隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告2023（十五篇）

篇一 隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告20234600字

隨著教育教學(xué)體制改革的不斷深入，回想過(guò)去的一年，城東學(xué)校的全體教職員工在以校長(zhǎng)梁積林、書記姜春華為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，共同努力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，取得了令人矚目的成績(jī)，為城東學(xué)校今后的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，就我校在2023——2023學(xué)年教師隊(duì)伍建設(shè)方面的工作情況自查報(bào)告如下：

一、教師管理方面

我校有著深厚的辦學(xué)底蘊(yùn)，學(xué)校師資力量雄厚。學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中確立了“團(tuán)結(jié)、民主、創(chuàng)新”的辦學(xué)理念和“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”的辦學(xué)目標(biāo);樹(shù)立了“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的校訓(xùn);形成了“熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于探索”的教風(fēng);“勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍”的學(xué)風(fēng)。在這一系列理念的指導(dǎo)下來(lái)管理和建設(shè)教師隊(duì)伍。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，我校成立了以校長(zhǎng)梁積林為組長(zhǎng)，姜春華、謝放文、王志其、李紅輝為組員的教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組人員的分工：梁積林校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;姜春華書記負(fù)責(zé)人事工作;謝放文、王志其、李紅輝負(fù)責(zé)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施。制作了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的橫幅標(biāo)語(yǔ)，加大了學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的宣傳力度。學(xué)校非常重視對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制，制定了《教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)教師積極參加各項(xiàng)競(jìng)賽，積極撰寫教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文，認(rèn)真組織學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)，學(xué)校制定了《教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》，從財(cái)力物力上大力支持教師進(jìn)修和培訓(xùn)，滿足老師們學(xué)習(xí)上的需要，組織各種工會(huì)活動(dòng)，滿足教師娛樂(lè)的需要，積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織，滿足他們政治上的需要等等。

我校的管理工作得到了教師們的積極擁護(hù)和肯定，團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言，談學(xué)校的辦學(xué)理念、談學(xué)校的發(fā)展方向，談學(xué)校的工作得失等等，有了意見(jiàn)敢于直接向?qū)W校行政反映，有了新的想法敢于直接向?qū)W校行政提出。

二、教師教育方面

我校師資力量雄厚，共有在職教職員工51名，其中有中學(xué)高級(jí)教師13人，大學(xué)本科學(xué)歷的17人。全部專業(yè)技術(shù)人員都具有教師資格，50歲以下教師全部具有大專及以上學(xué)歷。學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)具體表現(xiàn)在：

(一)大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)

學(xué)校發(fā)展離不開(kāi)文化建設(shè)，學(xué)校本學(xué)年中，組織教師學(xué)習(xí)的主題是貫徹落實(shí)教風(fēng)的認(rèn)識(shí)和班風(fēng)班訓(xùn)的確立與闡釋。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，教師們統(tǒng)一了思想，明確了努力的方向，工作充滿了激情。從我校實(shí)際情況出發(fā)，制定了活動(dòng)方案，精心打造了文化墻;各班都有各具特色的班訓(xùn)、班級(jí)格言，并繪制成照片與經(jīng)典國(guó)學(xué)、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請(qǐng)退休教師和在職教師一起，開(kāi)展了教育精神大家談的座談會(huì)。會(huì)上，老教師們談得最多的是他們教書時(shí)的奉獻(xiàn)精神，使我校在職教師深受感動(dòng)。在職教師根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史和學(xué)校發(fā)展的需要，采用筆談的方式，暢談了我們應(yīng)該具有的教育精神。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，教師隊(duì)伍積極向上，凝聚力更強(qiáng)，精神風(fēng)貌煥然一新。學(xué)校將根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史，發(fā)展要求和教師們的認(rèn)識(shí)理解，繼續(xù)展開(kāi)討論，最后要形成我們城東學(xué)校的教育精神，進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化建設(shè)內(nèi)容。

(二)教師培訓(xùn)有計(jì)劃，效果好

1、各項(xiàng)培訓(xùn)制度健全

為保證教師健康向上的成長(zhǎng)，我校制定了一系列教師培訓(xùn)的各項(xiàng)制度?！缎陆處熍嘤?xùn)制度》、《骨干教師培訓(xùn)制度》、《骨干教師職責(zé)》、《教師外出學(xué)習(xí)制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)校行政研究，教代會(huì)審議后通過(guò)的。這些制度都是從激勵(lì)教師參加各項(xiàng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)方面制定的，保證我校教師能夠健康快速的成長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素質(zhì)

教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內(nèi)容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足教師不斷更新知識(shí)的需要，這就需要建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度，推進(jìn)培養(yǎng)和培訓(xùn)的進(jìn)程。同時(shí)，教師專業(yè)化基本指導(dǎo)思想是以教師發(fā)展為本，既要強(qiáng)調(diào)教師為社會(huì)發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，同時(shí)也要努力滿足教師個(gè)性發(fā)展、自我完善的價(jià)值需要。教師專業(yè)化的核心內(nèi)容，是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，把握教師專業(yè)發(fā)展的階段，才能有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，在較高層次上實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化，切實(shí)提高教師實(shí)施教育素質(zhì)的能力和水平。本學(xué)年的校本培訓(xùn)主要作了以下工作：

1、計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)。學(xué)校安排計(jì)算機(jī)專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時(shí)間進(jìn)行專題培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，老師們自覺(jué)利用課余時(shí)間自學(xué)、自練，從而使每個(gè)教師的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平都有所提高。學(xué)校還強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的意義、目的，學(xué)校投入資金，給所有班級(jí)都安裝多媒體教學(xué)設(shè)備，要求所有的教師平時(shí)上課能運(yùn)用課件的內(nèi)容要盡量在課堂上使用課件。課后，進(jìn)行教學(xué)反饋時(shí)，把課件的制作和運(yùn)用當(dāng)作重要的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議。

2、以各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。本學(xué)年中，我校積極鼓勵(lì)教師參加各級(jí)各類教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。每一次組織教師參加競(jìng)賽，都要組織相應(yīng)的教師成立支持小組，大家共同學(xué)習(xí)課標(biāo)，新課程理念，共同策劃、設(shè)計(jì)，解決有關(guān)問(wèn)題等，活動(dòng)結(jié)束后，還要及時(shí)進(jìn)行反思總結(jié)，進(jìn)一步提高對(duì)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。所以，我校教師在參加的各種競(jìng)賽活動(dòng)中，均取得了較好的成績(jī)。所有這些活動(dòng)的開(kāi)展，不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平，也帶動(dòng)了全校教師積極參加學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)。

3、走出去，開(kāi)闊眼界，了解新信息，吸取新經(jīng)驗(yàn)，提高教師專業(yè)水平。上學(xué)期我們組織了數(shù)學(xué)教師到漣源伏口中學(xué)參加數(shù)學(xué)教研活動(dòng)，語(yǔ)文教師到雙峰蛇形山中學(xué)參加教研活動(dòng)，下學(xué)期還選派了多名教師到婁底、常德、益陽(yáng)等地聽(tīng)課、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。教師學(xué)完歸來(lái)之后，要寫學(xué)習(xí)心得，在教師會(huì)上匯報(bào)學(xué)習(xí)的收獲，把了解到的新信息及時(shí)傳達(dá)給所有教師，同時(shí)，他們將所學(xué)到教學(xué)新理念與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高教學(xué)水平。

(三)教學(xué)管理方面

教學(xué)常規(guī)是教師開(kāi)展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則，良好的管理體制是我們順利實(shí)施課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，因此，學(xué)校統(tǒng)一要求，齊心協(xié)力，重點(diǎn)做好了如下工作：

1、落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按調(diào)整的《新課程設(shè)置方案》開(kāi)齊、上足，教好每一門課程，不隨意增減。教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校《教學(xué)常規(guī)管理制度》，加強(qiáng)了對(duì)教師的常規(guī)管理，并根據(jù)實(shí)際情況，要求教師加強(qiáng)教學(xué)反思，不斷增強(qiáng)教師的規(guī)范意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)。

2、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化教學(xué)工作。“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”這已成為教師們的共識(shí)，因此，我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守，認(rèn)真做好教學(xué)六認(rèn)真，向課堂40分要質(zhì)量。組織教師學(xué)習(xí)《課標(biāo)》，鉆研教材，探究教法，根據(jù)新的教學(xué)理念結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心擬定教學(xué)計(jì)劃，寫出教案。課前又再次鉆研教材教法，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)備，從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，由于課前準(zhǔn)備得充分，課堂40分鐘的教學(xué)得到了保障。在教學(xué)中，新的教學(xué)理念得到較好的體現(xiàn)。

學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)深入教師課堂聽(tīng)課，課后及時(shí)與授課教師交流、反饋，幫助教師在課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化上提出整改意見(jiàn)，要求教師切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)還對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改進(jìn)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，效果良好。特別是備課，教師每一堂可都認(rèn)真做好了課后小結(jié)、作業(yè)的批改老師們也很認(rèn)真，課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測(cè)都做到了及時(shí)、認(rèn)真、仔細(xì)批改，及時(shí)分析評(píng)講，幫助學(xué)生找出失誤原因，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

3、著力抓好學(xué)生的“規(guī)范”教育。從學(xué)生的基礎(chǔ)文明行為，養(yǎng)成教育的訓(xùn)練抓起，抓紀(jì)律，抓常規(guī)，抓行為。全體教師都能以新的中小學(xué)生日常行為規(guī)范為指針，從文明禮儀、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)慣入手進(jìn)行養(yǎng)成教育，并根據(jù)我校的實(shí)際情況，在本學(xué)年中還更改了鈴聲，督促學(xué)生做好課前準(zhǔn)備，教師根據(jù)鈴聲，提前來(lái)到教室等候上課，保證課堂時(shí)間的充足，收到了良好的效果。

(四)教研活動(dòng)方面

在教學(xué)改革的浪潮中，每一位教師都會(huì)感受到一種壓力和挑戰(zhàn)，為此我們?cè)诟陆處熡^念，適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)上下大功夫，使教師的教學(xué)理念得到進(jìn)一步的提高。教師們意識(shí)到，扎實(shí)的教學(xué)基本功是做好教育教學(xué)的關(guān)鍵。為此，本學(xué)期教導(dǎo)處以教研組為單位，各學(xué)科要根據(jù)本學(xué)科的實(shí)際，組織好新課程改革的教學(xué)研討。對(duì)新課程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，做到及時(shí)研究解決，為課改工作積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我們根據(jù)學(xué)期初的教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)抓好知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高教師領(lǐng)悟新課標(biāo)以及駕馭教材的能力。圍繞“新理念，新標(biāo)準(zhǔn)，新行為”這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓(xùn)和各種教學(xué)觀摩、學(xué)習(xí)、參觀活動(dòng)。各位教師都能對(duì)自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思，根據(jù)上課情況認(rèn)真寫好教后感，真正實(shí)現(xiàn)理念的刷新，行為的改變。學(xué)校規(guī)模小，教師人數(shù)少，為便于研討，共設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政史、綜合等五個(gè)教研組，定時(shí)、定地點(diǎn)、定主題的開(kāi)展教研活動(dòng)。力求每一次的教研活動(dòng)有實(shí)效，教師有收獲。在本學(xué)年中，我們的教研活動(dòng)還以公開(kāi)課為契機(jī)，組織教師開(kāi)展有針對(duì)性地教研活動(dòng)。在教研活動(dòng)中，大家推心置腹，毫不保留，暢所欲言，既增進(jìn)了教師間的團(tuán)結(jié)，又在相互學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高了自己的能力。

(五)課題研究方面

由于體制的原因，我校在2023年以前，教師參加各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多，教師參與教育科研的意識(shí)不強(qiáng)。從2023年起，隨著體制的改革，學(xué)校意識(shí)到教研教改的重要性，學(xué)校成立了課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校課題評(píng)比評(píng)審小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教研課題的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。短短幾年時(shí)間，成績(jī)斐然。我校的市級(jí)課題“經(jīng)典國(guó)學(xué)快樂(lè)學(xué)”課題在課題組教師和全體師生的配合下，歷經(jīng)近三年時(shí)間的實(shí)施，經(jīng)市教科所領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定，予以順利結(jié)題;此外，還有“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭共創(chuàng)孩子美好未來(lái)”被評(píng)為省級(jí)優(yōu)質(zhì)課題;“學(xué)校配合培養(yǎng)中小學(xué)生遇有侵害敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、自護(hù)自救的研究”課題被確立為省級(jí)申報(bào)課題。

三、教育質(zhì)量方面

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的工作重點(diǎn)，是學(xué)校的“生命線”。本學(xué)年，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量有顯著提高：在2023年下學(xué)期的全市抽考中，我校七年級(jí)歷史獲得全市第二名、七年級(jí)數(shù)學(xué)第五名、小學(xué)四年級(jí)科學(xué)第五名的好成績(jī);本學(xué)期，我校與桃園、沙辦進(jìn)行三聯(lián)校考，我校八年級(jí)所有科目均超出三校平均分、七年級(jí)除英語(yǔ)、語(yǔ)文外，均超出三校平均分。

學(xué)校在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。我校在演講方面取得豐碩成果：穆楠同學(xué)獲得全國(guó)演講比賽第一名(這是我市中學(xué)生在全國(guó)演講比賽中獲得的最好成績(jī))、彭丹、龔鈺婕等同學(xué)均在市級(jí)演講比賽中勇奪第一。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)存在的不足

一學(xué)年來(lái)，盡管我校行政對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)特別重視，取得了一定的成績(jī)，但從整體看來(lái)，仍然有許多地方存在不足，需要在今后的工作中引起重視：

1、教師隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理。

學(xué)校在2023年體制改革后，初中部停止招生，只剩小學(xué)部，到2023年才恢復(fù)初中，所以在教師師資、學(xué)生生源等方面還存在諸多不足，在今后的工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)。

2、由于體制等原因，學(xué)校的教師情況比較復(fù)雜，學(xué)校在進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教師管理方面，遇到一些問(wèn)題、矛盾，行政在對(duì)待教師隊(duì)伍的管理上較其他兄弟學(xué)校有一定難度。

一年的工作結(jié)束了，在今后的工作中，我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，不斷改善教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍建設(shè)制度和措施，提高教師素質(zhì)，增強(qiáng)教師工作熱情，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校向前發(fā)展。

隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告范文

篇二 黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5600字

黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來(lái)，村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但也凸顯出了一些新情況，部分村黨支部書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展壯大村極集體經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng);農(nóng)村黨支部書記選拔任用機(jī)制不完善，黨支部書記后繼乏人;村黨支部書記工作方式簡(jiǎn)單，甚至部分書記工作態(tài)度粗暴，存在“不作為、難作為、亂作為”現(xiàn)象，影響黨群、干群關(guān)系等等。為探索農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，破解當(dāng)前農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)難題，全面提升村黨支部書記的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村黨支部書記真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心力量，以我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍為對(duì)象，我進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、基本情況____鎮(zhèn)村黨組織干部干部隊(duì)伍基本情況

能仁鄉(xiāng)位于定遠(yuǎn)西北部，轄8個(gè)行政村，94個(gè)村民組，全鄉(xiāng)設(shè)村黨支部8個(gè)，現(xiàn)在村干部50人，村黨支部成員30人，其中男26人，占86.7%，女4人，占14.3%，黨支部書記8人，均為男性，8人均為初中及以下文化程度，其中36-45歲4人，占50%，56-55歲2人，占25%，56歲以上2人，占25%;任職年限10年以下1人，占12.5%，10-20年3人，占37.5%，20-30年4人，占50%。目前村黨支部書記和村委會(huì)主任無(wú)“一肩挑”。

二、近年來(lái)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的基本做法

(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍。在選配村干部方面，我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)干部駐村督導(dǎo)制，指導(dǎo)村黨支部開(kāi)展工作。同時(shí)，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村黨支部書記后備接班人，引導(dǎo)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員參與村干部競(jìng)選，年度考核時(shí)組織黨員和群眾代表及“四老”人員進(jìn)行村級(jí)后備干部推薦，不斷增強(qiáng)村黨支部號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)注重培養(yǎng)，大力提高村黨支部書記素質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和鄉(xiāng)黨校的作用，抓好村黨支部書記的黨務(wù)知識(shí)、履職能力和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力提升村黨支部書記的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合政法、信訪、扶貧、計(jì)生等部門，每年至少舉辦一期村黨支部書記培訓(xùn)班，組織村黨支部書記到周邊等地參觀學(xué)習(xí)大棚和林果種植及牛羊養(yǎng)殖等技術(shù)，提高村黨支部書記的黨性素質(zhì)、農(nóng)村工作方法和村級(jí)管理水平、維穩(wěn)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富能力。同時(shí)不定期舉辦村黨支部書記座談會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)村黨支部書記的工作積極性。鼓勵(lì)村黨支部書記參加大中專學(xué)歷教育，提高自身理論水平。

(三)注重學(xué)習(xí)教育，確保村支部書記政治思想過(guò)硬。我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提高村黨支部書記的政治立場(chǎng)、政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)，才能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固，農(nóng)村黨組織始終跟黨走、聽(tīng)黨話。同時(shí)依托各類培訓(xùn)，大力加強(qiáng)理想信念教育，不斷堅(jiān)定村黨支部書記的政治立場(chǎng)。一方面把提高村黨支部書記的思想素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。思想是行動(dòng)的指南，思想素質(zhì)強(qiáng)了，則一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。

(四)建立健全村黨支部書記隊(duì)伍的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制?；鶎庸ぷ黝^緒多，任務(wù)重，報(bào)酬低，部分農(nóng)村黨員不愿擔(dān)任村黨支部書記，為了充分調(diào)動(dòng)村黨支部書記在工作中的積極性和主動(dòng)性，鄉(xiāng)黨委正在逐步建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)建立了相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，有效地杜絕了問(wèn)題的發(fā)生。

1、建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)，提高村干部的工資待遇和其他福利待遇，讓黨支部書記在經(jīng)濟(jì)上有甜頭;精神上激勵(lì)，善于發(fā)現(xiàn)、推薦成績(jī)突出的優(yōu)秀村干部典型，并進(jìn)行大力宣傳，有效激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、用制度規(guī)范村黨支部書記的工作。運(yùn)用規(guī)章制度，督促村黨支部書記開(kāi)展各項(xiàng)工作，明確村黨支部書記的工作責(zé)任，并執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)黨委對(duì)近期要開(kāi)展的工作以大會(huì)的形式進(jìn)行安排部署，提出切實(shí)可行的操作方案及具體要求，對(duì)于完成任務(wù)的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)完成工作好的村進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)差的村進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

三、存在問(wèn)題及原因

近年來(lái)，我鄉(xiāng)村組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)。但是，與新形勢(shì)下全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)要求，與廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如素質(zhì)不夠高、能力不夠強(qiáng)、體制不夠全，教育見(jiàn)效慢等等，具體表現(xiàn)在：

(一)素質(zhì)普遍較低，工作落實(shí)較差。阻礙村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)較低是決定性因素。一是年齡偏大。全鄉(xiāng)村黨支部書記隊(duì)伍中，年齡結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致工作精力難保證。二是學(xué)歷偏低。全鄉(xiāng)村黨支部書記文化普遍偏低，年齡偏大，知識(shí)老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差，不能帶頭致富;有的對(duì)帶領(lǐng)群眾致富感到無(wú)從下手、力不從心。

(二)機(jī)制不全，提不起勁。阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)制不全是主要因素。一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。缺乏應(yīng)有的激勵(lì)淘汰機(jī)制，沒(méi)有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道，一些無(wú)所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”，心中懷著“不犯錯(cuò)誤不下崗”的想法，致使出現(xiàn)“不求無(wú)功 ，但求無(wú)過(guò)”的思想。二是用人機(jī)制不夠科學(xué)。村黨支部書記吸引力不大，一些素質(zhì)比較高的農(nóng)村人才，寧愿去外出打工或搞經(jīng)營(yíng)也不愿意從事村里的工作，導(dǎo)致人材瓶頸突出，難找到合適的人選擔(dān)當(dāng)村黨支部書記的重任。另外，部分大學(xué)生“村官”把到村任職當(dāng)“跳板”，最終目標(biāo)是靠考公務(wù)員或其他途徑遠(yuǎn)走高飛，形成“下得去”但“穩(wěn)不住”。選派干部發(fā)揮作用不大，真正能為村級(jí)跑項(xiàng)目、求發(fā)展的不多，多是應(yīng)付表面工作。沒(méi)有起到真正的作用。

三是育人機(jī)制不健全。目前盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村黨支部書記后備隊(duì)伍，但如何加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的培養(yǎng)使用，使其真正成為高素質(zhì)村支書的接班人，尚缺乏有力措施和針對(duì)性的教育培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致青黃不接。四是考核機(jī)制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析，目前對(duì)村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核指標(biāo)、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書記”，認(rèn)為村黨支部書記在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主意識(shí)等方面存在的一些問(wèn)題只是小問(wèn)題，考核中往往出現(xiàn)重“績(jī)”輕“德”或重“德”輕“績(jī)”的現(xiàn)象。

(三)保障不夠，不想干事。農(nóng)村黨支部書記工作辛苦，沒(méi)有合理的報(bào)酬待遇，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。一是經(jīng)濟(jì)上沒(méi)甜頭。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，村黨支部書記得不到與自己付出相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬，“當(dāng)支書一年，不如外出打工一月”。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績(jī)效緊密掛鉤，一些經(jīng)濟(jì)條件較差的村，上級(jí)黨委布置的工作任務(wù)完不成，待遇就沒(méi)了保障。從調(diào)查中得知，村黨支部書記實(shí)際月均補(bǔ)貼僅為600元左右。按目前的物價(jià)水平難于維持一個(gè)家庭的日常開(kāi)支，低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒(méi)奔頭。以前只要干得好，村黨支部書記就有機(jī)會(huì)被組織上提拔使用，或進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員，或解決集體事業(yè)編制，或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。但現(xiàn)在由于《公務(wù)員法》的實(shí)施和事業(yè)單位人員的嚴(yán)格控制，村黨支部書記可盼的機(jī)會(huì)和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒(méi)想頭。在離任生活保障方面，村黨支部書記離任后沒(méi)有任何生活補(bǔ)貼。

(四)壓力不緩，干事不力。阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，心理壓力過(guò)大是潛在因素。目前，農(nóng)村工作在目標(biāo)上，由原來(lái)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會(huì)穩(wěn)定等更加繁重，村黨支部書記隊(duì)伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力，無(wú)法集中精力干事。一是工作壓力?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，最終都要靠支部特別是村黨支部書記來(lái)抓落實(shí)。如村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等社會(huì)管理工作，把村黨支部書記推到矛盾的最前沿，既要承擔(dān)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要受群眾抵制，甚至遭打擊報(bào)復(fù)的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于制度不全、保障不到位等原因，有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個(gè)人家庭事務(wù)上，特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書記把大量的精力放在個(gè)人發(fā)展上，有的甚至把工作當(dāng)作一份“副業(yè)”來(lái)對(duì)待。三是經(jīng)濟(jì)壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，還有歷史遺留債務(wù)，尤其是稅費(fèi)改革后，村級(jí)沒(méi)有任何收入，同時(shí)民生工程實(shí)施過(guò)程中，村干部墊費(fèi)成為普遍現(xiàn)象，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、一事一議籌資，雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)較高，生活有了較大改善，但群眾理解政策能力，配合村級(jí)工作不夠，在任務(wù)面前只有墊交，導(dǎo)致村黨組織書記經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大，村黨支部書記難以輕裝上陣。

四、對(duì)策和建議

要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍為重點(diǎn)，抓住“選、育、用、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善工作機(jī)制，大力破截難題，營(yíng)造村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(一)強(qiáng)培訓(xùn)選能人，解決“干不了事”問(wèn)題。

一是選能人。按照“一強(qiáng)二有三高”(工作能力強(qiáng)，有經(jīng)驗(yàn)、有抱負(fù)，文化程度高、群眾威信高、政治素質(zhì)高)的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)從村級(jí)后備干部中選，從企事業(yè)單位退休干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中請(qǐng)，從種養(yǎng)專業(yè)戶、致富能手中找，從返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中挑等多種方式，積極選拔有文化、懂技術(shù)、會(huì)發(fā)展、能帶富、廉潔勤政的人才擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記。二是強(qiáng)培訓(xùn)。注重培訓(xùn)方法的靈活性，利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)示范教育、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)、外出考察等方式相結(jié)合的同時(shí)，探索組織村黨支部書記前往省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀黨支部去參觀考察，切實(shí)提高村黨支部書記的學(xué)習(xí)積極性，從而達(dá)到增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，提高能力、啟發(fā)思維的目的。

(二)強(qiáng)機(jī)制優(yōu)環(huán)境，解決“提不起勁”問(wèn)題。

一是強(qiáng)機(jī)制。建立健發(fā)展黨員機(jī)制，全面向農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、企業(yè)家和在職村干部發(fā)展黨員，面向退伍軍人、優(yōu)秀團(tuán)員、回村大中專和高中畢業(yè)生發(fā)展黨員，面向“兩新”組織和優(yōu)秀外出務(wù)工青年發(fā)展黨員，確保農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍逐步壯大，使村黨支部書記有可選之才。充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”“本土化”的作用，對(duì)現(xiàn)有村黨支部書記助理或村主任助理進(jìn)行重點(diǎn)管理和培養(yǎng)，為村黨支部書記隊(duì)伍增添新鮮血液。

二是優(yōu)環(huán)境。1、抓好“硬”環(huán)境建設(shè)。結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、幫扶等工作，多渠道籌集資金，新建或改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，使村黨支部書記辦事有場(chǎng)所，議事有地方。2、抓好“軟”環(huán)境建設(shè)。出臺(tái)相關(guān)措施，制止利用宗教，宗族勢(shì)利干擾村級(jí)事務(wù)，妥善處理涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、民主選舉等方面敏感問(wèn)題，要堅(jiān)決依法打擊對(duì)村黨支部書記實(shí)施不法行為人員，為那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢抓敢管的村黨支部書記撐腰，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境; 3、營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。適時(shí)組織村黨支部書記繼續(xù)深入學(xué)習(xí)沈浩、朱正剛、焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，教育他們顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘當(dāng)公仆，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行表彰的同時(shí)有關(guān)媒體要設(shè)立?？?、專欄，大張旗鼓地宣傳，樹(shù)立標(biāo)桿，激發(fā)村黨支部書記學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)，立足本職干事業(yè)的積極性。

(三)強(qiáng)保障重用人，解決“不想干事”問(wèn)題。

一是強(qiáng)保障。1、建立村黨支部書記結(jié)構(gòu)報(bào)酬制度。以不低于本地的農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定報(bào)酬底數(shù)，在保證底數(shù)并逐步提高的前提下，其報(bào)酬實(shí)行“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的結(jié)構(gòu)報(bào)酬制。同時(shí)，要依據(jù)村工作量大小規(guī)定村干部數(shù)量，精減冗員，減少開(kāi)支，相應(yīng)提高村黨支部書記的待遇。2、在自愿參保的前提下，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻(xiàn)分等次發(fā)放養(yǎng)老金。3、根據(jù)各地實(shí)際，逐步實(shí)行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實(shí)行大病醫(yī)療救助制度，定期走訪慰問(wèn)制度等。要通過(guò)以上措施，使村黨支部書記“囊中不澀”。

二是重用人。1、要建立村黨支部書記檔案，加大從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度。2、要對(duì)村兩委主任后待遇給予考慮，發(fā)放生活補(bǔ)助，提升現(xiàn)任村黨組織書記和其他干部工作積極性。

(四)強(qiáng)監(jiān)督降壓力，解決“干事不力”問(wèn)題。

一是強(qiáng)監(jiān)督。1、開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。通過(guò)多種形式不斷加強(qiáng)村黨支部書記的思想政治教育的同時(shí)，通過(guò)剖析反面典型案例開(kāi)展警示教育，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)村黨支部書記的自律意識(shí)和__拒變能力。2、制定科學(xué)的考核辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。首先，制定村干部工作目標(biāo)量化考核辦法，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合，組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，對(duì)村支書全年工作進(jìn)行客觀公正考核評(píng)價(jià)。其次引入“一票否決制”，對(duì)在社會(huì)穩(wěn)定和計(jì)劃生育等方面主抓不力，出現(xiàn)重大問(wèn)題的村支書進(jìn)行“一票否決”，年終不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。再次，采取倒排方法，對(duì)連續(xù)三年位次排后的村黨支部書記，給予降職降薪或調(diào)整處理。3、監(jiān)管并舉，規(guī)范行為。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，嚴(yán)格督促貫徹落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，定期召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)，讓廣大群眾參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策過(guò)程，對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，及時(shí)把群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)形式作出規(guī)定，切實(shí)解決好“只公布、不公開(kāi)”等問(wèn)題，增加工作透明度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);要建立戒免談話制度，對(duì)政治衰退、思想滑坡、作風(fēng)懶散、工作落后的村黨支書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人及時(shí)找其戒免談話。

二是降壓力。1、建立健全各項(xiàng)保障制度。探索實(shí)施村黨支部書記結(jié)構(gòu)報(bào)酬，提高村黨支部書記的待遇，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則，逐步為村黨支部書記辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻(xiàn)分等次發(fā)放養(yǎng)老金，并根據(jù)各地實(shí)際，逐步實(shí)行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實(shí)行大病醫(yī)療救助，定期走訪慰問(wèn)等制度，切實(shí)解決村黨支部書記在經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。2、科學(xué)“減負(fù)”。以大學(xué)生村官當(dāng)任“支部書記助理”科學(xué)減輕村黨支部書記工作壓力;探索推行“村黨支部書記量化管理”、落實(shí)“百分制” 等考核制度，讓工作壓力變動(dòng)力。3、對(duì)有歷史遺留債務(wù)的村，實(shí)施由政府出資統(tǒng)一進(jìn)行清理，解決各村遺留債務(wù);對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，推行資金和項(xiàng)目“兩個(gè)傾斜”策略，在資金上支持他們，在項(xiàng)目上幫助他們。

篇三 2023年9月民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告1600字

民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1月份以來(lái)，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營(yíng)企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷》，雖然回收率不高，但從回收問(wèn)卷的信息看，仍具有一定的代表性?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情況。近年來(lái)，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開(kāi)工投入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

2、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過(guò)與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無(wú)法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房?jī)H是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國(guó)第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬(wàn)元，新上砷化鎵項(xiàng)目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬(wàn)元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)。三是善借力。許多民營(yíng)企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無(wú)法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽(yáng)集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問(wèn)題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。

3、對(duì)調(diào)查問(wèn)卷得到的信息分析。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：

一是從隊(duì)伍構(gòu)成來(lái)看，我市民營(yíng)企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問(wèn)卷調(diào)查顯示， 40—50歲的民營(yíng)企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時(shí)代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級(jí)職業(yè)資格占16.7%，中級(jí)職業(yè)資格占12.5%，初級(jí)職業(yè)資格的占6.3%，無(wú)任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是從民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來(lái)自三個(gè)方面。第一種途徑：原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級(jí)黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自己主動(dòng)辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營(yíng)企業(yè)家，他們的比例占12.5%。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過(guò)程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑：資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細(xì)，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來(lái)的一部分人，他們的比例約占47.9%。

篇四 強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5200字

強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

人是工作的主體。在人民法院，只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來(lái)，我院始終堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以嚴(yán)格的制度管理人，大力加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊(duì)伍

一、隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自20__年國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái)，全院共8人通過(guò)，通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年，全院共辦結(jié)各類案件1269件，從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件，審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅(jiān)持“多調(diào)少判”，“案結(jié)事了”的方針，去年，民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件，調(diào)解率為61.7%，刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件，調(diào)解率為97%，執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件，“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評(píng)比活動(dòng)，年終評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)，干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強(qiáng)。明確各部門的崗位職責(zé)，賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任，干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升；

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對(duì)單位進(jìn)行位次管理，對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng)，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹(shù)立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。通過(guò)開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開(kāi)展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。

五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)_____社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧；認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī)，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足，與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。

第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī) 統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”；五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問(wèn)題，吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。

第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng)，開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件，但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng)，績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。

第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識(shí)樹(shù)的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素，自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多，向群眾匯報(bào)少；聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多，聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少；作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn)；個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動(dòng)與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪；四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí)，措施不力，效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付；個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受，只愿說(shuō)好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生，整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強(qiáng)隊(duì)伍的政治和廉潔意識(shí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學(xué)習(xí)氛圍，使人人都學(xué)習(xí)，人人受教育，人人有提高。開(kāi)展十個(gè)專題的大討論，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識(shí)”，牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊(duì)伍出現(xiàn)問(wèn)題的，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任；出現(xiàn)重大問(wèn)題造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問(wèn)題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺(tái)帳管理相結(jié)合的制度，實(shí)行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開(kāi)展辦案競(jìng)賽，嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅(jiān)持審判質(zhì)量“五級(jí)把關(guān)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長(zhǎng)”法官的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格裁判文書校核，杜絕低級(jí)差錯(cuò)，實(shí)行問(wèn)題案件審查問(wèn)責(zé)、差錯(cuò)案件剖析講評(píng)，確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報(bào)制度，嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利，嚴(yán)禁內(nèi)部說(shuō)情和過(guò)問(wèn)職務(wù)外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當(dāng)事人對(duì)司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個(gè)案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問(wèn)題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三，以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)為根本，努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識(shí)，牢牢把握社會(huì)主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到態(tài)度上親民、愛(ài)民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)調(diào)解，整合外部資源，促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭(zhēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意。以落實(shí)“十件實(shí)事”為載體，進(jìn)一步取信于民。堅(jiān)持定期不定期召開(kāi)當(dāng)事人座談會(huì)，虛心征詢當(dāng)事人意見(jiàn)，對(duì)損害法院形象的各種不良行為實(shí)行內(nèi)部公示，并嚴(yán)肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅(jiān)決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀(jì)處理的堅(jiān)決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施，做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭(zhēng)取上訪人息訴罷訪；對(duì)情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅(jiān)決追究責(zé)任。堅(jiān)持大接訪和院長(zhǎng)值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

第四，以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計(jì)理念，以績(jī)效考評(píng)為龍頭，修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》____配套管理制度，切實(shí)提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控，要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》，把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實(shí)履行好職責(zé)，大膽管理。建立個(gè)人績(jī)效檔案，認(rèn)真做好登記，確保在年終考評(píng)時(shí)有根有據(jù)，獎(jiǎng)罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評(píng)查機(jī)制，定期評(píng)查案卷，審查違法審判線索，考核通報(bào)調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，嚴(yán)格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實(shí)規(guī)范法官的行為、語(yǔ)言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責(zé)任落實(shí)在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作，認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報(bào)告、合議筆錄簡(jiǎn)單應(yīng)付，不能全面客觀地反映庭審及意見(jiàn)的形成過(guò)程等問(wèn)題。徹底根除裁判文書文字差錯(cuò)多和說(shuō)理性不強(qiáng)的問(wèn)題。全面落實(shí)審務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)司法透明度，以公開(kāi)得公正，以公正換民心。

第五，以樹(shù)牢大局觀念為前提，更加自覺(jué)主動(dòng)地把工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動(dòng)向縣委報(bào)告法院的重要工作意見(jiàn)、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動(dòng)向縣委報(bào)告上級(jí)法院的工作部署，主動(dòng)接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽(tīng)從黨的指揮，服從服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局。同時(shí)，要自覺(jué)接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會(huì)監(jiān)督，依法忠實(shí)履行職責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會(huì)主義法治理念對(duì)人民法院工作的指導(dǎo)地位，確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于法律、忠于人民。

篇五 隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告1800字

__年以來(lái)，我縣財(cái)貿(mào)部門認(rèn)真貫徹黨的__大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑和新舉措，扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣“全力保增長(zhǎng)，全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障。

一、緊貼中心礪隊(duì)伍，走潛力提升之路

大力提升黨員干部素質(zhì)。縣工商局以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為抓手，開(kāi)展大測(cè)試、大培育、大學(xué)習(xí)“三大活動(dòng)”，營(yíng)造了濃烈的學(xué)習(xí)氛圍?？h國(guó)稅局對(duì)個(gè)人自學(xué)提出了“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)指標(biāo)，即：通讀一本帶隊(duì)管理方面的書、寫如何當(dāng)好“班長(zhǎng)”的心得體會(huì)、進(jìn)行一次黨的基礎(chǔ)知識(shí)自我測(cè)試、上一次黨課、與群眾談一次心?？h農(nóng)發(fā)行透過(guò)多種形式的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高操作技能，窗口服務(wù)形象有了明顯轉(zhuǎn)變。縣地稅局緊貼稅收實(shí)際，以“崗位技能達(dá)標(biāo)工程”為抓手，繼續(xù)完善“五式一體”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)模式，健全“逢訓(xùn)必考、逢考必評(píng)、逢評(píng)必獎(jiǎng)”的培訓(xùn)管理機(jī)制，大力推進(jìn)“123”教育培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮先鋒模范作用。縣農(nóng)行大力推進(jìn)“黨員示范崗”活動(dòng)，成果斐然?？h人壽公司在黨員中開(kāi)展“誠(chéng)信營(yíng)銷員”、“柜員服務(wù)之星”、和“黨員‘一幫一’先進(jìn)部門”建立活動(dòng)?？h工行以“發(fā)現(xiàn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)——以身邊的事激勵(lì)身邊的人”為主線，以正面激勵(lì)為導(dǎo)向，樹(shù)立了一批埋頭苦干、業(yè)績(jī)優(yōu)良的員工典型。縣信用聯(lián)社扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)“四學(xué)一推廣”活動(dòng)，用心培植宣傳本單位“共創(chuàng)和諧我先行”和“服務(wù)發(fā)展我先行”的典型。不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。縣中行開(kāi)展了“增強(qiáng)黨性原則，爭(zhēng)做合規(guī)員工

”主題系列活動(dòng)，先后舉辦“我與合規(guī)大家談”演講

比賽、“道德風(fēng)險(xiǎn)”大討論，“誠(chéng)信鑄永久，合規(guī)萬(wàn)年長(zhǎng)”詩(shī)歌撰寫及“合規(guī)伴我行”知識(shí)競(jìng)賽?？h人保公司深入開(kāi)展“樹(shù)形象、求滿意、創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)，透過(guò)建立“禮貌單位”、“禮貌誠(chéng)信窗口”和“先進(jìn)職工之家”，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、豐富載體育文化，走內(nèi)涵發(fā)展之路

加大硬件投入，帶給物質(zhì)保障。縣煙草專賣局進(jìn)一步完善了圖書室、健身室、娛樂(lè)室、卡拉ok等硬件設(shè)施，為員工開(kāi)展文體活動(dòng)帶給了物質(zhì)保障?？h信用聯(lián)社在原有硬件的基礎(chǔ)上，加大了添置和更新力度，新的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境獲得了員工的一致好評(píng)。發(fā)揮陣地作用，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向?？h中行在內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辟了“黨建之窗”、“企業(yè)文化”專欄，將每一位黨員的服務(wù)格言公之于眾，理解社會(huì)群眾的監(jiān)督。在北京奧運(yùn)會(huì)期間，中行全力打造“奧運(yùn)綠色通道”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量?？h人行精心選編關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)黨員自身建設(shè)的警句格言，在主要辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口等宣傳陣地進(jìn)行公示，傾力營(yíng)造了“做一名合格黨員，當(dāng)一名優(yōu)秀黨員”的行業(yè)風(fēng)尚、輿論氛圍和人文環(huán)境，受到了服務(wù)對(duì)象的廣泛好評(píng)。延伸行為觸角，提升文化內(nèi)涵?？h地稅局召開(kāi)攝影創(chuàng)作會(huì)，邀請(qǐng)攝影愛(ài)好者進(jìn)行采風(fēng)，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量的反映地稅工作和如東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作品，在省內(nèi)外產(chǎn)生了必須的影響?？h地稅局還透過(guò)面向全社會(huì)征集，經(jīng)過(guò)層層篩選確定《收獲精彩》為“如東地稅之歌”，透過(guò)組織黨員干部職工學(xué)唱和傳唱，使得“忠誠(chéng)、職責(zé)、創(chuàng)優(yōu)”的如東地稅核心價(jià)值理念更加深入人心。

三、立足實(shí)際建制度，走規(guī)范創(chuàng)新之路

完善工作機(jī)制。縣審計(jì)局出臺(tái)了涵蓋行政管理、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)3個(gè)大項(xiàng)39個(gè)小項(xiàng)291個(gè)子條目的規(guī)章制度，并編印成冊(cè)，分發(fā)機(jī)關(guān)每一個(gè)同志，遵照?qǐng)?zhí)行?？h物價(jià)局先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)制度、廉政守則、群眾討論制度、考評(píng)考核等六項(xiàng)制度和配套措施，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，把黨的組織生活制度與價(jià)格工作有機(jī)結(jié)合?？h糧食局制訂的機(jī)關(guān)管理制度涉及政務(wù)公開(kāi)等十大方面，有效規(guī)范了辦事程序，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的有序進(jìn)行。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制?？h信用聯(lián)社立足“想客戶所想，急客戶所急”的服務(wù)原則，實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、接待來(lái)訪制、政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)制、辦結(jié)制?？h人保公司制定出臺(tái)了新的業(yè)務(wù)承保和理賠服務(wù)管理辦法，切實(shí)落實(shí)理賠服務(wù)，贏得了客戶的一致好評(píng)。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制?？h工行打造__屏障，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機(jī)制、教育機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、防控機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h煙草專賣局強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)制度?？h建行切實(shí)貫徹落實(shí)“四必訪”和“五必談”制度，制定《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《黨務(wù)公開(kāi)職責(zé)追究制》和《黨務(wù)公開(kāi)狀況反饋制度》。健全考核機(jī)制?？h人壽公司制定《公司綜合考核辦法》，構(gòu)成學(xué)習(xí)教育、后援支持、考核督查、廉政建設(shè)等10項(xiàng)規(guī)章制度?？h商貿(mào)局完善《機(jī)關(guān)人員月度工作目標(biāo)管理百分考核辦法》，將日常工作、月度工作與年度工作目標(biāo)考核進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)了考核的過(guò)程性控制。

篇六 氣象局科學(xué)發(fā)展觀人才隊(duì)伍體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告4850字

氣象局科學(xué)發(fā)展觀人才隊(duì)伍體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省氣象局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案以及第一階段計(jì)劃安排，省局黨組副書記、副局長(zhǎng)，省局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)湖濤同志帶隊(duì)于11月21日至23日分別赴大探中心、科研所以及泰安市氣象局、肥城市氣象局等四個(gè)單位開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層同志對(duì)人才隊(duì)伍體系建設(shè)的意見(jiàn)和建議。12月3日，又組織召開(kāi)了奧帆賽氣象服務(wù)省局后援團(tuán)隊(duì)座談會(huì)，交流了重大氣象保障服務(wù)對(duì)人才培養(yǎng)的作用。在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組聽(tīng)取了上述單位的工作匯報(bào)，并在四個(gè)單位分別召開(kāi)了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、專業(yè)技術(shù)人員和部分職工代表參加的座談會(huì)，大家圍繞“加強(qiáng)人才隊(duì)伍體系建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的主題，就人才隊(duì)伍建設(shè)方面采取的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的深層次問(wèn)題以及對(duì)策建議進(jìn)行了座談交流，深入思考基層在人才隊(duì)伍體系建設(shè)工作中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)。調(diào)研組還實(shí)地察看了基層臺(tái)站建設(shè)、探測(cè)環(huán)境保護(hù)等工作，交流了在加強(qiáng)公共氣象服務(wù)、改善職工福利待遇等方面的做法，總結(jié)基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的成功經(jīng)驗(yàn)、破解影響制約科學(xué)發(fā)展的方式方法，收到了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、調(diào)研的主要收獲

（一）堅(jiān)持以人為本，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一把手工程。建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力和氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，人才是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。加快氣象人才隊(duì)伍體系建設(shè)，是新時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在調(diào)研過(guò)程中，能深刻感受到，各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)均高度重視，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，把人才資源作為一項(xiàng)戰(zhàn)略資源來(lái)抓，大力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，把人才隊(duì)伍建設(shè)列為一把手工程，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，并采取了許多行之有效的措施和辦法，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的堅(jiān)持和積累，效果顯著。

（二）落實(shí)6121人才工程目標(biāo)任務(wù)促進(jìn)人才培養(yǎng)。20__年，全國(guó)氣象部門人才工作會(huì)議召開(kāi)后，省局隨即制定下發(fā)了《山東省氣象局“6121人才工程”實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各單位在人才培養(yǎng)過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的有機(jī)統(tǒng)一，樹(shù)立人才資源是第一資源、以人為本、人人皆可成才的理念，注意緊密聯(lián)系單位和工作實(shí)際，充分考慮人才個(gè)性專長(zhǎng)，圍繞氣象事業(yè)和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展方向制定人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)。如泰安市氣象局圍繞“6121人才工程”要求， 20__年選拔了丁善文等9名作為一線高級(jí)專門人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，20__年又選拔張靜等9名同志作為優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對(duì)象。在具體培養(yǎng)措施上，泰安市局注意區(qū)分不同業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，實(shí)施跟蹤管理，定期檢查督導(dǎo)。對(duì)于丁善文同志，在從事地面測(cè)報(bào)工作中，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)比較熟悉，安排其負(fù)責(zé)全市區(qū)域站建設(shè)和測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)管理，使其個(gè)人能力得到了進(jìn)一步發(fā)揮和提高，同時(shí)也使全市測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)質(zhì)量得到提升。劉恒德同志測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)全面，被借調(diào)到農(nóng)試站工作，現(xiàn)已成為業(yè)務(wù)骨干。大探中心注重實(shí)用型人才的培養(yǎng)，黃磊同志在新一代天氣雷保障和技術(shù)研發(fā)方面勤于學(xué)習(xí)，善于積累，已成為全省雷達(dá)保障維護(hù)方面的專家，曾被中國(guó)氣象局大探中心抽調(diào)幫助工作，同時(shí)也幫助其進(jìn)一步提高自身能力和水平。各單位對(duì)于優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對(duì)象和科技業(yè)務(wù)骨干，一方面幫助其申報(bào)上級(jí)部門課題項(xiàng)目，另一方面對(duì)單位自立課題給予傾斜，以加大人才培養(yǎng)力度，效果顯著。泰山氣象站自行研制的《自動(dòng)站風(fēng)傳感器的防凍裝置》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)同行業(yè)空白，獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“實(shí)用新型專利”；科研所王以琳同志主持研制的“人工增雨自動(dòng)作業(yè)指揮系統(tǒng)”在獲得國(guó)家專利后，現(xiàn)已準(zhǔn)備投入批量生產(chǎn)。

（三）大力加強(qiáng)職工在職教育培訓(xùn)。大家普遍認(rèn)為，在目前人員和體制條件下，在職教育培訓(xùn)是提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的有效手段。20__年，省局出臺(tái)了《山東省氣象部門職工學(xué)歷（位）教育管理暫行辦法》，并與中國(guó)海洋大學(xué)、蘭州大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等院校聯(lián)合開(kāi)展局校合作，為我省氣象部門開(kāi)展在職教育確定了良好的機(jī)制，提供了強(qiáng)有力的支持。各單位想方設(shè)法克服人員緊、業(yè)務(wù)重的困難，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷（位）學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展職工在職教育學(xué)習(xí)，各單位現(xiàn)有職工的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。如泰安市氣象局近年來(lái)共有30多名職工參加了在職學(xué)歷教育，其中有2名在讀博士和近10名在讀碩士，還有部分職工目前本科在讀。對(duì)于取得學(xué)位的同志，各單位按照省局在職學(xué)歷教育管理辦法規(guī)定，及時(shí)報(bào)銷學(xué)費(fèi)，有的單位甚至還給予獎(jiǎng)勵(lì)。截止到目前，大探中心本科以上學(xué)歷人員達(dá)到82.1%，科研所大學(xué)本科以上學(xué)歷人員達(dá)到78.9%，泰安市局本科以上學(xué)歷人員為55.3%，肥城市局本科以上學(xué)歷人員為66.7%。從以上情況可以看出，省局直屬單位學(xué)歷層次較高，縣局次之，市局相對(duì)較低。主要原因分析：縣局人員編制少，最近幾年新進(jìn)畢業(yè)生向縣局傾斜；市局機(jī)關(guān)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)單位學(xué)歷層次相對(duì)較高，市局其他單位年齡相對(duì)偏大，學(xué)歷層次相對(duì)較低。

（ 四）項(xiàng)目和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)。各單位在人才培養(yǎng)過(guò)程中，注意通過(guò)科研項(xiàng)目來(lái)鍛煉促進(jìn)人才培養(yǎng)。如泰安市局每年投入10多萬(wàn)元用于自立課題研究，每年10多項(xiàng)；大探中心每年投入2萬(wàn)元設(shè)立自立課題，并制定了自立課題管理辦法，還通過(guò)新一代天氣雷達(dá)、自動(dòng)氣象站建設(shè)等項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)人才培養(yǎng)；科研所積極爭(zhēng)取省局科研項(xiàng)目，今年已通過(guò)公開(kāi)竟?fàn)帿@得省局科研項(xiàng)目3項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。泰安市局還通過(guò)局校合作、局局合作進(jìn)行課題研究對(duì)年輕人才進(jìn)行培養(yǎng)，如與省局氣候中心聯(lián)合開(kāi)展果樹(shù)氣象服務(wù)研究，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)水灌溉”項(xiàng)目研究；通過(guò)項(xiàng)目對(duì)年輕人才提要求、壓擔(dān)子、促成長(zhǎng)。另外，各單位還注意通過(guò)建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)促進(jìn)人才整體成長(zhǎng)。大探中心依托技術(shù)保障科和鑒定科分別成立了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并制定計(jì)劃，明確任務(wù)，引入淘汰機(jī)制；科研所以海洋氣象實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)成立了兩個(gè)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，泰安市局早在20__年就成立了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并出臺(tái)了考核評(píng)定激勵(lì)機(jī)制。大探中心的安學(xué)銀和科研所的吳煒同志被派到青島參加奧運(yùn)一線氣象保障服務(wù)，通過(guò)重大氣象服務(wù)保障任務(wù)來(lái)磨礪錘煉人才。

二、存在的問(wèn)題

在調(diào)研座談的過(guò)程中，大家也反映了當(dāng)前人才隊(duì)伍體系建設(shè)方面存在的一些問(wèn)題。從深層次講還是在人才培養(yǎng)理念方面思想還不夠解放，還不能做到以需求為引領(lǐng)來(lái)培養(yǎng)造就各類專門人才，偏重學(xué)歷教育，素質(zhì)和能力培養(yǎng)力度較小。另外，領(lǐng)軍人物和拔尖人才缺乏也極大地影響和制約了山東氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。山東氣象部門整體學(xué)歷和知識(shí)層次結(jié)構(gòu)在全國(guó)排在前列，在中國(guó)局組織的多次行業(yè)競(jìng)賽中也取得了不俗的成績(jī)，但是在重大科研項(xiàng)目方面缺乏領(lǐng)軍人物，在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域缺少拔尖人才。具體的講，當(dāng)前人才隊(duì)伍體系建設(shè)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重學(xué)歷輕能力的問(wèn)題。通過(guò)近幾年強(qiáng)化在職學(xué)歷教育，全省氣象職工的學(xué)歷層次得到了明顯提高，但也存在一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，從某種程度上講，學(xué)歷層次的提高并沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)化為能力的提高，這也是很多單位對(duì)在職學(xué)歷教育反映最多的一個(gè)問(wèn)題。二是重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。有的同志也反映，由于業(yè)務(wù)量大、人手緊，一線業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，知識(shí)和能力難以及時(shí)得到提高。三是科研與業(yè)務(wù)兩層皮的問(wèn)題?，F(xiàn)在很多單位對(duì)科研工作很重視，也列入了綜合目標(biāo)考核，科研課題和論文發(fā)表數(shù)量有了大幅度提高，但也有些科研項(xiàng)目對(duì)實(shí)際的業(yè)務(wù)工作缺乏指導(dǎo)意義，難以轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務(wù)成果，還有的發(fā)表論文僅僅是因?yàn)槁毞Q評(píng)審的需要。四是重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的問(wèn)題。對(duì)基本業(yè)務(wù)方面的人才培養(yǎng)比較重視，對(duì)從事科技服務(wù)的同志培訓(xùn)培養(yǎng)力度相對(duì)較小。五是一線業(yè)務(wù)人員比較緊缺?；鶎优_(tái)站測(cè)報(bào)人員年齡相對(duì)偏大，學(xué)歷層次較低，知識(shí)老化現(xiàn)象比較重?？萍挤?wù)人員很多是業(yè)務(wù)體制改革時(shí)的分流人員，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)和公眾對(duì)氣象服務(wù)的需求。六是缺乏有效的人員退出機(jī)制。事業(yè)單位的性質(zhì)決定了人員管理方面與企業(yè)用工管理機(jī)制有很大不同，人員進(jìn)來(lái)容易退出難。另外，實(shí)行陽(yáng)光工資以后和事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革遲遲不出臺(tái)也導(dǎo)致在一定程度上存在著大鍋飯的現(xiàn)象，多干少干、干好干壞一個(gè)樣，對(duì)部分職工的工作積極性和進(jìn)取心有一定影響。

三、對(duì)策及建議

（一）牢固樹(shù)立面向需求培養(yǎng)人才的理念。觀念決定理念，理念決定發(fā)展。中國(guó)氣象局提出公共氣象服務(wù)需求引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的理念，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)的需求就是對(duì)人才的需求，人才的培養(yǎng)也應(yīng)該面向需求，面向社會(huì)和公眾服務(wù)對(duì)氣象工作的深層次的需求，如：海洋經(jīng)濟(jì)、果品蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高危行業(yè)等對(duì)氣象工作的需求。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、挖掘需要、創(chuàng)造需求，主動(dòng)適應(yīng)，主動(dòng)調(diào)整，培養(yǎng)更有針對(duì)性的人才，從而滿足需求。要用開(kāi)放的思維去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，對(duì)氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等各類崗位人才用社會(huì)服務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，去評(píng)價(jià)。

（二）大力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“6121人才工程”的落實(shí)。人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期戰(zhàn)略，“6121人才工程”已經(jīng)提出了我省2023年前要達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)，即培養(yǎng)和造就6名左右達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平、在國(guó)內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域有較大影響、能開(kāi)拓性地開(kāi)展工作、業(yè)績(jī)突出的全國(guó)科技業(yè)務(wù)骨干；6名左右在國(guó)內(nèi)有一定影響且具有較大科技發(fā)展?jié)摿Φ娜】萍紭I(yè)務(wù)骨干，100名左右綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲?、業(yè)務(wù)、管理、科技服務(wù)青年骨干；200名左右具備較為扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、精湛的專業(yè)操作技術(shù)，并有一定的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力，能作為技術(shù)應(yīng)用的帶頭人，推動(dòng)氣象科研、業(yè)務(wù)、服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行的一線高級(jí)專門人才；縣級(jí)局（站）引進(jìn)100名左右全日制大氣科學(xué)及相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生。這些目標(biāo)任務(wù)以及相應(yīng)的選拔培養(yǎng)措施需要繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí)。

（三）建立項(xiàng)目和人才建設(shè)相結(jié)合、相互促進(jìn)的機(jī)制。對(duì)省局確定的重點(diǎn)科研、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目，支持科技業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)，并重點(diǎn)吸引有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉扇瞬拧⒁痪€高級(jí)專門人才參加；對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收，要對(duì)青年骨干人才和高級(jí)專門人才在其中發(fā)揮的作用、取得的成果作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，并作為省局評(píng)選年度科研成果獎(jiǎng)的重要參考條件；對(duì)通過(guò)所承擔(dān)項(xiàng)目有效帶動(dòng)人才成長(zhǎng)的人員，作為省局年度科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的重要人選。要借鑒青島市局利用奧帆賽氣象服務(wù)培養(yǎng)人才、提升科研水平的機(jī)制，抓住明年全運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)的機(jī)遇，力爭(zhēng)帶動(dòng)培養(yǎng)造就一批骨干人才。

（四）建立完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。根據(jù)今年綜合目標(biāo)管理考核的要求，各單位已經(jīng)建立了面向不同專業(yè)方向的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，下一步繼續(xù)完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，爭(zhēng)取每?jī)赡杲M織一次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的評(píng)選，把創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為凝聚和培養(yǎng)人才的重要依托，充分發(fā)揮高層次人才的輻射、帶動(dòng)作用。以地市級(jí)氣象部門為對(duì)象，根據(jù)完成科研成果的數(shù)量、質(zhì)量、獲獎(jiǎng)及成果轉(zhuǎn)化情況，業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平和應(yīng)用情況，發(fā)表學(xué)術(shù)論文等情況，每次評(píng)選出1個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)確定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，省局可以通過(guò)下達(dá)項(xiàng)目的形式予以重點(diǎn)資助。

（五）建立高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用合同制的實(shí)施，完善專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)聘任合同管理，明確聘期內(nèi)工作方向和目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)間。作為續(xù)聘的必要條件，在聘高工聘期內(nèi)，每年必須在所在單位作1次學(xué)術(shù)報(bào)告；副研級(jí)高工必須參加完成1項(xiàng)地廳級(jí)以上單位的科研課題或主持完成1項(xiàng)處級(jí)單位的科研項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表以上學(xué)術(shù)論文（第一作者）；正研級(jí)高工必須參加完成1項(xiàng)省部級(jí)以上科研課題或主持完成1項(xiàng)地廳級(jí)科研項(xiàng)目，在國(guó)家二級(jí)以上核心期刊上發(fā)表論文（第一作者）。同時(shí)，把在聘高工指導(dǎo)本單位中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的任務(wù)納入聘任合同管理，每名高工要負(fù)責(zé)指導(dǎo)1-2名中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)、科研，撰寫論文，發(fā)揮高級(jí)專家的傳幫帶作用。盡量克服一旦評(píng)上高工就產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想。

（六）其他措施。加強(qiáng)人員交流輪崗，加強(qiáng)各類干部的交流和科研業(yè)務(wù)人員的交流，加強(qiáng)東西部干部和人才的異地交流；堅(jiān)持學(xué)術(shù)論文雙稿酬制度，提高科研工作積極性；定期舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流；加強(qiáng)科研成果向業(yè)務(wù)層面的轉(zhuǎn)化，注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；建立新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)機(jī)制；加大對(duì)人才事跡和業(yè)績(jī)的宣傳報(bào)道，提高其在部門內(nèi)外的知名度。

篇七 加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2900字

村支書既是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者，又是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁。加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。村支書隊(duì)伍的現(xiàn)狀如何？存在哪些問(wèn)題？如何加強(qiáng)和改進(jìn)？帶著這樣的疑問(wèn)，我以澧縣中武鄉(xiāng)為調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，具體的調(diào)研報(bào)告如下：

一、中武鄉(xiāng)村支書隊(duì)伍的現(xiàn)況

第一，年齡結(jié)構(gòu)。中武鄉(xiāng)有村支書13名，其中40歲以下的2人，占15.4%;40至50歲的3人，占23.1%；50至60歲的8人，占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部書記以50歲以上的中老年人為主，年齡結(jié)構(gòu)欠合理。

第二，性別結(jié)構(gòu)。13名村支書中，全部是男性。

第三，學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在這13名村支書中，初中及以下文化的有8人，占61.5%，高中文化的5人，僅占38.5%。農(nóng)村基層黨支部書記學(xué)歷以初中為主，文化知識(shí)水平相對(duì)較低。

第四，基層工作經(jīng)驗(yàn)。從擔(dān)任村干部的年限看，5年以下（不含5年）的0人，5-10年的4人，10-15年的1人，15-20年的2人，20年以上的6人。具有5年以上村支書工作經(jīng)歷的占100%，普遍任職經(jīng)歷豐富。

二、村支書隊(duì)伍建設(shè)目前存在的問(wèn)題

在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中，當(dāng)前的這支村支書隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用，但是也無(wú)法否認(rèn)這支隊(duì)伍同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢(shì)、新要求還無(wú)法完全適應(yīng)，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

第一，村支書隊(duì)伍普遍出現(xiàn)年齡偏大，文化程度偏低，工作年限過(guò)長(zhǎng)，工作激情缺失的問(wèn)題。目前，我鄉(xiāng)一些村支書在其工作崗位上已有二三十年的時(shí)間，且當(dāng)初上任時(shí)只有初中甚至小學(xué)文化水平，加上多年來(lái)又不能及時(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、補(bǔ)充知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致自身工作被動(dòng)、滯后，無(wú)法適應(yīng)如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏，跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。

第二，部分村支書缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造精神，無(wú)法起到帶頭示范作用。部分村支書的科技文化知識(shí)水平、工作能力與適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有差距，他們?nèi)匀涣?xí)慣于“催一催、動(dòng)一動(dòng)”的工作方式，認(rèn)為自己是“民頭干尾”，上級(jí)怎么說(shuō)，下級(jí)怎么干，以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢(shì)的現(xiàn)象還不同程度的并存，工作方式缺乏創(chuàng)造性，還不能結(jié)合實(shí)際、不能聯(lián)系黨員的思想開(kāi)展教育，出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，部分村黨支部書記體現(xiàn)出駕馭市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施的能力與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)不同步，部分村黨支部書記自身示范作用發(fā)揮不突出，既缺少帶領(lǐng)大家致富的辦法，又不能使自己成為致富能手，黨的先進(jìn)性無(wú)從體現(xiàn)，自身缺少說(shuō)服力，示范作用發(fā)揮不出來(lái)，群眾不信服。

第三，村支書工資待遇偏低，與其承擔(dān)的繁重工作任務(wù)不成正比。我鄉(xiāng)村支書年均工資6000元，除公務(wù)應(yīng)酬、人情來(lái)往，每年所剩寥寥無(wú)幾。同齡人在外務(wù)工經(jīng)商，每年收入動(dòng)輒萬(wàn)元以上，收入反差較大，削弱了村支書工作積極性。

第四，離退職干部生活保障體系不健全，失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書記崗位上工作了幾十年退下來(lái)的老干部，也只能拿到每月一百元左右的補(bǔ)助，導(dǎo)致村內(nèi)年輕人才不愿進(jìn)入村班子，后備人才難以培養(yǎng)。

第五，村支書后繼乏人，班子整體素質(zhì)偏低，形勢(shì)嚴(yán)峻。一是村干部工資偏低，離退職干部保障不健全；二是有能力有本事的青年人才大量外出，能人難留，高素質(zhì)的農(nóng)村青年受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，重經(jīng)濟(jì)利益輕政治前途；三是村級(jí)財(cái)力薄弱，債務(wù)難消，農(nóng)村各種矛盾突出，工作難干；四是少數(shù)村支書擔(dān)心年輕人才培養(yǎng)上來(lái)，會(huì)奪位、奪權(quán)，導(dǎo)致其有意壓制后備干部的培養(yǎng)。

三、如何加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍，需要全面提高村支書的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

第一，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制是提高支部書記素質(zhì)的有效途徑。首先，學(xué)習(xí)黨建理論，堅(jiān)定理想信念。將黨建理論作為支部書記培訓(xùn)的第一課，要求各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自學(xué)黨建理論專著，定期開(kāi)展黨支部理論學(xué)習(xí)，不斷提升自身政治理論水平。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決黨支部書記思想守舊、開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、基本理論水平較低等問(wèn)題；通過(guò)聘請(qǐng)有關(guān)理論專家授課，組織各支部書記全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí)；通過(guò)開(kāi)展專家授學(xué)、黨委導(dǎo)學(xué)、黨員查學(xué)和定期考學(xué)，激勵(lì)支部書記增強(qiáng)黨性，提升理論素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念；其次，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮表率作用。先進(jìn)典型輻射力強(qiáng)，有很好的示范、帶動(dòng)和激勵(lì)的作用。孝南公司充分利用先進(jìn)典型的這一效應(yīng)，強(qiáng)化了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的力度，逐步建立了“學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型、宣傳典型、再學(xué)習(xí)典型”的良性循環(huán)學(xué)習(xí)鏈，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；再次，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層黨建。要積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，采取外出學(xué)習(xí)參觀、內(nèi)部學(xué)習(xí)研討等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的直觀性和互動(dòng)性，不斷提升農(nóng)村支書能力和素質(zhì)。培訓(xùn)是提高支部書記隊(duì)伍素質(zhì)最直接、最有效的手段，基層單位雖然十分注重這方面的工作，但許多時(shí)候由于受師資力量和財(cái)力物力的影響，培訓(xùn)質(zhì)量和效果并不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。上級(jí)黨組織在基層舉辦培訓(xùn)時(shí)應(yīng)給予大力的支持和幫助，選派有關(guān)專家教授、請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的“老支書”傳經(jīng)授寶，必要的時(shí)候給予一定的資金支持；同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)支部書記的培訓(xùn)力度，結(jié)合基層單位實(shí)際需要，多舉辦一些理論系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的支部書記培訓(xùn)班。

第二，多渠道選拔村黨支部書記，創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，扎實(shí)搞好“兩推一選”、公推直選的基礎(chǔ)上，拓寬選人視野，多渠道選拔村黨支部書記。一是從外出務(wù)工能人中選任。及時(shí)將在外務(wù)工經(jīng)商人員中政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨員群眾列入村級(jí)后備干部進(jìn)行教育培養(yǎng)，篩選建立后備干部人才庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行了黨委成員聯(lián)系，村黨支部書記包保制度，有效解決了村級(jí)干部后繼乏人的問(wèn)題。二是從機(jī)關(guān)干部中選派。以建強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部為目標(biāo)，從區(qū)、鄉(xiāng)在崗機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔(dān)任村黨支部書記。三是從離崗干部中選聘。實(shí)施“離崗不離黨，余熱獻(xiàn)鄉(xiāng)鄰”工程，采取“個(gè)人自愿、組織推薦、雙向選擇”的方式，選派了政治素質(zhì)高、身體健康、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村工作的離崗干部到村任第一書記或村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)。同時(shí)注重選聘大學(xué)生村干部，擔(dān)任村黨組織副書記或村主任助理，作為村主要干部后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

第三，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，完善村支書隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性。首先要強(qiáng)化精神激勵(lì)。加大在優(yōu)秀村支書中推選各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，大膽提拔重用村干部，突破身份限制，疏通和拓寬村干部提拔重用渠道和政治上進(jìn)一步發(fā)展空間，選拔特別優(yōu)秀的村干部進(jìn)鎮(zhèn)工作，建立健全村干部考核使用機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，多安排村支書進(jìn)行健康檢查。其次要強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)。要完善村干部目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在村干部崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)金發(fā)放中，盡量多考慮黨支部書記。完善落實(shí)好黨支部書記的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

總之，要建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍，要使廣大的村黨支部書記思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位；方法得當(dāng)，措施得力；因人施教，循序漸進(jìn)，獎(jiǎng)罰分明。

篇八 最新關(guān)于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2300字

市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況書面調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及職能

1、__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局成立于XX年2月，經(jīng)__市編委同編字[XX]3號(hào)文件批復(fù)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)。主要職能是組織對(duì)執(zhí)行和遵守土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境資源法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;依法組織查處國(guó)土資源違法案件;組織國(guó)土資源政策調(diào)研;負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理匯編和咨詢工作;辦理有關(guān)行政復(fù)議事宜;負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源管理的依法行政工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)全市土地、礦產(chǎn)資源法制建設(shè);負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源法制宣傳教育工作。

2、__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位，執(zhí)法局原定行政編制為7名，實(shí)際15人，全部參照公務(wù)員管理，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政預(yù)算外管理。

3、車輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況

配備執(zhí)法監(jiān)察車一輛、臺(tái)式電腦三臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、照相機(jī)、錄像機(jī)、傳真機(jī)、手持gps、錄音筆各一臺(tái)，打印機(jī)兩臺(tái)。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、人員素質(zhì)情況

全局15人每年除省廳組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)外還參加本市法制辦、黨校、勞動(dòng)人事等單位的培訓(xùn)，全部持有行政執(zhí)法證或國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證;15人中35歲以下2人、35歲至45歲11人、45歲至55歲2人。本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷10人、大專以下學(xué)歷4人。

(二)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的職級(jí)較低，給有效行使執(zhí)法職能帶來(lái)了一定的難度，如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，由于職級(jí)較低，說(shuō)話腰桿不硬，執(zhí)法力度不大。

2、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應(yīng)付，人員編制和經(jīng)費(fèi)方面存在很大問(wèn)題，辦公經(jīng)費(fèi)困難，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法設(shè)備簡(jiǎn)陋，給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。

3、執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平還不十分高，這主要是目前執(zhí)法隊(duì)伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理，文化水平參差不齊，對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在國(guó)土資源違法案件中存在取證不全、定性不準(zhǔn)等問(wèn)題，影響了辦案效率。

4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)方面存在問(wèn)題

執(zhí)法手段不夠完善，行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，如沒(méi)有法院的支持，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對(duì)于土地違法案件，在我們發(fā)現(xiàn)后就及時(shí)進(jìn)行了制止，但由于缺乏強(qiáng)制力，有些違法者在我們下達(dá)《停止違法行為通知書》和舉行聽(tīng)證的這段時(shí)間內(nèi)，搶建房屋。待完成所有處罰程序，違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度，也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過(guò)程中，面對(duì)社會(huì)上的說(shuō)情風(fēng)，抵制還不夠堅(jiān)決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)的建議

1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度

一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門間的密切配合，特別是國(guó)土管理部門與司法部門之間的配合，形成執(zhí)法合力，徹底解決國(guó)土資源執(zhí)法難的問(wèn)題。多方面強(qiáng)化執(zhí)法手段，建立完善與司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門的密切合作制度，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務(wù)、能秉公執(zhí)法的人員，充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中。引入公安機(jī)制，建立國(guó)土資源公安執(zhí)法體制，使國(guó)土資源執(zhí)法這個(gè)拳頭變得更加有力，最大發(fā)揮執(zhí)法效能。

二是國(guó)土資源法律、法規(guī)不完善的需進(jìn)行補(bǔ)充和修正。通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的補(bǔ)充修改，使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。

2 、完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制

多年的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐，讓我們感到，要將有效的執(zhí)法工作做到前面，不能總是處于被動(dòng)的事后查處狀態(tài)，否則，其結(jié)果必然是查不勝查，查而難處罰，只有從根本上落實(shí)國(guó)土資源巡查制度，切實(shí)做到事前防范，努力把國(guó)土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能大大地降低執(zhí)法的難度，變被動(dòng)為主動(dòng)。

3、提高執(zhí)法工作透明度，建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制

一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國(guó)土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)專兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，擴(kuò)大監(jiān)督面，通過(guò)信息員的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所要進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，責(zé)任到人，將巡查工作納入到目標(biāo)管理責(zé)任制中，統(tǒng)一考核。通過(guò)這些舉措，可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生，降低執(zhí)法的難度。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立“錯(cuò)案追究制”、 “案件首辦負(fù)責(zé)制”，并公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾，在社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。在每個(gè)案件的處罰過(guò)程中都實(shí)行“集體討論”，建立“案件會(huì)審制度”，“重大案件備案制度”，凡拆除違法建筑，或沒(méi)收違法所得和新建建筑物的，不管是否有重大罰款，都要舉行聽(tīng)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯和陳述。通過(guò)這些措施，能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度，使社會(huì)各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作，從而形成良好的社會(huì)監(jiān)督和制約機(jī)制。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢(shì)。但在新的形勢(shì)下，能不能突破這一局面，關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法，廉潔奉公的國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，大力加強(qiáng)理論、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平，做到通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。處理好執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系，做到既要嚴(yán)肅執(zhí)法又要善于執(zhí)法，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

5、落實(shí)人員編制，納入國(guó)家公務(wù)員序列管理，改善目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)困難和執(zhí)法設(shè)備不足等問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法手段的現(xiàn)代化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

篇九 黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

立足黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，是___提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。我們要把加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)列為今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重，為湖南的科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)黨外人才。

一、正確估價(jià)湖南黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，全省黨外人士隊(duì)伍不斷壯大。省市縣三級(jí)政協(xié)黨外人士的安排均達(dá)到中央規(guī)定的比例要求，黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、人大常委、人大常委會(huì)副主任的比例也逐屆提高，全省實(shí)職安排的黨外干部總數(shù)1.4萬(wàn)人，其中縣處級(jí)以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部1911人，省市縣三級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部全部配齊，省市兩級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部基本配齊，省市縣政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外正職220名。黨外代表人士隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨與黨外人士合作共事關(guān)系不斷改善，大批優(yōu)秀黨外人才脫穎而出，在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。

二、湖南黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策學(xué)習(xí)不夠，對(duì)多黨合作制度重視不夠，成為影響和制約黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一些同志思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為班子中不配備黨外干部也不影響大局，將安排黨外人士作為一種政治擺設(shè)來(lái)看待，將黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作為“花瓶”來(lái)使用；一些同志政治胸懷不夠?qū)拸V，認(rèn)為“優(yōu)秀人才都在黨內(nèi)，黨外沒(méi)有人才”，“黨外干部擠占黨內(nèi)職數(shù)”的抱怨心態(tài)也在一定程度上存在；一些同志工作態(tài)度不夠積極，個(gè)別地方以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉，中央和省委強(qiáng)調(diào)就抓一陣、不強(qiáng)調(diào)就放一邊。

工作覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)還是以體制內(nèi)的工作對(duì)象為主，主要分布在科教文衛(wèi)等體制內(nèi)領(lǐng)域，與體制外的新的社會(huì)階層人士等缺乏規(guī)范有效的聯(lián)系渠道，存在工作視野窄、選拔渠道不暢等問(wèn)題，以致所選拔的黨外代表人士缺乏廣泛性和代表性。諸如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、自由職業(yè)人員、港澳中產(chǎn)階層和專業(yè)人士等領(lǐng)域中一大批代表人士未能及時(shí)進(jìn)入我們工作的視線。

基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)。黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，人物儲(chǔ)備不足，民族、宗教等領(lǐng)域尤為突出。黨外代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平不高，黨外代表人士數(shù)量不夠充足，分級(jí)分類不夠精細(xì)，離建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)完備、科學(xué)管理、操作便捷的數(shù)據(jù)庫(kù)目標(biāo)還有不小差距。調(diào)查研究還不夠深入，對(duì)各領(lǐng)域黨外代表人士的總體情況掌握得不夠準(zhǔn)確、全面，尤其對(duì)宗教、新的社會(huì)階層等領(lǐng)域情況的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其代表人士涌現(xiàn)的速度；對(duì)黨外代表人士成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)知有待提升，對(duì)黨外人物工作的特點(diǎn)特別是發(fā)展趨勢(shì)缺乏深入的研究。

工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：物色發(fā)現(xiàn)黨外人才缺乏規(guī)范性，由于對(duì)各領(lǐng)域黨外人士缺乏相應(yīng)的、可操作性的評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)地方尚未建立常規(guī)性的、規(guī)范的黨外代表人士物色發(fā)現(xiàn)機(jī)制，尤其是體制外的黨外人士的物色發(fā)現(xiàn)隨意性強(qiáng)，缺乏必要的載體、手段和方式；教育培養(yǎng)缺乏針對(duì)性，相當(dāng)一部分市縣未能根據(jù)黨外代表人士的職業(yè)特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平、崗位要求和培養(yǎng)方向進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，重視共性需求，忽視個(gè)性需求，教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；選拔使用缺乏科學(xué)性，一些地方和部門在安排黨外人士時(shí)違背了黨外人才成長(zhǎng)規(guī)律，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選任程序，甚至憑領(lǐng)導(dǎo)親疏好惡和印象深淺選人，選人用人識(shí)別不準(zhǔn)、考察不深、了解不夠，不講條件、不論標(biāo)準(zhǔn)、不走程序、越級(jí)安排、破格提拔等現(xiàn)象仍然比較普遍；監(jiān)督管理缺乏嚴(yán)密性，對(duì)黨外代表人士的監(jiān)督管理存在不嚴(yán)格、不規(guī)范、不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。

三、科學(xué)把握當(dāng)前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的新特點(diǎn)

在思想引導(dǎo)一致性與人物價(jià)值觀念多樣性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士普遍具有接受新生事物快、眼界開(kāi)闊、思想活躍的特點(diǎn)，他們給統(tǒng)一戰(zhàn)線注入了生機(jī)與活力，但在這個(gè)社會(huì)價(jià)值多元化日益明顯的時(shí)代，怎樣鞏固黨與黨外人士的共同思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨外代表人士堅(jiān)定不移跟黨走，做到“關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，使得上勁，幫得上忙”，給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

在政治資源有限性與政治訴求強(qiáng)烈性的關(guān)系方面。新一代黨外代表人士政治訴求日益高漲，希望得到更多更高層次的政治安排和實(shí)職安排，而目前能提供的崗位十分有限且不可能無(wú)限制增加。因此，怎樣對(duì)有限的政治資源進(jìn)行科學(xué)配置，盡可能地滿足黨外代表人士的合理政治訴求，是我們亟待解決的重大課題。

在工作手段單一性與人物構(gòu)成復(fù)雜性的關(guān)系方面。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，黨外代表人士隊(duì)伍成員身份越來(lái)越復(fù)雜，有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)外的，有體制內(nèi)的也有體制外的，有唯物主義者也有唯心主義者，迫切需要有適應(yīng)各種身份特點(diǎn)的多樣化工作手段和方式。而目前我們?cè)诮逃囵B(yǎng)上缺乏有針對(duì)性的措施，在選拔任用上缺乏更靈活的機(jī)制，在考核評(píng)價(jià)上缺乏更管用的辦法，需要我們進(jìn)一步健全和完善。

在現(xiàn)代公民社會(huì)中人物大眾性與傳統(tǒng)意義上人物權(quán)威性的關(guān)系方面。由于現(xiàn)代社會(huì)提倡的是團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作精神，淡化個(gè)人影響，新一代黨外代表人士呈現(xiàn)出普通性大眾性的趨勢(shì)，不像建國(guó)初期的老一代旗幟性黨外代表人士那樣影響大、威望高，能夠做到“振臂一呼，應(yīng)者云集”，這就對(duì)我們做好新時(shí)期黨外人物工作提出了新的要求。一方面要加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的教育培養(yǎng)，幫助增強(qiáng)其代表性；另一方面要注重?cái)U(kuò)大工作覆蓋面，將更多優(yōu)秀黨外人士納入到我們的視野中來(lái)。

在政治資源配置均衡性與民主政治競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系方面。我們作黨外代表人士政治安排時(shí)必須對(duì)各方面代表人士統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。近年來(lái)，各黨派、各團(tuán)體在政治安排和實(shí)職安排上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何有效避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)政治資源的動(dòng)態(tài)均衡，是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)新的亟待解決的問(wèn)題。

四、努力提高湖南黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平

深化認(rèn)識(shí)。要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色政治發(fā)展道路的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。黨與黨外人士長(zhǎng)期合作，各黨派、各民族、各階層、各團(tuán)體和社會(huì)各界人士共同參與國(guó)家政治和社會(huì)管理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是我們國(guó)家的政治和政黨制度的重要特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一大批黨外代表人士的不斷涌現(xiàn)、成長(zhǎng)和參與，正是確保我國(guó)政治制度和政黨制度不斷鞏固發(fā)展的關(guān)鍵。要從堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)黨外代表人士團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用。黨外代表人士政治上堅(jiān)定、專業(yè)上突出、群眾中認(rèn)同，其代表性是政治性、專業(yè)性、群眾性的有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)持____領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路方面，對(duì)于所聯(lián)系的成員和廣大群眾有著獨(dú)特的引領(lǐng)作用。要從為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力、集智引才的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)黨外代表人士的示范帶動(dòng)效應(yīng)。黨外代表人士或?qū)I(yè)成就突出，或?qū)W術(shù)造詣很高，或?qū)崢I(yè)實(shí)力雄厚，社會(huì)貢獻(xiàn)和影響力都很大，既是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的參與者、實(shí)踐者、受益者，又是探索者、開(kāi)拓者，能夠帶領(lǐng)群眾實(shí)踐和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

把握基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照黨和國(guó)家人才工作的總體要求，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，抓住四個(gè)主要環(huán)節(jié)。四項(xiàng)基本原則是：堅(jiān)持黨管人才與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，堅(jiān)持培養(yǎng)為重和以用為本相促進(jìn)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求和熱情關(guān)心相兼顧，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。四個(gè)主要環(huán)節(jié)是：要把握發(fā)現(xiàn)這個(gè)前提，打牢培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)，抓住使用這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化管理這個(gè)保障。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大人物工作格局。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用，以大統(tǒng)戰(zhàn)格局的完善推動(dòng)大人物格局的形成。充分發(fā)揮各有關(guān)單位的職能作用，形成一個(gè)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、環(huán)環(huán)相扣的工作流程。充分發(fā)揮所在單位、民主黨派和有關(guān)團(tuán)體的源頭性、基礎(chǔ)性作用，形成隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)生機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量的積極作用，爭(zhēng)取廣泛支持，最大限度地開(kāi)發(fā)利用好黨外人才資源，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序的大人物工作格局。加大宣傳力度。進(jìn)一步展示黨外人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和事跡，擴(kuò)大黨外代表人士的知名度和影響力，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委和全社會(huì)對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于黨外代表人士健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。深化調(diào)查研究。要將調(diào)查研究作為加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)工程抓緊抓好，對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中的重大理論政策和實(shí)踐問(wèn)題，深入研究、聯(lián)合攻關(guān)，努力形成高質(zhì)量、有分量的研究成果，為完善政策、創(chuàng)新政策、落實(shí)政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇十 市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2000字

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興，在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，加快教育現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍的支撐。南京教育名城建設(shè)的要求，迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視教育人才隊(duì)伍建設(shè)，為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者。

一、南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

到_年底，全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校、部隊(duì)院校以及技工學(xué)校等)，在校學(xué)生85.3萬(wàn)人。全市共有教職工6.9萬(wàn)人，其中專任教師5.5萬(wàn)人。近年來(lái)，南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的主要成效有：

1、黨管人才工作機(jī)制基本確立。近年來(lái)，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把教育人才隊(duì)伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制，大力實(shí)施干部聯(lián)合公選、干(來(lái)自公文有約)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長(zhǎng)境外培訓(xùn)、新教師“凡進(jìn)必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計(jì)劃”等一系列創(chuàng)新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量、專業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善，已基本適應(yīng)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展需要。

2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過(guò)積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔、大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)、加大干部交流力度、加強(qiáng)人才培育、積極優(yōu)化人才激勵(lì)措施等工作，傾力打造一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊(duì)伍，南京市堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、國(guó)際視野、實(shí)踐鍛煉來(lái)培養(yǎng)教育管理人才、加強(qiáng)教育管理者隊(duì)伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過(guò)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中絕大多數(shù)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。

3、教師人才高地基本形成。通過(guò)實(shí)施“四五園丁工程”，培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個(gè)百分點(diǎn));小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個(gè)百分點(diǎn));初中95.5(比“九五”末高4.3個(gè)百分點(diǎn));高中91.3(比“九五”末高12個(gè)百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士，其數(shù)量超過(guò)全省其他城市的總和，在全國(guó)同類城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級(jí)特級(jí)教師148人(在職81人)，在職名校長(zhǎng)、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造，并已有114名教師取得國(guó)際英語(yǔ)教師任職資格。通過(guò)“十五”的努力，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提升，為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

1、“十一五”南京教育發(fā)展目標(biāo)：“十一五”期間，南京要圍繞“建一流教育，創(chuàng)教育名城”總體目標(biāo)，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為加快富民強(qiáng)市，推進(jìn)“兩個(gè)率先”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。到_年，全面達(dá)到全面小康社會(huì)階段的教育發(fā)展指標(biāo)，基本建立較為完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2023年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流，名校名師眾多，風(fēng)格特色鮮明”的教育名城。

2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標(biāo)：“十一五”期間，南京教育培養(yǎng)目標(biāo)要努力凸顯三大特征：一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，強(qiáng)化德育工作的實(shí)效，努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現(xiàn)代意識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國(guó)際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才，為造就一批具有國(guó)際眼光、通曉國(guó)際知識(shí)的國(guó)際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，讓一大批學(xué)生成為基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、精通一個(gè)領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。

3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊(duì)伍

(1)、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國(guó)。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上;其中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的小學(xué)教師比例，_年達(dá)到65，2023年達(dá)到80以上;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師_年達(dá)到60，2023年達(dá)到70以上;具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師，_年達(dá)到10，2023年達(dá)到12。中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師_年達(dá)到40，2023年達(dá)到50以上。

(2)、實(shí)施“教師興?！?、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，彰顯師德建設(shè)特色。進(jìn)一步完善師德教育、評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，并發(fā)揮積極作用。努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作，大力開(kāi)展師德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大教師忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗愛(ài)生，為人師表。

(3)、高度重視教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，不斷提高教師教書育人的能力。繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次，從_年開(kāi)始，中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩士。大力加強(qiáng)教師能力建設(shè)。建立健全教師繼續(xù)教育工作機(jī)制，精心組織開(kāi)展教師培訓(xùn)活動(dòng)，不斷優(yōu)化教師的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，提高教師教學(xué)的專業(yè)技能。

篇十一 2023最新的司法局政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4050字

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、縣司法局隊(duì)伍現(xiàn)狀

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個(gè)職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。

(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。

(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高，研究生及以上學(xué)歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W(xué)歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。

二、主要做法

近年來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是：

(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來(lái)激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí)，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制，著力從源頭上預(yù)__敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來(lái)司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn)，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過(guò)省__年、__年政法干警試點(diǎn)班招錄和__年省公務(wù)員公開(kāi)招錄的方式錄用人員，充實(shí)司法行政隊(duì)伍，更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊(duì)伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比，我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過(guò)梳理，當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)干警隊(duì)伍存在的問(wèn)題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過(guò)司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。

(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過(guò)于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡(jiǎn)單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來(lái)開(kāi)展，而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來(lái)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開(kāi)展。同時(shí)，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，在購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。

(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒(méi)有亮點(diǎn)，長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。

四、在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議

司法局黨組書記、局長(zhǎng)王博同志高度重視，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見(jiàn)建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：

(一)加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺(jué)抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，作出表率。

(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開(kāi)展崗位練兵，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)常化，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，不定期地組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。

(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警，努力解決干警實(shí)際問(wèn)題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問(wèn)題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。

五、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的思路、辦法及工作對(duì)策

通過(guò)調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本，是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際，以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，堅(jiān)持從班子自身抓起，一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的____作用。二是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)?？h司法行局扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國(guó)夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

(三)堅(jiān)持人性化管理，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏，對(duì)干警思想工作方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過(guò)學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。

(四)抓教育立機(jī)制，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐__建設(shè)。圍繞反腐__工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，深入開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)照自查，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐__建設(shè)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。

篇十二 隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告1900字

建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量新跨越的根本大計(jì)。提高教師的學(xué)科專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)與教書育人的能力，是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2023年度，我們?nèi)绺扌＝逃衷谀贤ㄐ＝逃趾腿绺扌ＮＵ恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、師德高尚、從教廉潔、愛(ài)生愛(ài)崗、敬業(yè)樂(lè)教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、知識(shí)淵博、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。近幾年來(lái)，我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升，取得五連冠，其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是提高認(rèn)識(shí)，增加投入，重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)依據(jù)《南通校中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法(試行)》，就七個(gè)方面逐項(xiàng)自查，自我評(píng)價(jià)，報(bào)告如下，不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、落實(shí)責(zé)任，健全制度

1、幾年前，我校教師數(shù)量不足，質(zhì)量低，骨干教師奇缺，學(xué)科教學(xué)不配套，結(jié)構(gòu)不合理，部分教師的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、文化水平和教育教學(xué)能力都不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。如何改變這種現(xiàn)狀，校領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)，提出建設(shè)一流師資隊(duì)伍的口號(hào)，認(rèn)識(shí)到抓好教師隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)《教師法》，為教師辦實(shí)事好事的實(shí)際行動(dòng)，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的根本保證。《薛窯中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)十一五規(guī)劃》的制定，在回顧歷史，預(yù)測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)上確定了具體目標(biāo)與任務(wù)，為我校教師隊(duì)伍建設(shè)十一五可持續(xù)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。

2、我校一直高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的考核、評(píng)估機(jī)制的建立和完善。在2002年先后出臺(tái)了《薛窯中學(xué)教職工聘任制實(shí)施辦法》、《薛窯中學(xué)結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學(xué)教職工工作考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，還制定了《薛窯中學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體要求，把師訓(xùn)工作的重點(diǎn)從提高學(xué)歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師上來(lái)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保投入，促進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，并到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng)，從有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進(jìn)人才，有利于促進(jìn)學(xué)校教科研活動(dòng)的開(kāi)展，又制定了各年級(jí)考核獎(jiǎng)懲條例等。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)方面，我們做到了年度有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。

二、加強(qiáng)師德建設(shè) 規(guī)范師德行為

教師是人類靈魂的工程師，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和行為如何，直接影響著下一代的全面健康成長(zhǎng)。1、師德建設(shè)一直是我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作的首要任務(wù)，依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，我們制定了以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為主的思想政治素質(zhì)目標(biāo);以厚德篤學(xué)、志存高遠(yuǎn)、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的職業(yè)理想目標(biāo);以全面貫徹教育方針、全面關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育，建立一支以身定教、博學(xué)多能、具有高尚品格和淵博知識(shí)、精于業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標(biāo)。

2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)健全。我們以黨支部、校長(zhǎng)室為工作核心，以教導(dǎo)處和政教處為左右臂，以工會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡(luò)，每學(xué)年都出臺(tái)加強(qiáng)師德建設(shè)的相關(guān)制度，舉辦師德師表教育講座，宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求，開(kāi)展愛(ài)生格言征集、愛(ài)生一例演講比賽，每年在全市中小學(xué)德育工作會(huì)議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行師德師表建設(shè)活動(dòng)的考核表彰工作。我們?cè)O(shè)置每月質(zhì)量論壇，按期聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、骨干教師登上論壇講學(xué)，是我校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長(zhǎng)以我對(duì)教師職業(yè)的理解為主題的報(bào)告，進(jìn)一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責(zé)任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長(zhǎng)的高層論談，加深了同志們對(duì)三個(gè)代表思想的認(rèn)識(shí)和理解;鞠九兵校長(zhǎng)育人是最偉大的藝術(shù)、愛(ài)是教育最偉大的力量等話題，不斷激勵(lì)全體老師牢牢盯住為人師表這個(gè)要求不動(dòng)搖，死死扭住素質(zhì)教育這個(gè)磐石不動(dòng)搖，切切守住甘為人梯這個(gè)底線不動(dòng)搖;全國(guó)教育系統(tǒng)勞模、省特級(jí)教師、我校退休的副校長(zhǎng)方韜所作的《從坎坷的道路走過(guò)來(lái)，向光明的大道走過(guò)去》的報(bào)告，讓我們看到了一個(gè)對(duì)黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。

3、為規(guī)范師德行為，我校制定了《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語(yǔ)》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德十二不準(zhǔn)》、《薛窯中學(xué)班主任工作十條規(guī)定》、《薛窯中學(xué)教書育人條例》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語(yǔ)》、《薛窯中學(xué)師德先進(jìn)標(biāo)兵評(píng)選辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師道德制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《如皋市中小學(xué)德育工作考核細(xì)則》等文件以及文章，從政治思想、道德意識(shí)、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個(gè)方面對(duì)師德建設(shè)提出了明確的要求。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為我國(guó)財(cái)政體系中是最基層的一級(jí)財(cái)政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項(xiàng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)職能的財(cái)力基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)財(cái)政建立于1987年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立之初，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部匱乏，經(jīng)政府批準(zhǔn)，由財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務(wù)骨干來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，共計(jì)4人。本科學(xué)歷2人，中專1人，高中1人，全部為非專業(yè)。后來(lái)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，都具有了崗位資格證書。

由于財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財(cái)政干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求適不適應(yīng)，也對(duì)基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財(cái)政過(guò)去由于人員構(gòu)成比較復(fù)雜，造成整體素質(zhì)參差不齊，繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。主要問(wèn)題是：

專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務(wù)技能不夠精通、服務(wù)不夠周到、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作效率偏低；隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度和機(jī)制不夠健全，干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。必須大力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在新形勢(shì)下，為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展，深化財(cái)政改革，造就一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍，勢(shì)在必行。必須一如既往地重視財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善選人、用人機(jī)制。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀(jì)九十年代初期進(jìn)行了一次調(diào)整，增加了財(cái)政專科畢業(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部，剔除了一名年齡偏大，學(xué)歷較低人員；本世紀(jì)__年又進(jìn)行了一次大的調(diào)整，增加了更高學(xué)歷的專業(yè)人才充盈財(cái)政隊(duì)伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學(xué)歷，高水平的財(cái)政5人隊(duì)伍。我鎮(zhèn)財(cái)政用人的標(biāo)準(zhǔn)是：用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，建立人才輩出的選拔機(jī)制；用人不疑，大膽放手，不求全責(zé)備，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境；從嚴(yán)要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機(jī)制。一句話，就是要選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管，讓財(cái)政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。從而在工作中確實(shí)發(fā)揮好財(cái)政干部十種能力；即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務(wù)社會(huì)能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。

一級(jí)政府機(jī)關(guān)的工作人員，一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來(lái)由于各種農(nóng)補(bǔ)政策的相繼出臺(tái)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作推到了老百姓面前。因此，財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)事關(guān)民心向背，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財(cái)政干部永恒的追求。這也是我們當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題只有加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念，遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上，放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能。確實(shí)從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。

另外我鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多，高層次的人才少，特別是復(fù)合型、有一定研究政策能力的人才更少；專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低，專業(yè)涵蓋范圍不寬，部分人才奇缺，沒(méi)有按合理比例搭配。是人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務(wù)尖子比較少，多數(shù)人僅僅是適應(yīng)職位，部分人的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到工作要求。

改善現(xiàn)狀就應(yīng)建立品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、廉政五要素組成的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在人才培養(yǎng)機(jī)制上，以能力建設(shè)為核心，抓好政治培訓(xùn)，確保地區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的人才隊(duì)伍有良好的政治素養(yǎng)；抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高地區(qū)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓好財(cái)政后備干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)人情況，按照什么不足補(bǔ)什么的原則，逐人逐項(xiàng)落實(shí)培養(yǎng)措施。對(duì)后備干部實(shí)做到“五看五結(jié)合”，即看品行要內(nèi)外結(jié)合，看能力要縱橫結(jié)合，看特點(diǎn)要長(zhǎng)短結(jié)合，看為人要上下結(jié)合，看政績(jī)要“兩手”結(jié)合。并將人才評(píng)價(jià)指標(biāo)納入年度目標(biāo)管理考核和干部選拔機(jī)制。

總之，新時(shí)期形勢(shì)下建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、形象好的財(cái)政所干部隊(duì)伍就應(yīng)以制度為依據(jù)，從嚴(yán)抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關(guān)系，改革不合時(shí)宜的管理體制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚他們的智慧和力量，努力創(chuàng)建一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財(cái)政干部隊(duì)伍。

篇十四 財(cái)政局隊(duì)伍建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告3250字

在新的歷史起點(diǎn)上，加快推進(jìn)該縣發(fā)展步伐，對(duì)財(cái)政工作提出新目標(biāo)，也對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

一、_____縣財(cái)政局干部隊(duì)伍基本情況

縣財(cái)政局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室_個(gè)、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)_個(gè)、掛靠管理部門_個(gè)。在職人員_名，借調(diào)人員_人、臨時(shí)人員_人，其中轉(zhuǎn)非人員_人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，__歲及以下的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，__歲__歲的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，____歲的_名，占總?cè)藬?shù)的_%，__歲以上的_名，占總?cè)藬?shù)的_%。從學(xué)歷上看，專科及以上的_人，其中研究生_人，占總數(shù)的_%，專科以下的有_名，占總數(shù)的_%。從行政職務(wù)看，科級(jí)干部_人，占_%;一般干部_人，占_%;工勤及臨聘人員_人，占_%。從政治面貌看，黨員_人，占_%;團(tuán)員_人，占_%;群眾_人，占_%。從性別上看，男性_人，占_%;女性_人，占_%。從專業(yè)水平上看，綜合以上數(shù)據(jù)分析，該局現(xiàn)有干部隊(duì)伍呈現(xiàn)一下特征：一是高學(xué)歷化趨勢(shì)明顯;二是黨員占絕對(duì)比例;三是年齡分布結(jié)構(gòu)不合理。

二、_____縣財(cái)政局隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：

(一)高素質(zhì)人才總量不足。近年來(lái)，隨著財(cái)政管理改革的不斷深入，財(cái)政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來(lái)越高，盡管財(cái)政部門都有針對(duì)性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。僅有注冊(cè)會(huì)計(jì)師_人，中級(jí)職稱__人，占_%，;高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財(cái)政部門缺少既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長(zhǎng)，綜合能力強(qiáng)，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。

(二)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)。目前財(cái)政隊(duì)伍編制主要分為行政和事業(yè)兩塊。全局財(cái)政干部中公務(wù)員_人，參公管理_人，占機(jī)關(guān)人員_%，事業(yè)編制_人，同比占_%。其中參公管理基本上是原有非稅局、鄉(xiāng)財(cái)管理局、國(guó)庫(kù)管理局定位為參公單位后登記的，局機(jī)關(guān)尚存在相當(dāng)一部分通過(guò)原因統(tǒng)招統(tǒng)分或今年事業(yè)單位招考進(jìn)入人員，在今年頒布的《_____省機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施意見(jiàn)》_____辦發(fā)[____]_號(hào)文件中已明確規(guī)定因不符合登記條件未進(jìn)行登記公務(wù)員備案管理的或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)工作人員不納入職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施范圍，這將在一定程度上挫傷了廣大干部職工的工作積極性。

(三)隊(duì)伍建設(shè)的觀念、手段、機(jī)制不完善。一是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)措施較為缺乏，針對(duì)性不強(qiáng)，目標(biāo)不夠明確，與當(dāng)前財(cái)政工作的現(xiàn)實(shí)需求存在較大差距。二是干部培養(yǎng)未能有效利用社會(huì)資源，理論學(xué)習(xí)多，實(shí)踐鍛煉少，未能有效地利用企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資源加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)。三是當(dāng)前教育培訓(xùn)的部分觀念有待更新，在培訓(xùn)內(nèi)容、管理制度、培訓(xùn)方式方法和手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。四是當(dāng)前干部培養(yǎng)中自發(fā)性學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，在財(cái)政改革任務(wù)繁重、事務(wù)繁多的情況下，干部職工接受培養(yǎng)還處于被動(dòng)狀態(tài)，難以主動(dòng)地開(kāi)展自我提升，且現(xiàn)有規(guī)定單位不能承擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用，自我學(xué)習(xí)積極性明顯不高。

(四)隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制不完善。一是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力拮據(jù)，用于財(cái)政隊(duì)伍人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以滿足培養(yǎng)中、高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的資金需要。二是限于上級(jí)有關(guān)規(guī)定中對(duì)培訓(xùn)等費(fèi)用的管理逐步嚴(yán)格，單位主動(dòng)為之較少，培訓(xùn)多以完成上級(jí)部門安排的任務(wù)為主，自主組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少，且基本以內(nèi)部黨課、會(huì)議等方式進(jìn)行，干部參加培訓(xùn)與深造的積極性受到了很大程度的影響。

(五)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、文秘等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，每年從錄用的專業(yè)人才很少，人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏，財(cái)政后續(xù)隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)斷層，近年雖通過(guò)招考錄用了部分公務(wù)員，但鑒于成長(zhǎng)期時(shí)間，短期內(nèi)難以發(fā)揮成效。如不及時(shí)采取有效措施，財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)措施建議

(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的思想，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。按照四化標(biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，建立人才輩出的選拔機(jī)制;用人不疑，大膽放手，不求全責(zé)備，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境;從嚴(yán)要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機(jī)制。一句話，就是選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。

(二)突出制度建設(shè)和創(chuàng)新，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持選拔選調(diào)制度。除實(shí)行凡進(jìn)必考外，進(jìn)一步擴(kuò)大選拔錄用視野，打破身份、部門限制，面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)。建立借用人員管理辦法，對(duì)借用人員一律通過(guò)考試選拔，嚴(yán)格選拔程序，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正和擇優(yōu)選用，吸收更多高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)人員進(jìn)入局機(jī)關(guān)。二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度。結(jié)合本單位實(shí)際，開(kāi)展正副股室長(zhǎng)競(jìng)選，對(duì)全局干部進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)有培養(yǎng)前途的干部，加強(qiáng)交流轉(zhuǎn)任，以促進(jìn)人才資源的合理配置，促進(jìn)干部鍛煉成長(zhǎng)。創(chuàng)新了選人用人機(jī)制，調(diào)出了干部的壓力、動(dòng)力和活力，干部職工工作激情明顯高漲，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步提高財(cái)政干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力打下了良好的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善考核辦法。制定具有有普適性地考核指標(biāo)體系和具體的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行分類量化考核，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，變彈性目標(biāo)為剛性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量化。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的綜合分析，為合理調(diào)整使用干部提供參考。實(shí)行多層面考核，使被考核人的下級(jí)、同級(jí)、上級(jí)以及服務(wù)對(duì)象都能以適當(dāng)?shù)男问絽⑴c考核，防止考核結(jié)果失真，力求客觀公正。逐步建立了對(duì)干部職工的動(dòng)態(tài)考察機(jī)制，以年度考核測(cè)評(píng)為核心，以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，參加考核的干部要向干部職工開(kāi)展述職，接受職工和群眾的民主測(cè)評(píng);單位內(nèi)部成立考核小組，抽調(diào)專人成立了效能督察和考核辦公室，對(duì)各項(xiàng)工作及干部各方面的情況進(jìn)行不間斷督察、考核，把考核結(jié)果與干部任用緊密聯(lián)系起來(lái)，作為提拔任用依據(jù)。

(三)突出能力建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。干部隊(duì)伍能力決定著政府的管理能力，財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)放在突出的、重要的位置上來(lái)抓。堅(jiān)持學(xué)用一致、分級(jí)分類的原則，緊緊圍繞當(dāng)前關(guān)于建立現(xiàn)代財(cái)政的主題進(jìn)行積極探索，不斷調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性。高度重視干部培訓(xùn)工作，實(shí)行全員教育，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與職務(wù)晉升、選拔使用結(jié)合起來(lái)，以激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)積極性，既有壓力又有動(dòng)力，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大干部職工不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，健全和完善干部管理監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制，積極推行任期制、試用期制等工作，落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的日常管理中。堅(jiān)持做到以制度管人、用制度管事，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓制度落實(shí)。建立兩個(gè)責(zé)任清單制度，厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)的廉政建設(shè)責(zé)任體系。堅(jiān)持開(kāi)展班子成員與干部職工談話制度，做到及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)。推行了領(lǐng)導(dǎo)班子督查作風(fēng)制度，將督查結(jié)果及時(shí)公開(kāi)通報(bào)并與考核有機(jī)結(jié)合。狠剎作風(fēng)問(wèn)題，從嚴(yán)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、常安排、抓具體、具體抓。強(qiáng)化財(cái)政干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)為社會(huì)提供公開(kāi)、公平服務(wù)的意識(shí)，以為人民服務(wù)，讓人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺(jué)做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦，不斷提升隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)水平。

篇十五 民政對(duì)社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告7250字

民政對(duì)社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。胡錦濤___指出，“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”，黨的十六屆六中全會(huì)指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”。

社會(huì)工作人才是社會(huì)公共服務(wù)的重要提供者，是社會(huì)保障政策的重要傳遞者，是社會(huì)安定有序的重要維護(hù)者，是和諧社會(huì)的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型需求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要切入點(diǎn)；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務(wù)效能的重要措施；是整合社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，服務(wù)社會(huì)建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。民政工作是我國(guó)社會(huì)工作的重要領(lǐng)域，民政領(lǐng)域和民政范圍的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，因此，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是擺在各級(jí)民政部門面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

按照科學(xué)發(fā)展觀和《_____州人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對(duì)我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策進(jìn)行了研究。

一、_____州社會(huì)工作人才隊(duì)伍基本情況

（一）社會(huì)工作人才隊(duì)伍分布廣泛。社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員的一部分，社會(huì)工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會(huì)工作的所有人員，而社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)或技能，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理的社會(huì)工作人員。我州社會(huì)工作人才主要分布在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體，擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時(shí)性社會(huì)救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務(wù)、殯葬服務(wù)、殘障康復(fù)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復(fù)、慈善事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我州現(xiàn)有社會(huì)福利類事業(yè)單位17個(gè)、社會(huì)救助類事業(yè)單位117個(gè)、收養(yǎng)服務(wù)類事業(yè)單位15個(gè)、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個(gè)、慈善事業(yè)（包括慈善類事業(yè)單位、民間組織）27個(gè)、減災(zāi)救災(zāi)類事業(yè)單位5個(gè)、家庭生活服務(wù)類事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務(wù)、家庭教育、婚育服務(wù)等）59個(gè)、殯葬服務(wù)類14個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個(gè)，共2877個(gè)單位?，F(xiàn)有專兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專（高中）的8015人，大專的1481人，大學(xué)及以上的199人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的極少，社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的也很少。

（二）社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，我州各級(jí)黨委、政府在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重視，社會(huì)工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項(xiàng)救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系；形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)、建成了一批社區(qū)辦公和服務(wù)用房；堅(jiān)持政府投入為主，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會(huì)福利院改擴(kuò)建后，床位達(dá)到1500多張，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院，共收養(yǎng)近萬(wàn)名院民，全州福利救助類機(jī)構(gòu)達(dá)到134個(gè)，設(shè)置床位15000多張，還有服務(wù)類事業(yè)單位130多個(gè)。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)工作人才參與各項(xiàng)社會(huì)管理和服務(wù)提供了廣闊的舞臺(tái)。

（三）成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來(lái)，我州編制了全州“十一五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了《_____州推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、出臺(tái)了《_____州農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)》、《_____州城市低保救助實(shí)施辦法》等多項(xiàng)政策規(guī)章，社會(huì)工作的政策法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，各行業(yè)、各部門從各自職能出發(fā)，在加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面出臺(tái)了一系列措施和辦法，為社會(huì)工作人才開(kāi)展工作提供了政策指導(dǎo)和操作規(guī)范。社會(huì)工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度進(jìn)一步加大，社會(huì)工作人才的工作條件不斷改善。

（四）工作服務(wù)水平不斷提升。在服務(wù)模式上，全州不同社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作人才根據(jù)各自職責(zé)范圍和崗位要求，采取了不同的服務(wù)模式。機(jī)關(guān)的社會(huì)工作人才，主要采取“管理+督導(dǎo)”的模式，通過(guò)制定政策、督導(dǎo)監(jiān)管、建立服務(wù)體系等方式方法履行職責(zé)；事業(yè)單位的社會(huì)工作人才，主要采取“管理+服務(wù)”的模式，通過(guò)落實(shí)政策、提供服務(wù)等方法開(kāi)展社會(huì)工作；社會(huì)組織和 民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)則主要采取“引導(dǎo)＋服務(wù)”的模式，向服務(wù)對(duì)象提供各種服務(wù)。在服務(wù)方式上，對(duì)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體這三個(gè)群體主要采用落實(shí)政策和發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶的方式，幫助解決他們的生產(chǎn)難、生活難、住房難、子女上學(xué)難等問(wèn)題；對(duì)廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居民，主要是充分發(fā)揮基層社會(huì)工作者和志愿者的作用，幫助解決各種困難和問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題及其原因

（一）社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足。近年來(lái)，我州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，全州生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，城市形象和品味明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也有了一定的發(fā)展，但仍然呈現(xiàn)發(fā)展不足的態(tài)勢(shì)。城市管理不夠完善、公共服務(wù)體系不夠健全。教育基礎(chǔ)設(shè)施條件差，上學(xué)難的問(wèn)題比較突出；公共衛(wèi)生基礎(chǔ)脆弱，看病難、看病貴、農(nóng)民因病致貧返貧、醫(yī)患矛盾突出的問(wèn)題還依然顯著；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)揮作用不夠充分；社會(huì)保障、救助、福利等方面，仍然存在保障標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋面窄的問(wèn)題，例如農(nóng)村困難居民需要納入低保救助的人數(shù)不到40%，基層社會(huì)救助工作力量和福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，社區(qū)組織工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施仍然簡(jiǎn)陋和不足，社會(huì)公共安全管理體系尚不健全和完善。

（二）社會(huì)工作人才缺乏認(rèn)同和了解。從社會(huì)工作人才發(fā)展的軟環(huán)境看，全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作職業(yè)、社會(huì)工作人才的基本認(rèn)知、認(rèn)識(shí)和認(rèn)同程度不高。從我們了解的情況看，不管是社會(huì)工作從業(yè)人員自身還是社會(huì)公眾，大約有75%的人認(rèn)為“不知道什么是社會(huì)工作和社會(huì)工作人才”，有73%的人認(rèn)為“我國(guó)沒(méi)有真正意義上的社會(huì)工作人才”，即使在目前主要從事社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，也有很多人對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作者表示“只是聽(tīng)說(shuō)”、“不知具體含義”，不知道社會(huì)工作人才是需要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、掌握專業(yè)方法和技巧、具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才。在社會(huì)認(rèn)知中，有的要么把概念泛化，認(rèn)為只要與社會(huì)工作相關(guān)的人員都可以稱之為社會(huì)工作者和社會(huì)工作人才；有的要么混淆概念，把社會(huì)工作者和社會(huì)工作從業(yè)人員等同為一個(gè)概念，甚至有的人認(rèn)為只要把社會(huì)工作所涉及領(lǐng)域的崗位與社會(huì)工作職業(yè)一掛鉤，就可以實(shí)現(xiàn)從一般工作人員到社會(huì)工作者的轉(zhuǎn)變；有的人還認(rèn)為，做社會(huì)工作的就是社區(qū)工作人員或是村委會(huì)干部。

（三）社會(huì)工作人才隊(duì)伍整體狀況不容樂(lè)觀。與社會(huì)發(fā)展要求和群眾服務(wù)需求相比，我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體狀況還難以適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

1、從業(yè)人員總量不足。僅從民政系統(tǒng)看，從事相關(guān)社會(huì)工作的人員有978人，與常年100余萬(wàn)名民政服務(wù)對(duì)象的比例是１:1200，在這部分工作人員中，有42%是行政機(jī)關(guān)的工作人員，從事的社會(huì)工作更側(cè)重于社會(huì)管理而不是社會(huì)服務(wù)。在基層，社會(huì)工作從業(yè)人員所占比重則更低。如全州從事城市低保的工作人員只有31人，與全州5萬(wàn)名城市低保對(duì)象的比例僅為0.6‰，176名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作人員與全州20萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象的比例僅為0.8‰。而美國(guó)20__年社會(huì)工作者總量達(dá)到了65萬(wàn)人，每1000人就配備有2到3名專業(yè)社會(huì)工作者；英國(guó)20__年的社會(huì)工作者人數(shù)統(tǒng)計(jì)為12.5萬(wàn)人，占全國(guó)勞動(dòng)力的5%；我國(guó)香港地區(qū)受過(guò)專業(yè)教育培訓(xùn)并通過(guò)資格考試的注冊(cè)社工就占總?cè)丝诘?.7‰。

2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在社會(huì)工作人才的專業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu)不夠合理。具有相關(guān)專業(yè)背景的人員比例低，學(xué)歷層次整體偏低，在社會(huì)管理、社區(qū)事務(wù)等傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，大部分工作人員年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)老化，工作中基本依靠經(jīng)驗(yàn)，而缺少相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)技能，一定程度上難以適應(yīng)情況日益復(fù)雜、要求日益提高的社會(huì)管理服務(wù)要求。

3、人才隊(duì)伍分布領(lǐng)域不均衡。首先是社會(huì)工作的任務(wù)量和從業(yè)人員不成比例，如民政系統(tǒng)承擔(dān)著多項(xiàng)社會(huì)工作，但是社會(huì)工作人員在整個(gè)系統(tǒng)的從業(yè)人員中所占比例不到12%；其次是人員分布不均。如社會(huì)福利和社會(huì)保障領(lǐng)域的社會(huì)工作人才多集中在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)基層管理、社會(huì)流浪救助服務(wù)等方面，在全社會(huì)老年人、殘疾人和貧困者、失業(yè)者等特殊群體和困難群體等領(lǐng)域的社會(huì)工作人才規(guī)模仍顯不足。社會(huì)工作人才隊(duì)伍領(lǐng)域分布存在著“三多三少”的現(xiàn)象，即政府直接舉辦的領(lǐng)域多、社會(huì)自主發(fā)育領(lǐng)域少；問(wèn)題解決型（求助式）領(lǐng)域多、常態(tài)維護(hù)型（非求助式）領(lǐng)域少；城鎮(zhèn)相對(duì)多、農(nóng)村相對(duì)少。

4、人才隊(duì)伍專業(yè)能力還不強(qiáng)。擁有專業(yè)理念、具有綜合運(yùn)用各類方法技巧開(kāi)展專門服務(wù)的“復(fù)合型”社會(huì)工作人才嚴(yán)重不足。社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的社會(huì)工作從業(yè)人員所占比例不到5%。在現(xiàn)有的社會(huì)工作人才隊(duì)伍中，多數(shù)以上的人員雖都經(jīng)過(guò)本職工作訓(xùn)練，但缺乏專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)和技能的訓(xùn)練，工作手段和方法比較落后，遇到問(wèn)題往往只能依靠自己的經(jīng)驗(yàn)作出判斷，沒(méi)有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)方法支持，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化的專業(yè)服務(wù)。

（四）社會(huì)工作人才隊(duì)伍支撐體系尚未建立。一是缺乏政策制度支撐。就國(guó)家而言，20__年7月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了第九批國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，20__年7月，人事部、民政部聯(lián)合頒布了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》、《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，除此以外，幾乎沒(méi)有社會(huì)工作人才建設(shè)的法律法規(guī)性文件。就我州來(lái)看，包括社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、考核與資格認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、登記管理、繼續(xù)教育、評(píng)估監(jiān)督等在內(nèi)的一系列社會(huì)工作規(guī)章制度還沒(méi)有建立。盡管各職能部門針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)制定出臺(tái)了一些規(guī)章制度，但是沒(méi)有專門針對(duì)社會(huì)工作人才出臺(tái)的規(guī)章制度。二是缺乏組織管理支撐。社會(huì)工作分屬10多個(gè)行業(yè)和部門，目前我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，各部門各自為政，條塊分割嚴(yán)重，致使社會(huì)工作缺乏整體規(guī)劃和總體協(xié)調(diào)，不能形成工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的合力。即使在各行業(yè)內(nèi)部，下屬事業(yè)單位的屬性、級(jí)別也不同，給社會(huì)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行帶來(lái)了一定的困難。同時(shí)，社會(huì)工作人才依托的民間組織發(fā)育還不完善，缺乏保障，運(yùn)行困難，服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮不足，能夠提供社會(huì)工作的崗位十分有限，影響了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的整體進(jìn)程。三是缺乏財(cái)政支撐。一方面是社會(huì)工作從業(yè)人員收入水平低，缺少應(yīng)有的社會(huì)保障，而且在社會(huì)工作人才培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)教材征訂和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面薄弱，使一些受過(guò)專業(yè)教育的畢業(yè)生因待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不愿在社會(huì)工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對(duì)的是全州25萬(wàn)多名的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，以及其它70余萬(wàn)名困難對(duì)象；州老齡辦長(zhǎng)期只有1人，而全州老年人服務(wù)對(duì)象（60歲以上）卻有45萬(wàn)多名，編制、人員、經(jīng)費(fèi)多年來(lái)都沒(méi)有等到較好解決，制約了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)_____州社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的對(duì)策措施

（一）明確社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會(huì)化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，建立法律規(guī)范、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)工作體制，建立和健全社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系、評(píng)價(jià)使用體系、多元化的投入機(jī)制和有效的激勵(lì)保障制度，全面提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì)，著力提升社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化水平。

（二）積極營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

1、優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步研究建立統(tǒng)

一、規(guī)范的社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)政策法規(guī)體系，切實(shí)解決有關(guān)黨政部門各自為政、政出多門問(wèn)題，為社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的政策保障。

2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會(huì)工作崗位上奮發(fā)成才的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)工作人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，激勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會(huì)工作。

3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)社會(huì)工作信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)社會(huì)工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人興辦社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種方式參與社區(qū)服務(wù)。各類組織和個(gè)人到社區(qū)興辦公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可免費(fèi)使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施。要重視解決社會(huì)工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等實(shí)際困難。

（三）努力健全和完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系

1、制定社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會(huì)工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)掌握社會(huì)工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。

2、加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，整合教學(xué)資源，鼓勵(lì)高水平教師和專家擔(dān)任社會(huì)工作專業(yè)教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)，積極組織學(xué)生到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)。高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況納入年度教學(xué)工作考核內(nèi)容。

3、開(kāi)展社會(huì)工作人員崗位培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓(xùn)一遍，基本實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)工作人員達(dá)到相應(yīng)的崗位素質(zhì)要求。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)工作人員參加進(jìn)修、見(jiàn)習(xí)、短訓(xùn)、函授等素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)化社會(huì)服務(wù)能力。

（四）建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)使用體系

1、完善職業(yè)資格制度。所有社會(huì)工作人員均應(yīng)參加國(guó)家職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會(huì)工作人員，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評(píng)社會(huì)工作者職業(yè)資格，晉升上一級(jí)職業(yè)資格時(shí)，其轉(zhuǎn)評(píng)前和轉(zhuǎn)評(píng)后的任職年限可合并計(jì)算。逐步推行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記制度。取得《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護(hù)師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)進(jìn)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記，力爭(zhēng)在5年內(nèi)全面實(shí)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)制度。

2、完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)定編標(biāo)準(zhǔn)。明確政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會(huì)工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè)2—4個(gè)社會(huì)工作專職崗位。鼓勵(lì)和支持村（居）委會(huì)、社區(qū)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦民間社會(huì)服務(wù)組織，因地制宜開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位。

3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請(qǐng)顧問(wèn)和短期服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)工作專門人才。州、縣市政府部門社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)一年；擇優(yōu)選派基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員到州、縣政府部門社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛職進(jìn)修。以品德誠(chéng)信、工作績(jī)效和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。

（五）建立多元化的投入機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制

1、完善政府財(cái)政投入機(jī)制。按照公共財(cái)政“以錢養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財(cái)政按社會(huì)工作項(xiàng)目任務(wù)和社會(huì)服務(wù)人數(shù)核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)的具體辦法，加大財(cái)政資金向社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作模式，完善政府按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的具體辦法，鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)組織提供社會(huì)福利和慈善事業(yè)服務(wù)。

2、健全民間資金投入機(jī)制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定《_____州公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐款資助社會(huì)工作。研究制定國(guó)內(nèi)外慈善組織來(lái)我州舉辦非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵(lì)州外資金投入和資助社會(huì)工作。

3、建立合理的薪酬制度。制定社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得社會(huì)工作職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會(huì)工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及其聘用服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。

4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會(huì)工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會(huì)工作人員，可提前1年參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試；參評(píng)高級(jí)社會(huì)工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報(bào)考州、縣市機(jī)關(guān)公務(wù)員的，筆試成績(jī)可適當(dāng)加分；報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)公務(wù)員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿1年，且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，考試總分可加10分。

（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門各司其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合的工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善政策措施，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。