篇一 機關效能建設開展情況回頭看自查報告1800字
根據(jù)縣紀委《關于對全縣機關效能建設開展情況進行“回頭看”的通知》精神,我局對去年以來機關效能建設制度建設和執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,高度重視
加強機關效能建設是踐行“三個代表”重要思想,進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提高辦事效率的迫切需要;是貫徹落實《行政許可法》,進一步推進行政管理體制改革的重要舉措;是推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能,提高機關綜合工作效能,樹立“創(chuàng)新、務實、高效、廉潔”的機關新形象,根據(jù)縣委、縣政府的部署,結(jié)合本局的實際,制定了《岱山縣物價局機關效能建設工作部署》,局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關效能建設責任狀》,形成了“一把手”親自抓,各科室負責人抓落實,“誰主管誰負責,一級抓一級”的良好局面。
二、 著力于抓制度建設,確保效能建設取得實效
制度化、規(guī)范化建設是提高機關效能建設的基礎,沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范,效能建設也失去了其核心內(nèi)容。我局從兩個方面入手加強制度建設:一是從建章立制入手。根據(jù)效能建設要求,以規(guī)范化、科學化、制度化為目標,先后制定了《局機關工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局__年各科室目標管理考核內(nèi)容》、《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務、資產(chǎn)管理工作制度》、《局學習制度》、《價格認證中心涉案資產(chǎn)價格鑒證制度》、《局機關工作崗位ab角制度》、《局服務承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關請銷假考勤制度》、《縣政務公開實施方案》、《關于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度,對機關效能建設的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定,統(tǒng)一了運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上,加強監(jiān)督,狠抓制度的落實,先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結(jié)制度》、《岱山縣物價局行政執(zhí)法結(jié)案追究制度》、《調(diào)整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度,從制度上保證機關效能建設的有效性、規(guī)范性、長期性和各項工作的順利完成。
三、 暢通投訴渠道,切實強化效能監(jiān)督
加強監(jiān)督是效能建設的有力保證。權(quán)力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約,通過監(jiān)督予以規(guī)范。在依托發(fā)展和改革局紀委監(jiān)督的同時,局領導高度重視機關效能監(jiān)督渠道的暢通,去年起建立了漁農(nóng)村價格監(jiān)督機制,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個漁農(nóng)村價格監(jiān)督站,聘請8名聯(lián)絡員、110名監(jiān)督員,建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級”價格監(jiān)督網(wǎng)絡,并經(jīng)常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時,加強價格舉報工作,維護消費者合法權(quán)益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理,節(jié)假日專門安排人員值守舉報電話,并每天明確2名檢查人員隨時對舉報件進行查處,確保了投訴渠道的暢通,促進了全局機關效能建設的順利開展,為局機關進一步提高服務質(zhì)量和工作效率打下了基礎。今年以來,機關效能建設的深入開展和先進性教育的扎實推進,尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后,經(jīng)過縣、局多次明查暗訪,突擊檢查,局機關無一列上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天等嚴重違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生,全局上下無一列投訴現(xiàn)象發(fā)生。制度措施的落實,同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發(fā)揮,在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監(jiān)測工作,對大米、面粉、肉、禽、農(nóng)資等31只商品進行每周監(jiān)測,定時上報,并動態(tài)跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢,及時分析市場行情及對我縣經(jīng)濟的影響,為上級決策提供依據(jù),當好參謀。檢查分局加強監(jiān)督檢查力度,做好舉報工作,迄今為止,無一例被上級追究的投訴事件發(fā)生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務”。
總之,在局領導的高度重視和紀委的大力監(jiān)督下,推進了我局機關效能建設,取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作,我局將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設深入到工作的各個層面,深入到機關效能建設的各個環(huán)節(jié),確保機關效能建設走上制度化、經(jīng)常化軌道,不斷改進工作作風,提高服務質(zhì)量,為實現(xiàn)局機關新的目標和岱山經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出更大的努力。
篇二 組織部關于推進機關效能誠信建設的調(diào)研報告2700字
按照縣委、縣政府關于開展“效能、誠信建設年”活動的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實際,緊密結(jié)合先教活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進行了廣泛的調(diào)研,掌握了組織部門效能、誠信建設中存在的問題,提出了改進措施。
一、當前影響組織部門效能、誠信建設的主要問題
組織部開展“效能、誠信建設”以來,部內(nèi)干部能夠積極響應、廣泛參與、上下聯(lián)動,贏得廣大干部群眾的全力支持,進一步改進了機關干部作風,提升了工作效能,樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓,僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設的重視程度不夠,沒有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對組織部門增強效能、誠信建設的必要性和重要性認識不到位,雖然對有關規(guī)定比較清楚,但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求,還有待于進一步深入探索。
2、活動開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長,個別科室間效能、誠信建設存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進一步加大工作力度,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾,建立長期抓效能、誠信的機制等。
二、組織部效能、誠信建設的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠信建設的主體是組工干部,組織部效能、誠信建設開展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺意識,關鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進其主動自覺參與效能、誠信建設,克服消極被動應付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)建學習型組工隊伍為著力點,開展了多種多樣的學習培訓活動。一是學習范圍求寬。除必要的理論知識和業(yè)務知識外,還廣泛安排了法律、微機、英語等學習內(nèi)容。二是學習形式求活。除中心組學習、集中學習日、支部學習日外,還創(chuàng)新學習形式,開展了“寫講評”活動,聘請專家教授進行了專題講座,舉行了科室業(yè)務交流,提高學習效果。三是學習效果求實。進行了集中測試,參加了省委宣傳部舉辦的知識競賽,檢驗了理論學習效果。同時通過給任務、壓擔子、出難題,檢驗其理論聯(lián)系實際能力,促進組工干部工作能力和業(yè)務水平的不斷提高,進而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設提供制度保障
以“樹組工干部形象”活動和先教活動為契機,對部內(nèi)有關效能、誠信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進行全面清理,使整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務質(zhì)量的基礎上,逐步建立和完善了黨務公開制、首問負責制、一次性告知制、第一領辦人制、信訪督辦制、限時辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長效管理機制,使各項工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設”,制定了本科室的一些可行辦法,對科室的職能業(yè)務進行了必要的公開或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認可。同時,部機關出臺嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻的“四項禁令”,特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題,或發(fā)現(xiàn)違反首問負責制、一次性告知制等,在部例會中予以通報批評,同時做為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺實施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅持把機關作風的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務對象,使部內(nèi)領導干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設立意見箱、開設投訴電話、召開座談會、上門訪問和開通部長專線等多種方式,廣泛征求群眾對效能、誠信建設的意見和建議,并責成職能科室整改落實。二是專門設立效能、誠信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負責接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風監(jiān)督員,對組織部進行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時提出意見建議,定期、不定期地進行民主評議。
4、強化宗旨意識,樹立“親民、愛民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠信建設”中,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強烈的熱點、難點問題,真正為民,取信于民,進而提高了組織部門的誠信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風。通過清苑電視臺面向全縣人民公開組織部服務承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務。二是增強責任,提升形象。部內(nèi)制定下發(fā)了__年組織工作任務目標分解執(zhí)行表,將全年目標逐一分解,明確時間,落實到人,使部內(nèi)干部人人有責任,時時有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務,提升效能。部內(nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標明每名組工干部的職能業(yè)務、服務范圍,使辦事人員一目了然。同時,要求每名組工干部結(jié)合自身實際,制定出個人工作標準,張貼在桌牌背面,作為激勵格言,提高工作積極性、主動性,從而提升工作效能。
三、效能、誠信建設下步計劃
1、加大宣傳,為效能、誠信建設提供有效的輿論支持。效能、誠信建設在不斷推進,新情況新問題層出不窮,干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強對機關效能、誠信建設真正含義的認識和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡報等媒體的宣傳優(yōu)勢,全面宣傳機關效能、誠信建設的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊伍,為效能建設提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫,加強對效能、誠信業(yè)務的指導,有針對性地組織業(yè)務培訓,積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠信組工干部。
3、認真選題,開展大規(guī)模的調(diào)研活動。針對效能、誠信建設中遇到的新情況,新問題,進行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機關辦公效率、工作紀律、誠信建設、縣委中心工作等方面進行選題,有針對性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實際,采取措施,推動部內(nèi)效能、誠信建設。
4、嚴格考評,為效能、誠信建設提供懲處依據(jù)。積極探索機關績效量化考核,建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能、誠信激勵機制,進一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設的積極性。
篇三 街道機關效能建設調(diào)研報告800字
為了提高街道機關效能建設的針對性和實效性,根據(jù)街道機關效能建設活動總體安排,我們對本街道機關效能現(xiàn)狀進行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機關效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機關效能建設測評表及機關效能建設征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關的單位和個人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機關效能現(xiàn)狀進行無記名測評。
3、聘請十四位機關效能建設監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機關效能投訴服務中心,設立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機關效能情況反饋及征求到的意見建議
(一) 街道機關效能方面存在的問題
1、個別領導干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強,官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務,為誰執(zhí)法“的問題。機關的部分駐村干部下村時間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導致群眾反映的某些問題不能及時解決,甚至使問題擴大化、復雜化。
2、少數(shù)機關干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實奮進的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機關部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務意識不到位。。
3、部分機關干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機關辦事效率不高。
4、少數(shù)機關干部群眾觀念有所淡薄,平時深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
篇四 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調(diào)查報告8800字
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調(diào)查報告
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的調(diào)查報告前段時間省效能辦組織了兩個調(diào)研組,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的現(xiàn)狀、存在問題及下一步的工作重點進行了調(diào)研。在20天的調(diào)查研究中,調(diào)研組采取聽取匯報與實地走訪、座談了解與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法,分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺州等6個市及所屬江山等10個縣(市、區(qū))的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開了22次不同層面的座談會,近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營者參加了座談;對6個市進行了分層分類的問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷1983份,回收1977份(問卷調(diào)查情況分析附后);實地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,查閱了有關文件資料,對今年2月以來6個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的基本情況作了初步了解。
現(xiàn)報告如下:
一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的基本情況全省開展機關效能建設以來,各市、縣(市、區(qū))按照省委省政府的部署和要求,精心組織,周密安排,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設,工作進展順利,社會反映較好。問卷調(diào)查中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設總體評價好和較好的占83.1,充分說明干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設是比較滿意的。
前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設取得的初步成效,主要表現(xiàn)在五個方面:一是統(tǒng)一了思想認識,形成了推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機關效能建設領導小組和辦公室,廣泛動員,認真部署,措施有力,初步形成了推進機關效能建設的良好氛圍。
二是提高了便民服務質(zhì)量,方便了群眾辦事。以制度建設為抓手,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務窗口建設,積極構(gòu)建便民、為民、利民服務工作體系,提高了為民服務的質(zhì)量和水平。
三是深化了政務公開,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務公開的對象、內(nèi)容和形式,通過建立招投標中心、推廣財務公開報審制等,接受群眾的監(jiān)督,進一步深化了政務公開。
四是加強了聯(lián)系群眾工作,推動了干部作風的轉(zhuǎn)變。結(jié)合派駐農(nóng)村工作指導員,進一步加強與農(nóng)村群眾的聯(lián)系,改進聯(lián)系方式,提高聯(lián)系效果,進一步密切了黨群干群關系。
五是辦了一批實事好事,解決了一些實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,建立服務平臺,采取具體措施,為群眾排憂解難,解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。
在機關效能建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際,積極探索,力求在制度建設上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實效上下功夫,在機關效能建設中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽證制度,半年來召開效能聽證會4次,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,促進了機關日常工作。
其主要做法:一是在舉行聽證會之前,由駐村指導員、村級宣傳員等將有關問題上報鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后,制定工作計劃,提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。
三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會,采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,聽證員就有關內(nèi)容即時與聽證代表進行討論,解釋說明有關情況。
對形成一致意見的問題,可宣布聽證結(jié)論,未形成比較一致意見的問題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后,對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。
對暫時不能落實的,作出限時承諾。落實情況通過政務公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。
2、機關干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機關干部月承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題。
該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作,每月以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對本月工作的重點內(nèi)容、工作措施、工作目標等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表,每人每月填寫表格;同時,每月召開一次工作承諾報告會,開展“月析月評”,隨機抽取幾名干部,報告承諾內(nèi)容。
效能監(jiān)督員對機關干部每月工作進行監(jiān)督,鎮(zhèn)里核實情況后,對完不成任務的下發(fā)通知書,分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。
3、機關績效復式考評制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關辦事處試行機關績效復式考評制度,其具體做法:一是分級層評。
“一把手”對班子成員,班子成員對分管中層干部,中層干部對下屬干部進行評定。主要是采取記錄工作情況冊、本人日記帳冊和填寫測評表的評定方式,半年初評,年底總評。
二是日常積評。由效能辦組織對干部日常行為進行量化打分,每月公布一次,年終累評。
三是效能抽評。效能辦采取查閱工作日記、服務對象走訪等方式進行抽評。
四是群眾測評。由機關內(nèi)部互評和效能監(jiān)督員等外部測評兩塊組成,對擔任農(nóng)村工作指導員的還要到所駐村測評。
五是目標核評。根據(jù)年度目標責任完成情況核定分值。
年終,根據(jù)以上五類考評得分和附加分、硬性扣分情況,擬定機關部門和干部考評得分、名次,報效能建設領導小組通過后,逐一反饋,接受復評。復評后,績效考評結(jié)果公示一周, 接受干部群眾監(jiān)督。
4、便民服務體系。東陽市巍山鎮(zhèn)以“擴大規(guī)模、深化內(nèi)涵、連動各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標,從十個方面深化365便民服務,積極構(gòu)建便民服務體系。
其主要做法:一是構(gòu)建三級服務體系。在鎮(zhèn)服務窗口基礎上,在中心工作片和其余5個工作片均建立“365便民服務站”,在偏遠村建立“365便民服務點”。
二是擴大服務窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務窗口面積擴大一倍。
三是深化服務內(nèi)涵。鎮(zhèn)服務窗口由原來的5個窗口擴展為9個窗口。
四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務辦事指南和工作流程表,發(fā)放給群眾。
五是配強服務人員。鎮(zhèn)服務窗口工作人員14名,各工作片服務站確定2名工作人員,各村服務點確定1名全程代辦員,由鎮(zhèn)發(fā)給一定補貼。
六是加強組織建設。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管,組織委員具體抓。
七是完善工作制度。建立限時辦結(jié)制、服務承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關制度,健全完善365便民服務制度和實施細則。
八是強化業(yè)務培訓。九是規(guī)范文明用語。
十是嚴格監(jiān)督與獎懲。設立便民服務意見箱,把反饋意見作為考核的重要依據(jù)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源,鎮(zhèn)便民服務中心下設行政服務、綜治司法信訪聯(lián)動服務和機關效能監(jiān)察投訴三個分中心,協(xié)調(diào)互動,方便群眾。
5、政務監(jiān)督平臺。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務監(jiān)督平臺”:一是公開政府行為。
在鎮(zhèn)機關宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設政務公開專欄,公布全鎮(zhèn)機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項、投訴電話,確保政務信息公開、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。二是實行重大工程和采購物品招投標。
嚴格把好“接標關”、“開標關”、“評標關”和“定標關”。今年前4個月,順利完成4項招標,涉及金額228萬元,群眾反響較好。
三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督,負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。
四是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機制。
6、“民情三制”。平陽縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”:一是政情通報制度。
鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點工作之前,不定期召開政情通報會,對事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程和重點工作,及時向群眾代表通報,廣泛征求意見和建議,民主決策。二是民情答疑制度。
每月召開一次民情答疑聽證會,對群眾反映強烈的問題,現(xiàn)場給予答復和解釋。急案采取即來即聽,重大事件則實行查案專聽。
三是民事督辦制度。不定期召開民事聯(lián)合督辦會,邀請有關職能部門聯(lián)合辦公,互相監(jiān)督,現(xiàn)場解決群眾關心的熱點難點問題。
對于一時不能解決的問題,做到限時督辦,按時報結(jié)。
7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“聯(lián)村訪戶”活動,專門成立了“聯(lián)村訪戶”領導小組和督查小組,下發(fā)實施方案,發(fā)放“百姓卡”,制定詳細的考核辦法,結(jié)合每月重點工作、信訪問題、訪貧問苦來開展這項活動。
該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日,每月5日前,由各聯(lián)村干部對所聯(lián)系村的潛在信訪對象進行走訪和排查,在15日前解決好可能上訪的問題。每月15日后,重點走訪和解決信訪接待日中受理的問題,對暫時不能解決或按政策法規(guī)不能解決的,上門解釋,避免重復上訪。
常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動,要求機關干部聯(lián)村聯(lián)戶,帶著責任進村,帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開展“上百家門、知百家情、解百家難,增收到項目、服務到農(nóng)家”活動,要求每位機關干部走訪100戶農(nóng)戶,還發(fā)放農(nóng)戶基本情況調(diào)查表,建立每戶農(nóng)戶家庭收入基本情況檔案,了解每年增收項目和需提供的服務內(nèi)容。
江山市長臺鎮(zhèn)在“走千家、訪萬戶”活動中,把鎮(zhèn)主要職能科室責任人的姓名、電話和服務內(nèi)容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”,沒選上的待崗。
桐鄉(xiāng)市專門制定農(nóng)村工作指導員有關管理制度,就加強與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。
8、“菜單式”培訓體系和干部學習積分制。奉化市建立了“菜單式”學習培訓體系,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習需要,有針對性地開設培訓班,用請進來、走出去、專題輔導、集中辦班、現(xiàn)場示范等靈活多樣的形式進行政策理論教育和業(yè)務培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個人需要按“菜單”自主選擇培訓內(nèi)容和方式。
平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學習積分制,把干部的學習情況量化,累加積分,并作為年終考核的一部分。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題從調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設中,還不同程度地存在著思想認識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在推進“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”進程中承擔的責任還有相當?shù)牟罹唷`l(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題,主要是以下幾個方面:
1、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題。通過近年來的干部調(diào)整充實和加強學習培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術人員相當缺乏。
從問卷調(diào)查來看,認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風不實”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務意識不夠強。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認識不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠,缺乏為農(nóng)村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。
突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。
部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結(jié)構(gòu)來看,存在嚴重的青黃不接問題。
年紀輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實踐經(jīng)驗,但知識更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強。
四是學習培訓質(zhì)量需要提高。近年來,干部學習培訓較多,但學習培訓的實效性不夠。
一些培訓形式主義嚴重,如何通過學習培訓,真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務的知識和水平,是一個緊迫的課題。
2、進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風問題。從問卷調(diào)查來看,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設重點應抓好“轉(zhuǎn)變工作作風,改善黨群干群關系”的意見居首位,占63.5。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關作風方面存在的突出問題:一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣于“坐堂門診”,不搞上門服務,群眾對此十分不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里,蜻蜓點水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實際問題的更少。二是工作停留在忙于應付、敷衍了事上。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象比較普遍,對上級布置的工作表面上應付一下,滿足于走過場,工作落實不夠??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級“文山會?!毕喈攪乐兀l(xiāng)鎮(zhèn)領導干部成天忙于開會,疲于應付,用于抓工作的時間和精力不足。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進取,得過且過,對群眾利益不夠關心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念,擺官架子,打官腔,盛氣凌人,群眾非常反感。
三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關辦事拖拉推諉,工作效率低下。
有些事項需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批,但縣級機關審核太慢,周期太長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過”,有苦難言。四是工作紀律不嚴。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退,無事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍,不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導走讀,一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒有落實到位。
3、進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政行為問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關行政行為不規(guī)范,不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出,是群眾反映比較強烈的問題之一。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對市場經(jīng)濟體制條件下政府職能轉(zhuǎn)變不適應,思維方式和工作方法沒有及時調(diào)整,習慣于憑經(jīng)驗、靠感覺辦事。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責分工不明確,存在以班子聯(lián)席會議包攬事務的現(xiàn)象。在對待村級事務上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導方式不妥,包辦代替一些本應由村級組織自行決定的事務。
二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問題比較突出。
問卷調(diào)查中,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設重點應抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作制度不夠完善,執(zhí)行不夠嚴格。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務窗口,出臺了一些規(guī)章制度,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠,辦事無章可循、無“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,往往不知找哪個部門,按什么程序,多少時間可以辦好。
少數(shù)干部規(guī)則意識不強,工作隨意性較大,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務公開不夠規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開雖已推行多年,但由于公開內(nèi)容有限,形式比較單一,時效性較差,與群眾的要求還有不少距離。尤其是對建設工程項目招投標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務開支情況,干部群眾知之甚少,希望進一步公開事項,公開程序,公開結(jié)果。
4、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題。在問卷調(diào)查中,有46的人認為缺乏科學的績效考核機制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的重要因素。
績效考核,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的考核和對干部個人的考核兩部分。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的年度考核,往往無所不包,而且有名目繁多的目標責任制,動輒“一票否決”。
考核機制的不完善,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能的提高。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關還存在著人員過多、人浮于事的問題。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核,各地雖然作了不少探索,也取得了一些經(jīng)驗,但總的來說,量化程度不夠,科學性和操作性仍然比較低??己饲房陀^公正,沒有說服力,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢,干部的積極性難以調(diào)動,好的人才也很難留住。
5、進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題。問卷調(diào)查中,45.3的人認為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設;66.8的人認為“建立健全各類制度,形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關提高效能的有效辦法,居首位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢,責權(quán)不相對稱,經(jīng)常面臨有責無權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等,都是由縣級機關派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負責。
這些站所由于人員限制等原因,工作不能完全到位,但出了問題,上級和群眾往往指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,農(nóng)村違章建筑很多,建設局執(zhí)法大隊限于人力無法處理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況,但限于職權(quán)無法處理。
縣級主管行政機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠,沒有建立運轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動機制,對站所的管理監(jiān)督也不嚴,從而導致互相扯皮,辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機構(gòu)設置、職能分工等不盡合理,也影響了辦事效率。
農(nóng)村稅費改革后,受現(xiàn)有財政體制的制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字比較嚴重,在一定程度上影響了干部的工作積極性,影響了機關效能的提高。經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是財政來源少。
經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,主要是基本建設投資規(guī)模過大。
三、關于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設,應根據(jù)全省機關效能建設的總體要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,以抓效能、強服務、促小康為主題,明確重點,加大力度,整體推進,務求實效。
1、深化思想認識,加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關效能建設的再教育再發(fā)動,進一步引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關效能建設重要性與必要性的認識,有針對性地解決思想認識問題。
一要注意把握好機關效能建設的特點,防止和克服效能建設與“三個代表”重要思想學教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想,做到動真、抓實、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作,防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想,做到“兩促進、兩不誤”;三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強服務意識,防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無權(quán)”的思想,做到執(zhí)政為民、服務第一;四要注意狠抓工作落實,防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想,真正把效能建設抓實抓好。要落實領導責任制,層層抓落實。
市、縣(市、區(qū))要運用總結(jié)推廣典型、輿論引導、召開現(xiàn)場會和定期督查等方式,加強工作指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想,加大力度,扎實做好組織實施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員要明確任務,各負其責,把效能建設的有關要求落到實處。
2、多辦實事好事,解決突出問題。下一階段,要重點解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實際成效取信于民。
一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度,定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的意見建議。
已建立“民情懇談會”等制度的地方,可以將兩者結(jié)合起來進行。要充分運用前一階段問卷調(diào)查、征集“金點子”等多種形式征求意見建議的成果,進一步進行梳理歸納,找出那些群眾關注、影響較大、反映強烈的突出問題。
二是在全省集中開展一次“為民辦實事月”活動。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設“為民辦實事月”,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。
從調(diào)研情況來看,農(nóng)村普遍存在農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)村實用技術輔導缺乏、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、失地農(nóng)民保障不落實、建房審批難、就醫(yī)難等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實施“民心工程”,重點解決好當?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c難點問題,辦實事辦好事,為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。
三是抓好相關重點工作。要根據(jù)省、市、縣的部署,采取具體措施,提高工作效能,抓好“千村示范、萬村整治”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民社會保障、“雙整治雙建設”等重點工作,幫助農(nóng)民致富奔小康。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關系。
一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員管片聯(lián)村,農(nóng)村工作指導員駐村訪戶,定期考核督查。建立包戶制度,按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量,做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系,戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務,月月有干部上門訪問。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位聯(lián)村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表,建立村情、民情、社情檔案,了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過走訪,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,掌握社情民意和信訪動態(tài)。
三是創(chuàng)“三到”。即服務到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
通過建立每周定期服務日等制度,落實幫民富民的具體措施,著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫,在服務企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。四是推“三進”。
即政策法規(guī)進萬家,文化活動進萬家,科技衛(wèi)生進萬家。通過“三進”,增強廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
4、加強制度建設,建立長效機制。要根據(jù)省里的有關規(guī)定,抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關制度。
一是建立健全便民服務制度。完善各類便民服務措施,在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗工作制等制度,簡化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率。
已建立便民服務中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步提高服務質(zhì)量,為群眾辦事提速提效。沒有建立便民服務中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊建立便民服務窗口。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快電子政務建設,建設新型辦事平臺。二是完善政務公開制度。
要根據(jù)《浙江省政務公開辦法》,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的具體規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的對象、內(nèi)容和形式。重大工程項目、采購物品都要實行招投標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標中心。
建立財務公開報審制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的透明度。三是建立績效考核制度。
要采取定性與定量相結(jié)合的辦法,量化考核標準,嚴格考核程序,進一步提高績效考核的科學性、可操作性。通過建立科學合理、客觀公正、操作性強的績效考核機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用,倡導正確的政績觀,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導向。
四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過部門和干部自評、領導點評、群眾和效能監(jiān)督員測評相結(jié)合的機關評議,對機關干部的工作進行監(jiān)督。
同時,要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責任追究等制度。
5、提高干部素質(zhì),增強服務本領。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的主體,要象抓“百萬農(nóng)民素質(zhì)工程”一樣,抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)工程”。
重點要做好以下幾項工作:一是加強干部學習培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習培訓,要做到年度有規(guī)劃,季度有計劃,每月有安排。
要結(jié)合干部培訓和領導干部“三樹一創(chuàng)”活動,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓班、學習會。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓,確保五年內(nèi)使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓一遍。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓,要以短期培訓為主,按照缺什么、補什么的原則,多渠道分層次進行,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學習、網(wǎng)上遠程教育、電大、函授、在職自學等多種形式,學習農(nóng)村實用技術、管理、法律等知識,提高學歷層次和業(yè)務水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全競爭上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度,建立待崗和淘汰制度。
三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍來源,既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作,又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題。
篇五 2023縣教育局機關效能建設自查報告1450字
自查自糾是持續(xù)深入開展機關效能建設工作的關鍵時期。根據(jù)舟山市委辦、政府辦《__年全市機關效能建設工作意見》(舟委辦[__]26號)要求,結(jié)合我局實際情況,認真進行自查自糾,一年來我局接到各級效能投訴件共11件,辦結(jié)率100%,取得了一定的成效。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下:
一、健全機構(gòu),實施“一把手”責任制。
縣教育局黨委確定了“抓黨風,促效能;抓黨建,促效能”的工作目標,成立了以局紀委書記胡順林為主任,其他四位同志為成員的機關效能建設辦公室。根據(jù)本局實際制定了《嵊泗縣教育系統(tǒng)貫徹〈關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉的實施辦法》、《__年嵊泗縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》及《嵊泗縣教育局領導班子成員廉潔自律規(guī)定》;設立了教育效能投訴中心,并向社會公布了投訴電話號碼;聘請了八位社會各界的同志為效能建設監(jiān)督員,真正把效能建設列入主要議事日程,從而為此項工作奠定了切實的組織基礎。
二、加強制度建設,堅持政務公開,嚴格機關管理,提高工作效率。
開展機關效能建設首先要抓制度建設,進一步健全崗位責任制。我們要求對外服務窗口科室必須將本科室的服務承諾包括辦事程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事時限等方面承諾制度化,并通過教育局域網(wǎng)或其他新聞媒體對外公布。
⒈完善公示制度。
①各科室懸掛科室人員的工作職責。提供辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求的有關材料,以備索或備查,并公開相關職責、具體承辦人和負責人的姓名。
②管理、服務對象到機關辦事時,承辦人要一次性告知辦事的有關政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定,手續(xù)齊全的,應即時辦理,不能及時辦好的要說明原因和告知辦事時限。
③在機關大門醒目處懸掛各科(室)位置示意圖,公開辦事程序流程。
⒉兌現(xiàn)服務承諾制度。
各業(yè)務科室能根據(jù)工作實際,制定規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責,結(jié)合群眾關心的熱點問題,確定服務承諾內(nèi)容,服務承諾的內(nèi)容包括服務的具體事項、服務質(zhì)量、服務時限、承諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責任等。
⒊健全否定報備制。
我局根據(jù)實際制訂了否定報備制度,經(jīng)辦人對群眾申請事項按權(quán)限予以否定的,需向上一級主管領導報備。否定報備的內(nèi)容:①經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人員姓名、職務;②被否定的事項的基本情況及原因;③服務對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話等。經(jīng)辦人員或科室須在作出否定通知后必須向分管領導報備,應填寫一式兩份報備表,一份由經(jīng)辦人員或科室保存,另一份送分管領導報備。辦公室須將本局機關所有否定報備資料進行歸檔,填寫否定報備登記表。
⒋實行時限辦結(jié)制度。
以方便群眾辦事、提高辦事效率為目的,按照“能簡則簡,能免則免,能快則快”的原則,合理簡化辦事手續(xù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的,必須嚴格執(zhí)行;凡已在服務承諾制中承諾的辦結(jié)時限,必須嚴格兌現(xiàn);原來沒有規(guī)定的,可視具體情況合理確定辦理時限,并作補充規(guī)定,嚴格執(zhí)行。凡一時不能辦理的要給予充分理由,并解釋清楚。向下級機關、學校部署工作或部門之間在征求意見或會簽文件等方面,必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項,要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)并保證辦理的質(zhì)量。嚴禁推諉拖拉。
⒌實行首問責任制。
群眾到局機關辦事詢問的第一個機關工作人員,即為首問責任人,首問責任人的職責為:只要對方求問,不管是否是自己職責(權(quán))范圍的事,都有責任給當事人解釋有關聯(lián)系經(jīng)辦人、引路等問題。首問責任人一般都能做到使用文明、規(guī)范用語,熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務周到。
篇六 機關效能建設個人自查報告3300字
今年來,我局機關效能建設工作,緊密結(jié)合勞動保障工作實際,以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的勞動保障干部隊伍為目標,加快機關管理制度化、規(guī)范化建設步伐,全面推進機關效能建設,現(xiàn)將全年機關效能建設工作自查情況匯報如下:
一、加強對效能建設工作的領導,提高認識,確保工作落到實處
加強機關自身建設,提高機關效能,是貫徹落實____”重要思想的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)新世紀發(fā)展目標的需要,也是從嚴治政的需要。搞好機關效能建設,有利于全心全意為人民服務的全面貫徹落實,有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭綜合治理的標本兼治,有利于強化民主監(jiān)督和加強民主法制建設?;谝陨险J識,為了保證我局機關效能建設工作順利進行,我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、有關股室、下屬單位和辦事窗口為成員的機關效能建設領導小組,并設立了辦公室,制定了局年度機關效能建設工作方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關效能建設領導目標責任制,由局主要領導親自抓、分管領導分工負責、辦公室具體抓落實,領導干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤,使全局形成領導負責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制,并在實際工作中將效能建設和行評工作結(jié)合起來,與業(yè)務工作一同部署,相互促進,共同發(fā)展。主要領導多次在召開的會議上就開展效能建設工作進行了具體部署,強調(diào)機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統(tǒng)一了的思想認識,明確了開展機關效能建設的指導思想和目的意義,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。
二、強化素質(zhì)教育,進一步扎實開展機關效能建設活動的基礎
堅持以素質(zhì)教育為先導,注意發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,真正把機關效能建設與本局年度業(yè)務工作、發(fā)展目標、思想教育和行政管理等工作結(jié)合起來。一是加強領導干部和領導班子的自身建設,進一步建立健全組理論學習制度,凝聚力量,增強信心。通過學習,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務,大家一致認為,必須始終把黨和人民的事業(yè)擺在至高無上的位置,淡泊名利,廉潔奉公,甘當人民的公仆。二是利用每周五學習時間,將效能建設的有關文件精神、政治理論列為學習的重要內(nèi)容,深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業(yè)道德、法制教育活動,不斷提高干部職工的政治理論修養(yǎng)和政策水平。三是不斷充實干部職工的業(yè)務知識,提高為人民服務的本領,增強做好勞動保障工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的責任感和使命感,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是利用一些觸目驚心的反面教材,對全體干部職工進行反腐__教育,警示干部職工自覺的遵紀守法,大家認為,只有在思想上真正地筑起拒腐__的牢固防線,才能做到清正廉潔。五是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點,大力加強思想作風建設。不斷激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻勞動保障工作的熱情,增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性,促進工作作風的根本好轉(zhuǎn),扎實了深入開展機關效能建設的基礎。
三、明確目標任務,落實效能建設各項制度,加強單位內(nèi)部管理
機關效能建設領域十分廣闊,內(nèi)容極其豐富,開展機關效能建設事關勞動保障工作改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,我局在機關效能建設中選準切入點和突破口,從一開始就落實到行動上。
(一)加強機關考勤工作,實行機關工作人員掛牌上崗,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責,做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報,局辦公室按月對考勤情況進行統(tǒng)計并公布,年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結(jié)合,有效地控制了個別機關工作人員存在的遲到、早退現(xiàn)象。
(二)抓好機關各項制度建設。制度規(guī)范是效能建設的基礎和根本保證。為建立辦事效能、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系,從我局基本工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),建立健全了首問責任制、限時辦結(jié)制、否定報備制、.錯案追究責任制、服務承諾制、一次性告知制、公示制等,同時還根據(jù)實際工作需要修訂、制定了有關規(guī)章制度。這樣,使崗位職責劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性,不斷實現(xiàn)以制度管事管人。
(三)開展優(yōu)質(zhì)服務,改進機關作風。機關各股室和下屬各事業(yè)單位都進一步增強公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高為勞動保障對象服務的水平。我局作為110社會聯(lián)動成員單位之一,積極參與110報警聯(lián)動服務,做到“有難必幫、有求必應、快速反應、熱情服務”的承諾。
(四)抓好勞動信訪工作。加強對信訪工作的領導,我局根據(jù)縣信訪局和效能辦的要求,認真做好勞動爭議處理和勞動信訪工作,通過接待來訪、接受信函、設立投訴電話、投訴箱等方式,受理對本局機關效能建設問題的投訴,并向投訴單位和投訴人反饋投訴件辦理結(jié)果。今年來,共立案勞動爭議案件16件,結(jié)案15件,收到群眾來信5封,其中市級以上部門轉(zhuǎn)來信件3封,縣級部門轉(zhuǎn)來信件2封,信訪辦結(jié)率100%,有力維護了勞動者的合法權(quán)益。
四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作,努力建設勞動保障部門新形象
(一)因地制宜,狠抓政務公開的載體建設。為保證政務公開效果,我們因地制宜地抓載體建設,以最簡捷的方式讓群眾了解政務公開的內(nèi)容。一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱等公開設施。我局機關及下屬各單位,通過開展效能建設活動,共建立公開欄6個,程序圖6個,設立投訴箱6個,建立了再就業(yè)服務窗口。.二是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風行風監(jiān)督員座談會、征求意見會、發(fā)放政務公開測評表等形收集吸納群眾提出的意見和建議,在退休審批、失業(yè)金發(fā)放、社保補貼和維護穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是充分發(fā)揮投訴箱和投訴電話的作用,努力為群眾排憂解難,認真辦理群眾投訴,辦復率100%。四是組織群眾監(jiān)督評價。我們堅持做到,在辦理退休審批、失業(yè)金發(fā)放等事項時,做到公開、公正、公平,整個申報審批工作都請群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)厚此薄彼和群眾誤解。對勞動保障重點工作,做到事前,事中、事后都要經(jīng)局長辦公會議研究,在全局干部職工廣泛深入醞釀,征求群眾意見后形成。五是將公開的項目面對群眾。我局通過文件簡報等形式,將政務公開項目、方法、公開通過辦事窗口宣傳,讓群眾知道勞動保障各項業(yè)務辦理及收費項目的依據(jù)和標準。
(二)強化措施,保證了政務公開工作的全面落實。一是健全制度,規(guī)范運行。在政務公開工作中,我們從加強政務公開制度建設入手,努力建立政務公開的運行機制建立了與政務公開有關的崗位《責任制》、《績效考評制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《責任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執(zhí)行,使政務公開工作逐步向規(guī)范運行的方向發(fā)展。二是抓好試點,典型引路。同時,通過成立督查小組,抓好督查,促進落實。三是責任追究,嚴肅紀律。我們對違反政務公開規(guī)定的人員嚴格實行責任追究,從而保證了政務公開工作質(zhì)量。
(三)注重實效,以政務公開為重點不斷擴大效能建設的工作成果。在開展效能建設活動中,我局始終堅持以推行政務公開為重點,堅持一切從實際出發(fā),不走過場,確保效能建設工作取得實效。一是促進了行政管理過程的公正和規(guī)范。二是阻塞了干部以權(quán)謀私的渠道。一些過去群眾關注的事公開辦理,群眾參與監(jiān)督,干部不能再偏親向友,減少了犯錯誤的機會。三是密切了勞動保障部門與人民群眾的關系。政務公開使群眾對勞動保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔閡,密切了感情,群眾對勞動保障部門工作的滿意率不斷提高。四是維護了社會穩(wěn)定。通過政務公開,群眾的上訪量逐漸下降。
由于我局在抓機關效能建設的過程中,緊密結(jié)合自身的實際,認真制定工作方案,完善效能制度,精心組織實施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。當然,我局機關效能建設在取得成效的同時,也存在著一些不足之處。主要表現(xiàn)在個別同志服務態(tài)度還比較生硬;深入基層調(diào)研少,為基層排憂解難做得不夠;有關機關效能建設、政務公開的文件、資料檔案有待于完善。
總之,我局將進一步把握機關效能建設的本質(zhì)要求,認真履行勞動保障工作職責,不斷提升服務質(zhì)量和水平,為促進我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出不懈努力,為構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
篇七 2023年機關效能建設自查報告1350字
作為一名老干部工作人員,自機關作風整頓以來,我按規(guī)定認真學習《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》、《地委老干部局開展“機關作風效能建設年”活動實施方案》等有關文件及其他必讀遍目。通過學習和認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),查擺了自身工作以來在政治思想、組織紀律、為人民服務宗旨、實事求是等方面存在的問題,并對此進行了認真剖析,通過此次學習徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念和提高自己不足之處。以便今后更好地開展工作。
一、在政治思想和行為方面:能樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,堅定對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,堅持實事求是、奮發(fā)有為、貼近實際。對待工作能始終保持熱情服務的態(tài)度,積極主動盡心盡責地為老干部解難事,具有一定時不我待的使命感和危機感。不足表現(xiàn)在:沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未透過現(xiàn)象看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。
二、在服務效率和活動落實方面:善于思考,動腦,對出現(xiàn)的問題從不采取逃避的方法,不等待領導的指示,說一步走一步,不會認為“車到山前必有路”,而是力求尋找對策。積極向老干部推出過“四心”服務,主動做到“誠心、熱心、耐心、細心”。老干部活動中心是為老干部服務的窗口單位,自身的形象建設十分重要。在接待老干部來訪上,推出過“五個一”服務,對老干部一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一杯熱茶招待、一陣促膝交談、一個滿意說法。同時,積極想辦法開展各項文體活動,能滿腔熱情地為老干部服好務,為拓展老干部活動服務事業(yè)發(fā)展能盡心盡力、盡職盡責。不足表現(xiàn)在:對老干部業(yè)務知識的掌握還不夠不全面,認為自己了解的一些業(yè)務知識可以適應目前的工作了。
三、執(zhí)行制度和工作作風方面:積極建立各項制度,堅持用制度來規(guī)范工作和行為。用公務員守則規(guī)范我們的服務言行,模范遵守各項規(guī)章制度,做事不推委扯皮,不敷衍塞責,不做違法違規(guī)行為,不公款吃喝。與老干部們溝通時,做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”的衙門作風。不足表現(xiàn)在:執(zhí)行制度上,力求自己做好做到就好的思想,對工作人員抓的不夠不實。對待工作有時沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
保持良好的工作作風是國家和民眾對一名公務人員的基本要求。保持良好的工作作風,從點點滴滴做起,自覺地踐行,把整頓機關工作作風的要求貫穿到日常的具體工作當中,否則,就不能算是一名合格的公務人員。我將進一步樹立大局意識、服務意識和助手意識。從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,不論對離退休老干部還是社會老人,我都會真心誠意地對待他們,時時、事事、處處都要首先換位思考,切切實實地為他們著想,為進一步加強機關作風建設,提高行政效能,樹立良好的公仆形象。我將在強化服務意識上下功夫,不斷提高服務質(zhì)量、辦事效率和服務水平。堅持“創(chuàng)先作風、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高質(zhì)量完成年度工作任務,使自己成為一個“廉潔、勤政、務實、高效”的干部。
篇八 供電公司關于開展機關效能建設大討論情況的報告1000字
市公司效能辦:
根據(jù)市公司效能辦對機關效能工作和《關于印發(fā)江西撫州供電公司開展效能服務大討論活動實施方案的通知》(撫供紀〔〕6號)文件的要求,從10月10日至10月20日,我公司結(jié)合工作實際,在公司內(nèi)部網(wǎng)站開展了關于深入開展效能服務建設大討論的活動,現(xiàn)將討論情況匯報如下:
一、提高覺悟、全員參與
為確保討論活動不走過場,不流于形式,公司領導要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,深入開展此次效能服務大討論工作?;顒佑晒拘苻k牽頭,重點圍繞省、市公司效能辦對活動的要求,以規(guī)范供電優(yōu)質(zhì)服務,提升工作效能、工作作風為重點,通過在公司內(nèi)部網(wǎng)站宣傳發(fā)動,要求各部門結(jié)合工作實際寫關于效能服務工作的稿件,以實際行動貫徹落實此項工作,也為討論提供了有力素材,營造了良好的討論氣氛。
二、查找問題、重點討論
通過此次組織學習討論,公司全體員工對效能服務工作的認識得到進一步提高。在活動中,重點針對“五對照、五討論”,圍繞影響和不利于公司效能建設的思想觀念,比如優(yōu)質(zhì)服務、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題進行討論。通過討論,各自發(fā)現(xiàn)了本部門的一些問題,主要表現(xiàn)為:
一、思想認識方面,極個別員工仍存在思想上認識不到位,目的不明確,參與效能年活動不積極的現(xiàn)象。
二、服務意識方面:部分員工存在優(yōu)質(zhì)服務意識不強,工作效率不高,執(zhí)行力不夠等問題,能力水平上還有一定差距。
三、健全和完善各項制度方面,需要不斷完善和建立新的長效機制,以便切實提高執(zhí)行力。
四、總結(jié)不足,加大力度為將此次大討論成果延續(xù)到以后日常工作當中,我公司在下一步將采取以下措施,切實推進效能服務建設工作:
1、是深入開展供電所效能建設暨評選“服務發(fā)展最佳供電所”活動,提高廣大員工參與效能服務建設工作的積極性。
2、進一步強化勤政廉政和作風建設。始終堅持兩手抓兩手硬的要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,大力推進黨風、政風、行風的不斷改善。
3、是做好農(nóng)網(wǎng)擴增項目施工中的優(yōu)質(zhì)服務工作,結(jié)合資溪縣政府要求,做好資溪縣各企業(yè)的供電優(yōu)質(zhì)服務工作,并將此工作融入到服務新農(nóng)村建設,“家電下鄉(xiāng)”等工作中去。
4、是做好信訪維穩(wěn)工作,采取多種措施,加大督查力度,狠抓工作落實,要深入實際,開展監(jiān)督檢查活動,要加強投訴監(jiān)督,對投訴案件的處理要做到“件件有回音、事事有著落”。
篇九 機關效能建設情況自查報告1700字
機關效能建設情況自查報告
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局豐監(jiān)字[2023]36號《關于開展機關效能建設情況檢查的通知》的要求,我局對貫徹實施《行政許可法》和推行全程辦事代理的工作情況以及落實機關效能建設情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、機關效能建設基礎工作情況
建立了效能建設領導小組和辦公室,負責制定效能建設工作計劃,明確職責和分工,對效能建設工作實行統(tǒng)籌管理對有關工作進行監(jiān)督、檢查。制定了實施方案和崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制等各種規(guī)章制度,并已裝訂成冊,部分內(nèi)容通過網(wǎng)絡等形式向社會進行了公示,接受社會監(jiān)督。
對效能建設工作實行年終評比考核,對在工作中模范遵守相關制度、工作滿意率較高、受到服務對象書面表揚及工作成績突出的科室和個人,給予表彰,并在評優(yōu)活動中優(yōu)先考慮;對在工作中搞不正之風、服務對象意見較大或因各種原因?qū)沂芘u的科室和個人,取消年終評比先進資格;造成嚴重不良影響的,將給予行政處分。
二、政務公開落實情況
在政務公開方面,對我局的職能、內(nèi)部機構(gòu)、聯(lián)系方式、咨詢、投訴舉報電話、監(jiān)督電話、電子信箱等以網(wǎng)絡、電子觸摸屏、咨詢電話的形式進行常年公開;對年度工作目標、公務員、干部錄用、任免、考核等以張貼、發(fā)放材料的形式進行公開;對實施的行政許可事項和服務事項的依據(jù)、條件、程序、期限、收費、實施機關及需提供的材料、申請書、表格等分別以網(wǎng)絡、宣傳材料、咨詢電話的形式進行常年公開,并通過首都之窗按照規(guī)定的格式,將上述內(nèi)容和我局的職能、許可項目、服務項目、決策、工作動態(tài)等政務公開目錄進行了在線填報,對有關內(nèi)容的變動及時進行了在線修改和完善;對我局執(zhí)行的相關法律法規(guī)、規(guī)章等以網(wǎng)絡、咨詢電話的形式進行常年公開。
在工作動態(tài)方面,我局將落實區(qū)政府的折子工程和為民辦實事作為一項重要工作來抓,尤其是對煤炭和燃油質(zhì)量的監(jiān)管,局黨組要求大家從構(gòu)建和諧社會的高度來認識這項工作的重要性,要高標準、高質(zhì)量做好這項工作;對于年度工作目標的完成和考評工作,我局年初已制定了行政執(zhí)法和重點監(jiān)管工作的目標和實施方案及實施細則,實行季度考核,年終總評;對于廉正建設,我們上半年結(jié)合先進性教育和黨員兩個《條例》的學習,使廉正建設的教育和監(jiān)督得到深化,下半年我們要結(jié)合構(gòu)建和諧社會的教育進一步推進此項工作。
三、推行全程辦事代理制工作落實情況
1、我局全程辦事代理制受理室在充分準備的基礎上,于去年6月21日開始運行。根據(jù)先易后難、先簡后繁的原則,我局將制造修理計量器具許可證簽發(fā)、部門和企事業(yè)單位的最高計量標準考核、受理投訴舉報、接待業(yè)務咨詢共四項業(yè)務納入受理室受理的業(yè)務范圍。其中行政許可2項,服務事項2項,全部免費。
2、我局負責實施的行政許可事項共7項,包括局行政機關負責實施的制造修理計量器具許可證簽發(fā)、部門和企事業(yè)單位的最高計量標準考核、場(廠)內(nèi)機動車輛使用登記、特種設備使用登記、壓力管道使用登記和特檢所負責實施的特種設備制造安裝維修監(jiān)督檢驗及定期檢驗、計量檢測所負責實施的計量器具強制檢定。服務事項為4項,包括企業(yè)標準備案、企業(yè)執(zhí)行標準注冊登記、特種設備安裝告知和組織機構(gòu)代碼登記。其中,計量器具制造修理許可證簽發(fā)和部門、企事業(yè)單位最高計量標準核準兩項行政許可事項已納入全程辦事受理室業(yè)務范圍,嚴格按照行政許可法、許可程序和工作規(guī)則的要求辦理,實行受、審分離,由受理室受理許可申請,送達許可決定和證書。特種設備使用登記、場(廠)內(nèi)機動車使用登記和服務事項,尚未納入全程辦事受理室業(yè)務范圍。壓力管道使用登記工作,因條件不具備,目前尚未開展。特種設備檢驗由特設所受理室統(tǒng)一受理,并按市局規(guī)定的檢驗工作規(guī)則實施檢驗。
自去年9月18日實施網(wǎng)絡監(jiān)控以來,我局受理室共受理行政許可事項17件,全部納入網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),群眾滿意率為100%,按時辦結(jié)率為88%,其中網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)顯示超時的2件是由于企業(yè)原因造成的。
我局承辦的許可事項均由一個部門獨立審核,不涉及聯(lián)審聯(lián)批和聯(lián)合辦理的問題
3、推進電子政務工作,可從我局的網(wǎng)站下載文件和表格,查閱我局的有關信息。
豐臺區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局
二00五年十月八日
篇十 某縣政府推進機關效能建設調(diào)研報告4750字
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作
,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足
當前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目,實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對如何圍繞項目建設和招商引資工作
,進一步提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
一、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進效能建設,以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務意識明顯增強、工作作風有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級領導高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,縣委主要領導親任組長,縣紀委設立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領導經(jīng)常過問,縣四套班子領導經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實際困難。
二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺了《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設的重點內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強化服務意識,解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導作用,提高工作效率,做到跟蹤服務,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強社會信用體系建設,努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機關仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差、作風不扎實等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實,甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務對象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務不到位、服務效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠,主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務意識不強,履職不到位,不同程度存在衙門習氣,“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”,服務效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”,即領導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動大,對企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時多頭檢查、重復檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關系、強行要求各類企業(yè)參加培訓并收取費用、培訓工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當面表態(tài)很好,會后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項目建設環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點項目、重大工程項目開工,一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風而動,敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了工程項目的實施。
三、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個方面:
1、領導重視不夠。實踐證明,效能建設落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領導對效能建設認識不足,整天打著部門“小算盤”,陽奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設的同時,沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化;一些涉及多個部門分管的工作,在責任落實上不夠明確,造成一些部門對有利益的事項相互爭,沒利益有責任的事項相互推,影響了行政服務效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責任感、緊迫感,對自己的工作質(zhì)量和工作作風要求不嚴,與形勢發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導致紀律散漫、作風拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督,對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議
當前,無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把環(huán)境建設作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵要素。過去項目建設、招商引資的基本做法是減費讓利,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,加強機關效能建設、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競爭力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步優(yōu)化社會環(huán)境
提升機關效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,必須切實解決領導班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領導的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強干部作風建設。以規(guī)范權(quán)力作為切入點,重點加強領導班子和中層骨干作風建設,加大效能建設、作風建設、廉政建設等方面的教育培訓力度,增強為民服務的責任意識。
2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領會科學發(fā)展的內(nèi)涵,認真查擺自身存在的問題和不足,找準自己的差距,盯住追趕的目標,明確努力的方向,著力在爭先進位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇十一 機關效能建設回頭看自查報告1800字
機關效能建設開展情況回頭看自查報告
根據(jù)縣紀委《關于對全縣機關效能建設開展情況進行“回頭看”的通知》精神,我局對去年以來機關效能建設制度建設和執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 統(tǒng)一思想,高度重視
加強機關效能建設是踐行“三個代表”重要思想,進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提高辦事效率的迫切需要;是貫徹落實《行政許可法》,進一步推進行政管理體制改革的重要舉措;是推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為確保更好地履行好我局各項工作職能,提高機關綜合工作效能,樹立“創(chuàng)新、務實、高效、廉潔”的機關新形象,根據(jù)縣委、縣政府的部署,結(jié)合本局的實際,制定了《岱山縣物價局機關效能建設工作部署》,局長與各科室負責人簽訂了《岱山縣物價局機關效能建設責任狀》,形成了“一把手”親自抓,各科室負責人抓落實,“誰主管誰負責,一級抓一級”的良好局面。
二、 著力于抓制度建設,確保效能建設取得實效
制度化、規(guī)范化建設是提高機關效能建設的基礎,沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范,效能建設也失去了其核心內(nèi)容。我局從兩個方面入手加強制度建設:一是從建章立制入手。根據(jù)效能建設要求,以規(guī)范化、科學化、制度化為目標,先后制定了《局機關工作人員績效考核辦法》、《局文件檔案管理制度》、《局2023年各科室目標管理考核內(nèi)容》、《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展計劃局違反“八條禁令”處罰實施辦法》、《局財務、資產(chǎn)管理工作制度》、《局學習制度》、《價格認證中心涉案資產(chǎn)價格鑒證制度》、《局機關工作崗位ab角制度》、《局服務承諾制度》、《局首問責任人制度》、《局機關請銷假考勤制度》、《縣政務公開實施方案》、《關于貫徹浙江省價格異事波動予警制度實施方案》等制度,對機關效能建設的各個環(huán)節(jié)和各項工作作出詳細的規(guī)定,統(tǒng)一了運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機制入手。在建立健全各項制度的基礎上,加強監(jiān)督,狠抓制度的落實,先后制訂了《岱山縣物價局否定報備制度》、《岱山縣物價局一次性告知制度》、《岱山縣物價局限時辦結(jié)制度》、《岱山縣物價局行政執(zhí)法結(jié)案追究制度》、《調(diào)整縣物價局案審委員會人員》《岱山縣物價局案件審理工作制度》、《縣物價局成立集體審價委員會》、《縣物價局集體審價工作制度》等制度,從制度上保證機關效能建設的有效性、規(guī)范性、長期性和各項工作的順利完成。
三、 暢通投訴渠道,切實強化效能監(jiān)督
加強監(jiān)督是效能建設的有力保證。權(quán)力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約,通過監(jiān)督予以規(guī)范。在依托發(fā)展和改革局紀委監(jiān)督的同時,局領導高度重視機關效能監(jiān)督渠道的暢通,去年起建立了漁農(nóng)村價格監(jiān)督機制,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個漁農(nóng)村價格監(jiān)督站,聘請8名聯(lián)絡員、110名監(jiān)督員,建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級”價格監(jiān)督網(wǎng)絡,并經(jīng)常通過上門或邀請他們來局征求意見。同時,加強價格舉報工作,維護消費者合法權(quán)益。配備了專人負責舉報電話12358的接聽、登記和受理,節(jié)假日專門安排人員值守舉報電話,并每天明確2名檢查人員隨時對舉報件進行查處,確保了投訴渠道的暢通,促進了全局機關效能建設的順利開展,為局機關進一步提高服務質(zhì)量和工作效率打下了基礎。今年以來,機關效能建設的深入開展和先進性教育的扎實推進,尤其是去年《舟山市行政效能責任追究暫行辦法》出臺后,經(jīng)過縣、局多次明查暗訪,突擊檢查,局機關無一列上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天等嚴重違反紀律的現(xiàn)象發(fā)生,全局上下無一列投訴現(xiàn)象發(fā)生。制度措施的落實,同時使全局干部的工作責任性和進取性得到進一步發(fā)揮,在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,全局面貌有了進一步改變。局費管科開展了商品價格監(jiān)測工作,對大米、面粉、肉、禽、農(nóng)資等31只商品進行每周監(jiān)測,定時上報,并動態(tài)跟蹤市場熱點商品價格變化趨勢,及時分析市場行情及對我縣經(jīng)濟的影響,為上級決策提供依據(jù),當好參謀。檢查分局加強監(jiān)督檢查力度,做好舉報工作,迄今為止,無一例被上級追究的投訴事件發(fā)生。各科室正逐項落實各項年初下達的“各科室考核目標任務”。
總之,在局領導的高度重視和紀委的大力監(jiān)督下,推進了我局機關效能建設,取得了一定效果。但制度建設是一項長期的工作,我局將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設深入到工作的各個層面,深入到機關效能建設的各個環(huán)節(jié),確保機關效能建設走上制度化、經(jīng)?;壍溃粩喔倪M工作作風,提高服務質(zhì)量,為實現(xiàn)局機關新的目標和岱山經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出更大的努力。
篇十二 組織部關于推進機關效能、誠信建設的調(diào)研報告2650字
按照縣委、縣政府關于開展“效能、誠信建設年”活動的統(tǒng)一安排,根據(jù)組織部門工作實際,緊密結(jié)合先教活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū),通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進行了廣泛的調(diào)研, 掌握了組織部門效能、誠信建設中存在的問題,提出了改進措施。
一、當前影響組織部門效能、誠信建設的主要問題
組織部開展“效能、誠信建設”以來,部內(nèi)干部能夠積極響應、廣泛參與、上下聯(lián)動,贏得廣大干部群眾的全力支持,進一步改進了機關干部作風,提升了工作效能,樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設年”的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育,往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓,僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設的重視程度不夠,沒有采取更加有效的宣傳措施,造成了少數(shù)干部對組織部門增強效能、誠信建設的必要性和重要性認識不到位,雖然對有關規(guī)定比較清楚,但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求,還有待于進一步深入探索。
2、活動開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長,個別科室間效能、誠信建設存在不平衡現(xiàn)象,影響了組織部整體建設水平。
3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,具體到組織部門,不僅需要組織部全體干部參與,同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們,進一步加大工作力度,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾,建立長期抓效能、誠信的機制等。
二、組織部效能、誠信建設的做法及成效
1、全面提升組工干部素質(zhì)
效能、誠信建設的主體是組工干部,組織部效能、誠信建設開展得怎么樣,效果如何,取決于組工干部的自覺意識,關鍵在提高組工干部綜合素質(zhì),促進其主動自覺參與效能、誠信建設,克服消極被動應付現(xiàn)象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)建學習型組工隊伍為著力點,開展了多種多樣的學習培訓活動。一是學習范圍求寬。除必要的理論知識和業(yè)務知識外,還廣泛安排了法律、微機、英語等學習內(nèi)容。二是學習形式求活。除中心組學習、集中學習日、支部學習日外,還創(chuàng)新學習形式,開展了“寫講評”活動,聘請專家教授進行了專題講座,舉行了科室業(yè)務交流,提高學習效果。三是學習效果求實。進行了集中測試,參加了省委宣傳部舉辦的知識競賽,檢驗了理論學習效果。同時通過給任務、壓擔子、出難題,檢驗其理論聯(lián)系實際能力,促進組工干部工作能力和業(yè)務水平的不斷提高,進而提高組織部的整體工作效率。
2、規(guī)范制度,為效能建設提供制度保障
以“樹組工干部形象”活動和先教活動為契機,對部內(nèi)有關效能、誠信方面的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進行全面清理,使整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務質(zhì)量的基礎上,逐步建立和完善了黨務公開制、首問負責制、一次性告知制、第一領辦人制、信訪督辦制、限時辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度,并積極探索長效管理機制,使各項工作有規(guī)可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設”,制定了本科室的一些可行辦法,對科室的職能業(yè)務進行了必要的公開或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認可。同時,部機關出臺嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻的“四項禁令”,特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規(guī)定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題,或發(fā)現(xiàn)違反首問負責制、一次性告知制等,在部例會中予以通報批評,同時做為年終評優(yōu)的重要依據(jù)。這些辦法、制度的出臺實施,有效糾正了少數(shù)干部的不良行為,規(guī)范了行政運行方式,改變了干部形象。
3、接受干部群眾的廣泛監(jiān)督
堅持把機關作風的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務對象,使部內(nèi)領導干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設立意見箱、開設投訴電話、召開座談會、上門訪問和開通部長專線等多種方式,廣泛征求群眾對效能、誠信建設的意見和建議,并責成職能科室整改落實。二是專門設立效能、誠信監(jiān)察辦公室,全權(quán)負責接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風監(jiān)督員,對組織部進行經(jīng)常性地明查暗訪,隨時提出意見建議,定期、不定期地進行民主評議。
4、強化宗旨意識,樹立“親民、愛民、為民”的良好形象
組織部在“效能、誠信建設”中,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,積極為群眾解決反映強烈的熱點、難點問題,真正為民,取信于民,進而提高了組織部門的誠信形象。一是牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風。通過清苑電視臺面向全縣人民公開組織部服務承諾,充分發(fā)揮職能作用,為人民服好務。二是增強責任,提升形象。部內(nèi)制定下發(fā)了2023年組織工作任務目標分解執(zhí)行表,將全年目標逐一分解,明確時間,落實到人,使部內(nèi)干部人人有責任,時時有壓力,始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務,提升效能。部內(nèi)統(tǒng)一制作桌牌,標明每名組工干部的職能業(yè)務、服務范圍,使辦事人員一目了然。同時,要求每名組工干部結(jié)合自身實際,制定出個人工作標準,張貼在桌牌背面,作為激勵格言,提高工作積極性、主動性,從而提升工作效能。
三、效能、誠信建設下步計劃
1、加大宣傳,為效能、誠信建設提供有效的輿論支持。效能、誠信建設在不斷推進,新情況新問題層出不窮,干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高,因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強對機關效能、誠信建設真正含義的認識和理解,充分發(fā)揮廣播、電視、簡報等媒體的宣傳優(yōu)勢,全面宣傳機關效能、誠信建設的內(nèi)容、要求、做法。
2、狠抓隊伍,為效能建設提供有力的組織保證。繼續(xù)在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫,加強對效能、誠信業(yè)務的指導,有針對性地組織業(yè)務培訓,積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經(jīng)驗和做法,為我所用,打造效能組工干部、誠信組工干部。
3、認真選題,開展大規(guī)模的調(diào)研活動。針對效能、誠信建設中遇到的新情況,新問題,進行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。圍繞機關辦公效率、工作紀律、誠信建設、縣委中心工作等方面進行選題,有針對性地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),到生產(chǎn)勞動一線,了解群眾所需、所想、所盼,結(jié)合實際,采取措施,推動部內(nèi)效能、誠信建設。
4、嚴格考評,為效能、誠信建設提供懲處依據(jù)。積極探索機關績效量化考核,建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能、誠信激勵機制,進一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設的積極性。
篇十三 機關效能建設工作自查報告1050字
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)機關效能建設決策部署和要求,堅持以轉(zhuǎn)變機關工作作風為重點,以提高為民服務水平為目標,通過健全制度、完善措施、加強督查等,機關效能建設明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、年初以來機關效能建設工作開展情況
1.加強組織領導。結(jié)合效能建設職能劃轉(zhuǎn),及時調(diào)整充實了鎮(zhèn)效能建設領導小組,明確了職責分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負責人親自抓負總責、分管領導具體抓、人人有責任的效能建設責任體系,構(gòu)建了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,推動了各項工作的順利開展。
2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關規(guī)定等,同時在年初開展了黨風廉政知識測試、百名黨員大走訪活動。二是創(chuàng)新形式,利用飛信、led顯示屏、宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳機關效能建設“十項制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責辦法等制度,營造效能建設我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時通報區(qū)內(nèi)外先進和反面典型,發(fā)揮先進典型的正面引導和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落實。一是堅持每周至少開展一次效能督查,發(fā)現(xiàn)問題實名通報并做相應處理。截至目前,已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責。二是按照市區(qū)效能建設規(guī)定,為機關各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌,并公布聯(lián)系電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
4.做好工作結(jié)合。在抓好平時效能建設的同時,注重做好與階段性、中心性工作的結(jié)合,如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中,將效能督查貫穿始終。
二、單位效能工作制度建設情況
主要完善了鎮(zhèn)機關考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》,同時認真貫徹落實蚌埠市機關效能建設建設“十項制度”、“十不得”和基本規(guī)范。
三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題
一是效能建設各項規(guī)章制度還需進一步健全完善,并嚴格執(zhí)行;二是效能建設工作開展還不夠平衡,鎮(zhèn)機關在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設備缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算
一是進一步強化組織領導,不斷加大效能督查力度,嚴格落實責任制和責任倒查機制;二是不斷加大宣傳教育力度,重點做好《蚌埠市機關效能建設基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強鎮(zhèn)、村為民服務中心(工作站)規(guī)范化建設,狠抓工作人員日常管理,進一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風建設,弛而不息抓作風,努力建設一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊伍。
機關效能建設工作自查報告
篇十四 機關效能建設工作報告1350字
機關效能建設工作報告
機關效能建設實際上是我國公共部門績效管理,加強機關效能建設是我國各級政府轉(zhuǎn)變政府職能、實施績效管理的有益探索,而構(gòu)建機關效能建設長效機制是提高政府績效的一個全新課題。我處多次召開處長辦公會和中層干部會議進行專題研究,制訂了市處的《效能建設實施方案》,并迅速成立了以“一把手”負總責,各科(室)所長為成員的領導小組,主要領導親自抓,主管領導具體抓,層層落實責任制,不斷加大效能建設的工作力度和覆蓋面。同時處領導親自帶領職工深入基層,走訪車戶,在掌握大量情況的基礎上,著重從理想信念、行風建設、機關效能、理論學習、聯(lián)系群眾等方面進行揭擺,支部成員之間也相互開展了批評與自我批評,徹底查找自身存在的問題,正視工作中的薄弱環(huán)節(jié),并制定了具體的整改措施。處領導親歷親為的誠懇態(tài)度及各項措施的有效落實,為效能建設的順利開展奠定了良好的基礎。
廣泛征求意見,深入查找問題
為進一步深入發(fā)動干部職工共同查找問題,以達到共同提高的目的,處領導班子廣泛征求廣大干部職工的意見,認真查找在效能建設方面存在的問題。并主動與各縣站及大型運輸企業(yè)加強聯(lián)系和交流,本著“收費提速、服務提質(zhì)”的原則,認真聽取廣大群眾和廣大車戶的心聲,共同查找工作中存在的突出問題,同時積極開展“聽民聲、訪民意、走百家鄉(xiāng)村、進百家門”活動,對群眾反映強烈、關系群眾切身利益,急需解決的問題進行歸納匯總,并且列入下一步整改計劃。
借助新聞媒體,加大宣傳力度
為使社會各界能夠及時了解征稽行風動態(tài),加大我處行風建設、效能建設的工作力度,更加廣泛的接受社會監(jiān)督,我處們積極參加了市局和電臺聯(lián)辦的“清晨行風熱線欄目”,并先后在邯鄲電臺開辟節(jié)目專欄,將我們的工作職責,服務標準,內(nèi)容在新聞媒體上予以公布,并且走進直播間現(xiàn)場解答車戶提出的各種問題,現(xiàn)場受理車戶的投訴,聽取車戶的意見和建議,使我處的行風建設及效能建設工作更加公開透明,切實起到實際效果,達到預期目的。
通過自查自糾,重點解決問題
通過效能建設的開展,廣泛征求到了干部職工、車戶和社會各界對征稽工作的意見,并將征求到的建議和意見進行重點解決,主要解決了以下幾個方面的問題:
1、辦事難。針對不給好處不辦事,給了好處亂辦事,行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個____力利益化等,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對職責不清,工作無標準,辦事無原則,誠信度低等問題,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對存在的知識儲備不足,創(chuàng)新意識缺乏,行政能力不強,大事干不了,小事又不做,不求有功,但求無過,政令不暢,中梗阻、下梗阻問題等,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風不實。針對存在的作風渙散,消極懶惰,以及紀律不嚴,無故不上班、隨便遲到早退;上班不在崗,在崗不工作,工作日喝酒、打麻將、在微機上玩游戲、上網(wǎng)聊天,炒股等問題,突出解決“作風不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?,遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
在下一步的工作中,我處將緊密圍繞規(guī)費征收中心,更加廣泛深入地開展效能建設的各項工作,認真查找問題,切實解決問題,嚴格執(zhí)行“市政府六條禁令”的要求,征好費、服好務,為車戶創(chuàng)造一個良好的征費環(huán)境,為全年任務的完成奠定一個堅實的基礎。
篇十五 豐臺區(qū)人事局2023年機關效能建設自查報告2000字
豐臺區(qū)人事局2023年機關效能建設自查報告
2023年,豐臺區(qū)人事局按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,認真開展機關效能建設、深化政務公開和全程辦事代理制工作。同時,結(jié)合區(qū)委保持黨員先進性教育活動的總體安排與本單位的工作要點,一手抓先進性教育,一手抓人事人才工作,各項工作收到明顯成效,真正做到了“兩不誤,兩促進”。
一、堅持邊學邊整邊改,先進性教育初見成效
全局干部職工針對先進性教育中查找出的問題,對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,從進一步提高領導班子自身建設、進一步加強全局干部隊伍整體素質(zhì)、進一步改進工作作風等方面制定并認真落實整改方案。局主管領導及流動調(diào)配科科長主動前往建龍鋼鐵控股公司調(diào)研,聽取公司負責人對我區(qū)人才引進工作的意見及建議,一次性為公司引進緊缺人才14名;公務員管理科召開了4期科級領導干部競爭上崗工作座談會,征求意見,交流經(jīng)驗,為加強公務員隊伍管理掌握了第一手資料;區(qū)編委辦8次深入基層,辦理事業(yè)單位年檢233家,辦理注銷登記24件;工資福利與退休科工作人員利用休息日深入環(huán)衛(wèi)中心、園林局、教委現(xiàn)場辦公,為新接收的近2000名職工核定工資;開通網(wǎng)上“互動留言板”,并對群眾提出的咨詢、意見及建議等100余條,及時逐一回復;人才服務中心聯(lián)合相關單位組織流動黨員、青年團員、大中專畢業(yè)生等專場招聘會,共210家企業(yè)提供3200余個崗位,累計4000余人參加,簽訂意向書2200余份。
二、強化管理,全面加強機關效能建設
我局認真貫徹落實區(qū)政府《關于加強行政機關效能建設的意見》,制定并嚴格執(zhí)行《豐臺區(qū)人事局關于加強機關效能建設的實施意見》,進一步加強自身建設,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范考核評估工作,促進機關作風轉(zhuǎn)變,推動各項工作邁上新臺階。
1、深化政務公開。通過設立政務公開欄、便民服務卡等措施,將群眾關心的115項有關機構(gòu)設置、人事政策和服務事項等以網(wǎng)絡形式向社會公開;堅持公示制度、群眾評議制度、考核獎勵制度、責任追究制度等,廣開監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。定期召開社會監(jiān)督員聯(lián)系會,充分聽取他們對人事人才工作的意見與建議;通過局機關和人才服務中心網(wǎng)上“互動留言板”,主動征求服務對象和社會各界的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督。
2、推進全程辦事代理制。加大網(wǎng)上服務力度,將人才引進、高校畢業(yè)生求職、辦理北京市工作居住證、專業(yè)技術人員職稱考試與評審、機關事業(yè)單位工作人員工資核定、面向應屆畢業(yè)生公開招錄公務員、面向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員、人才服務中心和人才市場存檔求職等政策、信息及操作注意事項向基層和服務對象公開,努力為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務。全年局機關共受理486項,目前已辦結(jié)462項,滿意率為100%。
3、堅持廉潔勤政。認真落實區(qū)黨風廉政建設責任制承擔的10項任務,結(jié)合各科室職能,將任務分解到具體分管領導和科室,逐級簽訂責任書,自覺接受基層和群眾監(jiān)督的工作機制。在完成分擔工作任務的同時,加強內(nèi)部管理教育,嚴格自律,做到廉潔奉公,勤政為民,不以權(quán)謀私,不吃、拿、卡、要,自覺接受社會各界監(jiān)督
4、加強制度建設。建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、接待群眾禮儀規(guī)范、機關效能考核辦法等,形成規(guī)范化的機關效能建設制度體系,促進工作效率和服務水平提高。規(guī)范服務標準,提倡文明辦公,落實儀表著裝、出勤打卡、掛牌上崗規(guī)定,堅持全日對外辦公,做到熱情周到服務。規(guī)范信訪工作流程,落實信訪工作責任制,每周四上午領導信訪接待時間,局領導親自接待上訪群眾,牽頭協(xié)調(diào)處理信訪事項。
三、提高效率,推動人事人才工作全面開展
圍繞黨員先進性教育、機關效能建設,結(jié)合全年工作計劃,年初將科室各季度的主要工作量化,制訂“人事編制2023年折子工程”,加強對各項工作的監(jiān)督檢查,全年人事人才工作取得新進展:深化政府機構(gòu)改革,完成區(qū)水務局的組建工作,獨立設置區(qū)紅十字會,改革區(qū)國土資源和房屋管理局的管理體制;全區(qū)科級及以下公務員共2864人的考核獎勵工作順利結(jié)束;大力推行科級公務員競爭上崗工作,全區(qū)共18個單位442人參與90個科級職位的競爭;組織開展豐臺區(qū)公務員學法用法和依法行政及人事系統(tǒng)“四五”普法考試,全區(qū)共3219人參加并通過了考試;人才引進與服務工作成效明顯,引進各類高級人才44人,為293名專業(yè)技術人才辦理了《北京市工作居住證》,辦理各類畢業(yè)生接收手續(xù)338人(不含教育系統(tǒng));完成事業(yè)單位2023年度考核備案工作,全區(qū)19657人參與考核;完成全區(qū)機關、事業(yè)單位共5206人的工資晉級、晉檔工作;人數(shù)創(chuàng)歷史新高的軍轉(zhuǎn)干部安置工作正在有條不紊地進行。
今后,我們要進一步認真落實區(qū)委、區(qū)政府作風建設會議精神,牢固樹立以人為本的理念,不斷優(yōu)化人事人才環(huán)境,進一步提高標準,加大工作力度,把考評爭創(chuàng)、機關效能建設、政務公開和全程辦事代理工作作為一項經(jīng)常性的工作,堅持不懈、扎扎實實地開展下去,讓基層、企業(yè)和人民群眾更加滿意。
豐臺區(qū)人事局
二○○五年十一月七日