篇一 關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2600字
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度，提出要把?？荡蛟斐删G色__示范區(qū)和都市__，新的戰(zhàn)略定位對(duì)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此，必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__提供堅(jiān)強(qiáng)保證?，F(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下：
一、從機(jī)制上創(chuàng)新，拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后，干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向，注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實(shí)干興業(yè)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部，不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒，努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__上來，讓人才鋪就?？悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會(huì)需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對(duì)準(zhǔn)綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)主線，立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級(jí)人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級(jí)化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才，努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全程差額等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如，對(duì)綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才，縣委要專門騰出一批副科級(jí)以上崗位面向社會(huì)公開選拔，打破地域限制、身份壁壘等干部成長(zhǎng)的隱形臺(tái)階，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系，為建設(shè)綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部以國(guó)際化視野、全球化眼光審視?？蛋l(fā)展所處的歷史方位，大力破除因循守舊、封閉落后的思想，牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想，牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想，牢固樹立永不懈怠爭(zhēng)一流、小縣也有大作為的理念，以思想大解放推動(dòng)能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識(shí)。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班，各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實(shí)際和發(fā)展需要，分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí)，汲取經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)全縣發(fā)展需要，在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地，每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn)，提升能力。三是以實(shí)踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動(dòng)，每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部，到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)，提高干部的站位;有針對(duì)性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班，長(zhǎng)年到珠三角、長(zhǎng)三角等地駐守招商，著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對(duì)共建單位擔(dān)任黨組織第一書記，讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃，推進(jìn)干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源，努力把黨的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面，要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)體系，統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源，適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制，重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要，使編制分配與部門職能相適應(yīng)，提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上，加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度，為綠色__示范區(qū)、都市__建設(shè)注入新鮮血液。另一方面，要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流，立足事業(yè)發(fā)展需要，加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度，以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動(dòng)促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗(yàn)互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流，從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個(gè)維度統(tǒng)籌審視班子組成，通過交流實(shí)現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、能力專長(zhǎng)、個(gè)性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);要突出輪崗性交流，有計(jì)劃地實(shí)施干部異地、異崗、異職交流，努力實(shí)現(xiàn)輪崗對(duì)象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競(jìng)崗性交流，開展中層干部跨部門競(jìng)崗，變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會(huì)發(fā)展需求的有效對(duì)接;要突出培養(yǎng)性交流，大力實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，適時(shí)將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁，確保干部隊(duì)伍群賢畢至，保持常新活力。
四、從管理上突破，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進(jìn)綠色__示范區(qū)、綠色__建設(shè)，不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道，讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺(tái)，讓廣大干部干得好、出成績(jī)。
一要堅(jiān)持績(jī)效考評(píng)，促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)干部經(jīng)常性考察力度，改變不換屆不考察、不調(diào)整不考察的做法，加強(qiáng)日?？疾?，實(shí)行反向考察，注重了解干部關(guān)鍵時(shí)刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，合理賦予考核評(píng)價(jià)權(quán)重。要整合各種考核資源，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛起鉤來，客觀公正地評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)，激勵(lì)廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務(wù)上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻(xiàn)上比大小。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管，助推干部科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管干部，不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間，堅(jiān)持八小時(shí)之內(nèi)看政績(jī)，八小時(shí)之外查足跡，實(shí)行干部全方位、全過程監(jiān)督，做到思想監(jiān)督不留盲區(qū)，嚴(yán)格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設(shè)，加大對(duì)不作為、亂作為、慢作為干部的問責(zé)力度，把治庸問責(zé)工作結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部。三要實(shí)行優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整制度，不斷拓展調(diào)整范圍，著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度，從履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象、實(shí)績(jī)考核四個(gè)方面對(duì)干部進(jìn)行積分，對(duì)業(yè)績(jī)突出的干部實(shí)行破格提拔、越級(jí)使用，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)職、不適合崗位的干部對(duì)號(hào)入座、末位淘汰，引爆干部推動(dòng)跨越發(fā)展的激情。
篇二 鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1450字
一、鄉(xiāng)局級(jí)后備隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
1、選拔機(jī)制不盡完善。一是在后備干部的資格準(zhǔn)入上，還沒有和《公務(wù)員法》的規(guī)定配套起來。二是在后備干部的人選推薦上，還沒有完全公開透明，還存在“從少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象，于是，有一部分后備干部把主要精力和心思不再放在積極搞好本職工作上，而是花在“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、經(jīng)營(yíng)人際關(guān)系上。他們苦心結(jié)交左右，處處討好領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)關(guān)心自己，絕不放過任何一個(gè)可能被提拔的機(jī)會(huì)。三是在后備干部的最后確定上，還沒有做到真正公平公正。重視和采納單位班子集體特別是主要負(fù)責(zé)人意見的時(shí)候比較多。這些都一定程度上影響了后備干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量，使后備干部隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等需求存在一定距離，互補(bǔ)性、合理性不夠強(qiáng)。
2、培養(yǎng)平臺(tái)拓展不多。這部分后備干部朝氣蓬勃，躊躇滿志，干勁十足。進(jìn)入后備干部序列后，他們想大干事業(yè)、大顯才華，進(jìn)一步引起領(lǐng)導(dǎo)和組織上的注意與重視。但是除以黨校為主的培訓(xùn)方式外，目前后備干部的培養(yǎng)方式與途徑還比較單一。有計(jì)劃、有步驟地把后備干部選派到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位或艱苦環(huán)境進(jìn)行鍛煉的工作措施不多，影響了后備干部通過實(shí)踐鍛煉增長(zhǎng)才干、走向成熟的步伐。
3、備用結(jié)合時(shí)有脫節(jié)。一部分后備干部由于職數(shù)限制、任職條件限制等各種因素的影響，多年一直是備而不用，而跟自己一樣條件甚至是不如自己的干部都提拔重用了，因此而感到自己提拔無望，對(duì)組織表現(xiàn)出不信任。備用脫節(jié)的情況極大地打消了后備干部的積極性。
4、宏觀管理有待加強(qiáng)。組織部門的宏觀管理有重選拔培養(yǎng)輕管理使用的傾向。沒有根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律和干部潛力特點(diǎn)，分層次、分類別建立后備干部名單，后備干部隊(duì)伍建設(shè)還缺乏一定的針對(duì)性和有效性。
二、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、拓寬選人視野，創(chuàng)新選拔方式。組織部門要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標(biāo)要求，對(duì)班子的結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行分析梳理，確定班子需要配備的年輕干部數(shù)量以及非黨、女干部的比例和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)等。要打破地域、部門界限，采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦三種方式，把后備干部選配工作完全置于“陽光操作”之下。要積極探索公開選拔后備干部工作，保證每年有一定比例的年輕干部通過公選補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。
2、拓展培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)能力建設(shè)。對(duì)于長(zhǎng)期處在基層一線的后備干部，應(yīng)側(cè)重于橫向輪崗鍛煉或到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉；對(duì)于長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的，應(yīng)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位任職或掛職，放到基層加強(qiáng)鍛煉；在一個(gè)崗位上工作時(shí)間較長(zhǎng)的后備干部，可進(jìn)行交流或輪崗鍛煉；對(duì)有較大發(fā)展?jié)摿Φ亩秩狈μ幚韽?fù)雜問題經(jīng)驗(yàn)的后備干部，要派到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾較多的地方或安排到更重要崗位上鍛煉等等，通過這些措施，為年輕干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，以拓展其工作領(lǐng)域，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)他們的綜合能力。
3、健全淘汰機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確不適宜繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，建立運(yùn)行科學(xué)、進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。每2~3年要對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充一次，既保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu)，有時(shí)也根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要抓好考核考察，注重多視角、全方位地考察年輕后備干部。要開展定期談話。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)組織部門考核考察的反饋結(jié)果，定期與后備干部談工作、談思想、提要求。要完善檔案管理，規(guī)范后備干部管理檔案的申報(bào)、審批和登記材料，由專人進(jìn)行日常維護(hù)和微機(jī)化動(dòng)態(tài)管理。
4、健全用人機(jī)制，抓好備用結(jié)合。在后備干部備用結(jié)合上，要堅(jiān)持提拔任用干部，優(yōu)先從后備干部中選拔，及時(shí)合理使用是后備干部。
篇三 加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1700字
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政，在新的歷史起點(diǎn)上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí)，把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn)：
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng)，堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦，廣大財(cái)政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中，良好的思想意識(shí)基礎(chǔ)，引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來，全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)，有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問題，制定了一系列的激勵(lì)措施，加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與__年的48.7%相比，增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高，執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng)，各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從__年以來，在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來，由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時(shí)，很少考慮財(cái)政干部，加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲，科級(jí)干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒有動(dòng)過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
篇四 部隊(duì)黨員思想報(bào)告：干部隊(duì)伍建設(shè)工作1200字
尊敬的黨組織：
當(dāng)前，在干部隊(duì)伍建設(shè)問題上，我做為一個(gè)黨員干部認(rèn)為，我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，積極探索建立干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，而這是目前各級(jí)黨委需要著力解決的一個(gè)重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長(zhǎng)效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長(zhǎng)效機(jī)制，解決好“想干事”問題。想不想干事，首先是責(zé)任意識(shí)問題。必須通過加大對(duì)基層干部的勤政教育力度，著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、政績(jī)觀不端正、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。在這方面，平南縣的做法是，堅(jiān)持經(jīng)常性教育制度，把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;堅(jiān)持談話活動(dòng)制度，預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅(jiān)持提醒警示制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，解決好“能干事”問題。能不能干事，說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作，以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源，突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對(duì)全縣干部培訓(xùn)資源相對(duì)短缺的實(shí)際，整合黨校師資力量和社會(huì)師資力量，使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式，突出干部培訓(xùn)的靈活性。把干部培訓(xùn)與崗位實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，實(shí)施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”，使各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力都得到提高;
三是建立制度，突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”，使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長(zhǎng)效機(jī)制，解決好“干成事”問題。干不干成事，與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件，大膽選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部，鼓勵(lì)和ji勵(lì)干部多干實(shí)事、好事，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時(shí)聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識(shí)別機(jī)制，既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，又注重把握干部的政績(jī)，使那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?！钡玫街赜?。
三是探索建立干部考核機(jī)制，研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的績(jī)效管理評(píng)估體系，為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長(zhǎng)效機(jī)制，解決好“不出事”問題。防范“出事”，要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手，堅(jiān)持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為，確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，營(yíng)造崇廉__的社會(huì)氛圍。
同時(shí)，通過違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說法”，筑牢思想道德防線。二是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督的整體效能。
篇五 干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告2750字
一、作風(fēng)方面存在的主要問題
1.政策理解力偏低。一些單位和干部不重視理論、政策的學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的主動(dòng)性不夠，對(duì)發(fā)展機(jī)遇把握慢，對(duì)上級(jí)政策理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)，特別是遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。
2.干部親和力不夠。有的干部宗旨意識(shí)淡薄，不深入基層，不知道群眾想什么、急什么、盼什么，想問題、作決策、辦事情只想獲得領(lǐng)導(dǎo)的歡心，不管群眾高興不高興，作風(fēng)飄浮，注重形式，不辦實(shí)事;有的自恃高明，辦事情不相信群眾、不依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與只做表面文章;有的對(duì)群眾的要求麻木不仁，對(duì)群眾的生活漠不關(guān)心，解決實(shí)際問題推三諉四，敷衍塞責(zé);有的作風(fēng)粗暴，態(tài)度惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系，傷害了黨群感情。
3.工作執(zhí)行力偏弱。一些干部責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏奉獻(xiàn)精神，干一點(diǎn)事情就希望得到回報(bào)，剛提拔就琢磨再上一個(gè)新臺(tái)階。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件轉(zhuǎn)發(fā)文件，以講話落實(shí)講話，導(dǎo)致上級(jí)精神進(jìn)不了村、入不了戶、到不了人。有的領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié)，班子成員之間思想有隔閡，致使工作配合不緊、協(xié)作不好，整體功能發(fā)揮不了。有的工作制度不健全，管理松弛，職責(zé)不明，賞罰不嚴(yán)。上下級(jí)之間對(duì)工作層層轉(zhuǎn)包，層層推諉，工作難落實(shí)，責(zé)任難追究。
4.發(fā)展創(chuàng)造力不強(qiáng)。做事畏手畏腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。習(xí)慣于講大道理、大原則、大概念，開展工作缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性。凡事難字當(dāng)頭，等別人的經(jīng)驗(yàn)，人云亦云，照抄現(xiàn)成的，生搬別人的，沒有自己的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新。因循守舊，不主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新本領(lǐng)，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，缺乏推進(jìn)發(fā)展的能力。
5.自我約束力不嚴(yán)。紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)組織的紀(jì)律要求不認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，甚至頂風(fēng)而上，屢教屢犯;對(duì)工作要求，被動(dòng)應(yīng)付，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。
二、思路對(duì)策
1.把握切入點(diǎn)，致力加強(qiáng)思想教育。
一是加強(qiáng)理論修養(yǎng)，養(yǎng)成學(xué)以致用的作風(fēng)。要繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)思想修養(yǎng)，養(yǎng)成低調(diào)做人的作風(fēng)。針對(duì)不同的干部群體開展專題思想教育，引導(dǎo)干部不斷探索加強(qiáng)思想修養(yǎng)的途徑，做到六個(gè)學(xué)會(huì)即學(xué)會(huì)讀書，學(xué)會(huì)快樂，學(xué)會(huì)專注，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單，學(xué)會(huì)閑處，學(xué)會(huì)放下。
三是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成清正廉潔的作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)正面和反面的警示教育，使干部正確對(duì)待權(quán)力，樹立正確的利益觀，多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到干事干凈、干凈干事。公務(wù)員之家
2.把握支撐點(diǎn)，致力提高能力素質(zhì)。
一是高效服務(wù)能力。通過開放、互動(dòng)、終身的學(xué)習(xí)，提高干部特別是黨政負(fù)責(zé)干部分析與決策水平，善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能，處理和解決工作中的實(shí)際問題，提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、誠實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的要求，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。
三是持續(xù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)干部新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，讓干部的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)新成為一種常態(tài)，不斷提出創(chuàng)新的思路和舉措，解決新問題，實(shí)現(xiàn)新突破。
四是團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。強(qiáng)化干部的全局觀念、團(tuán)結(jié)意識(shí)和協(xié)作精神，營(yíng)造寬松和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍，建立起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成工作合力。
五是快速應(yīng)變能力。做到思維敏捷，行動(dòng)迅速，見微知著，快速反應(yīng)，尤其對(duì)可能影響全局的重大問題和突發(fā)性事件，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)、果斷處置。
3.把握著力點(diǎn)，致力強(qiáng)化群眾觀念。
一是要客觀冷靜查找問題。定期組織廣大干部認(rèn)真查找自身存在的突出問題。建立整改銷號(hào)制度，對(duì)征集意見和自我查找的問題，認(rèn)真制定集體和個(gè)人整改措施，對(duì)整改到位的，予以銷號(hào)，做到一改一銷，不改不銷。
二是要深入基層尋計(jì)問策。始終堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民，真正做到干部在一線服務(wù)，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力。
三是要真心實(shí)意對(duì)待群眾。堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調(diào)研和蹲點(diǎn)等制度，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。重點(diǎn)開展結(jié)對(duì)聯(lián)戶活動(dòng)，在全市干部中廣泛開展1+3貼心服務(wù)零距離活動(dòng)，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系一名企業(yè)職工、一名基層黨員和一名群眾，送政策上門，送愛心上門，送黨課上門，送技能上門，送服務(wù)上門。同時(shí)，組織開展萬名黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動(dòng)，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
4.把握關(guān)鍵點(diǎn)，致力完善監(jiān)管機(jī)制。
一是要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)責(zé)任制。開展好反腐__形勢(shì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、警示教育，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)。暢通監(jiān)督渠道，完善廉政提醒、談心談話、聘請(qǐng)監(jiān)督員等做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘，防微杜漸。
二是要完善科學(xué)的業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)考核評(píng)估和監(jiān)督考評(píng)體系。要實(shí)現(xiàn)干部從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，建立以科學(xué)民主的目標(biāo)化決策機(jī)制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機(jī)制、督查考核的制度化監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵(lì)機(jī)制____四位一體績(jī)效管理體系，有效解決干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣的問題，使干部的工作業(yè)績(jī)及時(shí)真實(shí)地得到認(rèn)可，激發(fā)工作熱情。
三是要完善不換狀態(tài)就換人的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要結(jié)合實(shí)際制訂《不換狀態(tài)就換人實(shí)施細(xì)則》，加大調(diào)研力度，加大督查力度，加大查處力度，對(duì)不換狀態(tài)的干部亮黃牌、換崗位、降級(jí)別，激奮和鞭策廣大干部以良好的思想狀態(tài)、飽滿的精神狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，建功立業(yè)。
5.把握落腳點(diǎn)，致力推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。
一是要?jiǎng)?chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于整合資源，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，凝聚和激發(fā)廣大干部以創(chuàng)業(yè)的精神攻堅(jiān)破難，以創(chuàng)新的思路加快發(fā)展，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度投入到工作和事業(yè)之中。
二是要搭建干事創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，深入企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、艱苦崗位鍛煉，到招商引資的一線去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)，開闊視野，啟迪思維，使干部在推進(jìn)三項(xiàng)工作、加快三大建設(shè)、堅(jiān)守三條底線的生動(dòng)實(shí)踐中鍛煉提高。
三是要培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的好作風(fēng)。努力培養(yǎng)干部精益求精的責(zé)任意識(shí)和務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，堅(jiān)持注重質(zhì)量、注重效果、尊重規(guī)律、尊重民意，埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把全部精力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，用在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上，以扎扎實(shí)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果取信于民、造福于民，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，努力推動(dòng)汨羅科學(xué)發(fā)展。
篇六 供電干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4900字
供電干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)打造一流管理團(tuán)隊(duì)
20__年3月7日 ，國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省、市、縣各級(jí)黨委層層發(fā)動(dòng)進(jìn)行周密部署，力求活動(dòng)開展出成效，制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，活動(dòng)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求開展。_____公司班子成員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合分管的工作選擇一個(gè)調(diào)研課題，進(jìn)行調(diào)研，尋找在管理中影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的因素和黨員干部員工隊(duì)伍中存在的問題，通過對(duì)其客觀、準(zhǔn)確的診斷，探索改革發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)而在活動(dòng)結(jié)束后公司各項(xiàng)工作在發(fā)展上再上一個(gè)臺(tái)階。
因工作需要，20__年3月我交流到_____縣供電有限責(zé)任公司任黨委書記，如今已有兩年多了，經(jīng)過日常的調(diào)研，摸清了干部的思想狀況。因此，我選擇了《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一流管理團(tuán)隊(duì)》的課題，針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問題，探索性的闡述如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一流管理團(tuán)隊(duì)的思路。
一、_____公司概況和干部隊(duì)伍情況
_____縣供電公司成立于1999年_____月_____日，至今已走過十周年的歷程，無論是電網(wǎng)建設(shè)還是供電量，無論是營(yíng)銷管理還是辦公基礎(chǔ)設(shè)施，無論是干部員工隊(duì)伍建設(shè)還是人的思想觀念、精神狀態(tài)，都發(fā)生了巨大的變化，取得了可喜的成績(jī)。
公司先后獲得“全國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造先進(jìn)集體”、“國(guó)網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“_____省文明單位”、“國(guó)網(wǎng)公司文明單位”、“_____省農(nóng)電系統(tǒng)綜合實(shí)力和電量增長(zhǎng)‘雙十佳’單位”，連續(xù)四年縣民主行風(fēng)評(píng)議公共服務(wù)類第一名等等，員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，收入逐年增加。
_____公司嚴(yán)格按照省公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)立，結(jié)合“四化”要求和現(xiàn)代企業(yè)管理的需求配置干部隊(duì)伍。公司20__年共有機(jī)關(guān)_____個(gè)部門， _____個(gè)基層單位，_____個(gè)供電所，共有_____個(gè)黨支部。現(xiàn)有中層干部共123名，a、學(xué)歷情況：其中大專以上學(xué)歷61人，占比49.6%；中專（含中技）學(xué)歷的有12人，占比9.8%；高中學(xué)歷41人，占比33.3%。b、年齡結(jié)構(gòu)：40歲以上64人，占比52.1%；30歲至40歲56人，占比43.5%；30歲以下的有3人，占比2.4%。
二、在干部管理中的實(shí)踐。
1、基層推薦，考察醞釀和黨委研究的選人機(jī)制。
（1）、嚴(yán)格“三個(gè)環(huán)節(jié)”，就是嚴(yán)格按照程序辦事，在選拔任用干部中把好推薦提名、考察醞釀和黨委研究三個(gè)關(guān)口。推薦提名是選拔干部的入口關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部實(shí)行推薦責(zé)任制，組織推薦干部必須經(jīng)過班子集體討論決定。考察醞釀是選準(zhǔn)干部的最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司在選拔干部醞釀過程充分，做到拿出足夠的時(shí)間征求有關(guān)方面和領(lǐng)導(dǎo)成員的意見，力爭(zhēng)形成比較集中的意見。在黨委研究這個(gè)環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持按民主集中制原則辦事，堅(jiān)決防止了少數(shù)人甚至個(gè)別人決定干部使用，改變集體作出的決定和臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免等現(xiàn)象?？傊驹谌斡酶刹可蠂?yán)格按程序辦事的意識(shí)，在選拔任用干部的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都不折不扣的按原則規(guī)定的程序運(yùn)作，確保在貫徹執(zhí)行中不落空、不變形、不走樣，堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。多數(shù)人不贊成的不提名，未經(jīng)組織考察的不討論，在黨委研究中多數(shù)人不同意提拔任用的不形成決定。
（2）、樹立正確的用人導(dǎo)向，品德靠員工說話，能力靠業(yè)績(jī)說話，崗位靠能力體現(xiàn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的干部路線、方針政策和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在用人導(dǎo)向上做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，堅(jiān)持用嚴(yán)格的程序選人，堅(jiān)持用改革的辦法選人，堅(jiān)持用群眾公認(rèn)的人，大力選拔政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)，肯干事、能干事、干成事、干好事的干部，努力造就一支充滿活力、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。二是公司實(shí)行公開、公平、公正的選人機(jī)制，在公司想干事的有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的有崗位，干成事的有地位，讓跑官要官的沒市場(chǎng)，形成了一個(gè)良好健康的用人環(huán)境。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在公司成立十周年舉辦了《我與企業(yè)共同成長(zhǎng)》的主題報(bào)告會(huì)，選出3位中層干部以親身經(jīng)歷講述他們的成長(zhǎng)歷程，有170名大中專畢業(yè)生、人事代理、退伍軍人等參加報(bào)告會(huì)，傳遞了一個(gè)積極的信息，收到了較好的效果。三是深入一線，加強(qiáng)調(diào)研。全面調(diào)查了解當(dāng)前工作的現(xiàn)狀和存在的問題，了解干部真實(shí)情況，甄別干部?jī)?yōu)劣。通過深入調(diào)研，研究解決當(dāng)前干部工作面臨的新矛盾、新課題，特別是選人用人工作各個(gè)環(huán)節(jié)上有可能出現(xiàn)或已經(jīng)存在的問題和不足，從而及時(shí)有效地加以防范和糾正。
（3）、推行干部交流換崗，建立正常流動(dòng)機(jī)制，讓干部“流”得動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范中層干部管理，公司黨委于年初制訂出臺(tái)了《關(guān)于中層干部管理辦法（試行）》和《關(guān)于后備干部工作的暫行規(guī)定（試行）》。一是加強(qiáng)干部崗位交流，試行交叉任職。明確了在同一崗位任職滿5年 的中層干部必須進(jìn)行交流，結(jié)合干部實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力等因素，切實(shí)把干部調(diào)整到合適的位置。公司實(shí)行了黨支部書記調(diào)任所長(zhǎng)崗位和黨支部書記兼副所長(zhǎng)的新嘗試，大力倡導(dǎo)選拔復(fù)合型人才，相互交流，抓好干部的需求性、培養(yǎng)性和互補(bǔ)性交流。二是采取干部試崗制，確定了提拔任用干部的試崗，新提拔干部的試用期為六個(gè)月，副職主持工作試用期為一年，試崗期間執(zhí)行原崗位待遇，期滿后考核合格者，予以正式上崗；不合格者，予以解聘或免職。三是健全完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制。在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上，黨委研究認(rèn)定后備干部人選，對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的適時(shí)提拔任用，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
2、堅(jiān)持以德為先，德才兼?zhèn)涞挠萌藱C(jī)制。德才兼?zhèn)涫桥囵B(yǎng)和提拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，德就是干部政治覺悟、思想意識(shí)，道德品質(zhì)和思想作風(fēng)；才就是干部工作能力，業(yè)務(wù)知識(shí)，理論水平和文化素養(yǎng)，德與才是一個(gè)不可分割的整體，一個(gè)優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn)?，如果片面?qiáng)調(diào)一方面而忽視另一方面都會(huì)降低干部的素質(zhì)，就難以勝任管理崗位。在干部任用上，公司一直堅(jiān)持“任人唯賢”的干部路線和干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，秉承“有德有才、破格重用，有德無才、培養(yǎng)使用，有才無德、限制錄用，無德無才、堅(jiān)決不用”的干部用人原則，堅(jiān)持“五個(gè)不提拔”，即:堅(jiān)持不廉潔的不能提拔、沒有群眾基礎(chǔ)的不能提拔、不經(jīng)組織考察的不能提拔、實(shí)績(jī)不突出的不能提拔、不是后備干部的原則上不能提拔，有效地把住了用人關(guān)，有力地保證了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
3、重品德，重業(yè)績(jī)，重能力的考核機(jī)制。
（1）、深化干部考核機(jī)制，提升干部隊(duì)伍主動(dòng)性。一是在全面推行全員績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行中層干部履職考核必扣制。從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、精神文明及黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)方面著眼，對(duì)照中層干部崗位說明書內(nèi)容所承諾的在政治思想素質(zhì)、忠誠感恩企業(yè)、工作態(tài)度、工作能力等方面的表現(xiàn)以及提高情況，再是對(duì)本單位（部室）實(shí)際工作完成以及本崗位貢獻(xiàn)等方面的情況進(jìn)行履職考核，正確評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，為干部的應(yīng)用、獎(jiǎng)懲及發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才提供系統(tǒng)的、客觀的依據(jù)，建立干部能上能下的常態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)而激發(fā)中層干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高公司的管理水平，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)效益的不斷提高。二是從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行年終考評(píng)，考德就是考核干部的組織立場(chǎng)、思想品德和工作作風(fēng)；考能，即考核干部的業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理水平、組織領(lǐng)導(dǎo)才能、工作效率和文化水平，看其是否具備了勝任現(xiàn)職的能力；考勤，就是考核干部的工作態(tài)度和事業(yè)心，是否肯學(xué)肯鉆、任勞任怨、善于創(chuàng)新、發(fā)揮工作的積極性；考績(jī)，即考核干部工作成績(jī)，重點(diǎn)是看對(duì)企業(yè)發(fā)展所做的直接或間接貢獻(xiàn)。實(shí)際操作中可采取年度考核的方法進(jìn)行，以激勵(lì)干部奮發(fā)向上，努力提高自身素質(zhì)，更好的履行自己的職責(zé)。考廉，就是考核干部能否做到公道正派，正確辯明是非，不拿原則徇私情，自覺抵制吃拿卡要，清清白白做人。
（2）、構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，用制度建設(shè)來規(guī)范保證高素質(zhì)干部隊(duì)建設(shè)。一是以健全實(shí)績(jī)考核制度為突破口，結(jié)合創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，把實(shí)績(jī)考核作為考評(píng)的主要內(nèi)容逐年進(jìn)行探索完善，形成了一套比較系統(tǒng)的實(shí)績(jī)考核體系，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的機(jī)制和措施。二是健全完善干部考察機(jī)制，要進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方法，堅(jiān)持和完善民主推薦、研究考察和任前公示等制度。三是健全完善干部監(jiān)督考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是提拔選用好干部的重要手段，是切實(shí)解決好責(zé)任不明確和用人失誤失察的重要保證，做到一級(jí)管理一級(jí)，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)不能履行監(jiān)督指責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行責(zé)任追究，確保監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化。
三、存在的問題及原因。
1、少數(shù)干部在執(zhí)行力建設(shè)中，仍有差距，表現(xiàn)在對(duì)公司的決策按個(gè)人愛好執(zhí)行，對(duì)口味的執(zhí)行力強(qiáng)，不對(duì)口味的執(zhí)行弱。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的工作作風(fēng)仍有慣性，工作中創(chuàng)新的意識(shí)淡薄，貫徹上級(jí)精神，以文件貫徹文件，只求平穩(wěn)不求突破，業(yè)績(jī)平平。其原因是責(zé)任心的問題，把工作看作只是一種工作。
2、少數(shù)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，滿足已有的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，隨著公司的發(fā)展，員工隊(duì)伍素質(zhì)已發(fā)生變化，新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛運(yùn)用，而對(duì)新的工作任務(wù)、新的工作要求，出現(xiàn)的新情況、新問題、常感束手無策。學(xué)習(xí)未成為提高自身素質(zhì)、強(qiáng)化管理的一種自覺行動(dòng)，常常處于被動(dòng)學(xué)習(xí)和完成任務(wù)。因此管理水平、理論水平、表述水平、寫作水平進(jìn)步不明顯，根本原因是一種惰性，年年談學(xué)習(xí)不夠，但年年學(xué)習(xí)不努力，不見進(jìn)步。
四、對(duì)干部管理探索性的思考
1、加強(qiáng)黨員干部的黨性教育和理想信念教育。一個(gè)人沒有信仰是一件非?？膳碌氖虑椋?dāng)信仰缺乏和淡化時(shí)，人的欲望就會(huì)空前的膨脹。我們少數(shù)黨員干部常常忘記是一名黨員，把自己混同于一般群眾，黨員的先鋒模范作用效果不明顯。
全黨開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的確是一種很好的教育方法，我認(rèn)為可以對(duì)黨員干部進(jìn)行強(qiáng)化、持續(xù)長(zhǎng)期的思想教育，每月第一個(gè)工作日，利用半個(gè)小時(shí)集中在黨旗下學(xué)習(xí)《黨章》章節(jié)，每半年進(jìn)行一次重溫入黨誓詞，通過這種月復(fù)一月、年復(fù)一年的重復(fù)，使黨員的意識(shí)刻在靈魂深處，把共產(chǎn)主義作為終生的信仰，并為之奮斗。前不久省公司舉辦井崗山精神講座，讓黨員聽后引起心靈的震撼，這是一次很生動(dòng)很有穿透力的理想信念教育，先烈們正是憑著對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，擁有解放全人類的理想支撐，他們熱血沸騰，拋頭顱，灑熱血，才有那“砍頭只當(dāng)風(fēng)吹帽”的大無畏英雄氣概，才有井崗山的精神。這一活動(dòng)對(duì)我們被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的花花世界迷住了雙眼，方向漸漸迷失，靈魂被物資的欲望占據(jù)的時(shí)候，無疑非常的及時(shí)和必要，只要還是一名共產(chǎn)黨員，必然會(huì)引起一次心靈的反思、靈魂的震撼。
2、引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓能者上、庸者下。改革開放三十年了，可是我們的用人機(jī)制仍然變化不大，能者能上，但庸者不能下，電力企業(yè)是大型的國(guó)有企業(yè)，他依然還可見到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，毛日峰總經(jīng)理多次在報(bào)告中談到這個(gè)問題。通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制，打造了一個(gè)公平、公正、公開的平臺(tái)，想干事者有了機(jī)會(huì)，能干事的有了崗位，干成事的有了地位，但是平平庸庸者，還很難下，沒有觸犯法律，沒有明顯重大失誤，很難動(dòng)他的位置，一個(gè)崗位沒成績(jī)沒業(yè)績(jī)，換一個(gè)崗位仍沒多大變化，占據(jù)著有限的管理資源。無形之中發(fā)出了一種信息，提拔前拼命干，到崗位后干好干差一個(gè)樣，爭(zhēng)取到崗位等于拿到終生牌。在股份制企業(yè)、現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)，干部能上能下在正常不過了，對(duì)企業(yè)忠誠，重能力，重業(yè)績(jī)，是企業(yè)用人的基本方法，而在國(guó)有企業(yè)，路還很長(zhǎng)，還有個(gè)過程。
如何評(píng)價(jià)一個(gè)的能力和業(yè)績(jī)，需要建立科學(xué)，可見度強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系，用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話。企業(yè)實(shí)行的是干部的聘用制，我們常常聘用都是終生制干部，在試用期結(jié)束便轉(zhuǎn)入終生制，采用有時(shí)間限制的聘期，讓每個(gè)崗位都有壓力，到期考核可續(xù)聘也可解聘，這樣可解決庸者“大鍋飯”問題。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，就要大力弘揚(yáng)甘于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、甘為人梯、甘于寂寞的“四甘”精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、思考問題之風(fēng)和創(chuàng)新之風(fēng)“四風(fēng)”，錘煉干部的腦瓜子、筆桿子、嘴巴子、腳板子“四子”的基本功，努力提高干部的分析判斷能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、適應(yīng)能力和抓落實(shí)的能力等“五種能力”，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，堅(jiān)持原則、公道正派的模范，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的模范，嚴(yán)于律己、無私奉獻(xiàn)的模范，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的模范，進(jìn)而夯實(shí)公司發(fā)展的中堅(jiān)力量，打造一流的管理團(tuán)隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供強(qiáng)有力的組織保證。
篇七 市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的自查報(bào)告2550字
市委督查室：
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)回頭看專項(xiàng)督查的通知》要求，從4月4日開始至4月14日，我局對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、對(duì)照要求，進(jìn)一步剖析干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
去年以來，我局對(duì)照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列文件會(huì)議要求，通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會(huì)征求意見，召開局長(zhǎng)辦公會(huì)分析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)排查等形式，深刻剖析了我局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，并采取切實(shí)措施進(jìn)行了整改落實(shí)。今年，按照市委五屆四次全會(huì)暨全市三級(jí)干部會(huì)提出的要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在的問題進(jìn)行了進(jìn)一步查擺。通過分析、梳理和歸類，認(rèn)為在以下方面還不同程度地存在不足：
(一)學(xué)風(fēng)還不濃。把學(xué)習(xí)放在首位停留在口頭上，找客觀，不愿學(xué)、不想學(xué)。同時(shí)還缺乏一個(gè)行之有效的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)工作還不細(xì)。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容，重過程輕結(jié)果、重開會(huì)發(fā)文輕抓落實(shí)的情況。深入基層聯(lián)系不夠，習(xí)慣于關(guān)門辦公、閉門造車，工作標(biāo)準(zhǔn)還不高，只求過得去，不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強(qiáng)，與群眾還不能做到心連心，與老干部缺少共同語言，重下基層的數(shù)量和頻率，輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實(shí)效，服務(wù)方式單一，手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴(yán)。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改，進(jìn)一步建立完善干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
作風(fēng)是一個(gè)人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為，在抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面，我們從解決干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)問題、責(zé)任心問題、工作方式方法問題為切入點(diǎn)，以思想作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，針對(duì)存在的問題，著力進(jìn)行整改。
(一)著力學(xué)理論，在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和______的一系列重要講話精神，有效啟發(fā)干部隊(duì)伍以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺的行動(dòng)、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法，推動(dòng)學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展，積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。
(二)著力聽意見，繼續(xù)查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。自知者明，自勝者強(qiáng)，堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，敢于揭短亮丑，敢于剖析自我，引導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)一步從嚴(yán)剖析、從嚴(yán)查找缺點(diǎn)，克服不足，深刻反思。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼，深入基層了解情況，到服務(wù)對(duì)象中征求意見，著力求真、求實(shí)、求深，在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動(dòng)工作。
(三)著力改問題，切實(shí)防止避實(shí)就虛。對(duì)于查擺出來的各類問題，堅(jiān)持做到立即整改，需要一定時(shí)限整改到位的，列出時(shí)間表，明確任務(wù)進(jìn)度，責(zé)任到班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓整改落實(shí)，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，不當(dāng)旁觀者。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問題，每個(gè)人都結(jié)合思想工作實(shí)際，認(rèn)真制訂了整改措施，切實(shí)防止避實(shí)就虛，努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題，為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)著力建機(jī)制，構(gòu)建干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則;堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，按規(guī)定及時(shí)召開民主生活會(huì)，通過批評(píng)與自我批評(píng)增強(qiáng)黨性，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以此促進(jìn)黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范，促進(jìn)在黨性原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的團(tuán)結(jié);完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定，完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及二級(jí)單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度剛性，防止流于形式。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用，督促班子成員始終堅(jiān)持帶頭改進(jìn)調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
三、常抓不懈，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
經(jīng)過一年多以來狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)了我局干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，通過抓作風(fēng)建設(shè)，班子集體堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格，勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位，心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，同心同德，形成合力。班子成員帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不空談、不浮躁，有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，為黨員干部作出了表率，推動(dòng)了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風(fēng)建設(shè)，干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況，聽取意見、改進(jìn)作風(fēng)。對(duì)待工作任務(wù)堅(jiān)持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效為標(biāo)準(zhǔn)，每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，一種干就干好、精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，一種不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志。正因?yàn)橛羞@種精神面貌，在老干部工作任務(wù)和市交給的中心工作任務(wù)都十分繁重的情況下，我局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并在2023年度效能考核中被市評(píng)定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是我們的工作能否得到廣大老干部的認(rèn)可。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中，我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見，了解老干部生活中的實(shí)際困難，并力所能及幫助妥善解決。對(duì)老干部符合政策的合理訴求，及時(shí)采取措施加于解決;對(duì)不符合政策和一時(shí)難以解決的問題，采取耐心細(xì)致的思想解釋工作，與老干部達(dá)成共識(shí)。由于我們堅(jiān)持做到了與老干部勤溝通，心連心，老干部的滿意度不斷提高。
下一步，我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話所提出的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理;進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作責(zé)任;進(jìn)一步樹立良好的工作習(xí)慣，改進(jìn)工作方式、方法;進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，形成工作合力;進(jìn)一步動(dòng)真碰硬、抓準(zhǔn)血脈、找準(zhǔn)病灶，促進(jìn)黨員干部干干凈凈做事，肯干事、能干事、干成事，推動(dòng)老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
篇八 加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3050字
強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家事務(wù)的政權(quán)組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè)對(duì)人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。做好人大工作，必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時(shí)期的人大干部隊(duì)伍。
一、人大干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
從近幾年的實(shí)踐看，各級(jí)人大都十分重視隊(duì)伍建設(shè)，隨著人民代表大會(huì)制度的日臻完善，基層人大機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到有效加強(qiáng)，大部分基層人大機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全，多數(shù)地方機(jī)關(guān)編制基本滿足工作要求，人大干部活力不斷增強(qiáng)，為履行法定職責(zé)提供了組織保障。但是，與人大工作的新要求、新任務(wù)相比，與人民群眾的愿望相比，在人大干部隊(duì)伍建設(shè)上也不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）工作活力還需提升。社會(huì)上對(duì)人大機(jī)關(guān)的看法存在偏差，不少人認(rèn)為人大機(jī)關(guān)是“二線”，受社會(huì)上片面認(rèn)識(shí)影響，有些調(diào)到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車到站”的感覺，認(rèn)為人大工作可多可少，甚至產(chǎn)生了多干不如少干，多一事不如少一事的想法，工作難創(chuàng)新。另外，雖說人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，但法制還在逐步健全完善的過程中，許多工作還難以走上法制化軌道，工作上制約因素多，想干的不敢干，能干的干不了，難以取得顯著的成效，導(dǎo)致工作信心不足，工作激情不高。
（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需加強(qiáng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠健全，“門外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級(jí)黨校舉辦的培訓(xùn)班多數(shù)是面向中青年干部的，從干部培訓(xùn)的內(nèi)容來看，大多是圍繞黨委、政府工作需要來安排的，面向人大工作的培訓(xùn)內(nèi)容較少。有些地方雖然進(jìn)行了一些培訓(xùn)，但培訓(xùn)的時(shí)間很短，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效果不盡人意。由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致部分人大干部缺乏專業(yè)知識(shí)，例如法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)不熟、理論水平不高、工作能力不強(qiáng)，難以勝任本職工作，客觀上影響了人大工作的成效，影響了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
（三）交流機(jī)制不夠暢通。當(dāng)前，在人大干部的使用和交流上，“進(jìn)多出少”的現(xiàn)象較為普遍，基層人大自身后備干部匱乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一方面，對(duì)人大機(jī)關(guān)需要的那些專業(yè)人才、年輕有為的工作人員，由于受機(jī)構(gòu)改革和人員編制等限制，很難調(diào)過來，專業(yè)人才奇缺；另一方面，有些人大干部進(jìn)入人大機(jī)關(guān)后，長(zhǎng)期不流動(dòng)、不交流，又很難調(diào)出去，影響了干部的積極性，致使人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，干部隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
二、加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ)，人大工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技等方方面面。同時(shí)，人大工作又具有很強(qiáng)的法律性和程序性，這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識(shí)。
一方面，各級(jí)人大要將人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入重要議事日程，完善學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合、專家講課與研討交流相結(jié)合等多種方式，有計(jì)劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學(xué)習(xí)。另一方面，“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為，有作為才有地位。人大干部要強(qiáng)化自身修為，增強(qiáng)工作能力和水平，以能力的提升推動(dòng)人大工作的發(fā)展和自身的進(jìn)步。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信；要忠于憲法，增強(qiáng)依法辦事能力。要帶頭增強(qiáng)法治觀念、模范遵守憲法、嚴(yán)格依法辦事，讓行使職權(quán)的過程成為弘揚(yáng)法治精神、宣傳憲法法律的過程；同時(shí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的能力，力爭(zhēng)學(xué)得深入扎實(shí)、富有成效，更好地適應(yīng)人大工作需要。
（二）優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)工作動(dòng)力。一是要優(yōu)化干事環(huán)境，為人大干部順利開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍，要加大對(duì)人大工作的宣傳報(bào)道，在輿論上形成有利于基層人大干部開展工作的環(huán)境，努力為人大干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。二是要端正思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)人大要緊扣干部的思想實(shí)際，采取多種行之有效的方式，通過教育，引導(dǎo)廣大人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，端正思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的極端重要性，明確人大工作不是“二線”工作，而是民主法制建設(shè)第一線的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，消除“船到碼頭車到站”的思想，做到守崗有責(zé)，不負(fù)重托，不辱使命。三是人大干部自身要充分認(rèn)識(shí)到人大工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、苦干實(shí)干精神，反對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的應(yīng)付心態(tài)；弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、積極務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，反對(duì)萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài)，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，賦予人大工作新的內(nèi)涵，樹立人大新形象。
（三）加強(qiáng)交流，進(jìn)一步激發(fā)工作活力。加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、做好人大工作，必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步重視和支持基層人大干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政策支持，著力推進(jìn)基層人大干部專業(yè)化，配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂科技的專業(yè)人才，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)要加大干部培訓(xùn)、提拔、交流、使用力度，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的合理流動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部活動(dòng)，激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面，人大干部需要對(duì)外交流，接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉，有利于人大干部的成長(zhǎng)和提高。另一方面，要拓寬用人渠道，有計(jì)劃、有步驟的招聘一些專業(yè)人才充實(shí)到人大干部隊(duì)伍中，在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面，積極努力，爭(zhēng)取支持，充分調(diào)動(dòng)人大干部的工作積極性，真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍工作活力。
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步凝聚工作合力。一個(gè)人的能力總歸是有限的，只有發(fā)揮集體的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，達(dá)到一個(gè)新高度。一是結(jié)合實(shí)際，健全管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理，做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)上嚴(yán)要求，紀(jì)律上再強(qiáng)化，生活上多關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。二是健全考核機(jī)制。抓住人大工作的特點(diǎn)，突出人大工作的重點(diǎn)，認(rèn)真制定好考核方案，做到任務(wù)具體，目標(biāo)明確，措施到位，責(zé)任到人，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，以強(qiáng)化崗位責(zé)任，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和比實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)機(jī)關(guān)和干部形象，必須持之以恒、常抓不懈。人大機(jī)關(guān)深入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，密切與群眾的聯(lián)系，多為基層好群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢記宗旨，嚴(yán)于律己，堅(jiān)決抵制社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，做到作風(fēng)正派、情趣健康，維護(hù)人大機(jī)關(guān)的良好形象。四是合理配置基層人大干部隊(duì)伍，注重專業(yè)上的科學(xué)化、既要有行政管理上的能手，更要有法律、財(cái)經(jīng)等方面的專才，從而使基層人大較好地在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。五是要不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)，在推動(dòng)人大各項(xiàng)工作的過程中，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，既堅(jiān)持做到依法辦事，努力維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開拓進(jìn)取，對(duì)于過去和傳統(tǒng)的做法，要辯證對(duì)待，善于在否定中繼承，在繼承中不斷開拓創(chuàng)新，使人大工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代同步向前發(fā)展。
篇九 村居干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1650字
村居干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)在村居，難點(diǎn)在村居，焦點(diǎn)在村居，在新的形勢(shì)下，如何抓好村居班子建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)村居班子建設(shè)應(yīng)著力解決好村干部青黃不接的問題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者帶著這一課題，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)班子情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、當(dāng)前村居干部隊(duì)伍存在的問題及原因
合村并組后，_____鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，現(xiàn)任村居干部52人。在全鎮(zhèn)村居干部隊(duì)伍中，存在著干部年齡比例不均、部分干部任職時(shí)間過長(zhǎng)、個(gè)別干部素質(zhì)有待提高等問題。其主要原因在于：
1、待遇偏低，選人留人困難。許多村干部的月收入就在400-600元之間，與外出務(wù)工經(jīng)商的村民形成了較大反差。村干部工作崗位對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才的吸引力不斷下降。現(xiàn)在，農(nóng)村中優(yōu)秀的年輕人幾乎都通過上學(xué)、參軍、經(jīng)商、務(wù)工等途徑離開了農(nóng)村，直接造成了人才缺乏、村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題。在任的少數(shù)村干部不安心工作，綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人不愿在村級(jí)工作。
2、權(quán)責(zé)不等，履職履責(zé)困難。鎮(zhèn)村干部一直處于農(nóng)村工作的最前線，是所有矛盾最突出、最尖銳的一個(gè)交匯點(diǎn)，責(zé)任重大。而近年來，隨著基層管理制度的更加完善，鎮(zhèn)村兩級(jí)基本已從管理者轉(zhuǎn)向了服務(wù)者，村干部的權(quán)力不大但責(zé)任重大。
3、管理偏軟，規(guī)范行為困難。由于村干部這個(gè)群體較為特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于種種原因，在一定程度上存在重選拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕管理，重業(yè)績(jī)、輕品行的傾向，導(dǎo)致對(duì)村干部的監(jiān)管相對(duì)薄弱。紀(jì)律上，缺乏剛性約束；作風(fēng)上，難以嚴(yán)格要求；管理上，缺乏有效的制約措施。
4、保障偏弱，難以激發(fā)熱情。長(zhǎng)期以來，村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是普通群眾，離崗后沒有任何“想頭”，他們后顧之憂多，保障體系不完善。許多村干部辛辛苦苦一輩子，個(gè)別干部只是得過且過，工作積極性無法充分調(diào)動(dòng)起來。
二、穩(wěn)定村居干部隊(duì)伍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
村居干部出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象給基層政權(quán)穩(wěn)定帶來了一定的影響。對(duì)此，我們應(yīng)高度重視，研究對(duì)策，為農(nóng)村基層創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。
（一）滿足“尊重需要”，加大政治激勵(lì)力度。
要進(jìn)一步提高村干部的政治待遇，滿足他們的“尊重需要”，才能進(jìn)一步激發(fā)他們的工作激情。一是認(rèn)真落實(shí)考試選拔制度。近年來，_____縣通過公務(wù)員考試，讓一部分村干部進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中，在政治上關(guān)心村干部，讓基層一線干部看到希望。二是搭建平臺(tái)，為村干部參政議政創(chuàng)造條件。在政協(xié)委員、人大代表的推薦中，加大對(duì)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部的推薦力度，為他們建言獻(xiàn)策和發(fā)揮作用創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供舞臺(tái)。三是做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，提升職業(yè)榮譽(yù)感。每年“七一”等重大節(jié)日，表彰優(yōu)秀的村干部。大張旗鼓地宣傳村干部甘于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的先進(jìn)事跡，樹立一批村干部的先進(jìn)典型，提高他們的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)地位。
（二）提高經(jīng)濟(jì)待遇，滿足其正當(dāng)?shù)纳詈蜕a(chǎn)需要。
1、分類實(shí)施，提高村干部的崗位補(bǔ)貼
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原來的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在生活水平的要求。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和村干部的崗位工作量，建立村干部工資增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)年度考核稱職的村干部可按兩年一次月增20元標(biāo)準(zhǔn)提高經(jīng)濟(jì)待遇。
2、老有所養(yǎng)，實(shí)施離任補(bǔ)償辦法及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
一是離任補(bǔ)償。對(duì)連續(xù)任職10年以上或累計(jì)15年以上，正常卸職、離任且現(xiàn)年齡60歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于本鎮(zhèn)平均水平的村級(jí)主干，給予每月不少于30元的補(bǔ)貼。
二是養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，_____鎮(zhèn)對(duì)在編的村干部全部進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓他們?cè)谏钌蠠o后顧之憂。
3、病有所醫(yī)，建立村干部基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
村（居）干部均參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，在就醫(yī)問題上壓力減輕。我們建議，對(duì)村干部的就醫(yī)報(bào)銷問題，除農(nóng)合報(bào)銷外，也可依照鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)制，給在編村干部進(jìn)醫(yī)保，財(cái)政上給予一定的補(bǔ)助。
（三）加大后備干部培養(yǎng)，確保選人用人的源頭活水。
一是吸納年輕黨員。我們要突破難點(diǎn)，著力發(fā)展年輕黨員，大部分條件很好的農(nóng)村青年外出務(wù)工，吸納年輕人入黨的關(guān)鍵是在外出務(wù)工人員。
二是培養(yǎng)后備干部。制定村級(jí)后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，大力實(shí)施培養(yǎng)工程，將致富能手及優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村組干部。
篇十 淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5900字
淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命，是新形勢(shì)下___對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場(chǎng)和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對(duì)照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題教育活動(dòng)的內(nèi)在要求，就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其原因、以及對(duì)策談些粗淺認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題
近些年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效，但是，與新形勢(shì)的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比，還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）思想觀念方面的不符合、不適應(yīng)。
1、滯后性。缺乏全局觀念，沒有主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握，而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作；工作滯后，對(duì)新的改革措施、政策出臺(tái)后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見性，不能及時(shí)制訂相關(guān)的配套防范措施（制度）進(jìn)行預(yù)防約束，往往是問題出現(xiàn)后，用“秋后算賬”的辦法被動(dòng)地去堵、去查、去糾，導(dǎo)致工作效果不理想。
2、消極性。近年來，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效，但在少數(shù)地方和領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍沒有得到有效遏制，有的還有蔓延勢(shì)頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象，就覺得腐敗不得了，非常嚴(yán)重，很是普遍，并對(duì)我國(guó)能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現(xiàn)象：黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時(shí)，組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲，認(rèn)為可查可不查的案件不查，可處理可不處理的案件不處理，似乎強(qiáng)化紀(jì)律要求束縛了前進(jìn)的步伐，而只有放松紀(jì)律要求，才能解放思想，只有放松紀(jì)律要求，才能促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認(rèn)識(shí)的壓力，就會(huì)放松紀(jì)律要求，造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象。
4、迷惘性。為了維護(hù)統(tǒng)一性，各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策，但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)制定的，具有普遍性（有些還具有滯后性），具體到一個(gè)地方、部門就會(huì)出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)格按照上級(jí)政策辦事的地方吃虧，不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策甚至踩點(diǎn)紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)該如何把握政策，既要確保政令暢通，又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在迷惘。
5、僵化性。只會(huì)照搬照套上級(jí)會(huì)議、文件精神，簡(jiǎn)單僵化的按文件精神辦事，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級(jí)政策、文件，當(dāng)上級(jí)的政策、文件經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合實(shí)際、阻礙了發(fā)展時(shí)，不是去修改上級(jí)的政策、文件，而是修正已被實(shí)踐證明的有利發(fā)展的正確做法，反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上保守僵化，行動(dòng)上機(jī)械盲目。
（二）工作作風(fēng)方面的不符合、不適應(yīng)。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨，但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象，不善于學(xué)習(xí)、不善于思考，缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實(shí)際不夠。工作不深入，赴基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)去基層調(diào)研也是“走馬觀花”，沒有深入實(shí)際、深入群眾、深入基層了解實(shí)情，去掌握第一手資料，以致在聯(lián)系實(shí)際開展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項(xiàng)治理項(xiàng)目時(shí)，照搬照套上級(jí)項(xiàng)目，缺乏針對(duì)性，自然治理的效果不理想。
3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為：坐在機(jī)關(guān)里多、深入到基層聽取群眾呼聲少；重辦案、輕糾風(fēng)；有的甚者受到利益的驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為。
4、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)做好反腐__工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題，如：有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索，由于責(zé)任心不強(qiáng)，沒有深入追究下去，致使重要案件線索白白丟失；少數(shù)人員由于年齡偏大，自感“人到碼頭、車到站”，不思進(jìn)取、得過且過，工作被動(dòng)應(yīng)付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前，紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，并主要是在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，干部的使用、經(jīng)費(fèi)的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府，這不得不使紀(jì)委工作的開展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的牽制，難以在對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
（三）素質(zhì)能力方面的不符合、不適應(yīng)。
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊(duì)伍整體年齡偏大，老化現(xiàn)象日益突出，缺乏活力。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財(cái)會(huì)、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少，精通多項(xiàng)知識(shí)的復(fù)合型和資本運(yùn)作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職能，但在實(shí)際工作中，少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于對(duì)組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認(rèn)識(shí)，致使出現(xiàn)不會(huì)協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題，不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__建設(shè)工作。
3、服務(wù)大局能力不強(qiáng)。孤立、靜止的去做反腐__工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局，時(shí)常找不到工作切入點(diǎn)，不知道該怎樣通過履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，個(gè)別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強(qiáng)。查處大要案尤其是疑難案件時(shí)，找不到案件的突破口，貽誤戰(zhàn)機(jī)，耽誤辦案，影響了整個(gè)案件辦理進(jìn)程及效果。
5、個(gè)別指導(dǎo)一般能力不強(qiáng)。不善于對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并上升到理論層面進(jìn)行歸納概括，形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)實(shí)際工作，以致于工作中碰到類似問題后，往往顯得束手無措。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在因素和外在原因
當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題，既有內(nèi)在因素的影響，也有外在因素的制約。
（一）內(nèi)在因素。
1、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣，學(xué)習(xí)興趣淡化，導(dǎo)致理論水平不高；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；待遇方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治上進(jìn)步不快；生活方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對(duì)象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng)，對(duì)黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題；有的掌握的知識(shí)不夠全面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒，主要表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了，影響干部工作積極性，于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之。
（二）外在因素。
1、體制因素的制約。紀(jì)委目前實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，使得紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督大打折扣，就是對(duì)下級(jí)黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對(duì)紀(jì)檢工作的地位、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定，致使紀(jì)律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會(huì)因素的制約。社會(huì)上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在，尤其是牽涉到他們自身利益時(shí)，對(duì)紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持，“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場(chǎng)；不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)財(cái)富的攀比心理，部分市民“笑貧不笑貪”的價(jià)值取向等等因素也會(huì)給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前，基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障不到位，雖然財(cái)政會(huì)撥付一定的經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大量的經(jīng)費(fèi)需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己去爭(zhēng)取，經(jīng)費(fèi)的不足致使辦公、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求，現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言，各個(gè)室目前仍然使用的是上個(gè)世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備，沒有專門的談話室，辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
要切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題，就應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一手抓解決外在因素。
（一）立足當(dāng)前抓內(nèi)因。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及到多個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值為根本，以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，大力開展政治理論教育，切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題，使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向。二是抓好綜合知識(shí)培訓(xùn)。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行整合，建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制，不僅要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn)，保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，要將對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃，由財(cái)政解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核、學(xué)習(xí)交流制度，并將學(xué)習(xí)情況納入到對(duì)干部職工的年度考核中，促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。
2、加大交流力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度，建立干部的良性流動(dòng)機(jī)制，是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機(jī)制。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí)，適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務(wù)員公開招考等方式，補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部來源?？h（區(qū)）、市（地）以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè)，通過體內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度，明確不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗的期限，并對(duì)輪崗制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機(jī)制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去，將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對(duì)接起來。？
3、建立激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制，是穩(wěn)定干部隊(duì)伍，增強(qiáng)干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵(lì)。對(duì)單位的發(fā)展應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)，結(jié)合干部的特點(diǎn)，將每位干部安排到合適的崗位上，并把干部的工作業(yè)績(jī)與榮譽(yù)激勵(lì)、職務(wù)晉級(jí)掛鉤，增強(qiáng)干部職工做好工作的主動(dòng)性，從而將單位的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是要用感情激勵(lì)。一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式，聽取干部的意見，及時(shí)幫助解決問題；另一方面，通過走訪慰問的方式，給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵(lì)。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇；另一方面要加大干部的交流力度，切實(shí)提高干部的政治待遇。
4、強(qiáng)化管理監(jiān)督，純潔紀(jì)檢隊(duì)伍。強(qiáng)化管理監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律要求，對(duì)于提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)，保持紀(jì)檢隊(duì)伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，如，干部職工行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤等相關(guān)制度，增強(qiáng)制度的操作性，強(qiáng)化制度的執(zhí)行到位，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到用制度管人、管事。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，要在做好內(nèi)部管理的同時(shí)，積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督，對(duì)有問題的干部，該批評(píng)的批評(píng)，該處分的處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
（二）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓外因。
1、改革體制，著力強(qiáng)化監(jiān)督力度。為了強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”的監(jiān)督，必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制，探索建立中央或省級(jí)以下垂直管理的模式，減少紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的依附性，加大監(jiān)督力度。一是全面實(shí)行垂直管理。紀(jì)委機(jī)關(guān)自下而上全面實(shí)行垂直管理，各級(jí)紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排，游離于監(jiān)督客體之外，保持相對(duì)的獨(dú)立性，中紀(jì)委直接對(duì)全國(guó)黨代會(huì)和______負(fù)責(zé)。二是實(shí)行省以下垂直管理模式。參照國(guó)土系統(tǒng)的管理體制模式，紀(jì)委系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理的做法，地方各級(jí)紀(jì)委對(duì)省紀(jì)委負(fù)責(zé)，省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)省黨代會(huì)和省委書記負(fù)責(zé)。
2、制定條例，切實(shí)規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織設(shè)置、重要任務(wù)、工作方式，是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù)，為了更好地把黨章的規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)研究制定《____紀(jì)律檢查工作條例》，在黨章第八章的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，對(duì)地方各級(jí)紀(jì)委的地位，紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的級(jí)別、數(shù)量、名稱及其職能，以及對(duì)案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機(jī)制，有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機(jī)制，切實(shí)提高地方黨委政府對(duì)紀(jì)檢工作的重視程度，對(duì)于保障紀(jì)檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度，由上級(jí)黨委牽頭，從紀(jì)委、檢察院、法院、審計(jì)等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員，組成巡視督查組，定期對(duì)地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進(jìn)行督查：一是對(duì)基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是對(duì)紀(jì)檢干部的使用、工作經(jīng)費(fèi)的保障、福利待遇的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況與對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)地方黨委、政府對(duì)抓好紀(jì)檢工作的重要性的認(rèn)識(shí)。
4、強(qiáng)化保障，確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的保障力度，有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為。一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法，由本級(jí)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇，保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化設(shè)備保障。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車，進(jìn)一步改善辦公（辦案）條件。
篇十一 司法局干部隊(duì)伍建設(shè)工作年度總結(jié)報(bào)告1200字
一、勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，改革年終干部考核辦法 對(duì)干部實(shí)行年終考核，是提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來，我局在干部年終考核問題上，堅(jiān)持解放思想，聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制，起到了對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面認(rèn)識(shí)干部年終考核的重要性。1998年，我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國(guó)家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī)，對(duì)全局干部年終考核實(shí)行了全面改革。局黨組根據(jù)國(guó)家推行公務(wù)員制度的新形勢(shì)，組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國(guó)家公務(wù)員暫行辦法》后，感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端，已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績(jī)等方面考核比分上的平均化，使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多，容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人好惡說了算的弊端，很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實(shí)，不能起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，從而挫傷了干部積極性，造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對(duì)這種情況，局黨組經(jīng)過深入的探討與研究，統(tǒng)一了思想，及時(shí)提出要強(qiáng)化干部考核管理工作，就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核，形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制，這樣才能達(dá)到提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個(gè)民族生生不息的力量源泉和靈魂，是一個(gè)單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為，如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅(jiān)持實(shí)事求是，銳意改革創(chuàng)新，那么這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就不是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，班子就不會(huì)有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個(gè)事關(guān)全局的重大問題上，不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此，我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上，不等不靠，敢于“吃螃蟹”，動(dòng)真功，制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則：即“突出實(shí)績(jī)、量化工作，首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，尊重民意”。在實(shí)行公務(wù)員制度的第一年，就初步推出了新的干部年終考核辦法，并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅(jiān)持以《條例》為依據(jù)?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們?cè)谛纬删哂凶陨硖厣母刹靠己藱C(jī)制過程中，堅(jiān)持以《條例》為總綱，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新，制定了《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》過程中，局黨組充分醞釀后認(rèn)為，改革就意味著改變過去不切合實(shí)際的東西，創(chuàng)新出符合現(xiàn)實(shí)條件，最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級(jí)新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行，單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況，違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，按照不斷發(fā)展、變化的實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)，限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用，才能切合實(shí)際，制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法（試行）》才能符合上級(jí)規(guī)定原則和政策，這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
篇十二 村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3950字
村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策，使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合，以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國(guó)道以南，與老105國(guó)道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái)，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組，一個(gè)中心村（136戶），共496戶，口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無線信號(hào)塔村前村后遙相聳立，通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持民主決策，規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識(shí)的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
三是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多，因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多，加之村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，需要設(shè)置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級(jí)衛(wèi)生室已啟用，并有4名醫(yī)師，但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全，在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下，診療設(shè)備顯地力不從心，應(yīng)對(duì)廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高，農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中，中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大，農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國(guó)家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設(shè)沼氣池，應(yīng)該是非常優(yōu)惠，但農(nóng)民需配套投入700元左右，如進(jìn)行“一池三改”工程，農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等，每戶農(nóng)民需配套投入4000多元，給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進(jìn)資金，進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng)，在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中，把加快科技進(jìn)步，加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn)，通過新技術(shù)，新品種的推廣和應(yīng)用，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到年年底完成整村培訓(xùn)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等，引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開展“陽光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
（二）圍繞“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國(guó)道。國(guó)家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè)，擁有醫(yī)師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)，使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程，增加示范小學(xué)辦學(xué)資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所，如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地（即黨小組、村民小組、計(jì)生小組），使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo)，開展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”活動(dòng)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
（四）圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè)，在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
（五）圍繞“管理民主“目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均召開村民代表會(huì)或村民大會(huì)，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄，同時(shí)以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù)，確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。
篇十三 檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告3500字
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的專門力量，是黨執(zhí)政興國(guó)，推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)的中堅(jiān)力量，在“全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì)，就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作。
一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.思想波動(dòng)較大。2023年是檢察機(jī)關(guān)司改年，當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行分類管理，黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后，黨務(wù)干部思想波動(dòng)較大，有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門，兼職黨務(wù)干部也請(qǐng)求不再兼職。分析原因有四，一是按現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案，在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次；二是司改后將去行政化，黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制，自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距；三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜，黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降；四是司改后，各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行，兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時(shí)間、精力，將與同部門檢察人員在業(yè)績(jī)考核上拉開距離；五是實(shí)行檢察官員額制后，按上海司改方案實(shí)行5年過渡期，有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列，兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。
2.綜合能力不足?，F(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官，一部分是長(zhǎng)期從事綜合工作的司法行政人員，不少是為了落實(shí)職級(jí)待遇被調(diào)整到崗的，兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生，這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大，接受新知識(shí)能力較弱，加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù)，懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少，從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗(yàn)、老方法，遇到新問題、新情況往往束手無策，抓不住工作重點(diǎn)，選不好工作時(shí)點(diǎn)，工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中，為了適應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要，不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤，黨務(wù)干部多為兼職，即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項(xiàng)其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少，專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作，由于工作任務(wù)繁重，黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去，不愿將更多的精力和時(shí)間投入黨務(wù)工作。加之，上級(jí)院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù)，地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點(diǎn)差別較大，很難落到實(shí)處且與干警福利待遇未掛鉤，導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因，使得專兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作提不起興趣，只滿足于完成上級(jí)規(guī)定的任務(wù)，對(duì)黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定，黨的基層組織有八項(xiàng)任務(wù)，一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議；二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)；三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督；四是密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾利益，做好群眾思想政治工作；五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才；六是發(fā)展新黨員；七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員；八是教育黨員和群眾抵制不良傾向，堅(jiān)決同違法犯罪作斗爭(zhēng)。以上八項(xiàng)具體工作，不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會(huì)三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù)，對(duì)黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù)，基本沒有履行。
二、 新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能
1.堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實(shí)上級(jí)工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，講紀(jì)律，守規(guī)矩，不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員，除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng)，熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程，善于把握時(shí)間點(diǎn)、掌握工作重點(diǎn)，整合各類內(nèi)部外部資源，有目的的組織黨務(wù)活動(dòng)外，還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握一定的現(xiàn)代信息知識(shí)、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù)，就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用；不懂現(xiàn)代信息知識(shí)，就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流；不具備總結(jié)調(diào)研能力，就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動(dòng)應(yīng)付工作，照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個(gè)人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作，單純的靠說教不行，靠行政手段高壓更行不通，要讓黨員群眾能自由的表露心聲，接受思想教育，黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘Γ谌粘９ぷ髦幸咳烁聍攘θ?dòng)黨員群眾，在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾，這樣才能更好地推動(dòng)黨務(wù)工作，打開工作局面。
三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級(jí)檢察院黨組作為院決策組織，對(duì)黨建工作的重視程度和關(guān)注程度，直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前，黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作，各級(jí)院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，放到探索和建立中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的實(shí)踐中去部署。第一，各級(jí)院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上，像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作，在人、財(cái)、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜，對(duì)黨務(wù)干部個(gè)人成長(zhǎng)也應(yīng)給予適當(dāng)重視；第二，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部，是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照____提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”，應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn)，將德才兼?zhèn)?、精力旺盛，肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中，在遵守《黨章》的前提下，院黨組應(yīng)加以監(jiān)督，切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗；第三，要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中，建議在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上，由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙，難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù)，并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部，不利于機(jī)關(guān)黨組織對(duì)院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任，
2.搞好頂層設(shè)計(jì)完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外，當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計(jì)。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán)，特別是落實(shí)工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對(duì)檢察機(jī)關(guān)，特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍，黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利，只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定，導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”，什么工作都可以干，什么工作也難以推動(dòng)。如《黨章》規(guī)定，黨組織對(duì)黨員擁有監(jiān)督權(quán)，實(shí)際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)、檢委會(huì)等重要會(huì)議，對(duì)本單位的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉，也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會(huì)議也大多是臨時(shí)到會(huì)，沒有在事前開展調(diào)查研究，難以真正發(fā)現(xiàn)問題，起到有效監(jiān)督作用。對(duì)于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見，由于沒有剛性制度規(guī)定，也難以整改落實(shí)。因?yàn)閷?duì)黨務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序，黨務(wù)干部不愿、也無法對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督，不能糾正其缺點(diǎn)錯(cuò)誤，無法實(shí)現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的要求；二是對(duì)司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看，各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列，下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部，即使有專職黨務(wù)干部也勢(shì)必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”，無法安心專注于黨務(wù)工作，如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位，無法落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的要求；三是對(duì)黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對(duì)黨務(wù)干部沒有明確的考核體系，黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的黨務(wù)干部沒有表彰，對(duì)業(yè)績(jī)較差的黨務(wù)干部沒有懲戒，難以調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性，也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展日新月異，檢察工作也與時(shí)俱進(jìn)，專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求，通過有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?，F(xiàn)在，筆者建議第一步對(duì)近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn)，第二步對(duì)已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn)，使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊(duì)。
篇十四 關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2350字
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，財(cái)政局黨支部堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí)，把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn)：
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè) 務(wù)必、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng)，堅(jiān)持八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，使為公理財(cái)、為民服務(wù)的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦，廣大財(cái)政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中，良好的思想意識(shí)基礎(chǔ)，引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來，全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、五講五個(gè)一和五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)，有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問題，制定了一系列的激勵(lì)措施，加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%，與__年的48.7%相比，增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高，執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng)，各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從__年以來，在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來，由于財(cái)政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時(shí)，很少考慮財(cái)政干部，加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲，科級(jí)干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒有動(dòng)過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，能上不能下，能進(jìn)不能出 的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部下與出的通道還不夠通暢。
(三)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來，雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問題，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏，如不及時(shí)采取有效措施，財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是：2000年機(jī)構(gòu)改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政的編制都有不同程度精簡(jiǎn)，特別是在市、縣一級(jí)財(cái)政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，很多行政事業(yè)單位在編人員實(shí)行零增長(zhǎng)。
(四)少數(shù)財(cái)政干部的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏主動(dòng)性。無論從形勢(shì)發(fā)展的要求，還是從財(cái)政改革的需要，尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看，財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，水平還不夠高，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題還沒有完全解決;有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法，還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批，忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠，對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。主要原因是：執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松，教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊(duì)伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對(duì)干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了就站出來說一說、管一管，風(fēng)平浪靜的時(shí)候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有老好人思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對(duì)錯(cuò)誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格，雷聲大雨點(diǎn)小，說到做不到，喜歡搞下不為例，不敢搞以此為例。
篇十五 村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字
村干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告
一、基本情況
我市123個(gè)村， 村“兩委”班子成員共583人，其中，書記、主任“一肩挑”103人，交叉任職190人，婦女干部128人，平均年齡47歲。其中村主職干部203人，平均年齡49歲，大專學(xué)歷36人，中專學(xué)歷22人，高中學(xué)歷89人，初中學(xué)歷54人，小學(xué)學(xué)歷2人。全市123個(gè)村選配了一名在職村后備干部，工資由市財(cái)政統(tǒng)一支付。從調(diào)查情況來看，我市村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村“兩委”干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占75%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高，工作責(zé)任性不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，各項(xiàng)任務(wù)完不好，群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對(duì)新形勢(shì)、新情況，在村干部隊(duì)伍建設(shè)中，仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
（一）教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，制度難落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部培訓(xùn)流于形式。二是培訓(xùn)內(nèi)容貧乏，主題不突出，特別是對(duì)村民自治、社會(huì)治理、新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少。三是培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單，方法老一套，效果不理想。
（二）監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng)。一是仍有極少村財(cái)務(wù)清理走過場(chǎng)，村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)；存在村干部幾個(gè)人說了算的現(xiàn)象，村民會(huì)議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機(jī)制，一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
（三）少數(shù)村“兩委”班子有待調(diào)整。一是少數(shù)村班子不團(tuán)結(jié)，存在書記獨(dú)攬、互相扯皮拆臺(tái)、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心，外出務(wù)工現(xiàn)象較嚴(yán)重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
（四）后備干部培養(yǎng)機(jī)制有待完善。一是后備干部待遇低，多數(shù)后備干部不安心工作，流動(dòng)性大。二是后備干部幫帶工作落實(shí)不到位，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，后備干部成長(zhǎng)環(huán)境有待改善。
三、對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)政策法制教育，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育，增強(qiáng)政策法制觀念，提高依法治村水平。特別是要加強(qiáng)《____農(nóng)村基層黨組織條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《__省實(shí)施<______村民委員會(huì)組織法>辦法》的學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會(huì)、村黨支部與村委員會(huì)、村民與村委員會(huì)幾者之間的關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
2、健全各項(xiàng)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會(huì)要自覺接受村民的監(jiān)督；村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識(shí)，主動(dòng)參加對(duì)村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高指導(dǎo)水平。
3、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。特別是對(duì)打擊報(bào)復(fù)村干部的不法分子，要依法懲處，確保村干部人身財(cái)產(chǎn)安全，為村干部開展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
（二）探索村干部管理新途徑，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)村備干部選拔工作，注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強(qiáng)村干部履行崗位職責(zé)的能力，分期分批舉辦培訓(xùn)班，對(duì)村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn)，或參加黨校、電大學(xué)歷進(jìn)修，支持和鼓勵(lì)村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用，加強(qiáng)村干部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每位村干部能掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化村干部自我監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會(huì)議，集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實(shí)行村務(wù)公開，強(qiáng)化群眾對(duì)村干部的監(jiān)督。實(shí)行村干部向村民述職制度，每年至少召開兩次全體村民大會(huì)，討論和決定村級(jí)事務(wù)管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度，及時(shí)了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況，完善村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。四是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一把手”的任職審計(jì)，建立離任審計(jì)制度，審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵(lì)機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實(shí)行村黨支部和村委會(huì)“一把手”負(fù)責(zé)制，并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅(jiān)持定性考核與定量考核結(jié)合，堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀的村級(jí)班子和村干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國(guó)家干部隊(duì)伍中來。
（三）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高村干部待遇。
一是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。二是要面向市場(chǎng)，立足本地資源和條件，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場(chǎng)，興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)實(shí)體。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)收入的基礎(chǔ)上，要增加村干部工資，積極創(chuàng)造條件為村干部實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，使村干部老有所養(yǎng)，老有所終，解決村干部的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。
