節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補償、宅基地復墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎設施建設等,待節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心,保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設順利進行。
(四)加大支農(nóng)項目整合力度。建議由市發(fā)改委、財政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項目整合機構,把各部門涉農(nóng)項目有效整合,統(tǒng)籌管理,科學安排,按照新農(nóng)村社區(qū)建設年度計劃,集中投放,整村推進,著力打造典型,以點帶面,推進__市新農(nóng)村社區(qū)建設快速發(fā)展。
篇七 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告6550字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農(nóng)業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人,農(nóng)村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元,比上年增長18%。__年向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元,比上年增長5%;農(nóng)民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,__年化解債務180萬元,沒有發(fā)生新的債務,農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現(xiàn)了縣級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。__年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。__年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)(本文權屬所有,更多文章請登陸www.1566.cn查看)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(本文權屬所有,更多文章請登陸www.1566.cn查看)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇八 村新農(nóng)村建設的調(diào)研報告示例4250字
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于__年6月24日至30日蹲點_____村,對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。__年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。__年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農(nóng)民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家的政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家的政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇九 新農(nóng)村建設自查報告2800字
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于施甸縣北部,怒江東岸,全鎮(zhèn)國土面積242.85平方公里,最高海拔2320米,最低海拔700米,森林覆蓋率40.07%。全鎮(zhèn)轄18個村民委員會,196個村民小組,190個自然村,總?cè)丝?1536人,農(nóng)業(yè)人口30137人,總戶數(shù)7740戶,農(nóng)業(yè)戶7264戶。目前,省、市、縣、鎮(zhèn)選派有32名同志擔任18個行政村的新農(nóng)村建設指導員,其中:省級指導員5名、市級指導員4名、縣級指導員5名、鎮(zhèn)指導員18名。各級選派的新農(nóng)村建設指導員已于3月中旬全部到位開展工作。
二、健全機構,形成建設社會主義新農(nóng)村的強大合力
鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設作為破解“三農(nóng)”問題的首要任務來抓,于__年3月成立了社會主義新農(nóng)村建設領導小組,領導組組長由鎮(zhèn)長楊烜擔任,副組長由副鎮(zhèn)長__擔任,成員由相關單位負責人組成。并于__年3月抽調(diào)了由具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗、事業(yè)心強的鎮(zhèn)宣傳員__(女)同志擔任隊長、省審計廳下派的指導員__同志任副隊長的新農(nóng)村建設工作隊,制定了《__鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設指導員管理辦法》,明確職責,規(guī)范管理。從而在全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動、左右配合,一級抓一級,一級帶一級的組織保障體系和工作格局,有力推進了全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作。
三、加強領導,制定行之有效的新農(nóng)村建設規(guī)劃
鎮(zhèn)黨委、政府主要領導時常到各村與新農(nóng)村建設指導員交心談心,對他們提出的問題和困難給予積極的解決,在鎮(zhèn)財政相對困難的情況下,依然從財政中拔出2萬元資金作為新農(nóng)村建設指導員的慰問、會議、培訓費用。鎮(zhèn)黨委、政府虛心地聽取新農(nóng)村建設指導員的意見和建議,結(jié)合實際,按照“二十字”方針,制定出了__鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設實施方案,并且對田頭村、莽林村、長安村三個試點村進行了系統(tǒng)的社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃,為__鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作打下堅實的基礎。
四、新農(nóng)村建設工作開展情況
新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作以來,積極履行職責,扎實工作,自覺遵守紀律,團結(jié)群眾,為新農(nóng)村建設出謀獻策,為群眾辦好事、辦實事,積極樹典型、樹實例,共上報簡報、簡訊4則,真正發(fā)揮了“五大員”的作用,為機關干部和農(nóng)民群眾架起了一座黨群、干群關系的“連心橋”。
(一) 宣傳先行,層層發(fā)動,當好“宣傳員”
由于受地域和環(huán)境的影響,我鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾得過且過的小農(nóng)意識比較嚴重,對新生事物往往心存顧慮,多持等待觀望態(tài)度。新農(nóng)村建設指導員緊緊圍繞新農(nóng)村建設,深入宣傳中央和省委關于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和一系列惠農(nóng)、支農(nóng)的方針、政策,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。比如省審計廳領導及指導員們在__村東別組調(diào)研道路硬化建設過程中,與各組組長及部分群眾進行了關于新農(nóng)村建設系列問題交談;駐各村指導員利用走村入戶及時宣傳新農(nóng)村建設的重要性、必要性和分發(fā)淺顯易懂的新農(nóng)村建設入戶調(diào)查表,使新農(nóng)村建設的目標、任務和措施家喻戶曉。
(二)謀劃發(fā)展,發(fā)揮“經(jīng)濟服務員”作用
新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作后,在調(diào)查研究的基礎上,積極幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路,規(guī)劃發(fā)展項目,制定農(nóng)民增收計劃,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。如省新農(nóng)村建設指導員協(xié)調(diào)25 000元用于扶貧補助資金;市駐莽林村指導員協(xié)調(diào)資金40 000元,用于生豬養(yǎng)殖補助;駐地理村指導員協(xié)調(diào)扶貧補助資金20 000元,廣播器材14套;駐椅子山村指導員協(xié)調(diào)1 000元補助資金,電腦一臺,正在協(xié)調(diào)40萬元的貼息貸款項目;駐等子村指導員協(xié)調(diào)資金4 000元用于烤房改造以及電腦、打印機各一臺;駐下壩村指導員協(xié)調(diào)廣播器材5套,這些資金和物資的投入,真正地讓地方和群眾得到了實惠。
(三)關注民生,發(fā)揮村情民意“調(diào)研員”作用
新農(nóng)村建設指導員堅持“以人為本”的理念,關注民生,從群眾最關心、最直接的問題入手,積極為群眾辦實事、好事,讓群眾得到了實實在在的利益。如省新農(nóng)村建設指導員協(xié)調(diào)項目資金15萬元用于龍洞村飲水工程,同時協(xié)調(diào)東別組道路硬化工程資金10萬元;駐思臘村指導員協(xié)調(diào)1 000元補助資金資助特困學生,捐助文體器材,并為群眾送藥下鄉(xiāng),免費義診,解決群眾看病難、貴的問題;駐蔣家村指導員協(xié)調(diào)補助資金1 000元,并送藥下鄉(xiāng)、降消、印發(fā)預防愛滋病宣傳材料等。這些為民實事,得到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
(四)維護穩(wěn)定,發(fā)揮矛盾糾紛“調(diào)解員”的作用
穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設指導員積極協(xié)助當?shù)攸h委政府和所駐村抓好社會治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。如正在進行的林權制度改革當中,各村各組不同程度的出現(xiàn)了一些權屬糾紛,駐村指導員能積極協(xié)助村兩委人員和林改指導技術人員按照縣發(fā)《林權糾紛的處理要點及程序》處理林改工作中遇到的各種矛盾糾紛,共成功調(diào)解糾紛135起。
(五)固本強基,發(fā)揮基層組織建設“督導員”作用
黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。各新農(nóng)村建設指導員緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,從增強農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。一是協(xié)助基層黨組織抓好中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。二是協(xié)助基層黨組織開展“學理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學習活動。三是繼續(xù)深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范一帶頭”活動,重點協(xié)助抓好“黨員帶頭奔小康工程”。四是幫助各村村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財?shù)雀黜椫贫取?/p>
五、存在的問題和困難
1、因為工作調(diào)動,部分駐村工作指導員不到位。如柳樹村工作隊員因工作調(diào)動調(diào)到了水長鄉(xiāng);
2、部分農(nóng)村“兩委”干部組織力量比較薄弱,不能充分調(diào)動廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性;
3、一些農(nóng)民思想還比較陳舊,不能充分認識自己是建設社會主義新農(nóng)村的主體,存在等、靠、要思想;
4、農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,一些必要的基礎設施建設缺口資金大,嚴重影響新農(nóng)村建設進度;
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程還比較緩慢,規(guī)模沒有壯大,離農(nóng)民增收致富奔小康還有很大的差距。
六、下一步工作打算
一是建議縣新農(nóng)辦給予配齊指導員;
二是進一步加強對工作隊員和村“兩委”的培訓,增強他們建設社會主義新農(nóng)村的本領和能力;
三是進一步加強指導員之間的工作信息交流,使他們發(fā)揮各自特長,充分利用好各自后盾單位以取得對所駐村的新農(nóng)村建設更大的扶持;
四是進一步加強檢查督促,推動工作有效開展,促進工作全面落實。
五是制定社會主義新農(nóng)村建設工作考評辦法。根據(jù)我縣新農(nóng)村建設的總體思路和目標,制定《__鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作考評辦法》,對各村新農(nóng)村建設以來的新舉措、新內(nèi)容、新變化、新效果進行百分制考核;
六是逐步改善基礎設施建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上級爭取資金和項目,逐步改善交通、水利等基礎設施建設,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)戶公司和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織,全力推進開發(fā)項目的落實工作。
篇十 2023年新農(nóng)村建設情況調(diào)研報告1600字
全面推進社會主義新農(nóng)村建設,是中央關于貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。十七大報告強調(diào)指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農(nóng)村建設,蘊含著農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大命題和深刻內(nèi)涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監(jiān)督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發(fā)揮和履行檢察職能,為新農(nóng)村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現(xiàn)實命題。本文結(jié)合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農(nóng)村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農(nóng)村建設談一下淺顯的看法。
服務新農(nóng)村建設必須在強化意識上做文章
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有300個行政村(社居委會)。隨著新農(nóng)村建設的加速發(fā)展,農(nóng)村的社會矛盾逐步呈現(xiàn)出來、“三農(nóng)”問題逐漸暴露出來。“三農(nóng)”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發(fā)展、順應時代的發(fā)展、順應新農(nóng)村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農(nóng)村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農(nóng)村發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,為新農(nóng)村建設提高一個和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境至關重要。胡錦濤___曾經(jīng)指出:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。檢察機關在新農(nóng)村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的法治環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護廣大農(nóng)民群眾利益。要切實為服務新農(nóng)村建設提供有力的執(zhí)法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益放在首位,把維護農(nóng)民利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。堅決糾正農(nóng)民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農(nóng)村建設中來謀劃。要把服務經(jīng)濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發(fā)揮檢察職能作用,全力保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,促進新農(nóng)村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,促進社會和諧,促進新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農(nóng)村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農(nóng)村建設的結(jié)合點和切入點,為新農(nóng)村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結(jié)合實際,制定相關措施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,為新農(nóng)村建設打造法律平臺,創(chuàng)造良好的法治、政治環(huán)境,促進新農(nóng)村建設的穩(wěn)定和諧。
三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農(nóng)村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農(nóng)村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規(guī)的界限和尺度,嚴格按照法律規(guī)定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強化開拓創(chuàng)新意識。在服務新農(nóng)村建設工作中,檢察機關不能墨守成規(guī),要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農(nóng)村建設中的新問題,以觀念創(chuàng)新促思路創(chuàng)新,以思路創(chuàng)新帶舉措創(chuàng)新,以舉措創(chuàng)新創(chuàng)造服務新農(nóng)村建設的新業(yè)績
新農(nóng)村建設情況調(diào)研報告范文
篇十一 新農(nóng)村建設調(diào)查報告6100字
本人特對村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研, 在下著眼于yj村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2023人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,yj村在經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
yj村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。 因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義
1.建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2.建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
四、建設新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三) 完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農(nóng)村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農(nóng)村建設成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,yj村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2023年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
yj村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
篇十二 2023年新農(nóng)村建設自查報告1500字
鄉(xiāng)新農(nóng)辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在縣農(nóng)工辦正確指導下,開拓創(chuàng)新,認真開展工作,現(xiàn)將一年來工作開展情況自查報告如下:
一、責任目標完成情況
(一)、示范村建設 東見山村是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示范村。該村在原有的基礎上,不斷完善基礎設施建設和提高管理水平,基本實現(xiàn)了: “三清” “四改” “四化”, “五有” “六好” “七集中”。
(二)、試點村建設 東見山、東良貢、梨元三個試點村始終以改善民生為目標,以增強基礎設施為重點,圍繞新農(nóng)村建設 20 字方針,積極開展各項工作。
1、完成了空心村改造;
2、基本實現(xiàn)“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”。
3、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善,梨元村新打機井5 眼,東梁貢村新打深井5 眼。糧食產(chǎn)量持續(xù)增長。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)鏈條式開發(fā),帶動80%的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年戶均增收在1000 元以上。 4、以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口,大力倡導社會主義文明新風尚。每個試點村都建立了農(nóng)民使用技術培訓中心。扎實開展“十佳農(nóng)民標兵”評比活動,建立健全了衛(wèi)生管理長效機制,各試點村都在不斷地為爭創(chuàng)市縣文明生態(tài)村創(chuàng)造條件。
(三)、“典型示范線路”打造情況 __ 年新農(nóng)村建設示范線路為東見山——鄉(xiāng)政府所在地——東良貢——東于曹——西大佛——東大佛,涉及5 個村1 個商業(yè)區(qū)。在村容村貌集中整治活動,此5 個村也被列為重點整治村,且整治效果良好,達到了村莊規(guī)劃合理,“三改”到位,沿線兩側(cè)村莊全部進行了粉刷,樹木涂白,村內(nèi)垃圾得到徹底治理,新建垃圾池9 個,沿線村內(nèi)道路全面硬化,并實施了綠化、亮化,排水暢通無阻塞。線路兩側(cè)無私搭亂建和殘墻斷壁,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)匾牌懸掛整齊美觀,形成了既亮又美的綠色通道。
(四)、鄉(xiāng)村清潔工程 按照縣委政府統(tǒng)一安排和部署,4——5 月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了一場為期1 個月的村容村貌集中整治,取得一定成效。1、建立保潔隊伍,實行垃圾日產(chǎn)日消,采用“戶集、村運、鄉(xiāng)處理”的管理模式,商業(yè)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實行門前三包,門內(nèi)達標,做到了18 個行政村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃,處處垃圾有人清。2、加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,全鄉(xiāng)共設置了 11 座垃圾填埋場,新建垃圾池 54 個。3、開展占道經(jīng)營專項整治,取締市場攤點13 個,建立了規(guī)范的“馬路市場”。4、開展環(huán)境專項整治,規(guī)范車輛有序停放75 輛次,清理三亂小廣告167 處。5、實行六清,整治村容村貌。共清垃圾 6000 立方,清理糞便 500 余處,清理污水和溝塘 33 處,清理村內(nèi)雜物亂堆亂放 503 處,清危房和廢棄殘墻破壁31 處,清理亂搭亂建27 處,拆除違法建筑3600 平米,拆除陋廁31 所,新建改建廁所20 所。6、推行四化,建設秀美韓陵。全鄉(xiāng)新植觀賞樹 __ 余株,投資2 萬元新安裝路燈103 個,粉刷墻壁1__ 平米,投資207 萬元新修水泥路50000 米,基本實現(xiàn)了綠化、亮化、硬化、美化。
(五)、新農(nóng)村社區(qū)建設 為認真貫徹落實上級關于新農(nóng)村社區(qū)建設精神,進一步提升全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設標準,加快城鄉(xiāng)一體化進程,促進農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展,在縣新農(nóng)辦的指導下,經(jīng)村申報,鄉(xiāng)初審,縣把關,先后在逍遙村、東梁貢村、東大佛村開展了新農(nóng)村社區(qū)宣傳及籌備工作,且逍遙村已申報為市級新農(nóng)村社區(qū)建設示范村,東梁貢、東大佛兩個村被確定為縣級新農(nóng)村社區(qū)建設示范村。為促進此項工作順利健康開展,鄉(xiāng)黨委政府組織三個村兩委干部和群眾代表赴新鄉(xiāng)實地參觀學習,起到了明顯的效果,使與會人員不僅解放了思想,開闊了視野,更為新社區(qū)建設助添了信心和干勁。截至目前,逍遙村新社區(qū)建設已順利開工,東梁貢村前期籌備工作已全面完成,東大佛新社區(qū)項目規(guī)劃已到位,現(xiàn)代化新農(nóng)村社區(qū)建設取得了突破性進展,進入到了具體設施階段。
篇十三 2023年10月新農(nóng)村建設述職述廉報告2050字
__年,我在_委、政府和黨委的正確領導下,以鄧--理論、“三個代表”重要思想、__大會議精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以新農(nóng)村建設為重點,動真情、辦實事,明榮辱、樹新風,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使全_的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績,各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。
一、工作方面
經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。__年地區(qū)生產(chǎn)總值將達到1.5億元,同比增長27%.。地方財政收入1200萬元,按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。__年農(nóng)民人均純收入3310元,人均比上年增長660元。
(二)自身建設方面
1、理論學習深度仍然不夠。本人認真學“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,能基本堅定共產(chǎn)主義思想,在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀等方面是比較正的。但是在理論學習上未能做到堅持不懈,還不夠刻苦認真和深入,學習的自覺性不夠,特別在理論聯(lián)系實際上還存在一定的差距。
2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己有時強調(diào)辦事質(zhì)量。自己往往把工作布置下去之后,交給分管副職負責,親自督促檢查力度不大,或者只是過問一下,沒有做到全面深入的掌握。
3、深入基層調(diào)查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務工作,沒有把的時間用于走村到戶調(diào)查研究,對嘎查村的工作指導不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點不是很強,只是把自己主要精力放到抓項目等一些重點工作上,因而導致了自己聯(lián)系嘎查村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進。由于自己主觀上想干好工作,有時看到工作進展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒,在工作中有時不注意講究方式方法,使有些同志難以接受。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度,怕因為影響同志之間感情,在核報發(fā)票、吃喝招待方面在標準上沒有做到十分嚴格。
(三)今后的改正方向
1、努力增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習,自覺學習。認真系統(tǒng)地學習“三個代表”的重要思想,學習新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力,特別要注意提高運用理論各各種知識指導實踐的能力。通過學習,進一步堅定共產(chǎn)主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。
2、加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實履行好政府第一責任人的職責。
3、要進一步加強廉潔自建的修養(yǎng)。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做好防微杜漸,廉潔從政。
4、要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點,忠實地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,深入村戶中,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,真正做到“進農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。
首先要感謝__公司給我這個機會能夠與各位同仁一起奮斗在工作崗位上,并能夠為公司做出自己的一份貢獻。雖然我僅僅工作了一個月左右的時間,但是銷售文員這份工作我已基本上手了。...
自從我做了這份工作我就每天忙碌著,我的工作崗位職責是現(xiàn)金出納票據(jù)核算和現(xiàn)金票據(jù)安全保管等重要責任。 我之前以為這份工作很輕松,但是當我真正投入工作時我才發(fā)現(xiàn)我對此工作的了解是錯誤的,當我進入工作時我發(fā)現(xiàn)出納這份工作不僅責任...
我是市政監(jiān)管中心的負責人邱佩璜。很高興有此機會向大家作述職報告。我的報告分三個部分:一是本人和單位的基本情況;二是__年以來的工作、廉政建設以及存在問題情況;三是下步工作思路與打算。
我叫___,是__年7月被市局黨委任命為黨組成員、總經(jīng)濟師,至今任職一年時間,負責分管分局財務科工作?,F(xiàn)就任職一年來的具體情況述職一年來,在市局黨委、分局黨組的領導下,本人深入學習“三個代表”的重要思想和黨的__大精神,不...
20__年度在緊張匆忙中度過,回首一年來的工作,繁雜卻充實,忙碌而不失條理。本年度我分管學校教育教學工作,同時擔任學校關工委主任一職,協(xié)助校長、教導處、團總支和各班主任加強對青少年學生的教育和管理。
我叫___,今年43歲,現(xiàn)任___村黨支部書記,縣第五屆政協(xié)委員。__村是個三面環(huán)山、吃飯靠天、交通閉塞、吃水困難的貧困村。全村187戶,646人,土地不到900畝,荒山5500畝。身居山窩,地少山多,出門爬坡,這就是__村的面貌和特點。
藥品銷售黨風廉政述職報告范文光陰似箭,__年又過去了?;仡欉^去一年里,在總經(jīng)理正確的指導下,我和所有員工密切配合,緊緊圍繞醫(yī)藥銷售工作為中心,我積極主動地同所有員工,團結(jié)一致,努力進取,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面完成__...
小學教師述職報告本人于1994年畢業(yè)于常熟高等??茖W校,96年8月分配到東萊中學,98年調(diào)到慶東小學,99年到東萊小學,一直工作至今。
篇十四 關于建設社會主義新農(nóng)村的報告800字
關于建設社會主義新農(nóng)村的報告
關于××村建設社會主義新農(nóng)村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經(jīng)、飼結(jié)構達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝。××村因水資源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置。××村地處嘉峪關市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件。××村地處雙泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎?!痢链迨羌斡P市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
三、××村建設社會主義新農(nóng)村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設,努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
篇十五 新農(nóng)村建設資金來源調(diào)查報告2350字
建設新農(nóng)村,投入是保障?;趯π罗r(nóng)村建設資金來源問題,從微觀層面入手,探析新農(nóng)村建設資金來源現(xiàn)狀及面臨的問題,并提出相應的個人想法。
一、現(xiàn)狀及渠道
1、政府投入?,F(xiàn)階段,各級政府財政投入是新農(nóng)村建設資金投入的主渠道,發(fā)揮著明顯的導向作用。一是財政投入比重最高。在各項投入中,政府財政投入總量最大,比重最高。就市來看,用于新農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設,國家、省、市三級財政投入占總投入的近80%。二是國家和省級政策性資金占主體地位。三是帶動作用比較明顯。財政資金投入都較好地發(fā)揮了四兩撥千斤的帶動作用。如:通村公路、血防改廁、沼氣池、電改、文化建設、甲級衛(wèi)生室、村級組織辦公場所建設等國家實施以獎代補、民辦公助的建設項目、財政資金的作用更加明顯。
2、信貸投入。金融信貸投入對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收具有重要的支撐作用。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點投向。金融部門對新農(nóng)村建設的投入主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,重點集中在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上。,秦楊村貸款1000萬元用于發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)村信用社唱主角。也是農(nóng)民最愿意打交道的銀行,遠高于農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄銀行等其它涉農(nóng)銀行。
3、社會投入。在國家支農(nóng)政策導向作用下,各類社會資金投入新農(nóng)村建設的熱情越來越高,有力助推了新農(nóng)村建設。一是部門幫扶。省、市、鎮(zhèn)直部門通過結(jié)對幫扶形式,對新農(nóng)村建設試點示范村和本部門聯(lián)系駐點村給予資金、項目等幫扶,有力支持了新農(nóng)村建設。二是社會捐贈。各村積極發(fā)動本村籍在外人士捐資支持家鄉(xiāng)建設,為新農(nóng)村建設募集了大量資金。三是市場運作。各村因地制宜采取市場運作的辦法,引入各類市場資本投入新農(nóng)村建設,有效緩解了資金短缺的矛盾。起源于仙洪試驗區(qū)的林水結(jié)合模式在市各村得到普遍推廣。
4、集體投入。雖然當前村級集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,但仍然是新農(nóng)村建設不可缺少的投入主體。一是普遍性。二是公益性。大多數(shù)村的集體經(jīng)濟投入主要集中在村莊環(huán)境整治、農(nóng)村公路綠化、村民文化休閑廣場等農(nóng)村社會公益事業(yè)建設上。三是負重性。大多數(shù)村集體經(jīng)濟投入超出了收入支出的承載限度。
5、自主投入。在國家政策驅(qū)動和試點村示范效應帶動下,群眾建設新農(nóng)村、投入新農(nóng)村的熱情高漲。一是農(nóng)民對村組公路建設有強烈的需求,使絕大多數(shù)的群眾都愿意集資來填補建設資金缺口。二是農(nóng)民對上級財政給予獎勵或補助的一建三改(建沼氣池、改水、改廁、改廚)、房屋立面改造等家庭基礎設施建設,投資熱情非常高。三是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,使農(nóng)民的生產(chǎn)性支出投資明顯增長。
二、問題和矛盾
1、資金投入總量小。近年來,各地大多數(shù)村的新農(nóng)村建設投入對比過去大幅增長,但對照群眾對改善民生的強烈需求,資金投入仍顯不夠。普遍存在投入渠道少、總量小,無法滿足群眾改善民生的迫切要求。
2、地方配套壓力大。近年來,國家支農(nóng)項目越來越多,但許多支農(nóng)項目明確規(guī)定市縣要給予資金配套投入,增加了地方財政支出壓力。實際運行中一般情況配套資金沒兌現(xiàn)。
3、項目建設協(xié)調(diào)難?,F(xiàn)行的支農(nóng)項目投入分別涉及發(fā)改委、財政、交通、國土、民政等多個部門,由于部門之間缺乏溝通交流,九龍治水的資金管理格局,導致很多的項目建設難以協(xié)調(diào),項目資金難以整合,影響了財政資金的投資效益。
5、民間投資信心弱。一是農(nóng)村水電路等基礎設施建設滯后、投資信息不暢、土地流轉(zhuǎn)機制不健全等問題比較突出,降低了對社會資本的投資吸引力。二是社會資本參與新農(nóng)村建設普遍缺乏政策保障和投資信心。三是社會資本投入三農(nóng)領域缺乏金融貸款支持。
6、集體投入難擔當。從實際看,絕大多數(shù)的村集體經(jīng)濟收入較低,村級債臺高筑現(xiàn)象具有普遍性,村級債務居高不下、難以化解,不僅嚴重影響了農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn),同時也制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟對新農(nóng)村建設的持續(xù)投入,成為當前新農(nóng)村建設十分突出的問題之一。
三 、對策與建議
推進新農(nóng)村建設,必須建立健全政府主導、群眾主體、社會力量廣泛參與的多元化投入長效機制。
1、財政保障。一是要按照中央1號文件明確提出的三個高于的要求,將新增財力向農(nóng)業(yè)傾斜,確保財政支農(nóng)資金每年穩(wěn)定增長。對于,應逐年增加財政支農(nóng)資金,拓寬新農(nóng)村建設籌資渠道,逐步改變財政支農(nóng)投入高度依賴中央和省級政府的局面。二是要堅持重點投入、持續(xù)漸進,確保投入不斷檔,建設不冷場,切實樹好典型樣板,放大示范效應。三是要將涉農(nóng)項目資金整合使用,統(tǒng)籌規(guī)劃,連片實施,集中投入,提高財政資金使用效益。
2、金融扶持?,F(xiàn)有涉農(nóng)金融機構應進一步深化內(nèi)部改革,強化機構職能,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,簡化貸款手續(xù),不斷擴大三農(nóng)貸款投放規(guī)模。要深入開展農(nóng)村信用工程建設,為增加信用貸款創(chuàng)造條件。要建立農(nóng)村擔保體系,鼓勵現(xiàn)有商業(yè)性擔保機構開展農(nóng)村擔保業(yè)務。要大力探索運用土地承包經(jīng)營權抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等多種形式,解決好農(nóng)村貸款抵押難、擔保難的問題。
3、社會參與。各級政府應重點發(fā)揮好引導作用。一是優(yōu)化投資環(huán)境。要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)通道、供水供電、農(nóng)田水利等基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;要大力整治亂檢查、亂收費、亂罰款和地方惡霸勢力插手新農(nóng)村建設等現(xiàn)象,為社會資金進入新農(nóng)村搭建綠色通道。二是搭建對接平臺。要廣泛開展村企結(jié)對、部門幫扶等活動,為各類社會資金投入新農(nóng)村建設搭建載體。要精心策劃和包裝好可經(jīng)營性的基礎設施和公共服務項目,引入工商資本投資興建。要及時向社會發(fā)布農(nóng)村投資信息,幫助各類社會資本確定投資項目。三是完善激勵政策。社會資金興辦各類公益事業(yè),應給予減免營業(yè)稅、個人所得稅等優(yōu)惠政策。對村企結(jié)對幫扶貢獻較大的企業(yè),盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補貼等方面給予照顧傾斜。對引進社會資金投入新農(nóng)村建設的有功人員和單位,應給予相應的物資、政治和精神獎勵。