篇一 關(guān)于2023重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案行政執(zhí)法自查報(bào)告模板400字
根據(jù)__市檔案局《關(guān)于開展2__5年度檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》(萬檔函〔2__5〕7號(hào))的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)非常,組織人員對(duì)我局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理歸檔,并對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后:
一、基本情況
民政局基建檔案室設(shè)在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達(dá)20多平方米,根據(jù)統(tǒng)計(jì)2023年以來,我局涉及民政項(xiàng)目檔案48 盒 483 件,其中紅軍烈士紀(jì)念園一期項(xiàng)目資料6盒58件。
二、自查情況
(一)加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí),夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)
為了使民政局干部職工及時(shí)了解掌握檔案法律法規(guī)知識(shí),不斷提升自身素質(zhì)。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃當(dāng)中。同時(shí)落實(shí)了自查責(zé)任制,明確了各項(xiàng)工作職責(zé),將檔案管理自查工作落到實(shí)處,保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強(qiáng)檔案學(xué)習(xí),提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學(xué)習(xí)平臺(tái)組織中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《______檔案法》和《四川省 <______檔案法實(shí)施辦法》法律、法規(guī)知識(shí),組織學(xué)習(xí)《______婚姻法》、《______收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》等,利用周一學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì)組織全局干部職工學(xué)習(xí)檔案法規(guī),形成了全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)檔案法規(guī)的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓(xùn);四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,以熟練檔案法規(guī)知識(shí)。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生,同時(shí)積極配合檔案部門進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化組織管理,確保檔案工作落到實(shí)處
奎年來,首先為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的民政局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上常安排,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務(wù)工作人員,負(fù)責(zé)文書及業(yè)務(wù)檔案的歸檔管理工作。三是每年及時(shí)歸檔并錄入電腦進(jìn)行微機(jī)管理。四是我們將檔案工作納入年度目標(biāo)考核,制定年度檔案工作安排計(jì)劃,做到要及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。五是建立健全各項(xiàng)制度。我局結(jié)合實(shí)際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度、工作守則等一整套的制度,進(jìn)一步完善了檔案管理的各項(xiàng)工作規(guī)章。在實(shí)際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,使每個(gè)管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督促檢查,在檢查指導(dǎo)考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時(shí),重點(diǎn)檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保各項(xiàng)檔案法規(guī)和制度貫徹落實(shí)無偏差。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障檔案資料安全保管
我局以婚姻檔案規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使檔案保管條件有了明顯改善。一是設(shè)立了專門的檔案室,購(gòu)置了鐵質(zhì)檔案柜。二是配置了計(jì)算機(jī),落實(shí)專人負(fù)責(zé),規(guī)范操作,確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護(hù)措施,定期殺蟲,每天對(duì)檔案進(jìn)行觀察、霉雨季節(jié)對(duì)檔案室進(jìn)行必要的通風(fēng)措施,保證檔案的完好無損和存放安全。
總之,通過這次檔案工作的自查,我局對(duì)檔案工作有了重新更高的認(rèn)識(shí),同時(shí)也找到工作中的不足之處,相信在市檔案局的指導(dǎo)、關(guān)心、幫助之下,全局檔案管理工作將會(huì)做得更好、更扎實(shí)。通過自查,我局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案行政執(zhí)法得分 90 分
市檔案局檔案安全情況自查報(bào)告
__省檔案局:
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后,局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長(zhǎng)趙德喜作了批示,由__副局長(zhǎng)和刁清一副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底,我局將__檔發(fā)〔20__〕28號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查,進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時(shí),我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn)。召開了專題會(huì)議,研究檔案安全工作,召集為我局實(shí)施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過程中檔案安全要求,對(duì)局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國(guó)檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時(shí),主要采取了以下措施:
(1)對(duì)給我局提供服務(wù)的公司—__同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案,并且,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場(chǎng)地,除我局在工作現(xiàn)場(chǎng)安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場(chǎng)安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn),做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)盔行監(jiān)管,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn),嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦、手機(jī)、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場(chǎng);加工場(chǎng)地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負(fù)責(zé)管理,其它人員未經(jīng)授權(quán)無權(quán)訪問。
(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴(yán)格遵守《__省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)檔案數(shù)字化加工力度,對(duì)檔案修裱中可裱可不裱的,不再進(jìn)行修裱,最大限度地保護(hù)檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對(duì)所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測(cè)。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo),分三年實(shí)施的方式,今年是本次招標(biāo)的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,凡有信息留存的,都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20__年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì),由局(館)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理,沒有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20__年9月達(dá)省二標(biāo),2023年以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館,現(xiàn)保管有20__-2__1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設(shè)備檔案32件,照片__5張,實(shí)物67件,光盤檔案17盤,會(huì)計(jì)檔案40卷。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔,檔案實(shí)體頁數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理?;n案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館,會(huì)計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對(duì)涉密檔案的利用,采取肯為嚴(yán)格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關(guān),再通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,方可查閱、復(fù)制。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描。但是接待利用者時(shí),一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進(jìn)出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房?jī)?nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設(shè)施。
4.加強(qiáng)庫房?jī)?nèi)溫濕度監(jiān)測(cè)。庫房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀測(cè),當(dāng)庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí),采用開啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫房檔案的安全。
5.__市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年?,F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長(zhǎng)的要求。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)管理,確保安全。要按照__檔發(fā)〔20__〕28號(hào)文件的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過程中各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,對(duì)已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管,保證檔案實(shí)體安全。
(三)在__市檔案新館建設(shè)中,要按照國(guó)家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,確保庫房溫濕度和庫房面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定。
篇二 對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告6100字
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)各部門和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就。“十五”期間,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng),__年至__年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長(zhǎng)13.3;爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長(zhǎng)13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是__年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng),直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。__年至__年,共拿出近500萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。__年市財(cái)政列支5000萬元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問題
近年來我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:__年5個(gè)、29個(gè),__年2個(gè)、31個(gè),__年3個(gè)、37個(gè),__年8個(gè)、37個(gè),__年10個(gè)、64個(gè)??v比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國(guó)叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國(guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無法在__落戶,或已開工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開工,成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目;科技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項(xiàng)目總投資概算沒有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來,我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。__年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長(zhǎng)116.7和32.1。但是,在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長(zhǎng)極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長(zhǎng)補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國(guó)公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開征地問題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)列省和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國(guó)家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國(guó)債資金爭(zhēng)跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國(guó)外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問題直查、直處、直接服務(wù),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開結(jié)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng),通過結(jié)對(duì)競(jìng)賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
篇三 檢察院積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)報(bào)告1950字
檢察院積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)報(bào)告范文
20__年全國(guó)兩會(huì)在北京人民大會(huì)堂順利召開,在最高人民檢察院檢察長(zhǎng)做的工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)指出,20__年檢察機(jī)關(guān)突出查辦大案要案,立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案18191件、重特大瀆職侵權(quán)案件3175件。查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人,其中廳局級(jí)204人、省部級(jí)8人。這些大要案的告破,顯示出檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度。而廣大代表、委員紛紛表示,檢察機(jī)關(guān)的反腐敗工作,有力地震懾了腐敗分子。
反腐敗一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著懲治國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)??h檢察院認(rèn)真貫徹全國(guó)兩會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和縣委的工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的精神實(shí)質(zhì),正確認(rèn)識(shí)檢察工作在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重要作用,全面把握三項(xiàng)重點(diǎn)工作與執(zhí)法辦案的關(guān)系。堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項(xiàng)檢察職能中深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得初步成效。
一、緊扣執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
首先,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。突出打擊危害重點(diǎn)投資項(xiàng)目、危害重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪,以及破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪。依法公訴一批在全縣有較大影響的非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪案件。在嚴(yán)厲查辦案件的同時(shí),注重貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,適當(dāng)控制辦案節(jié)奏,盡最大可能減少對(duì)抗,促進(jìn)和諧。
其次,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查處發(fā)生在民生領(lǐng)域、容易引發(fā)黨群干群矛盾的職務(wù)犯罪案件。在全縣實(shí)施“軟環(huán)境硬治理”行動(dòng)中,嚴(yán)肅查辦行政執(zhí)法人員的“中梗阻、底板結(jié)”案件,先后查辦了發(fā)生在規(guī)劃系統(tǒng)的7名工作人員職務(wù)犯罪窩案,促進(jìn)全縣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè),確保了經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查工作,在“勤廉睢寧”懲防體系建設(shè)中發(fā)揮檢察職能作用。
第三,加大訴訟監(jiān)督力度,堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。大力加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,努力解決關(guān)系民生的突出問題。開展“土地出讓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”,采取督促起訴、支持起訴等方式遏制巨額土地出讓金等國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、緊扣執(zhí)法辦案的職能延伸,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是認(rèn)真做好不立案、不捕、不訴、不抗訴案件的釋法說理工作。通過公開透明、有理有據(jù)的釋法說理,增進(jìn)當(dāng)事人與執(zhí)法者之間的理解溝通,化解矛盾,促使當(dāng)事人服判息訴。二是認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。廣泛開展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),提高農(nóng)村干群法律意識(shí)。加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和維權(quán)工作,多名干警參與“社會(huì)媽媽”助養(yǎng)孤兒活動(dòng)。在春節(jié)前后加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)懷教育力度。三是認(rèn)真做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判工作。對(duì)情感糾紛引發(fā)殺人案、保證合同糾紛申訴案等類案多發(fā)的態(tài)勢(shì),進(jìn)行分析研判,風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告引起上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。
三、緊扣執(zhí)法辦案的公信力建設(shè),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
加強(qiáng)內(nèi)部制約。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格辦案質(zhì)量監(jiān)督管理;針對(duì)執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,健全制度規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)省院辦案工作流程;健全檢察人員執(zhí)法檔案。
加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持,重要事項(xiàng)、重大案件主動(dòng)向縣委匯報(bào)。更加自覺和主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)行檢察工作“聯(lián)絡(luò)月”、“開放日”制度;邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員、律師及調(diào)解中心等相關(guān)人員參與執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),在堅(jiān)持威嚴(yán)執(zhí)法的同時(shí),主動(dòng)將執(zhí)法全過程置于外部監(jiān)督之下;與公安、法院、司法行政部門分別召開座談會(huì),出臺(tái)規(guī)范性文件,加強(qiáng)相互監(jiān)督配合。深化檢務(wù)公開,檢察長(zhǎng)通過縣電視臺(tái)進(jìn)行公開承諾。
加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,組織開展有針對(duì)性、實(shí)效性的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽,培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)能手,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的同時(shí),開展感恩教育,完善從優(yōu)待檢措施,真心實(shí)意關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步,積極幫助干警解決后顧之憂。
四、緊扣執(zhí)法辦案的質(zhì)效提升,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)品牌
在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中注重用新思路、新方法、新機(jī)制來解決遇到的情況和問題,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。在社會(huì)矛盾化解方面,建立健全捕后針對(duì)性說理機(jī)制,未成年人犯罪辦理工作機(jī)制,認(rèn)罪輕案辦案機(jī)制以及檢察長(zhǎng)下訪工作機(jī)制等。在社會(huì)管理創(chuàng)新方面,建立檢察長(zhǎng)駐監(jiān)所工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督;建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;建立預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,培養(yǎng)青少年的法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。在公正廉潔執(zhí)法方面,對(duì)近年來行之有效的自偵辦案審調(diào)分離工作機(jī)制、公訴預(yù)查機(jī)制、審查批捕期限倒推機(jī)制、動(dòng)態(tài)考核工作機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并出臺(tái)規(guī)范性文件。
篇四 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,9月下旬,我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,分別召開了6個(gè)座談會(huì),聽取了5個(gè)部門情況匯報(bào),實(shí)地踏看了12只重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目197只,總投資206.06億元;其中重點(diǎn)政府項(xiàng)目30只,總投資119.92億元,當(dāng)年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
二、存在問題及困難
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工,下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對(duì)策及建議
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
篇五 政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況工作報(bào)告2050字
尊敬的主任,各位副主任,各位委員:
2023年來,區(qū)重點(diǎn)工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,克服重重困難,在各自的工程建設(shè)中取得了非??上驳某煽?jī)。這些工程的實(shí)施,不僅進(jìn)一步改善了我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了我區(qū)發(fā)展后勁,而且還有力地拉動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)?,F(xiàn)將半年的工
作情況匯報(bào)如下:
一、全區(qū)上半年重點(diǎn)工程進(jìn)展綜合情況
二、半年進(jìn)展情況分析
分析今年半年來各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的情況,雖然各建設(shè)單位盡了力,但其進(jìn)展情況不盡人意,究其原因主要有以下幾點(diǎn):
1、春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),無法實(shí)施施工,是造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢最大因素。一是年初特殊的長(zhǎng)期冰凍災(zāi)害,嚴(yán)重影響了各在建工程的施工進(jìn)度,進(jìn)入二季度,各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度明顯加快;二是今年新安排的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上半年大部分還在前期準(zhǔn)備之中,未啟動(dòng)建設(shè),既是已啟動(dòng)的工程,也還沒有真正全面鋪開,完成的投資量也不多。
2、城市規(guī)劃制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)審批手續(xù)辦理的難度大、時(shí)間長(zhǎng),影響了投資者的投資信心。
3、今年國(guó)家的金融政策約束了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家適度從緊的投資政策在延續(xù),籌資困難,建設(shè)資金緊張,在各建設(shè)工程中均不同程度的存在,有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災(zāi)害以后,其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位,建設(shè)資金籌措任務(wù)更重,困難更大,尤其是新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此難以啟動(dòng),各招商引資工程的籌資也比往年更困難,資金與各工程實(shí)際需要量比仍有很大缺口。
4、土地補(bǔ)償政策和安置方式問題也制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。地難征、房難拆已是目前重點(diǎn)工程建設(shè)的第一難題。征地拆遷太難。就征地來講,國(guó)家對(duì)建設(shè)用地的控制越來越嚴(yán),批地越來越困難;在征地過程中,被征地戶搶插搶種現(xiàn)象較嚴(yán)重,失地農(nóng)戶安置越來越難。就拆遷而言,受利益的趨勢(shì),拆遷戶搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴(yán)重,特別是實(shí)行市場(chǎng)拆遷后,有極少數(shù)拆遷戶對(duì)拆遷工作不太支持和配合,往往需要無數(shù)次上門做工作才能簽訂拆遷協(xié)議;不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受到影響。
5、各級(jí)各部門協(xié)調(diào)力度還有待加強(qiáng)。施工環(huán)境通過兩年的綜合整治,已有明顯好轉(zhuǎn),大的阻工鬧事行為很少發(fā)生,強(qiáng)行參工、參運(yùn)和參供現(xiàn)象明顯減少,但小的以地霸工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事行為也時(shí)有發(fā)生,需要我們各級(jí)各部門通力配合,積極協(xié)調(diào),將矛盾解決在萌芽之中,可大大縮短施工期。
三、今年上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),做到了四個(gè)到位。即分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)到位,組織力量到位,任務(wù)落實(shí)到位,工作措施到位。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo))親自抓,主動(dòng)抓;項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦和項(xiàng)目主要協(xié)調(diào)單位長(zhǎng)期抓;做到了人力集中,精力集中,時(shí)間集中;各級(jí)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的重視度越來越高,區(qū)委、區(qū)政府在年初對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了總體安排部署,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人,而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管,每個(gè)區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。與此同時(shí),區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長(zhǎng)陳競(jìng)為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制,明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王章釗主抓全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),并由其協(xié)助區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行總的調(diào)度和協(xié)調(diào),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。年初下達(dá)到各項(xiàng)的工作任務(wù),逐項(xiàng)分解,分季度分段落實(shí),確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,區(qū)
四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項(xiàng)目單位對(duì)目前還未開工的新建工程,加緊了工程的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和征地拆遷工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
五是建立了完善的考核機(jī)制和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。制定了《張家界市__區(qū)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《張家界市__區(qū)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》,在全社會(huì)營(yíng)造大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍和競(jìng)賽機(jī)制。
四、2023年下半年工作措施
1、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每月督查一次。
2、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過的《張家界市__區(qū)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》和《張家界市__區(qū)2023年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》,調(diào)動(dòng)責(zé)任單位和各部門的積極性,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。
3、建議進(jìn)一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的最大難題,不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受阻,不能正常按計(jì)劃開工建設(shè)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),在執(zhí)行中,既要講政策,還要講策略、講方法,要責(zé)任到戶、責(zé)任到人,要有預(yù)案。
4、充分發(fā)揮重點(diǎn)工程“110”的作用,努力整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境,嚴(yán)厲打擊阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪分子,為投資者營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好施工秩序。
5、建議進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),盡可能縮短工程報(bào)批報(bào)建時(shí)間,以不影響工程的建設(shè),吸引外來投資。
6、努力辦好投訴窗口,及時(shí)調(diào)處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。
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篇六 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告2600字
一、基本情況及特點(diǎn)
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目 97只,總投資__年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。
二、存在問題及困難
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工,下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對(duì)策及建議
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
篇七 2023年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5200字
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市__年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
一、省重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況
__年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位,年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二,比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關(guān)少9.5億元;
截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),未開工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項(xiàng)目9個(gè),已開工3個(gè),年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計(jì)劃2.2%;
續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),已開工23個(gè),年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計(jì)劃11.2%;
投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
(1)清新縣6項(xiàng),年度計(jì)劃投資17.3億元,已開工5項(xiàng),未開工1項(xiàng),實(shí)際完成投資2.6億元,為年度計(jì)劃的15%;
(2)英德市5項(xiàng),年度計(jì)劃投資13.8億元,已開工5項(xiàng),未開工0項(xiàng),實(shí)際完成投資1.5億元,為年度計(jì)劃的10.9%;
(3)清城區(qū)3項(xiàng),年度計(jì)劃投資10億元,已開工2項(xiàng),未開工1項(xiàng),實(shí)際完成投資1億元,為年度計(jì)劃的10%;
(4)市直15項(xiàng),年度計(jì)劃投資59.1億元,已開工12項(xiàng),未開工3項(xiàng),實(shí)際完成投資4.5億元,為年度計(jì)劃的7.7%;
(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)2項(xiàng),年度計(jì)劃投資4.5億元,已開工1項(xiàng),未開工1項(xiàng),實(shí)際完成投資0.2億元,為年度計(jì)劃的4.4%;
(6)連州市3項(xiàng),年度計(jì)劃投資4.5億元,已開工2項(xiàng),未開工1項(xiàng),實(shí)際完成投資0.05億元,為年度計(jì)劃1.2%;
(7)高新區(qū)3項(xiàng),年度計(jì)劃投資9.6億元,已開工2項(xiàng),未開工1項(xiàng),實(shí)際完成投資 0億元,為年度計(jì)劃的0%;
二、項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題及原因
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國(guó)土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,__年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。__年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路__年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[__]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無法招標(biāo),影響項(xiàng)目開工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
三、項(xiàng)目單位提出的意見
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔__〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,集團(tuán)無法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
四、幾點(diǎn)建議。
__年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,起到非常大的作用。__年要取得開門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見,進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。__年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp 等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
篇八 工作報(bào)告:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)2050字
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我市項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
今年以來,我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型、加速提升”的工作主線,抓項(xiàng)目、強(qiáng)投入,項(xiàng)目建設(shè)總體情況良好。1~11月份,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元(上報(bào)數(shù)),增長(zhǎng)35.2%,占年計(jì)劃的92%。其中:工業(yè)性投入88億元,增長(zhǎng)37.5%,占年計(jì)劃的93%,占固定資產(chǎn)投資的比重73.3%;新興產(chǎn)業(yè)投入占工業(yè)性投入的比重達(dá)44.8%。
1~11月份,全市新批億元以上項(xiàng)目44個(gè)(10億元以上項(xiàng)目16個(gè)),總投資308億元。其中:新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資212億元,占68.8%。
今年,我市計(jì)劃實(shí)施1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目165個(gè),目前開工148個(gè),竣工108個(gè),開工率、竣工率分別為90%和65%。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),總投資59.6億元,今年計(jì)劃投資33.3億元,已完成投資19億元。
今年以來,在建項(xiàng)目實(shí)際供地3448畝。其中工業(yè)用地2305畝(點(diǎn)供土地992畝),城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施用地1064畝;近期初步具備條件、擬積極爭(zhēng)取申報(bào)的一批項(xiàng)目,還需土地3500畝左右。
二、列入鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目情況
今年,我市列入__市重點(diǎn)項(xiàng)目共8個(gè)(新開工項(xiàng)目4個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)、前期項(xiàng)目2個(gè))。
(1)新開工項(xiàng)目:
1、__物流項(xiàng)目??偼顿Y100億元,今年計(jì)劃投資20億元。長(zhǎng)江物流公司已注冊(cè)成立,成品油倉儲(chǔ)交易中心、化工品集散交易中心等四個(gè)陸域項(xiàng)目已獲省發(fā)改委備案,環(huán)評(píng)已獲專家論證會(huì)通過,預(yù)計(jì)12月份可獲得環(huán)評(píng)批復(fù)。
2、__產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(一期)。計(jì)劃總投資15億元,目前2萬平方米的非晶合金變壓器廠房已竣工投產(chǎn),6萬平方米的3幢廠房已完成吹沙填土,累計(jì)完成投資3.5億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出30億元。
3、__多晶硅切片二期擴(kuò)能項(xiàng)目。計(jì)劃總投資6億元,新建8000平方米廠房已竣工,32臺(tái)多晶爐及其他附屬設(shè)備已進(jìn)廠安裝調(diào)試投入運(yùn)行,目前已完成投資4.9億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)出30億元。
4、__年產(chǎn)1000臺(tái)風(fēng)電變流器(5億元)、260臺(tái)套gis設(shè)備(18億元)、750兆瓦電池片(26億元)項(xiàng)目。
計(jì)劃總投資49億元,目前凱帆電器廠房已封頂,電池片廠房鋼結(jié)構(gòu)已至二層,研發(fā)樓基礎(chǔ)已完成,行政樓樁基工程正在建設(shè),累計(jì)完成投資3.6億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出超百億元。
(2)續(xù)建項(xiàng)目:
1、__遠(yuǎn)洋船舶一期項(xiàng)目。計(jì)劃投資15.55億元,今年主要實(shí)施14萬平方米船體聯(lián)合車間、舾裝碼頭、300噸行吊,目前一期工程已基本竣工,正在建設(shè)11萬伏變電站,今年完成投資4.13億元,累計(jì)完成投資15億元,今年可形成產(chǎn)出20億元。目前,企業(yè)已決定再投資6億元建設(shè)大型海工船塢,用以建造8.2萬噸級(jí)以上遠(yuǎn)洋船舶及海洋工程產(chǎn)品。
2、__新能源有限公司2兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資14.2億元,目前項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。正在引進(jìn)英國(guó)技術(shù),與國(guó)電、華潤(rùn)等央企合作,洽談投資3~6兆瓦海上風(fēng)機(jī)項(xiàng)目。
(3)前期項(xiàng)目:
1、__寶源__物流園項(xiàng)目??偼顿Y約110億元,目前公司已注冊(cè),項(xiàng)目工可報(bào)告編制基本完成,并請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編寫國(guó)家能源儲(chǔ)備中心申請(qǐng)材料。
2、__二期工程項(xiàng)目。總投資16億元,該項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
三、12月份集中開工項(xiàng)目情況
經(jīng)進(jìn)一步梳理排定,我市12月份有6個(gè)項(xiàng)目可集中開工,計(jì)劃總投資90.5億元,我們建議12月18日舉行集中開工儀式。具體項(xiàng)目為:
1、__led藍(lán)寶石基板項(xiàng)目??偼顿Y30億元,年產(chǎn)量__萬片,預(yù)計(jì)新增銷售40億元。目前,我市已成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全力做好項(xiàng)目征地拆遷、配套設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。
2、__變壓器基地項(xiàng)目(二期)??偼顿Y40億元,在非晶合金變壓器項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,新上二期110kv、220kv高壓變壓器項(xiàng)目,總建筑面積將達(dá)14萬平方米。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出100億元。
3、__高強(qiáng)鋼棒項(xiàng)目??偼顿Y15.8億元,年產(chǎn)50萬噸高強(qiáng)鋼棒。目前,該項(xiàng)目正在著手征地拆遷,并積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出55億元。
此外,還有總投資2.5億元的__電站輔機(jī)廠整體搬遷項(xiàng)目、總投資1.2億元的__低壓框架真空斷路器項(xiàng)目、總投資1億元的__高速客車空調(diào)機(jī)組項(xiàng)目,正在積極做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、存在的主要問題
一是“用地難”。由于用地指標(biāo)緊缺,許多成熟項(xiàng)目因缺少用地指標(biāo)而無法開工,特別是12月份集中開工項(xiàng)目
也將面臨土地指標(biāo)問題。此外,由于__特殊的市情,難以在本市范圍內(nèi)解決好耕地占補(bǔ)平衡的問題。二是“審批慢”。比如,__,奠基已1年時(shí)間,但因__取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報(bào)批等多種因素影響,項(xiàng)目遲遲難以開工。
五、下一步工作打算
當(dāng)前,全年工作已進(jìn)入沖刺階段。我市將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目真抓實(shí)干,掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮,確保今年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入分別達(dá)到130億元、100億元。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目。始終把大項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓好報(bào)批、開工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保億元以上重大項(xiàng)目開工率超90%,竣工率超70%,投產(chǎn)率超60%。
二是全面開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)10億元的海底電纜、6000萬美元的風(fēng)力發(fā)電機(jī)等項(xiàng)目,確保年內(nèi)再有超10億元大項(xiàng)目落戶,為明年項(xiàng)目建設(shè)做好儲(chǔ)備。
三是全程強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目“用地難”,綜合采取向上爭(zhēng)取、規(guī)劃調(diào)整、盤活存量、拆遷整理、土地復(fù)墾等有效措施,力爭(zhēng)全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上,增減掛鉤項(xiàng)目完成土地整理900畝以上。
篇九 市中區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字
市中區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況和主要特點(diǎn)
近幾年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
__年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。__年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過5000萬元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)28個(gè),開工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車,預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元,同比增長(zhǎng) %;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元,同比增長(zhǎng) %;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,工業(yè)銷售收入 億元,工業(yè)利稅總額 億元,工業(yè)利潤(rùn)總額 億元,同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %、 %和 %;地方財(cái)政收入完成 萬元,同比增長(zhǎng) %。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手__年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過5000萬元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在__年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。__年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
四是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,完善了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)。修訂印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理、跟蹤考核和獎(jiǎng)懲制度,充實(shí)調(diào)整了區(qū)、鄉(xiāng)(街)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)成員,在每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和企業(yè)都設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員。對(duì)確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,明確區(qū)級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)、幫包人員、幫包責(zé)任、幫包任務(wù)和幫包時(shí)限,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)靠上抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)、抓現(xiàn)場(chǎng)管理。在堅(jiān)持月調(diào)度、季例會(huì)制度的同時(shí),建立了過億元項(xiàng)目半月一調(diào)度、一通報(bào)和重大項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制度。堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,抓大不放小的原則,在加強(qiáng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)管理的同時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、企業(yè)投資過1000萬元的項(xiàng)目也納入項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò),一并考核調(diào)度,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是超前謀劃,精心運(yùn)作,重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作實(shí)現(xiàn)了新突破。建立了論證策劃、立項(xiàng)爭(zhēng)跑、資金爭(zhēng)取、落地建設(shè)的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃及國(guó)家、省、市扶持發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)與上級(jí)部門的工作銜接和項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。截至目前,中聯(lián)公司日產(chǎn)6000噸旋窯熟料和水泥制品深加工、聯(lián)豐焦電余熱發(fā)電、泉頭水泥日產(chǎn)5000噸旋窯熟料、阿爾曼達(dá)紡織氣流紡、周村水庫除險(xiǎn)加固、西郊全民健身中心等項(xiàng)目前期工作已相繼啟動(dòng),部分項(xiàng)目立項(xiàng)、資金爭(zhēng)取工作已取得突破性進(jìn)展。
二、存在的主要問題
一是項(xiàng)目總量還較小,過億元大項(xiàng)目還太少,與兄弟區(qū)市相比差距不小。我區(qū)從__年到__年,四年間共投資建設(shè)千萬元以上項(xiàng)目160個(gè),完成總投資68.9億元,而滕州市__年僅過億元項(xiàng)目就完成投資72.5億元;我區(qū)四年間投資建設(shè)過億元項(xiàng)目31個(gè),而滕州市__年一年的過億元項(xiàng)目就達(dá)到45個(gè)。
二是建設(shè)速度不平衡。今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度和質(zhì)量總體上較以往有了很大提高,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還不平衡。有的項(xiàng)目圈而不建,已經(jīng)開工兩三年,至今仍然面貌依舊,沒有進(jìn)展;有的項(xiàng)目沒有完成年度投資計(jì)劃,影響了全區(qū)的大局;有的項(xiàng)目上報(bào)投資額水份太大,經(jīng)不起推敲。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,但也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)東拼西湊重點(diǎn)項(xiàng)目工作沒有明顯進(jìn)展。
三是土地“瓶頸”制約問題還沒得到較好地解決,許多好項(xiàng)目遲遲不能落地建設(shè)。自__年以來,我區(qū)新開工建設(shè)項(xiàng)目屈指可數(shù),__年年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目絕大多數(shù)為往年續(xù)建項(xiàng)目,其主要原因就是解決不了土地制約問題。
四是建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少;有的項(xiàng)目的建設(shè)資金依賴銀行貸款,貸款不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯。
五是有的建設(shè)項(xiàng)目沒有依法履行報(bào)批程序。__年上半年,由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)保總局、銀監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、安全監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、工商總局八個(gè)部門組織開展的新開工項(xiàng)目清理工作中我區(qū)有20個(gè)項(xiàng)目在清理檢查之列。今年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有發(fā)改部門批文的僅14個(gè),占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的38.89%,余下的22個(gè)項(xiàng)目尚在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。這22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在目前是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,但是,一旦國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整,抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,并進(jìn)行清理工作,這22個(gè)未履行項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目將面臨被清理的局面,將造成巨大的投資浪費(fèi)。
六是有些職能部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一些單位能招商卻不能安商,進(jìn)門前熱臉相迎、重諾相許,但進(jìn)門后就淡化服務(wù)、不能踐諾,客商意見很大。
三、幾點(diǎn)建議
一要牢固樹立發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是市中最大的政治,是全區(qū)50萬人民的強(qiáng)烈愿望,是解決市中區(qū)所有問題的關(guān)鍵。事實(shí)證明,一個(gè)地方?jīng)]有大項(xiàng)目作支撐,沒有一批項(xiàng)目作保證,發(fā)展就無從談起??梢哉f不抓項(xiàng)目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。要進(jìn)一步開放市場(chǎng),在一二三產(chǎn)、工交商貿(mào)、科教文衛(wèi)等各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持外資、內(nèi)資、民資一起上,上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引一起抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的發(fā)展新格局。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管措施,努力提高重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一是提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。要立足“突出重點(diǎn)和集中力量辦大事”的
篇十 **區(qū)重點(diǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2850字
_____區(qū)重點(diǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 ——支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研 _____區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局調(diào)研組 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上,是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。
目前,我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級(jí)政府和各類企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊(duì)伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。
近年來,區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜,營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》(武政發(fā)[2002]70號(hào))文件的制訂,明確了我區(qū)十五期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高,加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。
良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下,引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。
企業(yè)在實(shí)踐中,探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑,如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際,在實(shí)踐中取得了良好的效果。
為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制,提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊(duì)伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng),接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。
近幾年來,企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增,各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機(jī)械冶金行業(yè)營(yíng)管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式,資本運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營(yíng)為主,沒有考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,很少考慮通過引進(jìn)一些經(jīng)營(yíng)管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專業(yè)技術(shù)人才,而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
因此,如再不切實(shí)重視經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展將會(huì)缺乏后勁,經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一。
3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺,現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn)。談及人才,人們往往有一種誤解,認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。
但事實(shí)上,即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計(jì),也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快,各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。
職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題,受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育,不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。
二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活,與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高,學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求,但由于受體制、觀念等因素的影響,尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施 根據(jù)武政辦發(fā)[2002]70號(hào)文件,明確了我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)在“十五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是:加大四大行業(yè)人才資源開發(fā)力度,使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩(wěn)步增長(zhǎng),質(zhì)量顯著提高,結(jié)構(gòu)明顯改善,效益不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,在四大行業(yè)聚集起具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)、在常州地區(qū)處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體(包括專業(yè)技術(shù)人才群體和經(jīng)營(yíng)管理人才群體),形成我區(qū)產(chǎn)業(yè)人才高峰。
到2023年,四大行業(yè)人才資源總量爭(zhēng)取達(dá)到3萬人規(guī)模,年均遞增5%以上,其中高層次人才爭(zhēng)取達(dá)到1000人,年均遞增14%以上。根據(jù)這次調(diào)查的現(xiàn)狀,同目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大的差距,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還存在較大的困難。
為了實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“武進(jìn)要做‘兩個(gè)率先’的先行區(qū),三年再造一個(gè)新武進(jìn)”的宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)定加緊人才隊(duì)建設(shè)的信心和決心,實(shí)行“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才先行”的方針,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作:
1、進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
(1)、充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,營(yíng)造良好的人才環(huán)境、大力引進(jìn)各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體,就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,大力引進(jìn)高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。
(2)、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵(lì)機(jī)制,確立人才資源通過市場(chǎng)配置的主體地位。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用,遵循價(jià)值規(guī)律,按市場(chǎng)價(jià)位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平,遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立以業(yè)績(jī)考核為基礎(chǔ)的薪酬體系,提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。
進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法,實(shí)現(xiàn)多種分配激勵(lì)措施的優(yōu)化組合。
(3)、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度,要認(rèn)真做好省“333”工程、常州市“831”
篇十一 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)的安排,4月14日至17日,市人大常委會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員_____帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的同志,在市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下,先后到_____區(qū)、_____市、_____市、_____縣、_____市、_____縣、_____縣、_____縣和_____縣對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了濟(jì)寧市和9個(gè)縣市區(qū)政府的情況匯報(bào),實(shí)地察看了治淮東調(diào)南下(湖東堤、湖西堤)、南水北調(diào)、賀莊水庫、西葦水庫、澇洼地治理、城市水利和村村通自來水等工程現(xiàn)場(chǎng)36處,詳細(xì)了解了工程建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下:
一、重點(diǎn)水利工程建設(shè)成效顯著
近幾年來,市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家水利法律法規(guī)和政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,搶抓國(guó)家和省加大水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,使一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目在我市落地,并相繼開工建設(shè),取得了顯著成效,有力促進(jìn)了工程水利、資源水利、民生水利、城市水利和生態(tài)水利的和諧發(fā)展。主要特點(diǎn)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持把重點(diǎn)水利工程建設(shè)放到重要位置。市、縣政府堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央五個(gè)“一號(hào)文件”為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把水利事業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大任務(wù)牢牢抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親臨現(xiàn)場(chǎng),親自決策、檢查和督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí),確保了全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。一是落實(shí)責(zé)任。市、縣政府分別成立了重點(diǎn)水利工程建設(shè)指揮部,并與相關(guān)人員簽訂了工程建設(shè)責(zé)任書,做到了項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓,層層責(zé)任有人負(fù),大家都來抓落實(shí)。二是優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。針對(duì)水利工程施工中拆、遷、占工作難、矛盾多的實(shí)際情況,市、縣政府高度重視,組織專門班子靠上做工作,解決施工中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。_____縣面對(duì)境內(nèi)重點(diǎn)工程多的現(xiàn)實(shí),明確分管縣長(zhǎng)在第一線抓遷占。_____、_____、_____、_____等縣市區(qū)認(rèn)真做好群眾的思想工作,使遷占補(bǔ)償對(duì)象自覺服從大局利益,需要砍伐37萬棵樹木,在每棵只補(bǔ)助5元砍伐費(fèi)的情況下,按時(shí)完成砍伐任務(wù)。同時(shí),一些地方堅(jiān)決打擊一切干擾工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力,努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境。三是增加資金投入。近幾年,全市水利基本建設(shè)投資達(dá)到63.6億元,其中省以上資金53.5億元,市級(jí)配套資金6.38億元。市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出3000萬元用于村村通自來水工程。_____區(qū)針對(duì)全區(qū)排灌站老化失修嚴(yán)重、工程效益難以發(fā)揮的情況,20__年以來區(qū)財(cái)政投資20__萬元進(jìn)行排灌站的更新改造。
(二)更新觀念,創(chuàng)造性地開展工作。一是創(chuàng)新治水工作思路。市政府及水利部門以保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為首要目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“既不怕旱、又不怕澇、人水和諧”這一根本要求,堅(jiān)持“水庫、河道、湖泊三域聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,當(dāng)?shù)厮?、黃河水、長(zhǎng)江水三水聯(lián)合調(diào)度,生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生用水合理配置”的治水戰(zhàn)略不動(dòng)搖,迅速推進(jìn)工程水利、資源水利、民生水利、城市水利、生態(tài)水利五大工程體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理、水利工程的運(yùn)行管理、水利隊(duì)伍的建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的和諧有序、水利管理的和諧統(tǒng)
一、水利隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定和水利事業(yè)的和諧發(fā)展。按照這一思路,以治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道治理、村村通自來水、城市水利和小流域綜合治理工程為重點(diǎn),全面推進(jìn)水利工程建設(shè)。各縣市區(qū)也都結(jié)合國(guó)家和省市重點(diǎn)工程,因地制宜確定了水利工程建設(shè)的主攻方向。二是完善水利建管經(jīng)營(yíng)機(jī)制。適應(yīng)全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目多、投資大的新形勢(shì),確立了市場(chǎng)水利、資源水利的經(jīng)營(yíng)理念,提高了水利建設(shè)的市場(chǎng)化水平。采取租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、企業(yè)和大戶獨(dú)資興建等方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè);采取拍賣河道堤防林經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,加快了重點(diǎn)水利工程綠化進(jìn)度,目前全市大中型河道綠化率達(dá)到90%以上。_____縣引進(jìn)浙江房地產(chǎn)商對(duì)濟(jì)河城區(qū)段進(jìn)行治理。_____市引進(jìn)省水務(wù)投資公司1500萬元用于建設(shè)西葦、莫亭水庫聯(lián)合調(diào)水工程。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)工程和資金扶持。在市政府和水利部門的努力爭(zhēng)取下,我市南四湖湖洼及支流治理、滯洪區(qū)安全建設(shè)、平原洼地重點(diǎn)排澇工程等納入國(guó)家和省水利建設(shè)的大盤子。泗河治理、湖東堤建設(shè)本來國(guó)家和省都未將其列入計(jì)劃,市政府和市水利部門多次跑省水利廳、淮委和國(guó)家水利部,并在可行性報(bào)告中著重指出泗河隱患是濟(jì)寧人民的心腹之患,是世世代代濟(jì)寧人盼望解決的大問題,終于贏得了上級(jí)的支持,批復(fù)投資7.8億元??梢哉f,每一項(xiàng)國(guó)家和省重點(diǎn)水利工程在濟(jì)寧落地,都凝聚著廣大水利干部的心血和汗水。
(三)重點(diǎn)突出,國(guó)家和省市級(jí)大型水利工程建設(shè)整體推進(jìn)。按照開源節(jié)流并舉,抗旱防汛并重,蓄水、供水、泄洪兼顧的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,全市興建了一批重點(diǎn)水利工程,約占全省重點(diǎn)水利工程的四分之一。一是湖域治理成效顯著。湖東大堤一期工程已經(jīng)完成,投資6億元的續(xù)建工程已完成總工程量的 90%,爭(zhēng)取汛前完成主體工程,年底全部完成建設(shè)任務(wù)。湖西大堤一期工程已經(jīng)完成,投資4.48億元的續(xù)建工程力爭(zhēng)年底開工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程總投資7494萬元,目前西股引河工程土方吹填已完成108萬方,占總開挖量的60%,插花段工程基本完成。總投資8.8億元的湖內(nèi)工程(包括泗河金口壩至入湖口段),汛前泗河治理可完成土方工程,明年汛前有望全部完成。二是各類水庫除險(xiǎn)加固基本完成任務(wù)。全市共有大中型水庫5座。其中尼山水庫除險(xiǎn)加固工程于20__年完成并通過省水利廳組織的驗(yàn)收;西葦水庫除險(xiǎn)加固工程20__年5月全面開工建設(shè),目前已完成主體工程的93%,計(jì)劃汛前完成;賀莊水庫除險(xiǎn)加固工程目前主體工程全部完成,主壩、溢洪道單位工程分別通過省水利廳組織的驗(yàn)收,并被評(píng)為優(yōu)良工程。同時(shí),市政府確定從今年起利用3年時(shí)間,完成全市183座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù),總投資約2.46億元。三是城市水利工程進(jìn)展迅速。引水入城工程目前已完成總土方量的99.4%,建筑物主體工程正在建設(shè)中。洸府河城區(qū)段綜合治理工程已完成總土方工程量的68.7%。上述兩項(xiàng)工程是多屆政府的心愿,隨著它的汛前完成,濟(jì)寧水活流清、城水相依、碧水靈動(dòng)的水城風(fēng)貌將得以展現(xiàn)。四是南水北調(diào)工程即將全面展開。我市境內(nèi)投資32.6億元,目前有2個(gè)泵站正在建設(shè),其他工程正在緊張籌備之中。
(四)以人為本,民生水利有了長(zhǎng)足發(fā)展。市、縣政府堅(jiān)持以人為本,高度重視民生水利,相繼實(shí)施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自來水任務(wù)。省政府要求三年完成85%的村通自來水任務(wù),我市僅用兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了97.3%的村通自來水,而且在一些方面為全省乃至全國(guó)提供了好的經(jīng)驗(yàn)。省政府在_____縣召開了村村通自來水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。_____縣村村通自來水工程信息化管理走在了全省前列,他們從建立自來水工程良性運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制入手,努力提高村村通自來水工程管理的科技含量。在劉樓鄉(xiāng)村村通自來水信息化建設(shè)試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上,向全縣推廣,完成了水利信息化工程,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣村級(jí)供水點(diǎn)的全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。_____市成為全國(guó)飲水安全工程示范縣,規(guī)劃利用3年時(shí)間,從根本上解決全市的飲水安全問題。二是農(nóng)田抗旱排澇工程有了良好開端。針對(duì)我市有些地方田間排灌設(shè)施年久失修、澇不能排、旱不能澆的問題,全市從去年開始加大力度修建田間排澇工程,并在一些地方取得明顯成效。_____北部抗旱排澇工程涉及6.2萬畝耕地,經(jīng)過廣大干部群眾去冬今春的積極努力,疏挖排水溝350條,長(zhǎng)246公里,完成工程總投資1297萬元。_____南部除澇工程,涉及滿硐、仲山兩個(gè)鄉(xiāng)的主要澇洼地,他們投資1216萬元,疏挖溝渠147條、126公里。20__年,市政府在_____、_____兩個(gè)縣召開了農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了它們的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是落實(shí)了大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持政策,核實(shí)登記庫區(qū)移民20.02萬人,發(fā)放年度后期扶持資金1.2億元,編制了庫區(qū)村項(xiàng)目扶持規(guī)劃上報(bào)審批。
(五)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證了工程建設(shè)質(zhì)量。在全市重點(diǎn)水利工程施工中普遍堅(jiān)持了百年大計(jì)、質(zhì)量第一和建管并重的原則。一是健全了工程建設(shè)機(jī)制。嚴(yán)格建設(shè)程序,實(shí)施了“四制”管理,即項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的工程質(zhì)量管理體系,明確責(zé)任,層層把關(guān),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加大招投標(biāo)監(jiān)督力度,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。二是落實(shí)了項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。針對(duì)水利工程堤防戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn),實(shí)行分河道、分堤段、分庫區(qū)管理,明確了濟(jì)寧市大中型河道和水庫管護(hù)責(zé)任。對(duì)蓄水較多的湖泊及水庫塘壩,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè),積極做好黃河濟(jì)寧段和南四湖防凌工作,確保工程設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化了依法治水力度。按照建設(shè)法制型社會(huì)的總體要求,市政府及水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)水利法規(guī)政策,全面推進(jìn)依法治水、依法管水進(jìn)程。每年在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間舉辦聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),認(rèn)真宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全社會(huì)的水法制觀念。堅(jiān)持強(qiáng)化管理與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,努力提高水行政執(zhí)法能力和水平。四是開展了以河(湖)下采煤、河道(湖泊)采砂、破堤取土為主的三項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范了管理秩序。近幾年累計(jì)查處各類水事違法案件140件,嚴(yán)厲打擊了非法采砂、取土、設(shè)障、干擾施工等行為,確保了工程設(shè)施安全和水利建設(shè)順利進(jìn)行。
二、工程建設(shè)中存在的主要問題
盡管市政府及水利部門做了大量工作,加快了重點(diǎn)水利工程建設(shè),但由于各種主客觀因素,目前仍存在一些不容忽視的問題,主要是:
(一)水務(wù)改革有待深化。城鄉(xiāng)分割、部門分割的水利管理體制還沒有徹底打破,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利工程投融資、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全,政府引領(lǐng)、群眾參與、市場(chǎng)化運(yùn)作興建水利的路子有待進(jìn)一步拓展。
篇十二 縣2023年重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目督查情況報(bào)告3550字
為了加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,充分發(fā)揮招商引資項(xiàng)目在全縣固定資產(chǎn)投資工作中的重要作用,確保XX年全縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)如期完成,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。XX年4月6日至7日,××縣重大建設(shè)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織招商局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、縣委督查室、政府信息督查科等部門對(duì)全縣8個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目開展了全面的督查及協(xié)調(diào)服務(wù)工作?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、督查工作開展情況
督查組深入每一個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目單位,通過深入項(xiàng)目實(shí)地、聽取項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),詳細(xì)了解每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,存在的問題及下一步工作計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題,在現(xiàn)場(chǎng)都一一的給予解答和提出具體解決方案,對(duì)屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題,督察組和項(xiàng)目業(yè)主共同認(rèn)真剖析問題,研究解決方案,并認(rèn)真做了的記錄,擬提交縣人民政府研究解決。
此次督查工作的開展進(jìn)一步提振了企業(yè)的投資信心,使企業(yè)真正感受到了政府部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)心和支持,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳振軍同志結(jié)合當(dāng)前國(guó)土部在全國(guó)開展打擊清理建設(shè)用地閑置的問題,告誡長(zhǎng)時(shí)間未能破土動(dòng)工的項(xiàng)目業(yè)主,加快開展項(xiàng)目前期工作,促成項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
二、督查項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及要求
(一)××城市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:根據(jù)××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》要求?!啊痢两帧睒影宥窝b修改造工程擬于4月底開工建設(shè),力爭(zhēng)10月前投入運(yùn)營(yíng);“××人家”三期建設(shè)項(xiàng)目擬于10月前開工建設(shè),目前正在開展項(xiàng)目規(guī)劃工作;江東酒店建設(shè)項(xiàng)目擬于10月前開工建設(shè),目前正在調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)劃工作;城市綠化項(xiàng)目企業(yè)正積極配合縣人民政府按創(chuàng)建國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和總體安排部署,開展遺產(chǎn)公園、城市廣場(chǎng)、道路等園林綠化工作;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施16米以上市政道路建設(shè)工作。
2、存在困難和問題:一是已實(shí)施完成具備移交條件的市政道路,請(qǐng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、政府匯報(bào)并給予協(xié)調(diào),請(qǐng)求盡快開展移交工作;二是未完成的部分市政道路涉及拆遷等問題,造成工程暫時(shí)無法施工,請(qǐng)縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是要求江東集團(tuán)嚴(yán)格按照XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》確定的內(nèi)容積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);二是要求盡快與集團(tuán)高層匯報(bào),拿出XX年各項(xiàng)目具體投資計(jì)劃;三是要加強(qiáng)與各部門的溝通銜接,各職能部門將為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)××翔鷺房地產(chǎn)公司翔鷺酒店建設(shè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資131800萬元, XX年計(jì)劃投資 10000 萬元。目前正在開展山地住宅和超星級(jí)酒店開工前準(zhǔn)備工作,山地住宅道路擬于4月前開工建設(shè),山地住宅主體工程擬于6月前開工建設(shè),超星級(jí)酒店擬于10月前開工建設(shè),平地道路及基礎(chǔ)設(shè)施擬于年內(nèi)完成。
2、存在困難和問題:一是平地尚有27畝未辦理掛牌轉(zhuǎn)讓手續(xù),另有50.36畝平地未辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),請(qǐng)相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決;二是項(xiàng)目山地使用稅按一級(jí)征交,與相鄰高爾夫項(xiàng)目區(qū)相差二級(jí),請(qǐng)有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)按高爾夫項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)征交;三是電信信號(hào)塔搬遷問題,請(qǐng)給予協(xié)調(diào)解決;四是目前文筆水庫大壩建設(shè)用土在項(xiàng)目區(qū)后山取土,且取土量大,一定程度上破壞了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境,請(qǐng)縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是項(xiàng)目已停工近兩年,要求項(xiàng)目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計(jì)劃,拿出具體工作方案;二是要求項(xiàng)目業(yè)主加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,早日開工建設(shè)。
(三)××××生態(tài)旅游開發(fā)公司半山別墅二期項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資35000萬元,XX年計(jì)劃投資8000萬元。目前,已完成二期b1區(qū)30棟主體工程及三棟樣板房精裝修,b2區(qū)已完成13棟主體工程及三棟樣板房精裝修。正在實(shí)施b2區(qū)89棟別墅主體工程和開展三期項(xiàng)目前期工作。
2、存在困難和問題:一是由于項(xiàng)目區(qū)坡度大,石方多,造成施工難度大,需要對(duì)部分規(guī)劃適度調(diào)整,請(qǐng)相關(guān)部門在下一步規(guī)劃調(diào)整工作中給予支持;二是目前整個(gè)項(xiàng)目區(qū)還沒有專用電纜,請(qǐng)縣委政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門及周邊村社給予架設(shè)電纜。
3、下一步工作要求:一是要求企業(yè)加快推進(jìn)b2區(qū)建設(shè)及三期前期工作力度;二是盡快落實(shí)平地437畝建設(shè)用地的規(guī)劃工作。
(四)××美林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司雪山水城建設(shè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資1XX0萬元,XX年計(jì)劃投資15000萬元。目前項(xiàng)目已基本完成場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)開挖等工程,6月前開工建設(shè)首期道路和300畝左[文章來源第一范文://m.]右的房建工程,年內(nèi)完成與酒店管理公司的洽談合作協(xié)議。
2、存在困難和問題:土方回填問題,由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較低,需要大量的回填土方,公司打算回填土方從兩方面解決,一是文筆海清淤棄土,二是火車站隧洞棄土,請(qǐng)相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決。
3、下一步工作要求:一是項(xiàng)目在XX年底舉行隆重的開工典禮,XX年派了幾架挖機(jī)平整了一下場(chǎng)地,至今一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,要求項(xiàng)目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計(jì)劃,拿出具體工作方案,完成具體的實(shí)物投資;二是目前國(guó)土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地,要求做好與集團(tuán)上層的匯報(bào)工作,落實(shí)開工前的各項(xiàng)工作,促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
(五)××金凱房地產(chǎn)開發(fā)公司文筆旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資9000萬元,XX年計(jì)劃投資XX萬元。目前,綜合樓項(xiàng)目已完成場(chǎng)地三通一平工作,擬于5月份開工建設(shè),年內(nèi)完成100畝土地的征用工作。
2、存在的困難和問題:一是征地工作,由于土地征用時(shí)限長(zhǎng),手續(xù)多而繁雜;二是協(xié)調(diào)工作。
3、下一步工作要求:一是按質(zhì)按量加快推進(jìn)綜合樓項(xiàng)目建設(shè) ;二是進(jìn)一步搞好和項(xiàng)目地群眾關(guān)系,營(yíng)造良好的投資氛圍。
(六)××解脫林旅游開發(fā)公司解脫林假日酒店項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資15901萬元,XX年計(jì)劃投資4000萬元。目前,項(xiàng)目已完成征地工作,正在辦理土地使用證,項(xiàng)目修建性詳規(guī)正在委托國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃調(diào)整工作,擬于下半年開工建設(shè)一期項(xiàng)目。
2、存在的困難和問題:一是項(xiàng)目所在地白沙片區(qū)無市政供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng),請(qǐng)求給予協(xié)調(diào)解決;二是項(xiàng)目所在地白沙片區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)無10kv以上供電設(shè)施,難以滿足項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間的用電需求。
下一步工作要求:一是盡快完成修建性詳規(guī)的調(diào)整、申報(bào)審批等工作,10月前開工建設(shè);二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目年度投資任務(wù);三是國(guó)土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地,企業(yè)應(yīng)引起高度重視。
(七)××××瑞峰生態(tài)文體園投資有限公司駝峰文體園建設(shè)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:項(xiàng)目總投資65000萬元,XX年計(jì)劃投資18593萬元。目前,正在開展?fàn)I銷策劃及修建性詳規(guī)的修改完善工作,正在實(shí)施三通一平工程,擬于6月開工建設(shè)景觀、綠化工程。
2、存在的困難和問題:一是三通一平,由于項(xiàng)目地是一塊生地,前期工作較多,施工周期長(zhǎng)、成本高,影響項(xiàng)目進(jìn)度;二是排污,由于項(xiàng)目周邊沒有成套的市政管網(wǎng)系統(tǒng),而最近的市政管網(wǎng)有6公里以上的距離,這不僅增加了公司的負(fù)擔(dān),而且施工難度、協(xié)調(diào)難度大;三是項(xiàng)目所在地沒有供水管網(wǎng),難以滿足項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間的用水需求。四是環(huán)評(píng)審批難,請(qǐng)相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)。
3、下一步工作要求:一是項(xiàng)目建設(shè)用地區(qū)位比較敏感,市、縣政府都對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做了最大的支持,一直承受著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與壓力,企業(yè)要倍加珍惜項(xiàng)目今天取得的成績(jī),千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè);二是項(xiàng)目建設(shè)要服從××市總體規(guī)劃,保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(八) 金茂(××)酒店投資有限公司金茂酒店項(xiàng)目
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況:該項(xiàng)目總投資40000萬元,XX年計(jì)劃投資5000萬元。目前,項(xiàng)目已取得81.36畝土地,新購(gòu)的80畝土地已完成17畝土地的交易過戶手續(xù),余下63畝土地正在辦理過戶手續(xù),正在與凱悅集團(tuán)商討酒店管理協(xié)議事宜,同時(shí)開展酒店的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
2、存在的困難和問題:新購(gòu)余下63畝土地辦理程序較為復(fù)雜,希望相關(guān)部門給予協(xié)調(diào),采取一些靈活的方式,以加快土地辦理工作。
3、下一步工作要求:一是加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程,促成項(xiàng)目早日開工建設(shè);二是項(xiàng)目建設(shè)地處于××雪山5a級(jí)景區(qū),在辦理土地手續(xù)過程中,項(xiàng)目單位要按照相關(guān)程序辦理,克服辦理程序中出現(xiàn)的各種問題。
三、下一步工作建議
通過對(duì)以上8個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的實(shí)地督查,下一步應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)XX年新縣城開發(fā)建設(shè)要緊緊圍繞XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》確定的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照市、縣、企業(yè)三方共同商定的XX年新縣城開發(fā)各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目審批職能部門間的銜接與聯(lián)系,加快項(xiàng)目審批,提高協(xié)調(diào)服務(wù)效率,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍來保證全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
(三)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供一對(duì)一的高質(zhì)量協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,并及時(shí)予以解決,從而推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
(四)結(jié)合目前國(guó)土部在全國(guó)開展打擊清理閑置建設(shè)用地的東風(fēng),對(duì)長(zhǎng)期閑置土地的幾家“地王”采取一些強(qiáng)硬措施,起到敲山震虎之功效,促成全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)的高潮。
篇十三 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展情況報(bào)告1550字
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展情況報(bào)告
一、基本任務(wù)
我局列入全縣2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃只有爭(zhēng)取開工類項(xiàng)目中科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)板塊四項(xiàng)(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶以下自然村155個(gè),項(xiàng)目投資為155萬元;縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬元;縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬元;小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬元。項(xiàng)目總投資為2191萬元。
二、考核項(xiàng)目調(diào)整
由于2023年市廣電局上報(bào)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項(xiàng),由于我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(xiàng)(今年暫緩實(shí)施)。為確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn),我局已及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示,特請(qǐng)求縣政府將下達(dá)的2023年重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)類第七項(xiàng)科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個(gè)20戶以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影,放映場(chǎng)次為6420場(chǎng))二項(xiàng),責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我局高度重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,為全面完成我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運(yùn)行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實(shí)施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作。三是積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級(jí)部門支持,形成全縣各級(jí)齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實(shí)把村村通工程建設(shè)落到實(shí)處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對(duì)所有行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映進(jìn)行了全面落實(shí),縣電影公司與各電影放映隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映。
四、落實(shí)措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)
為全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計(jì)劃,嚴(yán)格按照倒排工期計(jì)劃進(jìn)度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是加大督查力度,確保工程進(jìn)度。我局為確保全縣村村通工程的順利實(shí)施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問題,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào),嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進(jìn)此項(xiàng)工程建設(shè)。三是采取切實(shí)可行的建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,建設(shè)完成了19個(gè)數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對(duì)全縣數(shù)字微波電視信號(hào)進(jìn)行全覆蓋,擴(kuò)大了數(shù)字微波電視信號(hào)的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進(jìn)。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶,使我縣數(shù)字微波電視用戶已達(dá)到2.4萬戶,全面完成了310個(gè)20戶以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映7738場(chǎng)次,占市上下達(dá)我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬元。
由于我局在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。