篇一 關(guān)于黨組織建設(shè)有關(guān)情況的報(bào)告350字
關(guān)于黨組織建設(shè)有關(guān)情況的報(bào)告
總公司黨委:
200_年以來(lái),__分公司黨委在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“十六字”方針和民主集中制原則,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨委自身建設(shè),狠抓中高層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高,核心領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),統(tǒng)纜公司全面建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀
(一)黨委、支部建設(shè)情況。__分公司200_年_月開(kāi)業(yè),經(jīng)總公司黨委批復(fù),成立黨的委員會(huì);設(shè)立的_個(gè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部,已相繼報(bào)請(qǐng)成立黨支部,待分公司黨委批復(fù)后,__分公司黨組織的基本狀況是:黨委1個(gè),機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),基層黨支部10個(gè),黨小組17個(gè)。目前,已成立的黨委、支部組織健全,制度落實(shí),活動(dòng)經(jīng)常,作用明顯。
篇二 關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作報(bào)告2500字
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和順利推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本組織保證,也是加快建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧陸良的迫切要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)該重視學(xué)習(xí),明確目標(biāo),理清思路,突破陳舊的思維方式,探索新思路、新方法,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力。
明確目標(biāo)要求,理清建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思路。按照黨的__屆四中全會(huì)提出的“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求和“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”的具體目標(biāo),推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐中,解決不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、沒(méi)有時(shí)間學(xué)和學(xué)而不全、學(xué)而不精、學(xué)而不專(zhuān)的問(wèn)題,探索黨組織學(xué)習(xí)全程化、全程學(xué)習(xí)全員化,全員學(xué)習(xí)終身化的路子,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)習(xí)型黨員,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會(huì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村基層黨組織,需要著眼于提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì),把黨員培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的主心骨,培養(yǎng)造就有文化、講文明、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
樹(shù)立學(xué)習(xí)新理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,作為人生永恒的主題,自覺(jué)做到學(xué)以明志、學(xué)以養(yǎng)性、學(xué)以增智,通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,通過(guò)工作推動(dòng)學(xué)習(xí),使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化,讓先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念成為黨員干部學(xué)習(xí)的思想動(dòng)力、理論支持。同時(shí),發(fā)揮大眾傳媒的引領(lǐng)作用,營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚學(xué)習(xí)的輿論環(huán)境,營(yíng)造積極參與、大力支持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍,使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員的觀念深入人心,讓黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堡壘。
圍繞素質(zhì)提升,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、教育和宣傳,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過(guò)程,融入黨員干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用新知識(shí)、新理論方面走在前面,在優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開(kāi)闊思路、把握規(guī)律中,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維能力,成為本職工作的行家里手。要總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,在推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
突出學(xué)習(xí)效果,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),即:每周進(jìn)行一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),每月讀一本好書(shū),每季度搞一次調(diào)研,每年寫(xiě)一篇理論文章(或工作研究),引導(dǎo)好廣大黨員干部不斷提高政治鑒別力和敏銳性,堅(jiān)定正確的方向;引導(dǎo)好黨員干部加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)知識(shí)和新知識(shí)的學(xué)習(xí),始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,提高干部的理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在村級(jí)黨組織中推進(jìn)“三校進(jìn)村”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校分校、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)學(xué)校分校和文明公民學(xué)校)教育培訓(xùn)工作,整合優(yōu)化師資力量,積極深入基層展開(kāi)理論形勢(shì)政策宣講和科學(xué)技術(shù)傳授活動(dòng)。組織宣講團(tuán)進(jìn)入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳普及活動(dòng)。
完善制度機(jī)制,推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、機(jī)制化。健全完善黨委(黨組)理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,充分發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組在理論武裝工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的龍頭作用。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,通過(guò)學(xué)習(xí)交流、重點(diǎn)發(fā)言、專(zhuān)題輔導(dǎo)、電化教育、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式,強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。建立領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,形成規(guī)范管理和嚴(yán)格約束的機(jī)制。建立健全黨員干部促學(xué)制度,制定干部學(xué)習(xí)指標(biāo)體系,建立完善干部學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、干部在職學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)陣地建設(shè),定期收集、通報(bào)干部學(xué)習(xí)情況,把干部學(xué)習(xí)納入干部年度考核體系,形成推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有力保障。
注重指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng),把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,圍繞優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、和諧社會(huì)建設(shè)、民生問(wèn)題改善等方面,帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)、去研究,積極探求解決問(wèn)題的途徑和辦法,以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)民生的改善,真正把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的行動(dòng),轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),體現(xiàn)到保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),體現(xiàn)到切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)上來(lái)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的整體質(zhì)量。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置,把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),突出自身特色,精心組織安排,分層分類(lèi)推進(jìn),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。同時(shí),善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的作用,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層黨組織,加大對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)的投入,認(rèn)真做好分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等基層黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,因地制宜、生動(dòng)活潑地開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上,帶頭先學(xué)、帶頭深學(xué)、帶頭常學(xué),努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者。
篇三 開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告8400字
1.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,取得一定成效,并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一
農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人,對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè),有利于促進(jìn)本支部建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè),____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書(shū)記由局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任,局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開(kāi)支部黨員大會(huì),通過(guò)無(wú)記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論,每年召開(kāi)支委會(huì)在_次以上。
支部工作做到年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。
二、學(xué)習(xí)深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí),規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,確定專(zhuān)題講座,講課人認(rèn)真對(duì)待,精心備課,本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì),組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想,黨的__大及__屆三中、__全會(huì)精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等,組織黨員觀看電教片《村里來(lái)了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間,邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書(shū)記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影 院聽(tīng)黨課,____年__月_日,邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題講座。通過(guò)一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),二年間召開(kāi)支部黨員會(huì)__次,參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次,上黨課_次,支委會(huì)__次,觀看電教片_次,開(kāi)展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì),同時(shí)積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第__屆十佳公仆。
黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),____年____元,____年____元,支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上,在黨員隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育,采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語(yǔ),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,黨員中無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作
1、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份,在局機(jī)關(guān)黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng),本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象,本支部共結(jié)對(duì)__戶(hù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)的“雙聯(lián)”活動(dòng),廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
2、經(jīng)常聽(tīng)取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào),關(guān)心支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng),__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第__屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛,比賽項(xiàng)目較多,取得園滿(mǎn)完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì),組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬(wàn)名老年人健身走”活動(dòng),以及“過(guò)重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。
3、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來(lái),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶(hù)活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開(kāi)展工作,取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。
2.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委部署,我局扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)第二黨支部(行政科黨支部)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng),通過(guò)層層部署、全局齊動(dòng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外優(yōu)服務(wù),“六有”創(chuàng)建目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),后勤管理服務(wù)保障質(zhì)量和水平明顯提升。
一、認(rèn)真組織,在全局范圍內(nèi)掀起創(chuàng)優(yōu)熱潮
(一)迅速啟動(dòng)
局機(jī)關(guān)黨委高度重視創(chuàng)建活動(dòng),以上率下,成立創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定實(shí)施方案和階段計(jì)劃,分解任務(wù),明確責(zé)任,按月檢查指導(dǎo)督促,及時(shí)研究解決問(wèn)題,建立起黨委書(shū)記主抓、黨委副書(shū)記分頭抓、具體人員落實(shí)執(zhí)行的工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)充分動(dòng)員
局機(jī)關(guān)黨委第一時(shí)間向全體干部職工傳達(dá)創(chuàng)建活動(dòng)精神及實(shí)施方案,因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)調(diào)要以示范點(diǎn)帶動(dòng)全局,以黨建促進(jìn)全面工作。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,注重依托中心組學(xué)習(xí)會(huì)、各支部“三會(huì)一課”等平臺(tái),定期組織大家討論交流,把自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)擺上臺(tái)面,相互啟發(fā),找準(zhǔn)個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)、干好工作的方向。
(三)選樹(shù)典范
在食堂、會(huì)務(wù)、水電維修等對(duì)外服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,在黨員中開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮工作“三亮”活動(dòng),引導(dǎo)黨員接受廣泛監(jiān)督,在鞏固老先進(jìn)的同時(shí),挖掘出一批新榜樣并大力宣傳,有效激發(fā)了全局干部職工振奮精神、鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕超。
(四)營(yíng)造氛圍
一是在_處機(jī)關(guān)食堂設(shè)立了服務(wù)人員、管理人員公示欄,公布監(jiān)督電話(huà),傳導(dǎo)壓力,增添動(dòng)力。二是制作了一批宣傳牌,在機(jī)關(guān)食堂及局辦公樓顯眼位置上墻,進(jìn)一步宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)和工作要求,同時(shí)宣傳后勤服務(wù)理念,以此提高大家對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。
二、夯實(shí)根基,持續(xù)加強(qiáng)黨建工作
(一)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
一是堅(jiān)持不懈抓思想政治教育,借助局中心組學(xué)習(xí)的推動(dòng)作用,第二黨支部利用集體讀《黨章》、學(xué)政策法規(guī)、讀專(zhuān)題讀本、觀看教育片等形式,精心安排學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化黨員理論武裝和主人翁意識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。____年已組織各類(lèi)學(xué)習(xí)會(huì)_次。二是結(jié)合工作開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能培訓(xùn)和實(shí)踐練兵,搭建平臺(tái),著力提高人員服務(wù)本領(lǐng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。到目前為止,已集中開(kāi)展烹飪、禮儀、維修、保密、消防、檔案管理等各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)_次。
(二)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)
一是完成了支部換屆選舉,按照政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),選好支部班子;換屆完成后,局機(jī)關(guān)黨委及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行教育培訓(xùn),加強(qiáng)后續(xù)管理,使新班子的運(yùn)作以最快速度步入正軌。二是修訂完善了支部學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、黨員教育管理工作制度以及黨費(fèi)收繳工作制度。三是嚴(yán)格支部組織生活,強(qiáng)化黨員主體意識(shí),抓好主題引導(dǎo)和組織生活紀(jì)實(shí),并由局機(jī)關(guān)黨委按季度對(duì)支部組織生活情況進(jìn)行集中檢查評(píng)估,進(jìn)一步提高了組織生活質(zhì)量和效果。____年已召開(kāi)支委會(huì)__次、支部黨員大會(huì)_次、黨小組會(huì)_次。四是抓好了黨員活動(dòng)陣地硬件建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)建成黨員活動(dòng)室,黨員學(xué)習(xí)交流起來(lái)更加方便,也從中找到了歸屬感。五是充分運(yùn)用工青婦組織平臺(tái),定期開(kāi)展健康有益、形式多樣的文體活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng),豐富后勤干部職工的業(yè)余生活,提高了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是積極發(fā)揮黨組織緊密聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),對(duì)黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)變化及時(shí)掌握,幫助解決實(shí)際困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲椒?wù)保障工作中。
(三)推進(jìn)后勤廉政建設(shè)
行政科日常服務(wù)工作涉及大量的食品原輔材料采購(gòu)、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、物品采購(gòu)、相應(yīng)費(fèi)用劃撥等物資流、資金流。第二黨支部堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),一手抓教育防范,堅(jiān)持談話(huà)制度,積極開(kāi)展專(zhuān)題警示教育活動(dòng),筑牢思想防線(xiàn);一手抓風(fēng)險(xiǎn)控制,支委成員和黨小組成員率先垂范,在工作中一絲不茍落實(shí)執(zhí)行政府集中采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理規(guī)定,為員工做好了表率,并認(rèn)真研究,把廉政責(zé)任切實(shí)分解到每個(gè)關(guān)鍵流程、每個(gè)重要環(huán)節(jié),建立起與崗位職責(zé)緊密銜接的管理控制線(xiàn)。
同時(shí),局機(jī)關(guān)黨委充分落實(shí)在廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,局機(jī)關(guān)__落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,針對(duì)服務(wù)外包、食品和保障物品采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)崗位,推進(jìn)修訂、完善了相關(guān)管理制度,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)界限,如在政府采購(gòu)、大宗物資物品采購(gòu)招標(biāo)管理上實(shí)行“三線(xiàn)防控”模式,即局采購(gòu)小組全程負(fù)責(zé)采購(gòu)、招標(biāo)工作,局驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,而具體業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)提出采購(gòu)需求和日常管理,三線(xiàn)運(yùn)行界限明確、互相制約、互相監(jiān)督,控制了風(fēng)險(xiǎn),保證了權(quán)力的公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行。
三、堅(jiān)持四個(gè)導(dǎo)向,黨建和管理服務(wù)保障工作齊頭并進(jìn)
通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),第二黨支部的政治屬性和服務(wù)功能得到有力強(qiáng)化,真正成為了落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),我局其他支部也進(jìn)一步抓好了黨建工作,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上見(jiàn)到了實(shí)實(shí)在在的效果。在黨建的引領(lǐng)下,我局突出“四導(dǎo)向”,機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)、保障工作水平不斷提升。
(一)堅(jiān)持法治導(dǎo)向,扎制度“籠子”、依規(guī)矩辦事
一是針對(duì)機(jī)關(guān)后勤面臨的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真梳理和補(bǔ)充完善局各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成了《機(jī)關(guān)事務(wù)工作制度匯編》,各類(lèi)制度共有__個(gè),其中綜合管理類(lèi)__個(gè),服務(wù)管理類(lèi)_個(gè),經(jīng)費(fèi)管理類(lèi)_個(gè),黨建方面_個(gè)。同時(shí),局各科室(中心)也修訂了內(nèi)部工作制度,譬如行政科就重點(diǎn)針對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理、物資庫(kù)房管理、機(jī)關(guān)大院公共管理等完善了__項(xiàng)制度規(guī)定,各項(xiàng)工作有章法可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是狠抓制度的執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化宣傳,抓好監(jiān)督檢查,使大家始終繃緊一根弦,形成了人人知曉制度、人人遵守制度的良好習(xí)慣,干部職工的自律意識(shí)普遍提高,工作主動(dòng)性大大增強(qiáng)。三是建立法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查存在問(wèn)題、看落實(shí)質(zhì)效
積極運(yùn)用服務(wù)qq群、監(jiān)督電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)信箱、走訪(fǎng)、座談、下一線(xiàn)等多種形式聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和本局干部職工意見(jiàn),了解期望訴求,保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、過(guò)程效率高、服務(wù)效果好。如行政科針對(duì)機(jī)關(guān)人員反映的加班就餐難問(wèn)題,實(shí)行預(yù)約留餐機(jī)制,解決其后顧之憂(yōu);針對(duì)物業(yè)外包服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,以各機(jī)關(guān)大院新一輪物業(yè)服務(wù)招標(biāo)為機(jī),明確物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)細(xì)則,抓好物業(yè)人員選用教育和培訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)考核,確保盡職履約;針對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓年久老化、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備陳舊的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展必要修繕,分批改善公共設(shè)施,包括更換老舊電梯、空調(diào)系統(tǒng),改善衛(wèi)生間通風(fēng)設(shè)備,對(duì)市機(jī)關(guān)大院北門(mén)破損圍墻進(jìn)行改造等;針對(duì)市機(jī)關(guān)大院白千層樹(shù)樹(shù)齡長(zhǎng)、空心化嚴(yán)重,存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,積極推進(jìn)綠化改造工作,目前項(xiàng)目即將進(jìn)入招標(biāo)階段。
(三)堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,問(wèn)滿(mǎn)意程度、塑優(yōu)質(zhì)品牌
一是全面抓食堂建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化食材進(jìn)貨渠道,提高營(yíng)養(yǎng)配餐水平,把好原料檢測(cè)、加工及消毒關(guān)口,保證食品安全;在保留原套餐服務(wù)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了自助餐,實(shí)行豐儉由人的個(gè)性化服務(wù);為市領(lǐng)導(dǎo)增設(shè)夜餐服務(wù),滿(mǎn)足工作所需;完成食堂設(shè)施修繕,改善就餐環(huán)境。大家真切感受到機(jī)關(guān)膳食服務(wù)的明顯變化和進(jìn)步,干部職工紛紛點(diǎn)贊,食堂就餐人數(shù)不斷增加,日均超過(guò)千人次。二是零差錯(cuò)完成兩會(huì)、市委全會(huì)等重要會(huì)議的服務(wù)保障任務(wù),____年已完成各類(lèi)會(huì)議服務(wù)___場(chǎng)次,均做到會(huì)前籌備細(xì)致、會(huì)中服務(wù)周到、會(huì)后及時(shí)清理,被兩辦稱(chēng)為“放心工程”。三是水電維修服務(wù)堅(jiān)持實(shí)行窗口“___”式服務(wù)制,做到了隨叫隨到、文明維修,一年來(lái)累計(jì)上門(mén)服務(wù)___次,有力保障供水、供電、排水和電梯服務(wù)“四暢通”。四是實(shí)行大院管理“一卡通”,將重點(diǎn)部位門(mén)禁卡、機(jī)關(guān)工作證、機(jī)關(guān)食堂餐卡三合一,使用起來(lái)更加便利,服務(wù)對(duì)象反響較好。五是加強(qiáng)公共環(huán)境管理,實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”衛(wèi)生保潔制度,重點(diǎn)對(duì)辦公樓走廊、洗手間、樓頂及食堂、綠化帶等區(qū)域及時(shí)清潔;堅(jiān)持每周至少開(kāi)展一次“四害”消殺作業(yè),并安裝防蚊閘及太陽(yáng)能滅蚊燈,運(yùn)用無(wú)污染物理手段封閉蚊蠅鼠蟑的孳生源、藏匿地,蚊蟲(chóng)滋生率明顯降低;做好大院綠植養(yǎng)護(hù),營(yíng)造綠化、凈化、舒心的辦公環(huán)境。此外,我局匯編了《機(jī)關(guān)后勤服務(wù)手冊(cè)》,面向服務(wù)對(duì)象派發(fā),各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、辦事依據(jù)等公開(kāi),并以抓好服務(wù)手冊(cè)執(zhí)行為著力點(diǎn),深入落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,提升了崗位管理水平,提高了對(duì)重要活動(dòng)、重要任務(wù)、重要時(shí)點(diǎn)時(shí)段、緊急突發(fā)事件等“三重一急”情況下的響應(yīng)速度和處置效率。
(四)堅(jiān)持節(jié)約導(dǎo)向,降行政成本、升服務(wù)效益
我局始終將節(jié)能減支意識(shí)貫徹到各項(xiàng)工作中,力求將每一分錢(qián)都花到刀刃上。如行政科在水電維修中加強(qiáng)修舊利廢;在會(huì)議服務(wù)中簡(jiǎn)化布置,節(jié)儉辦會(huì);在物業(yè)管理中嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水、節(jié)電措施;在膳食服務(wù)中,一方面實(shí)行成本核算、定額管理,合理確定采購(gòu)供應(yīng)量以及供餐份量,另一方面抓好主副食品和原材料的儲(chǔ)存保管、加工烹制,防止后廚浪費(fèi),同時(shí)積極開(kāi)展“文明用餐”、“光盤(pán)行動(dòng)”等宣傳活動(dòng),促進(jìn)節(jié)約食品。目前還以市機(jī)關(guān)大院為平臺(tái),推進(jìn)各種類(lèi)型的節(jié)能改造示范項(xiàng)目,包括建立__市機(jī)關(guān)大院能耗監(jiān)管平臺(tái),開(kāi)展公共區(qū)域led改造,_號(hào)樓屋頂安裝光伏發(fā)電電池板,機(jī)關(guān)食堂安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),_號(hào)樓和_號(hào)樓照明、空調(diào)及辦公設(shè)備智能感應(yīng)及控制系統(tǒng)改造等。
榜樣的力量是無(wú)窮的。第二黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)也有力地促進(jìn)了我局其他支部認(rèn)真履行職責(zé),努力提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。房產(chǎn)基建科統(tǒng)籌調(diào)配辦公用房,一年來(lái)解決了十余家部門(mén)(單位)辦公場(chǎng)地需求,同時(shí)創(chuàng)新辦公用房管理,推進(jìn)建設(shè)《__市機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑智慧管理平臺(tái)》。車(chē)輛管理科狠抓公務(wù)出行保障,圍繞熱情服務(wù)、安全行車(chē),做好了市領(lǐng)導(dǎo)及市直車(chē)改單位用車(chē)服務(wù),并正籌備建設(shè)《公務(wù)用車(chē)管理及服務(wù)一體化平臺(tái)》。保衛(wèi)科在市機(jī)關(guān)大院車(chē)位不足的情況下,通過(guò)三次改進(jìn)院內(nèi)交通管理,大院“逢會(huì)必堵”的狀況好轉(zhuǎn);根據(jù)大院部分辦公樓建成年代早、消防設(shè)施不配套的問(wèn)題,積極推進(jìn)消防整改工程。職員服務(wù)中心做好了各單位職員入職、續(xù)簽、調(diào)動(dòng)等手續(xù)辦理工作;定期開(kāi)展職員教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)職員隊(duì)伍凝聚力;幫助_名職員處理工傷索賠問(wèn)題,為_(kāi)名職員辦理用人單位提前解除合同補(bǔ)償,維護(hù)了職員權(quán)益。
通過(guò)全局扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),隊(duì)伍整體精神風(fēng)貌大大提升,在依法依規(guī)管理、高效保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得了好成效,得到了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。接下來(lái),我們將再接再厲,加快創(chuàng)新步伐,繼續(xù)改進(jìn)管理、服務(wù)方式方法,保持作風(fēng)新常態(tài),為市委、市政府中心工作提供有力保障,為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色__、科學(xué)崛起”做出后勤人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知要求,_____根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面自評(píng),現(xiàn)將我支部的基層組織建設(shè)自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)開(kāi)展以“五個(gè)基本建設(shè)”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)以來(lái),在區(qū)工委的具體指導(dǎo)下,我局黨組高度重視,認(rèn)真部署開(kāi)展“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確?!拔鍌€(gè)基本“建設(shè)工作的有序開(kāi)展,我局成立了以局黨組書(shū)記鄧國(guó)元同志為組長(zhǎng)的“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),安排部署各個(gè)階段的工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。局黨組定期召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議,研究探討“五個(gè)基本建設(shè)”等方面工作,并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。同時(shí),對(duì)照相關(guān)文件要求,按照黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書(shū)記為總責(zé)任人、各科室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則把“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人,進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。將活動(dòng)的開(kāi)展提到黨組重要議事日程,把每個(gè)階段的具體工作納入本局績(jī)效考核程序中,形成良好的以黨建帶動(dòng)全局工作的局面。此外,成立了由局黨組書(shū)記牽頭,各支部負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組,定期對(duì)全局黨建活動(dòng)情況進(jìn)行督查,并先后下發(fā)專(zhuān)題督辦通報(bào)2期,指出工作不足,提出指導(dǎo)性改進(jìn)意見(jiàn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)
我局在“五個(gè)基本建設(shè)”工作實(shí)施過(guò)程中,緊扣“五個(gè)基本”核心,即以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為著力點(diǎn),全面深入推進(jìn)“五個(gè)基本建設(shè)”工作的開(kāi)展。
(一)重視基礎(chǔ),建立好基本組織。
1、建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求,健全了黨組織網(wǎng)絡(luò),全局設(shè)立黨支部1個(gè),黨小組3個(gè),形成黨組、黨支部、黨小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。
2、抓好以黨建帶群建工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,群團(tuán)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核,組織工、青、婦等群團(tuán)組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺(tái)。
3、創(chuàng)新黨建工作方式。根據(jù)相關(guān)文件精神,積極聯(lián)系個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì),采取掛 靠組建黨組織的方式,建立2個(gè)個(gè)體私營(yíng)黨支部,將黨建工作向縱深延伸,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。
(二)重視管理,建設(shè)好基本隊(duì)伍。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全。局黨組班子善于學(xué)習(xí),勤于思考,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)高效,清正廉潔,在黨員群眾中樹(shù)立了較高威信。
2、配強(qiáng)基層黨組織干部。把有較高理論政策水平、熱愛(ài)和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)口頭文字表達(dá)能力的同志充實(shí)到基層黨組織里來(lái),為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。
3、做好發(fā)展黨員工作。局黨組十分重視黨組織隊(duì)伍力量,按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)補(bǔ)充黨的新鮮血液。
(三)重視載體,開(kāi)展好活動(dòng)。
1、深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”、組織開(kāi)展黨性分析、民主評(píng)議黨員、慶祝建黨九十周年等系列活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),主動(dòng)想事、謀事、干事。二是與干部作風(fēng)建設(shè)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化黨員干部對(duì)建立健全懲防體系重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展方式。三是與文明執(zhí)法和“一線(xiàn)工作法”緊密結(jié)合,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)工作重心下移,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,組織、引導(dǎo)好全局黨員干部的學(xué)習(xí)。通過(guò)重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等形式,對(duì)黨員干部普遍進(jìn)行黨性教育;在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí),促使其不斷提升境界、開(kāi)闊視野,優(yōu)化知識(shí)技能結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
3、充分發(fā)揮工商服務(wù)職能。一是結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),為新臺(tái)村“丹新葡萄種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”提供執(zhí)照辦理綠色服務(wù),使其快速成長(zhǎng)為全區(qū)參與農(nóng)戶(hù)zui多的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為今后本區(qū)葡萄種植經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)。二是為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供信息政策保障。我局結(jié)合實(shí)際,通過(guò)深入走訪(fǎng)企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,全面提升信息政策宣傳服務(wù)水平。三是專(zhuān)門(mén)成立“重大項(xiàng)目服務(wù)小組”,積極配合工委做好招商引資工作,特別是重大招商引資項(xiàng)目的落地服務(wù)工作。同時(shí)建立“服務(wù)中小企業(yè)綠色通道”,進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
(四)重視規(guī)范,健全好相關(guān)制度。
健全完善了局黨組議事決策制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活制度、“三會(huì)一課”制度、黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員干部服務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策征求意見(jiàn)和重要情況通報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部職工制度、黨支部建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度等。通過(guò)制度建設(shè),保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量,保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。
(五)重視投入,落實(shí)好基本保障。
以“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)黨員活動(dòng)室建設(shè)。局黨組在四樓會(huì)議室設(shè)立了黨員教育基地,黨建工作經(jīng)費(fèi)全部列入行政預(yù)算,為黨建工作有序開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、存在的不足和努力的方向
雖然我局“五個(gè)基本”建設(shè)取得了一定成效,但與區(qū)工委要求還有一定差距。一是“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步提升;二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是黨員隊(duì)伍的紀(jì)律性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
篇四 2023開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告2100字
2023開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報(bào)告
黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,取得一定成效,并對(duì)照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人,對(duì)“規(guī)范化黨支部”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè),有利于促進(jìn)本支部建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)督促;有利于帶動(dòng)其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動(dòng)全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè),____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書(shū)記由局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記擔(dān)任,局工會(huì)主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開(kāi)支部黨員大會(huì),通過(guò)無(wú)記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動(dòng)和全局大的活動(dòng)都召集支委會(huì)討論,每年召開(kāi)支委會(huì)在_次以上。
支部工作做到年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,積極認(rèn)真落實(shí)完成各項(xiàng)工作。
二、學(xué)習(xí)深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí),規(guī)定每月第一個(gè)星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,確定專(zhuān)題講座,講課人認(rèn)真對(duì)待,精心備課,本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會(huì),組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重點(diǎn)思想,黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神和______“求真務(wù)實(shí)”講話(huà)精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時(shí)還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號(hào)文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)等,組織黨員觀看電教片《村里來(lái)了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等錄像片。____年“七一”期間,邀請(qǐng)機(jī)關(guān)工委戴書(shū)記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影院聽(tīng)黨課,____年__月_日,邀請(qǐng)黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題講座。通過(guò)一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),二年間召開(kāi)支部黨員會(huì)__次,參加全局黨員學(xué)習(xí)會(huì)_次,上黨課_次,支委會(huì)__次,觀看電教片_次,開(kāi)展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會(huì)_次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì),同時(shí)積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),二年中評(píng)選先進(jìn)黨員_人次;同志被評(píng)為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評(píng)選為市第三屆十佳公仆。
黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),____年____元,____年____元,支部及時(shí)將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上,在黨員隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、“三觀”教育、形勢(shì)任務(wù)和政策教育,采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語(yǔ),自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,黨員中無(wú)違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作
_、黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)。____年_月份,在局機(jī)關(guān)黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動(dòng),本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長(zhǎng)以上干部幫扶對(duì)象,本支部共結(jié)對(duì)__戶(hù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)的“雙聯(lián)”活動(dòng),廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實(shí)解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
_、經(jīng)常聽(tīng)取局工會(huì)、婦委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)的工作匯報(bào),關(guān)心支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動(dòng);三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動(dòng);資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動(dòng),__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì);由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,運(yùn)動(dòng)會(huì)參加人員廣泛,比賽項(xiàng)目較多,取得園滿(mǎn)完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會(huì),組織___位老人(包括兩場(chǎng))參加全市“萬(wàn)名老年人健身走”活動(dòng),以及“過(guò)重陽(yáng)節(jié)、游鳳陽(yáng)山”等活動(dòng)。
_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來(lái),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),二場(chǎng)工作取得重大突破。多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶(hù)活動(dòng)先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎(jiǎng)。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開(kāi)展工作,取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、完成者和實(shí)踐者。
篇五 學(xué)生黨員發(fā)展工作和基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告8850字
全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議結(jié)束后,我校積極組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議精神,廣泛深入開(kāi)展動(dòng)員,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際采取了一系列富有實(shí)效的措施。經(jīng)過(guò)全校各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的努力,我校學(xué)生黨建工作在以往工作基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步,取得了重要的階段性成績(jī)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生黨建工作再上新臺(tái)階,我校于今年6月份就學(xué)生黨建工作進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和自查,并開(kāi)展了一次有關(guān)研究生黨建工作的問(wèn)卷調(diào)查。近期,我校根據(jù)教社政司函168號(hào)文件精神和要求,由組織部、學(xué)工部、研工部聯(lián)合,組織召開(kāi)了各學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)同志座談會(huì)和各學(xué)院學(xué)生黨支部書(shū)記座談會(huì),并通過(guò)正常工作渠道,以及采取與學(xué)院黨組織負(fù)責(zé)人、學(xué)生黨建工作一線(xiàn)干部個(gè)別訪(fǎng)談等方式,結(jié)合部函所列調(diào)研提綱進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理匯報(bào)如下。
一、我校認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議精神,學(xué)生黨建工作取得可喜成績(jī)。
(一)認(rèn)真研究部署
全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議結(jié)束后,我校黨委即就貫徹落實(shí)會(huì)議精神召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行分析研究。經(jīng)過(guò)反復(fù)議定,黨委提出了以構(gòu)建學(xué)生黨建工作新體系為主題落實(shí)會(huì)議精神的總體指導(dǎo)思想。這一體系的主要構(gòu)架包括:三個(gè)工作體系、三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和一個(gè)工作機(jī)制。其中:
“三個(gè)工作體系”指作為基礎(chǔ)工作的培養(yǎng)教育體系、作為重點(diǎn)方面的組織發(fā)展體系和作為工作關(guān)鍵的支部建設(shè)體系。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的基礎(chǔ)。
“三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)”指學(xué)校黨委、院系黨組織、學(xué)生黨支部。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的保障。
“一個(gè)工作機(jī)制”指黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的核心。
這一體系相比原來(lái)的學(xué)生黨建工作體系,提出了更高的目標(biāo),拓展了工作范圍,突出了工作重點(diǎn),增強(qiáng)了組織力量,優(yōu)化了工作環(huán)境,提高了工作的系統(tǒng)性,特別有利于為學(xué)生黨員發(fā)展工作提供廣闊平臺(tái)和充足動(dòng)力,有利于大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作,從而切實(shí)有效地貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
(二)精心組織實(shí)施
圍繞學(xué)生黨建工作新體系的建立,我校做了大量組織實(shí)施工作,切實(shí)有力地促進(jìn)了這一工作新體系的建立和形成。
首先,黨委以學(xué)生黨建工作新體系的建立為中心思想,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在經(jīng)過(guò)多次反復(fù)和廣泛征求意見(jiàn)后,由黨委常委會(huì)討論通過(guò),下發(fā)實(shí)施。
其次,為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),黨委在多次會(huì)議上都反復(fù)闡明大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作的重要意義,分析我校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的實(shí)際和形勢(shì),論證我校所采取措施的必要性和可行性,并就此專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了一次主題性的黨委工作例會(huì),使各級(jí)黨務(wù)干部、特別是各學(xué)院中層黨組織負(fù)責(zé)人提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
再次,黨委根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)的規(guī)章制度和配套文件,例如頒布了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》、《蘭州大學(xué)入黨積極分子黨校培訓(xùn)條例》,下發(fā)了了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
第四,黨委還舉行了一系列全校性的黨建活動(dòng),促進(jìn)了《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),例如在全校開(kāi)展了黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)議活動(dòng)和先進(jìn)黨支部與優(yōu)秀黨員評(píng)選表彰活動(dòng)等。
(三)取得可喜成績(jī)
通過(guò)學(xué)生黨建工作新體系的實(shí)施,我校學(xué)生黨員發(fā)展工作等各項(xiàng)學(xué)生黨建工作都邁上了新的臺(tái)階,取得了可喜的階段性成績(jī)。具體表現(xiàn)在:
1、在培養(yǎng)教育方面。形成了“一個(gè)格局、五個(gè)結(jié)合”的入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。一個(gè)格局即以學(xué)生黨建工作為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。五個(gè)結(jié)合即組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合、課堂教育(“兩課”教育)與課外活動(dòng)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)(黨校培訓(xùn)與黨課學(xué)習(xí))與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育(重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象教育考察)相結(jié)合、黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。入黨積極分子的培養(yǎng)教育從組織力量到工作體系,從工作環(huán)境到培養(yǎng)質(zhì)量,都有所加強(qiáng)和提高。今年上半年,學(xué)生入黨積極分子數(shù)量達(dá)到4744人,比增長(zhǎng)了41%;黨校入黨積極分子培訓(xùn)1418人,達(dá)到了全年培訓(xùn)人數(shù)水平,是以前幾年培訓(xùn)人數(shù)的總和。
2、在組織發(fā)展方面。出臺(tái)了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》,規(guī)范了發(fā)展黨員工作的流程體系和具體要求。初步形成了“一年級(jí)積極培養(yǎng)發(fā)展、二三年級(jí)重點(diǎn)發(fā)展”的本科生黨員發(fā)展工作態(tài)勢(shì)和“各年級(jí)大力培養(yǎng)發(fā)展”的研究生黨員發(fā)展工作態(tài)勢(shì)。學(xué)生黨員發(fā)展工作的“三抓”措施,即抓早(在培養(yǎng)、早發(fā)展、早發(fā)揮作用)、抓大(擴(kuò)大入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展對(duì)象數(shù)量)、抓公(公開(kāi)、公示),得到了切實(shí)貫徹執(zhí)行。發(fā)展黨員比例有了明顯提高,今年上半年,共發(fā)展學(xué)生黨員655名,比全年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)增加了49.5%;學(xué)生黨員比例達(dá)到13.9%,比年底的9.4%增長(zhǎng)了4.5%,其中研究生黨員達(dá)到29%,本科生黨員達(dá)到9.3%。如果除取畢業(yè)班黨員畢業(yè)因素,這些數(shù)字比同期也有比較明顯的增長(zhǎng)。由于對(duì)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的加強(qiáng),發(fā)展黨員的質(zhì)量也得到了有力的保證。
3、在支部建設(shè)方面。學(xué)生黨支部按照黨委提出的總體目標(biāo),即本科生三四年級(jí)按班級(jí)建立學(xué)生黨支部,研究生按教學(xué)科研基層組織和縱向班級(jí)建立學(xué)生黨支部,進(jìn)行了初步調(diào)整。學(xué)生黨支部建設(shè)的三個(gè)環(huán)節(jié),即支部設(shè)置、自身建設(shè)、開(kāi)展工作,都得到了加強(qiáng)。學(xué)生黨支部按照黨的建設(shè)的總目標(biāo),從思想、組織、作風(fēng)和制度上得到了全面加強(qiáng),黨支部作為貫徹“____”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,作為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心的作用逐步體現(xiàn)出來(lái)。學(xué)生黨支部按照黨的基層組織的職責(zé)開(kāi)展工作,取得了比較良好的成效。學(xué)生黨支部普遍建立了包括“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、聯(lián)系學(xué)生制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、黨員教育管理制度、入黨積極分子聯(lián)系人與入黨介紹人負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、檔案管理制度等在內(nèi)的一整套支部制度。今年上半年,我校共調(diào)整和建立了85個(gè)學(xué)生黨支部,占全校黨支部總數(shù)的42.3%,比年底有很大幅度的增長(zhǎng)。
4、在工作力量與機(jī)制方面。學(xué)校黨委、學(xué)院黨組織、學(xué)生黨支部三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)建立健全,各負(fù)其責(zé),形成了黨委抓方向、抓環(huán)境、抓服務(wù),學(xué)院黨組織抓計(jì)劃、抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督,學(xué)生黨支部抓執(zhí)行、抓具體、抓人頭的體制格局。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制已經(jīng)建立。黨委還專(zhuān)門(mén)成立了學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全校各級(jí)黨組織班子健全,工作有力。其中學(xué)校黨委有23名委員,10名常委,4名書(shū)記副書(shū)記;學(xué)院黨組織有21 個(gè),約120名委員,40多名書(shū)記副書(shū)記;學(xué)生黨支部85個(gè),約250名委員,100多名書(shū)記副書(shū)記。全校共計(jì)有160多名專(zhuān)職學(xué)生工作人員,其中大部分已經(jīng)投身于學(xué)生黨建工作中,其他大量兼職人員中也有相當(dāng)一部分人員參與進(jìn)來(lái);近130名“兩課”專(zhuān)兼職教師在學(xué)生黨建教育中發(fā)揮著重要作用。黨校建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以各級(jí)黨組織____各級(jí)共青團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織通過(guò)大量思想教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校園文化活動(dòng)為學(xué)生黨建工作提供了有益補(bǔ)充。學(xué)生黨建工作經(jīng)費(fèi)依靠黨委職能部門(mén)業(yè)務(wù)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生思想政治工作經(jīng)費(fèi)等得到有效保障。
上述這些成績(jī)和進(jìn)展也為今后學(xué)生黨建工作進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新局面奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我校加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的總體認(rèn)識(shí)和工作思路。
我校貫徹落實(shí)第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神,是在整體設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,按照一盤(pán)棋的方法和思路來(lái)進(jìn)行的。因此,本調(diào)研首先從宏觀角度對(duì)我校開(kāi)展的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
(一)總體認(rèn)識(shí)
發(fā)展黨員工作是每一個(gè)黨支部的工作職責(zé)之一,是支部自身建設(shè)的內(nèi)容之一。對(duì)于學(xué)生黨員發(fā)展工作來(lái)說(shuō),其特殊性主要表現(xiàn)在:
1、時(shí)效性。即相當(dāng)部分的學(xué)生要在學(xué)習(xí)期間完成被發(fā)展的過(guò)程。而且,由于必須先要在發(fā)展一定數(shù)量的學(xué)生黨員后,才能成立學(xué)生黨支部;必須要有更多的學(xué)生黨員進(jìn)入學(xué)生黨支部,才有充足的力量去做大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。這就進(jìn)一步強(qiáng)化了時(shí)效性。時(shí)效性要求必須加快學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和學(xué)生黨員的發(fā)展。
2、中心性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作實(shí)際上是學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)和主要建設(shè)任務(wù)。這是由高校的特點(diǎn)決定的。學(xué)生黨支部將隨著學(xué)生黨員的畢業(yè)而撤消或另行設(shè)立。學(xué)生黨支部在存續(xù)期間大量的工作是擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍、教育入黨積極分子和按照程序辦理發(fā)展手續(xù)。學(xué)生黨支部的自身建設(shè),在很大程度上也可以看作是為了做好學(xué)生黨員發(fā)展工作而進(jìn)行的保證能力建設(shè)。中心性要求必須突出學(xué)生黨員發(fā)展工作主題,把學(xué)生黨員發(fā)展作為工作重點(diǎn)。
3、關(guān)聯(lián)性。一方面,學(xué)生入黨積極分子能否被發(fā)展為黨員,取決于該學(xué)生的素質(zhì),進(jìn)一步講,是取決于學(xué)生思想政治教育的力度和成效。另一方面,發(fā)展學(xué)生黨員的工作主要是要通過(guò)學(xué)生黨支部來(lái)完成,是由黨支部的工作給予保證的,因而工作的成效在很大程度上依賴(lài)于黨支部的建設(shè)狀況。關(guān)聯(lián)性要求必須大力加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育,必須高度重視和加強(qiáng)學(xué)生黨支部的自身建設(shè)。
4、系統(tǒng)性。學(xué)生黨員發(fā)展工作不僅僅是對(duì)一名入黨積極分子履行發(fā)展手續(xù)的事務(wù)性工作,而是包含了通過(guò)思想政治教育擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育,通過(guò)支部建設(shè)和黨員教育管理為支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供保證等各方面的工作內(nèi)容。系統(tǒng)性要求必須從推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作的角度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。
5、交叉性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)也是高校培養(yǎng)人才工作或思想政治教育工作的重要組成部分。交叉性要求必須將學(xué)生黨員發(fā)展工作與學(xué)生思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái),同時(shí)將學(xué)生黨建工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作作為高校黨建工作的重要主題來(lái)對(duì)待。
因此,大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作問(wèn)題的實(shí)質(zhì),是要大力加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作,是要推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作不斷前進(jìn)。
(二)思路設(shè)計(jì)
基于上述認(rèn)識(shí),我校提出和遵循以下思路來(lái)落實(shí)第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神:
1、構(gòu)建整體的學(xué)生黨建工作新體系。這一體系主要包含三個(gè)方面,一是培養(yǎng)教育體系,一是支部建設(shè)體系,一是黨員發(fā)展體系。其中,培養(yǎng)教育是基礎(chǔ),支部建設(shè)是關(guān)鍵,黨員發(fā)展是重點(diǎn)。三者互為條件,相輔相成,互相促進(jìn),同時(shí)也互相滲透。
2、將上述三個(gè)體系進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為操作系統(tǒng)。各操作系統(tǒng)都有自己的主要工作任務(wù)與目標(biāo),具備自己的工作組織力量,建立自己的工作體制和工作機(jī)制,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)生黨建工作的總框架中進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。
所謂培養(yǎng)教育體系,主要指對(duì)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育。這實(shí)際上是學(xué)生思想政治教育問(wèn)題或?qū)W生教育管理問(wèn)題。這就要求要構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。其工作的機(jī)制以學(xué)生工作機(jī)制為主。同時(shí),這一格局也結(jié)合和體現(xiàn)組織發(fā)展所要求的黨建教育措施與方法。
所謂支部建設(shè)體系,主要內(nèi)容是學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。其中發(fā)展學(xué)生黨員是主要的任務(wù)。
所謂黨員發(fā)展體系,這里主要指程序性的工作體系,即在嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于發(fā)展黨員的工作規(guī)定的前提下,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際,采取加強(qiáng)性措施和開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作,發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨并提高學(xué)生黨員的比例。
三、我校加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育、將組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合的思路、措施與建議。(調(diào)研提綱5、6)
我校各級(jí)黨組織普遍認(rèn)為,對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育關(guān)系到學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量,關(guān)系到整個(gè)學(xué)生黨員發(fā)展工作的成敗。學(xué)生入黨積極分子教育應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生思想政治教育的規(guī)律,同時(shí)體現(xiàn)黨建的要求。在此思想指導(dǎo)下,我校各級(jí)黨組織積極完善入黨積極分子培養(yǎng)教育體系,采取了多種措施加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,努力提高入黨積極分子思想政治道德素質(zhì),切實(shí)保證了學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。
(一)思路
我校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作主要是通過(guò)構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局來(lái)落實(shí)。從黨建方面看,構(gòu)建這一格局,可以充分利用學(xué)生思想政治工作的隊(duì)伍、機(jī)制、渠道等資源,在短時(shí)間內(nèi)就將學(xué)生黨建工作推上正規(guī)。在這一格局中體現(xiàn)和結(jié)合組織發(fā)展所要求的黨建教育措施和方法,是完全可行的。從學(xué)生思想政治工作方面看,構(gòu)建這一格局,可以利用學(xué)生黨建來(lái)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生思想政治工作。兩者相互促進(jìn),相得益彰。
(二)措施
1、在工作機(jī)制方面,全校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,一是宏觀的和主要的培養(yǎng)教育由黨委學(xué)生工作部門(mén)來(lái)指導(dǎo),由學(xué)院黨組織通過(guò)學(xué)生工作渠道來(lái)執(zhí)行和落實(shí),各級(jí)團(tuán)學(xué)組織進(jìn)行協(xié)助配合;二是組織發(fā)展所要求的培養(yǎng)教育由黨委組織部來(lái)指導(dǎo),由學(xué)院黨組織通過(guò)學(xué)生黨支部來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。
2、在措施體系方面,我校各級(jí)黨組織實(shí)施了下列“五個(gè)結(jié)合”:
(1)組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合。前者指培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)教育、黨課學(xué)習(xí)小組的培養(yǎng)教育等。后者指整個(gè)學(xué)生思想政治教育。
(2)課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合。課堂教育即“兩課”教育。課外活動(dòng)即各級(jí)黨組織、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)經(jīng)常性組織開(kāi)展的大量思想政治教育活動(dòng)和校園文化活動(dòng);
(3)理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)即兩級(jí)黨校培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)等。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)即學(xué)生入黨積極分子為活動(dòng)主體的“三自”活動(dòng)、專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生干部工作等;
(4)普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。普遍教育即對(duì)一般入黨積極分子進(jìn)行的培養(yǎng)教育。重點(diǎn)教育即對(duì)部分表現(xiàn)相對(duì)優(yōu)秀的入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng);
(5)黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。主要指通過(guò)發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的典型帶動(dòng)作用來(lái)培養(yǎng)教育入黨積極分子。
3、在組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合方面,我校主要采取了以下措施:
(1)分別設(shè)置了入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和發(fā)展對(duì)象三個(gè)不同的培養(yǎng)教育考察階段。每個(gè)階段都對(duì)工作對(duì)象的培養(yǎng)教育狀況和思想行為表現(xiàn)提出了具體性要求。特別各個(gè)學(xué)院將入黨積極分子的學(xué)習(xí)成績(jī)、遵守校紀(jì)校規(guī)、在社會(huì)實(shí)踐和擔(dān)任學(xué)生干部中的表現(xiàn)情況等作為能否確立為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展對(duì)象的條件;
(2)思想政治教育與對(duì)工作對(duì)象的考察緊密結(jié)合起來(lái),由學(xué)生黨支部定期對(duì)工作對(duì)象的培養(yǎng)教育情況和效果進(jìn)行檢驗(yàn)。在培養(yǎng)教育過(guò)程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進(jìn)了培養(yǎng)教育,又履行了黨員發(fā)展的程序要求。
(3)將入黨積極分子的黨校培訓(xùn)教育作為組織發(fā)展的必須環(huán)節(jié)和條件。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照中央的要求,每期培訓(xùn)班進(jìn)行40個(gè)學(xué)時(shí)的理論培訓(xùn),并組織討論、舉行結(jié)業(yè)考試和評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員。
(三)建議
從我校的實(shí)際工作狀況來(lái)看,有些問(wèn)題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有:
1、大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作,進(jìn)一步突出學(xué)生思想政治道德素質(zhì)的建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生人格、品德等在人才培養(yǎng)工作中的比重。
2、迅速組織力量制作適合學(xué)生特點(diǎn)、富有時(shí)代意義和教育意義的音像資料制品,緩解學(xué)生黨建教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重缺乏的矛盾。
3、進(jìn)一步大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),特別在提高隊(duì)伍素質(zhì)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、擴(kuò)充隊(duì)伍數(shù)量三個(gè)方面出臺(tái)有力的措施。
4、進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)生思想政治工作研究,從深層次了解學(xué)生思想狀況,為更好開(kāi)展學(xué)生思想政治教育提供科學(xué)決策依據(jù)。
四、我校加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè),創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方法與活動(dòng)方式,增強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的思路、措施和建議。(調(diào)研提綱2、7、9)
我校各級(jí)黨組織積極探索學(xué)生黨支部的建設(shè)規(guī)律,按照中央對(duì)支部建設(shè)的一般要求,緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,采取了許多措施來(lái)加強(qiáng)支部建設(shè)。
(一)思路
我校各級(jí)黨組織對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)的思路主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、學(xué)生黨支部建設(shè)要抓住支部設(shè)置、自身建設(shè)和開(kāi)展工作三個(gè)環(huán)節(jié)。其中支部設(shè)置是前提,自身建設(shè)是基礎(chǔ),開(kāi)展工作是關(guān)鍵。學(xué)校提出,學(xué)生黨支部的設(shè)置在遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則下,本科生三四年級(jí)按班級(jí)設(shè)立學(xué)生黨支部,研究生按縱向班級(jí)(按學(xué)科點(diǎn),依托教學(xué)科研基層組織建立)建立學(xué)生黨支部。
2、學(xué)生黨支部建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)入手。其中思想建設(shè)是根本,組織建設(shè)是關(guān)鍵,作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ),制度建設(shè)是保證。學(xué)校提出,今后一個(gè)時(shí)期學(xué)生黨支部建設(shè)的任務(wù)是:按照黨的建設(shè)的總目標(biāo),從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè),不斷提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用,使學(xué)生黨支部成為貫徹“____”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心。
3、學(xué)生黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)生黨支部的特點(diǎn)進(jìn)行。最主要的特點(diǎn)有兩個(gè):
一是學(xué)生黨支部的工作任務(wù)對(duì)支部建設(shè)提出了很高要求。學(xué)生黨員發(fā)展工作作為學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé),本身具有思想性和綜合性等特點(diǎn)。同時(shí),支部開(kāi)展工作的對(duì)象是學(xué)生,具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩(wěn)定等特點(diǎn)。這就對(duì)支部建設(shè)提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。
二是學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)比較薄弱,但建設(shè)潛力很大。學(xué)生黨支部的成員以學(xué)生黨員為主,學(xué)生黨員也難免帶有學(xué)生單純而不成熟、理想而不穩(wěn)定等特點(diǎn)。但同時(shí),在強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)上,學(xué)生黨員則可能在短時(shí)期內(nèi)較快提高思想政治覺(jué)悟,整個(gè)支部建設(shè)也能較快邁上新臺(tái)階。
這些特點(diǎn)使得學(xué)校各級(jí)黨組織高度重視支部建設(shè),并在支部建設(shè)的具體方法措施體現(xiàn)了這些要求。
4、學(xué)生黨支部建設(shè)要著重把握三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是高度重視支部班子配備和班子建設(shè)問(wèn)題;二是特別突出學(xué)生黨員再教育和讓學(xué)生黨員掌握如何做學(xué)生黨員發(fā)展工作;三是突出工作方式和活動(dòng)形式的創(chuàng)新。
(二)措施
1、調(diào)整和設(shè)置學(xué)生黨支部。各學(xué)院按照學(xué)校的要求,結(jié)合自身實(shí)際,普遍調(diào)整設(shè)立了學(xué)生黨支部。例如,將原來(lái)教工黨員與學(xué)生黨員在一個(gè)支部的,分設(shè)出了學(xué)生黨支部;原來(lái)本科生黨員與研究生黨員在一個(gè)支部的,分設(shè)出了本科生黨支部和研究生黨支部;原來(lái)研究生黨員按年級(jí)設(shè)立黨支部的,改按縱向班級(jí)設(shè)立黨支部;原來(lái)學(xué)生黨員跨校區(qū)的學(xué)生黨支部,改為在一個(gè)校區(qū)內(nèi)成立學(xué)生黨支部。學(xué)生工作專(zhuān)職干部一般歸入學(xué)生黨支部。
2、采取多種措施和方式加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。各學(xué)生黨支部按照黨委和各學(xué)院黨組織的要求,嚴(yán)格組織生活,舉行大量黨員活動(dòng),建立健全和執(zhí)行各類(lèi)支部制度。
3、加強(qiáng)對(duì)支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部專(zhuān)門(mén)制定了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)學(xué)生黨支部的建設(shè)。各學(xué)院黨組織特別注意把好支部書(shū)記選任關(guān),對(duì)支部?jī)?nèi)能夠產(chǎn)生合適的支部書(shū)記人選的,則由支部自行產(chǎn)生;對(duì)支部?jī)?nèi)不能產(chǎn)生合適支部書(shū)記人選的,一般要視情況選派有關(guān)老師作為學(xué)生黨支部書(shū)記。各學(xué)院黨組織普遍加強(qiáng)了對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),例如監(jiān)督檢查學(xué)生黨支部工作計(jì)劃的落實(shí),參與學(xué)生黨支部的活動(dòng)等。
4、舉行黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng),全面促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)。學(xué)校制定了《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》,并于今年上半年舉行了全校性的支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這一活動(dòng)通過(guò)黨員集中學(xué)習(xí)、支部自評(píng)自建、學(xué)院黨組織指導(dǎo)整頓和評(píng)議等具體工作,有力地促進(jìn)了學(xué)生黨支部的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校還舉行了全校先進(jìn)黨支部評(píng)選表彰活動(dòng)。
(三)我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的經(jīng)驗(yàn)與意見(jiàn)
學(xué)生黨支部的工作方式和活動(dòng)形式對(duì)于支部建設(shè)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的影響。我校十分重視學(xué)生通過(guò)方式方法創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)支部建設(shè)及做好支部工作。例如,學(xué)工部開(kāi)設(shè)了公寓樓學(xué)生黨員形象展示欄,并定期組織開(kāi)展“做一名成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生、做一名品德高尚的青年,做一名群眾信任的黨員”學(xué)生黨員活動(dòng)。各支部在此方面也積極探索,取得了良好的進(jìn)展。例如,化學(xué)化工學(xué)院應(yīng)化與化工研究生支部選擇舒適幽雅的室外地點(diǎn)舉行組織生活,在黨員傾心交流中學(xué)習(xí)提高;新聞與傳播學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部以支部名義策劃組織豐富多彩的校園文化活動(dòng),在工作實(shí)踐中加強(qiáng)自身建設(shè);文學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部組織黨員到附近農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行義務(wù)支教活動(dòng),在社會(huì)實(shí)踐中了解國(guó)情、提高素質(zhì);物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院本科生第二黨支部舉行優(yōu)秀革命影視片展播,充實(shí)歷史教育和加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院研究生黨支部舉行“黨員就是旗幟,黨員就是模范”活動(dòng),形成了學(xué)生監(jiān)督黨員、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面;歷史文化學(xué)院本科生黨支部建立了自己的網(wǎng)頁(yè)“紅色網(wǎng)站”,開(kāi)辟了網(wǎng)上活動(dòng)空間;哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院第二學(xué)生黨支部實(shí)施黨員“風(fēng)采工程”,實(shí)行黨員宿舍掛牌,有力地促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;信息科學(xué)與工程學(xué)院計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)級(jí)本科生黨支部建立“支部風(fēng)采”信箱,詳細(xì)答復(fù)大量來(lái)信,既做了對(duì)外宣傳和思想政治工作,也提高了黨員的思想理論素質(zhì),等等。
我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的主要體會(huì)有以下幾點(diǎn):
1、突出學(xué)生主體性。即學(xué)生黨支部建設(shè)和開(kāi)展工作注意符合學(xué)生的需要,把握學(xué)生的特點(diǎn)。
2、堅(jiān)持支部自主性。即主要通過(guò)發(fā)揮學(xué)生黨支部自身的主觀能動(dòng)性去進(jìn)行探索和推動(dòng)工作方式方法創(chuàng)新。
3、提升活動(dòng)思想性。即開(kāi)展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意具有高雅的文化品位,促進(jìn)深刻的思想探索。
4、強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)性。即開(kāi)展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意面向社會(huì),關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),把握社會(huì)動(dòng)態(tài),注重社會(huì)實(shí)踐。
5、鼓勵(lì)形式多樣化。即鼓勵(lì)學(xué)生黨支部采取多種多樣的方式和形式來(lái)開(kāi)展工作,推進(jìn)支部建設(shè)。
(四)建議
主要建議有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)適合學(xué)生黨建的專(zhuān)兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍建設(shè)。
2、應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)保障學(xué)生黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)及投入的政策,努力促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)上水平、上臺(tái)階。
3、加強(qiáng)研究,建立學(xué)生黨員評(píng)價(jià)體系,以更有力地教育和引導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子與黨員。
五、我校積極慎重推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作,努力提高學(xué)生黨員比例的思路、措施與建議。(調(diào)研提綱3)
我校各級(jí)黨組織在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)基礎(chǔ)上,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針開(kāi)展學(xué)生黨員發(fā)展工作,在工作中嚴(yán)格遵守執(zhí)行了中央的有關(guān)規(guī)定,也通過(guò)有力的措施使學(xué)生黨員比例有了較大幅度的提高。
(一)思路
要實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員比例有較大增長(zhǎng)的目標(biāo),就必須把學(xué)生黨員發(fā)展工作作為整個(gè)學(xué)生黨建工作的重點(diǎn),采取切實(shí)有力的措施,開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作,才能完成。在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,可以通過(guò)下列三個(gè)方法提高學(xué)生黨員比例:
1、加快發(fā)展學(xué)生黨員工作的節(jié)奏和力度,例如將各年級(jí)的發(fā)展步伐靠緊一些。
2、早培養(yǎng)、早發(fā)展。
3、擴(kuò)大發(fā)展對(duì)象的來(lái)源范圍。
篇六 對(duì)農(nóng)村黨組織建設(shè)情況的考核報(bào)告1100字
_____月_____日,我們按照市委組織部的要求,對(duì)_____縣農(nóng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真考核。在聽(tīng)取了_____縣委組織部的匯報(bào)后,深入到_____村、_____村、_____社區(qū)、_____北社區(qū)、_____公司、_____廠(chǎng)、_____公司和_____辦事處、__________鎮(zhèn),采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪(fǎng)座談、群眾測(cè)評(píng)和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
一、總體情況
2023年,_____縣堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,服務(wù)大局促發(fā)展”的基本理念,以落實(shí)管黨責(zé)任為重點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越、構(gòu)建和諧萬(wàn)全提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)農(nóng)村基層黨建情況
3、深入優(yōu)化農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2023年,該縣新發(fā)展農(nóng)村黨員380名,新發(fā)展黨員中35歲以下、高中文化以上的分別達(dá)到80%以上,種養(yǎng)加銷(xiāo)致富能手和外出務(wù)工人員達(dá)到95%以上。二是合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)鏈上、外出務(wù)工經(jīng)商人群中、“兩新”組織中新建立黨組織16個(gè),使黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上達(dá)到了無(wú)縫覆蓋,組建率100%,且產(chǎn)業(yè)黨組織書(shū)記兼任區(qū)域內(nèi)村黨組織書(shū)記比例達(dá)到100%。_____鄉(xiāng)黨委對(duì)同一地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立起5個(gè)黨總支,成立_____專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社1個(gè),成為_(kāi)____山區(qū)合理調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置的一種有益探索。_____鄉(xiāng)黨委在外出打工人員集中地__市朝陽(yáng)區(qū)建立了流動(dòng)黨員黨支部。
(二)非公有制企業(yè)黨建工作情況
一是建章立制,一方面建立了縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度和縣直部門(mén)幫扶非公有制企業(yè)制度,形成了齊抓共管的工作氛圍;另一方面注重規(guī)范黨組織制度、活動(dòng)陣地管理和隊(duì)伍建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“建一個(gè),優(yōu)一個(gè),活一個(gè)”。二是分類(lèi)指導(dǎo),按照“先行組建、逐步提高、分類(lèi)指導(dǎo)”的工作思路,重點(diǎn)加大民營(yíng)企業(yè)黨組織的組建力度,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。三是增強(qiáng)活力,豐富活動(dòng)內(nèi)容,發(fā)揮非公有制企業(yè)黨建工作作用。_____公司黨支部和管理層“致富不忘社會(huì)”,扶持和幫助周邊鄉(xiāng)村農(nóng)民發(fā)展機(jī)械加工業(yè),帶動(dòng)了以_____園區(qū)____140多家小規(guī)模、大群體的機(jī)械產(chǎn)業(yè)群的形成,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)加工向精細(xì)加工邁進(jìn)。
(三)社區(qū)黨建情況
二、創(chuàng)新工作
2、探索建立農(nóng)村黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。以郭磊莊鎮(zhèn)為試點(diǎn),制定出臺(tái)了農(nóng)村黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。其補(bǔ)貼慰問(wèn)的范圍為各村黨總支(支部)、居委會(huì)支部年滿(mǎn)65周歲(含65周歲)或黨齡滿(mǎn)40年的農(nóng)村在村黨員以及因病、因殘致貧的黨員。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為,年滿(mǎn)75周歲(含75周歲)或黨齡滿(mǎn)50年的農(nóng)村在村黨員每人每年享受300元的生活補(bǔ)貼,年滿(mǎn)65周歲(含65周歲)或黨齡滿(mǎn)40年的農(nóng)村在村黨員每人每年給予不低于150的慰問(wèn)款(物),年滿(mǎn)65周歲(含65周歲)或黨齡滿(mǎn)40年的農(nóng)村在村黨員且擁有固定收入的黨員每人每年獲贈(zèng)刊物一份。資金來(lái)源為,鎮(zhèn)財(cái)政支付60%,村支付40%。
篇七 開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)調(diào)查報(bào)告3400字
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要做法 領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。全縣公、檢、法、司部門(mén)能夠把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,列入重要議事日程,納入整體工作規(guī)劃,專(zhuān)門(mén)部署,精心組織,狠抓落實(shí)。都成立了由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科(股室)負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)的職能職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具體實(shí)施工作。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)黨組織的學(xué)習(xí)。
內(nèi)容豐富,形式多樣。
近年來(lái),為提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,我縣公、檢、法、司部門(mén)注重開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題講座、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、崗位培訓(xùn)為抓手開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用干部讀書(shū)活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織開(kāi)展各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推動(dòng)形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。特別是縣檢察院開(kāi)展了體驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,將新招錄的公務(wù)員帶到礦井、紡織廠(chǎng)等企業(yè)實(shí)地開(kāi)展了愛(ài)崗敬業(yè)的主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),給大學(xué)生們上了一堂堂生動(dòng)的課,促使他們更加熱愛(ài)生活,更加熱愛(ài)自己的工作,在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);縣政法委將《楚雄州典型案例警示教育讀本(續(xù)二)》中的案例內(nèi)容復(fù)印發(fā)給10位在職職工認(rèn)真學(xué)習(xí),同時(shí)將一些學(xué)習(xí)資料光碟中的內(nèi)容拷在電腦上,以供干部職工自己有時(shí)間可即時(shí)學(xué)習(xí)。
制度健全,學(xué)有保障。
從調(diào)研的情況來(lái)看,全縣公、檢、法、司等部門(mén)年初都下發(fā)文件,制定了集體學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、黨員個(gè)人自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講座制度等,列出重點(diǎn)閱讀書(shū)目,明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)考核等要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。如:縣法院專(zhuān)門(mén)制定了《在職干警學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、縣檢察院制定了《參加國(guó)家司法考試暫行規(guī)定》制度,支持、鼓勵(lì)干警不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì);縣法院黨組還與黨員簽訂了《工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要內(nèi)容。制度的建立健全,為各部門(mén)的學(xué)習(xí)提供了有力保障。
重點(diǎn)突出,成效明顯。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中央和省、州、縣委的重大決策部署、現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)等方面內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到了學(xué)與用、思與行的有機(jī)結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展思路,推動(dòng)了公、檢、法、司部門(mén)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。主要在四個(gè)方面取得明顯的成效。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范化、制度化。每年年初都專(zhuān)題討論年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確各階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成以黨委(組黨)中心組為龍頭、中層以上黨員干部為重點(diǎn)、干部職工廣泛參加的學(xué)習(xí)格局。并通過(guò)簽到、發(fā)言、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考核等措施強(qiáng)化紀(jì)律約束,使學(xué)習(xí)活動(dòng)更加規(guī)范化、制度化。二是提高了黨員干部的綜合素質(zhì)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),各部門(mén)干部職工在各種形式的學(xué)習(xí)中提高了自身綜合素質(zhì),為民服務(wù)的能力明顯提高??h檢察院45名在職干部中,已有39名取得本科以上學(xué)歷,本科以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)到87%;縣法院將重點(diǎn)工作納入學(xué)習(xí)日程,干警經(jīng)過(guò)調(diào)研論證,狠抓審判調(diào)解、巡回辦案和代理、審、執(zhí)兼顧促執(zhí)行等亮點(diǎn)工作,提高了工作能力。三是促進(jìn)了部門(mén)工作。通過(guò)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),做到理論學(xué)習(xí)用于指導(dǎo)實(shí)踐,各部門(mén)工作成效顯著。如:縣法院把解決審判和執(zhí)行過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)研和理論研討,學(xué)用相長(zhǎng),辦案效率和案件質(zhì)量大幅提高。
二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題近年來(lái),全縣公、檢、法、司等部門(mén)在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但在調(diào)研工作中我們也發(fā)現(xiàn)還存在的一些不容忽視的問(wèn)題,而且也是廣大干部職工存在的認(rèn)識(shí),所以學(xué)習(xí)型組織黨建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
思想認(rèn)識(shí)有差距。
一是對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)有偏差。個(gè)別黨員干部認(rèn)為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是搞形式主義,認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)不是很有必要,反正不耽誤正常業(yè)務(wù)工作,還不同程度的存在重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)輕政治理論學(xué)習(xí)的傾向,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)相對(duì)主動(dòng),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)較被動(dòng)。
三是對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠。沒(méi)有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,看不到抓學(xué)習(xí)的潛在價(jià)值、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,眼光只盯在具體工作、工作業(yè)績(jī)上,把學(xué)習(xí)當(dāng)成軟任務(wù)。三是學(xué)風(fēng)不正。表現(xiàn)在對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣和熱情,缺乏學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感;把學(xué)習(xí)當(dāng)成是額外負(fù)擔(dān),感到工作都干不完,沒(méi)時(shí)間、也沒(méi)必要學(xué),陷于具體事務(wù)或不必要的應(yīng)酬,靜不下心來(lái)學(xué)。對(duì)學(xué)習(xí)能推則推,不能推就應(yīng)付。四是學(xué)用脫節(jié)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排上不同程度地存在針對(duì)性不夠強(qiáng)的問(wèn)題,一些干部沒(méi)有很好地把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái),存在學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),工作歸工作的現(xiàn)象;一些干部憑經(jīng)驗(yàn)看問(wèn)題、干工作,感到憑豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn)照樣可以勝任本職、干好工作,不注重最新前沿知識(shí)和理論的學(xué)習(xí),不注重理論聯(lián)系實(shí)際,導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)。
考核、監(jiān)督不到位。
雖然對(duì)干部年度考核中有述學(xué)的內(nèi)容,但大多數(shù)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)重點(diǎn)在工作成績(jī)、貢獻(xiàn)大小上,對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程情況沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,存在學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象,規(guī)范的學(xué)習(xí)考試、考核制度不力,效果如何缺乏有效的量化手段和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)也沒(méi)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真的檢查。
工學(xué)矛盾突出。
提高認(rèn)識(shí)。
解決好思想問(wèn)題是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的根本前提。要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是時(shí)代發(fā)展的客觀要求,是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的重要舉措,是黨員干部健康成長(zhǎng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑,是我們黨解放思想更新觀念、保持和發(fā)展先進(jìn)性、始終走在時(shí)代前列的重要保證。要堅(jiān)決克服把學(xué)習(xí)和工作分割開(kāi)來(lái)的思想,樹(shù)立學(xué)習(xí)和工作是辯證統(tǒng)一的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活常態(tài),一種工作責(zé)任,一種精神追求,努力在學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合、滲透、貫穿上下功夫,使學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化。不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)工學(xué)矛盾的一面,要重視學(xué)習(xí)和工作互相促進(jìn)的一面,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是為了更好的工作,更好地促進(jìn)工作水平和能力的提高。要堅(jiān)決克服重法律知識(shí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕政治理論水平提高的傾向,全面提高公、檢、法、司部門(mén)干部的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種生活方式,使學(xué)習(xí)融入日常生活中去,不斷學(xué)習(xí)、不斷提升自身素質(zhì)。
完善機(jī)制。
解決好機(jī)制問(wèn)題是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨員定期集中學(xué)習(xí)交流、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、督查考核等制度,并與三會(huì)一課、民主生活會(huì)等制度相結(jié)合,相互促進(jìn)、共同提高。針對(duì)當(dāng)前各種主題實(shí)踐活動(dòng)較多的實(shí)際,建議在下步工作中,能把各種主題實(shí)踐學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,并根據(jù)各部門(mén)實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,使學(xué)習(xí)更具針對(duì)性和時(shí)效性,把被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
創(chuàng)新形式、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。
豐富學(xué)習(xí)方式 ,倡導(dǎo)以個(gè)人自學(xué)勤學(xué)為主的學(xué)習(xí)模式,建立多層次、全方位的學(xué)習(xí)體系和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,讓黨員干部互相交流學(xué)習(xí),相互促進(jìn)提高;在有條件的時(shí)侯,有批次、有針對(duì)性的適當(dāng)組織黨員干部到外地考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新,促進(jìn)工作;邀請(qǐng)具有一定學(xué)術(shù)研究水平和實(shí)踐能力的專(zhuān)家、學(xué)者到大姚開(kāi)展面對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同職務(wù)黨員干部的專(zhuān)題講座;舉辦高質(zhì)量的培訓(xùn)班,安排不同類(lèi)別的黨員干部學(xué)習(xí);為一般黨員干部爭(zhēng)取到國(guó)家、省、州等相關(guān)職能部門(mén)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不能脫離部門(mén)工作實(shí)際,要注重學(xué)用結(jié)合,以學(xué)習(xí)作為推動(dòng)工作的重要?jiǎng)恿Γ盐蘸萌θY(jié)合:著力推動(dòng)工作,把開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)同研究解決本機(jī)關(guān)、本單位各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái);著力推動(dòng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè),把開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)同查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);著力提高黨員干部思想政治素養(yǎng),把開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)同加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以人為本,深入基層、深入群眾,艱苦奮斗,以更加扎實(shí)的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣和諧穩(wěn)定事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
篇八 2023服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告8750字
根據(jù)市委組織部、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室《關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中深入開(kāi)展基層黨建工作調(diào)查研究的通知》(渝學(xué)組辦〔2023〕45號(hào))要求,江津區(qū)委組織部成立了以區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)夏沛同志為組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀課題調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月初開(kāi)始,分服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型學(xué)校黨組織、服務(wù)型“兩新”組織黨組織建設(shè)等4個(gè)子課題,對(duì)江津區(qū)內(nèi)27個(gè)鎮(zhèn)(街)、45個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)行了深入調(diào)查走訪(fǎng),共向機(jī)關(guān)黨員干部、村(社區(qū))黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類(lèi)人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200多份,召開(kāi)座談會(huì)22場(chǎng),走訪(fǎng)黨員干部和普通群眾400余人,并查閱了國(guó)內(nèi)多個(gè)省市相關(guān)資料,就建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織問(wèn)題研究形成了本報(bào)告。
一、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的現(xiàn)實(shí)意義
黨的__大報(bào)告指出:要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。按照這一要求,近年來(lái),全國(guó)各地進(jìn)行了積極探索:江蘇省無(wú)錫市委在__大的次年就提出了打造“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建意見(jiàn);浙江省寧波奉化市委在2023年開(kāi)展了以“三服務(wù)”____“服務(wù)型黨組織”建設(shè)活動(dòng);貴州省遵義市委在2023年3月提出了以構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展等“五大體系”為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。從重慶的情況看,在全國(guó)各地大力開(kāi)展服務(wù)型組織創(chuàng)建活動(dòng)風(fēng)起云涌的同時(shí),我市也在2023年底提出,在基層黨組織中落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,建立構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的新體系,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)基層黨的建設(shè)。
問(wèn)卷調(diào)查中,476位干部群眾認(rèn)為,聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級(jí)基層黨組織的基本宗旨;680位干部群眾認(rèn)為,聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級(jí)基層黨組織的重要職責(zé),分別占被調(diào)查對(duì)象的39.7%和56.7%。在調(diào)研座談和隨機(jī)走訪(fǎng)中,大家普遍認(rèn)為,建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,具有以下三大現(xiàn)實(shí)意義。
(一)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要
被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是各級(jí)黨委政府在體制和制度設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)以及各種行政行為中,要充分尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利,充分保障人民群眾在生產(chǎn)、生活、發(fā)展,以及物質(zhì)文化精神需求等方面的需要,切實(shí)發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,這與我們的黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨在本質(zhì)上是一致的。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層分化不斷加快,人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化,特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下,黨員群眾的的困難和問(wèn)題難度加大,為我們各級(jí)黨組織增強(qiáng)服務(wù)功能提出了新的更高要求,迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作,這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求的具體體現(xiàn)。
(二)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是深化法治服務(wù)型政府建設(shè)的需要
江津區(qū)于2023年2月起,在全市率先實(shí)施法治服務(wù)型政府建設(shè)試點(diǎn),著力通過(guò)政府職能重新定位、重組鎮(zhèn)街二級(jí)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新崗位人事管理、改進(jìn)工作方式等,提高政府效能,變行政管理為公共服務(wù)和社會(huì)管理,努力實(shí)現(xiàn)“小政府大服務(wù)”。事實(shí)上,在基層,黨委與政府雖是“兩塊牌子、兩套班子”,雖然黨委與行政職能上有分工,但在具體行政行為中,絕大部分是黨政分不開(kāi)的,很多工作是通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)實(shí)現(xiàn)。在村(社區(qū)),“村(社區(qū))黨委”與“村(社區(qū))居民委員會(huì)”融合度就更高。以江津?yàn)槔?,全區(qū)264個(gè)村(社區(qū))中,“四職干部”全部是黨委委員,有7個(gè)村(社區(qū))為書(shū)記主任“一肩挑”,村(社區(qū))居民委員會(huì)的自治行為,實(shí)際與村(社區(qū))黨委的管理服務(wù)行為是一致的。由此看出,黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和積極參與,對(duì)法治服務(wù)型政府建設(shè)起到了強(qiáng)大的保障和推動(dòng)作用。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,就江津區(qū)而言,實(shí)際是實(shí)現(xiàn)基層黨組織在職能定位上的自動(dòng)調(diào)適,是對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),是深化鞏固服務(wù)型政府建設(shè)的必要手段。
(三)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市建設(shè)的需要
江津是重慶市規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)區(qū)域性中心大城市之一,目前正以“千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“一江兩岸”城市建設(shè)為引擎,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市,必須要有一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境,一個(gè)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個(gè)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的基層黨組織,必須發(fā)揮貼近群眾、深入群眾的優(yōu)勢(shì),為此提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。調(diào)研座談和走訪(fǎng)中,被調(diào)查人員普遍表示,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,如果基層黨組織軟弱渙散,不發(fā)揚(yáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng),不履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,群眾的民主、權(quán)利和發(fā)展就得不到很好的保障和引導(dǎo),各種矛盾和問(wèn)題就會(huì)積聚爆發(fā),影響江津“加快”和“率先”發(fā)展,阻礙和延緩區(qū)域性中心大城市建設(shè)步伐。
二、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的主要差距
從全國(guó)各地的做法看,建設(shè)服務(wù)型黨組織重點(diǎn)在于建立上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾三大工作體系、制度體系和保障體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),三大體系的建立和實(shí)施中,存在不同程度的差距。
(一)上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織存在保障“軟化”問(wèn)題
一是經(jīng)費(fèi)保障不足。在一切“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下,黨的建設(shè)工作雖然建立了工作責(zé)任制,重慶也強(qiáng)調(diào)黨建是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的“主業(yè)”,但經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題仍十分明顯,特別是當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊下,各級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)保障更顯捉襟見(jiàn)肘,基層黨組織“巧婦難為無(wú)米之炊”的現(xiàn)象突出。一方面,財(cái)政投入明顯不足。2023年,江津區(qū)除向基層黨組織按每名黨員劃撥30元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以及保障必要的區(qū)級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)外,未向鎮(zhèn)街和村(社區(qū))劃撥其它專(zhuān)項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)。村(社區(qū))黨組織由于服務(wù)聯(lián)系黨員的半徑較大,內(nèi)容太多,人均30元只是杯水車(chē)薪,僅夠每年“七一”表彰座談等重大活動(dòng)開(kāi)支,加上鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))的工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,無(wú)力對(duì)黨建工作進(jìn)行補(bǔ)貼。從待遇上看,村級(jí)黨組織除書(shū)記外,一般委員并未納入務(wù)工補(bǔ)貼保障。另一方面,村(社區(qū))黨組織集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,普遍無(wú)集體資金支持“輸血”,多數(shù)村(社區(qū))還存在農(nóng)稅減免前的“上清下不清”問(wèn)題,背上了沉重的債務(wù)。比如,李市鎮(zhèn)林家嘴社區(qū)(農(nóng)村社區(qū))集體負(fù)債就近10萬(wàn)元。同時(shí),村(社區(qū))干部和社(組)長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,2023年,江津農(nóng)民人均純收入為5411元,而社組長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼全年僅600元,村(社區(qū))黨組織中還有未兼任行政的“干委員”,還沒(méi)有補(bǔ)貼。
二是人員保障不足。由于鎮(zhèn)街黨組織對(duì)黨員群眾的服務(wù)大多經(jīng)由了村(社區(qū))黨組織這個(gè)中間環(huán)節(jié),所以人員缺乏保障這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在村(社區(qū))。幾經(jīng)建制調(diào)整后,江津區(qū)由1047個(gè)村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個(gè),村(社區(qū))規(guī)模成倍擴(kuò)大,而村級(jí)黨委(總支)委員的配備卻仍在3-7人,所以村(社區(qū))黨組織服務(wù)黨員群眾數(shù)量也成倍增長(zhǎng)。以我區(qū)白沙鎮(zhèn)為例,總?cè)丝?4萬(wàn)人,村級(jí)黨委(總支)委員人均聯(lián)系服務(wù)黨員為31人,聯(lián)系服務(wù)群眾達(dá)1238人,均是1993年時(shí)的5倍以上,聯(lián)系服務(wù)群眾存在心有余而力不足的問(wèn)題。另一方面,村(社區(qū))黨組織“干委員”無(wú)務(wù)工補(bǔ)貼、社組長(zhǎng)補(bǔ)貼太低與其“脫產(chǎn)”、“半脫產(chǎn)”工作量之間的巨大反差,也導(dǎo)致村(社區(qū))干部職務(wù)對(duì)群眾缺乏誘惑力,客觀上造成了村(社區(qū))干部的青黃不接。
三是設(shè)施保障不足。雖然經(jīng)兩年來(lái)的努力,全區(qū)新建了120個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心,基本解決了村級(jí)黨組織無(wú)活動(dòng)陣地的問(wèn)題,但基本辦公設(shè)施仍然配備不完善,綜合服務(wù)承載能力偏弱。
(二)黨組織服務(wù)黨員存在機(jī)制“虛化”問(wèn)題
一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村(社區(qū))。由于黨建經(jīng)費(fèi)的投入不足和務(wù)工補(bǔ)貼的無(wú)保障,導(dǎo)致有的村(社區(qū))黨組織服務(wù)黨員在意識(shí)上不主動(dòng),在方式上不變革,傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、教條式的文件學(xué)習(xí)方式、坐等黨員上門(mén)的空泛方式,已不滿(mǎn)足當(dāng)代黨員的學(xué)習(xí)需求,有的黨員多年未參加過(guò)學(xué)習(xí),未過(guò)組織生活。
二是黨內(nèi)幫扶機(jī)制不健全。江津區(qū)有多種原因致貧的困難黨員2896人,有50年黨齡以上的老黨員3217人,有地下黨員231人。盡管全區(qū)已進(jìn)行了多種形式的走訪(fǎng)慰問(wèn)、幫扶引導(dǎo),但目前仍未形成黨內(nèi)幫扶上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金籌措長(zhǎng)效機(jī)制、幫扶效益評(píng)估機(jī)制等,幫扶方式多停留在“輸血”層面,未能實(shí)現(xiàn)“造血”,多數(shù)接受過(guò)幫扶的黨員仍舊未能擺脫貧困。
三是教育管理機(jī)制不健全。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,基層黨員的獨(dú)立性大大增強(qiáng);隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市聚集,黨員流動(dòng)性增強(qiáng)。江津區(qū)目前流動(dòng)黨員達(dá)4890人。改革開(kāi)放以來(lái)多種思潮的侵入,造成部分黨員的黨性淡化。這三大因素的合力造成村(社區(qū))黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大,加上普遍未建立對(duì)先進(jìn)黨員的激勵(lì)表彰制度、對(duì)違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰制度,致使有的黨員游離于黨組織管理之外,有的不愿“亮出身份”,極端者在發(fā)揮先鋒模范作用方面不如一般群眾。
(三)黨組織和黨員共同服務(wù)群眾存在能力“弱化”問(wèn)題
歷經(jīng)1993年撤縣設(shè)市以來(lái)的三次建制調(diào)整,江津區(qū)由114個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))調(diào)整為現(xiàn)在的27個(gè)鎮(zhèn)街、 由1047個(gè)村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個(gè),“一鎮(zhèn)如一區(qū)、一村如一鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出。如,我區(qū)白沙鎮(zhèn)人口達(dá)到14萬(wàn)人,是全市人口第二大鎮(zhèn);石門(mén)鎮(zhèn)永安村人口12646人,是全區(qū)人口第一大村;四面山管委會(huì)洪洞村幅員面積98平方公里,是全區(qū)面積第一大村。鎮(zhèn)街和村(社區(qū))規(guī)模的成倍擴(kuò)大,使得基層政府服務(wù)半徑隨之成倍延伸,行政管理服務(wù)往往“鞭長(zhǎng)莫及”,鎮(zhèn)街和村(社區(qū))黨組織、黨員服務(wù)群眾的能力不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層群眾主要面臨五個(gè)突出困難。
一是表達(dá)難。國(guó)家大政方針、惠民政策、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))重大決策等無(wú)法及時(shí)宣傳普及,群眾在政策理解和集體事務(wù)了解上存在一定的“盲區(qū)”;鎮(zhèn)街黨委和村(社區(qū))黨組織成員的相對(duì)減少,基層群眾“見(jiàn)村官如見(jiàn)縣官”,有話(huà)無(wú)說(shuō)處,有意見(jiàn)無(wú)提處,表達(dá)渠道不暢。
二是訴求難。當(dāng)前,社會(huì)深刻變革,各種利害關(guān)系日益交織,因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、入學(xué)醫(yī)療、農(nóng)村飲用水、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,群眾有意見(jiàn)建議和問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解。
三是辦事難。由于鎮(zhèn)村規(guī)模過(guò)大,多數(shù)群眾遠(yuǎn)離中心鎮(zhèn)和村(社區(qū)),加之城市化進(jìn)程中“386199”部隊(duì)、“弱病殘貧”留守農(nóng)村,他們往往不了解、不熟悉房屋建設(shè)、換取戶(hù)口簿、兌現(xiàn)種糧和機(jī)插秧直補(bǔ)、辦理準(zhǔn)生證等各種行政審批手續(xù)和證件的辦理地點(diǎn)和辦事程序。
四是生活難。當(dāng)前,貧困戶(hù)、“五保戶(hù)”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢(shì)群體和困難群眾存在生活上的特殊困難,有時(shí)遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故,也會(huì)產(chǎn)生新的困難群眾,他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。
五是致富難。在農(nóng)村,不少農(nóng)民缺思路、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金、缺土地,農(nóng)村溝凼渠池路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難;在社區(qū),有的居民無(wú)資金積累、無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、無(wú)就業(yè)崗位,存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難,致富無(wú)門(mén)。
三、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,要從載體上入手,從制度上規(guī)范,從機(jī)制上保障,逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨組織、黨員、群眾三位互動(dòng)的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺(jué)行為。
(一)抓住關(guān)鍵,構(gòu)建三大聯(lián)系服務(wù)工作體系
一是建立“以城帶鄉(xiāng)”的上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作體系。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織,必須秉承統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”意識(shí),發(fā)揮自身在人、財(cái)、物上的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于下級(jí)黨組織,特別是農(nóng)村黨組織,建立在組織工作上宏觀指導(dǎo)、在組織設(shè)置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和管理,健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制,實(shí)施好“強(qiáng)人治鎮(zhèn)、能人治村”,選好配強(qiáng)下級(jí)黨組織書(shū)記,搭建好黨組織班子,積極探索上派下掛、交流鍛煉為下級(jí)黨組織培養(yǎng)黨建人才的方式。要善于突破傳統(tǒng)的“單位建黨”的思維局限,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的組織設(shè)置模式,推行部門(mén)黨組織與鎮(zhèn)街黨組織、與村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建,在管理服務(wù)和工作目標(biāo)要求上以城帶鄉(xiāng)。要通過(guò)財(cái)政劃撥、捐助、引導(dǎo)社會(huì)投入等方式,積極為基層黨組織提供財(cái)物保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源的互通共享。江津區(qū)近年來(lái)實(shí)施“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,以“公推直選”、“兩推一選”等方式進(jìn)一步選好配強(qiáng)了基層黨組織班子,特別是在2023年村(社區(qū))換屆中,以“公推直選”方式產(chǎn)生了260多名新的村級(jí)黨組織書(shū)記,9名“雙帶”能力強(qiáng)的書(shū)記“異地上崗”,48名德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)黨員干部到村(社區(qū))任書(shū)記(副書(shū)記),基層黨組織人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建“三聯(lián)工程”中,82個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織、47個(gè)企業(yè)黨組織、16個(gè)社區(qū)黨組織與145個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建,形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)弱幫建、村企同建”的“以城帶鄉(xiāng)”黨建工作格局。
二是建立“互幫互促”的黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作體系。黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員,要充分尊重黨員、依靠黨員,善于傾聽(tīng)黨員的聲音,滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知、權(quán)利保障、生活幫扶等方面的需求。要按照“五年把全體黨員輪訓(xùn)一遍”的要求,制定并落實(shí)黨員輪訓(xùn)規(guī)劃,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政教育學(xué)校、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的作用,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)載體,黨員自主選擇學(xué)習(xí)方式,以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式,滿(mǎn)足黨員在學(xué)習(xí)求知上的需求。要健全黨員談心制度,推行定定期與不定期相結(jié)合的分層級(jí)談話(huà)制度,黨組織書(shū)記要定期找黨委(支委)委員談話(huà)、黨組織班子成員要定期找黨小組長(zhǎng)談話(huà)、黨小組長(zhǎng)要定期找黨員談話(huà),要做到黨員有政策疑惑必談、有思想苗頭必談、有困難委屈必談,在談話(huà)中了解和引導(dǎo)黨員思想。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主制度,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)范圍,定期公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。要面向困難黨員、老黨員開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷和互助幫扶,建立幫扶臺(tái)帳,有針對(duì)性地選擇幫扶方式,建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。江津區(qū)自2023年起實(shí)施“手拉手黨內(nèi)互助工程”,在黨內(nèi)互助幫扶上積極探索。在資金的籌集上,探索出“財(cái)政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)注入一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的長(zhǎng)效辦法,每年籌集黨內(nèi)互助幫扶資金達(dá)150萬(wàn)元;在幫扶方式上,3500多名黨員干部與2000余名困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,針對(duì)黨員的困難類(lèi)型,分別開(kāi)展扶學(xué)、扶智、扶技、扶業(yè)和送醫(yī)療、送資金、送崗位、送技術(shù)等“四扶四送”活動(dòng),增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。在幫扶效果上,正在探索建立評(píng)估修正辦法,努力提高幫扶方式和資金使用的科學(xué)性。
三是建立“以人為本”的黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾,必須發(fā)動(dòng)全體黨員特別是基層黨員干部的服務(wù)主體作用,當(dāng)好上級(jí)黨委政府與群眾之間的橋梁和紐帶,以群眾的發(fā)展和需求為核心,傾聽(tīng)群眾呼聲、化解群眾困難、滿(mǎn)足群眾需求、促進(jìn)群眾發(fā)展。近年來(lái),江津區(qū)相繼探索出了“民情日記”、“五群活動(dòng)”、“一線(xiàn)工作法”等貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新路子,特別是目前正在全區(qū)推行的“五員村官”行動(dòng),收到了良好實(shí)效,受到群眾普遍好評(píng)。其基本做法是引導(dǎo)全區(qū)近3000名村(社區(qū))社(組)黨員干部、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)駐村黨員干部、大學(xué)生村官當(dāng)好“五員村官”,積極化解當(dāng)前人民群眾普遍存在的“五難”問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)群眾“五有五能”新需求。即:引導(dǎo)當(dāng)好群眾的“思想引領(lǐng)員”,通過(guò)宣傳政策、走訪(fǎng)群眾、交心談心、開(kāi)展農(nóng)民道德評(píng)議等方式,暢通表達(dá)渠道,化解群眾表達(dá)難,使群眾有話(huà)能說(shuō);引導(dǎo)當(dāng)好“民事調(diào)解員”,通過(guò)坐班“定點(diǎn)接訪(fǎng)”和定期走訪(fǎng),調(diào)處群眾糾紛,化解群眾訴求難,使群眾有訴能解;引導(dǎo)當(dāng)好“全程代辦員”,通過(guò)“定點(diǎn)服務(wù)”(設(shè)立三級(jí)為民辦事點(diǎn),區(qū)設(shè)立“行政服務(wù)大廳”,27個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立“一站式便民利民服務(wù)中心”,在行政村設(shè)立380個(gè)便民利民“全程代辦點(diǎn)”)+“流動(dòng)衙門(mén)”(各村“全程代辦員”每周2天以上走村入戶(hù)為群眾流動(dòng)辦公)的方式為民代辦各種行政審批事務(wù),化解群眾辦事難,使群眾有事能辦;引導(dǎo)當(dāng)好“民政助理員”,通過(guò)“一查二助三幫扶”,協(xié)助辦理低保、優(yōu)撫等民政事務(wù),化解群眾生活難,使群眾有難能幫;引導(dǎo)當(dāng)好“助農(nóng)工作員”,通過(guò)“理思路、強(qiáng)技術(shù)、籌資金、壯產(chǎn)業(yè)、謀銷(xiāo)售”等措施,化解群眾致富難,使群眾有業(yè)能扶。
(二)突出重點(diǎn),健全三類(lèi)聯(lián)系服務(wù)制度體系
一是建立聯(lián)系服務(wù)的信息公開(kāi)制度。信息公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)的前提。就服務(wù)主體與客體之間的信息交流需求看,需重點(diǎn)建立聯(lián)系信息、服務(wù)反饋、情況通報(bào)三項(xiàng)信息公開(kāi)制度。建立聯(lián)系信息公開(kāi)制度,即上級(jí)黨組織要向下級(jí)黨組織、黨組織要向黨員、黨組織和黨員要向普通群眾公開(kāi)聯(lián)系方式,保證聯(lián)系暢通。比如,江津區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中,全體“五員村官”向普通黨員和群眾印發(fā)了近20萬(wàn)份“黨群連心卡”,公開(kāi)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,并親切提示“如果有需要,請(qǐng)您聯(lián)系我”;在接訪(fǎng)群眾時(shí),向群眾公開(kāi)接訪(fǎng)時(shí)間、接訪(fǎng)地點(diǎn)、接訪(fǎng)干部等信息。建立服務(wù)反饋制度,就是要及時(shí)把為民辦理事務(wù)、辦理群眾意見(jiàn)建議等情況及時(shí)通過(guò)書(shū)面或口頭的方式反饋當(dāng)事人,增加服務(wù)透明度。建立情況通報(bào)制度,就是要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況、重大事件、重要問(wèn)題建立通報(bào)制度,暢通傾向性和苗頭性問(wèn)題、重要情況在上下黨組織之間、一定黨員范圍之間的信息渠道,為各級(jí)黨組織改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)方式、制定聯(lián)系服務(wù)對(duì)策提供決策參考。
二是建立聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容規(guī)范制度。規(guī)范內(nèi)容是服務(wù)落到實(shí)處的保障。要善于根據(jù)上述“三大工作體系”中聯(lián)系服務(wù)的范圍和內(nèi)容,制定相關(guān)的制度規(guī)范。在上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織工作中,需重點(diǎn)建立黨建工作責(zé)任制、下級(jí)黨組織人財(cái)物保障制、黨建工作激勵(lì)考核制等制度;在黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作中,要重點(diǎn)建立黨員教育管理制、黨員權(quán)利保障制、黨內(nèi)服務(wù)幫扶制等制度;在黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作中,則要對(duì)聯(lián)系服務(wù)的方法途徑、標(biāo)準(zhǔn)要求等作出相應(yīng)制度性規(guī)定。比如,我區(qū)在“五員村官”行動(dòng)中,建立了“宣傳走訪(fǎng)”、“接訪(fǎng)調(diào)解”、“辦理反饋”、“評(píng)官評(píng)事”、“考核督導(dǎo)”等五項(xiàng)工作制度,每項(xiàng)制度都有明確的要求,如在宣傳走訪(fǎng)制度中規(guī)定,“思想引領(lǐng)員”要做到“五必宣”、“三必訪(fǎng)”、“四必談”。即:計(jì)生殯葬土地等相關(guān)法律法規(guī)必宣、農(nóng)村發(fā)展或社區(qū)建設(shè)的重大政策必宣、農(nóng)村醫(yī)療低保等惠民措施必宣、村(社區(qū))重大決策事項(xiàng)必宣、村級(jí)材務(wù)情況必宣;群眾反映問(wèn)題必訪(fǎng)、發(fā)生群體性事件必訪(fǎng)、出現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題必訪(fǎng),“五員村官”每周每人不少于3個(gè)半天走訪(fǎng)群眾、全年所有群眾都要走訪(fǎng)1次;群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負(fù)面宣傳必談、群眾違法違規(guī)必談。去年以來(lái),各基層黨組織共張貼了5000多條標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放了近萬(wàn)份資料、召開(kāi)3000多場(chǎng)院壩座談會(huì)開(kāi)展宣傳,走訪(fǎng)群眾15萬(wàn)戶(hù),收集社情民意10多萬(wàn)條,談心群眾近8萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題4100多個(gè),消除萌芽性矛盾80多起。
三是建立聯(lián)系服務(wù)的考核評(píng)價(jià)制度??己嗽u(píng)價(jià)是撬起服務(wù)質(zhì)量的杠桿。要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)顯示,838名干部群眾認(rèn)為,基層黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾干得好不好,應(yīng)該由所在地廣大黨員干部和群眾來(lái)評(píng)價(jià),占調(diào)查對(duì)象的69.8%。江津區(qū)順應(yīng)這一民意,修改制定了區(qū)級(jí)部門(mén)黨組織業(yè)績(jī)考評(píng)辦法,建立部門(mén)實(shí)績(jī)集中考評(píng)制,由群眾代表、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、離退休老同志代表這8類(lèi)人員在考評(píng)大會(huì)上對(duì)部門(mén)工作實(shí)績(jī)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,其中“兩代表一委員”、老干部代表、企業(yè)代表和群眾代表占參評(píng)人員總數(shù)的75%。在“五員村官”工作考核中,江津區(qū)創(chuàng)新性地建立了“評(píng)官評(píng)事”制度,由各村(社區(qū))根據(jù)幅員面積和群眾戶(hù)數(shù)的實(shí)際,每10-50戶(hù)推選1名戶(hù)代表,組成本村(社區(qū))“戶(hù)代表”評(píng)官評(píng)事委員會(huì)(“五員村官”有擔(dān)任戶(hù)代表),每半年對(duì)“五員村官”工作進(jìn)行一次評(píng)定,連續(xù)2次評(píng)價(jià)結(jié)果為“不滿(mǎn)意”的,可直接免去在黨組織的職務(wù);屬村(居)民委員會(huì)班子成員的,村(居)民可依法罷免其職務(wù)。
(三)完善機(jī)制,形成三級(jí)聯(lián)系服務(wù)保障體系
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要通過(guò)層層選派、下派掛職等方式,充實(shí)和壯大基層黨組織服務(wù)隊(duì)伍。當(dāng)前,區(qū)級(jí)層面要緊緊抓住重慶市開(kāi)展的“萬(wàn)名干部到村任職”、“萬(wàn)名技術(shù)人員支醫(yī)支教支農(nóng)”、“選派萬(wàn)名大學(xué)生村官”等“三萬(wàn)工程”和“千名組工干部下基層”等活動(dòng)契機(jī),積極選派村(社區(qū))急需的專(zhuān)業(yè)型人才、“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才到村(社區(qū))工作。鎮(zhèn)級(jí)層面要繼續(xù)鞏固和深化“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,深化機(jī)關(guān)干部駐村(社區(qū))工作、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到村(社區(qū))任書(shū)記(副書(shū)記)工作,把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移、關(guān)口前移。力爭(zhēng)通過(guò)以上方式,每個(gè)村(社區(qū))新增3-5個(gè)工作人員。要積極探索村(社區(qū))黨組織服務(wù)隊(duì)伍“自我擴(kuò)充”方式,鼓勵(lì)通過(guò)組建“志愿者隊(duì)伍”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等模式,增加工作力量。江津區(qū)在社區(qū)黨組織中推行“無(wú)職黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)無(wú)職黨員積極認(rèn)領(lǐng)“樓長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)(小區(qū)負(fù)責(zé)人)”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”等公益職務(wù)。有條件的地方,要積極探索村(社區(qū))干部隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”之路,認(rèn)定其身份為“準(zhǔn)公務(wù)員”或事業(yè)類(lèi)別,使其身份與所擔(dān)任的聯(lián)系服務(wù)和行政事務(wù)職責(zé),與其“脫產(chǎn)干部”繁重的工作相匹配。
二是夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障多方聯(lián)動(dòng)。要建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制,各級(jí)財(cái)政都應(yīng)為下級(jí)黨組織劃撥一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi),以保障基層黨組織工作和活動(dòng)開(kāi)展、設(shè)施配置之需,并應(yīng)自上而下形成一種財(cái)政保障機(jī)制,夯實(shí)執(zhí)政黨的建設(shè)基礎(chǔ)。要充分體諒基層黨組織黨員干部工作的艱辛,建立收入與工作相適應(yīng)的勞資關(guān)系,擴(kuò)大基層干部務(wù)工的財(cái)政補(bǔ)貼范圍,把村(社區(qū))黨組織委員全部納入補(bǔ)貼,并建立補(bǔ)貼資金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,使之達(dá)到或基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。要依托中介組織或產(chǎn)業(yè)載體,積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村(社區(qū))黨組織經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力。比如,我區(qū)支坪街道花鋪村黨委充分發(fā)揮____和政治核心作用,發(fā)揮花鋪村“無(wú)公害蔬菜基地”的優(yōu)勢(shì),因地制宜建立了“蔬菜協(xié)會(huì)”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)傳帶服務(wù)黨員群眾,同時(shí)也通過(guò)收取“會(huì)費(fèi)”的方式,積累黨組織工作經(jīng)費(fèi),又反過(guò)來(lái)增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。又如,我區(qū)石門(mén)鎮(zhèn)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上,先后成立了花椒、運(yùn)輸、漁業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)支部,依托黨員業(yè)主和黨員大戶(hù)的支持,籌集黨建工作經(jīng)費(fèi),目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)型支部已有80多個(gè)。
篇九 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告1450字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,以保持黨的先進(jìn)性為主題,以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報(bào)告如下:
一、基本情況:
__縣__鎮(zhèn)__村幅員面積4.3平方公里,轄區(qū)內(nèi)20個(gè)村民小組,有1905戶(hù)(其中:農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)550戶(hù)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)1355)、總?cè)丝?551人(其中:農(nóng)業(yè)人口1248名,非農(nóng)業(yè)人口3303名)。有一個(gè)黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名(其中:預(yù)備黨員6名),村兩委成員7人,議監(jiān)會(huì)成員7人,理財(cái)小組成員5人,議事會(huì)成員44人。
二、黨建工作的開(kāi)展
按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會(huì)、村民代表會(huì)的職能作用,保證群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開(kāi)等制度,采取公示、述職、聽(tīng)證、評(píng)議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會(huì)基層組織的工作和事務(wù)。
XX年12月,按規(guī)定程序,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作,實(shí)現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋,而且在公推直選中,改進(jìn)用人觀念,在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人選進(jìn)基層黨組織班子中來(lái),村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。
進(jìn)一步完善了村級(jí)治理機(jī)制。__村村級(jí)治理機(jī)制工作,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的利益,政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題,進(jìn)一步完善了以村黨支部____村民自治工作機(jī)制,構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向,村級(jí)公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織兩輪驅(qū)動(dòng),村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)合力治村”的村級(jí)治理機(jī)制,進(jìn)一步理清了村級(jí)黨組織,村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作職能,明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大,年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看,女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低,大專(zhuān)學(xué)歷以上的黨員少。
2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低,帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn),致富辦法少,起步難度大,思想惰性大,觀念比較陳舊,發(fā)展思路不清晰,農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢(shì)。
3、農(nóng)村民主管理機(jī)制不健全,村民自治有待加強(qiáng)。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步,民主管理制度還不夠健全,干部群眾民主意識(shí)有待進(jìn)一步提高;有能力、有知識(shí)的黨員流失嚴(yán)重。
4、農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,工作辛苦,條件艱苦,影響了工作積極性。
__村沒(méi)有收入來(lái)源,村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線(xiàn),工作最具體、最直接,長(zhǎng)期與農(nóng)民直接打交道,稍有疏忽,就會(huì)遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的,每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約,如修路架橋、五保戶(hù)、殘疾人的供養(yǎng)等等,都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,但要干好每一項(xiàng)具體工作都需要資金作保障,沒(méi)有資金作保障,再好的設(shè)想也是一句空話(huà)。加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
篇十 縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5700字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神,我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。_年末,中共石屏縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委),147個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部,黨員13148名,平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè),黨總支128個(gè),黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè),黨總支25個(gè),黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè),黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè),黨支部74個(gè)。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來(lái),隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大,石屏縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè),全部為黨支部,個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求,對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢(qián)辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式,不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前,全縣共組建烤煙協(xié)會(huì)、青棗協(xié)會(huì)、甘蔗協(xié)會(huì)、竹編協(xié)會(huì)等10多類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶(hù)的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí),在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè),以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“云嶺先鋒”星級(jí)掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn),明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng),對(duì)星級(jí)黨員戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶(hù)黨員戶(hù)參加評(píng)星,占農(nóng)村黨員戶(hù)總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級(jí)黨員戶(hù)855戶(hù),占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴(kuò)大基層民主
我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,XX年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅(jiān)持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,堵塞開(kāi)支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度,增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會(huì)實(shí)行黨總支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在_年村級(jí)換屆中,全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),以大中專(zhuān)畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作
一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng),以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級(jí)部門(mén)掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng),定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。_年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施,對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。_年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動(dòng)性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。
二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專(zhuān)以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來(lái),我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度,像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等,增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),_年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村,負(fù)債的村就有 12 個(gè),占行政村總數(shù)的 48 %,負(fù)債總額為269萬(wàn)元,負(fù)債面大,負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng),存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅(jiān)強(qiáng)的____。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì),以村民自治說(shuō)了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究,從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā),研究、制定和完善各類(lèi)基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo),推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)
,同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn),在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強(qiáng)化黨總支的____作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng),選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記,通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂(yōu)解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
篇十一 高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)調(diào)查分析報(bào)告2000字
高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義
在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,對(duì)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)黨員全面發(fā)展具有十分重要的作用。
創(chuàng)建高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的必然要求。高校是人才的匯聚之地,是各種思想文化的集散之地,也是新思想新觀念的發(fā)源之地。在高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效做法和長(zhǎng)效機(jī)制,使高校黨組織永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力,對(duì)其他各類(lèi)黨的基層黨組織具有示范和引領(lǐng)作用。
創(chuàng)建高校基層學(xué)習(xí)型黨組織是適應(yīng)高等教育改革發(fā)展的重要舉措。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,但辦出水平辦出特色,建設(shè)高水平大學(xué)的任務(wù)還十分艱巨;高等教育大規(guī)模擴(kuò)招后,教學(xué)基本條件建設(shè)明顯滯后;建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量任重道遠(yuǎn),這些都對(duì)高校黨建工作提出了新的要求。創(chuàng)建高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織,有助于高校在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以新的舉措應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn),以新的思維解決嶄新的課題,從而推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
創(chuàng)建高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織是促進(jìn)高校黨員全面發(fā)展的內(nèi)在需求。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義理論的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是實(shí)現(xiàn)黨員全面發(fā)展的重要手段。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,可以促使廣大黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕,筑起思想上的鋼鐵長(zhǎng)城;可以促使廣大黨員自覺(jué)做到在學(xué)習(xí)中研究,在研究中工作,不斷促進(jìn)自身全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值;可以促使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以?shī)^發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài),投入到教育改革的大潮和辦人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)中。
高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思路
倡導(dǎo)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念,不斷增強(qiáng)廣大黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力,是高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的核心。正確的理念是自覺(jué)行動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ),高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的核心是倡導(dǎo)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念,鼓勵(lì)黨員自我超越,不斷提高自學(xué)能力,實(shí)現(xiàn)廣大黨員個(gè)體素質(zhì)和黨組織團(tuán)體能力的提高。一要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,努力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動(dòng)廣大黨員把讀書(shū)學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、工作責(zé)任、精神追求和人生境界。二要樹(shù)立全員學(xué)習(xí)理念,要求黨組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要以學(xué)習(xí)為己任,全身心投入學(xué)習(xí),創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。三要樹(shù)立全過(guò)程學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為立身之本、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,做到知行合一,實(shí)現(xiàn)理論務(wù)虛和實(shí)踐務(wù)實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一。四要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念,使黨組織成為廣大黨員共同學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘,促進(jìn)黨員在組織學(xué)習(xí)中不斷交流和碰撞,產(chǎn)生高于個(gè)體的集體智慧,形成整體共識(shí),提高黨的整體執(zhí)政能力。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提升廣大黨員的創(chuàng)新能力,是高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族的靈魂,也是____不斷與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力和源泉。在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新之間,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的升華。高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化廣大黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu),為不斷提升廣大黨員的創(chuàng)新能力奠定良好的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)和歷史地位,在對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,不斷增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二要加強(qiáng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展新知識(shí)的學(xué)習(xí)。及時(shí)了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各領(lǐng)域的新進(jìn)展,用人類(lèi)創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果豐富自身知識(shí)儲(chǔ)備,確保始終走在時(shí)代發(fā)展、改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列。三要加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。結(jié)合崗位實(shí)際,帶頭鉆研業(yè)務(wù),更新知識(shí),更新觀念,不斷擴(kuò)大知識(shí)面,提高教學(xué)、科研和管理水平。創(chuàng)新考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,不斷增進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)效,是高校基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障。一是建立和完善明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行第一責(zé)任人問(wèn)責(zé)制,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為學(xué)校各總支年度工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,把抓好本單位學(xué)習(xí)創(chuàng)建成效與責(zé)任人政績(jī)掛鉤,與其它工作同步部署、同步落實(shí)、互相促進(jìn)、共同提高,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的工作格局。二是建立和完善科學(xué)的督學(xué)機(jī)制。按照“干部述職時(shí)述學(xué)、黨員評(píng)議時(shí)評(píng)學(xué)、組織考察時(shí)考學(xué)”的督學(xué)制度,完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和細(xì)則,把學(xué)習(xí)考核與黨員干部平時(shí)考核、年度考核和黨員民主評(píng)議結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格做到真學(xué)、真懂、真用,以良好的運(yùn)行機(jī)制保證黨組織和黨員個(gè)人學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性、有效性。三是建立和完善有效的激勵(lì)機(jī)制。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),作為職稱(chēng)晉升、提拔使用、評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù),通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建和先進(jìn)黨員評(píng)選等活動(dòng),樹(shù)立典型,廣泛宣傳,最大限度地激發(fā)個(gè)體和團(tuán)體的潛能,大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的濃厚氛圍。
篇十二 2023當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2400字
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題,黨的__大報(bào)告對(duì)切實(shí)做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神和三個(gè)代表重要思想,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我鄉(xiāng)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績(jī)。截至__年底,全區(qū)共有黨支部15個(gè),共有黨員400余名。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)進(jìn)一步深入開(kāi)展了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。在開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中,我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局,重點(diǎn)落實(shí)了三項(xiàng)制度,即:一是落實(shí)定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開(kāi)黨委會(huì),每季主持召開(kāi)一次支部書(shū)記例會(huì),農(nóng)村黨支部書(shū)記每月主持召開(kāi)一次支委會(huì)議,研究黨建工作。同時(shí)配套建立了報(bào)告制度,農(nóng)村黨支部每月將例會(huì)情況附同會(huì)議記錄以書(shū)面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。二是落實(shí)黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書(shū)記和分管副書(shū)記,每季逐村具體指導(dǎo),尤其要逐村解決黨支部存在的問(wèn)題,做到逐個(gè)研究,逐個(gè)分析,逐個(gè)落實(shí)。農(nóng)村黨支部書(shū)記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專(zhuān)題解決。此項(xiàng)工作年終考核實(shí)行黨建調(diào)研否決制。三是落實(shí)考核制度。分檔建制,即好、中、合格三個(gè)檔次;分級(jí)動(dòng)作,即鄉(xiāng)考村、村自評(píng);分段進(jìn)行,即季度考核、半年檢查、年終總評(píng),考核采用實(shí)的普查、隨機(jī)驗(yàn)證的辦法;結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個(gè)時(shí)段公布,并以文件形式通報(bào)。
在爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)村黨支部活動(dòng)中,我鄉(xiāng)做到了兩個(gè)引深。一是引深目標(biāo)。重點(diǎn)是構(gòu)筑進(jìn)度遞增、整體提升的具體目標(biāo)。鄉(xiāng)、村綜合平衡,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定了嚴(yán)格明確的創(chuàng)建進(jìn)度目標(biāo),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo)升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)紅旗支部上臺(tái)級(jí),先進(jìn)支部求發(fā)展、中間支部有突破,后進(jìn)支部摘帽子的總體目標(biāo)。二是引深機(jī)制。重點(diǎn)是評(píng)定機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格評(píng)定,繼續(xù)推行村評(píng)、鄉(xiāng)定程序;實(shí)施動(dòng)態(tài)創(chuàng)建,廢除榮譽(yù)終身制,對(duì)達(dá)標(biāo)升級(jí)的黨支部予以表彰,對(duì)滑坡滯后的取消獎(jiǎng)狀牌,并以文件形式通報(bào);與補(bǔ)貼工資兌現(xiàn),與榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。
(二)抓好三個(gè)代表示范實(shí)踐工作推進(jìn)。在實(shí)施三個(gè)代表實(shí)踐工作過(guò)程中,層層簽訂了責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了具體考評(píng)過(guò)程中的指導(dǎo)思想及考評(píng)原則、考評(píng)范圍、考評(píng)內(nèi)容,考評(píng)方法與程序、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)村級(jí)規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。第七屆村委會(huì)換屆工作結(jié)束后,我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學(xué)化為目標(biāo),不斷拓展新思路、尋找新對(duì)策,著力從基礎(chǔ)上夯實(shí)、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機(jī)制上制衡,對(duì)村級(jí)管理工作進(jìn)行細(xì)化,努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)基層干部隊(duì)伍規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
在取得成績(jī)的同時(shí),我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是政策領(lǐng)悟能力差。村組干部對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策吃不透,造成了在實(shí)際工作中的被動(dòng)局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是個(gè)人顯能耐、露本事的時(shí)期,個(gè)人英雄主義思想意識(shí)比較強(qiáng),而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿(mǎn)足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架,抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗(yàn)辦事情,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨建工作沒(méi)有超前眼光,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,工作被動(dòng)應(yīng)付,得過(guò)且過(guò)。
三是經(jīng)費(fèi)投入少。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,大部分村村級(jí)經(jīng)費(fèi)困難,各村對(duì)各項(xiàng)工作投入較少,影響了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)工作的開(kāi)展。
四是思想認(rèn)識(shí)不到位。研究不夠,指導(dǎo)不力,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動(dòng)載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,加之農(nóng)村干部素質(zhì)低,很少組織群眾學(xué)習(xí),致使群眾對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策知之甚少,甚至一無(wú)所知,嚴(yán)重的影響了黨的路線(xiàn)、方針、政策在農(nóng)村的落實(shí)。
六是工作方法不夠適應(yīng)。工作被動(dòng)適應(yīng)、管理方式陳舊。
七是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。深入基層調(diào)查研究少,與群眾聯(lián)系不緊密,片面追求政績(jī),作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,疏遠(yuǎn)了黨群、干部關(guān)系。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下四個(gè)方面入手
要鞏固發(fā)展基層黨組織建設(shè)取得的成果,克服當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實(shí)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績(jī)觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用三個(gè)代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是切實(shí)抓好培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
3、以黨建責(zé)任狀為載體,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。
4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機(jī)制。
5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施建設(shè)三強(qiáng)型村黨支部書(shū)記工程。要以建設(shè)三強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村黨支部書(shū)記隊(duì)伍為龍頭,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
6、以解決有錢(qián)辦事為重心,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)村黨支部五個(gè)好的目標(biāo)要求,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù),要幫助農(nóng)村黨支部選準(zhǔn)項(xiàng)目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的突破口,加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),以奠定黨支部發(fā)揮____作用的物質(zhì)基礎(chǔ),做到有錢(qián)辦事,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
篇十三 新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告5800字
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性,圍繞加強(qiáng)新形勢(shì)下村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)課題,對(duì)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、近年來(lái)農(nóng)村基層組
織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村三有目標(biāo),以固本強(qiáng)基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強(qiáng)了以黨支部____基層組織建設(shè),村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng),村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng),目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書(shū)記或鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專(zhuān)文化程度均達(dá)到90%,45周歲以下達(dá)75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進(jìn)一步健全,在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時(shí),建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵(lì)保障機(jī)制,村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過(guò)定期辦班和外出參觀考察等方法,有計(jì)劃的對(duì)基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺(tái)帳。發(fā)展黨員工作正常開(kāi)展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持黨員代表大會(huì)、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會(huì)一課,黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅(jiān)持黨組織的____地位,支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制。全面推行了村民大會(huì)、代表大會(huì)討論決定制度,基本做到重大事務(wù)一事一議。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來(lái)相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目,如永強(qiáng)、宜梅、永青、萬(wàn)利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。幾年來(lái),我們相繼開(kāi)展了土地整理、土地復(fù)墾等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),策劃申報(bào)了以??跒橹鞯?萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評(píng)審已通過(guò),正加快推進(jìn)建設(shè)步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺(tái)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)隨著平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn),也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開(kāi)展,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動(dòng)作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點(diǎn))。廣泛開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)流出的黨員均發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證,同時(shí)建立了在職黨員干部與外出流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題
幾年來(lái),雖然全區(qū)各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了一定的成效。但客觀地分析形勢(shì),當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對(duì)較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢(qián)辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村,由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對(duì)變化了的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不夠,研究不夠,改進(jìn)不夠,有的習(xí)慣于單打一,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求;有的在評(píng)價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中,存在著三重三輕的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過(guò)程、輕結(jié)果,重共性、輕個(gè)性,既影響了對(duì)黨建工作的正確估價(jià),也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢(shì)下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又需要實(shí)用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng),這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來(lái),農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對(duì)弱化的趨勢(shì),一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理抓得不緊,對(duì)農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達(dá)上級(jí)的指示精神中也有層層打折扣,結(jié)果是群眾有一半聽(tīng)不懂、聽(tīng)懂的有一半不會(huì)做、會(huì)做的有一半沒(méi)效果。
從實(shí)踐來(lái)看,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個(gè)不足:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢(shì)頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,相應(yīng)的措施沒(méi)有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部?jī)墒肿サ乃刭|(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對(duì)策
近年來(lái),我們解放思想,大膽實(shí)踐,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起:
(一)以黨的基本路線(xiàn)為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實(shí)有效,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟(jì)落后,就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明,基層黨組織強(qiáng),一強(qiáng)百?gòu)?qiáng);黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬(wàn)條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行,服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動(dòng)的適應(yīng),也不是被動(dòng)的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安,這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)也是個(gè)重大的政治問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱(chēng)職的表現(xiàn),不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張,把各級(jí)黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),樹(shù)立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線(xiàn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行,這個(gè)指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說(shuō),黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須通過(guò)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到?;谶@樣的認(rèn)識(shí),衡量黨建工作的效果,要堅(jiān)持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì),有沒(méi)有樹(shù)立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒(méi)有取得成效,人民生活有沒(méi)有改善提高;三要看各級(jí)黨組織有沒(méi)有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事,就會(huì)說(shuō)話(huà)有人聽(tīng),各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī),帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個(gè)村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿(mǎn)足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個(gè)明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達(dá)到富而思進(jìn)的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問(wèn)題也便會(huì)迎刃而解。
二是突出重點(diǎn),樹(shù)立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個(gè)典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹(shù)立典型的輻射和帶動(dòng)作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級(jí)組織的表彰,也得到了廣大群眾的認(rèn)可,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何說(shuō)教。因此,基層組織建設(shè)離不開(kāi)典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹(shù)立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村,黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識(shí)和能力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
(四)以加強(qiáng)激勵(lì)保障為重點(diǎn),充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性。
一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障機(jī)制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門(mén)牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對(duì)在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度,對(duì)村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼,徹底解決村干部的后顧之憂(yōu)。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部人選。同時(shí),全面實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專(zhuān)以上學(xué)歷教育。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展五個(gè)好基層黨組織、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)比表彰活動(dòng),組織開(kāi)展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比,使各村黨支部間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門(mén)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開(kāi)展形式多樣的共建工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題,并將結(jié)對(duì)幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),一個(gè)地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問(wèn)題,應(yīng)加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。
篇十四 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1100字
近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)和實(shí)地考察等方式,對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委__個(gè),黨委__個(gè),黨總支__個(gè),黨支部___個(gè),黨員___名。近年來(lái),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì),特別近兩年來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對(duì)大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái),但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在,盡管近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力,但整體來(lái)看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以XX年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬___元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為_(kāi)__元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策
在新的歷史條件下,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實(shí)基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為下一步開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、下發(fā)問(wèn)卷等形式,對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部,共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠(chǎng)黨總支和口琴?gòu)S黨總支;個(gè)黨支部中,有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類(lèi)分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè),占總數(shù)的%;較好的個(gè),占總數(shù)的%;一般的個(gè),占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè),占總數(shù)的%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、市委的總體要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類(lèi)黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類(lèi)指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),從教育培訓(xùn)入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
⒋建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正常化,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來(lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部:其中防水公司等個(gè)支部,班子嚴(yán)重缺額,特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部,半年以上沒(méi)有正常開(kāi)展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書(shū)記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿(mǎn)意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神,讀書(shū)讀報(bào),不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速,改革不斷深化,開(kāi)放程度日益加深,面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì),在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封,固守過(guò)去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復(fù)合型的人才,而事實(shí)上我們一些基層黨組織書(shū)記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。
⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”,有的是職能錯(cuò)位,履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門(mén)對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解,對(duì)基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕,說(shuō)黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),落實(shí)工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責(zé)不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來(lái),帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿(mǎn)足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力,存在著三個(gè)不適應(yīng):一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開(kāi)、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱,與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。
⒌個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問(wèn)題年復(fù)一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開(kāi)展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,短期行為嚴(yán)重,根本無(wú)干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開(kāi)都沒(méi)搞好,財(cái)務(wù)監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè),有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名,從沒(méi)理過(guò)財(cái),開(kāi)過(guò)會(huì),財(cái)務(wù)公開(kāi)避實(shí)就虛,只是做個(gè)樣子,長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管,難免負(fù)債越來(lái)越重,問(wèn)題越來(lái)越多,造成村級(jí)工作開(kāi)展十分被動(dòng)。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建,符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒(méi)有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒(méi)有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的,上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒(méi)有一個(gè)好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)活動(dòng),確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能,比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā),通過(guò)大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專(zhuān)門(mén)工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè),繼續(xù)抓好兩推一選,試點(diǎn)搞好公推直選,選準(zhǔn)選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開(kāi)拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí),注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn),要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過(guò)民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度,切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)一定要讓群眾信得過(guò)。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專(zhuān)門(mén)班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來(lái)帳,通過(guò)建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好,特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù),要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)格管理,有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展提供有效保障。