篇一 縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告1700字
縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設(shè)與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式，查找陵川縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設(shè)美好家園。
一、縣城建設(shè)與管理取得的成效
近年來，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標，大力推進縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。
強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，2023年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
二、縣城建設(shè)與管理存在的問題
從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠。縣城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
三、加強縣城建設(shè)與管理的建議
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用
1. 盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進縣城平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
2. 加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、陵川新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。
3. 強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況，強化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責(zé)制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認真查處。
篇二 縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告2450字
當(dāng)前，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐中，如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以__縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和調(diào)研。
一、實踐與成果
（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。__縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
（二）城鄉(xiāng)同步建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來，__縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項；硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%；樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米；村內(nèi)道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農(nóng)村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%；全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。
（三）突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問題，__縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。
（四）傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，__縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟適用住房2萬平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農(nóng)村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
（五）實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。__縣堅持專群結(jié)合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院；城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。XX年，__縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。XX年__縣獲得全國文明縣榮譽稱號。
二、體會與問題
在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中，觀念的更新，將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。__縣的工作實踐為我們留下深刻體會：
一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，__縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點，積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，__縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
當(dāng)前，隨著城市化的快速推進，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
（一）建設(shè)與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后，城市功能不完善，物業(yè)管理矛盾相對突出，呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。
（二）“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
（三）建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
（一）更加注重城市定位。找準城市建設(shè)正確的目標和方向，營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢，不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向；要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性；要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
（二）更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進土地價值轉(zhuǎn)化增值；大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設(shè)施，實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)；大力經(jīng)營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設(shè)。
（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力；大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
（四）更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè)，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
篇三 縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報告1150字
2023年以來，縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營在這一年來，我們作了四方面的嘗試，一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項目融資，我們根據(jù)項目的不同性質(zhì)，采取不同的方法融資建設(shè)，對純公益性的項目，如城東道路改造工程，我們采取了bt（建設(shè)-移交）方式，即由施工單位全額墊資建設(shè)，在竣工驗收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財政資金投入壓力，實現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經(jīng)營性收益的項目，如垃圾處理場項目等采取bot方式（建設(shè)-經(jīng)營-移交）既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。
這個項目已與__財信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運營合同。對完全可以通過市場解決的項目，如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項目，則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補市政建設(shè)投入的不足，對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項目（如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè)）則采取“項目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題，即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款，這樣既解決了建設(shè)資金，又促進了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵閑散民間資本進入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度，力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認真調(diào)查研究論證，策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個項目。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2023年，我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展反腐__各項工作。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實
一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見》，就反腐__工作任務(wù)，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書。機關(guān)各部室進行了責(zé)任分工形成了嚴密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任考核。除了上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會議、檢查和調(diào)研等機會，同時檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴格責(zé)任追究，確保責(zé)任制的落實。今年，根據(jù)上級檢查中反映出的問題，班子高度重視，m多次專門研究整改措施。為了防止違紀違法問題的發(fā)生，我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，在工程建設(shè)招投標工作中實行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié)，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進一步增強，各項工作得到了更好的落實。
篇四 ｘｘ縣城市建設(shè)投資中心班子述職述廉報告1850字
2023年以來，縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司班子緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項工作，倡導(dǎo)和弘揚“勤奮（想干事）、創(chuàng)新（會干事）、務(wù)實（干成事）、廉潔（不出事）”的中心精神，堅持兩手抓兩手硬，突出重點，標本兼治，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)述職述廉如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、基本情況
在城投中心成立以后，縣委、政府為加強我單位的班子建設(shè)，于2023年10月為我單位充實了一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu)，兩名副主任分別為冉建忠同志、宋金忠同志。
二、主要工作開展情況
2023年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅年，為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項工作，切實完成縣委、縣政府下達的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅年”的各項任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點”的城市發(fā)展理念積極推進各項目建設(shè)。
（一）、以加快城市建設(shè)為己任，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔
四是完成了西山大道、濱河路二期、城東道路等重大項目的前期儲備工作。確保重大項目形成“竣工一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)機制。
五是在8月份按照縣委、政府的安排部署，集團把縣城內(nèi)的項目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項目。目前已經(jīng)完成該項目的可研評審。正按照縣委、政府的統(tǒng)一部署有序推進快速通道項目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的包裝策劃，穩(wěn)步推進鐘龍麻一體化進程，目前已經(jīng)完成快速通道項目的可研評審，正在進行勘察設(shè)計工作，確保在年底前完成項目前期工作，做好開工準備。
（二）、創(chuàng)新工作方法，積極探索“經(jīng)營城市”新路
我縣財政基礎(chǔ)薄弱，投入嚴重不足。要加快城市建設(shè)的步伐，又必須解決資金投入問題。根據(jù)我縣的實際情況，我們清醒的認識到單純依賴財政投入是不現(xiàn)實的，只有解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，走“經(jīng)營城市”的路子才是根本。
在這一年來，我們作了四方面的嘗試，一方面是積極尋求金融部門的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營機構(gòu)簽訂了金融合作意向書。第二方面是用項目融資，我們根據(jù)項目的不同性質(zhì)，采取不同的方法融資建設(shè)，對純公益性的項目，如城東道路改造工程，我們采取了bt（建設(shè)-移交）方式，即由施工單位全額墊資建設(shè)，在竣工驗收合格后由政府組織資金支付。通過此方式可以減緩一定的財政資金投入壓力，實現(xiàn)用明天的錢做了今天的事。對部分能取得經(jīng)營性收益的項目，如垃圾處理場項目等采取bot方式（建設(shè)-經(jīng)營-移交）既通過出讓特許經(jīng)營權(quán)等來解決建設(shè)資金不足的部分。
這個項目已與重慶財信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運營合同。對完全可以通過市場解決的項目，如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項目，則通過出讓土地使用權(quán)來取得土地收益以彌補市政建設(shè)投入的不足，對一些有潛在效益但目前資金投入較大的項目（如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè)）則采取“項目與土地捆綁”的方式解決建設(shè)資金問題，即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款，這樣既解決了建設(shè)資金，又促進了房地產(chǎn)開發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵閑散民間資本進入市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實施的前提下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度，力爭用市場化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過認真調(diào)查研究論證，策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個項目。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
2023年，我單位按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展反腐__各項工作。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步落實
一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見》，就反腐__工作任務(wù)，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書。機關(guān)各部室進行了責(zé)任分工形成了嚴密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任考核。除了上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查之外，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意了利用會議、檢查和調(diào)研等機會，同時檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴格責(zé)任追究，確保責(zé)任制的落實。今年，根據(jù)上級檢查中反映出的問題，班子高度重視，多次專門研究整改措施。為了防止違紀違法問題的發(fā)生，我們與檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，在工程建設(shè)招投標工作中實行不良記錄一票否決制。
由于狠抓了以上三個環(huán)節(jié)，我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識進一步增強，各項工作得到了更好的落實。
篇五 加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研材料調(diào)查報告模板1750字
城鎮(zhèn)化是人類進步的標志，是人類文明的發(fā)展方向，是一個地區(qū)由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化邁進的必由之路。作為現(xiàn)代化的主旋律，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)成了__經(jīng)濟發(fā)展的三大戰(zhàn)略，是21世紀__縣繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要依托。近年來，該縣搶抓機遇，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，推動了經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會全面進步。
一、__縣城鎮(zhèn)化發(fā)展基本情況
1、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。經(jīng)過規(guī)劃建設(shè)，__縣包括城關(guān)鎮(zhèn)分布著不同等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。其中建制鎮(zhèn)6個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37.5%。__年末，該縣城鎮(zhèn)人口為17.41萬人，城鎮(zhèn)化率為26.1%，這一比例雖然低于省、市平均數(shù)，但比__年的18.5%提高了7.6個百分點。
2、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互推動。沒有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就不可能有快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化，同時工業(yè)的支持也為城鎮(zhèn)化進程提供了堅實的物質(zhì)保障和經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，__縣一方面堅持“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主體地位得到不斷鞏固和加強，工業(yè)規(guī)?？偭坎粩鄶U大，成為拉動全縣經(jīng)濟增長的主要推動力。工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展大大推動了城鎮(zhèn)化進程。另一方面通過建立利用城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，目前已初步建成了民營工業(yè)園區(qū)、高新工業(yè)園區(qū)、煤焦化循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)，這些都極大地推進了工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，為加快城鎮(zhèn)化進程注入了活力。
3、深化配套制度改革，完善落實鼓勵扶持政策。城鎮(zhèn)化的主流和核心是鄉(xiāng)村人口和資源向城市轉(zhuǎn)移。為此，該縣及時出臺了一系列優(yōu)惠政策，積極探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新，允許進城農(nóng)民依法進行土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，保護其合法權(quán)益。同時優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外科技人員、企業(yè)家前來投資興業(yè)，鼓勵農(nóng)民進城、務(wù)工經(jīng)商，扶持引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)向小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心集鎮(zhèn)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進集約發(fā)展。
二、__縣城鎮(zhèn)化進程中存在的問題
__縣城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了巨大成就，但與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，甚至與兄弟縣市相比仍有不小的差距。城鎮(zhèn)化水平偏底，城鄉(xiāng)差距偏大，農(nóng)村經(jīng)濟的落后導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)需不足，進而也影響了工業(yè)和城市的發(fā)展。
1、城市管理體制亟待理順。目前的城市管理缺乏有效協(xié)調(diào)，難以形成整體合力。城管隊伍整體素質(zhì)有待提高，依法行政水平不高，存在重罰輕管、以罰代管等問題，制約了城市管理效能的提高。特別是城市環(huán)境衛(wèi)生管理不到位，入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等地域臟亂差問題突出，嚴重影響了城市形象。
2、配套制度改革滯后。對外來投資者、進城務(wù)工人員在審批、收費、登記注冊、子女上學(xué)、就業(yè)等方面的政策落實不到位，軟環(huán)境欠佳，影響了他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。
3、市民整體素質(zhì)不高。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大批農(nóng)民在短時間內(nèi)從身份上轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，但其生活方式、行為方式轉(zhuǎn)變緩慢，市民意識薄弱，不講環(huán)境衛(wèi)生、不守交通規(guī)則等現(xiàn)象比較普遍，與現(xiàn)代城市發(fā)展要求不相適應(yīng)。
三、加快推進城鎮(zhèn)化的幾點建議
城鎮(zhèn)化是以農(nóng)村為主體的社會向以城市為主體的社會漸變的過程，是工業(yè)化的必然結(jié)果。大力實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，是推進縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。結(jié)合實際，加快城鎮(zhèn)化進程，__縣應(yīng)從以下幾方面入手。
1、宣傳發(fā)動，營造推動城鎮(zhèn)化的良好氛圍。在城鎮(zhèn)化進程中，要加大宣傳力度，促使農(nóng)民真正懂得“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的內(nèi)在意義。使農(nóng)民跳出“農(nóng)”字作文章，“洗腳”上岸自覺參與到城鎮(zhèn)化浪潮中來，從而形成把城市和農(nóng)民作為一個不可分割的整體來看待的理念，鼓勵農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，辦廠、經(jīng)商參與各類勞務(wù)經(jīng)濟。
2、中心拉動，增強城市輻射功能。中心城區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭和載體。樹立“以人為本”的發(fā)展理念，嚴格按照城市總體規(guī)劃建設(shè)。一是實施“東延北拓”戰(zhàn)略，拉大框架。改造老城區(qū)，完善現(xiàn)有城區(qū)，重點開發(fā)新區(qū)，做到老城改造與新區(qū)開發(fā)同步進行，不斷擴張城市規(guī)模。二是改善城市人居環(huán)境，增強吸引力。以建設(shè)省級文明衛(wèi)生城市為突破口，重點抓好街景整治、綠化、亮化、凈化、美化工程，改善環(huán)境質(zhì)量，提高公民道德素質(zhì)，提高城市的吸引力。
3、重點帶動，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。強力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以中心集鎮(zhèn)發(fā)展為重點，以擴容提質(zhì)為目標。只有擴容提質(zhì)，達到合理規(guī)模，才能降低小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資成本并提高其使用效率，充分發(fā)揮其經(jīng)濟聚集、輻射和帶動功能，形成規(guī)模效益。近年來，__縣在群策群力擴大縣城建設(shè)規(guī)模的同時，并逐步使小城鎮(zhèn)發(fā)展成了人流、物流和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的集散地。
篇六 我縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告2500字
我縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告
當(dāng)前，在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐中，如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提高城市競爭力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以_____縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和調(diào)研。
一、實踐與成果
（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn)，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風(fēng)格迥異的城市景觀；完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程，成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市；完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
（二）城鄉(xiāng)同步建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來，_____縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項；硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%；樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米；村內(nèi)道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%；改造泥草房近4000戶，我縣的泥草房改造工作走在全省前列，農(nóng)村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%；全縣城鎮(zhèn)化率達到39.4%。
（三）突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能弱化問題，_____縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點；新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米，城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決；新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。
（四）傾力關(guān)注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，_____縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟適用住房2萬平方米，入住居民400余戶；廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元；制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農(nóng)村泥草房改造工作，計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
（五）實施“名城戰(zhàn)略”，提高城管水平。_____縣堅持專群結(jié)合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院；城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。20__年，_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。20__年_____縣獲得全國文明縣榮譽稱號。
二、體會與問題
在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中，觀念的更新，將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。_____縣的工作實踐為我們留下深刻體會：
一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點，積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
當(dāng)前，隨著城市化的快速推進，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
（一）建設(shè)與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后，城市功能不完善，物業(yè)管理矛盾相對突出，呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。
（二）“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
（三）建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約，縣域經(jīng)濟實力普遍較弱，地方財政支撐力不足，遠遠不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求，運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
（一）更加注重城市定位。找準城市建設(shè)正確的目標和方向，營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢，不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力；不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌，提高城市的承載能力；要突出城市性質(zhì)定位，明確城市發(fā)展方向；要突出城市文化定位，全面展現(xiàn)城市靈性；要突出建設(shè)理念定位，正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系，努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
（二）更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限，通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式，促進土地價值轉(zhuǎn)化增值；大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本，對城市部分公益設(shè)施，實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán)；大力經(jīng)營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富，再反哺城市建設(shè)。
（三）更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力；大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動，提升城市居民生活質(zhì)量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
（四）更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌，與社會保障相統(tǒng)籌，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金，突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè)，努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合，適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
篇七 關(guān)于縣城規(guī)劃建設(shè)和管理工作的調(diào)研報告2650字
為了深入了解縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的突出問題，客觀剖析產(chǎn)生問題的原因，提出比較可行的建議意見，促進縣城規(guī)劃建設(shè)管理走上維持健康有序的發(fā)展軌道。從2023年4月底以來，縣人大常委會在責(zé)成縣級有關(guān)部門和南賓鎮(zhèn)認真自查的基礎(chǔ)上，組織人大常委會委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及人大機關(guān)工作人員共30余人，分成五個調(diào)研組，采取座談、查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪群眾等多種方式，分別深入縣規(guī)劃局、縣建委、縣國土房管局、縣市政局和南賓鎮(zhèn)進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況匯總報告如下。
一、縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀
過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點堅持不懈開展縣城建設(shè)和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴展速度最快、變化最大的十年，成功創(chuàng)建了市級山水園林城市，得到了社會各界高度評價和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長期的理解支持，得益于各級各部門的密切配合，特別是與從事縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。
(一)規(guī)劃編制起步迅速?？h規(guī)劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準并啟動實施，完成了鯉塘壩新區(qū)和城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，啟動了部分專業(yè)規(guī)劃編制工作。
(二)城市建設(shè)成果顯著。十余年大規(guī)模建設(shè)，累計拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場、良玉廣場、市政廣場等6個城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實現(xiàn)城區(qū)三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場，城市形象大幅提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境逐步改觀。
(三)市政管理逐步加強。以建設(shè)市級山水園林城市為契機，著力實施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。
(四)國土房管監(jiān)管較好。建立健全了土地預(yù)審管理制度，推進土地資源的市場化配置;加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作，初步建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的信息共享、情況通報及違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機制，實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的共同監(jiān)管。
二、存在的問題
近年來，我縣縣城規(guī)劃建設(shè)和管理工作齊頭并進，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)違法建設(shè)時有發(fā)生。
(二)城市用地存量不足。據(jù)統(tǒng)計，縣城規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)有城市建設(shè)用地406公頃，按2023年底南賓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口4.6萬人計算，人均建設(shè)用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設(shè)所需。但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業(yè)，遠遠高于戶籍人口數(shù)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，2023年縣城人口要達到7.14萬人，按人均建設(shè)用地面積75平方米計算，需要城市建設(shè)用地536公頃，尚差130公頃，土地供應(yīng)不足加劇了先占后批違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生?，F(xiàn)有的406公頃城市建設(shè)用地也沒有統(tǒng)一征用儲備后再規(guī)劃批量供應(yīng)，而是用一塊征一塊，時間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。
(三)縣城規(guī)劃缺失滯后。2023年3月以前，縣城只有一個總規(guī)，沒有詳規(guī)。規(guī)劃局獨立后，雖然對總規(guī)進行了修編，并制定了部分控制性詳規(guī)，但由于時間短、人員少，相對于過熱的建設(shè)需求而言，規(guī)劃明顯滯后，特別是舊城等片區(qū)沒有控制性詳規(guī)，導(dǎo)致建設(shè)許可無據(jù)，違法建設(shè)查處難度大。
(四)部門執(zhí)法推諉觀望。
(五)市政設(shè)施功能不全。市政設(shè)施不配套，設(shè)置不科學(xué)、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網(wǎng)不適應(yīng)城市發(fā)展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區(qū)污水漫溢得不到及時處理，市民反映強烈。垃圾處理和清運設(shè)施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉(zhuǎn)站，垃圾得不到及時處理和清運，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場垃圾成堆，嚴重影響了市容市貌和市民生活?？h城公廁在舊城改造前共有29所，現(xiàn)在只保留了10所，根本無法滿足市民需要?？h城停車位嚴重不足，據(jù)了解，目前城內(nèi)停車位只有270個左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設(shè)國家級山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮(zhèn)人均綠地面積只有近4平方米，而國家級山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執(zhí)行異地綠化的規(guī)定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現(xiàn)象還比較突出。
三、問題成因淺析
(一)外部環(huán)境變化的影響
客觀地說，我縣縣城建設(shè)管理縱向比成績顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大市民對縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。全國各地競相迸發(fā)的城市建設(shè)熱潮和取得的建設(shè)成果，特別是渝東南和周邊區(qū)縣城市建設(shè)的成果已對我縣縣城建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)?？h城規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀已跟不上形勢發(fā)展變化的步伐，發(fā)展中的差距和矛盾正日益顯現(xiàn)，已處于不進則退、不治則亂的關(guān)鍵時期。
1.目標定位與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差距十分明顯，實現(xiàn)發(fā)展目標的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設(shè)成為國家級山水園林城市，同時縣委政府又準備將縣城作為市級森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺來打造，這三大發(fā)展目標和定位對縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實現(xiàn)這些目標定位難度非常大。
2.快速增加的住房需求與相對較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等政策的強力引導(dǎo)下，廣大農(nóng)民和外出務(wù)工人員向縣城流動的速度日益加快。與此同時，舊城改造漸近尾聲而新區(qū)開發(fā)尚未大規(guī)模啟動，正規(guī)渠道的房源供應(yīng)青黃不接，縣城商品房處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
3.高額利潤引發(fā)的建設(shè)市場的火爆與相對薄弱的市場監(jiān)管之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)縣城健康有序發(fā)展的難度較大。與全國的樓市一樣，縣城商品房售價近兩年大幅攀升，極大的調(diào)動了各方面投資房地產(chǎn)的熱情，加之我縣在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面力度不夠，違法建設(shè)獲得的利益遠遠大于違法處罰付出的成本，導(dǎo)致違法建設(shè)的大量出現(xiàn)。
4.市民逐漸增加的對完善的市政管理服務(wù)的需求與相對落后的市政設(shè)施之間的矛盾日益突出，建設(shè)宜居城市的難度較大。
5.市民逐漸提高的鑒賞能力與逐步老化的縣城風(fēng)貌之間的矛盾日益突出，建設(shè)高品味縣城的難度較大。
篇八 某縣城市建設(shè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報告1450字
由于我縣特殊的自然地理條件，近年來，為把_____建設(shè)成為中國最美海島，我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從島情、縣情、民情出發(fā)，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，合理布局，有序開發(fā)，不斷將建設(shè)項目做精做細，推動海島城鄉(xiāng)建設(shè)向更高層次發(fā)展，使我縣的城市內(nèi)涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿(mào)易更加繁榮;城市環(huán)境更加清爽;城市環(huán)保更加完善;城市人居更加優(yōu)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市承載能力得到了進一步發(fā)展，成為全國首批國家園林縣城，并獲得中國優(yōu)秀旅游城市的桂冠。如今的_____縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻，人們休閑有去處、購物有中心、娛樂有設(shè)施、游玩有風(fēng)景，得天獨厚的自然環(huán)境和幽雅恬靜的生活環(huán)境使_____日益成為最適合人類居住的現(xiàn)代化人間海市。
總的來說，我縣城市建設(shè)在近年來有了一定程度的較大發(fā)展，但是在有些方面也存在一一些薄弱環(huán)節(jié)。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低，標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化符號制作隨意拙劣，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術(shù)性、思想性，教益性，沒有發(fā)揮美化城市、教化社會的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的北莊文化在城市建設(shè)中沒有充分展現(xiàn)，史文化明顯不足;規(guī)劃定位的現(xiàn)代化海島園林城市中海島特色建設(shè)不足，文化符號缺項。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置只在一定程度上能夠滿足現(xiàn)有的城市承載能力，水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強大，對于我縣未來作為旅游城市的發(fā)展目標來說，很多功能依然薄弱，難以滿足未來大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設(shè)的瓶頸制約之處，一些大的工程項目由于資金制約運作起來難以施展拳腳。五是城市管理功能不強。三分建設(shè)七分管理，但是由于我縣城市管理中在人員、設(shè)備的配備上一直未能充分就位，在一定程度上弱化了管理職能，城市四亂現(xiàn)象時有反彈。
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強功能、提升品位、打造精品、塑造特色，加快現(xiàn)代化海上生態(tài)城市建設(shè)，充分彰顯海島城市的個性和魅力，為建設(shè)富裕_____、魅力_____、和諧_____創(chuàng)造優(yōu)異的環(huán)境條件。
一是突出兩個重點，提升城市承載能力。
二是抓住三個環(huán)節(jié)，完善保障服務(wù)機能。
，形成高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房兼?zhèn)?，結(jié)構(gòu)合理的住宅供應(yīng)體系。抓緊完善拆遷安置補償政策，做好城中村的拆遷安置工作，消除不穩(wěn)定因素的存在，確保城市大建設(shè)大發(fā)展穩(wěn)定順暢地推進。研究制定支持建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強建筑業(yè)。3、發(fā)揮服務(wù)保障作用。按照環(huán)境建設(shè)年活動的要求，堅持依法辦事、提速增效、搞好服務(wù)。第一，降低門檻。在保證不違規(guī)違法的前提下，降低收費標準下限，能減免的減免，能下調(diào)的下調(diào)。第二，加快節(jié)奏。牢固樹立效率觀念，推行限時工作制，嚴格按照行政審批時限的最短期限辦理業(yè)務(wù)，提高在規(guī)劃審批、項目報建、工程管理等各方面的工作效率，增強執(zhí)行力。第三，落實責(zé)任。按照一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子的要求，實行量化責(zé)任考核，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。第四，改進方法。調(diào)整壓縮行政審批事項，規(guī)范審批程序，方便辦事單位。第五，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照公開、平等、透明的原則，加大政務(wù)公開的力度，擴大公開的內(nèi)容、范圍、程度，把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、法制化。
三是形成三個層面，搞好招商項目開發(fā)。
四是把握三個關(guān)系，增強宏觀調(diào)控能力。
篇九 縣城市建設(shè)的調(diào)研報告7000字
我們按照市長辦公會議的指示精神，在市政府__副市長的帶領(lǐng)下，組成專題調(diào)研小組，赴湖南省__縣就城市建設(shè)與管理工作進行專題調(diào)研，整個調(diào)研活動歷時兩天，采取聽情況介紹、實地走訪、座談匯報等方式，廣泛接觸了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾，得到了一些有益的情況和啟示，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、__縣城市建設(shè)與管理情況
__年__月，__縣還在__縣茶陵學(xué)習(xí)農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗，通過近三年的努力，“三創(chuàng)四化”使__縣城市建設(shè)與管理破繭成蝶，該縣已成為全國縣市區(qū)學(xué)習(xí)的典范。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入大手筆。近年來，__縣加快了城市建設(shè)進程。在不到兩年時間里，共啟動城建項目68個，累計投入資金15億元，超過了前5年的投入總和。圍繞“兩江四岸、一城四區(qū)”發(fā)展格局，按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”定位，加快了攸州工業(yè)園道路建設(shè)和設(shè)施配套，基本建成2平方公里核心區(qū);實施道路延伸擴容，全線啟動5公里長的內(nèi)環(huán)路建設(shè)，帶動城市外圍擴張3平方公里;規(guī)劃啟動?xùn)|城新區(qū)建設(shè)，拉通迎賓大道，再造10平方公里__縣城，基本構(gòu)筑了現(xiàn)代城市框架。
(二)城區(qū)衛(wèi)生狀況大變樣。一幢幢別致的樓房鱗次櫛比，一條條柏油街道寬闊整潔，一處處休閑廣場風(fēng)景如畫，一片片林木綠意盎然……漫步__縣城區(qū)，現(xiàn)代化的時尚氣息撲面而來。
當(dāng)我們走進攸州農(nóng)貿(mào)市場時，行走其間，只見各類蔬菜、肉類等整齊擺放在案臺上，攤位寬敞潔凈，讓人眼前一亮。座談會上，他們的縣長非常自豪地說，在__縣，最直觀的印象是：可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、街面看不見私搭亂建廠棚、市場和門店看不見店外經(jīng)營、環(huán)境整治執(zhí)法看不見大的糾紛。
(三)交通秩序規(guī)范大整治。城區(qū)道路交通秩序集中整治是__縣“三創(chuàng)四化”中的一大亮點。行走在__縣，見不到車輛亂停亂靠現(xiàn)象。城區(qū)主要街道都設(shè)置有醒目的交通標志和標線，所有車輛均有序地規(guī)范停放。特別是摩托車、自行車都整齊劃一地?？吭谥付▍^(qū)域，公交車輛和出租車，沒有一臺發(fā)生隨停隨放現(xiàn)象。整潔有序的交通秩序，給我們留下了深刻印象。
(四)村容鎮(zhèn)貌改觀大作為。我們一行由__縣進入__縣，一踏入__縣地界，令人耳目一新，驅(qū)車經(jīng)過__縣桃水、大同鎮(zhèn)，行駛在鄉(xiāng)間綠樹成蔭、整潔寬敞的柏油路上，看到是農(nóng)家房前屋后干干凈凈、清清爽爽。據(jù)了解，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作啟動以來，__縣針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾處理難、長期堅持難、經(jīng)費保障難等問題，探索了以分區(qū)包干、分散處理、分級投入、分期考核的“四分”為主要內(nèi)容的新辦法，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生由點的治理向面的治理、由突擊性行動向經(jīng)常性保潔的轉(zhuǎn)變。
(五)文明素養(yǎng)幅度大提升。據(jù)介紹，三年來，__縣提出了把城鎮(zhèn)當(dāng)做客廳來呵護，把村莊當(dāng)做公園來建設(shè)的發(fā)展理念，并組織開展多場大討論，深化群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的認識，城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成了講文明、講衛(wèi)生、講禮儀、講科學(xué)的習(xí)慣。當(dāng)我們考察組一行漫步在__縣商業(yè)步行街、洣江風(fēng)光帶和萬人文化廣場時，沒有看到一位__縣市民亂扔垃圾、亂穿馬路、亂占亂放。
二、__縣城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗
__縣的“三創(chuàng)四化”不僅促進了城市的發(fā)展，更提升了__縣的知名度，增強了__縣的發(fā)展后勁。通過調(diào)查，讓我們深刻地感受到：
(一)城市建設(shè)的提質(zhì)取決于目標的提升。城市化是一個階段遞進的過程，必須通過不斷提升目標來引領(lǐng)發(fā)展，否則就會停滯不前。這幾年，在“三創(chuàng)四化”活動開展的過程中，__縣充分認識到，抓城市就是抓重點、就是抓發(fā)展、就是抓民生，就是搶占新一輪發(fā)展的制高點。他們先后提出了建設(shè)湘東南次中心城市和全省一流縣城的戰(zhàn)略目標，拉開了新一輪城市擴容提質(zhì)的序幕，步入了城市發(fā)展的新階段。實踐證明，戰(zhàn)略定位影響戰(zhàn)役推進，戰(zhàn)略高度決定發(fā)展速度，敢想才會敢做，敢謀才能敢超。在取得一定的成效后，__縣縣委、縣政府又提出“瞄準世界一流中等城市”目標，這是順時之舉、根本之計、長遠之策，根本目的既在于目標的實現(xiàn)，更在于奮斗的過程。他們就是要用一流的理念、一流的標準來加壓鼓勁、凝心聚力，從而進一步堅定了全縣上下抓城市建設(shè)的信心和決心。
(二)城市建設(shè)的水平取決于管理的水準。在城市管理上，__縣跳出“就管理抓管理”的舊框框，致力探索城市管理的規(guī)范化、公司化和社會化新路子，極大地提高了管理水平，彰顯了城市品位。
一是注重整合職能，部門監(jiān)管規(guī)范化。該縣推行了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理分設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，整合部門監(jiān)管職能，出臺了一系列規(guī)范性文件，完善了以基建評審、招投標管理、資金集中撥付、變更調(diào)整聯(lián)合簽證為主要內(nèi)容的重點工程管理;加強了以城鄉(xiāng)規(guī)委會集體審議、現(xiàn)場監(jiān)察代理、質(zhì)量安全巡查、委托執(zhí)法執(zhí)行為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)開發(fā)管理，實現(xiàn)了重心下移、關(guān)口前移，規(guī)范了部門的行政行為。
二是注重市場運作，公共管理公司化。將公交線路營運權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、城市地下弱電管網(wǎng)經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)面向社會公開招標，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、城市“牛皮癬”治理、城市滅鼠、城區(qū)建筑裝璜垃圾清運、余土清運全部推向市場，實行公司化管理，提高了管理效率和效果。
三是注重規(guī)勸教化，城市管理社會化。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門規(guī)勸和城管協(xié)管上街規(guī)勸制度，編訂《文明手冊》，教化市民，引導(dǎo)市民理解和參與城市管理，提高了城市管理的社會參與程度?？梢哉f，沒有城市管理水準的提高，就不可能有城市發(fā)展水平的提升。
(三)城市建設(shè)的作為取決于干部的作風(fēng)。近年來，__縣全力推行了主要工作預(yù)安落實銷號制度，使抓落實從軟指標變成硬約束。
一是上下聯(lián)動抓預(yù)安。針對過去單純由領(lǐng)導(dǎo)安排工作，下屬被動接受任務(wù)而導(dǎo)致主動性、責(zé)任性不強的問題，該縣堅持“預(yù)”和“安”相結(jié)合，先由下級根據(jù)自身崗位實際，提出本月工作計劃，再由上級通盤考慮，統(tǒng)籌安排任務(wù)，將每季每月工作分解量化到具體崗位和干部。
二是述職考評抓銷號。首先是“公開述”，縣委每季分別召開“縣級領(lǐng)導(dǎo)述職會”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報會”，聽取工作匯報，并對述職工作進行講評。其次是“群眾評”，把群眾滿意度作為預(yù)安工作銷號的重要依據(jù)，積極推進群眾公開測評制度，干得好不好，由群眾說了算。再次是“集中考”。由縣委督查室統(tǒng)一對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)安工作進行考核銷號，并嚴格問責(zé)由于主觀原因造成工作貽誤的相關(guān)責(zé)任人。
三是績酬掛鉤抓考核。在全面推行主要工作預(yù)安銷號制度的同時，__縣配套出臺了績酬掛鉤制度，從機關(guān)干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%與預(yù)安工作績效直接掛鉤，根據(jù)工作完成情況按比例發(fā)放，逐月考核、按季兌現(xiàn)，極大地挖掘了干部潛能，有力推動了“三創(chuàng)四化”的進程。
三、差異因素分析
我市與__縣城市建設(shè)與管理存在的差異，是由諸多因素造成的。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)主要是四個方面的原因：
(一)發(fā)展的定位不同。__縣把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的“第一菜單”來抓，圍繞“一流中等城市”目標，投入2000多萬元資金，聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計院等頂級設(shè)計機構(gòu)，完成新一輪縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。同時，加大城區(qū)重要片區(qū)、節(jié)點和村莊建設(shè)的控制性詳規(guī)編制，修訂和完善市政設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、給排水等專項規(guī)劃，強化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保新建一片，完善一片，從源頭上減少臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)政府的投入不同。
一是投入力度不同。__縣在財力較為緊張的情況下，千方百計擠出資金近4億元，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，采用bot、bt等模式引資5.3億元，包裝房地產(chǎn)開發(fā)項目引導(dǎo)社會投入10億元，城投、騰投兩大融資平臺舉債融資7億元，全部投入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是投入方式不同。__縣推行共創(chuàng)共建，采取“責(zé)任包干、對口支持”的辦法，要求部門參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建，為創(chuàng)建出錢出力。他們在黨建幫扶辦點的基礎(chǔ)上，探索推行了集中辦鎮(zhèn)區(qū)的模式，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門單位參與，指導(dǎo)和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建。財政每年安排1000萬元專項資金用于幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，在財政資金的帶動和部門的大力支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近兩年累計投入2億元進行配套改造，促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
三是投入重點不同。解決城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸，根本出路在于搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營，努力讓“資源”變“資產(chǎn)”、“資產(chǎn)”變“資金”。近兩年，__縣通過經(jīng)營城鎮(zhèn)土地、特許經(jīng)營權(quán)出讓等直接收入達到12億元。值得一提的是，通過“三創(chuàng)四化”，城市品位的提升，他們縣城的一塊土地出讓拍賣出610萬元/畝的天價。同時，__縣出臺政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地經(jīng)營的凈收入實施全額返還，用于支持鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年土地經(jīng)營收入平均超過了1000萬元，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營城鎮(zhèn)、建設(shè)城鎮(zhèn)的積極性。
(三)執(zhí)行的力度不同。在宣傳階段，在利用會議、輿論宣傳教育的同時，積極推行以言傳身教為主要方式的宣傳活動，每年全縣參與宣傳和義務(wù)清掃行動人員達10萬余人次，發(fā)放“門前三包”溫馨提示等各類宣傳資料30多萬份，在全縣上下營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。在規(guī)勸階段，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機關(guān)干部、群團組織、在校學(xué)生、離退休干部廣泛參與，每月至少開展一次上街進村規(guī)勸，當(dāng)場糾正車輛亂停亂靠、行人亂扔垃圾、商戶占道經(jīng)營等行為，每年糾正不文明行為10多萬人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓反復(fù)、反復(fù)抓，促進居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成。在管理階段，__縣的城管局發(fā)揮了“排頭兵”的作用。他們的干部職工不管是烈日炎炎還是寒風(fēng)刺骨，常年穿梭在__縣的大街小巷，對遇到的不文明行為，挺身而出，進行行為干預(yù)和嚴格地按章執(zhí)法。值得一提的細節(jié)是，__縣的交警在集中整治亂停亂放摩托車行動中，他們十分講求方法。如在整治行動的第一階段，遇到違規(guī)停放的車主，將他的摩托車拖走后，不對其罰款，僅僅要求寫保證書，并對其進行教育;在第二階段，還有摩托車車主違反規(guī)則，就進行重罰。經(jīng)過反復(fù)的管理，如今的__縣大街小巷車輛停放秩序井井有條。
(四)管理的方式不同。近兩年，__縣立足實際，在實踐中進行了管理方式探索創(chuàng)新。
一是市場化保潔機制。將城區(qū)92.7萬平米主街道和33.6萬平米小街小巷清掃保潔權(quán)通過邀標的形式，全部承包給兩個有實力、有經(jīng)驗的物業(yè)公司，實現(xiàn)了城區(qū)主次干道清掃保潔公司化。同時，將“牛皮癬”治理、滅鼠除害、建筑裝潢垃圾清運、主街道門店經(jīng)營廣告牌、余土清運、綠化養(yǎng)護、路燈維護等市政管理全部推向市場，實現(xiàn)公司化運作、社會化管理。
二是制度化管理機制。出臺和完善了《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《門前三包責(zé)任制》、《城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理辦法》等系列管理制度，制定了《市場化精細管理及考核細則》、《社區(qū)精細考核細則》，實現(xiàn)城市管理和社會管理的有效延伸，調(diào)動了市民參與城市創(chuàng)建的積極性。
三是網(wǎng)格化責(zé)任機制。將城區(qū)劃分為5個管區(qū)，每個管區(qū)設(shè)立一個城管中隊，配備城管執(zhí)法員、市政監(jiān)察員、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察員，實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責(zé)、定獎罰，形成了網(wǎng)格化的責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立管理機構(gòu)，推行城管執(zhí)法下移，確保管理常態(tài)化。
四是定量化考核機制。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和村、社區(qū)的創(chuàng)建工作目標管理細化、任務(wù)量化，納入全縣主要工作“預(yù)安銷號”和績酬掛鉤內(nèi)容，實行按月預(yù)安、按月考核、按月兌現(xiàn)?？茖W(xué)的考核機制使任務(wù)變壓力，壓力變動力，全縣干群干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。
四、對策建議
打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役和“五創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，扎實推進。
(一)明確工作思路。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)建湖南省文明城市的總體目標，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理”的要求，進一步解放思想，把工作重心轉(zhuǎn)移到城市規(guī)劃和建設(shè)上來，不斷提高駕馭城市規(guī)劃、建設(shè)的管理能力和水平。
一是堅持“規(guī)劃先行”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃這項政府職能，組織有關(guān)部門和專家進行充分研討和論證，依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及臨湘的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。
二是堅持“基礎(chǔ)先行”。規(guī)劃之意在于統(tǒng)，城建之基在于通。城市建設(shè)必須要以城市總體規(guī)劃為藍本，超前、及早地搞好城市“水、電、氣、網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，以促進和加快城市開發(fā)與建設(shè)的速度。
三是堅持“綠化先行”。依據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和目前我市綠化現(xiàn)狀，對城市的綠化結(jié)構(gòu)進行進一步完善，充分利用城區(qū)內(nèi)河流、坡地等各種自然條件，點、線、面結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃城市公共綠地系統(tǒng)和防護綠地系統(tǒng)，使綠化布局更趨合理，切實做到生態(tài)建設(shè)與人居建設(shè)同步發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市功能，讓市民出行更通暢、生活更順暢、居住更舒暢。從今年開始，用3—5年的時間，著力解決八個方面的問題。
一是著力解決城區(qū)道路問題。完善城區(qū)路人行道、下水道和綠化配套，繼續(xù)實施小街小巷提質(zhì)改造，及時修復(fù)破損的城市道路。
二是著力解決公共停車問題。逐步緩解步行商業(yè)街、臨湘大市場、城區(qū)主街道“停車難”的問題。同時，強化人防的管理，兼顧停車的職能，今后小區(qū)的開發(fā)，都要考慮這個問題。
三是著力解決垃圾處理問題。建成無害化垃圾處理場，建好10座公廁和5個垃圾中轉(zhuǎn)站，減少生活垃圾。
四是著力解決城區(qū)用水問題。加強城區(qū)自來水管網(wǎng)配套和改造，盡快完成取水口上移遷建工作，協(xié)調(diào)抓好自來水廠提質(zhì)擴面工作。
五是著力解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造問題。重點整治北正街農(nóng)貿(mào)市場、路中農(nóng)貿(mào)市場、三角坪農(nóng)貿(mào)市場和五里牌農(nóng)貿(mào)市場。
六是著力解決城中村和棚戶區(qū)改造問題。年內(nèi)建成廉租房2.2萬平方米，啟動2萬平方米廉租房建設(shè)和500戶棚戶區(qū)改造。
七是著力解決城市品位提升問題。注重沿白云湖大道建筑立面和風(fēng)格設(shè)計，鼓勵和支持一批高檔住宅小區(qū)建設(shè)，做好五尖山、白云湖等風(fēng)景區(qū)的修繕改造工作，提升城市文化品位。
八是著力解決新城規(guī)劃問題。跳出臨湘規(guī)劃臨湘，以更開放的姿態(tài)，更寬廣的視角來謀劃臨湘未來發(fā)展。特別是要科學(xué)論證并上馬一批事關(guān)全局、影響長遠、投資效益明顯、起基礎(chǔ)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、民生工程項目和社會事業(yè)項目。
(三)推行精細管理。推行城市管理精細化，一方面，在管理內(nèi)容上，重點抓好四個方面：
一是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。合理規(guī)劃安置垃圾投放點，配備密閉式垃圾桶，大力開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、鞭炮燃放和有償服務(wù)收費等專項整治行動，提高管理水平。
二是規(guī)劃國土管理。完成城市總規(guī)修編工作，加大規(guī)劃國土執(zhí)法監(jiān)察拆除力度，嚴控嚴查違法違規(guī)用地建設(shè)行為。
三是市政設(shè)施管理。將管理責(zé)任落實到每一個人，細化到每一顆樹、每一盞燈、每一個雨水口、每一個檢測井。
四是質(zhì)量安全管理。規(guī)范建筑工程招投標管理和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，將現(xiàn)場管理落實到每個項目、每個樓盤、每棟樓房，嚴厲打擊資質(zhì)掛靠和工程轉(zhuǎn)包行為，確保建筑工程質(zhì)量安全。五是公共秩序管理。要重拳出擊，徹底整治交通、廣告、市場秩序，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化工作，使臨湘真正靚起來。
另一方面，在管理方法上，重點抓好“三化”：
一是工作責(zé)任網(wǎng)格化。強化城管執(zhí)法員、衛(wèi)生管理員、市政管理員、協(xié)管員、社區(qū)信息員“五員”責(zé)任，實行定人、定區(qū)域、定標準、定職責(zé)、定獎罰，健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是工作管理日?；?ldquo;五員”按各自的責(zé)任區(qū)域每日上街上路巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息，并由城管辦分級分類調(diào)度交辦，及時處理。
三是工作考核標準化。對照城市管理標準，將工作逐項細化量化到每處、每件、每起，實行工作問責(zé)，績效掛鉤。
(四)深化市場運作。關(guān)鍵是建立健全三種機制，推進市場運作提效，促進城市提質(zhì)。
一是建立健全城建投融資機制。要完善工作機制，放寬準入門檻，大力推進投資市場化和社會化，激活民間資本參與城市建設(shè)和管理;要整合城市資源，做大做強城建投融資平臺，將城建投真正打造成城市建設(shè)的主體。
二是建立健全土地經(jīng)營機制。要加快土地經(jīng)營制度改革步伐，啟動集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，建立宅基地流轉(zhuǎn)和退出補償機制，建立集體建設(shè)用地地價體系，探索推行“地票”交易;要改革土地儲備制度，組建地產(chǎn)公司，提高土地經(jīng)營效益與財政受益。
三是建立健全城管長效機制。按照“市場運作、有償服務(wù)、公司管理”的原則，逐步推行綠化養(yǎng)護、路燈管護、市政維護、戶外廣告等公共服務(wù)市場運作、公司管理。
(五)強化保障措施。打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役，實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標，時間緊、任務(wù)重、要求高，必須自加壓力，激發(fā)動力，形成合力，狠抓落實。
一要科學(xué)調(diào)度，善打大仗。各相關(guān)職能部門要根據(jù)全市城市“五創(chuàng)”提質(zhì)的總體部署，結(jié)合各自的具體任務(wù)，一項一項細化措施，一層一層分解責(zé)任，嚴格實行一周一匯報、一月一調(diào)度、一季一考核，加強協(xié)調(diào)，確保進度。
二要攻堅克難，敢打硬仗。要集中人力精力，一個一個問題去解決，一個一個節(jié)點去擊破，以重點擊破推進整體突破，切實做到個人的事情不推給集體，自己的事情不推給別人，下級的事情不推給上級，部門的事情不推給政府。
三要協(xié)調(diào)配合，誓打勝仗。各級各部門要緊緊圍繞“五創(chuàng)”目標，服從服務(wù)這個任務(wù)，做到同吹一個號，同唱一個調(diào)，要注重上下左右的協(xié)調(diào)配合，形成強大合力，真正形成團結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
縣城市建設(shè)的調(diào)研報告
篇十 縣城經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查報告2900字
一、__非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
（一）總體趨勢良好。2023年底，全縣注冊個體工商戶3237戶，注冊資金4718。1萬元;私營企業(yè)55戶，注冊資金7691。11萬元。與2023年相比，個體工商業(yè)趨緩，而私營企業(yè)發(fā)展較快，注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14。6%和18。1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快，截止2023年3月，我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家（不含煤礦企業(yè)），按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。2023年實現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家，稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1。7億元。
（二）財政貢獻逐年增大。2023年底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757。34萬元，比上年增長451。24萬元，占國地兩稅的45。68%，占財政總收入的32。57%。其中，外來投資企業(yè)585萬元，比上年增長14。6%。
（三）推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。
二、影響__當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是__大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺了加強非公經(jīng)濟企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機制等五個方面。
（一）干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強，封閉保守，重說輕干，作風(fēng)不實，排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開明開放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運有限公司2023年入駐__之后，由于縣城機三營運的問題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無法營運。究其原因：一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟思維濃重，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè)，推動非公經(jīng)濟發(fā)展，但在實際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴重不足。一方面認為__基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足，招商引資條件差，難度大。一方面認為__是國家級貧困縣份，國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭資爭項困難多，干部底氣不足，缺乏進取精神。
（二）投資承諾難兌現(xiàn)，項目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險，項目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對一些外來投資項目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對項目論證不足，對一些政策法規(guī)考慮不周，又沒有辦法繞道落實，項目協(xié)議無法執(zhí)行，實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出__，都或多或少地與上述問題有關(guān)。
（三）行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進，臉難看，難辦事”三難問題上下了很大功夫，但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機制，服務(wù)部門之間也沒有形成一個成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實。主要根源是，一些服務(wù)部門仍然沿用計劃經(jīng)濟作法，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面，受部門利益驅(qū)動，一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進行上限收費，如，水電安裝、交通道路管理等。
（四）政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的，但一些部門在服務(wù)管理時“見利忘義”的現(xiàn)象時有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費等問題時“當(dāng)仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。如縣東方醫(yī)院，2023年入駐__后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標準，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運轉(zhuǎn)不堪負重，面臨停業(yè)。
（五）行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展重要工作來抓，但由于方方面面的因素制約，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機制，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機制，往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時，常常覺得不對又對，對又不對，難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任，對不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。
二、優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的幾點對策建議
根據(jù)外來投資企業(yè)、個體工商戶代表反映的情況和服務(wù)部門座談交流的意見、建議，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合目前__的實際，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，我們認為要側(cè)重從以下四個方面下猛藥、出重拳、抓落實、見成效。
（一）樹立五種理念。一是樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正認識到，加快__發(fā)展，出路在項目，項目在招商，招商在環(huán)境，在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢的__縣，就是通過優(yōu)化軟環(huán)境彌補硬件不足，提高競爭力。
（二）建立健全五項制度。一是實行招商引資項目代辦的制。凡到我縣投資的項目，一律由招商引資局代辦，外來客商只進招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負責(zé)的項目服務(wù)中心，縣有關(guān)部門配合，及時幫助外來客商完成項目行政審批、核準、登記等行政許可事項。時限要求是：一般項目即報即辦，涉及多項審批項目，由代辦中心相關(guān)部門同步審批，7天辦結(jié);對縣級審批權(quán)限以外的項目，由代辦中心全程服務(wù)，盡快辦結(jié)。
（三）抓實五項具體措施。第一，抓好政務(wù)服務(wù)中心工作。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來抓，按照項目“一刀切”、服務(wù)“一條龍”、收費“一張票”的原則，要求服務(wù)中心人員按時間要求、辦理程序、制度紀律上班工作，正確行使職權(quán)。加強對服務(wù)中心部門單位工作人員的監(jiān)督和管理，保證窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。第二，強化對掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。凡投資超過500萬元的引資企業(yè)，要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度深入企業(yè)進行一次調(diào)研，解決有關(guān)困難。
（四）嚴格五項查處。一是嚴格對有令不行、有禁不止，違反五項制度的案件查處。二是嚴格對明推暗頂、阻礙政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，陽奉陰違、明進暗不進，部門實行收費“兩張皮”的案件查處。三是嚴格對服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，影響項目引進落戶，造成巨大損失的案件查處。四是嚴格對“吃、拿、卡、要”等擾亂經(jīng)濟環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴格對不認真履行職責(zé)，積極主動工作，造成嚴重失職、瀆職過失案件的查處。
篇十一 2023關(guān)于生態(tài)文明縣城建設(shè)情況的調(diào)研報告4000字
一、基礎(chǔ)和條件
近年來，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，把生態(tài)建設(shè)放在推動臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè)，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺，為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。2023年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里， 把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節(jié)水，改變了人們的用水習(xí)慣，建成了一批水利設(shè)施，提高了環(huán)境承載能力，推進了節(jié)水型社會建設(shè);通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走特色化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展的路子，構(gòu)建技術(shù)先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā)，開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米，人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施，城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進。縣城供水管網(wǎng)改造啟動實施，排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進，城區(qū)集中供熱率達95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善，工業(yè)污染物通過治理達標排放已成為各企業(yè)的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點，深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動，大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建園林縣城為目標，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，精心建設(shè)布局，采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施，相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態(tài)效應(yīng)進一步凸現(xiàn)。目前，城區(qū)綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態(tài)保護與建設(shè)任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高，與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要，人飲水水源地不符合環(huán)保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。
四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實不到位，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護制度不落實，重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實際，推進生態(tài)文明縣城建設(shè)，要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟基礎(chǔ)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合，由經(jīng)濟、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責(zé)，把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處，見到實效，保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高達標排放率。增設(shè)垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區(qū)路燈，增設(shè)體現(xiàn)時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設(shè)，建立城區(qū)綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手，做到基本思路不動搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃，強力推進工程建設(shè)，切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程，成為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規(guī)劃，高品位設(shè)計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進轉(zhuǎn)型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇，以資源優(yōu)勢為依托，以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路，鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準入門檻，控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化，營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分，統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī)，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念，調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程?？h上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的工作機制，調(diào)動各方面的工作積極性，形成推動生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵機制，把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項指標任務(wù)分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務(wù)完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務(wù)的單位和個人進行問責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進的聯(lián)動機制，以經(jīng)營的思想謀發(fā)展，以經(jīng)營的手段搞建設(shè)，以經(jīng)營的方式抓管理，激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互依存，共同推進。
篇十二 山區(qū)縣城建設(shè)管理的現(xiàn)狀調(diào)研報告3900字
我們__是一個純山區(qū)縣，__縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就__山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。
一、__縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，__歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由2023年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由2023年的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進較為緩慢。
二、__縣城建設(shè)與管理的幾點設(shè)想
針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設(shè)管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”，就是2023年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實；“兩年上臺階”，就是到2023年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2023年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，__縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，__是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。__縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為__縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，__縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯__山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭完成南園大橋至建設(shè)橋濱河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè)；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè)；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。2023年，請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上，我認為必須體現(xiàn)__縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是__紅土地的象征，是__老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“__翠蘭”茶樹是__蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是__山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是__縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)__的個性和特色。特別要科學(xué)利用好__的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務(wù)完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務(wù)完不成的，實行責(zé)任追究。
三、__縣城建設(shè)與管理的保障
實現(xiàn)以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障。縣城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。
篇十三 關(guān)于縣城北東社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報告3000字
一、城北——區(qū)的基本情況
1、社區(qū)自然情況：社區(qū)土地面積2.5平方千米，3035戶居民共11602人，人口密度為4640.8人/平方千米，人口出生率7.585%，死亡率2.77%，全年增長率4.715%（此為該社區(qū)__年統(tǒng)計資料）。詳見附表一
社區(qū)名稱
辦公用房
社區(qū)年均總?cè)藬?shù)
社區(qū)土地面積（平方千米）
人口密度（人/平方千米）
酒生率（千分比）
居民戶數(shù)
固定或租借
面積（平方米）
城北——區(qū)
政府暫時劃撥使用
80
11602
2.5
4640.8
93.18
3035
2、社區(qū)工作條件：社區(qū)辦公用房非本社區(qū)資源，是政府暫時撥款使用，社區(qū)服務(wù)人員有8人，文化程度均在高中以上，其中黨員5人。社區(qū)內(nèi)有社區(qū)居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織和共青團、婦女會、民兵等群眾組織。詳見附表二
社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)
志愿者組織
高中
大專
本科以上
黨員
4
2
1
5
村民小組
婦女會
警體經(jīng)濟組織
志愿巡邏隊
葵賭協(xié)會
3.社區(qū)獲得的榮譽稱號：曾被縣委授予“先進黨支部”、被省委授予“文明社區(qū)”的稱號。
二、城北——區(qū)建設(shè)的工作體系狀況
1.把握社區(qū)黨建的工作方向
在新的發(fā)展形勢下，加強社區(qū)黨組織對于社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，需要站在準確把握社區(qū)黨建工作方向的高度來發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚力優(yōu)勢，克服社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。城北——區(qū)主要從以下三方面來把握社區(qū)黨建工作的方向：
（1）發(fā)展新黨員，關(guān)懷老黨員。為大力宣傳黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，改善社區(qū)黨員文化、年齡結(jié)構(gòu)，補充黨組織的新鮮血液，社區(qū)積極動員具有共產(chǎn)主義理想信念、年輕有為的青年入黨。今年（即__年）已發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)入黨積極分子、建黨對象各1人。同時，社區(qū)黨組織每年還會組織社區(qū)內(nèi)離退休的老黨員召開座談會，使他們體會到自己是社區(qū)黨組織的一分子。
（2）積極動員，接收下崗職工黨員。轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制導(dǎo)致解體單位較多，下崗黨員的組織關(guān)系自行或經(jīng)動員逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員隊伍不斷壯大，社區(qū)黨員從__年3月黨支部成立時的9人，到__年12月已有黨員140人，其中發(fā)展黨員1人，接收下崗黨員130人，__年接收下崗黨員58人，__年1月接收下崗黨員4人，截至__年2月，城北——區(qū)黨支部共有黨員202人。
（3）加強黨員隊伍的管理。由于社區(qū)黨員人數(shù)較多且分散，情況不易掌握，如果召開支部大會就必須租借場地，需解決不菲的會議費用。為解決這一問題，社區(qū)黨支部于__年6月30日召開支部大會時決定按地段成立黨小組，由各地段小區(qū)黨員民主推薦，選出5個生活小組正副黨小組長各1人?，F(xiàn)在一般的組織生活、黨費收繳、文件精神救災(zāi)、救濟款的捐贈等都以黨小組的形式開展。
2.加強社區(qū)行政管理建設(shè)
（1）社區(qū)計生工作。
踞持“計劃生育三為主”的方針，積極宣傳、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，依法征收社會撫養(yǎng)費，增強了干部群眾的法制意識，提高社區(qū)干部依法行政水平，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。詳見附表三（此為
__年統(tǒng)計資料）
出生人數(shù)
出生率（千分比）
酒生率（千分比）
違反計生家庭戶數(shù)
男
女
1
5
54
34
7.585
93.18
生3孩
生2孩
（2）社區(qū)環(huán)境治理工作
自__年城北——區(qū)成立以來，轄內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境，文化環(huán)境，治安環(huán)境都得到良好的改善。社區(qū)自發(fā)組織“愛我社區(qū)”環(huán)境整治活動，協(xié)助有關(guān)部門打擊“黃、賭、毒”犯罪行徑，打擊“__”地下活動，揭露和制止“qqq”__組織的非法散播活動等都取得了一定的效果，有效抵制社區(qū)內(nèi)不良風(fēng)氣，改善社區(qū)整體環(huán)境。
（3）社區(qū)為民服務(wù)工作
社區(qū)為民服務(wù)工作直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，做好為民服務(wù)的工作至關(guān)重要。城北——區(qū)開展了扶貧助困活動，并且為下崗、失業(yè)特困戶申辦最低生活保障，全年共有87人領(lǐng)取低保。社區(qū)工作人員較熱心幫助前來求助的居民。社區(qū)派駐行政中心辦事員熱心為社區(qū)居民辦理各類證件941件，同時還包括重陽節(jié)慰問老人、春節(jié)慰問困難戶、發(fā)放大米和慰問金等等。除此之外，社區(qū)會不定時走訪社區(qū)內(nèi)家庭，幫助居民解決生活上的困難。還在重陽節(jié)組織社區(qū)老人的登山活動，雷鋒節(jié)開展助人活動等。
（4）社區(qū)冬季征兵的管理
城北——區(qū)根據(jù)有關(guān)冬季征兵的精神，積極動員適齡青年報名應(yīng)征。將65名政治思想合格、體魄強壯的適齡青年送到鎮(zhèn)政府武裝部參加體驗，經(jīng)過嚴格的篩選，鎮(zhèn)政府將5名各項要求都符合入伍條件的青年送入軍營。
（5）積極配合鎮(zhèn)政府開展的各項中心工作
社區(qū)對鎮(zhèn)政府各個時期的中心工作能夠較為積極配合，對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件的處理能給予必要幫助。如在春、冬山火發(fā)生頻繁的季節(jié)，社區(qū)工作人員24小時不關(guān)手機，預(yù)備棉衫、電筒、水壺、毛巾、打火用具等隨時準備參加滅火行動；在__年春，外市縣少數(shù)地區(qū)爆發(fā)禽流感，為做好防疫工作，配合鎮(zhèn)獸醫(yī)站對社區(qū)范圍內(nèi)所有家禽進行指定地點集中或逐家逐戶進行注射防疫，注射家禽__多只。要求黨員干部、群眾對“__”、“賭博活動”、“qqq”__組織光碟的散發(fā)密切注意，打擊了“__”活動和收繳“qqq”光碟并實行包片負責(zé)，使違法行為有所收斂。同時，春運的安全、生產(chǎn)安全、娛樂場所等消防安全都負責(zé)到人，盡職盡責(zé)主動配合多參加。
由上可以看出：社區(qū)工作的內(nèi)容相當(dāng)之廣泛，社區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)的幾乎所有事務(wù)，嚴重制約了社區(qū)自治功能的實現(xiàn)。也就難怪城北——區(qū)被當(dāng)?shù)氐木用駪蛑o的稱為處理瑣碎事務(wù)的“垃圾鏟”。
三。城北——區(qū)建設(shè)的運行機制
1.社區(qū)工作運轉(zhuǎn)的財政來源
社區(qū)財政來源是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的“命根子”。沒有經(jīng)濟來源，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作難以維持，社區(qū)也就喪失了自主權(quán)，財政成為社區(qū)維持獨立及開展其治理的必要保證。城北——區(qū)的財政來源主要有三方面的途徑：
（1）社區(qū)無獨立財政來源，社區(qū)主要靠政府撥給的經(jīng)費和計生工作的部分回扣作為活動經(jīng)費。（2）社區(qū)低償性服務(wù)的少量收入。（3）經(jīng)營部分房屋使用權(quán)所獲取的資金。
2.社區(qū)管理權(quán)力的“單位化”錯位
由于人們的官僚主義傳統(tǒng)還比較強烈，人們更愿意加強與單位的關(guān)系，而甚少理會社區(qū)的管理，這在落后地區(qū)更是如此。如我們所訪問的城北——區(qū)，根據(jù)我們近半個月的調(diào)查，來社區(qū)咨詢服務(wù)的十有八九是老弱病殘人士，或者咨詢計生、婚姻等瑣碎的生活問題，正兒八經(jīng)的事在社區(qū)比較少見。由于人們與單位的利害關(guān)系更為密切，加上社區(qū)的權(quán)力威信不夠，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理問題仍十分困難。
3.整合社區(qū)內(nèi)資源，發(fā)掘優(yōu)勢
城北東通過整合社區(qū)資源這種方式來給社區(qū)工作和社區(qū)建設(shè)的運行提供支持。具體的做法是：廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動；在轄區(qū)內(nèi)開展幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)系統(tǒng)；發(fā)展壯大志愿者隊伍。城北——區(qū)每年都會接受一些大學(xué)生到其社區(qū)進行實踐活動，幫助社區(qū)開展各種活動；或者接收轄區(qū)內(nèi)有學(xué)識、有熱誠的離退休人員，讓其在空閑時間為社區(qū)提供有價值的志愿服務(wù)等等。資源的重新整合提高了社區(qū)服務(wù)水平，也相應(yīng)得促進了社區(qū)工作的運行。
四。城北——區(qū)建設(shè)存在的主要問題
1.社區(qū)資源配置嚴重不足。
城北——區(qū)缺乏多元化財政來源渠道。單靠政府撥給的經(jīng)費和違反計生政策罰款的部分回扣作為活動經(jīng)費，對于社區(qū)建設(shè)的深入不過是杯水車薪。這種過于單一的資源投入機制，在導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)“內(nèi)力不足”的同時，也增強了社區(qū)居委會對“上級”的依賴性，最終使社區(qū)居委會開展工作的獨立性受到嚴重的制約。
篇十四 2023年生態(tài)文明縣城建設(shè)情況調(diào)研報告3850字
全縣“十二五”規(guī)劃中又將推進生態(tài)文明縣城建設(shè)作為重點任務(wù)。這一戰(zhàn)略部署，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)廣大人民群眾的企盼，必將對促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了推動生態(tài)文明縣城建設(shè)，根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)臨澤縣委員會20__年工作要點》，我們組織部分政協(xié)委員和有關(guān)部門負責(zé)人，采取個別走訪、現(xiàn)場查看、會議座談的方式，對生態(tài)文明縣城建設(shè)進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基礎(chǔ)和條件
近年來，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，把生態(tài)建設(shè)放在推動臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè)，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺，為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。
2023年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里，把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節(jié)水，改變了人們的用水習(xí)慣，建成了一批水利設(shè)施，提高了環(huán)境承載能力，推進了節(jié)水型社會建設(shè);通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。
近年來，縣委、縣政府鼓勵引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走特色化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子，構(gòu)建技術(shù)先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。
實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā)，開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米，人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施，城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進?？h城供水管網(wǎng)改造啟動實施，排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進，城區(qū)集中供熱率達95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。
噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善，工業(yè)污染物通過治理達標排放已成為各企業(yè)的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點，深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動，大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
以創(chuàng)建園林縣城為目標，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，精心建設(shè)布局，采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施，相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態(tài)效應(yīng)進一步凸現(xiàn)。目前，城區(qū)綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態(tài)保護與建設(shè)任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高，與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要，人飲水水源地不符合環(huán)保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。
四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實不到位，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護制度不落實，重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實際，推進生態(tài)文明縣城建設(shè)，要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規(guī)劃。
立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟基礎(chǔ)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合，由經(jīng)濟、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責(zé)，把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處，見到實效，保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合功能。
把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高達標排放率。增設(shè)垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區(qū)路燈，增設(shè)體現(xiàn)時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設(shè)，建立城區(qū)綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。
堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手，做到基本思路不動搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃，強力推進工程建設(shè)，切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程，成為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規(guī)劃，高品位設(shè)計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進轉(zhuǎn)型升級。
抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇，以資源優(yōu)勢為依托，以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路，鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準入門檻，控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化，營造良好環(huán)境。
生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分，統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī)，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念，調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。
